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    對計劃經濟的評價精選(九篇)

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    對計劃經濟的評價

    第1篇:對計劃經濟的評價范文

    關鍵詞:規劃,環境影響評價

     

    前言

    環境影響評價(EIA)主要是預防開發行動(包括建設項目、區域性開發、立法議案、重大方針、戰略性規劃或行動)對環境可能產生的污染和破壞作用,為環境管理工作提供科學依據,使人類活動對環境造成的不利影響限制到最小程度。然而單一的項目EIA并不能很好地解決區域環境污染問題,不能有效地控制各類區域污染源及污染物的排放總量。此外,傳統的環境影響評價是從發展經濟目標出發,其指導思想、理論基礎和原則方法是為經濟目標服務的。雖然工程項目開發方案擬定后,進行了環境影響評價,并制定相應的保護和改善環境的措施,但在選擇方案時,對環境影響的重視只是以可接受的程度為限,而未致力于經濟與環境相互協調和持續發展能力的增強和改善。在這樣的背景下,戰略環境評價(Strategic Environmental Assessment,SEA)應運而生。

    1戰略環境影響評價的提出

    戰略環境評價(SEA)的概念,最初是由英國的NLee、FWalsh和CWood等幾位學者提出[1,2] 。目前,有關戰略環境評價的定義很多,既有從宏觀角度定義的,也有從微觀角度進行闡述的。已被廣泛采用和接受的是英國曼徹斯特大學環境影響評價中心的學者RikiTherival給出的定義:戰略環境評價是指對政策(Policy)、計劃(Plan)、規劃(Program)及其替代方案的環境影響進行規范的、系統的、綜合的評述過程,包括根據評價結果提交的書面報告和把評價結果運用于綜合決策中。

    規劃環境影響評價隸屬戰略環境影響評價范疇,我國《規劃環境影響評價技術導則(試行)》中規定:規劃環境影響評價是指“規劃編制階段,對規劃實施可能造成的環境影響進行分析、預測和評價,并提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的過程。”

    2 我國規劃環境影響評價的現狀

    2003年9月1日,《中華人民共和國環境影響評價法》(以下簡稱《環評法》)正式頒布實施。自《環評法》頒布實施以來,為了更好地促進規劃環評的有效實施,國家環境保護部先后在配套法規的制定、技術的準備及人才的培養等方面做了不懈努力,為了保障理論和實踐進一步有效結合,2006年國家環保部在、大連市和武漢市等第1批試點地區進行了規劃環評,取得了成功經驗[3]。此后,又陸續批準江蘇省、湖北省、寧波市、蕪湖市、廣州市為規劃環評試點省份和城市,河北省、山東省、吉林省、上海市、天津市、杭州市等許多省市也相繼配套出臺了多項地方性規章制度,有力推動了規劃環評的實施,從國家到地方,規劃環評工作已經逐漸開展[4]。

    但總的來說,規劃環境影響評價在我國尚處于起步和探索階段,所以目前沒有成熟的技術方法、評價指標及體系等。特別是當前應用的規劃環評方法多停留在傳統項目環境影響評價的基礎上,導致最終的評價結果缺乏戰略性。

    3規劃環境影響評價所存在的問題

    3.1法律制度不健全

    完善的法律制度是規劃環境影響評價有效開展的保證。雖然規劃環境影響評價已經納入了“環評法”,但只是要求專項規劃的審批機關應當將環評結論以及審查意見作為決策的依據,若不采納環評結論和審查意見時,只需作出說明并存檔備查。根據上述規定可以看出,規劃環評結論只不過是政府決策時的參考,并沒有法律強制力。國家環保部從2005年開始進行《規劃環評條例》的立法工作,至今仍未出臺,其后果最直觀的表現在廈門海滄項目上,因為在沒有立法保障的前提下,環保部或者是環境影響評價機構都只能以“建議”的形式對某些項目表示自己的觀點,至于是否被接受,則只能取決于地方政府的自我決策[5]。

    3.2環評機制不合理,技術落后

    我國現有的環評機構與環保部門存在各種利益關系,影響了環評審批的公正性。據統計,環保系統所屬從事環評的科研機構占甲級環評機構的24.7%,占乙級機構的48%。一些環評機構與建設單位存在利害關系,將環評工作變成順從建設單位愿望的合理性論證,喪失客觀、公正、科學立場。2008年前9個月,環保部直接受理的群眾行政復議案件總數比2006年增加了170%,其中一半以上涉及環評質量問題[6]。免費論文參考網。

    另外,現有的規劃環評大多是對已經形成的規劃草案進行評價。由于規劃環評的理論基礎和技術方法體系尚未成熟,在實際操作中存在較大的問題:(1)目前規劃環境影響評價技術和方法的使用還在探索中,大多數方法是按照傳統項目環境影響評價方法。規劃環評應是從更宏觀的層面上對環境影響進行評價,不確定和難以定量的因素多,采用EIA定量評價的方法可能會導致規劃環評變得更加困難;(2)評價成果不夠全面。現行的技術導則中,雖然規定了規劃環評的評價內容和程序,但沒有具體明確規定不同規劃的評價內容和程序,導致在實際評價工作中,評價者難以把握不同規劃的評估重點,導致整個規劃環評的成果不夠全面。

    3.3專業人才缺乏,評價人員技術水平有待提高

    我國從事規劃環境影響評價的人員主要由三部分組成分別是長從事戰略環境評價和規劃環境影響評價的研究單位和高等院校;原來從事建設項目環境影響評價的持證上崗人員;各行業的規劃設計單位。部分評價人員在開展工作之前對規劃環評了解不多,經過一定的培訓之后就要承擔規劃環境影響評價的實際工作,往往會出現以下問題:(1)受傳統建設項目環境影響評價思維的影響;(2)采用的方法和標準過于僵化;(3)容易混淆規劃和規劃環評的概念。

    3.4職能部門權責不清,影響了規劃環評工作的開展

    按照《環評法》規定,環保部門對于規劃環評行使的是“審查權”而非“審批權”,在環評機構作出規劃環評報告后,環保部門只能召集相關業務部門進行審查,提出意見,但最終審批決定權在地市級以上政府或行業主管部門。而且目前規劃環評所需經費尚沒有列入政府財政預算,環保部門推行規劃環評工作缺乏經費支持;另外,規劃環評工作涉及政府發改委、規劃、建設、環保等部門,部門之間的利益沖突導致相互間的合作機制很難建立起來。

    3.5規劃環評中的公眾參與制度不健全

    公眾參與被認為是可持續發展的必要條件之一,是避免決策失誤的有效工具,也是規劃環境影響評價的核心內容[7]。目前的規劃環評的公眾參與面不廣,方式方法有待進一步拓展。由于國內規劃環評公眾參與的實踐較晚,往往沿襲項目環評公眾參與的做法,公眾參與面還不夠廣泛,采用的方法也比較單一,僅限于問卷調查、專家審查等,收到的效果、對環評工作以及政府決策的幫助也相對有限;另外公眾參與缺乏明確具體的規定與程序,這使得規劃環評的公眾參與在實際工作中缺乏約束性,帶有一定盲目性,往往工作不夠全面到位,甚至流于形式。

    4關于推進我國規劃環評工作的建議

    4.1 改革完善規劃環評體制

    加強對環評機構的管理。環評業務必須由獨立的環評機構來承擔,所有環評機構應當與環保部門完全脫鉤,嚴禁環保部門在環評機構參股,更不允許環保部門以各種方式推薦、介紹、指定環評機構,索取、收受各種名目的回扣,確保環評工作不受干擾。對弄虛作假、環評質量低劣的機構要堅決吊銷其執照,對嚴重違規的環評人員禁止其從事環評工作。

    構建科學化、民主化的長效機制。堅持實行環評的受理、審查、審批“三分離”,審批的條件、過程、結果“三公開”。尤其是應對已經實施的規劃定期進行回顧評價,根據區域社會經濟發展對生態環境造成的影響,進行科學預測,對原有規劃不合理的地方進行修改。

