人口與計劃生育目標責任書精選(九篇)

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第1篇：人口與計劃生育目標責任書范文

為了進一步貫徹實施《四川省人口與計劃生育條件》嚴格控制人口增長，確保201*年度人口計劃的落實，使人口與經濟發展相適應，實現我鄉計劃生育目標，特簽訂以下責任書：

一、計劃生育“三結合”幫扶戶納入政府綜合目標考核。各村積極完成幫扶目標，“三結合”幫扶戶人均增收500元以上。

二、黨支部、村委會必須把計劃生育工作納入重要議事日程，認真落實“兩包一掛”責任制。

三、積極配合鎮計生服務部門開展好一年四次計劃生育優質服務活動，“三查”率達到100%，每少查1人，扣村工作經費。

四、計劃生育報表要做到及、準確、無誤、確保無漏報、錯報現象。若當年出生人口漏報、錯報1人扣村三職干部活動工資。

五、加強流動人口管理，做到家底清、對象準，外出流動人口辦證率100%，外來人口驗證率90%，。

六、農村獨生子女父母獎勵金發放率達到100%。

七、農村獨生子女父母獎勵扶助對象確認誤差率小于0.05%，黨支部、村委會嚴格審核獎扶資料，確保準確無誤，對于虛報隱報的扣除村三職干部活動工資。

八、積極配合鎮計生辦依法征收社會撫養費，未完成的，扣三職干部活動工資。

九、對計劃生育嚴重失控的村，按規定實行“一票否決”，同時對村干部、駐村干部進行組織和經濟處理。

十、進一步深化計劃生育村民自治公約。

十一、安排符合政策的人員生育。

本責任書一式兩份，目標管理人，目標責任人各一份，一并納入全鄉工作目標內進行考核。

鄉黨委書記：

村支部書記：

鄉政府鄉長：

村委會主任：

鄉分管領導：

第2篇：人口與計劃生育目標責任書范文

一、統一思想健全機構

我局始終把計劃生育綜合治理這項國策工作擺在重要議事日程上，縣局分別與市工商局、縣人民政府簽訂了計劃生育綜合治理目標責任書。根據要求成立了局計劃生育綜合治理工作領導小組，建立由局長負總責、副局長分管具體工作的管理模式。為了全面提高自身和全局工作人員對計劃生育工作的認識，局領導不僅帶頭學習，還多次組織全局干部職工認真學習《××省計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等文件，深刻領會文件精神，把計劃生育工作放在戰略的高度去審視，提高對計劃生育工作的認識，使全局上下形成一股合力，腳踏實地做好計生綜治治工作。

二、強化制度明確分工

按照計劃生育綜合治理目標管理責任制，我局根據各股室、分局、中心的職能，將計生工作責任目標進行層層分解，落實到股室、到分局、到中心，到責任人，將目標考核與年終獎懲掛鉤。我始終要求嚴格抓落實，將計生工作納入到日常工作中，認真、仔細地做好各類業務的計生查驗和登記工作。并在局務會和全局人員大會上進行專題研究，強調計生工作的重要性，并要求各股室、分局、中心經常性地開展自查。還組織局計生領導小組定期或不定期地對各股室、分局、中心和二級機構進行全面地督促檢查，對每一個細節都不放過，找出差距和失誤，堅決予以改進和改正，督查和獎懲情況結果均以正式文件予以通報。通過實行規范化管理，硬條件做到硬，計生工作需要經費開支予以保證，軟條件做到優，材料齊全完整美觀。

三、嚴格管理認真落實

第3篇：人口與計劃生育目標責任書范文

一、成立專門計劃生育領導小組，專人負責

為了做好我社區的計劃生育工作，社區專門成立了計劃生育工作領導小組，由書記親自抓，配有專門的計劃生育專干。下設11個居民小組，為了推進我社區人口環境而服務，同時成立了××社區計劃生育協會理事會1個，常務理事會1個，下設11個會員小組，發展會員540人，聯系戶1300人。

二、完善基礎資料，建立健全各種卡、表、冊

為了扎實、有效地掌握轄區的計劃生育對象情況，我社區建立了《常住人口登記冊》、《已婚育齡婦女卡》、《藥品發放登記冊》等，為了有效的流動人口，社區對有固定營業網點的流動人口建立統一的《流動人口花名冊》，將流動人口與流出人口分別造冊登記，我社區流出2人，育齡婦女1人，育齡人員1人,并為21個流動人口已婚育齡婦女建立信息卡。

三、及時上報統計報表，嚴歷杜絕計劃外生育

計劃生育政策性強，業務性強，容不得絲毫的湊合和虛假，半年來，我對計劃生育工作以求實求政的指導思想，時時處處堅持高，嚴要求，對上級下達的任務，基本落到實處。每月及時上報統計報表，臺賬、使報表、臺賬及時運轉。2006年我社區上報人口計劃11個，已生8個，4男4女，二孩1個，無計劃外生育，為杜絕弄作虛假和漏報出生，在平時工作中，我們大力倡導說實話，干實事、摸時底、報實數、求實效的“五實”精神，強調寧可降低計生率也不虛報一例出生，為提高統計打下堅實的基礎。流動人口方面，我們嚴格學習流動人口制度，摸清了流動人口底數，使“一證管多證”制度落實到實處，2006年上半年我社區流動人口共89戶，159人，育齡人員：116人，其中已婚育齡婦女47人，無孩的2人，一孩23人，二孩18人，多孩4人，無措施3人，上環的21人，結扎的19人，總出生3人，（2男1女），有《流動人口婚育證明》的45人，公安暫住證：29人，工商營業證54戶，現孕人員1人。今年5月份組織10名流動育齡婦女參加區上統一的環、孕情檢查，從而使流動人口步入規范化軌道。

四、從計策服務著手，教育和服務

在計生工作為居民服務中做到關心、熱心、耐心。關心就是從生活上關心他們，熱心就是熱心為他們服務，耐心就是耐心做他們的工作。一是建立社區班子成員聯系重點戶制度，定期專訪。隨時掌握和了解他們在生活中遇到的困難和問題；二是優質計劃生育服務，簡化辦事程序，提高辦事效率；三是加強藥具，提高優質服務，認真作好藥具的發放工作。運用專柜，做好藥具發放情況，寫好藥具隨訪記錄，讓藥具發放率達到90%以上，按藥具目標責任書，進一步提供優質服務。

五、把計生法律的納入社區普法中

第4篇：人口與計劃生育目標責任書范文

關鍵詞 企業 計劃生育 現狀 重心轉變 對策

我國是世界人口大國，人口問題制約著我國社會經濟等多方面的發展，由此我們提出了計劃生育的基本國策。企業是社會經濟體系中重要的組成部分，企業的計劃生育工作不但關系到企業員工的利益，同時也與企業自身的發展有著密切的聯系。在市場經濟體制逐步確立的新形勢下，要求企業要以人文本的服務理念和科學發展觀的指導思想為基礎，積極對企業計劃生育的管理模式、管理手段以及服務模式等進行探索和優化，這不僅利于穩定員工隊伍，提升企業的經濟活力和經營效率，同時還有利于全面促進企業經濟可持續發展。

一、現階段企業計劃生育工作現狀分析

從現階段我國企業計劃生育工作的狀況來看，大部分大型對企業計劃生育工作給予了充分的重視，工作做的比較全面，管理到位，服務體系規范，且實施效果也比較好，然而在一些中小企業，并沒有對企業計劃生育工作給予足夠的重視，管理意識不足，管理不到位，缺乏專門負責的工作人員和管理部門機構，服務管理難度較大，尤其是對育齡女工存在著嚴重的漏管、脫管問題，落實情況也很不好，進而對企業的經營管理和企業效益都產生了不良影響。分析其原因主要有以下幾個方面：

