農機合作社項目實施方案精選(九篇)
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第1篇：農機合作社項目實施方案范文
項目組織實施方案》政策解讀
為提高我縣農業生產社會化服務水平，全面提升我縣農業高質量發展，根據國家、省、市工作部署，制定《2021年遂平縣農業生產社會化服務項目組織實施方案》。
一、制定《方案》的意義
2021年1月4日，河南省農業農村廳印發《關于印發河南省2021年農業生產社會化服務項目實施方案的通知》（豫農文【2021】2號）文件，根據該方案及我縣農業生產實際，為規范我縣農業生產社會化服務現狀，有必要制定切實可行的《2021遂平縣農業生產社會化服務項目組織實施方案》。
二、《方案》起草過程
根據農業農村部、省農業農村廳有關規定和相關法律法規，我局對全縣農業生產社會化服務現狀進行摸底調查，深入鄉鎮、村、農機合作社等新型農業經營主體進行座談和討論，就農業生產社會化服務項目廣泛聽取意見和建議，對完成農業生產社會化服務項目形成了初步工作意見。同時，我局組織人員到永城市進行學習，借鑒他們的農業生產社會化服務項目實施的成功經驗，對有關細節、難點等問題進行學習論證。在以上調研、學習的基礎上，形成了《2021年遂平縣農業生產社會化服務項目組織實施方案》。
三、項目實施內容
（一）確定服務區域和 環節
重點補助優質小麥生產的整地環節，包括深翻和旋耕環節。項目實施時間2021年冬小麥種植期間。
（二）作業標準。
機械深翻作業技術標準和機械化旋耕作業標準。
（三） 補貼方式。
補貼資金根據作業面積和作用標準，直接補助給項目實施的社會化服務組織。財政補助標準，原則上各環節財政補助占服務價格的比例不超過30%，對適度規模經營的種糧大戶、家庭農場、農業企業等單個生產主體的補助資金總額不超過10萬元。服務小農戶農業生產社會化服務的補助資金60%；社會化服務主體補助資金40%。
（四）優選服務組織。按照“公開、公平、公正”原則，實施招標程序，擇優選擇有一定規模的社會化服務組織作為項目實施承接主體。
（五）監督項目實施。利用信息化手段進行監測，作業機械要求安裝監測設備。監督服務組織為廣大農戶及新型農業經營主體提供有關服務，及指導做好各項服務圖表資料的填寫 。
（六）兌付補助資金。驗收結束后，及時匯總有關資料，組織服務組織到財政部門報賬，財政部門對資料的合規性進行審核，無異議后，及時兌付補助資金。
（七）績效評價。主要包括績效目標、效果分析等內容。
四、需要說明的幾個問題
1、本《方案》有效期截止到2021年12月31日；
2、本《方案》制定的秸稈還田、深翻、旋耕作業價格為近三年我縣農田作業的市場價格。
五、行文的依據
《2021年遂平縣農業生產社會化服務項目組織實施方案》主要依據以下規定：
1、農業農村部辦公廳 財政部辦公廳《關于進一步做好農業生產社會化服務工作的通知》農辦計財〔2019〕54號文件；
2、河南省農業農村廳印發《關于印發河南省2021年農業生產社會化服務項目實施方案的通知》（豫農文〔2021〕2號）文件。
2021年 2 月 24 日
第2篇：農機合作社項目實施方案范文
一、基本情況及成效
2013年，福建省在10個縣實施農產品產地初加工補助項目，重點扶持特色水果（重點柑橘）、蔬菜、食用菌的冷藏保鮮和烘干設施的建設。項目惠及95個專業合作社和40個農戶，共建設完成初加工設施328座，其中組裝式冷藏庫257座，簡易冷藏庫12座，普通烘房1座，熱風烘房53座，多功能烘房5座，增加冷藏能力2.3萬噸、烘干能力200噸/天，帶動近3億元投資。
一是農業增效、農民增收顯著。福建省新建的大部分補助設施已投入使用，初顯成效。據初步測算，10個項目縣通過初加工補助項目的實施，果蔬食用菌冷藏保鮮和烘干加工增值超過20%以上，產后損失率下降10%，大大促進了農業減損增效、農民增收，實現了當年建設、當年使用、當年見效的目標。如，福安市帝田水果專業合作社建設3個100噸的組裝式保鮮庫，6月13日正式建成，趕在葡萄收獲季節投入使用。經過近兩個月的運行，為社員及村民預冷葡萄鮮果3760多噸，比運到5公里外的賽岐鎮保鮮庫進行預冷節約成本25萬元；每斤葡萄經峰期保鮮后可增收0.61元，贏利25.7萬元，經濟效益十分顯著。閩清縣海西匯農果蔬專業合作社建設5個100噸的組裝式保鮮庫，冷庫建成后，已保鮮儲存柑橘250噸，平均收購價每斤0.71元，保鮮兩個月后批發價每斤0.95～1.05元，入庫前后價格相差30%～35%，損失腐爛率比往年下降35%，增加利潤20%～30%；保鮮儲存西蘭花200噸，平均收購價每斤0.82元；儲存兩個多月后，批發價每斤1.8～2.10元，增值十分顯著。該合作社下屬十幾個分社，共聯結1000多農戶，都希望明年能繼續得到冷庫建設的扶持。古田縣興源食用菌合作社建設100噸組裝式冷藏庫3個和50噸組裝式冷藏庫1個，目前已建成投入使用，4個庫可以貯存杏鮑菇干品35噸，通過冷藏庫保鮮干品價格基本可以翻番，扣除電費人工等成本，增加經濟效益50%以上；通過補助項目建設的冷庫，預計每年可以增加收入60萬元。漳浦縣規模較大專業合作社冷庫建成后，將部分的冷庫租給周邊的農戶使用，既方便了農戶也充分發揮了冷庫的使用效率。
二是均衡市場，穩定價格的作用明顯。通過實施農產品產地初加工項目，明顯地改善了果蔬菌產后初加工條件，使得田間水果、蔬菜、食用菌采收后能有條件迅速進入冷藏保鮮。農民能夠根據市場行情決定采收和上市時間。避免了集中采收，集中上市，引起市場價格波動、物濺傷農現象的發生。
三是提升了農產品產地初加工的設施和技術水平。新建的冷藏和烘干設施標準高、質量好，通過初加工設施的建設和使用，不僅改善了福建省水果、蔬菜、食用菌等農產品產地初加工設施條件，同時，帶動農戶形成了“學技術、用技術、建設施、促增收”的良好氛圍，使更多的農戶掌握了果蔬、食用菌產后初加工適用技術，提升了農產品產地初加工技術水平。
四是項目的示范帶動作用良好。通過農產品產地初加工補助項目實施、獎補對象示范帶頭作用，讓廣大農民意識到農產品產地初加工重要性，調動了大家建設冷藏庫等產地初加工設施的積極性，很多專業合作社農戶紛紛要求建設農產品產地初加工設施。
二、主要做法
1.高度重視，強化政策配套和機制建設
2013年是福建省實施農產品產地初加工補助項目的第一年，福建省對此高度重視，農業廳分管領導及有關處室負責同志多次向農業部農產品加工局的有關領導和處室負責人進行了溝通匯報，加工局領導也多次來福建省調研指導工作。為加強項目建設工作的組織領導，省里成立了農產品產地初加工補助項目建設工作領導小組，省財政安排了專項工作經費，用于組織方案制定、政策宣傳、本地化設計、技術指導培訓和項目驗收督查等。福建省農業科學院農業工程技術研究所為省級技術依托單位，具體負責農產品產地初加工補助項目的技術指導與培訓。同時積極向省領導、省級相關部門溝通聯系，爭取相關的配套政策，省委省政府9月份出臺了《關于加快推進現代農業發展的若干意見》（閩委發〔2013〕9號），其中明確了“對于農產品初加工項目用地，符合農業生產設施用地和附屬設施用地條件的，將免于辦理農用地轉用審批手續”，據此福建省國土資源廳和農業廳聯合下發了《關于支持現代農業發展規范設施農用地服務的通知》，該政策的出臺，簡化了初加工設施建設用地審批手續，保證了項目的順利實施。各項目實施縣也都加大了組織領導、統籌協調和業務指導力度，成立了由政府分管領導掛帥，農業局、財政局等有關部門組成的領導機構，協調解決項目實施中面臨的困難和問題。部分縣采取了整合農機購置補貼項目經費等措施，用于農產品產地初加工項目，提高了設施的補助標準，減輕了建設單位負擔，不少地方還安排了必要的工作經費，為項目的順利實施提供了保障。
2.結合實際，研究制定農產品產地初加工補助項目實施方案
根據近兩年的調研情況，立足福建省實際，本著突出重點，扶持優勢主產區等原則，省農業廳和財政廳研究制定了農產品產地初加工補助項目實施方案，確定2013年中央獎補資金全部用于補助當年新建水果（重點柑橘）、蔬菜、食用菌冷藏保鮮和烘干設施。按照福建省優勢特色農產品產業分布情況，結合各地現有的工作基礎、當地政府重視程度和農戶及專業合作社的積極性等情況，確定閩清縣、福安市、古田縣、仙游縣、惠安縣、漳浦縣、平和縣、連城縣、建寧縣、順昌縣10個優勢特色農產品主產縣為2013年農產品產地初加工補助項目建設試點縣。10個項目實施縣也都按照省里的總體部署和要求，結合本縣的實際，制定了突出本縣特色的項目實施方案。如平和縣重點扶持溪蜜柚主產區的4個鄉鎮的7個專業合作社建設蜜柚100噸組裝式冷藏庫，閩清縣以柑桔和食用菌為主導產業，重點扶持6個專業合作社建設100頓和50噸組裝式冷藏庫，體現了突出產業特色和集中連片建設的原則。
3.精心組織，做好宣傳培訓和項目啟動工作
產地初加工補助項目時間緊、任務重、政策性強、涉及面廣，工程技術要求高，做好宣傳培訓工作至關重要。2013年4月份，按照農業部農業部農產品加工局的統一安排，福建省組織10個項目實施縣農業局負責人和技術骨干20多人參加了在北京舉辦的農產品產地初加工補助項目培訓班。緊接著福建省農業廳在福州召開了農產品產地初加工補助項目安排部署會，部署啟動了2013年產地初加工補助項目，對參會的項目實施縣農業局局長、農產品加工技術骨干進行了培訓。省里還統一印制《農產品產地初加工補助項目設施建設申請表》并發放給10個試點縣，制定農業部農產品產地初加工惠民工程示范點統一牌匾（規格70cm×50cm），在福建農業信息網上舉辦了一期在線訪談，就“農產品產地初加工補助項目”有關問題與網民進行在線交流，廣泛宣傳補助項目的政策內容和重要意義，加強對農民的宣傳引導，切實做好內容講解、答疑解惑等工作。7月24日，在福州舉辦全省農產品產地初加工補助項目培訓班，邀請加工局、省財政廳領導和有關農產品加工專家、教授對實施縣農業局負責人、產地初加工補助項目建設單位負責人、技術人員就產地初加工補助項目政策和果蔬冷藏保鮮、干燥加工技術、設施及發展趨勢等內容進行培訓。各項目實施縣也圍繞產地初加工補助項目的政策及初加工設施的技術要求等內容，對項目試點鄉鎮、村負責人、工作人員和專業合作社負責人、農戶代表進行了培訓，并采取組織有關技術人員走村入戶，印發培訓材料、明白紙，組織項目現場會，報紙、電視、廣播專題專欄宣傳報道等形式，進行廣泛的思想發動、政策講解、技術培訓和輿論宣傳，達到了很好的宣傳培訓效果。初步統計，全省產地初加工項目培訓達到3000人次左右。