    4.2 對規劃環評理論方法進行深入研究

    首先要改進規劃環評的評價模式。擺脫傳統建設項目環境影響評價的模式,站在戰略的高度上,將“自我評價”模式引入規劃評價工作。其次是注重對規劃環評技術方法的研究。免費論文參考網。在借鑒傳統項目環境影響評價方法的基礎上,結合國外規劃環評的經驗,探索適合我國國情的規劃評價方法,建立一套工作程序、評價標準和技術方法。最后要進一步擴大規劃環評試點的范圍。武漢、內蒙規劃環評試點工作的成功,為我國規劃環評積累了經驗,應進一步擴大規劃環評試點的范圍,促進規劃環評基礎理論方法學體系的完善,有效推進規劃環評在全國范圍內的開展[8]。免費論文參考網。

    4.3 加強公眾參與的有效性建設

    (1)公眾參與應盡早介入。從理論上講,規劃環評介入決策越早越好,這樣才能真正實現從決策的源頭保護環境,避免因決策失誤而導致在計劃或項目層次上難以挽回的錯誤,以實現可持續發展的目標。早期介入原則得到了世界上大多數實施規劃環評國家的認可。所以,公眾參與應在規劃環評介入的同時一并介入,才能真正體現規劃環評的公眾參與意義。

    (2)提高規劃環評中的公眾參與的積極性。向公眾宣傳普及“環評法”,使公眾認識到各類規劃與自身的相關性,讓公眾能主動參與對規劃的監督。

    (3)從技術規范上保證公眾參與。明確公眾的主體、公眾的定義,規定公眾參與的原則、方法、內容、要求和具體程序,建立論證會、聽證會的公眾會議程序。通過這些方法使公眾參與有統一的標準,做到有章可循,從監督、技術層面上保障公眾的參與度,提高公眾參與的有效性。

    4.4提高規劃環評人才的素質

    從事規劃環評工作的專業技術人才不但要具有專業的環保知識,而且要具有包括工業、農業、土地、能源、水利等各方面的知識儲備,因此要加強規劃環評技術人員相關知識的培訓,從而保證規劃環評編制的科學性。由此關于培訓提出如下建議: (1)規劃環評的培訓工作要有針對性。建議根據參加培訓人員的工作基礎和背景情況給予分類培訓,提高培訓的效率。(2)改進培訓的授課方式。改變傳統的以授課為主的培訓方法,在培訓期間增加互動環節,加強專家和參加培訓人員之間的交流,提高培訓的效果。

    參考文獻:

    [1] NLee,FWalsh.Strategicenvironmental assessmentt;an overview[J].Project Appraisal, 1992,7(3):126―136.

    [2]CWood,M.Djeddour.Strategic environmentalassessment:EA of policies,plans and programmes[J].Impact Assessment Bulletin,1992,10(1):3―22.

    [3]田麗麗,徐鶴等.武漢市十一五規劃戰略環境評價實踐[J].湖南大學學報,2007,34(8).

    [4] 趙艷博,林逢春.中國規劃環境影響評價發展現狀與存在問題分析[J].能源與環境,2008(5):10-12.

    [5]焦彥欣,王敦球,江成.對我國規劃環境影響評價的幾點思考[J].資源環境與發展,2008(4):46-48.

    [6]郄建榮.環評機構將與環保部門徹底脫鉤脫利[N].法制日報,2008-11-04(008).

    [7]張勇,楊凱,王云,葉文虎.環境影響評價有效性的評估研究[J].中國環境科學,2002,22(4):324~32.

    [8]趙艷博,林逢春.中國規劃環境影響評價發展現狀與存在問題分析[J]. 能源與環境,2008(5):10-12.

    第2篇:對計劃經濟的評價范文

    [關鍵詞] C反應蛋白;顱腦術;繼發性腦損害;關系

    [中圖分類號] R651.15 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-0742(2013)05(c)-0001-02

    隨著我國經濟社會的飛速發展、科技水平的提高,交通、建筑業、工業等發展迅速,伴隨而來的是,交通事故頻發,各類安全事故多發,導致顱腦受傷的患者不斷增多[1]。對顱腦損傷者進行手術后,部分患者會出現繼發性腦損害,如顱內血腫等[2]。C反應蛋白及神經元特異性稀化醇元酶水平與腦外傷術后繼發性顱腦損傷的密切相關,為了進一步了解C反應蛋白與腦外傷術后繼發性顱腦損傷的關系,該院分析2009年1月―2012年12月間收治的100例行開顱手術治療的腦外傷患者的臨床資料,對其C反應蛋白含量及神經元特異性稀化醇元酶水平進行測定,現報道如下。

    1 資料與方法

    1.1 一般資料

    選取100例該院收治的已進行開顱手術治療的腦外傷患者作為研究對象,根據手術后患者的情況將他們分成A、 B兩組。A組為術后無明顯繼發性顱腦損傷的患者50例,年齡均在7~65歲之間,其中21例女患者,29例男患者,平均年齡為(32.8±13.5)歲;B組為術后出現繼發性顱腦損傷的患者50例,其中男患者23例,女患者27例,年齡6~70歲,平均年齡為(34.4±12.7)歲。其中交通事故受傷者36名,因受重物擠壓受傷者19例,從高處跌落受傷者15例,打架斗毆受傷者30例。B組患者中,有11例是重度損害的,有25例是中度損害的,剩余14名為輕度休克的。

    1.2 方法

    100例患者入院后在進行手術之前對其進行C反應蛋白含量、神經元特異性烯醇化酶含量測定。護理人員通知其空腹來測,每位患者均采2 mL的靜脈血,將血液通過高速運轉離心后得到血清,采用透射比濁法來檢測C反應蛋白及神經元特異性烯醇化酶含量。等到手術成功后的第1、第3、第7、第14天分別對患者的血清再進行幾次測定。

    1.3 觀察指標

    觀察比較兩組患者手術前后C反應蛋白的含量及神經元特異性烯醇化酶含量的水平與繼發性顱腦損傷的關系。

    1.4 統計方法

    統計分析采用SPSS17.0軟件分析,計量資料以(x±s)表示,用t檢驗進行組間比較。

    2 結果

    2.1 兩組患者手術前后C反應蛋白情況比較

    觀察兩組患者術前、后C反應蛋白的含量,兩組患者手術前其含量都不高,手術完成后第1天C反應蛋白均升高,A組患者C反應蛋白含量在第7天開始下降,到第14天趨于穩定,而B組患者雖然在第7天C反應蛋白含量降低,卻在第14天時含量升高,差異有統計學意義(P

    2.1 A組患者與B組不同程度腦損傷神經元特異性烯醇化酶含量(NSE)情況比較

    對患者第1天及第3天血清測定,B組患者中重度腦損傷患者神經元特異性烯醇化酶含量明顯高于中度、輕度的,差異有統計學意義(P0.05)。

    3 討論

    隨著我國經濟社會的飛速發展、科技水平的提高,交通、建筑業、工業等發展迅速,伴隨而來的是,交通事故頻發,各類安全事故多發,導致顱腦受傷的患者不斷增多[3-4]。對顱腦損傷者進行手術后,部分患者會出現繼發性腦損害,如顱內血腫等[5]。出現繼發性腦損害的原因有:受傷時或手術中患者因出血過多,引起低血壓,造成患者大腦缺血或者引發腦梗塞;患者術后因呼吸道梗阻,呼吸突然停止,造成低氧血癥,因大腦缺氧而使腦代謝不能順利進行,這些都是引起顱腦術后繼發性腦損害的原因[6]。顱腦術后繼發性腦損害的發生,往往會造成患者殘疾或者死亡,加重了社會的負擔[7]。

    C反應蛋白是用來檢測嚴重組織損傷和患者是否被細菌所感染的,患者受損部位的C反應蛋白量越多,說明病變的活動度高[8]。人體受到創傷時,C反應蛋白會明顯升高。該研究對該院收治的50例顱腦損傷已進行顱腦手術的患者進行C反應蛋白測定,研究發現:50例患者在進行手術前C反應蛋白都不高,術后第1天患者的C反應蛋白均劇烈升高,第7天開始術后恢復良好的患者C反應蛋白含量開始下降,到第14天趨于正常水平。而B組的患者在第7天C反應蛋白含量降低后,卻在第14天又突然升高。所以研究得出結論:C反應蛋白與顱腦術后繼發性腦損害的發生、腦損害程度呈正相關。損害的程度將隨著C反應蛋白含量的升高而增重,而且會引發患者手術完成后腦部又遭受損害。研究還發現,隨著患者顱腦術后繼發性腦損傷的程度越高,患者體內的神經元特異性烯醇化酶含量就越高。神經元特異性烯醇化酶是一種可溶性蛋白,分布在中樞神經系統內,尤其在大腦里的濃度比較高。當大腦損傷時,神經元特異性烯醇化酶從細胞浸入到腦脊液里面并進入血液里面,腦損傷程度越高,血清里神經元特異性烯醇化酶的含量越高。

    綜上所述,通過C反應蛋白含量及神經元特異性烯醇化酶的水平來評估顱腦術后繼發性腦損害的程度,可以幫助我們對患者的病情做出準確診斷,然后采取有效的治療措施對患者實施治療,減輕患者的痛苦,幫助患者盡早康復。

    [參考文獻]

    [1] 陳先震,樓美清,沈照立,等. 腦創傷后繼發性腦損害的監測及其臨床意義[J].浙江創傷外科,2010,15(6): 836-839.

