人口與計劃生育辦法精選(九篇)

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第1篇：人口與計劃生育辦法范文

第二條本辦法適用于現居住地不是戶籍所在地，異地從事務工、經商等活動或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的已婚育齡人員（以下簡稱已婚育齡流動人口）。

第三條地方各級人民政府統一領導本行政區域內流動人口計劃生育管理工作，組織、協調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理并提供必要的保障。

地方各級人民政府應當將流動人口計劃生育管理納入本行政區域內人口和計劃生育工作目標管理責任制。

第四條國務院計劃生育行政管理部門負責全國的流動人口計劃生育管理工作。

縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政管理部門負責本行政區域內流動人口計劃生育管理工作。

第五條縣級以上人民政府公安、工商行政管理、勞動就業、衛生、房產管理等行政部門應當配合同級計劃生育行政管理部門，在各自的職責范圍內做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

第六條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的地方人民政府共同管理，以現居住地管理為主。

流動人口現居住地的地方人民政府負責對流動人口計劃生育工作的日常管理，并將流動人口計劃生育工作納入當地計劃生育管理。

第七條成年流動人口在離開戶籍所在地前，應當憑合法的婚姻、身份證件，到當地縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。

婚育證明的內容應當包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號碼、生育狀況、落實節育措施狀況、計劃生育獎罰情況等。

第八條成年流動人口到現居住地后，應當向現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明。現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處查驗婚育證明后，應當依照本辦法第二條的規定，對已婚育齡流動人口予以登記，并告知其接受當地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處的管理；婚育證明不完備的，應當要求補辦。

第九條流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當向其中的已婚育齡流動人口進行人口與計劃生育宣傳，并組織有關單位向育齡夫妻提供避孕節育措施服務。

第十條有關部門審批成年流動人口的暫住證、營業執照、務工許可證等證件時，應當核查其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明，并將審批結果通報其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處；沒有婚育證明的，不得批準。

第十一條與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和個人應當負責被招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，并接受其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門監督檢查。

第十二條向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的房主，應當配合其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處做好已婚育齡流動人口計劃生育管理工作。

第十三條已婚育齡流動人口申請在現居住地生育子女的，應當在其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處按照當地有關規定辦理生育證明材料。

已婚育齡流動人口可以憑其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料，在現居住地生育子女。

第十四條已婚育齡流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當與其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處建立聯系，并將已婚育齡流動人口的避孕節育情況向其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處通報。已婚育齡流動人口也可以自行將其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處出具的避孕節育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處。已婚育齡流動人口戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處在了解已婚育齡流動人口避孕節育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節育情況檢查。

第十五條對已婚育齡流動人口中獨生子女的父母的獎勵，由其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處按照本省、自治區、直轄市的有關規定辦理。

第十六條已婚育齡流動人口計劃生育情況統計，按照國家有關規定辦理。

第十七條已婚育齡流動人口的節育手術費，有用工單位的，由用工單位負擔；無用工單位的，先由本人支付，憑其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處報銷。

第十八條在已婚育齡流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由當地人民政府和計劃生育行政管理部門給予獎勵。

對已婚育齡流動人口計劃生育工作不負責任，未達到計劃生育工作目標的單位和個人，由當地人民政府和有關部門按照本省、自治區、直轄市有關規定予以處理。

第十九條已婚育齡流動人口違反計劃生育規定的，由其現居住地或者戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者計劃生育行政管理部門按照本省、自治區、直轄市的有關規定予以處理。

已婚育齡流動人口因違反計劃生育規定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實再次受到處理。

第二十條偽造、出賣或者騙取婚育證明的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條不按照規定辦理婚育證明，經其現居住地的計劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的，由其現居住地的縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處500元以下的罰款。

第二十二條拒絕為成年流動人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的，由當地縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門責令改正，并可以建議有關部門對直接責任人員依法給予行政處分。

第二十三條縣級以上地方人民政府公安、工商行政管理、勞動就業、衛生、房產管理等行政部門工作人員審批成年流動人口有關證件時，不查驗婚育證明或者明知無婚育證明而予以批準的，依法給予行政處分。