4.規范操作，做好項目組織實施工作
指導督促10個產地初加工補助項目實施縣制定本縣農產品產地初加工補助設施的本地化技術方案，同時省農產品產地初加工補助項目管理辦公室成員分組分赴10個實施縣考察落實補助項目的實施情況。各縣農業局和財政局也積極配合，在組織項目申報前，進行了全面深入的摸底調查，力求充分掌握專業合作社、農戶的建設意向，在此基礎上組織申報，本著盡量向主產鄉鎮集中的原則，進行篩選優化，確定補貼對象，多數縣優先安排果蔬、食用菌專業合作社作為項目實施單位，提高了項目集中度和推進效率，在申報審批過程中，各地嚴格按照有關程序要求，堅持公開、公平、公正，逐級上報、逐級審批，并在村級實行公示制度。
5.嚴格驗收，發揮農產品產地初加工資金的補助效益
為全面實施好2013年福建省農產品產地初加工補助項目，嚴格項目驗收，規范驗收程序，確保項目建設的科學性、規范性和建設任務的高質量完成，省農業廳和財政廳聯合印發了驗收考核方案（閩農計[2013]285號），明確了驗收考核的原則、內容、方式和程序，召開了全省的農產品產地初加工補助項目驗收考核部署會，成立農產品產地初加工補助項目省級專家組，各項目縣結合實際制定本縣具體的驗收考核方案，成立由縣農業局、財政局和省級專家組的成員組成的驗收組，通過實地測量、核對質量標準和技術規范等措施，對補助設施進行全面驗收，驗收合格的及時兌付獎補資金。同時福建省正在組織福建省農業科學院和福建農林大學的專家編寫《福建省特色農產品貯藏保鮮與干制加工技術手冊》，加強設施使用的技術指導，確保建成的設施管理好，使用好，使其真正在農產品減損、提質、增效方面發揮作用。
三、存在問題
1.獎補建設資金相對不足
合作社、農戶建設冷藏庫的積極性很高，申請數量大，但限于項目額度，相當部分有意向的合作社和農戶沒有得到建設指標，在一定程度上影響了群眾的積極性。
2.獎補設施規格存在局限
福建省果蔬、食用菌主產區的專業合作社種植規模都較大，且南方氣候的原因，需要的冷藏量也較大，最大100噸的冷藏庫規格偏小，無法滿足冷藏需要。
四、政策建議
1.增加獎補資金
建議中央財政加大農產品產地初加工補助項目獎補資金的投入，擴大實施的區域，滿足更多農戶和專業合作社的需求。
第3篇：農機合作社項目實施方案范文
為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉村振興戰略、發展“一村一品、一鎮一業”富民興村產業的決策部署，切實做好我區“一村一品、一鎮一業”建設工作，如期完成建設目標任務，根據《廣東省農業農村廳“一村一品、一鎮一業”建設工作方案》(粵農農規〔2019〕2號)、《廣東省農業農村廳“一村一品、一鎮一業”項目庫管理辦法》(粵農農規〔2019〕5號)、《關于印發新會區涉農資金統籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號)、區農業農村局《轉發關于印發<江門市“一村一品、一鎮一業”實施方案>的通知》(2019.9.30)、《關于推薦新會區“一村一品、一鎮一業”項目專家庫人選的函》和《關于征求<新會區2020—2021年“一村一品、一鎮一業”建設工作實施方案(征求意見稿)>意見的函》(新農農函〔2019〕266號)等文件要求，綜合各鎮(街)、區財政局和公開征求有關意見，結合實際，制定我區實施方案。
一、建設原則及建設目標
(一)建設原則
以實施鄉村振興戰略為總抓手，以推進農業供給側結構性改革為主線，以提高農業綜合效益和增加農民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導向，打造實施鄉村振興戰略、推動產業興旺、促進農民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為新會區農業實現高質量發展發揮重要作用。
(二)建設目標
通過“一村一品、一鎮一業”建設，形成一批主導產業突出、區域特色優勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農民增收效果顯著的專業村鎮，促進地方特色產業由資源變產品、產品變商品、商品變名品，帶動產品開發、產業發展，富裕一方農民，振興一方經濟。
按市下達建設目標任務與統一安排，2020-2021年，我區共扶持7條專業村，每條村安排資金約100萬元，發展農業特色產業，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優新農產品目錄。結合實際，全區2020年建設3條村，2021年建設4條村。
二、建設條件和建設內容
(一)建設條件
一是產業主導性強。具備良好的產業基礎和資源優勢，已初步形成1-2個特色主導產業，農業主導產業規模占比較高，申報產業產值占本村農業產業總產值30%以上。名特優新產業可適當放寬標準，發展名特優新產業的村鎮(鄉)，原則上要在最適種養區發展。
二是新型經營主體強。具有一定數量正常運作的農民專業合作社、農民專業合作社聯合社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體，能承擔“一村一品、一鎮一業”建設任務。優先支持國家級、省級農民專業合作社示范社及農村致富帶頭人。
三是帶動貧困戶增收脫貧作用強。具備條件的優先直接支持扶貧開發幫扶對象發展生產，帶動貧困戶增收脫貧。
(二)建設內容
各地要從產業實際情況出發，開展“一村一品、一鎮一業” 建設，建設內容包括但不限于：
一是做精一批特色產業。各地要因地制宜，科學規劃，選擇適合自身發展、符合市場需求的特色優勢產業，充分發揮資源優勢、傳統優勢和區位優勢，通過專業化、規?；?、市場化和品牌化建設，培育壯大1-2個具有本地特色的主導產業，培育一批名特優新特色產業。
二是培育一批新型經營主體。加快培育適應區域化、專業化、規模化發展要求的經營主體，充分發揮農民專業合作社、農民專業合作社聯合社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業+基地+農民”、“合作社+專業市場+農民”等經營模式，支持發展多環節托管、關鍵環節托管和全程托管等社會化服務模式，提高“一村一品、一鎮一業”發展組織化程度，完善新型經營主體與農戶的利益聯結機制。
三是推廣一批綠色生態技術。推行標準化生產，示范推廣輕簡高效種養技術模式，建設一批綠色高效生產示范基地;制定一批標準綠色生產技術規范;示范推廣優質、特色、高效品種，強化地方特色品種的保護、利用和提純復壯，提高供給精準和有效性;示范推廣節水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態環保技術。
四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證，鼓勵具有鮮明地域特色的產品申報國家地理標志保護產品等認證，加強特色農產品區域公用品牌建設，打造一批“鄉字號”、“土字號”農產品品牌。認定一批市級“一村一品、一鎮一業”專業村鎮，推薦一批省、國家一村一品示范村鎮。對認定為專業村鎮的產品，統一生產標準、統一商標、統一LOGO，力爭實現生產標準化、特征標識化、產地身份化、營銷品牌化，提升我市特色農產品的供給質量，提高我區“一村一品、一鎮一業”特色產品知名度和市場競爭力。
五是推動一批產業融合。圍繞主導產業，建設一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設備設施，開發一批特色精深加工產品，拓展運銷服務等相關產業，挖掘農業增收潛力。在發展特色產業基礎上，與新農村建設、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業等相結合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態保護等農業多種功能，推進農業與文化、康養等產業深度融合，實現產業提檔升級。發展訂單農業，及時對接供需，搭建特色農產品營銷推介展示平臺，建立一村一品產品采購商聯盟，強化市場體系建設，實現特色產品優質優價。
六是推廣一批農業機械化和信息化技術。支持先進適用的農機裝備與機械化技術推廣，鼓勵農機農藝融合;推廣“機器換人”，提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結合，支持發展電子商務營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉。以實施“一村一品、一鎮一業”為載體，鼓勵依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地，解決承包地細碎化問題，提升我區農業規模化、組織化、專業化水平。
三、職責分工
各級政府、農業農村、財政、審計部門及新型經營主體各負其責，分工協作，共同推進“一村一品、一鎮一業”建設。
(一)縣級職責。區農業農村部門審核本區入庫項目，組織專家評審，報區人民政府審批;按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況;對轄區開展的“一村一品、一鎮一業”項目進行業務指導;組織、審核、匯總轄區市級、省級“一村一品、一鎮一業”專業村鎮和全國一村一品專業村鎮申報。