    [2] 沈斌,杭春華. 炎性細胞因子在腦外傷繼發性腦損害中的作用及研究進展[J]. 醫學綜述,2011,17(11): 1621-1624.

    [3] 唐曉平,漆建,唐文國,等. 顱腦損傷急性期血小板參數的變化及其與繼發性腦損害的關系[J]. 中國臨床神經外科雜志,2008,13(12): 729-732.

    [4] 權文強,戴燕,萬海英. 奧普U2金標法定量檢測C反應蛋白項目性能評價[J].現代檢驗醫學雜志,2012,27(4): 98-100,103.

    [5] 白利芬,趙開勝,劉. 超敏C反應蛋白增高在腦出血昏迷病人中的臨床意義[J]. 現代檢驗醫學雜志,2012,27(4): 134-136.

    [6] 張全福,肖永紅.血清超敏C反應蛋白在老年高血壓合并腦梗死病情進展中的變化[J]. 檢驗醫學與臨床,2012,9(21): 2716-2717.

    [7] 周焱峰,高廣忠,魯峻,等. 顱腦術后腦梗死28例臨床分析[J].中國衛生產業,2012,9(23):138.

    第3篇:對計劃經濟的評價范文

    [關鍵詞] 火力發電廠; 生產統計管理; 對策

    一直以來,火力發電廠為社會發展提供了充足的電力能源,為廣大人民群眾服務。但如今發電行業正面臨著非常嚴峻的現實問題:煤炭價格居高不下,發電廠出廠電價偏低,煤電價格倒掛,使火力發電廠虧損嚴重。火力發電廠在電價、電量相對穩定的情況下,只有下大力量做好生產統計管理工作,合理地控制成本,才能使企業逐漸“扭虧為盈”,走出困境。

    1火力發電廠生產統計管理的常見問題

    我國火力發電廠的生產統計管理工作是在計劃經濟體制的背景下,為適應國家統計制度和統計調查方法要求建立起來的。改革開放以來,計劃經濟體制逐漸轉變為社會主義市場經濟體制,但是原有計劃經濟體制下的統計管理制度仍然沒有發生根本改變,新的統計管理要求又不斷增加。面對這一形勢,不少火力發電廠的統計管理人員審時度勢,發揮了自己的主觀能動性,在完成國家法律規定的各項統計任務的同時,緊跟企業改革的步伐,不斷為企業統計工作的轉型積極進行探索。但也有相當一部分火力發電廠的生產統計工作至今還沒有走出困境,主要表現在:

    1.1對生產統計管理的認識不清

    有些火力發電廠的管理者對生產統計管理的認識還停留在計劃經濟的時期,把生產統計單純地看成是“交報表”,完全沒有意識到生產統計的管理、決策等輔助職能。在這種意識的指導下,生產統計信息完全是用于上報的,而并非為發電廠自身服務,于是敷衍和造假就在所難免了。在理論上,仍然在業務核算和會計核算基礎上實施統計核算。也就是說這種統計核算制度僅僅是對發電廠內部生產經營情況進行加工整理、分析研究并提出改進建議,缺乏面對市場、面對資產經營的責任制。這樣也就意識不到統計工作應對市場變化的能力。特別是發電廠的領導對生產統計管理不重視,影響生產統計管理在發電廠內部的定位,造成統計管理的意識、方法手段和組織結構的落后。

    1.2生產統計管理缺乏應有的應變能力

    發電廠的生產統計管理工作,涉及生產經營和企業管理的方方面面。在計劃經濟年代。發電廠的統計工作只需具備兩個職能:(1)填交報表給上級部門,“唯上”服務;(2)統計生產計劃完成情況。隨著市場經濟體制的確立,發電廠的生產統計管理也應完成由傳統單純的生產型統計向全方位生產經營型統計的轉變,很多發電廠沒有意識到體制的改革給統計管理工作帶來的沖擊,沒有相應加強拓展統計管理工作。

    1.3統計內容與方法落后

    由于統計資料主要供上交政府機構與主管部門,而國家現有統計制度所采集的數據龐雜,且大多偏重于反映企業產品產量、資產規模、生產能力等,反映企業的經濟效益、產品質量、市場競爭力的指標少,有些指標已不能適應市場經濟的需要。企業不具備自己建立指標體系的動力與能力。企業在統計方法上,仍然沿用過去的全面調查、層層上報匯總的方法,大體上說是數據的簡單登記與匯總。由于很少認識到統計的決策支持功能,也就使用不到統計預測與決策的現代方法。

    1.4成本控制意識淡薄

    在我國,電力行業作為壟斷行業,很長一段時間是受計劃經濟控制的,計劃經濟為電力行業規避了很多風險。在計劃經濟控制下,發電廠只要完成上級下達的發電任務就可以了,不用考慮發電成本的問題,成本管理意識比較淡薄。隨著市場經濟的到來,發電企業迫切需要樹立成本管理的意識,加強企業的生產統計管理工作,只有精打細算才能使發電企業在激烈的市場經濟環境中得以生存和發展。

    2火力發電廠生產統計管理對策

    2.1拓展發電廠統計管理的內容

    新經濟環境下,發電廠統計管理的內容也面臨著變革。隨著市場經濟體系的確立,發電廠生產統計的基本職能也發生了轉變,由過去的主要為上級服務轉為主要為企業微觀經濟服務,由過去的填表型向企業生產經營型轉軌。因此,發電廠必須建立一套既能滿足上級政府和部門統計的需要,又能為發電廠微觀經濟運行服務的完善的生產統計管理體系。

    2.2加強火電廠生產統計管理的方法

    新經濟環境下統計管理方法應能夠適應復雜多變的經濟環境,從而進行快速、科學、高效的統計加工和整理,以滿足企業在高頻率、快節奏的信息社會的管理需求。傳統的以描述統計和靜態分析方法為主的統計模式已無法滿足時代的需要,應該增加現代統計預測方法、決策方法和綜合評價方法,加強統計管理的推斷能力和動態分析能力,為企業全方位、多層次地提供服務。

    2.3增強火電廠生產統計管理的成本控制意識

    在市場經濟體制下,發電廠必須樹立成本控制意識,企業管理層要高度重視成本管理,要把成本控制納入到生產統計管理的范疇,把成本管理作為重要的考核指標,對統計部門的領導進行成本管理方面的考核,使其在成本管理方面樹立較強的責任心。

    2.4完善火電廠生產統計管理的組織管理體制,加強統計隊伍建設

    依照《統計法》規定,企業可根據實際情況和工作需要,設置統計機構、配備統計人員。在會計核算、業務核算范圍內的統計登記和計算工作,可由有關專業人員擔任。隨著企業這部分工作逐步由電腦替代,原手工操作的工作勢必不斷減少。企業統計組織及其工作人員在文化結構、知識結構上要分層次逐步調整,專職統計人員必須具備綜合各種統計資料的能力、分析研究的能力和協調能力。

    3結論

    如果一個企業沒有科學的統計依據,從企業本身而言,各項管理就如空中樓閣,虛而不實,管理過程中就不能很好地找到切入點;從政府宏觀調控來說,也難很好地找到著力點。因此,強化火電廠的生產統計管理,無論是對火電廠自身,還是對政府的宏觀調控都具有重要意義。