第2篇：人口與計劃生育辦法范文

第一條為切實解決計劃生育特殊困難群體的后顧之憂，建立計劃生育利益導向和社會保障機制，引導群眾自覺實行計劃生育，促進人口經濟社會可持續發展，經縣政府同意，決定建立計劃生育公益金制度。根據《浙江省人口與計劃生育條例》及《*縣貫徹實施〈浙江省人口與計劃生育條例〉辦法》的有關規定，結合我縣實際，特制定《*縣計劃生育公益金管理暫行辦法》（以下簡稱辦法）。

第二條縣計劃生育局負責計劃生育公益金的日常管理工作，接受縣財政、審計等部門的檢查和監督,定期向縣人口與計劃生育領導小組匯報工作情況。

第三條計劃生育公益金管理遵循下列原則：

（一）公開、公平、公正的原則；

（二）保障計劃生育家庭基本生活的原則；

（三）政府保障和社會救助相結合的原則.

第二章公益金來源和使用

第四條計劃生育公益金來源：

1、財政預算安排資金；

2、社會捐贈的資金；

3、上級財政和有關部門補助的資金；

4、利息收入；

5、其他資金。

第五條公益金補助對象：

1、獨生子女（該獨生子女未婚或已婚未育的）意外傷殘并不能成為正常勞動力（不能成為正常勞動力指符合《中國殘疾人實用評定標準（試用）一至二級標準》）、意外死亡，其父母不再生育或不收養子女的家庭；

2、放棄二胎生育指標且獨生子女四周歲以內的家庭；

3、農村和城鎮失業職工計劃生育家庭，因計劃生育手術導致確定為手術后遺癥，且基本喪失勞動能力的；

4、其它計劃生育特殊情況需補助的；

第六條公益金補助標準：

1、符合本辦法第五條第1-2款規定條件的家庭，根據桐政發〔20*〕58號文件標準給予補助。

2、符合本辦法第五條第3款規定條件的家庭，一般給予每年1000元的補助；符合本辦法第五條第4款規定條件的家庭，具體補助標準由縣人口與計劃生育領導小組研究決定。

3、公益金補助收入不計入低保家庭收入。

第三章公益金審批

第七條符合本辦法第五條規定的家庭，可向所在村（居）民委員會、社區或單位提出申請，領取并填寫《*縣計劃生育公益金補助申請表》，經村（居）民委員會、社區或單位初審、鄉鎮人民政府審核并公示7天后，報縣計劃生育局審批。其中符合本辦法第五條第4款規定條件的家庭，由縣計劃生育局報縣人口與計劃生育領導小組研究審批。

第八條符合本辦法第五條第1、3款規定條件的家庭，在填報《*縣計劃生育公益金補助申請表》時，需附有關部門或縣級以上醫療單位出具的傷殘（或死亡）等證明。

第九條計劃生育公益金一般于每年年底集中批辦一次。

第四章公益金管理、監督和檢查

第十條計劃生育公益金納入縣財政專戶，實行收支兩條線管理。公益金財政專戶帳號向社會公開，接受社會捐助。縣計生局設立公益金支出帳戶，核算由縣財政專戶核撥的公益金支出，做到專款專用，專項管理。

第3篇：人口與計劃生育辦法范文

為認真貫徹區委、區政府《關于進一步深化行政審批制度改革推進行政機關內設機構審批職能整合的意見》文件精神，扎實推進以行政機關內設機構行政審批職能整合為重點的行政審批制度改革，創新行政管理體制，規范高效的審批運行機制，加快我局行政職能轉變，提升行政服務效能，營造良好的人口發展環境。現結合我局實際，提出如下意見：

一、區人口計生局行政審批項目

（一）計劃生育統計調查審批

設定依據：《國務院對確定需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

（二）再生育審批

設定依據：《浙江省人口與計劃生育條例》

（三）復通手術審批

設定依據：《浙江省人口與計劃生育條例》

二、原有內設機構名稱、主要職責、編制情況和中層職數

（一）設辦公室和綜合科兩個職能科室。

（二）辦公室職責：

協助局領導處理機關日常事務；組織協調全區計劃生育工作重大問題的調查研究和綜合分析；負責起草重要文件、報告；負責重要會議的組織、電文處理、秘書事務、檔案資料、政務信息、保密、安全、督辦等工作；負責局機關和事業單位的機構編制、政工人事、勞動工資、離退休人員管理服務工作；指導計劃生育系統干部隊伍建設和基層基礎工作；協調有關部門做好計劃生育系統專業技術人員職稱考評工作；負責編制區級計劃生育事業經費和基建經費的預、決算草案及經費的劃撥和核算；制訂計劃生育財務管理的規章制度和辦法。