(二)鎮級職責。鎮(街)人民政府是責任主體，負責確定發展特色產業，遴選項目實施主體(含實施主體專用銀行賬號)，組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設進度和資金使用進度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮一業”專業村鎮。
(三)行政村職責。協助鎮(街)人民政府開展主導產業確定、實施主體遴選、土地流轉以及一事一議村級公益事業等工作。申報市級“一村一品、一鎮一業”專業村認定。
(四)實施主體職責。農民專業合作社、農民專業合作社聯合社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體是實施主體，主要職責是按照“一村一品、一鎮一業”項目建設目標和任務清單，負責項目建設及運營，與農民建立利益緊密聯結機制。自覺接受各級人民政府和業務主管部門的監督和指導，每月向鎮人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。
(五)其他部門職責。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
(六)項目專家職責。按照《關于推薦新會區“一村一品、一鎮一業”項目專家庫人選的函》等要求，區農業農村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項目專家庫，按評審、驗收等工作實際，在項目專家庫中，隨機抽取3名或5名專家，組成評審或驗收專家組，以實地考察結合審閱項目材料方式進行評審、驗收，形成評審或驗收意見，報區農業農村部門。
四、入庫和審批
“一村一品、一鎮一業”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在廣東省農業農村廳建立的“一村一品、一鎮一業”項目庫進行入庫申報，區、鎮(街)人民政府和各級農業農村部門在項目庫內完成項目入庫、審核、審批、備案、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。
(一)入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強、經濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。
(二)入庫時間。2020年、2021年實施項目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫。
(三)審批程序
1.鎮(街)人民政府負責確定發展產業，遴選項目實施主體，組織申報并入庫。
2.區農業農村部門于2020年2月和2020年10月，組成評審專家組分別對2020年和2021年申報項目進行評審打分;審核通過評審的入庫項目報區人民政府審批，并報江門市農業農村局。
3.實施主體、鎮(街)人民政府、區農業農村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規性負責。
4.項目庫管理其他有關規定按照《廣東省農業農村廳“一村一品、一鎮一業”項目庫管理辦法》執行。
五、資金及使用管理
(一)資金來源。新會區的建設資金按市、區3：7的比例籌集建設，對完成任務較好的給予一定獎勵。區級補助資金分別于2020年和2021年，由區、鎮級負擔資金按照鎮級財政管理體制分擔，區級部分由農業農村局做好預算安排。鼓勵各地統籌整合其他涉農資金和引導社會資本，加大“一村一品、一鎮一業”項目支持力度，發揮資金的集聚作用。
(二)資金用途。本項目財政補助資金重點用于支持產業發展，并向公益性、基礎性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所，不得用于租賃土地、經營性開支(包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支)，不得用于企業債務等一般性支出。
(三)工作經費安排
1.實施項目的前中后期工作經費(含會議，租車，專家評審、驗收勞務報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費，以及項目審計等相關實際發生的費用)可使用農業農村局有關農村工作管理經費及公共事務管理經費。
2.項目專家評審、驗收勞務報酬標準(含稅)：正高、副高和中級技術職稱專業人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長按照正高標準。
3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區農業農村局執行的差旅費管理辦法相應標準向區農業農村局憑據報銷。
(四)資金管理。區農業農村局制訂年度資金分配方案，連同任務清單一并提供區財政局，納入涉農資金統籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金。區財政部門收到預算文件后，根據任務清單制定涉農資金統籌整合實施方案，并根據項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下撥至項目實施主體，不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關規定參照《廣東省農業農村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮一業”項目財政補助資金管理辦法》執行。
六、獎懲措施
“一村一品、一鎮一業”建設資金撥付后，3個月內未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內未完成建設任務的各鎮(街)人民政府和實施主體，將給予通報，并對政府分管或主要負責同志進行約談。對項目進展慢、績效差的實施主體，將減少其他涉農資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補助資金的實施主體，按程序取消資格，收回項目財政補助資金，3年內不得申報同類資金項目，并依法追究法律責任。
七、工作要求
(一)強化組織領導。各鎮(街)和有關部門要把“一村一品、一鎮一業”產業發展作為產業振興的重要抓手，納入當地經濟社會發展中統籌安排，組織成立專班，明確工作責任，細化工作任務，量化工作目標，做好指導服務。
(二)嚴格程序要求。嚴格按照要求篩選審核入庫項目，嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學、精準。
(三)做好績效評價。鎮(街)人民政府和實施主體做好項目績效自評。區農業農村局年終牽頭對納入涉農資金統籌整合的約束性任務進行績效考核。區財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價。產業扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設置應符合原渠道資金的績效目標要求?？冃гu價結果作為區、各鎮(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮一業”建設資金安排的重要依據。
(四)嚴格時間要求。項目審批通過后10個工作日內，區財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下撥至實施主體賬戶之日起1年內，要完成項目建設，向鎮(街) 人民政府提交項目相關資料，并配合做好績效評價。
(五)加強宣傳引導。充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮一業”工作，及時總結宣傳好典型、好經驗、好做法，復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
第4篇：農機合作社項目實施方案范文
1、指導思想
以科學發展觀為指導，以科技為支撐，大力推進體制改革和機制創新，整合種業資源，增加種業投入，強化監管，確保玉米種子產業安全和質量安全?？焖偬嵘沂蟹N業科技創新能力、企業競爭能力、供種保障能力和市場監管能力，建設規?；?、標準化、機械化、集約化、信息化的制種玉米生產基地，加快市域產業結構調整進程，構建以產業為主導、企業為主體、基地為依托、產學研相結合、“育繁推一體化”的現代農作物種業體系，全面提升我市農作物種業生產能力和發展水平，
2、基本思路
按照“標準化、規?；?、集約化、機械化、信息化”基地建設要求，以“做優基地、做強企業、做亮品牌、做精產業、做大市場、打造州市一體化種聯網”為抓手，以優勢基地、優勢企業、優勢科技資源、優勢項目和信息資源整合為重大措施，通過配套完善種子監管服務體系、種子質量檢測檢驗體系、全程機械化推進工程、種子加工能力提升工程、基地信息化示范工程和新品種培育創新工程，即“二大體系、四大工程”配套建設，通過“公司+合作社+農戶”、“公司+村委會+農戶”的基地制種模式，全面實現市制種玉米基地機械化，制種玉米品種篩選與良種繁育技術集成應用、全程機械化關鍵技術集成示范、良種產業化與企業創新能力、公共監管服務與農業綜合信息水平顯著提高。通過采用“先試點試驗、積累經驗后推廣應用”的建設思路，構建大田玉米制種信息綜合服務平臺，加快物聯網在制種生產中的應用示范，提高玉米種子田生產精準化、智能化水平，打造州市一體玉米種聯網。同時，采取政府扶持、市場運作和依法管理相結合的方式，加快培育育繁推一體化的種子企業，努力形成知名品牌，擴大市場份額；并加快構建新型種業生產體系、研發體系、加工體系、儲備體系和營銷體系，持續改善制種環境秩序，努力將市建設成以“種業生產現代化、種子產品品牌化、種子交易便捷化、龍頭企業國際化、信息對接無縫化”為特征的全國一流制種基地，逐步實現由種業大市向種業強市轉變。