    第4篇:對計劃經濟的評價范文

    關鍵詞:社會轉型;市場經濟;道德規范;道德失范

    任何一種經濟體制的生成和運行,都離不開一定的道德觀念指導或道德基礎,市場經濟體制也不例外。我國目前正處于由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉型之中,在向市場經濟轉型的過程中,中國社會在道德建設中面臨著新的困境,傳統“君子喻于義,小人喻于利”以及計劃經濟時代提倡的“大公無私”等道德規范受到了前所未有的挑戰。道德規范的缺失,使得部分人的道德觀走向了極端,禮儀缺失、不講誠信、損公肥私的情況屢屢發生,封建迷信、黃、賭、毒沉渣泛起。因此,能否構筑與社會主義市場經濟相適應的道德體系,成為了制約我國社會成功轉型的一個重要因素。

    一、經濟體制轉型時期問題的產生

    社會轉型不同于一般的社會進化,它是指歷史發展過程中一種特殊的質變狀態,是社會結構劇烈的、整體的和根本的變化。我國的社會轉型首先是從計劃經濟向市場經濟的過渡,這種過渡又首先表現為一種經濟體制或資源配置轉變過程。但是僅從資源配置的角度是無法全面把握經濟和社會轉型的深刻含義的,實質上,向市場經濟的轉型是一個包括了社會經濟、政治、文化等各方面深刻變化的整體性過程。

    我國社會主義制度的最初模式是和計劃經濟相聯系的,而高度集中的決策體系,自上而下的行政命令和任何人對命令無條件地服從構成了這種制度的基礎。高度集中的計劃經濟,在社會主義經濟發展的初期曾經發揮過相當巨大的作用,它有效地集中和動員了有限的社會資源,加速了我國的工業化進程,并在生產力較低的情況下,盡可能地實現了社會分配的高度平等,保證了社會的公平、穩定和發展。

    從計劃經濟這種通過各種指令控制整個經濟社會運行的特征來看,它比自然經濟有所進步,在一定程度上克服了自然經濟的狹隘性、保守性和小農意識。但是這種過分強調外部約束的體制框架又較大程度地抑制了創造性主體—人的獨立性和自主性,而且這種約束是在極少物質激勵的條件下進行的,進而制約了整個經濟、社會中組織的獨立性和自主性,結果是助長了惰性,依賴性,中庸主義,平均主義。活力喪失了,效率必然是低下的。特別是當經濟的發展水平提高經濟規模變大,利益主體增多,利益目標多元化時,單純的精神激勵已無法超越人們內心對物質利益的追求,就必然產生各種有意或無意的抵制效率的行為。經濟越發展,計劃經濟條件下那種動力不足,結構僵化,效率低下,官僚主義盛行的弊病,就越發明顯,以致成為經濟進一步發展的障礙,久而久之,經濟發展必然陷于停滯。

    而與計劃經濟體制相比,市場經濟體制則是一種更為理想和有效的資源配置方式,主要原因在于市場機制要求每一個主體都具有較強的獨立性或自主性,而不是較強的依附性,并且承認每個主體都具有各自獨立的經濟利益,在此基礎上,每個主體的創造性和積極性將被最大程度地激發出來,從而使自己的行為趨于更為理性的選擇,并在追求這種個人利益的過程中極大地增進社會的福利,促進社會的發展。這也正是亞當斯密所推崇的“一只看不見的手”的作用。因此,引人市場機制取代計劃機制對資源配置的基礎性作用就成為了促進我國經濟社會快速發展的一種必然選擇。這樣,我國就面臨著從傳統計劃經濟體制向現代市場經濟體制成功轉型的問題。

    二、轉型時期道德失范現象產生的原因

    在我國社會轉型時期,市場經濟為我國經濟發展創造了巨大的動力,我國的經濟獲得了舉世矚目的成績,但與此同時,禮儀缺失、不講誠信等道德失范現象也成為了我們經濟社會生活中的一種普遍現象,并在很大程度上阻礙了社會主義市場經濟的健康有序發展。

    道德規范是對人們在社會實踐中所形成道德關系的概括和反映。道德規范從一部分習俗規范演化而來,以信念、習慣和內心情感等內在因素為基礎,以善與惡、誠實與虛偽、榮譽與恥辱等觀念作為評價尺度,在輿論和教育等強制力下發揮作用。人們遵行道德規范往往基于基本價值觀的認同,從而表現出是自覺行為。而所謂道德失范,也叫違規、越軌,是指社會群體或個體偏離或違反道德規范的行為,主要是指對社會發展和進步有負面作用的破壞性越軌行為。要弄清道德失范現象產生的原因,必須基于對由社會轉型引起的強烈社會變化對置身其中的實踐主體—人的主觀世界及價值觀的沖擊的分析。

    第5篇:對計劃經濟的評價范文

    一、職業教育受我國經濟轉型期多重擠壓

    1.轉型期職教受計劃經濟管理制度和市場經濟管理制度的雙重擠壓我國在從計劃經濟向市場經濟轉型的過程中,一方面是計劃經濟的管理制度還沒有完全廢除;一方面是市場經濟的管理制度還沒有完全建立;另一方面是轉型期產生的特定的,既非計劃經濟,又非市場經濟的獨特型態的管理制度。大教育下的職業技術教育沒有完善的制度體系,仍然是無序運行,普通教育的理念充填著整個職業技術教育界。97年后,除了《職業教育法》,一部分省、市、部門頒布了一些實施細則外,總體上沒有形成一整套健全的適應市場經濟的職教法法律制度體系。(這個法律體系包括:職教辦學機構管理辦法、職教撥款和經費籌集制度、職業技術技能鑒定標準體系、職教教學質量和辦學水平評估體系等),我認為有如下幾方面的原因。

    (1)社會總體對職教的定位,在理論上缺乏較為統一的認識,在實踐上沒有現成的模式可據。(2)缺乏對典型的,有全面推廣意義的辦學、教學經驗的總結、提高及推行。(3)政府機構調整還未顧及職業技術教育,建立統一、協調的管理機構雖然呼聲很高,但實施中碰到許多困難,政府職能的定位還須等待;各級政府在政府行為上受某些領導偏見或認識不足的影響,法規制度形成的動力不足。如政府支持的專項研究,政府對制度的建設的迫切感、使命感和政府機關工作人員的法治思維和意識不夠等。從管理法規,到政府的管理職能、政府管理機構組織、政府機關工作人員觀念的取向、所采取的措施等,既保留計劃經濟由政府包辦“計劃驅動”的那一套,又有新時期市場經濟產生的“需求驅動”那一套,還有轉型期“計劃、規劃前瞻不準確”的問題。(4)職業技術教育的社會地位實際上還未達到與普遍教育并駕齊驅的地位。重學術、輕應用;重普教、輕職教的思想還在教育界、社會上占統治地位,傳統的價值觀、質量觀、評價觀還被作為衡量標準套用于職教。(5)各種獨立的職教管理標準、規程、制度,沒有進行統一的整理、修訂;質量考核標準,國際規程等沒有全面引入職教考核制度。等等。

    由上述原因可見,傳統普教思維、理念和現代職教思維、理念的碰撞;新舊制度間的碰撞;制度不完善時期的制約因素與擴展需要同存,所引發的論爭增添了改革的風火。

    2.轉型期職教受計劃經濟管理思想和市場經濟思想的多重擠壓

    人常說“慣性是可怕的”。習慣了計劃經濟條件下政府、職校的管理人員以及習慣了傳統普通教育的教師、學生和社會,對學術型、研究型普通大學辦學思想和管理模式備加推崇。他們習慣了傳統普通教育的管理思想、管理方法以及相對應的政府管理行為,認可傳統教育的評價觀、質量觀、辦學水平觀,鄙視職業技術教育。他們雖然對照搬蘇聯50年代的經驗有反感,但又對現代市場經濟不理解,把資本主義30年代所實行的自由市場經濟和現代市場經濟混淆起來。他們的心態是矛盾的,其管理行動往往是投機的。職教機構的管理工作者和大部分師資受普通高校傳統教學觀、質量觀和評價觀的影響,他們重視理論教學,不注意或忽視技術技能教學;他們欣賞學術型、研究型人才的傳統三段式教學,鄙視“以能力為中心”的職教試驗;他們習慣于以教師為主導的,以課堂為中心的教學方法,而對實驗教學、示范教學、研討式教學不適應或看不起。