（三）綜合科職責：

1、調查研究有關計劃生育的法律、法規和政策的執行情況；指導基層依法行政，查處計劃生育違法案件；承擔全區計劃生育及行政復議工作和特殊情況照顧再生育對象的審批事宜；協助有關部門制定有利于計劃生育的相關經濟社會政策；負責流動人口計劃生育和下崗失業等特殊人群的計劃生育管理工作。

2、會同有關部門編制中長期人口發展規劃和年度計劃，對全區人口計劃執行情況進行檢查評估；負責全區計劃生育統計工作和統計執法檢查；組織進行計劃生育抽樣調查和專項調查；負責人口與計劃生育目標管理責任制的制訂和考核評估工作。

3、負責制訂人口與計劃生育宣傳教育規劃，指導開展人口與計劃生育宣傳教育活動；協調宣傳、文化、教育、新聞等部門開展人口與計劃生育宣傳；規范對人口與計劃生育宣傳品的管理；負責計劃生育對外宣傳工作；負責全區計劃生育系統干部培訓；組織人口與計劃生育理論研究。

4、負責計劃生育優質服務規劃和規范；制訂計劃生育技術人員培訓計劃；配合衛生部門做好提高出生人口素質工作；組織節育手術并發癥和病殘兒童的醫學鑒定工作。

（四）區人口計生局機關核定行政編制6名，實有行政編制8名。

第4篇：人口與計劃生育辦法范文

一、統一思想，明確責任，健全機制

以黨的十和十八屆四中全會精神為指導思想，完善目標管理及考核辦法。年初縣局與城區各企業簽訂了2014年人口與計劃生育工作目標管理責任書，并經常有針對性地加強檢查指導，督促各項工作落實，各單位也相應成立領導機構，明確責任，層層抓落實，建立健全了人口與計劃生育工作領導機制，管理機制，約束機制，獎懲機制。以政策宣講，優生優育，生殖保健知識講解為基礎，以人口信息管理和出生人口符合政策率為重點，基本完成了避孕措施落實率100%，出生人口符合政策率100%，已婚育齡婦女登記造冊100%，流動人口驗證率100%，統計資料上報差錯率為零。

二、強化宣傳，認真落實，逗硬考核

每季度召開一次計劃生育工作領導小組會議，總結階段性工作，布置下階段的工作任務，嚴格考核，逗硬落實計劃生育工作目標責任制和“一票否決”制，進一步明確了各單位主要領導是人口和計劃生育工作的第一責任人，分管領導是主要責任人，計劃生育工作者是具體責任人。做到了“三知、三到位”（即知責、知情、知策，認識到位、管理到位、監督到位）。強化領導責任，統一思想抓好宣傳發動工作，提高群眾自覺執行計生的意識和自覺性。根據企業改制中人員流動大的特點，對企業計劃生育工作進行了專項檢查。同時利用會議、板報、外宣標語，印發宣傳資料等多種形式，印發宣傳資料300份，宣傳人次達500人，使廣大干部職工對《人口與計劃生育法》、《人口與計劃生育條例》等法律法規有了更深刻的認識和了解，執行計劃生育政策法規的自覺性得到了大大提高，杜絕了無計劃和超計劃生育。

三、落實措施，夯實基礎

1、完善信息資料和報送制度。各單位分別建立了《總人口清理登記表》和《育齡婦女信息表》，按規定填報《單位計劃生育工作信息冊》，按要求上報人口出生、死亡、節育情況。

2、準確掌握人口和計劃生育工作情況，包括本年度符合再生育一個孩子申報條件的夫婦人數及其已領證人數、獨生子女父母光榮證和部分計劃生育家庭獎勵扶助光榮證領證情況、本單位外出已婚育齡婦女人數及其辦理《婚育證明》人數、出生人口數、應落實避孕措施人數和已落實避孕措施人數等基本情況。