3、基本原則
（1）堅持政府主導、企業與合作社主體的原則。政府要在種業總體規劃與布局、發展政策扶持、資金整合、行業整合、質量監管、市場秩序維護、搭建發展平臺和配套服務體系建設等方面發揮主導作用。種業龍頭企業和制種合作社要在產業轉型與升級、貫通種子產業鏈、市場營銷等方面發揮主體作用。
（2）堅持因地制宜，注重與國家和自治區種業全局規劃相銜接的原則。項目實施要貫徹國務院有關種業發展的文件精神，并做好和《全國新增1000億斤糧食生產能力建設規劃（2009-2020）》、《全國農作物種業發展規劃（2011-2020）》、《全國農作物種子工程規劃（2011-2015）》及地方重大規劃的有效銜接，合理確定基地規模、布局、建設內容和資金來源。
（3）堅持以科技為支撐，強化技術集成創新的原則。以基地建設、種業發展為契機，充分集聚優勢科技創新資源，為科技資源充分釋放潛力、智力資源充分施展才華、技術紅利充分展現提供廣闊舞臺，特別是在良種繁育、生產技術、農機農藝結合、農技推廣、人才培養與專業培訓等領域，要更加注重發揮院校智力資源的重要作用。
（4）堅持企業與合作社（基地）雙贏的原則。構建理順企業和合作社農民之間的利益聯結機制，規范做到優勢基地與優勢企業有機結合，發揮企業、合作社在促進農民增收、成果轉化與應用等方面的作用，實現企業和合作社雙贏，促進種子產業良性循環。
（5）堅持可持續發展的原則。根據我市優質土地資源和水資源較缺乏的現狀，基地建設要提高資源利用率、土地產出率和勞動生產率。基地建設規模、農田水利建設標準、灌溉制度、灌溉定額的確定及農田防護林建設都要嚴格服從國家和自治區有關規劃，確?；乜沙掷m發展。
二、發展目標
到2017年，建成“四化”玉米種子制種基地15萬畝，力爭保證全國5%以上玉米用種需求。企業、合作社與基地合作關系長期相對穩定，65%的基地面積采用“企業+合作社（或制種村）+農戶”的生產模式，田間管理和收獲的綜合機械化率達到92%以上，玉米種子生產與加工達到國際先進水平，種子加工質量達國標一級。初步實現玉米制種產田“信息服務網絡化、資源管理數字化”。打造州市一體玉米種聯網，促進種業信息對接無縫化，引領市乃至自治區農業信息化產業升級。
通過項目實施，建立500畝玉米新品種種質改良、創新試驗示范基地，篩選高產、耐密、多抗，適于機械化作業的玉米新品種3-5個。配套建設玉米原原種及原種繁育田1000畝，年生產原原種及原種300噸，質量達國標一級。集成機械化精播保苗關鍵技術2-3項，適宜機械化生產的病蟲害防治技術2-3項；密植高產水肥調控技術2-3項；并形成玉米全程機械化制種技術所需的親本保純、有效隔離標準與生產技術等地方技術標準或規程4-5項。
通過項目實施，企業玉米種子年銷售額達7億元，純利潤達到7000萬元；三年累計銷售達21億元以上，純利潤2億元以上。企業種子生產加工能力達到7萬噸以上。種子質量指標高于國標GB4404.1-2008的要求；種子包裝符合國標GB7414-87和農作物種子標簽符合GB20464-2006的要求；種子的貯藏符合國標GB7415-87的規定。
項目實施過程中，修訂完善標準化玉米種子生產技術規程，建立種子質量可追溯體系。大幅增加玉米制種監測信息網絡覆蓋范圍，智能化節水灌溉應用面積達到3萬畝以上，實現農機作業質量監控與服務系統應用全覆蓋。
通過項目實施，培育年銷售收入在2億元以上的現代農作物玉米種業集團1家、年銷售收入億元以上的種子生產核心企業1家。爭創玉米種子名牌2-3個。
通過項目實施，每年培訓企業專門人才10人次以上，培養企業育種人才3-5名；累計培訓專業技術人員和科技特派員100名；建立玉米機械制種、種植、加工技術培訓體系，累計培訓農民3萬人次，市、鄉、村技術人員1000人次。
三、實施地點、建設內容及規模
（一）實施地點：市各制種玉米生產鄉鎮、生產經營單位（含農業科技園區）
（二）建設內容
1、種子執法監督體系：建設縣鄉兩級三類執法監測中心（站），監管范圍覆蓋全市。其中：建設縣級種子執法監測中心1個，鄉鎮種子執法監測站7個。
2、種子檢驗檢測體系：購置各類儀器設備，完成檢測任務，達檢測標準。
3、玉米制種全程機械化工程：在充分利用現有農機裝備的前提下，基地需要補充部分關鍵制種農機裝備。同時，建成10個高標準種業專業合作社。
4、種子加工能力提升工程：主要包括新建自動化果穗烘干線、籽粒加工生產線等。
5、基地信息化管理示范工程：主要是種業執法信息平臺和玉米種子市場管理平臺。
6、新品種培育創新工程：主要是新品種引進和品種的對比篩選試驗示范、推廣，新品種審定及玉米制種基地建設等。
（三）規模：三年規劃期內，2015年市雜交玉米制種基地面積發展到10萬畝，2016年發展到12萬畝，2017年基地面積發展到15萬畝。
四、投資概算及籌措
1、投資估算
規劃總投資9151萬元，其中：（1）種子執法監測體系投資135.6萬元。（2）種子檢驗檢測體系投資85.4萬元，主要是購置各類儀器設備90臺（套）。（3）制種全程機械化推進工程投資1550萬元，主要包括玉米制種全程機械化成套設備的購置補貼。（4）種子加工能力升級工程投資5340萬元，主要包括建設自動化果穗烘干生產線、種子加工、包裝成套設備的購置補貼。（5）制種基地信息化示范工程投資240萬元，主要用于建設統一執法信息平臺1個，玉米種子市場平臺1個。（6）新品種培育創新工程投資1800萬元，主要用于新品種的引進與對比篩選試驗示范、推廣、新品種審定及制種基地建設等。
2、資金來源
規劃總投資9151萬元，其中，中央投資3000萬元，占總投資的32.8%；地方配套投資600萬元，占總投資的6.6%；自籌資金5551萬元，占總投資的60.6%。
3、年度投資安排
規劃總投資9151萬元，分3年實施。2015年投資3123萬元，其中中央資金1000萬元，地方配套200萬元，企業和合作社自籌1923萬元；2016年投資3504萬元，其中中央資金1000萬元，地方配套200萬元，企業和合作社自籌2304萬元；2017年投資3724萬元，其中中央資金1000萬元，地方配套200萬元，企業和合作社自籌2524萬元。
五、主要措施
1、加強組織領導和項目管理。
成立由市長任組長、副市長任副組長，市科技局、發改委、財政局、農業局、水利局、農機局、農業技術推廣中心、種子管理站等相關單位主要負責同志任成員的“市國家級雜交玉米種子生產基地建設項目工作協調領導小組”，主要負責項目的協調和管理，解決項目實施中的重大困難與問題，并對項目進行宏觀指導。領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業局，辦公室主任由市農業局局長兼任。負責項目的組織、協調、服務、監督、管理和實施等工作。項目建設實行目標管理責任制，層層分解各項工作任務，促進相關部門責任制的落實，確保項目目標的如期實現。為保證本項目的順利實施，聘請了州玉米專家為項目首席專家、項目涉及單位專家級業務骨干組成的技術小組。同時，聘請領域知名的區內外技術、經濟、管理專家組建成綜合性的專家顧問組，負責對項目的具體實施方案進行評議和審定，技術指導與技術咨詢，為提高項目整體技術創新水平發揮其技術保障作用。
2、強化政策引導,創優基地（發展）環境,加大扶持力度。
項目實施期間市財政每年安排100-200萬元專項資金用于支持種業發展。對連片種植達標的鄉鎮或企業實行以獎代補。其中，對建立萬畝以上、5000畝以上或3000畝以上制種基地的以鄉鎮為單位，對每個基地分別補助5-10萬元、2-3萬元和1-2萬元。對企業建立萬畝以上制種基地的補助5-10萬元；建立5000畝以上制種基地的補助2-3萬元，建立3000畝以上制種基地的補助1-2萬元。建立制種機械補貼制度，對在市擴大制種基地的企業，其所購大型先進制種機械，如玉米果穗烘干系統、玉米抽雄機等，根據所購設備金額，每臺補貼10-20萬元。實施種子企業稅收優惠政策。開展玉米種子保險試點，提高種企的抗風險能力。開通種子出疆鐵路運輸綠色通道，安排玉米種子出疆鐵路專項計劃，出臺企業種子外運補貼政策，保障種子外運通暢。項目實施期間，經到市種子管理站申報備案，通過品種審定的國審玉米品種每個獎勵10萬元，通過自治區審定的品種每個獎勵2萬元。對達到農業部頒發“育繁推一體化”種子企業標準的，經驗收通過補助10萬元。
3、依法推進土地流轉，促進土地規?；?。
（1）健全土地流轉機制，科學規劃種植生產優勢區域布局，推動種子企業通過土地流轉、制種合作社聯合等方式，建立集中穩定的規?；?、機械化的種子生產基地。（2）扶持企業建立自有基地。鼓勵育繁推一體化種子企業加快土地流轉，建立自主制種基地，引導企業加大對基地的管理力度，提升制種組織化管理。(3)建立制種專業合作社。建立完善“公司+制種專業合作社+制種農戶”的玉米制種模式。
4、加強檢驗檢測和執法兩大體系建設，提高種子質量監督和管理服務能力。
通過體系建設，強化了服務手段，提高了種子管理隊伍的整體素質，增強了種子質量監督管理能力和種子管理水平，為種子管理工作有效開展提供了保障，明顯提升農業部門行政執法效能和服務水平。
5、推動農機農藝結合，促進基地機械化。
（1）強化生產機械推廣應用，加大適宜規?；a的深松耕、精量播種、機械去雄、病蟲害綜合防控、機械化收獲、加工等玉米種子生產機械的推廣應用，尤其是對玉米去雄、收獲剝皮機等急需農機的推廣，解決農村勞動力嚴重不足的問題。（2）扶持建立農機服務專業合作社，購置大型制種機械，充分融合農業技術，實現機械化連片作業。
6、完善管理體系，落實各項制度，強化制種全程管理，促進基地關系穩定。