    3.轉型期職教受同時存在的落后的生產方式、生產技術和先進的生產方式、科學技術的雙重擠壓內外專家認為,我國下個世紀要保持較高的經濟增長率,必須依靠引入信息產業等高新技術增值產業驅動。我國從計劃經濟向市場經濟轉型的過程中,落后的生產方式,生產工藝流程的產業不可能一日之間被先進的生產工藝流程、生產技術取代。這就存在落后的生產工藝、技術不斷被先進的生產工藝、技術取代的轉型過程。鑒于職教理論水平的有限與對生產過程工藝水平的了解不夠,沒有對專業教學模式進行全面的高水平的設計,難以與區域產業和目前管理以及今后發展所需求的知識技術技能緊密聯系起來。二是我國職教師資跟不上經濟發展的需要,許多師資知識老化,實踐技術技能缺乏,習慣于傳統學科學術教學、對產業及相聯領域工藝流程、管理技術了解不夠。況且我國目前的職教師資培養提高措施也缺乏聯系新生產工藝、技術的渠道和參與生產實踐的要求,跟不上科技發展的步伐。例如沿海地區引進外資、合資發展了一批高新技術產業,生產工藝和技術水平達到了國際水平,而許多師資對之甚少了解或毫無接觸,對國際規程,國際慣例,國際標準和管理規范不熟悉,當然所培養的學生其知識、技術、技能水平肯定是有限的,談不上培養與國際接軌的職教人才。在知識經濟時代的21世紀,如果我們的職教不引入先進的科學技術,生產工藝,還在灌輸舊有的生產方式和落后的技術、工藝,則這種職教當然是落伍的了。三是我國職教的辦學條件跟不上科技發展的需要。許多學校的實訓工場、實驗室設備簡單、落后,而校外實踐工廠、實踐場所又缺乏先進的適合于職教的場所,也無法使職業技術教育與先進技術接軌,只能“紙上談兵”。

    4.轉型期職教受傳統普教的教育思想和現代的教育思想的擠壓,變革與阻滯、保守與創新的沖擊是教育思想論爭的主調

    由于現代教育技術的引入和職業技術教育異軍突起,職教成為與普通教育并駕齊驅的一種教育。在整個教育界,教育思想的革新,沖突相當突出。傳統普通教育,以課堂講授學科知識為主,以應試作為教學動力的驅動和最終評價途徑。了解普通教育價值觀,質量觀、評價觀的許多職教管理人員和師資在實踐中感到彷徨、無所適從、甚至抵觸,反對。大多數人還未轉過彎來或雖有所認識,沒有新法(新的教育方法)。一部分平時注重實踐環節的,通過學習、實踐,很快就適應了職教環境;一部分平時注重學術理論探討的人,或習慣于普通教育教學的人,教學現還未改變;而另一部分人,則在過渡時期、滲雜新舊。在我國經濟處于計劃經濟時期,其高等教育、中等職業教育的教育思想以行業、產業專門人才為中心;而在走向市場經濟階段的知識經濟時代,教育思想應以培養富有創新精神和創造能力的新型人才為中心。教育方法上過去主要是課堂講授,職教和普通學校職業化課程,應提倡啟發式、學導式教學。特別是職教技術技能教學,主要通過示范教學、學導式教學等方法培養“厚基礎,高技能”的專門人才。隨著現代教育技術的普及,職教從教學思想、教學手段、教學方法都與傳統普通教育距離拉大。在這個轉型期,教育思想的變革與阻滯、保守與創新的沖突,不僅在社會,在整個大教育,而且在職教機構內部(包括教師)在論爭。也只有通過論爭、試驗和改革,才能使新的教育手段、教學方法適應職教教學的要求,真正辦出職教特色。

    5.轉型期參與國際競爭和國內競爭的“競爭”思想沖擊著傳統的教育視野

    高、中等職業技術教育在面向21世紀的轉型期,要“面向世界、面向現代化、面向未來”。目前,應重點研究經濟國際化中引發的高、中職教育與國際接軌問題,特別要注意“經濟參與國際競爭和人才國際化”兩大問題。職教機構要以國際眼光來培養人才,為增強我國各行業、產業的國際競爭的各種能力服務,實現走向國際市場的戰略。隨著21世紀的到來,經濟參與國際競爭不僅對沿海發達地區和中心城市的經濟地位、現狀及未來發展有很大的影響,而且全國各地參與國際競爭也將逐漸擴大。以廣東為例,進出口占全國40%,大量企業不僅從專業,而且從素質上;不僅是國有企業、鄉鎮企業、合資企業,而且是外資企業、私營企業,甚至個體戶,都很大程度上參與了國際貿易和國際競爭。由于技術更新速度加快,企業、行業的生產技術、管理規程、產品質量都通過與國際標準接軌來增加競爭力;用國際質量標準管理制度對產品質量管理體系進行認證越來越普遍,許多企業既將之作為營銷手段,又作為企業內部工作流程制度。為此,這些行業、產業、企業都需要大量的國際型人才。這些人才不僅應具有參與國際競爭的觀念意識,而且應具有適應國際競爭的才能。

    我國目前的職業技術教育在人才培養上,一是缺乏培養國際型人才的緊迫感;二是缺乏對國際市場的了解;三是缺少對國際標準、規范和先進技術技能的學習、了解;四是師生缺少在國際競爭環境中體驗、實習(在國外實習)的感性認識和機會。在市場經濟條件下,與國際競爭相比,國內行業、產業、企業間的競爭更趨火熱,市場已從賣方市場變成買方市場,從短缺經濟(計劃經濟時期)變成過剩經濟(市場經濟時期),企業要生存,要盈利,必須從管理、產品技術創新、質量控制、營銷手段方面優勝才行。職業技術學校與培訓機構,除了給受教育者“競爭”意識教育外,同時應教會他們掌握盡可能新的技術、知識、工藝還要注意技術文化的養成和創造給他們更多的社會實踐、生產實踐機會,使他們在參與國內外競爭中,發揮其重要作用。

    二、多重擠壓下的轉型期職教,目前存在兩大突出問題

    1.繼承傳統與借鑒西方模式中存在的問題

    從80年代引進西德“雙元制”到90年代引進“CBE”,反映了各級政府和一些職教機構在發展職業技術教育上的盲目性、教條性,缺乏科學思想。下面僅就發展型態進行分析。

    實用型黃炎培先生創辦的“中華職教社”成立80多年,是影響我國現代職教時間最長的學術研究團體,對我國現代職教發展起了不可磨滅的作用。陶行知、黃炎培等教育家將杜威的實用主義教育思想引伸到我國的職業技術教育。陶行知以鄉村生活為中心設置課程,注重勞動教育、因材施教并提出加強學生技能培養的思想。實用主義的影響,在80?90年代我國職教中有一個口碑是“管用、實用、夠用”。這個口碑在我國還沒有自己獨特的模式,但是,這個“口碑”本身又是缺乏統一標準,統一管理規程和準確科學根據的模糊的、可塑性過大的職教型式,在90年代,逐漸被模塊式課程思想所取代或淡化。

    特色型

    80年代初,德國的雙元制模式被政府推薦,率先在華東、東北等工業發達地區推廣。這個型式以“突出技能”為特色,強調社會、企業、學校、個人的融合合作關系。在該時期計劃經濟還未完全被市場經濟取代時,職業學校與就業企事業間是“公對公”的關系,所實行的就業政策是國家分配,不存在失業問題。在當時企業生產科技變化不很大的情況下,職業技能教育對社會職業和企業生產的適用周期比較長,突出技能訓練(特別是制式訓練)所起的作用明顯,對當時生產條件下的職工技能培訓和教育起了重要的作用。

    隨著市場經濟的發展,職校與企業的關系的改變,科技發展使職校職業技能訓練對社會職業和企業生產的適用周期逐步縮短,特別是一批高新技術產業的產生,微電子技術和計算機應用技術的逐步推廣,對職教人才的技能、技術要求日新月異強調基礎訓練、基礎理論知識和提高專業技術技能知識檔次的呼聲越來越高,雙元制所需求的像德國那樣的政府、企業、學校、個人合作關系在中國缺乏其文化背景、法律基礎和社會支撐,逐漸顯露其不適應性,難于全面推行。盡管如此,“突出技能訓練、強調實踐訓練、基地的建設”的思想被認為是辦出職教特色的重要標志。雙元制模式經過中國式的改革,在勞動密集型產業的符合四個合作關系條件下的中等職教,還在繼續試驗。