3、做好人口清理工作。我局組織力量對局機關和城區所屬企業總人口進行徹底清理，共有在冊職工118人，其中育齡婦女37人，獨生子女91人，做到了表冊相符，表實相符，報表實現了電腦自動化管理。做到了“六個摸清”、“六個落實”：一是摸清了本單位戶籍人口基數；二是摸清了本單位常住人口基數；三是摸清了外出人口數量及其育齡人口；四是摸清了死亡未注銷戶籍人口；五是摸清了戶籍人口和常住人口中的已婚育齡夫婦；六摸清了育齡婦女避孕節育落實情況。“六個落實”：一是落實清出的漏報人口的登記管理；二是落實漏統人口的統計上報；三是落實未入戶和未注銷戶籍人員的入戶和銷戶；四是落實督促外出未辦理《婚育證明》人員的辦證；五是落實配合計生執法部門對違法生育行為的立案查處；六是落實未采取避孕節育措施婦女的避孕節育措施。

4、深入開展計劃生育便民維權活動。各單位圍繞維護本單位職工在計劃生育方面的合法權益和計劃生育家庭的優先發展權，完善便民維權措施，深入開展了以“實行三項救助、保障四個知情、引導五個參與、落實六項優待、兌現七項獎勵、開展八個關愛、服務十個上門”為主要內容的計劃生育便民維權活動。縣糧油總公司在關愛職工上，做到了制度上健全，措施逗硬，把工作做到了職工家中，把對職工的關愛體現在了細微處，5月份，公司統一組織女職工18人進行生殖道感染疾病檢查，維護了女職工健康權益。

5、配合街道居委會做好“屬地管理”計生工作，今年以來，我們積極配合街道居委會對局所轄企業進行了育齡婦女登記工作和家庭情況調查，積極支持了居委會的各項工作。

第5篇：人口與計劃生育辦法范文

一、所有教職工必須加強對計劃生育工作相關政策法規的學習和宣傳，端正思想，提高認識。

二、學校職工必須持證結婚、持證生育，嚴禁計劃外生育和非法拾養孩子。

三、已生育一孩以上職工必須根據要求進行節育管理辦法。

四、積極參加屬地計生部門和學校開展的人口和計劃生育宣傳教育活動。

五、完成各級部門交辦的計生工作任務，如因個人原因沒有履行職責的，學校將通報并嚴肅處理。

六、學校把人口與計劃生育工作作為對教職工進行政治思想考核的重要內容，違反計生政策的教職工，取消當年評先、評優資格，并按有關規定給予處理。

______學校(簽章)：_________

第6篇：人口與計劃生育辦法范文

各位領導、各位來賓、同志們：

今天，我們在這里隆重舉行賀蘭縣“婚育新風進萬家”文藝匯演，首先，我代表縣委、縣人民政府向應邀參加晚會的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!同時，向辛勤奮戰在全縣人口與計劃生育戰線的廣大工作者和積極支持全縣計劃生育工作的廣大群眾表示親切的問候!近年來，我縣人口與計劃生育工作緊緊圍繞全縣經濟和社會發展大局，實施可持續發展戰略，堅持以人為本，不斷改進和提高計劃生育管理和服務質量，把計劃生育宣傳工作作為開創計劃生育工作新局面的突破口，廣泛深入開展“婚育新風進萬家活動”，并與科技、文化、衛生、法律“四下鄉”活動和其他形式的精神文明創建活動緊密結合。采取人口和計生工作與發展經濟、幫助農民勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合的辦法，不斷鞏固和加強基層計劃生育宣傳陣地，做到了宣傳有園地，電視有圖像，電臺有聲音，鄉鎮有專欄，村居有板報，并開展了形式多樣、內容豐富的倡導文明婚育的一系列宣傳活動，使計劃生育國策深入人心，文明婚育在我縣廣大社區、農村蔚然成風。人口出生率近三年一直穩定在12‰以下，人口自然增長率保持在7‰以下，計劃生育率達到98以上，實現了我縣計劃生育工作和穩定低生育水平的戰略性轉變，打響了力爭進入全區先進行列的“翻身仗”，為全縣經濟和社會各項事業的發展做出了突出貢獻。