（1）嚴把企業準入關，扶持優勢企業，鼓勵引導企業通過入股、重組、兼并、收購等方式，大幅度壓縮企業數量，嚴格落實基地準入制度，對個別惡意違反合同的制種基地，可取消其制種資格。（2）抓好基地落實關。管好制種企業與合作社、村委會或制種戶簽訂制種合同，充分發揮縣鄉兩級組織協調作用，自上而下指導村委會或合作社統籌劃定區域范圍，做到一村1企1品種，鼓勵基地村與實力強的大企業簽訂長期制種合同，建立穩定的合作關系。（3）堅持種子質量監督檢驗制度。種子管理部門狠抓種子質量的監督檢查，在種子生產的重點階段，全方位開展質量檢查和抽檢工作，解決隔離區域不達標及去雄不徹底等問題。抓好生產品種真實性堅持，解決無證生產和套牌侵權問題。（4）實行種子生產基地植物檢疫制度，防止危險性病、蟲的傳播蔓延，保護種子生產基地和農業生產安全。根據《種子法》和《植物檢疫條例》規定，實行親本復檢和產地檢疫，加大重大病蟲害的預防控制力度，玉米制種產地檢疫率達100%。（5）加強基地和市場監管，建立農業、種子、法院、工商、公安等部門聯打聯防機制。加強基地巡回檢查和市場專項整頓，逐步解決搶購套購種子問題，確保種子質量安全。（6）督促企業做好種子收購兌付工作、打擊搶購套購種子行為。
7、引導整合投資，加強生產要素整合，促進基地集約化。
將高標準農田建設、農業綜合開發、種子工程、高效節水灌溉等項目資金這向國家級雜交玉米制種基地傾斜。整合土地資源、生產技術、制種服務專業合作社及項目資金等生產要素，推進優質土地資源向有品種、有實力和有信譽的優勢種子企業流轉；強化節水滴灌、精準施肥、精量播種等技術及種子加工工藝的整合，提高水肥資源利用，節約生產成本，提高種子質量；提高制種的組織化程度，實行統一耕作、統一播種、統一防治病蟲害、統一技術指導和統一收獲“五統一”，提高基地建設標準和資金使用效益。
8、推廣標準化種子生產技術，做好玉米制種技術集成研究與推廣服務。
重點進一步修訂完善玉米種子標準化生產技術規程，通過現場指導、樣板田、舉辦講座、建立“公司+科研院所+農戶”的產業服務體系以及現場觀摩學習等多種方式推廣精量播種、測土配方施肥、高效節水、統防統治、機械去雄、聯合收獲及種子加工等農機農藝集成配套技術，提高種子生產的單位面積產量和質量。
9、加強種業人才培養，強化制種相關法律法規及玉米制種技術培訓，確保項目順利實施。
選派有較高水平的經營管理人員進行深造，引進國內外高層次種業科技人才，打造和培育視野開闊、業務精湛、理念先進、經驗豐富的企業家隊伍和種業科技創新團隊。
加快推廣先進集成技術，系統強化對制種企業、專業合作社、農機合作社以及制種大戶作業手的農機培訓，鍛造一支技能嫻熟的制種全程機械化作業隊伍；提高農機農藝結合水平，對制種操作人員進行農機農藝新技術綜合配套培訓；對種子加工作業工人進行崗位培訓，強化安全意識與質量意識；對種子經銷商、種子經營人員進行培訓，增強其守法意識，杜絕假種子、假農資的銷售，確保種子達到農戶“最后一公里”的質量安全。通過多角度、多層次、多內容的培訓，進一步提高我市從事種子檢驗、生產、加工貯藏及經營工作人員的業務技能。
10、推進種子加工技術裝備升級，保障種子質量。
米種子加工配套設施建設，鼓勵和扶持企業改造現有或購置先進適用的加工設備，引進自動化果穗烘干線、種子加工成套設備、建設高標準曬場，加快建設和完善現代化種子加工中心和配送體系，服務水平，為國家級雜交玉米種子生產基地建設提供有力的技術裝備支撐。
11、圍繞項建立項目考核機制，加強考核驗收。
圍繞項目實施制定項目管理、制種基地管理、項目考核驗收等多項制度，強化績效考評，對項目實施情況及應用成效組織評比，按照技術考核要求和項目目標管理考核內容進行督查，根據項目任務進度每年深入項目區檢查項目執行情況不少于2次，將項目績效與技術人員工資待遇等有效掛鉤，獎優罰劣，確保項目建設的穩定、高效運行。
12、多渠道開展技術交流，鞏固加深院企合作，增強基地創新能力。
鞏固和拓展與各科研院所種子研發力量的交流合作，建立教學、科研與實踐相結合的人才培養機制，支持科研單位在企業建立產學研基地，推動科研院所與企業協同創新。支持種子企業整合種業資源，優化配置，著力打造帶動作用大、育種能力強、生產加工先進、經營管理規范、營銷網絡健全、技術服務到位的“育繁推一體化”現代農作物種業集團。
13、建立州市一體玉米種聯網，提升玉米種子信息化水平
（1）實現示范區域內玉米種田生產監測信息網絡全覆蓋，完成示范區農情監測及農情遙感監測點建設；建設智能化生產、智能節水灌溉示范區和良種繁育信息管理示范基地；開展種子質量追溯、農機作業質量監控與服務和農資監管信息化技術應用示范縣市建設。（2）以12316平臺為基礎，集成現有信息資源和各類專業服務系統，構建玉米種子田物聯網綜合服務平臺，為農情監測、生產決策、糧棉產品質量安全管理、農機調度、監測預警等生產活動提供全方位的信息服務；同時，開展生產經營主體物聯網示范點建設。（3）制定玉米種田信息化建設規范和標準等，探索創建物聯網在玉米種子生產上的技術應用模式和機制。
14、積極開展品牌宣傳，塑造市玉米種子品牌。
市政府和相關部門，通過電視、廣播、網絡、報紙等多種媒體，采取新聞報道、典型宣傳、專題采訪等形式，宣傳制種玉米基地建設的重要性和取得的成效。充分利用“（）種交會”和種子交易平臺，積極組織申報注冊“玉米種子”全國地理標志證明商標，樹立市玉米種子品牌，提高在國內外市場的知名度，促進種業快速健康發展。
六、、進度安排
2015年：做好項目區規劃，建立組織，明確職責，進行人員分工。制定、完善實施方案，建立健全相關制度和考核細則。通過多種途徑加大宣傳力度，編寫發放各類技術技術資料，開展技術培訓。落實10萬畝基地面積，完成配套建設，開展全程技術指導和管理工作。
2016年：落實12萬畝基地面積，完成配套建設。推廣標準化種子生產、加工集成技術，開展全程技術指導和管理工作。進行技術培訓，關鍵生產環節組織現場觀摩、田間巡診、技術交流等活動。以數據、文字、影像資料的形式做好記錄，形成項目技術檔案。
2017年：落實15萬畝基地面積，完成配套建設。推廣標準化種子生產、加工集成技術，開展全程技術指導和管理工作。做好項目總結驗收。
七、項目預期效益
1、經濟效益
（1）項目實施后，建立15萬畝全程機械化玉米良種擴繁田，其中核心制種田6萬畝，標準制種田9萬畝，平均畝產達450公斤以上，年繁殖各類優質玉米雜交種6.9萬噸，帶動制種農戶7500戶，其中制種大戶3500戶，實現畝節本增效15%以上。
（2）農民制種畝均純收入達1400元以上，15萬畝制種田純收入達21000萬元。
（3）帶動市玉米種業實現總產值達到15億元以上；玉米種子產業輻射帶動市農作物種子交易額達到80億元以上；制種企業輻射帶動產值35億元以上。
2、社會及生態效益
第5篇：農機合作社項目實施方案范文
根據《江西省農業農村廳關于印發2021年中央財政支持農民合作社發展和農業生產托管兩個項目實施方案的通知》和《江西省財政廳關于提前下達 2021 年農業生產發展資金預算的通知》（贛財農指〔2020〕71號）等文件要求，今年將下達我市農業生產托管項目補助資金200萬元及2020年后追加的100萬元，補助資金共計300萬元。現結合我市當前農業生產社會化服務發展情況，特制訂樂平市2021年農業生產托管項目實施方案如下：
一、項目目標
通過該項目的實施，有效地促進我市農業主導產業和農業生產社會化服務組織體系發展。一是圍繞糧食生產，堅持服務小農戶，帶動小農戶發展，把突破小規模分散經營、發展農業規模化生產作為支持農業生產社會化服務的關鍵。二是扶持一批規?；?、專業化糧食生產社會化服務主體。三是支持農業生產托管服務關鍵環節和薄弱環節，逐漸形成我市農業生產托管服務市場，培育壯大農業生產托管服務組織，建立適應現代農業發展需要的生產經營服務體系，促進全市農業規模經營和綠色生產。
二、項目實施內容
（一）確定主導產業和關鍵環節
1．補助關鍵環節和實施內容。為全面提高全市水稻生產機械化水平，切實提升農業生產組織化程度和社會化服務能力，按照“覆蓋全程、綜合配套、能力提升”和農戶迫切的要求，今年我市重點選擇水稻生產的機防（即水稻病蟲害機械統防統治，下同）重要生產環節為社會化服務的實施內容。實施農業生產社會化服務項目水稻機防面積30萬畝，補助資金300萬元，該項目涉及本市19個鄉（鎮）、街道和農科園。
2．補助標準：水稻機防按照服務合同實際完成作業量進行補助，標準為每季每畝每次補助10元。為達到農民受益與扶持社會化服務主體的雙重目的，承接主體在收取費用時要盡可能地降低農民的生產成本，服務小農戶的補助資金或面積，占比應高于60%。
3．農業生產托管服務項目進度安排：
（1）2021年2月底前，制定方案，公示項目內容和組織實施方式；
（2）2021年3月底前，完成公開招投標及擇優遴選、確定托管服務承接主體；
（3）2021年4月至2021年10月，農業生產托管服務承接主體與服務對象簽訂合同并開展服務；
（4）2021年11月，各社會化服務承接主體申報服務面積和質量，由市農業農村局進行核實驗收，并予以公示，公示無誤后由市財政部門及時撥付資金；
（5）2021年12月，進行項目總結和績效評價。
（二）農業生產托管項目標準
承接農業生產托管的主體是指依法在民政部門登記成立或經國務院批準免予登記的社會組織，以及依法在市場監督管理或行業主管部門登記成立的企業、機構等社會化承接主體。
1．遴選范圍
包括農民專業合作社、家庭農場、統防統治服務組織、公司等多種形式的市場主體。在同等的條件下，優先扶持本市農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、統防統治服務組織等本地企業。
2．承接主體應具備以下基本條件
（1）有一定的社會化服務經驗，原則上從事社會化服務達二年以上；
（2）擁有與其服務內容、服務能力相匹配的專業農業機械和設備以及其他能力，其中承接機防服務的具備一定的機動植保無人機；
（3）依法具有獨立承擔民事責任能力，治理結構健全、內部管理和監督制度完善，具有獨立、健全的財務管理、會計核算和資產管理制度，具有依法繳納稅收和社會保險的良好記錄，社會信譽、商業信譽良好，其所提供的服務在質量和價格方面受到服務對象的認可和好評；
（4）同意購買并安裝遠程電子監測設備，愿意接受社會化服務行業管理部門的監管，符合法律、法規規定以及項目要求的其他條件。
3．報名時間及攜帶材料