    工專(師專)改進型

    從80年代初開始,許多高等工程專科學校,逐漸由本科壓縮型的專科教育,改制為高等職業技術教育;一些中心城市大學,從師專文、理科專業中派生出一批高職專業。這些學校或專業,普通本科教育思想和本科教材、課程的痕跡相當明顯。有些已經辦出了職教特色(如有名的上海電機專科學校、常州工業技術學院、惠州大學等);有些則還沒有從傳統普通工程專科教育中脫胎出來,分不清“高職”與“高專”。

    模塊型

    90年代,各地又引進世界銀行推薦的加拿大CBE模式。這個模式歸結為“以能力為中心的教學”,把職業人才的知識與技能培養要求用“課程模塊”一一對應,用活的課程模塊與多方向的專業方向對應。受教育者根據個性選擇和要求,選擇適合的模塊課程學習,教育機構也引導學生根據經濟發展與就業機會來選擇課程模塊,達到預定的“能力要素”。CBE較為科學的課程設計與要求,無疑比“管用、實用、夠用”進步。CBE產生于60年代。鑒于該時代科技發展,經濟發達水平的限制及CBE主要以中等職業崗位為對象,對制式訓練和科技度不那么高、變化不那么大的專業教育比較適合,許多高、中等職校在學習的過程中進行了改造,取得了一定的成效。但也暴露了它在21世紀初科學技術發展迅猛飛進時,對信息產業、微電子技術、計算機應用技術等高新技術領域專業的高級專門人才教育的不適應。有關專家認為,CBE模式在有選擇的使用在某些傳統專業、制式專業或科技度不那么高的專業,經過改造創新、有較大的發展意義,但對高新技術產業型專業的高級專門人才應采取“基礎型”型式。

    基礎型

    以綜合大學職教學院為代表的以培養高職本科和高職研究生的試點院校,在研究世紀之交信息技術、微電子技術、計算機技術等行業、產業“現場工程師”人才的培養后,注意到“寬口徑,厚基礎”的知識與技術技能在未來人才發展中的持續性作用,強調職校教育的奠基作用,強調創造精神和創新意識、創造能力,注意處理好長短期知識、技能與素質需求的關系,注重于較高水平的職業、技術、職業群、技術群型高級職業技術人才的培養,開創了我國本科、研究生高職人才培養的先河,代表著我國職教向本科、碩士、博士層次人才培養的趨勢。缺點是對高層次高職人才(如學士、碩士、博士)所要具備的知識、能力、素質、技術與技能水平的定位、標準如何突出職教特色,還未有完善的、具說服力的、循序漸進的,有突破性的經驗和實例,有待于下一步探索、定型。

    多元整合型

    一些學者在研究了普通教育“學科、學術本位”教學和職教“能力本位”教學后,從大職教的觀點(普通高教是廣義職教的一部分,專門教育是重要的職業教育,狹義職教是培養生產第一線的操作型、管理型人才的教育)出發,認為,必須根據專業的不同,其所需要的理論與實踐知識技能含量的不同,素質要求的不同,分別采取不同的教學方法和模式。不論是普教專業或者是職教專業(狹義的),不論是普教職業化或職教基礎化專業;或者各種介于普教與職教之間的專門教育專業(如律師、農藝師、醫生的法學、農學、醫學等有關專業),不要刻意去強調普教、職教的特色;不要刻意去劃分某一種訓練是職業訓練還是技術訓練,是職業教育還是普通專門教育??而是根據所培養人才的素質、知識技能的實際需要和課程目標要求,進行教學方法和教學模式取舍。

    問題是,是否由于某些介于普教與職教(狹義的)之間專門人才的教育問題,就去否定探索職業技術教育(狹義的)統一規律和特性呢?在狹義的職業技術教育理念下,探索其客觀規律對它的發展有重要的促進作用,也可對專門教育有一定的借鑒作用。但應注意的是須對具體的專業、具體的課程采取對應的具體的教學方法、教學手段、教學條件和時間安排等教學要求,不能將廣義職教的理念與狹義職教的理念借位。

    經過多年的探索,各級政府和各個職教機構已經逐漸從繼承傳統和學習西方中清醒過來,企圖構建適合于我國國情的職教模式。問題是還有一批同志在盲目的照搬與硬套之宮,不去研究這些模式的精髓,長處、短處、適用環境,從而使辦學實踐走彎路,阻礙了職教改革的健康發展。

    2.快速發展中的職業技術教育面臨嚴重滯后的專業設置、課程規劃和教材建設問題單純計劃經濟時代,職教專業的產生是根據國有企業、事業的需要布局,并仿照普通高等學校的專業派生出來的。隨著改革開展與市場經濟的產業和發展,轉變了經濟結構的組成成份(根據97年統計公有占43%、私有21%,其余為鄉鎮企業和外貿、合資企業),也改變了職教人才需求的組成格局;隨著經濟建設的活躍,高新技術產業份額的增大,職教各類、各層次人才的要求也在不斷變化,職教根據行業、產業變化的專業設置也隨人力資本市場的改變而改變。由于市場的不成熟,政府宏觀調控中,計劃調控有時顯得無所做為,有時又受辦學單位利益驅動的左右;市場調控中一方面是不了解市場、缺乏論證、預測、造成決策錯誤,一方面是過份短視,聽任利益的驅動。“熱門”專業:管理類、財經類專業出現了“緊缺??一哄而上??過剩??調整”的過程。這個調整是教育在學習現代市場經濟理論中對計劃調控和市場調控把握不好所付出的學費。

    第6篇:對計劃經濟的評價范文

     

    自蘇聯解體、東歐國家紛紛“變色”以來,世界范圍內的社會主義國家已是屈指可數,而在這些社會主義國家里,也不再是計劃經濟的鐵板一塊,都出現了不同程度的經濟開放和經濟自由。面對突如其來的金融危機,它們又交出怎樣的答卷?

     

    2008年對越南而言可謂一場噩夢:年初雄心勃勃制訂的8.5%的GDP增長率已成泡影,調低的增長目標7%最終也未能實現。據非正式統計,2008年越南GDP增長率僅為6.23%,不但結束了10年來7.5%以上的高速增長,離2007年的歷史最高紀錄8.5%更宛如隔世。由于物價飛漲,越南盾迅速貶值,2008年全年通脹率高達24%,累計貿易赤字高達190億美元,差不多占GDP的25%,比政府的預計高20億美元,外債也創下歷史新高。

     

    事實上,越南的危機早在2008年上半年已爆發。5月30日,惠普國際評級將越南主權基金的債券評級從“穩定”下調至“負面”,而此前一天,摩根士丹利也對越南金融作出消極、悲觀的評價。可以說,越南全年的窘境在前5個月即已奠定。

     

    在“次貸”陰影已經若隱若現之際,越南政府仍醉心于連年持續高速增長。2007年底,糧食、能源價格大漲,此時本應采取有力措施作出反應,控制投資規模,遏制經濟過熱,避免通貨膨脹和金融、經濟危機,但越南政府和那些新整合組建、正欲大干一番的大型國有公司卻都不愿在此時半途而廢,放棄到嘴邊的肥肉。一些國際游資的投機心態也助長了危機。2006年初,越南股市總市值不到10億美元,一年后就上升至150億美元以上,累計漲幅最高時超過200%。但越南股市監管部門沉醉于“世界增長率最高股市”的榮耀光環不能自拔,放任甚至鼓勵國外游資入場,結果這些游資重施當年東南亞金融危機時的故伎,對股匯市雙向做空快速套利,令越南金融產品遭逢滅頂之災。

     

    進入2008年下半年,清醒過來的越南政府開始大力著手宏觀調控,力圖從控制通脹率開始,努力讓過熱的經濟降溫,陸續采取緊縮銀根、推動出口、縮小貿易逆差等措施,甚至不惜將越南盾自我貶值3%以刺激出口,并取得一些成就:5月貿易赤字曾高達19億美元,9月已降至5億美元:8月通脹率高達28%,11月已降至24.2%,股市、房市雖仍在下跌,但跌幅較上半年已有所收斂。

     