（一）企業對計劃生育管理重視程度不夠。因為體制方面的原因，企業計劃生育呈現出“國企嚴、私（外）企松”的特征。私（外）企業領導者認為計劃生育管理會增加企業的經濟和經營負擔，因此為了減少企業的額外負擔，就忽視了對計劃生育工作的管理，甚至有些企業在計劃生育工作基本上處于空白，難以使計劃生育政策得到有效的落實，因此就出現了孕育情況難控制、違法生育難處理等諸多問題。因此，現階段，如何加強私（外）企計劃生育管理力度是我們必須重視的問題。

（二）企業制度的不完善。隨著社會經濟的飛速發展，企業為了提高自身的實力就將所有的注意力放在經濟效益上，因此就忽略了企業管理方面的工作，進而導致企業的計劃生育工作困難重重。

（三）近年來，我國對戶籍制、婚姻法進行了修正，并對用工制度進行了改革，這進一步增加了企業計劃生育工作開展的難度。另外，政府部門對此也缺乏相應的監管意識也是企業計劃生育工作存在諸多問題的一個重要原因。

二、新形勢下企業轉變計劃生育工作重心的對策

（一）對計劃生育工作給予充分的重視

企業領導要充分重視計劃生育工作的重要性，將這一工作納入政績、職務、責任等考核當中，提高整個企業的管理者和員工的計劃生育意識，徹底解決企業計劃生育工作不重視、不狠抓等一系列的問題，只有這樣才能為計劃生育工作的順利實施提供強有力的保障。要落實計劃生育目標管理責任制。按照“政府統一領導，單位具體負責，自我教育，自我管理，自我服務”的原則，逐級簽訂計劃生育人口目標責任書，實行了計生工作目標管理責任制，形成了層層落實，責任到人、管理到位、齊抓共管的局面。

（二）緊貼企業實際，樹立榜樣激勵機制

企業要以國家的人口與計劃生育法規政策為依據，健全持之以恒的計生工作檢查考核機制，確保工作目標的實現。要把計劃生育的工作范圍和任務分解給下屬各單位，對計生工作進行了全面督促檢查，并把計生工作的檢查結果同文明單位、先進單位的評選掛鉤，將計劃生育工作作為企業工作的一個重點和硬性指標，從中發現模范典型，例如“文明職工”、“文明家庭”等，并對其進行宣傳、表揚，組織職工開展“學先進、做模范”主題實踐活動，進一步增強新形勢下計劃生育工作的感召力。

（三）加強對企計生育工作隊伍的培訓

企業要進一步加強對計生工作者學習、創新、實踐等綜合能力的培養，建立一支高素質、高業務水平、計生工作出色的計生人才隊伍，提升計生隊伍的整體素質，使其更好的為企業計劃生育工作服務。另外，由于計劃生育工作具有壓力大、工作繁瑣等特點，因此在人才的培養中要注重對其正確認識計劃生育工作的思想教育。要始終堅持人口和計劃生育目標責任制和“一票否決”制，明確和落實責任，堅持層層簽訂責任狀，做到級級有人管、層層有人抓的“一盤棋”格局。

（四）轉變計劃生育工作觀念

在之前的計劃生育管理中，企業只是單純的防止超生，而在新形勢下，大多數人的生育觀念已經由想生變為不想多生，在這種情況下，企業也必須要轉變計劃生育工作方式和工作重心，要更加注重為職工提供計劃生育服務，例如為職工提供必要的生理或者心理咨詢等，幫助職工解決提高生活質量，解除后顧之憂，進而使其更好的為企業服務。

第5篇：人口與計劃生育目標責任書范文

【關鍵詞】基層計劃生育工作 難點 重點

我國經濟發展快速發展，人口與計劃生育工作也深入發展。“香火傳承”、“多子多福”等幾千年來的傳統觀念仍然在影響著我國人民的生產生活，使得“少生優生”、“生男生女都一樣”等先進生育觀念難以深入人心。基層是人口和計劃生育工作的重點和難點，基層計劃生育工作做好了，有助于推動和促進人口和計劃生育整體工作水平的提高。隨著我國經濟的發展和形勢的變化，農村這一基層單位中外出打工的多了，人口流動速度也加快了，基層計劃生育工作，作為計生工作的一個重要組成部分，在新的時期及背景下面臨更加嚴峻的考驗。

難點一：流動人口增多，計生管理困難。

基層人口流動性加快，拆遷、外出務工等原因使得人戶分離現象逐漸普遍化，這些人員的管理問題越來越困難。尤其對于新婚、懷孕和生育情況不明或容易發生計劃外生育的育齡婦女，以往的基層計生干部訪視、慰問、關注的方法越來越效果不大。一些育齡婦女因為外出時間較長，導致聯系困難，甚至信息中斷。另外，即便正巧碰上某些人，但他們因為長期不在該轄區居住，心理上也容易對該戶籍地區的管理工作產生忽視、抵觸等情緒。上述這些都給基層的計生工作帶來了極大的困難，基層的工作人員僅僅依靠一己之力或以往的正常的工作方法無法及時掌握人戶分離人員的信息，管理滯后不暢。對基層流動人口的計生管理是基層計生工作的一個難點。

難點二：基層計生干部分身乏力。

按照規定，一個轄區需要配備至少一名計生專職干部，但現實工作中，不配計生員的情況下通常由村婦女主任擔任一些領導對計生工作不夠重視，不但人員配備不夠，一些社區的專職干部在職不在崗也缺乏監督，對計生工作的開展十分不利。另外因實際工作的需要，基層的計生干部通常一個計生干部同時負責婦聯、民政、工會、殘聯等多項工作，身兼數職使得他們有心顧及計劃生育的工作也無力去做。具體到基層單位，如村里或居委會計生干部、宣傳員變動較為頻繁，不少基層計生干部剛剛熟悉工作就調到了新的工作崗位上，而新上任的干部對涉及計劃生育的政策法規以及相關工作不了解，這種情況無意影響了計生工作的穩定性。

如何解決這些現實問題成了擺在基層計生工作面前的一道難題。

重點一：推進依法行政，用好政策推進基層計生工作的管理。

隨著民眾法制民主意識的強化和提高，群眾對計生的關注度日益提升，違法生育等敏感問題尤為引起他們的關注，一些涉及計生政策的舉措更是在他們的關注范圍之內。在這些政策的執行過程中，一定要依法行政，貫徹“公開、公正、公平”三項原則，贏得群眾認可，獲得群眾對計生工作的理解和支持。除了對這些群眾關注度高的計生事件的解決，在日常的工作中，計生干部的言行、制作的文書以及各項獎勵扶助政策的落實到位，都應嚴格的依照程序申請、公示進行辦理，“公開、公正、公平”的原則去推進基層計生工作難點的解決。

重點二：從源頭上抓好流動人口管理。

基層流動人口的計生管理首先需要部門聯動。政府與公安、工商、衛生等計生成員單位簽訂目標責任書，公安部門要堅持查驗流動人口《流動人口婚育證明》并登記檔案，定期將此信息提供給計生部門。其次是規范管理。以居民小組為主對流動人口進行統一管理，反饋信息，提供服務。再次在工作中要把握重點，以已婚育齡婦女為重點人群，采取定期與平時相結合的辦法開展清理，加強督辦。最后要優化服務，積極上門為流動人口提供計生政策、法律法規咨詢，積極為流動人口提供良好的生產、生活、生育、生殖保健服務。