報名時間：2021年4月12日開始報名（具體報名以公告時間為準）；
報名材料：“三證一戶”（即工商營業執照或登記證書機構代碼證、稅務登記證、銀行開戶賬號）原件及復印件、全體成員名單（以注冊登記為準）、農機具證明材料。
（三）優選服務組織
機防承接主體通過市行政服務中心政府公開招投標方式，確定前六名，經公示無異議后，確認為2021年農業生產托管項目承接主體單位，每個承接主體承擔項目任務50萬元。
（四）監督項目實施
1．確定后的承接主體必須要與市農業農村局簽訂2021年農業生產社會化服務項目政府購買服務合同。在項目實施過程中，若發現不符合條件的承接主體，取消其資格。
2．承接水稻機防項目的承接主體單日作業量須達到250畝以上，單季作業面積1000畝以上。
3．承接主體用于項目的作業農機必須安裝遠程電子監測設備，實現作業狀態的實時監測、作業面積實時統計及分析、作業實時軌跡傳輸，監測設備能向農機作業遠程監測平臺發送上述數據和圖片信息，且能與市社會化服務項目公共平臺鏈接。
4．實行雙層合同管理，即市農業農村局要與承接主體簽訂承接服務合同，承接主體要與服務對象簽訂服務合同。服務時，承接主體須按合同約定完成作業量，并填寫服務作業登記表，同時對每個服務作業點用相機或手機照相并存入電子圖片檔案。
5．堅持屬地管理原則，各鄉（鎮）政府、街道辦經管站要主動指導并做好協調工作，做好承接主體與當地服務對象的項目前期銜接、組織實施與實時監管等工作。
（五）檢查驗收
1．鄉（鎮）作業核實
承接主體每季服務作業完成后，要對作業完成情況在村務公開欄中予以公示，公示時間不少于7天。公示無異議后，由鄉（鎮）經管站對承接主體的服務地點、實際作業面積等情況逐村進行抽查核實，抽查核實面積不少于作業總面積的20%，抽查可以采取電話抽查或實地抽查方式進行。
2．市級組織驗收
領導小組辦公室接到“樂平市農業生產托管機插項目實際作業量鄉（鎮）核實表”后，成立“樂平市農業生產托管項目驗收組”，組織成員單位及相關專家對項目進行驗收。驗收組采取網絡監測記錄、檔案檢查、實地抽查和電話抽查等方式，對各鄉（鎮）、街道上報的服務面積逐村進行抽查核實，每個村核查面積不少于作業面積的20％。根據驗收結果，核定承接主體作業量及擬補助資金，核定作業量原則上以網絡監測面積為主，通過樂平市人民政府網予以公示，公示時間不少于7天。
（六）兌付補助資金
公示無異議后，各承接主體填寫《樂平市農業生產托管作業補助資金結算表》，上報市農業農村局和市項目領導小組辦公室審核；審核同意后，由市財政局將補助資金撥付給市農業農村局，再由市農業農村局通過法人賬戶直接撥付給承接主體。項目補助資金實行先驗收后補助的原則。
承接主體按服務合同實際完成的作業量不包括對市外提供服務、承接主體為自己提供服務的作業量，以及承接主體之間互相提供的服務、省外提供服務的作業量。
（七）績效評價
當年項目實施結束后，由市農業農村局牽頭組織開展農業生產托管項目績效評價工作，包括績效目標、效果分析等內容。
三、保障措施
（一）組織領導
為確保農業生產托管項目政府購買服務工作順利完成，成立樂平市農業生產托管項目領導小組。組長：市政府分管農業農村工作的副市長；副組長：市農業農村局局長朱小平、市財政局局長彭建和。領導小組下設辦公室，放市農業農村局辦公，由洪海清同志兼任辦公室主任，統一組織全市農業生產托管項目政府購買服務工作的實施。
（二）經費保障
為了保障農業生產托管項目順利完成，市財政對項目工作予以經費保障，主要用于項目宣傳、培訓、監督檢查、項目驗收及資料整理等。
（三）項目管理
要建立項目管理制度，細化補貼標準、補貼程序、驗收考核辦法，制訂各類服務的基本規程，統一服務合同格式，統一制作服務作業登記表、試點補助資金公示表以及資金結算表等，做好檔案資料、圖片的收集整理。要積極推動項目公示制，將確定列入補助范圍的服務組織進行公示，項目完成后，在作業地進行補助公示。公示內容包括服務對象名單及聯系方式，服務內容、服務地點、作業任務、擬補助金額等內容。市農業農村局要加強對承接主體的指導，為承接主體提供技術服務，嚴格按照操作和生產防控要求實施。項目結束后，市農業生產托管項目領導小組辦公室組織農業農村、財政部門對項目進行驗收總結，形成書面報告和總結材料報景德鎮市農業農村局、景德鎮市財政局。要規范資金核算，項目資金要實行專賬核算，?？顚Ｓ?。市財政局要會同市農業農村局加強對承接主體資金使用的指導，規范會計核算和賬務處理，并建立服務臺帳，做好資料收集和存檔工作，以備檢查驗收。要加強資金監管，市農業農村局要切實加強資金監管，確保政策落實公開、公正、公平，資金使用安全高效。一經發現擠占、挪用、截留項目資金情況，追究相關單位和人員的責任。對承接主體采取造假行為騙取補助資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》有關規定處理，并在5年內不得申請和享受財政支農補助項目。
（三）信息宣傳
有計劃地通過廣播、電視、網絡、報紙等方式，宣傳農業生產社會化服務項目政府購買試點的政策和成效，擴大社會影響力；隨時掌握和總結試點的好經驗、好做法，及時向省財政廳、省農業農村廳報送項目實施進展情況、資金使用管理情況和其他相關信息，加強工作溝通。
附件：1．樂平市農業生產托管服務作業合同（樣表）
2．樂平市農業生產托管對象承諾書（樣表）
3． “樂平市農業生產托管 項目實際作業量鄉鎮核實表”（樣表）
4．樂平市農業生產托管 項目實際作業量驗收表（樣表）
5．樂平市農業生產托管作業補助資金結算表（樣表）
附件1
樂平市農業生產托管項目作業合同
（樣表）
甲方（農村集體經濟組織、專業化農業服務組織、服務型農民合作社）：
乙方（農戶、種糧大戶）：
經協商，在平等互利、保證雙方權益的基礎上，甲方為乙方提供糧食生產社會化服務。雙方簽訂如下條款：
一、作業內容
1. 年 月 日至 月 日，甲方向乙方 （作物）提供下列農業生產托管服務：
序號
托管田塊詳細地點
服務環節明細
機防 畝，單價 元，金額 元；
合計金額（大寫） 萬 仟 佰 拾 元 角 分（￥： ）
（注：有多個地塊的，本表可另列清單作補充）
二、作業費標準及結算方式
2．作業服務費標準： （按不高于年度作業服務指導價執行）。
3．雙方商定結算方式： 。
4．雙方對作業面積有異議時，雙方按照實際丈量作業面積計算。
三、雙方的權利和義務
5．甲方要按合同要求準時到乙方指定的作業地點開展作業服務，按照操作規程作業，確保安全生產。
6．甲方應按照農藝要求保證作業質量，作業質量應當符合國家或地方標準要求，或由雙方協商確定作業標準。
7．為了保證甲方順利開展作業，乙方應為甲方提供如下便利條件：
。
8．如簽訂合同時沒有商定具體作業時間，乙方應在作業時間確定后，提前 天通知甲方。
四、違約責任
9．任何一方違約所造成的損失，均由違約方負責賠償。
10．如果一方需要變更或終止作業合同的，應在作業初始時間前15天通知對方，并征得對方同意后方可變更或終止作業合同。給對方造成直接經濟損失的，提出方應賠償損失。商定賠償違約金為 。
11．因天氣等不可抗力或者其他意外事件使得本合同無法履行的，可以解除本合同，雙方不承擔違約責任。
五、其他事宜
12．一方變更通訊地址或聯系方式，應自變更之次日通知對方，否則變更方對由此造成的一切后果承擔責任。
13．未盡事宜，甲、乙雙方經協調一致可另簽訂補充協議，其法律效力等同本合同。
14．甲、乙雙方發生糾紛，可向作業地村委會或鄉（鎮）經管部門（農業服務中心）申請調解，調解不成的可向被告人所在地法院提起訴訟。
15．本合同一式3份，經甲、乙雙方簽字（蓋章）后生效。甲方、乙方和當地鄉（鎮）經管部門（農業服務中心）各執1份。
16．本合同有效期自2021年 月 日至2021年 月 日。
甲方（蓋章）：
聯系地址： 聯系電話：
乙方代表（蓋章）：
聯系地址： 聯系電話：
年 月 日
附件2
樂平市農業生產托管對象承諾書
（樣表）
我是 ， 與我簽訂了 服務作業合同，作業量 （畝），現實際完成作業量 （畝） 。我承諾所簽字確認的實際作業量真實可靠，愿承擔法律責任。
我對其所提供的服務表示滿意（ ）或不滿意（ ）。
承諾人：
年 月 日
附件3
樂平市農業生產托管 項目實際作業量鄉鎮核實表（樣表）
承接主體作業面積（畝）： （蓋章） 年 月 日
村委會
承接主體
服務地點
農戶姓名
聯系電話
實地抽查
（農戶簽字）
電話抽查
完成作業量（畝）
核實后作業量（畝）
承接主體（蓋章） 鄉（鎮）、街道經管站（蓋章）
年 月 日 年 月 日
附件4
樂平市農業生產托管 項目實際作業量驗收核實表（樣表）
承接主體： 年 月 日
鄉 鎮
承接
主體
服務
地點
農戶姓名
聯系電話
實地抽查
（農戶簽字）
電話抽查
完成作業量（畝）
核查審定作業量（畝）
驗收組意見：
驗收組（簽名）：
樂平市農業農村局（蓋章） 農業生產社會化服務領導小組（蓋章）
年 月 日 年 月 日
附件5
樂平市農業生產托管作業補助資金結算表
（樣表）
承接主體名稱
承接主體性質
農村集體經濟組織專業化農業服務組織服務型農民合作社合作社
法人代表姓名
身份證號碼
服務主體申報補助作業面積
核定補助面積
補助標準
補助申報資金
核定補助資金（元）
承接主體
簽字蓋章
年 月 日
市農業農村主管
部門審核意見
年 月 日
市領導小組辦公室審核意見
年 月 日
備 注
抄送：市委辦公室，市紀委監委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協辦公室
第6篇：農機合作社項目實施方案范文
1．1農機化項目建設是促進新階段農業機械化發展的迫切需要
農機化項目建設是把農機化新技術、新機具轉化成現實生產力的重要方式，也是農機推廣工作的重要工作手段。在項目管理、技術集成、機具研發推廣、管理方式、服務形式、投入機制等方面進行創造性的示范，典型引路，以點帶面，有利于推進新時期農機化全面協調可持續發展。