回顧過去，我縣廣大人口與計劃生育工作者緊緊圍繞穩定我縣低生育水平的目標，以促進人們生育觀念轉變，增進家庭文明幸福為己任，在計劃生育宣傳工作中，發揚了艱苦奮斗、無私奉獻、全心全意為人民服務的精神，以高度的責任感和崇高的使命感，克服各種阻力和困難，吃苦在先，扎實工作，廣泛開辟能夠進村入戶的宣傳途徑，把婚育新風帶進千家萬戶，全縣廣大人民群眾積極關心、支持、配合政府工作，在全縣上下形成了強大的計劃生育宣傳聲勢，為實現我縣穩定低生育水平的目標做出了積極的貢獻。

面對新世紀的機遇與挑戰，我們重任在肩，既要有肩負黨和人民賦于崇高使命的自豪感，又要有完成艱巨任務的緊迫感和責任感，讓我們在十六大精神和“三個代表”重要思想的指引下，進一步強化人口意識和憂患意識，以一往無前的精神，改革創新的銳氣，艱苦奮斗的作風，勇敢地迎接挑戰，促進人口與經濟、社會協調可持續發展，為實現我縣人口與計劃生育事業的第二次歷史性飛躍而努力奮斗!

最后，預祝今晚的文藝匯演圓滿成功!

第7篇：人口與計劃生育辦法范文

一、堅持每月一次鎮村（居）計生專線人員培訓制度

采取專題培訓和以會代訓方法對村計生員進行全面計生知識輔導，培訓內容：計劃生育獎扶、特扶、持證退休職工和非農一次性獎勵資格確認，流動人口服務與管理、《省人口與計劃生育條例》、《社會撫養費征收管理辦法》、免費孕前優生健康檢查、避孕藥具、生殖健康統計信息等法律法規和業務知識，通過培訓進一步強化鎮、村計生專線人員服務工作能力，推進計劃生育服務上水平上臺階。

二、充分發揮鎮、村人口學校陣地作用，做好新婚夫婦和流動人口的培訓工作

全年分兩次利用春節和國慶節兩個節假日，在鎮人口學校舉辦新婚夫婦培訓班，采取觀看錄像和講座的形式，開展免費孕前健康檢查、優生優育、生殖健康避孕節育等項的培訓工作，村人口學校主要開展對流動人口、育齡婦女進行《流動人口知識》輔導培訓，全年至少開展兩次，由鎮計生辦分片人員組織培訓。

三、充分發揮黨校陣地作用，做好鎮村干部培訓工作

利用鎮宣傳科安排的學習日，全年不少于一期由計生助理對全體鎮、村干部開展計生法律法規，主要輔導《省人口與計劃生育條例》和《社會撫養費征收管理辦法》以及《流動人口計劃生育工作條例》，同時利用黨員干部冬訓班開展計劃生育專題講座，提升鎮村干部計劃生育法律法規知識水平。

第8篇：人口與計劃生育辦法范文

主要工作指標是：

計劃生育符合率力爭100%，

流動人口計劃生育管理服務率95%以上，

計劃生育法律法規、基礎知識知曉率95%以上，

知情選擇率100%,

育齡婦女隨訪率100%,

非意愿妊娠率控制在1.5%以下，無引產,

綜合避孕率達88%以上,

群眾滿意率95%以上。

圍繞中心任務和工作指標，我會著力抓好以下幾方面工作：

一、加強計劃生育隊伍建設，提高計生隊伍的政策理論水平和業務工作能力

新時期的人口與計劃生育工作需要一支高素質的隊伍。街道要重視抓好計生管理員的政策水平和業務能力培訓，加強對計生管理員的工作責任心教育。一是強化目標管理責任制，建立健全各項工作制度，明確責任，狠抓各項目標、任務、措施的落實。二是強化考核獎勵機制。細化計劃生育考核獎勵辦法，明確獎懲方式，鼓勵先進，充分調動廣大計生管理員的工作積極性和主動性.