重點三：突出優質服務，讓群眾感受計生服務的貼心。

人口與計劃生育工作的內容不光有計劃生育，還有為群眾尤其是婦女身體健康服務的義務和責任。普及生殖健康科普知識，提高群眾的健康水平也是計生工作的一個目標。在日常工作中，計生工作要主動涉及這些內容，并提高服務水平，突出優質服務。還要積極開展各項生育關懷行動。孕期婦女是計生工作的重要對象，要在流動人口中積極進行孕期保健知識宣傳，開展孕檢，提高育齡群眾自我保護的意識和能力，加強群眾對計生工作的了解與支持。

重點四：引進科技人才，充實計生管理力量，更新計生服務形式。

基層計生管理要吸引有知識、有能力的年輕人進入村計生管理班子，讓更多的青年發揮科學技術和先進的經營管理理念，服務基層、挖掘資源、因地制宜，豐富村民的文化娛樂生活，帶領群眾創業致富。村民把精力更多投入到改善生活條件上，生活方式會更加科學健康的，計劃生育的壓力也會減輕，從而有助于基層計生工作的開展。

總之，基層計生管理是計劃生育管理的重要組成部分，其管理中的難點正是計生管理工作的重點。找準重點，突破難點，基層計生管理工作一定會有新的進展。

參考文獻：

[1]余治敏.如何做好基層企業計劃生育工作.科技與企業.2013.16期.

第6篇：人口與計劃生育目標責任書范文

一、明確目標，強化責任，促進優質服務工作順利開展。

通過多年計劃生育工作實踐，我們了解到群眾最怕的是結扎，最煩的是收費，最想的是優生，最盼的是服務。針對這一問題，鎮黨委、政府采取不同形式，組織鎮村兩級學習中央《決定》、省委《意見》精神。通過學習，我們充分認識到：只有把優質服務工作放在重要位置，才能夠充分解決群眾“最怕、最煩、最想、最盼”的問題；既能控制人口數量，又能提高人口素質；既能對99％的人提供全面服務，又能對1％的人進行有效管理。為此，鎮黨委、政府及時出臺了《優質服務工作實施方案》，成立了以黨委書記為組長的優質服務領導小組。選擇“兩委”班子堅強有力，基礎條件比較好的村為試點。集中時間，集中人員，集中資金，全力以赴，抓出成效。在認真總結試點經驗的基礎上，以點帶面逐步鋪開。為使工作順利開展，鎮與村、村與計生專干、計生專干與保健員、婦女組長逐級簽訂目標責任書，一級抓一級，層層抓落實。

二、夯實基礎，優化隊伍，創造開展優質服務良好條件

1、完善鎮村服務網絡。今年鎮政府在財政十分緊張的情況下，先后投資9萬余元，對鎮計生所進一步更新改造。把鎮計生所的墻壁全部用仿石瓷磚進行裝修；增設了優質服務室、優生優育咨詢室、悄悄話室、綜合服務辦公室；手術室新添置冷暖雙溫空調、器械柜、消毒等設備，購置B超機、波姆光機、乳腺診斷治療儀先進醫療設備；制作了巨幅噴繪“五期教育”畫廊。同時對村“兩室一校”進行了全面更新改造，完善了服務功能。全面更新了村人口學校宣傳版面的內容，各種規章制度紛紛下墻，以往單調數字及空洞條文改為圖文并茂、通俗易懂的內容，形成了以科普知識吸引人，以健康知識影響人，以生育知識豐富人的良好氛圍。

2、強化技術隊伍建設。一是不拘一格，選招技術骨干。鎮政府協調鎮衛生院一名婦科醫師，作為鎮所技術帶頭人；返聘一名具有豐富實踐經驗的婦科醫生長期坐診；又接收兩名醫學院校畢業生充實到鎮所技術隊伍。二是加強業務培訓，提高服務水平。我們本著“選人要準，關心要真，培訓要勤”的原則，根據優質服務工作的要求，“近抓短期培訓，遠抓正規教育”，采取“請進、送出、互教、互學”的辦法，大力加強鎮所醫務人員的業務培訓。今年以來，我們先后聘請上級醫療部門專家到鎮所現場指導、手術示范20多人次，多次開展圍裙演示、角色扮演、崗位練兵、技術比武活動，舉辦培訓班7期，培訓醫務、技術、工作人員近百人次。經過全方位、多形式的培訓，鎮計生所技術人員已達到了“能服務、會服務、想服務”的水平。今年8月，鎮計生所有1名醫生在全市優質服務崗位練兵技術比武競賽活動中榮獲“十佳”稱號。三是加強村級技術隊伍建設。全鎮26個村計生專干保健員全部通過公開選拔，競爭上崗，區管鎮聘村用，從而使一批政治素質高、文化水平高、工作熱情高、群眾威信高的“四高”能人走上村計生工作崗位。鎮政府進一步明確了鎮計生辦、計生所的職責，使計生所技術人員安心為育齡群眾提供優質服務。

三、強化責任，以人為本，全面提高優質服務水平

鎮政府把優質服務納入與各部門各村簽訂的人口與計劃生育目標管理責任書中，把優質服務工作作為一項重要內容加以考核，有力地推動了優質服務工作的發展和質量水平的提高。

（一）倡導婚育新風，開展宣傳教育服務。一是利用鎮、村人口學校對“五期”育齡群眾分期編班，利用錄像、圖片、標本和圍裙演示等形式，進行優生優育、避孕節育、生殖健康等知識培訓。二是以開展婚育新風進萬家活動為載體，開展宣傳活動。今年以來，鎮政府邀請市計劃生育說唱團演出23場次，演出的節目“分爹”、“稱媽”寓教于樂，很受群眾歡迎。農閑期間，又組織電影隊巡回放映計劃生育宣傳教育影片50余場次。三是從今年年初起，鎮政府組織計生、民政等部門開展為新婚夫婦賀禧活動。對所有新婚夫婦送去一塊賀匾、一套保健知識圖書。對晚婚和男到女家落戶的新婚夫婦，結婚當天贈送賀金200元。

（二）促進生殖健康，開展技術服務。一是積極開展圍產期保健服務。我們為所有領取生育證的育齡婦女發給優質服務手冊，組織鎮計生所、衛生院分工負責，定期做好圍產期保健服務，指導孕婦加強孕期保健，科學補充營養，保證胎兒正常發育，發現異常現象，及時采取補救措施。對127名特殊服務對象，鎮計生所、衛生院技術人員帶上醫療器械，上門服務。年初以來，指導所醫務人員已開展上門服務900余人次。二是開展婦科病普查普治服務。今年5月份，我們邀請區站專家，帶上B超、波姆光機、乳腺診療儀等醫療設備，進村入戶，對已婚至60歲婦女8641人免費進行了婦科病檢查，共查出患各類婦科疾病人員1637人，其中患子宮肌瘤18例，宮頸炎242例，陰道炎779例，乳腺炎17例，附件炎293例，其他疾病288例。對查出的患病婦女逐人登記造冊，分類建檔。鎮計生所、衛生院醫務人員定期隨訪，跟蹤治療。對經濟條件確有困難的群眾，免費治療。因技術條件治療不了的，及時介紹到上級醫療部門。經過努力，現已治愈1120人，517人正在接受各級治療。三是開展不孕不育癥診治服務。對全鎮142例不孕癥患者，由鎮計生所根據患者的不同病情、病因，分類建檔，聘請專家定期坐診，現已治愈37例。對正在治療的，鎮、村定期隨訪，掌握病情動態。四是開展出生缺陷干預服務。鎮計生所依托區計生站技術優勢，對申請辦理生育證的夫婦開展宮內檢測服務。今年共進行宮內監測876人次，查出風疹病毒5例，弓形蟲3例，巨細胞病毒8例，全部建檔。其中3名患者終止了妊娠，9名患者得到治愈，4名患者正跟蹤督促治療。