    可以說,一方面強化國營經濟地位,另一方面又無節制地大量引進外資,尤其是大量金融投機資本,導致了越南經濟在最亢奮時突然崩盤。而越南仍在發生效力的政府調控機制,和傳統的政府干預手段,最終令越南經濟在金融危機最盛的2008年9月,反表現出趨穩的勢態,這恐將對今后一段時間越南政府的經濟政策,產生不小的影響。

     

    金融危機所造成的全球性經濟衰退,必將對越南經濟產生深刻的不良后果。越南通過10年改革開放,已成功建立起外向型經濟,并在中國華南沿海“騰籠換鳥”、開始實行產業升級后,將許多外資吸引到越南辦廠出口加工業對越南的重要性不言而喻。隨著經濟衰退在全球的蔓延,越南剛剛起飛的出口經濟因市場萎縮,必將遭到重創,同時,旅游業也會因游客減少而嚴重受損。

     

    更讓越南政府頭疼的是,一方面全球金融危機的蔓延可能使越南經濟也隨之步入蕭條,需要想辦法放松銀根以刺激經濟;另一方面經濟過熱陰影猶在,通脹率仍居高不下,需要設法控制銀根,給經濟降溫。阮晉勇總理日前喊出頗另類的“從緊而靈活的貨幣政策”,正是這種矛盾心態的鮮明表現。

     

    2007年底,越南政府曾給2009年定下8.5%~9%的增長目標,而日前他們已提出“努力確保6.5%增長率”的新口號,自我降低期望值。對此,世界銀行駐越南代表拉瑪認為是“比較務實”的,而亞洲開發銀行和國際貨幣基金組織則遠沒那么樂觀,在它們看來,越南很難在這種兩難選擇中尋得平衡,更無法在市場萎縮的情況下繼續擴大出口,4%-5%的年增長率才更符合實際。無論如何,在未來的一段時間里,政府調控之手,將在越南經濟生活中扮演十分重要的角色。

     

    對于2008年的古巴經濟,即使古巴政府官員也并不諱言,情況很不理想。古巴經濟部長羅德里格斯聲稱,2008年古巴GDP增長率僅有4.3%,不僅低于2007年的7.5%,更低于年初預計的8%。這一增長率也是蘇聯解體以來最低的一次。然而根據這位部長的解釋,這一糟糕數據是因為其他偶發因素,而非金融危機的影響而造成的。

     

    羅德里格斯認為,古巴在2008年連續遭到多次大規模颶風襲擊,損失累計高達100億美元以上,同時由于自2007年起全球糧食價格就不斷飆升,糧食無法自給自足的古巴不得不多支付約80億美元,這些都給古巴經濟發展構成沉重壓力,造成經濟增長率大幅下滑,羅德里格斯同時認為,美國等國針對古巴的經濟封鎖,也是造成古巴經濟滑坡的原因之一。

     

    然而不能不看到,羅德里格斯提出的因素,許多都非2008年所獨有,而是整個“特殊時期”(古巴官方對蘇聯解體后的專有名詞)所常見的。但2005-2007年,古巴經濟增長率一直高于加勒比海鄰國乃至拉美的平均水平,2004-2007年,古巴GDP累計增長高達42.5%。這一趨勢自2008年上半年起發生逆轉,下半年則更加嚴重——2008年上半年古巴GDP增長率為6.2%,全年則為4.3%,下半年經濟之糟可見一斑。

     

    古巴的經濟結構主要有三大支柱,旅游業,以煙草、甘蔗種植為主的經濟作物,以及以鎳礦為主的礦業。古巴聲稱,2008年古巴旅游入境人數達234萬人次,創歷史最高紀錄,但旅游業收益僅18億美元,較前一年尚有下滑這主要是因為美國和西歐游客減少,而大幅增加的俄羅斯游客消費能力普遍較低。在鎳礦生產方面,古巴2008年生產7.04萬噸,比2007年的7.6萬噸有較大幅度減產,由于國際市場價格走低,在利潤方面下滑更嚴重。至于煙草和甘蔗,不僅要面對國際市場價格低迷的打壓,還需忍受颶風所帶來的損失。

     

    不僅如此,古巴財政收入的重要部分,是從美國和其他發達國家的古巴僑民處匯回國的僑匯,如今這些國家普遍陷入金融危機和經濟蕭條,古巴僑民自顧不暇,僑匯自然也大為減少。

     

    從目前情況看,由于古巴的計劃經濟色彩仍很強烈,政府強有力的調控令其基本經濟秩序保持正常,金融形勢也較為平穩,所以古巴面對2008年較低的增長率并未顯得十分恐慌,也未采取特別經濟刺激計劃,甚至多次表示將深化經濟體制改革,反映出古巴政府對自身經濟承受力和控制力的自信。

     

    然而必須看到,由于全球經濟衰退尚無減輕跡象,煙草、蔗糖、鎳礦等資源的國際市場價格恐將持續低迷,美歐經濟的不景氣也將抑制僑匯數額的回升。去年古巴旅游業在游客數量上不跌反升,主要應歸功于加拿大這個傳統大客戶直到年底前仍自信滿滿,認定自己在金融危機中幸免,以及在石油漲價中受益匪淺的俄羅斯游客一年飆升40%。如今俄羅斯經濟隨著油價跌到40美元下方而風光不再,加拿大也已深陷經濟蕭條泥淖,指望它們繼續捧古巴旅游的場子,可謂難度不小。

     

    《經濟學人》智庫認為,2009年古巴經濟增長率也將維持在4.5%左右,大抵與2008年持平的水準。雖然強有力的計劃經濟令古巴經濟形勢保持平穩,但在全球化的今天,即使古巴也很難完全不受全球性經濟衰退的影響。

     

    誰也無法說出朝鮮經濟的確切狀況:GDP總額及年增長率、工農業生產值、各種產品的產量及糧食自給率……2008年全年的數據尚未公布,而其上半年的數據則在去年7月份公布過,可是這所謂的“公布”,僅僅限于聲稱“各人民經濟先行部門”均“超額完成預定計劃”,并特別指出編織、絲綢、紡織機器和日用工業品分別超額完成了117%、116%、105%和104%,但“預定計劃”是多少產量、“超額完成”后達到多少產量,朝鮮官方語焉不詳,外界也更摸不著頭腦。

     

    事實上這樣前不著村、后不著店的數據幾乎每年都會堂皇出現在朝鮮的正式媒體甚至政府公報上,這給外界評判朝鮮經濟造成嚴重困難:朝鮮的經濟困境是加劇了還是減緩了,自2002年以來經濟增長率是有所提高,還是繼續下滑,各界都莫衷一是。但有一點卻是幾乎所有人都認同的——朝鮮經濟現狀并不令人滿意。

     

    近幾年來朝鮮在“先軍政治”和發展經濟、閉關鎖國和逐步開放之間反復搖擺,而2008年則是大踏步后退的一年。不論金剛山旅游還是開城工業區,這些原本就開得很小的對外窗口,也被一扇扇重新閉合。

     

    由于特殊的國策,以及外匯儲備的匱乏,朝鮮雖然礦藏豐富,也曾擁有完備的工業部門,但其經濟和全球經濟的接軌非常有限,金融海嘯,經濟衰退,對游離于全球化趨勢之外的朝鮮經濟,所能產生的直接影響,應該是相當有限的。

     

    但這并不能說,朝鮮便能真的完全置身金融危機和經濟蕭條大潮之外。盡管對朝援助的減少,有各種各樣的政治因素作祟,但自去年下半年以來,美國、韓國等原先的援助大戶,或打“援助換和平”牌最力的國家紛紛陷入經濟困境,對援助朝鮮感到力不從心甚至不耐煩,也是重要因素之一。和古巴一樣,朝鮮外匯收入的相當部分,來自國外朝鮮僑民,尤其是旅日朝僑的僑匯,經濟衰退令這些朝鮮僑民手頭變緊,僑匯數量也勢必大打折扣,這些都無疑會對朝鮮經濟構成一定影響。

     

    通過對上述3個情況迥異的社會主義國家經濟的剖析不難看出,計劃經濟和宏觀調控固然可以令政府獲得更快的危機應對速度,但在經濟全球化的今天,即使最游離于世界經濟之外的國家,也很難完全擺脫全球性金融危機和經濟衰退的影響。