二、加強實有人口信息管理，提高戶籍人口、流動人口的計劃生育管理服務水平

扎實人口與計劃生育管理的基礎性工作，認真做好實有人口信息采集和信息錄入工作。該工作納入今年的工作重點，目前已在寶善、安泰開始試點，將在認真總結兩個試點社區經驗基礎上，帶動其他各社區做好該項工作。要對基礎信息實施分類管理，抓住重點攻克難點，要充分發揮計生管理員、流動人口專職協管員、計生協會信息員的作用，依靠網絡資源，對人戶分離對象采取相應的手段和措施。建立已婚流動育齡人口動態信息登記制度，保持與流入人口戶籍地的經常聯系溝通，確保人口信息完整、準確、及時，使社區的實有人口真正做到底子清、情況明。

三、加強計劃生育優質服務，提高育齡群眾生殖健康保護能力，提高生活質量。

全面開展優生優育、生殖健康、知情選擇等有針對性的服務。繼續做好“計衛二合一”育齡婦女健康檢查簽約工作。深化“新婚家庭生育計劃指導咨詢師”項目，提高新婚家庭的婚檢率和孕前四項監測率，指導新婚家庭優生優育，并積極引導產后避孕節育知情選擇，提高以長效為主的避孕措施的落實。做好隨訪工作，及時了解和掌握育齡婦女的婚育狀況及生殖健康狀況。全面落實獨生子女父母獎勵政策，開展幫扶困難育齡家庭活動，整合社會資源，多渠道地為育齡家庭提供生產、生活和扶貧幫困服務。

四、加強協會組織建設，提高協會“帶頭、宣傳、服務、監督、交流”的工作水平。

發揮協會組織在計劃生育居民自治中的作用，穩步推進“示范協會”“優秀會員之家”創建工作的開展；擴展協會會員隊伍，把熱心公益事業的居民群眾吸收到協會隊伍中來。堅持以大型活動和日常宣傳相結合，創新和貼近群眾相結合，堅持典型和特色相結合的方法，繼續深入開展婚育新風進萬家活動，提高育齡群眾自覺執行國家計劃生育法規、政策的意識，提高自我保健的能力。

宣傳方面，我會著力抓好以下幾方面

第一、宣傳教育廣泛深入

要注重做到強化宣傳的首位意識，堅持把計劃生育的宣傳教育工作有機的融入到優質服務和精神文明建設中，把計生工作的宣傳教育列入開展精神文明教育時的一項主要內容來抓，努力在“新”字上做文章，通過“四進家”活動、上街宣傳、授課、培訓等形式，使新型的生育文化傳播到千家萬戶，確保計劃生育基礎知識的普及率。同時，認真組織全體干部員工學習計劃生育工作的方針、政策，不斷增強干部員工的計生意識，突出主題，深入開展學習宣傳《人口與計劃生育法》的活動，使宣傳工作深入到各個基層、各個方面，進一步提高對計生工作重要性的認識。

第二、嚴格執法程序，堅持依法行政。

把計劃生育工作納入法制化、規范化軌道，做到宣傳教育、科學管理與綜合服務相統一是建設法制化國家的客觀需要，是貫徹《人口與計劃生育法》的必然要求。因此，在日常工作中，我們計劃生育工作者必須始終做到認真貫徹國家有關法律、法規，堅持依法管理，嚴格按法定程序辦事，避免執法工作中的隨意性，使行政執法規范化。在學習貫徹《人口與計劃生育法》的過程中，要嚴格對自己依法行政的情況進行自查，建立健全各項基礎臺賬、管理制度、基礎檔案等，特別是對社會撫養費、獨生子女父母獎勵等費用的情況逐一審查，防止漏發、錯發的現象發生。

三、抓重點、突難點，努力探索重點人口的管理經驗。

隨著有償解除勞動合同工作的開展，流動人口的密度增加，這就為加強其管理增添了難度，因此，流動人口管理成為我們工作的重點和難點。新形勢下，要積極探索流動人口的管理辦法，不斷創新。一方面，要建立健全流動人口管理制度，定期督促檢查，對不按規定參加孕檢的人加大執法力度；堅持季度見面簽字制度，及時發現不良因素；另一方面，要加強對外來人口的宣傳培訓工作，向他們宣傳流動人口管理政策，注重做到管理與服務并舉，經常組織他們參加各種知識講座，宣傳計生法規，為他們送去人口雜志、生殖健康知識圖書等，使計劃生育知識、政策進入到每一個流動人口家庭中，為他們提供避孕藥具，并定期舉行新生兒知識講座、婦女保健知識講座等，通過以上種種工作的落實，為進一步拓寬工作領域奠定基礎。