第7篇：人口與計劃生育目標責任書范文

建立城區人口和計劃生育管理服務新機制工作匯報

近年來，周口市川匯區流動人口計劃生育工作在川匯區委、區政府的正確領導和周口市人口計生委的指導下，進一步深化城區計劃生育管理體制改革，夯實城區計劃生育工作基礎，全面落實“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的城區計生管理和服務工作新機制，做到“兩明確、三加強、建立四項制度”，有力推動了城區人口和計劃生育工作持續、穩定、健康地發展。他們的主要做法是：一、改革城區體制落實屬地管理

管理機制是人口和計劃生育工作運行的基礎與核心。

20__年以前，川匯區城區計劃生育管理工作沿用的是“單位負責，條條管理”的管理體制，全市市直機關、社會團體、企事業和駐周單位的計劃生育工作由市計生委城區科直接管理，1999年由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進程加快，城市規模的擴大，城市人口和計生工作出現了許多新情況、新問題。主要表現是：下崗待業人員、失業人員和無固定職業人員大量出現；農村剩余勞動力涌入城區；流動人口數量大幅增加；戶籍制度的改革使農轉非人員和人戶分離現象日漸增多等等。這些現象和問題的出現，使原來城區的人口和計生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經不能適應新時期的發展。

市委、市政府審時度勢，依據《國家計生委、民政部、中國計生協關于加快城市社區人口與計劃生育工作改革的意見》，成立了以市委副書記為組長，主管計生工作的副市長為副組長，相關的8個委局和5個街道辦事處行政正職為成員的人口和計生屬地管理體制改革領導小組。并以市政府和市委、市政府兩辦的名義先后出臺了《關于完善城鎮人口與計劃生育工作管理體制的意見》、《關于加強人口與計劃生育工作的意見》、《關于明確計劃生育工作職責的通知》等一系列文件，圍繞屬地化管理的原則，做到“兩個明確”。

（一）、明確屬地管理對象。

20__年3月，川匯區城區區劃由原來的1個街道辦事處擴大為5個街道辦事處。市政府適時召開城區人口和計劃生育工作管理體制改革會議，對原新華街道辦事處管理的191個公共單位和24個社區居委會按照新的管轄區域重新進行了劃分，在劃分和交接過程中我們明確規定，所有公共單位無論級別高低，無論單位屬性，其計劃生育工作均有新的街道辦事處負責管理。同時，社區居委會要依據國家法律法規和政策，協助街道辦事處做好單位和居民的人口和計生工作。

（二）、明確工作職責。

街道辦事處統一管理駐本轄區的所有機關、社會團體、企事業單位，以及工作、居住在本轄區的常住人口、流動人口的計劃生育工作，承擔宣傳動員、監督檢查、組織協調、日常管理及綜合服務的職能。轄區單位嚴格實行法定代表人責任制，自覺貫徹執行人口和計生法律法規和政策，服從街道辦事處和社區居委會的管理、指導和協調。負責本單位的出生統計、生殖保健、避孕節育等日常業務，落實計生獎勵和優惠等有關政策和保障措施。

各公共單位的計生工作既要向所在地街道辦事處負責，又要向本系統的主管委局負責。市委、市政府還規定對有政策外生育的單位實行“一票否決”，一級機構對其下屬的二級機構有政策外出生的負連帶責任。近年來，先后對8個二級機構有政策外生育的單位實行了“一票否決”，對其主管的6個委局實施了通報批評和黃牌警告等處理，對單位的正職和主管副職、計生專干分別進行責任追究。

二、加強社區建設，夯實基層基礎

社區居委會是城市的基層組織，也是搞好城區人口和計生工作的落腳點。

新的管理體制建立后，我們按照《河南省城市社區人口和計劃生育管理服務工作規范》的要求，制定了《川匯區創建規范化社區居委會 計劃生育工作實施方案》，首先在新華路街道通橋路社區開展了計劃生育規范化社區試點的創建工作，今年三月在5個街道的所有社區開展了計劃生育規范化創建活動。通過創建活動達到了“三個加強”。

（一）、加強了隊伍建設。

建立健全街道辦事處社區居委會居民小組(樓院)門棟四級人口和計生管理服務網絡。街道辦事處成立有人口和計生工作領導小組，統一管理本轄區的人口和計生工作；每個社區居委會配備計生副主任；住宅小區或者若干個住宅樓組成的樓院配備一名樓院長，擔任計劃生育宣傳管理員；選取計生協會會員、社會志愿者、退休老黨員、老干部、低保戶等人員擔任樓長或門棟長。

在樓院長的配備上，我們做到公開選拔，競爭上崗。參加競聘者要同時具備五個條件：一是女性；二是在本樓院居住；三是年齡一般在45周歲以下；四是具備初中以上文化程度；五是沒有違反計生政策。通過民主推薦、筆試、面試、民主評議、組織考察，5個街道的24個社區居委會配備了480名計生樓院長，并對她們進行了崗前培訓，使她們很快進入角色。為了更好地穩定隊伍，調動其積極性，市財政每年增撥12萬元經費，使24個社區居委會的計生副主任月工資達到400元。市人口計生委每年從計生事業費中擠出十幾萬元，給計生樓院長每人每月發放20元的崗位補貼。

（二）、加強了陣地建設。

我們統一明確陣地創建標準，先后投入資金20萬元，對社區居委會的計生辦公服務場所進行升級改造。每個社區居委會設立計劃生育辦公室、宣傳教育室(人口學校),具備條件的設立健康咨詢室(悄悄話室)、社區醫療衛生服務站、圖書閱覽室、娛樂活動室等。在宣傳教育室（人口學校）和康檢咨詢室設置了優生優育、生殖保健、避孕節育、政策法規等宣傳版面，在社區居委會和樓院附近設置了固定的人口和計生宣傳版面、標語、宣傳櫥窗和政務公開欄，使常住人口和流動人口在社區能及時享受到計劃生育的宣傳服務。

（三）、加強了軟件建設。

根據屬地管理的要求，我們設計并統一印制了社區樓院人口和計劃生育戶口登記表，更新完善了社區居委會的計生臺帳。原來的社區居委會計生臺帳是以戶口為基準建立的，人戶分離和空掛戶的問題突出。今年三月份開始，他們逐樓逐戶逐人進行排查登記，做到轄區不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項。用了四個月的時間按現居住實有人員為基準，重新建立社區居委會的計劃生育臺帳，做到一樓一冊，一戶一頁，并對已婚育齡婦女實行分類管理。

對居住在轄區內無固定職業、失業的以及與單位脫離勞動人事關系的已婚育齡婦女按主管類管理，由社區居委會負責出生統計、生殖保健、避孕節育等日常的管理和服務業務。

對居住在轄區內機關、企事業單位、社會團體的在職已婚育齡婦女按協管類管理，此類人員由已婚育齡婦女所在單位具體管理和服務，并由單位所屬的街道（鎮）計生辦向社區居委會出具全市統一的《川匯區計劃生育管理證明》，工作單位定期向社區居委會通報該職工的生育節育及康檢信息，由社區居委會協助單位進行管理和服務。對居住在轄區內的流入已婚育齡婦女按流動類管理，對此類人員和常住人口一樣納入正常的管理和服務，做到同管理、同服務、同宣傳、同考核。

經過4個月的努力，我們共建立已婚育齡婦女檔案15289人，其中主管類2288人，協管類11669人，流動類1332人。排查出漏檔漏管已婚育齡婦女655人，剝離和移交到鎮村管理的已婚育齡婦女532人。目前社區居委會達到了“網絡隊伍建立健全，計生臺帳更新完善，管轄區域不留死角，服務陣地溫馨美滿”。