1．2農機化項目建設是適應新形勢下“三農”發展的客觀要求
目前，農業發展在保障糧食安全、農產品供求平衡方面難度不斷加大;農村勞動力結構性短缺，農村空心化、農民老齡化越來越明顯。現階段只有加快推進農業機械化，提高農業裝備水平，才能改善農業生產條件，提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率，增強農業綜合生產能力，才能有效保障農產品的供給，才能實現農業規?；藴驶⒓s化、產業化生產。但目前我國農機裝備水平還不高，裝備結構不夠合理，綜合機械化水平還較低，農機化項目建設是改變這種現狀的有效途徑。
1．3農機化項目建設是加快農業技術集成和新型農機具普及應用的重要措施
農業機械是農業科學技術集成、創新和轉化應用的重要載體。一些先進適用的農機化新技術、新機具在轉化生產和農民認可之前，生產企業、科研院所和推廣機構的專家要協同攻關，結合農業生產實際，研究開發先進適用、節能環保、安全可靠的農業機械化新技術、新機具。農機化項目建設是解決這些問題的廣闊平臺，通過農機化項目建設的試驗集成，完善機械作業標準和農藝規范，不斷改進質量，為全面推廣做好準備。
1．4農機化項目建設是推進農機化體制機制創新的有效途徑
近年來，各地農業機械化取得了快速發展，農機化快速發展的動力既有政府的因勢利導，積極扶持，也有農業生產和農村經濟的強烈需求。但就目前來看，各級政府在農業機械化上的支持政策與農業發展對機械化的需求還不對稱，農機化管理體制、服務機制和投入機制尚不完善。要將支持和需求很好地結合，必須在體制機制創新上取得突破。農機化項目建設，可以在農機社會化服務創新上進行有益的探索。
2做好農機化項目建設工作的建議
第7篇：農機合作社項目實施方案范文
一、主要工作措施和步驟
1、建立組織，加強領導。為了保證示范基地項目的順利實施，我們首先成立了兩套班子。一是領導班子。由區分管農業的副區長任組長、開發辦、農業局、財政局、辦事處以及公司和村主要負責人為成員，具體負責宣傳發動、組織領導、協調關系；二是技術指導班子。由技術依托單位主要負責人任組長，會同有關專家、教授和技術人員，主要負責示范項目實施方案的落實、試驗示范工作的具體操作及田間調查、數據整理等工作。為示范基地的實施和下一步帶動大面積優質水稻的生產打下了堅實的組織基礎。
2、搞好宣傳發動，取得農民支持。由于示范項目區的土地都是農民一家一戶種植，想集中連片搞示范基地，必須把土地從農民受中流轉出來，由公司實行統一管理，以確保有機稻米的質量、產量和效益。為此，我們會同辦事處黨委和村黨總支先后兩次召開黨員會和全體村民會，聘請有關專家和領導現場為廣大黨員和村民講解黨的政策、農村發展方向、有機農產品的市場以及發展有機產業給村民帶來的效益和好處等。徹底解決了農民的思想顧慮，得到了全體村民的一致擁護。從丈量土地，到土地流轉給村，再由村與我們公司簽約合同，工作進行的非常順利，僅十天時間就把所有手續辦理完畢。
3、合理規劃，有序實施。合同簽約后，我公司根據示范基地的實際情況，會同有關專家，立即編制了項目建設計劃和詳細的實施方案，搞好了項目建設資金的籌集。建立了項目管理檔案和技術檔案，做好了項目建設的各項具體工作。在實施過程中我們做到了四統一，即：一是統一品種，全部推廣種植米質好、產量高、抗病蟲害、抗倒伏等特點的優良品種；二是統一生產質量標準，對稻米、鴨的生產質量，根據市場進行調控，積極推廣了有機肥、生物肥、生物農藥，減輕了環境污染，提高了產品品質；三是統一技術規程，推廣了標準化生產技術，實現了產量與質量的最佳結合；四是統一實施管理，將各項操作指標形成制度化、規范化，確保了各項技術措施的落實到位。
4、抓好了有機稻米標準化生產技術的研究。項目實施過程中，我們積極推廣了優質高產水稻新品種徐稻4號和臨稻11號、圣稻13號等良種，發揮了良種的增產作用；推廣了施用腐熟有機肥、秸稈還田等技術，培肥了地力，改良了土壤；在搞好測土配方施肥同時，推廣施用生物菌肥、腐熟餅肥，拒絕施用化肥及有害農藥技術；采用了水稻軟盤育秧、機械插秧及旱育稀植技術；推廣了非化學手段除草和生物治蟲先進技術，示范應用了稻田養鴨、吃草控蟲、供肥松土的稻鴨共育技術和采用頻振殺蟲燈、性誘劑誘蛾殺蟲，利用生物農藥、有益生物和微生物等措施綜合防治病蟲草害等技術。
5、開展了技術培訓，加快了新技術推廣應用步伐。為確保項目實施工作的順利進行，提高農民群眾科學種田水平，我們采取多種形式，開展了技術培訓。邀請省、市科研、教學及推廣單位的水稻專家對農技人員、干部群眾進行了技術培訓。共舉辦培訓班2期，培訓人員526人次。舉辦技術講座2期，開現場會2次。同時，還通過廣播、電視、報紙、印發技術資料及田間現場指導等形式，廣泛宣傳發展有機水稻生產的目的和技術要領，提高項目實施的整體水平，帶動了周邊地區及全市有機農業的發展，加快了水稻新品種新技術的推廣應用步伐，為全市水稻生產樹立了樣板。
6、加工、包裝上檔次。水稻收割后我們按要求存入專用倉庫。加工時，經過16道工藝，不添加任何輔料，不接觸任何化學合成品。產品包裝全部采用環保材料，包裝袋和包裝箱均通過了有機認證，生產和包裝工人上崗時全著隔離衣，戴手套、口罩和衛生帽，嚴格產品檢驗制度，對不合格產品嚴禁出廠。
二、取得的成果和效益
去年10月4日我們會同有關專家對示范基地進行了測產驗收，平均每畝產有機水稻428.5公斤，折合大米278.5公斤。按每公斤大米10元，畝產值達2785元；對照常規水稻畝產589公斤，每公斤大米3元，畝產值1237元。有機水稻比常規水稻每畝增加產值1528元，完成了稻田養鴨2萬只，產值18萬元，扣除成本獲利10多萬元，取得了較好的經濟效益；另外通過有機水稻示范基地的建設，我們在以下幾方面有創新。一是有機水稻標準化栽培技術方面我們提出了適宜魯南稻區的有機水稻標準化生產技術規程，在優良品種選用、稻鴨共育、病蟲草害的非化學防治方面創造了新經驗；二是研究創立了“農場+加工廠+認證+品牌”的有機水稻產業化發展模式（公司建立自有農場，專用加工廠，并對農場和加工廠實行有機認證，在營銷上實施品牌戰略，培育名牌產品）和“1331”的有機水稻產業化運行機制（圍繞有機水稻安全優質創名牌這一目標，以品種、肥料、農藥三個關鍵控制點為標準化生產重點，以有機認證、質量追溯體系、品牌營銷三項措施為保證，生產、加工、營銷一體化經營方式，實現有機水稻優質高效），該模式及機制對確保有機大米質量和開拓市場具有重要意義；三是有機水稻的生產認證填補了省的空白，有機水稻和大米加工廠于去年10月獲得了有機認證，是我省第一個獲得有機認證的水稻產品。同時承擔的市科技局科技攻關項目《有機水稻標準化栽培技術研究與應用》課題，經省市有關專家評審論證，研究技術達國內領先水平，獲市科技進步二等獎，我們的“沂蒙麗珠”牌有機大米先后被評為沂蒙特產“十佳品牌”和“放心品牌”，去年11月18日在第六屆中國優質稻米博覽交易會上被評為“優質產品獎”；同時我們建設的有機水稻示范基地被市人民政府命名為“市級農業標準化生產基地”，我們公司也被市政府命名為“農業產業化重點龍頭企業”。
三、幾點體會
1、各級領導重視和有關部門大力支持是搞好示范基地建設的重要保證。在實施過程中，得到了各級領導的高度重視和有關部門的大力支持和幫助。市政府劉彥祥副市長非常重視和關心有機水稻的生產，多次調度和了解有機水稻的生產情況，并在有關會議上提出了要求，“要大力發展有機水稻生產，提高全市水稻生產整體水平”。市開發辦、農業局、科技局等部門領導也都非常重視示范基地的建設，多次派人到基地進行檢查指導，督促搞好示范基地的建設。技術依托單位市農機站認真負責，全力以赴搞好技術方面的制定和技術宣傳、培訓、指導，保證了技術的到位率。區的各級領導和有關部門也對項目的實施給予了高度重視和有力的支持幫助。實踐證明各級領導重視和有關部門大力支持是搞好有機大米示范項目建設的重要保證。
2、抓好標準化生產技術措施的落實是搞好示范基地建設的關鍵。由于有機水稻標準化生產技術推廣應用時間短，特別是水稻旱育稀植、軟盤育秧、機械插秧及稻鴨共育、非化學手段除草、生物防治病蟲害等技術性強，操作要求嚴密，必須根據有機水稻生產的要求，嚴格操作，認真實施，這是搞好示范基地建設的關鍵。
四、下一步工作打算
1、實施聯片開發
區街道辦事處是塘貢米基地，有1000多年的種植歷史，在有一定的知名度，自古以來，因“塘崖貢米”而遠近聞名，于1985年被農業部授予“優質大米”稱號，整個街道水稻種植面積2萬余畝，按有機水稻標準化種植搞聯片開發是發展趨勢。計劃今年再發展2000畝，使基地面積擴展到4000畝。通過土地流轉、土地入股、合同種植等形式與項目區農民建立規?；?、專業化、標準化的有機水稻種植基地，按照龍頭企業+合作社+基地+農戶的產業化開發模式運作，本著互惠、互利、引導、自愿的原則，與農戶建立緊密結合的利益聯合機制。
2、基地管理模式
（1）土地流轉
按照國家有關政策把土地從農戶中租過來，由自己組織生產經營，這種方式利于管理，農殘好控制，原材料質量有保證，基地農民一方面可以收取土地租賃費（目前每畝850元），同時還可到基地打工，每年收入5000-6000元。這種形式公司投入大管理成本高，面積不宜過大，只能搞標準化種植示范園區，起示范帶動作用。面積計劃600畝。
（2）實行股份合作制
依法注冊了“區大源有機塘貢米產銷專業合作社”，動員基地中的農戶用土地入股加入合作社，使合作社與農戶結成利益共同體，實行統一種植，統一管理，機械作業，利益分紅。合作社給農戶兩個保障一是最低收入保障，每畝地保證最低收入；二是最低保護價收購，確保農民的利益。面積計劃2000畝。
第8篇：農機合作社項目實施方案范文
一、總體要求
堅持以科學發展觀為指導，以促進糧食穩定發展和農民持續增收為目標，以糧食主產區為重點，以主要糧食作物為重點，強化行政推動，依靠科技進步，加大資金投入，集成技術、集約項目、集中力量，把糧食高產創建萬畝示范片成功的技術模式、組織方式、工作機制，向整鄉（鎮）整建制推進，集中打造一批規?；?、集約化、標準化的高產示范區，輻射更大范圍，帶動大面積均衡增產，提高糧食綜合生產能力。