第四、堅持“以人為本”，深入開展優質服務

第9篇：人口與計劃生育辦法范文

為進一步鞏固我鄉“*”期間人口與計劃生育工作成果，夯實工作基礎，優化人口結構。根據市政府辦公室《關于進一步加強人口與計劃生育基礎管理的通知》，結合我鄉實際，提出如下實施意見：

一、指導思想

以“*”重要思想和黨的*屆五中全會精神為指導，以《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》為依據，以人的全面發展為中心，強化管理，優化服務，進一步夯實我鄉人口與計劃生育工作基礎，穩定低生育水平，優化人口結構。為“*”人口與計劃生育工作開好頭起好步，為建設社會主義新農村營造良好的人口環境。

二、實施辦法

（一）婚育管理

1、未婚男、女青年。每年初對年滿18周歲以上的男、女青年進行核實，建立檔案、動態管理，嚴禁非法婚姻，杜絕非婚生育。

2、新婚人員。凡符合法定婚齡（男滿22周歲，女滿20周歲）的男、女青年要求結婚的，必須持雙方身份證、戶口簿到計生站接受婚前健康指導，簽訂計劃生育管理合同、定點分娩協議以及不進行選擇性別生育的承諾書。

3、往婚未育人員。凡結婚一年以上沒有懷孕的人員，每年要進行一次生育史的調查，對選擇性別終止妊娠的要依據法律、協議給予處罰，對患不孕癥的夫妻要主動聯系專科醫院對癥治療。

4、照顧生育人員。凡符合照顧再生育一孩人員，在辦理材料時，必須簽訂不進行選擇性別生育的承諾書和簽訂定點分娩協議書，接受市指導站染色體檢查。照顧生育二孩有選擇性別終止妊娠的，計生站及時上報市人口計生委，暫緩其照顧再生一孩計劃，對暫緩期間仍堅持生育的，依法征收社會撫養費。

（二）孕情管理

1、新婚、往婚未育、照顧生育人員實行每3個月一次孕情監測。流出在外的，沒有懷孕的必須回歸孕檢；已孕待生的，可寄回當地縣級以上計生部門的孕檢單證明孕情。建立跟蹤檔案，符合法律規定生育的對象，在領取《結婚證》或批準再生育一孩的《生育證》后要主動到計生站辦理生育服務證，接受孕期指導。

2、凡年齡在49周歲以下生育一孩及生育二女未扎的已婚育齡婦女每年必須接受四次孕情檢查，具體時間為1月至3月，4月至6月，7月至9月，10月至12月。流出在外的，每3個月寄回一次當地縣級以上計生部門孕檢證明，每6個月回歸孕檢一次。對流入的已婚育齡婦女納入現居住地管理。