三、建立完善制度，規范管理措施

為有效地開展城區屬地化計生管理服務工作，他們建立了“四項制度”，實現了日常管理規范化。

（一）、建立定期清查和信息采集制度。

各街道辦事處、社區居委會定期對轄區居民樓院集中入戶排查登記，對漏管漏檔的常住和流動人口已婚育齡婦女及時建立樓院臺帳，納入管理和服務。樓院長、門棟長每周到所轄居民樓院了解情況，收集人口和計生變動信息。社區居委會每月召開一次人口和計生工作例會，收集各樓院的新婚、出生、節育、遷出、遷入、失業、就業、流入、流出等信息，及時變更樓院計生臺帳。

（二）、建立信息通報和手續移交制度。

嚴格落實公共單位與職工居住地社區居委會之間的計生信息通報制度。單位每半年向職工居住地社區居委會出具全市統一格式的《川匯區在職已婚育齡婦女生育節育康檢信息通報單》。對辭職、辭退、除名等脫離原工作單位的已婚育齡婦女，由單位在30日內向社區居委會移交計生管理服務手續，社區居委會接收到《信息通報單》和移交手續后向其單位反饋接收信息。

（三）、建立流動人口計生管理服務制度。

街道計生辦固定專職人員分片包段，主要負責沿街門店和較大的市場中的流動人口計生管理服務工作。社區居委會對流入、流出居民樓院和背街小巷的已婚育齡婦女及時上門登記建檔，協助街道計生辦做好《流動人口婚育證明》的辦理、查驗、康檢和催寄康檢證明等工作。他們對流動人口全部實行免費辦證、免費康檢、免費四術、免費發放避孕藥具的“四免一上門”服務。

（四）、建立目 標管理考核制度。

市委、市政府對各市直單位簽訂了工作目標責任書，要求其內部要建立垂直負責體系和目標責任制。市人口計生委對街道辦事處和社區居委會的計生工作目標完成情況實行分類考核。對純屬農村的永安路、紫荊路街道辦事處按照農村的考核方案進行；對純屬城區的新華路街道辦事處按城區的考核方案進行；對既有農村又有城區的杜甫路、孝義街道辦事處分別按兩種方案考核，其成績按照城區和農村所占總人口的比例分別記分，合并后記入總成績。

四、幾點體會

川匯區城區的屬地化計生管理體制改革之所以取得一些成績，我們感到主要得益于以下幾個方面：

（一）、領導重視是關鍵。

由于市委、市政府高度重視，排除阻力，調動各部門、各方面的力量才能推動城區屬地化管理機制的進行。為做好屬地化管理體制改革工作，市委、市政府專門召開會議，下發文件，明確了各街道辦事處的管轄單位和相關部門的職責。市、街道兩級財政每年都把城區和流動人口計生經費納入同級財政預算，足額投入到位，將城區計劃生育工作納入政府目標工作責任制，由過去的計生部門唱獨角戲，轉為“黨政牽頭、部門配合、齊抓共管”，[，！]綜合治理得以真正落實。

（二）、社區建設是基礎。

落實屬地化管理與服務機制，關鍵是發揮社區居委會的作用。只有加強社區計生網絡隊伍建設和陣地建設，確保社區計生工作經費的到位，積極搭建社區服務平臺，才能把城區計生工作融入到社區、服務到社區、落實到社區。

（三）、強化責任是動力。

第8篇：人口與計劃生育目標責任書范文

一、積極落實綜治工作責任制度。認真落實綜治工作職責，做好成員單位的社會治安綜合治理和平安單位創建工作，和下屬部門和有關單位都簽訂了目標責任書，各部門都能按照縣綜治委文件要求，認真履行綜治工作責任，牢固樹立綜治工作大局觀念，在各自部門工作中，較好地維護了社會穩定。局辦公室嚴格對照縣綜治委目標責任書要求，逐項落實綜治工作任務，各期有關工作及時提交會議進行討論，安排好各項綜治工作任務，組織綜治宣傳月活動。

二、進一步落實“五五普法”工作方案。緊緊圍繞‘保增長、保民生、保穩定’和抓基層保民生,推動全縣民政事業又快又好發展的主題,把普及法律知識納入工作始終,開展‘法律六進’糸列活動在縣普法辦密切配合指導下,于4月23日深入伏嶺鎮伏嶺村開展一次現場法律宣傳咨詢了活動。

三、做好優撫工作。半年來共接待優撫安置對象來信來訪50人次，現場答復40人次，處理優撫安置類來訪信25余件，進行入戶調查9起，基本穩定了來訪來信者。認真調研優撫安置工作出現的新情況、新問題，今年度接收安置對象73人，符合城鎮安置條件共28人,安置工作正在按程序積極落實中。努力解決老復員軍人“三難”問題，基本保障了優撫對象的基本生活需求。

四、積極開展救災工作，切實做好社會保障等工作。制定和完善了縣級救災預案，今年4月間，指導完善了鄉、村兩級預案制定工作，在汛期到來之前就做好應對工作，確保把災害影響降到最低。在傳統農村救濟向農村低保過渡工作中，認真調查研究，制定實施方案，確保平穩過渡。上半年已發放農村低保金128.045萬元。對上訪群眾和盲流人員及時給予安撫穩定和社會救助，確保無災民越級上訪等事件發生。對于社會困難戶，嚴格執行國家政策法規，盡量給予生活救助。上半年發放社會困難戶(兩節慰向形式)7.5萬元，發放臨時救助1.5萬元，接待困難群眾來訪100余人次，基本保障了困難群眾的基本生活需求。

五、確保城鄉困難群體的基本生活。嚴格對照城鎮居民最低生活保障標準，認真核實低保對象的家庭收入，及時辦理低保金發放手續，確保城鎮居民生活水平低于最低生活保障標準時，能及時得到政府救助，已確保他們基本生活需求。半年來，共發放低保金1533戶2992人,累計發放保障金206.519萬元。進一步完善了農村特困救助和農村大病醫療救助制度，上半年共發放醫療救助金51.411萬元,救助了20__人。高度重視做好農村特困救助向農村低保過渡銜接工作，切實解決農村弱勢群體的基本生存權益。

第9篇：人口與計劃生育目標責任書范文

20xx年，我院在區委、區政府的正確領導下，在區衛生局的關心指導下, 我院認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，積極推進醫藥衛生體制改革，改善服務態度，提高醫療質量，規范醫療行為，促進醫患和諧，順利完成了各項目標任務，全面推進醫院科學發展，使我鎮醫療衛生事業得到了較大的發展，現將我院上半年工作開展情況匯報如下：

一、醫改工作開展情況

（一）加強領導、積極推進醫藥衛生體制改革

上級主管局及我院領導高度重視，切實加強領導，積極推進醫改工作自20xx年4月26日以來，xx區衛生局多次召開基層“醫改”工作會議，提前謀劃，為下一步實施基層“醫改“的具體實施奠定了堅實的基礎。醫改關乎于民生，為了確保醫藥衛生體制綜合改革工作順利進行并取得實效，我院于20xx年4月27日在xx街鎮人民政府召開了“xx街中心衛生院20xx年醫改工作動員大會”，作為基層醫療衛生單位，更是“保基本、強基層、建機制”的重點。通過學習各項醫改政策和文件精神，我們感受到了自治區政府實施基層“醫改”的決心與信心，醫改之舉勢在必行。

如何使“人民群眾得實惠，醫務人員受鼓舞，衛生事業大發展”的重要目標得以實現，我院全體班子成員認真研讀相關“醫改”配套文件，領會并把握“醫改”方向，認清并緊跟 “醫改”形勢，積極探索，共同努力，從思想到行動均做了積極充分的準備。