二、創建目標
根據省農業廳統一安排部署，2012年我縣選擇了生產條件好、增產潛力大、高產創建工作扎實的鎮，開展整鄉（鎮）整建制推進試點，力爭經過三至五年的努力，實現整鎮高產創建目標。
整鄉（鎮）推進目標。全鎮雙季稻產區產量目標1100公斤（早稻畝產500公斤，晚稻畝產600公斤），其雙季稻單產明顯高于全縣平均水平，較上年增產5%以上，其它旱糧作物單產明顯高于全縣平均水平（高于5%以上）。
三、創建內容
糧食高產創建，尤其是整建制推進高產創建，是切實轉變農業發展方式的重要途徑，是構建國家糧食安全體系的重大舉措。各鄉（鎮）村必須全力以赴，突出抓好大協作、標準化和新機制三個關鍵點，強化行政推動，整合項目資金，集成推廣技術，創新服務機制，推動高產創建向縱深發展，促進大面積均衡增產，力爭糧食生產實現15.6萬噸目標任務。在高產創建具體工作中，同步推進“五個強化，五個確保”：
（一）強化組織保障，確保有一個行政班子。成立由鎮黨委書記李昌清任組長，副鎮長周田任副組長，農業技術推廣綜合服務站人員為成員的工作推進小組。加強組織領導，明確責任目標，搞好統籌協調，配套項目資金，加強監督檢查，確保各項措施落到實處。制定具體的實施方案，有計劃、有步驟、有重點地推進實施。
（二）強化技術指導，確保有一支專家隊伍。建立“縣有技術專家、鄉有技術骨干、村有技術標兵”的三級科技服務隊伍。聘請市農科所所長（研究員）李季能為首席專家，成立鎮糧食高產創建專家指導組，由縣農技站站長劉成鵬任組長，縣植保站站長何慕連、土肥站站長劉芳珍為副組長，縣、鎮栽培、植保、土肥、農機等方面技術人員為成員的專家團隊，每個村都明確一名技術責任人。實行專家和技術員承包責任制，量化任務指標，開展全程技術指導，確保關鍵技術落實到位。
（三）強化技術集成，確保有一條技術路線。在實行統一整地播種、統一育苗栽插、統一肥水管理、統一病蟲防治、統一機械收獲的“五統一”技術服務基礎上，制訂水稻從播種到收獲生產全過程的高產創建技術規范模式圖?？茖W確定、示范推廣一批高產、優質、多抗的新品種；加強技術的組裝配套，推廣一批適應不同區域的高產技術模式；推進農機農藝結合，大力推廣機耕、機播（插）、機收技術，提高水稻機插秧水平，力爭水稻耕種收全程機械化；大力扶持培育農機、植保等農民專業服務組織，實現測土配方施肥、病蟲專業化統防統治全覆蓋。
（四）強化典型引領，確保有一批示范農戶。高產創建與培育種糧大戶、農民專業合作社結合，實現土地分散經營向規?；a轉變，提高種糧效益。堅持依法自愿有償的原則，健全土地承包經營權流轉機制，引導耕地向種糧大戶集中，推進集約化經營。同時在整建制推進的鎮每個行政村落實一戶種糧大戶為高產創建示范戶，每個自然村落實一戶種糧散戶為高產創建示范戶，均要求有文化、懂技術且樂于助人；縣、鄉指定農技人員與示范戶結對子，并選定一丘面積不少于一畝、交通便利的稻田作為高產示范田。
（五）強化機制創新，確保有一套標準模式。整建制推進的鎮做到行政與技術結合，科研與推廣結合，規模化經營與專業化服務結合，有龍頭企業對接，有農民專業合作社引領，有種糧大戶帶頭。把萬畝示范片內不同的高產模式向整鎮輻射推廣，把分散的模式進行系統集成，形成規范統一的標準化生產模式，實現田間設施標準化、栽培技術模式化、管理服務專業化、生產過程機械化。整建制推進項目區田間設施標準化，整合項目、集中資金，按照項目資金渠道不變、性質不變、用途不變的原則，加大高標準農田建設力度，完善示范區田網、路網、水網建設，實現成方連片、土地平整、道路聯網、渠系配套。
四、工作要求
（一）協作統籌推進。發揮行政推動的主導作用，協調財政、發展改革、綜合開發、國土、水利等部門都支持整建制推進，科研、教學、推廣等單位都全力參與整建制推進，加大投入，形成政府主導、部門配合的大協作格局。縣農業局、鎮農技推廣綜合服務站要發揮主導作用，積極協調，推動落實。統籌利用好各種投資項目和專項資金，集中資源、集中力量、集約項目、合力推進。
（二）整合政策資金。加大對整建制推進鄉（鎮）的資金項目支持力度。整合種糧大戶糧田建設項目、標準良田建設項目，增加田間工程項目的資金規模，提高建設標準。國家農業綜合開發項目，包括基礎設施建設和產業化開發項目，向整建制推進的鄉（鎮）傾斜。農技推廣補助資金和體系建設項目，重點支持整建制推進。新一輪的種子工程、植保工程，以及現代農業示范、有機質提升、測土配方施肥等項目，都重點支持整建制推進。今年糧食高產創建整建制推進在鎮試點，財政安排的補助資金，重點用于物化技術推廣、專業化服務、物化補貼、信息服務、項目考核等方面。
（三）強化責任落實。實行縣、鄉（鎮）干部包片督導制度，加強對整建制推進的督促檢查。農業局種植業各科站農技站、植保站、土肥站、種子管理局每個科站與農技推廣綜合服務站成員對接，對鎮的整建制推進村進行包片督導。具體分工如下：。
（四）組織觀摩示范。組織技術培訓，縣農業局對整建制推進的鎮萬畝示范片的技術人員和科技示范戶、種糧大戶進行技術培訓。廣泛開展現場觀摩，在關鍵農時季節，組織技術人員、種糧大戶和農民群眾到示范片學習觀摩。同時，大力宣傳整建制推進高產創建中涌現出的好做法、好典型，營造良好輿論氛圍。
第9篇：農機合作社項目實施方案范文
村位于青海省 縣城北部112國道以西12公里處,行政村面積約15平方公里?，F有166戶,507人,其中勞動力302人,為農業人口。居住區位于鎮南新街,生產區位于青海省,109國道以西西12公里處,本村有耕地4179.4畝,總播種面積為4129畝,土地現已全部流轉用于栒杞種植,2017年底人均可支配收入為15736.38元。2015年扶貧攻堅工作中,沙珠玉村被確定為非貧困村,精準識別建檔立卡貧困3戶7人,現全村有低保戶戶2戶2人,殘疾人35人。2017年12月換屆選舉產生新一屆村“三委”,黨支部成員3人，村委會成員4人,監委會成員3人,沙珠玉村黨支部現有黨員27名,其中男黨員21名,女黨員6名,少數民族黨員6名。經核查：
（一）宅基地。村共有166戶,2013年整村搬遷時,全村共有145戶,其中搬遷戶130戶,宅基地共101副,近幾年分戶21戶,現有36戶不在沙珠玉小區居住。其中有7戶在縣城自購住房,3戶在縣城租住房屋,5戶在原村莊居住,2戶村內無莊廓,且長期不在都蘭居住,有19戶是自然分戶、高婚分戶、戶口遷入,在村內無房屋莊廓。
（二）公共基礎設施。村內公共基礎設施學校2處3280㎡、文化活動中心1處40㎡、黨員活動室1處98㎡、硬化道路主路10.86公里，副路5.27公里。
（三）綠化林帶。村民房前屋后約有綠化林帶1000余畝。
（四）經營場所。注冊專業種養殖合作社5個。
二、工作開展情況
（一）加強領導，夯實基礎。為確保易地搬遷原址拆除復墾工作有序開展，夏日哈鎮結合實際情況，成立了由鎮黨委書記任組長，鎮長、沙珠玉村聯點副鎮長任副組長的工作領導小組。領導小組抽調綜治、司法、派出所等骨干力量具體負責原址復墾工作的落實。領導小組多方協調，統一領導，形成了強有力的土地復墾合力。同時，為確保原址復墾各環節工作有目標，領導小組多次召開專題會議研究部署當前工作開展階段的重點及存在的難點，為沙珠玉村原址復墾工作的開展提供了堅強的組織保障。
（二）因地制宜，制定方案。為切實做好村易地搬遷后原址拆除復墾工作，有效增加耕地面積，加大后續產業發展，切實發揮搬遷后的最大效益，有效促進農民增收，提高農民生活質量，提升農村總體發展水平。夏日哈鎮在深入村社，召開“三委”成員會議、廣泛征求村民意見和建議以及存在困難和問題的基礎上，結合實際了制定《夏日哈鎮沙珠玉村易地扶貧搬遷原址拆除復墾實施方案》。方案從工作目標、工作原則、組織領導和保障措施等方面全面系統的概述了沙珠玉村原址復墾各環節的工作要點，并提出了“有機銜接、穩步推進”的工作思路，為促進復墾工作的推進，實現科學化和規范化管理奠定了基礎。
（三）加大宣傳，形成共識。村土地復墾因各方面原因開展工作難度大,工作量大，群眾認識程度不夠。夏日哈鎮安排專職工作人員，由鎮黨委書記和副鎮長分別帶隊，分兩組通過各類會議和專題座談等多種形式加大對土地復墾政策的宣傳力，組織召開村“三委”班子會議5次，村民大會4次，入戶走訪145戶，入戶率達100%。通過對沙珠玉村群眾入戶走訪、召開“三委”成員會議、村民大會、群眾代表座談會等形式，統一思想，發動群眾力量，提高了干部群眾對土地復墾的認知度,形成了對國家政策研究執行的良好氛圍。
（四）房屋調查，摸清底數。領導小組抽調專人積極配合縣政府聘請的評估公司對166戶的宅基地面積、房屋結構及附屬建筑設施進行了調查。總體掌握了項目實施區域宅基地占用面積、畜棚、經營性場所、林帶及附屬設施等情況，夯實了后續拆遷復墾工作的根基。
（五）結合環境整治，復墾初見成效。在鎮領導、村干部的大力宣傳和動員下，結合此次美好鄉村建設環境整治工作，現已對4戶危舊房，多處宅基地外的建筑、土墻、圍欄進行了拆除。
三、存在的困難和問題
一是村搬遷至都蘭縣城后，村內年齡較大的人，因年齡和文化程度的影響，無法在都蘭縣城找到合適的工作崗位。每年夏季回到村內舊房屋臨時居住，在村內枸杞地打工。舊房屋拆除后，無法滿足農戶打工臨時居住的要求。
二是村農戶的土地全部出租種植枸杞，租期限只有10年，目前租期已達到7年。特別是目前枸杞行情不景氣，2018年已有近千畝土地流轉不出去，存在村民須自行種植的問題，如自行種植，將無處居住?，F農戶原有的農機具仍然在保留，宅基地拆除后，農機具也無處存放。
三是部分農戶舊房屋都出租給了枸杞種植戶居住，沙珠玉農戶可從中獲利，舊房拆除后，造成農戶家庭收入降低。
四是因上學、務工、就業、兒女成家等原因分戶，有36戶村民未享受住房補助項目。
五是村民自建房屋造價均在幾萬元至二十幾萬元不等，且易地搬遷住房項目補助標準為6萬元，遠達不到房屋建設成本，無償拆除，村民意見較大，反映強烈。
六是注冊專業種養殖合作社5個，大多享受了國家扶貧政策，且駐址分散，影響復墾。
七是村內居住的5戶，居住分散，集中安置困難，影響復墾效果。