（三）節育管理

1、凡一胎生育的已婚育齡婦女，在生育后42天至90天內必須主動到鄉計生辦出具出手續，到定點單位落實以上環為主的避孕措施。

2、凡二胎生育的已婚育齡婦女在生育后42天至90天內必須主動到定點醫院落實以絕育為主的避孕措施。

（四）終止妊娠管理

發生不符合法律規定懷孕的必須定點到大垛醫院或計劃生育指導站進行手術。在終止妊娠前當事人必須持有《免費手術介紹信》，村有信息員或計生專干陪同。

（五）圍產期保健，定點分娩管理

凡懷孕三個月內必須主動到計生站接受孕期指導，衛生院要為育齡群眾提供免費的圍產期保健服務，在定點醫院分娩后，及時反饋信息，各村信息員對每一位分娩對象進行跟蹤監管。

（六）信息管理

1、村信息員和計生專干每月對本村新婚、流、引產、出生、孕情訪視等情況進行采集，每月的最后一天參加計生站信息例會，如實上報。

2、計生站每月要與公安、民政、衛生、勞動等相關部門進行信息、數據、人員的核對，確保信息互通、數據準確、人員不漏。建立微機專用模塊管理，每季度匯總上報黨委政府。

（七）依法管理

1、計生辦每年對違法生育人員要進行一次清理，堅持調查取證，嚴格測算。對沒有征收社會撫養費的要成立專門班子依法進行征收，對拒不執行的，申請法院強制執行。

2、征收的社會撫養費嚴格執行“收支兩條線”管理制度，任何村和個人不得征收、截留和挪用社會撫養費。

三、工作任務

1、村信息員。全鄉各村配備1－2名女性信息員，由計生辦考核工作實績，信息員的主要工作任務是：進行孕情跟蹤服務、陪同終止妊娠手術，收集新婚、出生、人流、引產、落實節育措施等信息，每月將相關信息反饋給鄉計生辦，確保信息上報的準確率達100%。

2、村計生專干。各村配備1名熱心計劃生育工作，甘于奉獻，思想素質高的計生專干抓計劃生育工作，由計生辦進行業務指導并考核工作實績。其工作任務是：協助村領導抓好全村的計劃生育工作，協助計生站做好育齡婦女的訪視工作，確保孕情按期見底。統計好本村每月的相關信息，如實按期上報計生辦，定期向村領導匯報本村計劃生育工作情況。

3、村、管區負責人的職責。各村、管區負責人是計劃生育工作主要負責人，工作職責是抓好全村、管區的計劃生育工作，與村計生專干、信息員共同抓好本村每季度的孕情檢查，及時了解和掌握全村計劃生育工作動態，參與計劃生育突發事件的協調和處理，確保全村計劃生育工作運轉正常。

四、明確責任

（一）村職責

年初鄉與村簽訂目標管理責任書，年終由計生辦對各村進行考核。村黨支部書記、村民委員會主任是計劃生育工作第一責任人，管區負責人是具體責任人。全體村干部要落實包干責任，實行“一對一”孕情跟蹤管理，杜絕因孕情管理不到位而造成選擇性生育和不符合法律規定生育。對因管理疏忽造成計劃生育工作滑坡的村，支書、主任、管區負責人、鄉蹲點干部除扣年度考核獎金外，不得參加鄉“三個文明”綜合評比和先進個人評定，對嚴重失職、瀆職的責任人給予降職或免職處分。

（二）黨員干部工作職責

全鄉的黨員干部、事業單位工作人員及其子女親屬要帶頭執行好計劃生育政策。黨員干部本人發生不符合法律規定生育的，一律、。事業單位工作人員發生不符合法律規定生育的，一律開除公職。黨員干部的子女發生不符合法律規定生育的，給予黨員干部黨紀、政紀處分，并停發所享受的工資、補助、保險等待遇。對不按期參加孕檢的已婚育齡婦女，是黨員干部的子女和親屬，由黨員干部包干負責，非黨員干部的子女和親屬由包保責任人負責。

（三）部門職責

1、民政辦。加強婚姻管理，維護婦女婚姻自由和權益，依法辦理婚姻登記手續，配合計生站把好新婚人員的孕情關、生育史關，堅持憑婚姻當事人身份證、戶口簿和計生站出具的相關手續辦理結婚證，堅決制止和打擊違法婚姻。每月底及時向計生辦反饋發證信息。

2、衛生院。進一步宣傳貫徹落實《母嬰保健法》及其實施辦法中禁止非醫學需要進行胎兒性別鑒定的有關規定，制定和完善B超管理制度，與婦產科醫師和B超操作人員簽訂責任狀，強化對B超、終止妊娠、定點分娩、圍產期保健的管理和服務，及時準確地向計生部門反饋信息。

3、派出所。準確提供本鄉范圍內常住人口的出生年月，配合計生辦做好流進人員的普查和登記，及時查驗流進人員婚育證明。在辦理戶口遷移、申報新生兒戶口、“農轉非、非轉農”戶口及相關證件時，必須經計生辦核實并出具相關手續后方可辦理。及時查處阻撓破壞計劃生育的案件，保障計劃生育工作人員依法執行公務不受侵犯。