（二）成立組織機構、強化政策宣傳培訓

1、我院先后成立以院長為組長、副院長為副組長、各科室負責人為成員的醫改籌備領導小組和醫改崗位設置領導小組，確保醫改工作扎實穩步推進。

2、加大醫改宣傳氛圍，共出版2版醫改宣傳版報，大橫幅和小橫幅各1條，將“醫改100問”和其他有關醫改政策文件復印下發至班子成員、科室主任，做到人手一份，并在公示欄張貼便于職工隨時閱讀、學習文件，了解“醫改”政策。

3、20xx年4月27日召開全院職工會議，組織學習“醫改”文件，同時，結合自身實際，就單位回歸公益性、定編定崗不定人、競聘上崗、轉崗分流、基本藥物采購、藥品零差價率銷售和基本醫療、基本公共衛生服務等方面展開了討論，掌握醫改政策.20xx年5月5日由xx區衛生局領導親自到我院召開醫改工作會議，使全院職工從自身實際情況找準自己位置，積極參與到醫改工作中來。

（三）核對藥品價格、執行零差率銷售

1、嚴格執行國家基本藥物制度：自5月1日起我院配備的所有藥品均實行零差率銷售，將國家基本藥物和廣西增補基本藥物目錄復印下發到各臨床科室，通過學習培訓，并制定用藥制度，引導、改變醫生原來的用藥習慣。

2、于20xx年4月29日開始組織人員對藥庫、藥房庫存藥品進行盤點清理，對符合基本用藥目錄或補充藥品范圍內的藥品登記上冊，目錄外藥品全部在20xx年7月31日24時前妥善處理。

3、通過計算機系統信息化的管理，核對藥品進貨發票價格，輸入微機管理系統，20xx年5月1日起所有藥品全部按進貨價銷售，所有藥品均未超過國家指導價和自治區藥品招標采購價。

（四）、審核資質證件、摸清人員情況

做好競聘前的準備工作，是確保競聘順利的基礎。對20xx年2月28日之前進入我院的人員逐人核對執業（從業）資格、學歷、進入崗位時間和在崗情況進行摸排，共有職工109人，現有在編人員有33人，符合競聘上崗的編外專業技術人員有31人，符合競聘上崗的編外工勤人員有7人。

（五）、設置擬定崗位、組織競聘上崗

依據核定我院的專業技術人員崗位編制77個，工勤技能崗位編制7個，擬定本單位崗位設置方案，做好競聘上崗的各項準備工作，堅持公開、公正、公平的原則。按照因需設崗、按崗聘人、合同管理的原則落實競聘上崗工作。深入開展調查研究，及時掌握工作動態，及時發現、解決競聘上崗工作中出現的新情況、新問題，重大問題及時向上級醫改領導小組報告，使競聘上崗工作在確保穩定的前提下圓滿完成。

（六）、醫改下一步工作計劃：

嚴格按照xx區第三批醫療機構實施國家基本藥物制度試點暨綜合改革工作日程表規定的時間完成相關工作，繼續圍繞“保基本、強基層、建機制”這一中心任務，以實施基本藥物制度為重點，穩步推進基層醫療機構醫藥衛生體制綜合改革，繼續鞏固和擴大基本醫療保障覆蓋面，提高保障水平和服務水平，啟動實施以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，促進基本公共衛生服務逐步均等化。

二、新型農村合作醫療工作穩步開展   

xx街鎮共有24個行政自然村，3個社區，總人口68542人，其中農業人口63124人，20xx年參合人數58579人，上繳參合基金1757370元，其中社區民政局對五保人員及軍烈屬人員補助款為13650元 ，全鎮參合率為92.8%。全鎮上半年（截止20xx年5月20日）止新農合住院補償情況如下：

      1、普通住院補償

鄉級住院517人次，總醫藥費用為74.06萬元，補償總金額為56.91萬元；市級住院702人次，總醫藥費用266.38萬元，補償總金額為119.65萬元。

  2、大病補償情況

大病補償34人次，總醫藥費用為87.44萬元，補償總金額43.65萬元。

3、普通住院分娩順產補償情況

鄉鎮住院分娩186人次，總醫藥費用為14.97萬元，補償總金額為3.72萬元；市級住院分娩141人次,總費用16.87萬元，補償總金額2.82萬元。

全鎮累計住院補償金額為226.75萬元。資金使用率為38.7%，農民受益率為2.84%，平均住院補償率為49.32%。

三、開展醫療服務質量大檢查

  1、建立院、科兩級質控體系，實行職能科室與臨床醫輔科室聯動考核機制。我院根據實際及時調整了醫療質量、護理質量、病案質量、輸血、感染控制、藥事等6個管理委員會的專家組成，從人員上保證了質控部門經常性質量監控工作的持續開展。將醫院各項日常工作進行標準量化，定期考核督查。采取行政職能科室考核臨床、醫輔科室的工作業績，而行政職能科室的工作業績由臨床、醫輔科室及醫院考核領導小組來共同評分。

2、突出醫療服務質量主題，實行重點科室重點監控。 在定期進行考核督查的同時，強化醫療服務質量與醫療安全意識，把重點放在醫療工作環節上，注意對工作流程全過程的質量監控。強調對12項核心制度的貫徹執行；如經常性抽查運行和入檔病歷書寫質量，監控：首診負責制、三級醫師查房制、疑難病例討論制度、院內外醫師會診制度、危重患者搶救制度等規章制度的落實情況，建立和完善了醫療事件應急處理預案和醫療安全報告制度。

一是加強醫務人員素質培養，規范執業行為。加強了醫務人員醫學理論知識及個人綜合素質的培訓，舉辦了多種形式的培訓班，開展了一系列的專業知識及服務禮儀競賽活動，醫務人員業務水平不斷提高，“三基”考核成績良好。二是建立了醫療事故防范機制，增強了醫療安全責任感。為切實保障醫患雙方的合法權益，妥善處理各種醫患矛盾，建立了較完整的醫療事故處理預案，制訂了相關的管理措施，不斷加強了對《醫療事故處理條例》及相關配套文件的學習，提高了醫務人員的責任意識，確保了醫療安全。三是強化醫療質量意識，提升綜合服務能力。始終把提高醫療服務質量作為醫院工作的主線，建立健全了各項醫療管理制度，開展了定期與不定期的醫療服務質量考評活動，不斷地培養、引進高素質的專業技術人才，較好地開展了各項新業務、新技術，從而保證了醫療服務質量的不斷提高。強化醫療文書書寫，各單位均能按照《衛生部病歷書寫基本規范（試行）》要求加強醫療文書書寫管理工作。四是加強門、急診工作，提高應急救治能力。門、急診工作運行有序，急救設施齊備，各專業值班人員堅守工作崗位，處理及時、操作熟練，確保了綠色通道暢通。五是加強臨床輸血及藥品管理，確保臨床用血、用藥安全。建立了臨床輸血管理制度，成份輸血比例逐年上升；注重臨床用藥安全管理，抗生素使用合理，麻醉藥品、精神藥品管理規范。六是院內感染管理意識不斷加強。醫院感染及一次性醫療用品實行規范管理，監測資料較齊全，統計指標達到標準要求，一次性用品殘核去向正確。

3、加強藥品管理，保證用藥安全有效。 把好用藥關，藥品嚴格實行集中招標采購。加強對精神藥品的管理。狠抓臨床合理用藥，安全用藥，完善《臨床藥師查房制度》、《藥物不良反應監測報告制度》、《醫師合理用藥評價通報及執行制度》、《醫師用藥情況監控制度》等規章制度，形成了醫院合理用藥評價、監控、通報等整套科學管理體系。堅持做到合理使用抗生素，實行抗菌藥物分線管理分級使用，指導醫師合理使用抗菌藥物，保證患者用藥安全。

4、公開了價格，規范了收費  價格和收費是病人及其家屬最為關注的問題之一。醫院既要在診斷、治療上盡量做到優質、高效、安全，又要在治療費用上切實做到透明、合理，使患者得到實惠。我院嚴格執行收費政策，規范了醫療服務項目收費，嚴禁超標、分解收費現象發生。

  5、為方便患者看病，切實解決患者就醫的各種不便現象，改進和簡化了就醫流程，為病人提供更優質，更快捷的服務。

6、在門診大廳免費提供開水及一次性紙杯，在門診輸液大廳增加了輸液椅等設備，方便病人看病就診。這些方便患者的服務項目正在向規范化擴展。人性化服務不僅為病人提供了優質高效的服務，密切了醫患關系，加快了病人康復進程，還促進了醫德醫風建設。

四、公共衛生服務項目開展情況

主要通過實施農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷、大力開展公共衛生服務項目，把醫改的重點任務落到實處。

（一）為轄區內居民建立居民健康檔案

1、 建立居民健康檔案

截止20xx年5月31日，共建立了19588份健康檔案，健康檔案項目內容完整、真實，建檔率達28%，健康檔案合格率達到了96 %。其中普通人群14925份，老年人3225份，高血壓病673份，糖尿病91份，兒童834份，孕產婦203份，重性精神病25份。

2、建立健康檔案的同時對不同人群進行了健康教育及指導，對存在慢性病危險因素的居民進行了干預。居民健康檔案分村、分類進行規范化管理。

（二）健康教育

結合我鎮的具體情況，通過醫療門診、下鄉義診、宣傳、發放健康教育宣傳資料、出版宣傳板報等形式開展健康教育活動，開展健康知識講座及健康知識咨詢活動，以宣傳慢性病、傳染病、艾滋病等知識入手，開展形式多樣、內容豐富的衛生防病知識宣傳活動：

1.健康教育講座

今年來至今共開展了健康教育講座5次。講座主要針對慢性病居民、育齡婦女、中老年人、兒童家長及重性精神病患者家屬等重點人群，受益群眾 52人，發放健康教育宣傳資料 845份。

2.公眾健康咨詢活動

結合我鎮實際情況在衛生主題宣傳日開展主題健康教育活動3次，受益群眾 195人，發放健康教育宣傳資料1180份。

3.健康教育宣傳欄

按照規范要求，我院在門診大樓前設置了4塊宣傳欄板，面積均超過2平方米。根據我鎮常見病、多發病出版相關疾病的防治知識、傳染病防治知識、慢性病防治重點、養生保健要點等群眾需要并希望了解的健康知識內容，每月定期更換一次板報內容。截止20xx年5月31日出版健康教育宣傳欄5期9版，各村出版墻報2期115版。

4.音像資料播放及健康教育宣傳資料發放

我院刻錄了公民健康素養、艾滋病等傳染病防治、高血壓病防治健康講座、甲型h1n1流感的防治、糖尿病預防與治療、小兒肺炎的防治、孕婦飲食與營養等健康知識內容的光碟，每天在輸液室、候診區輪流播放，每次播放在一個小時以上。

發放由xx區衛生局印制的突發事件宣傳、急性傳染病防治、慢性病防治、常見病防治等宣傳材料共計5000份。我院還自行印制多種健康教育宣傳資料，通過下鄉義診宣傳活動、門診及住院服務及開展健康講座等形式向廣大居民發放了健康教育宣傳資料共計20xx份，取得了較好的宣傳效果。

5. 健康教育培訓

我院舉辦了健康教育業務學習培訓3次，努力提高醫務人員的健康教育能力，以促進我鎮健康教育工作的發展，提高鎮內居民健康素質。

6.健康教育督導

對轄區村衛生室開展了第一季度計免、婦幼等健教督導檢查，并現場將督導結果反饋給村醫務人員，指出其存在的問題并提出整改措施，督促其進行認真整改。

五、行風建設

（一）加強反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線

    加強行風建設，教育是基礎。結合實際，突出重點，豐富教育形式，講求教育實效，深入開展思想教育工作。一要深入開展理想信念教育，使廣大醫務工作者樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步增強宗旨意識，充分調動廣大醫務工作者的積極性。二要進一步加強職業道德教育，規范診療行為，切實維護好群眾和醫務人員的合法權益，樹立良好的職業形象。三要深入開展法律法規、紀律政策教育，不斷增強醫務人員遵紀守法、依法行醫、廉潔誠信的服務意識和法制觀念，自覺抵制不正之風。四要廣泛開展廉政文化建設，圍繞“為民、務實、清廉’’為主題，把“四德”（社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德）教育結合起來，加強院風建設；要把廉潔教育融入到衛生院各項工作中，形成“以廉為榮，以貪為恥’’的良好風氣。

（二）加強制度建設，從源頭上預防腐敗和不正之風的發生

加強行風建設，制度是保證。結合實際，建立健全各項行之有效的制度，切實做到按制度管人管事，規范行為。當前要重點建立健全和落實好以下制度：

1.建立健全領導班子民主決策、民主監督制度。進一步完善領導班子議事規則和工作程序，建立民主決策機制。貫徹落實“三重一大’’（重要干部任免、重大決策、重大項目和大額資金的使用）事項必須經領導班子集體討論決定的規定。建立職工代表會議和職工大會制度，定期討論研究本單位的重大問題，聽取職工對衛生院管理、建設和發展的意見，實現決策議事的科學化、民主化。

2.建立健全反腐倡廉和行風建設的各項工作制度。嚴格執行中央和自治區關于黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的有關規定。要制定和完善廉潔從政、從醫行為規范和相關管理監督制度，規范權力行使程序，規范和約束干部職工的行為。要以糾正虛報體檢、掛床住院和醫務人員收受回扣、開單提成等問題為重點，建立行風建設各項制度，全面落實糾風工作責任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

    3．建立健全規范管理制度。嚴格貫徹執行《廣西壯族自治區鄉鎮衛生院管理辦法》，結合實際，制定具體管理制度，抓好制度落實，推進鄉鎮衛生院管理規范化。

    4．加強制度執行力的建設。要建立健全反腐倡廉和行風建設的監督制度及責任追究制度，保證各項制度的有效執行，逐步形成用制度管人管事的工作機制。

    5．全面實行院務公開制度。院務公開是衛生院規范化管理、接受監督的重要形式。要切實做好向社會和向院內  “兩公開’’工作。向社會公開的內容包括：①鄉鎮衛生院的各項法定證照；②醫務人員、工作人員姓名、職務、職稱等基本情況；③醫務人員、工作人員的崗位職責；④藥品、檢驗、診療、疫苗接種等醫療衛生服務項目的價格和收費標準；⑤新農合的政策、用藥目錄、收費和報銷標準、報帳手續，定期公布報帳情況；⑥其他需要向社會公開的信息。向院內公開的內容包括：①院領導班子決定的重大工作事項；②衛生院財務收支情況（含上級撥款、專項資金、業務收入、社會捐贈等資金）；③藥品、耗材、醫療器械、化驗試劑、制劑等采購情況；④獎懲、勞務分配情況；⑤基本建設項目的實施情況；⑥其他需要向院內職工公開的信息。

    6．大力推行承諾制度。踐諾誠信是樹立衛生行業良好形象的具體體現。鄉鎮衛生院和醫務人員要向社會公開承諾。具體內容為：①嚴格執行國家法律法規和醫療機構的管理規定，依法行醫、規范管理；②嚴格執行新農合各項政策，不弄虛作假；③禮貌待人、熱情服務、文明行醫、不收“紅包”、回扣；④對患者診療認真負責，因病施治、合理用藥、合理檢查；不開大處方、不濫檢查，不使用偽劣、過期藥品，保證用藥安全；⑤嚴格按規定收費，不分解收費、不自立項目收費、不超標準收費；⑥不公開患者病情隱私，為患者保守秘密；⑦其他需要承諾的事項。

    （三）進一步加強新農合基金使用的監管

健全和嚴格遵守新農合醫療基金使用的管理規定，嚴禁通過各種不正當手段套取新農合基金。區合管辦要加強對新農合基金使用的監管工作，定期開展督查，重點監督檢查基金管理和運行是否規范、基金使用是否合理并定期公開、醫療服務行為是否規范、農民醫療負擔是否有所減輕等。對檢查中發現的問題，要督促有關部門及時整改，問題嚴重的，要追究相關人員的責任。

（四）堅決查處損害群眾利益的不正之風

 要加大查處腐敗和損害群眾利益不正之風的工作力度，嚴肅查處在基建、采購活動中的商業賄賂案件、套取新農合基金案件和損害群眾利益的行風案件。要注意利用案件開展警示教育，總結教訓，引以為戒，以查促管，以查促建，充分發揮查辦案件的治本功能。

五、優質護理

“優質護理服務工作”不僅僅是護理方面的工作，也是整個醫院的工作，關系到每位職工的切身利益，要從深化醫藥衛生體制改革和維護廣大人民群眾健康權益的高度，以創優工程為契機，堅持以人為本和“以病人為中心”的服務理念，努力推動醫院整體服務水平的提高。

我院制定了 “優質護理服務工作”活動總體方案、組織結構及活動計劃。爭創“優質護理服務示范衛生院”、爭創“優質護理服務示范病房”、“優質護理服務先進個人”。把“創優工程”作為今年的重點工作，統一部署，將每項內容、每項責任逐一落實。認真學習相關文件，做到人人知曉活動目標，活動內容，人人領悟活動內涵重點。討論制定科室創建“優質護理服務示范病房”活動計劃。

基礎護理是臨床工作最基本的組成部分，是護理人員必須掌握的基本技能。病人住院的全過程需要基礎護理服務，在一定意義上，基礎護理是衡量護理質量的核心和標準，因此，抓好基礎護理，提高護理質量是護理管理者的管理目標。近年來，由于護患雙方的價值觀、需求觀都在發生變化，病人對醫療服務的需求和期望值越來越高，而醫護人員也產生了或多或少的實惠心理，從而導致基礎護理質量下滑。醫院緊緊抓住此次“創優工程”機遇，努力提高護理人員主動服務意識，加強基礎護理工作，落實分級管理，加強內部學習，保障醫療安全，切實轉變“重專業、輕基礎，重技術、輕服務”的觀念，把基礎護理工作做細、做實，更好地為患者提供安全、有效、便捷、滿意的護理服務，做到變被動服務為主動服務，從主動服務到感動服務，推出特色服務，使護理工作走上更加科學化、規范化、精細化的發展軌道。

1、將重塑價值觀作為體現護士價值觀的切入點，首先，做好護士入科教育，使每一位護士上崗前均認識到基礎護理工作的重要性，樹立基礎護理與專科治療同等重要的意識，摒棄重治療輕護理的思想；其次，通過高年資的護士的獻身說法，列舉基礎護理促進病人康復的典型案例，激發護士對基礎護理工作的動力和成就感；三是護士長言傳身教，對護理事業執著，對工作負責、熱忱，樹立良好的形象感染護士；四是通過定期舉辦基礎護理知識講座，

使護士認識到基礎護理具有豐富的科學的內涵，激發護士科研創新的熱情。

2、加強業務培訓，制定《基礎護理服務工作規范》、《常用臨床護理技術服務規范》培訓計劃，考核評價標準。通過培訓、考試、操作演練，不斷提高護士基礎護理技能、業務水平和自身素質；建立專科護理技能培養計劃和管理制度；有計劃選派護士長、資深護士到上級醫院進修、學習， 提高護士素質和專業技能。實現病房管理、護理服務規范化。

七、食品安全

八、創建無煙醫院

根據上級部署及醫院領導的高度重視下，禁煙工作進展順利，按照工作要求，醫院向全體職工發出了禁煙倡議書，成立了院科三級禁煙領導小組，明確職責，樹立目標，并制定了全院禁煙工作發展規劃、工作制度、獎懲措施。把禁煙工作列入醫院發展規劃。一是專門賀州市疾控中心專家來我院進行無煙醫院創建、吸煙危害等講座，號召全院職工，特別是醫務工作者要作戒煙、禁煙模范，為創建“無煙醫院”作出貢獻。二是多種形式開展創建“無煙醫院”的宣傳工作。統一在醫院大樓的主要入口設置明顯的禁煙標志，在門診候診大廳、接診室、病房走廊、辦公室、會議室等處張貼懸掛禁煙標志。專門制作禁煙健康教育處方及宣傳牌，對門診病人及探視家屬進行控煙宣傳。三是醫院設立了戒煙門診、指定了戒煙醫生，公布了戒煙咨詢電話，明確院內禁煙場所。四是通過宣傳欄、橫幅、院務會和職工大會向全院工作人員進行禁煙宣傳，強調做好禁煙工作的重要性和必要性。五是將禁煙宣傳融入住院病人的入院宣教中，宣傳吸煙有害健康的醫學知識，告誡病人及家屬禁止在院內吸煙，整項工作取得良好效果。

九、計劃生育

一、健全組織，加強領導

為了做好人口與計劃生育工作，加強對人口與計劃生育工作的領導，我院成立了由院長康有安任組長，副院長莫麗玲任副組長，唐飛源、黎詩怡、嚴志森、楊李潔、李朝霞等有關領導、科室負責人和護士長為成員的人口與計劃生育工作領導小組。小組成員分工明確，責任到人，做到分管領導親自抓，科室負責人具體抓，上下配合，齊抓共管，確保了人口與計劃生育及有關工作落到實處。

二、認真學習法律法規，廣泛開展宣傳

醫院針對職工多、婦女多這一特點，利用職工大會、科室晨會及衛生咨詢服務，認真學習宣傳《人口與計劃生育法》及有關人口與計劃生育政策，充分認識人口與計劃生育是關系到我國社會與經濟發展的重要性，提高全民計劃生育意識，統一了職工思想，在職工及人民群眾中樹立起學法執法、遵紀守法的自覺性，為推動人口與計劃生育管理工作起到了積極作用。

三、健全制度，落實措施

醫院歷來重視計劃生育工作，把人口與計劃生育工作納入工作議事日程，作為重要的一項工作來抓。醫院安排專人對新生兒進行錄入，并把計劃生育工作納入醫院主要工作議事日程，不斷完善工作制度和工作措施，醫院與院內各個科室簽定了《計劃生育工作目標責任書》，定期檢查考核，年終評比總結。對來院流動人口進行登記,并與流動人口簽定《流動人口與計劃生育工作協議書》。對院內育齡婦女進行造冊登記，凡發現生育一胎后的婦女未取得生育二胎生育證又懷孕者，醫院及時上報計劃生育部門，積極配合有關部門采取相應的措施予以處理。醫院婦產科對來院分娩的孕婦，首先檢查有無《生育證》，并作好登記，無《生育證》的及時地向計劃生育部門予以報告，避免了無計劃生育及超計劃生育的發生。同時嚴格杜絕了計劃生育假手術、假證明及胎兒性別鑒定等問題，計劃生育率為100%。