    第7篇:對計劃經濟的評價范文

    關鍵詞:企業經濟統計;創新;企業管理;科學發展觀

    一、企業經濟統計創新的重要性分析

    1、完善企業管理促進創新經濟統計

    企業體制不斷深入發展,促進了企業管理水平的不斷上升。在企業管理當中,企業經濟統計的重要性不言而喻,作為重要的一項工具的企業經濟統計,為企業決策者提供理論依據支撐的同時,為企業決策者的管理起著重要指導作用,能夠確保企業穩定的發展。提升企業管理水平,需要建設信息化企業為根基,統計企業信息需要通過經濟統計來實現,而傳統的企業經濟統計已經無法滿足現代化企業信息統計的要求了,在新形勢背景下,企業經濟統計必須要革新,相關經濟統計的工作人員,需要建設一個與企業發展相對應的信息統計平臺,建設與企業經濟統計相關的指標體系,為企業決策者提供更精準的信息。

    2、當下企業經濟統計工作亟需革新

    當下,我國企業經濟統計方式,大部分還是模仿國外企業經濟統計的經驗來實現的。計劃經濟時代,對企業管理部門而言,經濟統計是企業本身的基礎統計工作,通過表格填寫的方式,變成自下而上的一種內容布置,報送統計信息自下而上的這種形式,為企業決策人員提供了計劃經濟的決策信息。廢除計劃經濟之后,雖然大部分企業自身管理都在不斷革新,但是沒有得到很大的實質性變化,仍然模仿以往傳統的統計形式和體制,還有的部分企業還在采用計劃經濟時代的經濟統計方式。這對于企業而言,除了信息統計方式問題之外,更多的是無法與時展相并進。總而言之,當下我國企業經濟統計工作所面臨的主要問題有以下幾個方面:第一,經濟統計方法和體制無法與時展相并進;第二,從事相關統計工作人員無法充分發揮統計作用,意識不夠;第三,所設置的統計信息不合理,無法展現企業經濟能力現狀;第四,從事統計工作人員的革新能力以及精神不足,在此狀況下,革新企業經濟統計工作,勢在必行。

    二、企業經濟統計創新的可行性

    本文從環境、理論、政策、技術四個方面來分析企業摘要:社會經濟不斷的發展,促進了企業管理水平的提升,傳統企業的經濟統計形式與體制已經無法滿足現代化企業的發展要求。改革創新企業經濟統計,迫在眉睫。本文首先闡述了企業經濟統計創新的重要性以及在創新企業統計方面所面臨的一些問題,然后對企業創新經濟統計的可行性進行了簡要的分析,最后詳細解讀了經濟統計創新過程,期望為相關行業人員以及企業管理人員提供參考。經濟統計創新的可行性。

    1、科學發展觀是創新經濟統計工作的概念根據

    改變世界一項偉大理論就是科學發展觀,是當今社會發展的標書和實踐詮釋。用的方法論以及科學世界觀對我國目前發展的狀況進行審視,這就是解答的關鍵內容。革新思想以及可持續化發展體現了科學發展觀的重要價值。在企業發展的經過當中,應當切記科學發展的核心內容,重視經濟指標之外還應當格外注重可持續化發展的思想,讓我國企業可持續化發展。在進行經濟統計工作時,與科學發展觀概念相結合,不斷革新經濟統計工作的同時還要對可持續化發展的信息數據進行統計,為企業的發展提供精準的統計資源。

    2、科學技術是革新統計工作的支撐

    二十一新世紀,科學技術發展不斷深入,以信息技術、高新技術為主的科學技術,改變了世界企業模式。隨著近年來科學技術發展迅猛,在信息技術方面還提出了工業4.0模式,正因為如此,才為企業經濟統計工作革新提供了技術支撐和信息平臺,在技術管理方面,管理支持體系以及ERP集成系統,奠定了企業經濟統計工作的革新基礎,在統計信息數據等方面,隨著計算機技術不斷的完善,為創新經濟統計工作帶來了巨大的工具支持。

    3、環境是創新統計工作的溫床

    作為一項重要工具的企業經濟統計,對企業管理的重要性是顯而易見的。企業管理水平的提升促進了企業經濟統計工作的創新,而革新企業經濟統計工作又在不斷促使企業管理水平得到進一步完善。隨著企業體制發展逐步深入,將新方法、新技術引入企業管理當中,改革企業傳統管理模式,發展現代化企業新管理模式,為企業經濟統計工作帶來良好的環境溫床。

    4、政策為企業經濟統計工作的創新提供了援助

    計劃經濟的廢除,隨著市場經濟的發展,在企業經濟發展過程當中,統計工作的重要性越來越突出,具有越來越明顯的作用,政府部門也開始高度關注企業經濟統計工作。所以,地方政府、國家紛紛出臺了一系列相關的政策法規,來援助企業經濟統計工作,確保經濟統計工作順利開展,做到有章可循,為革新企業經濟統計工作打下了堅實的基礎。

    三、企業經濟統計工作革新的具體內容

    1、相關統計工作人員需要不斷創新

    當下,大部分企業還在模仿以往傳統經濟統計工作方式,其統計思想還停留在以往傳統的層面上,將上級布置的表格任務作為工作重心,導致最后無法確保經濟統計信息的精準以及客觀性,在市場經濟的背景下,企業相關統計工作人員需要不斷創新,必須樹立創新精神,開展創新統計思想。第一點,建立科學發展觀觀念,以“以人為本”理念,由企業決策者帶領員工開展統計工作。作為創新最重要的一項因素,首先要改變管理人員的方式和方法,進而開展創新經濟統計工作。針對相關統計人員創建一份有計劃的培訓內容,制定規范進而約束工作人員的行為,將工作人員的積極性充分調動起來。另外,在實際創新統計工作當中,要綜合考慮人給工作產生的影響,工作計劃的制定要合理科學,將工作經過盡量簡單化。總而言之,主要從以下三個方面來解析:與發展觀思想全面結合,指引所有工作人員充分認識到經濟統計工作的重要性,讓所有工作人員積極參與進來,收取每位工作人員的意見和建議;與協調的發展觀思想相結合,在創新經濟統計工作時,要有序協調,平衡每項統計工作,而不是高度關注其中的某一項任務;與可持續化發展觀相結合,在革新經濟統計工作時,要按照一定的步驟逐漸深入創新,用發展的眼光來對待革新。第二點,要建立市場思想。目前市場經濟大背景下,我國企業經濟統計工作需要與時俱進,要改變以往傳統的企業經濟統計觀念,樹立起與時代的發展相一致的管理觀念,要消除“表格統計上報上司即任務完成”的想法。而是要建立市場思想,要高度關注企業經濟統計工作的創新,在統計過程中,要重視內部信息的統計工作,還要關注競爭對手信息的統計工作,通過比對發現自身的不足,并不斷完善。另外,在統計相關信息時候不能敝帚千金,要和同行企業進行溝通交流,分享信息資源,加強雙方合作,使得經濟統計工作更加完善,為企業領導提供精準的決策依據。第三點,建立風險看法。統計的信息數據,其真實可靠方面還需要亟待考察。因此,在確定統計容量的狀況下,統計的可靠性與精確度是相互沖突的。另外,決策環節與預測階段都具有一定的風險,因此,在進行經濟統計過程當中,應當建立風險看法,重視統計工作的風險性,進而提出解決對策來化解風險。

    2、創新經濟統計工作內容

    企業的收益情況、發展狀況以及生產投入等都是經濟統計工作的重要內容。隨著現代化企業管理水平不斷的發展,傳統的經濟統計指標已經無法展現出企業的經濟狀況。比如,往期的原始憑證、過時沒有價值的指標等,創新企業經濟統計工作內容,要將這些沒有價值、很少使用的內容擯棄,拓展有信息價值的指標。比如,加入一些設備科技水平統計、產品更新周期統計,能夠反映出企業產品的科技含量;加入電子商務方面的統計,能夠反映企業信息化水平。

    3、以效用的立場來創新經濟統計

    分析、描述以及評價是經濟統計工作的主要功能。其中描述指的是對經營生產經過進行描述,與各項指標的信息統計相結合,建立完好的統計指標體系,革新傳統指標。評價,指的是定量評價生產經營活動,進而分析,在經營活動當中始終貫穿評價環節,設置廣泛性的量化指標,便于信息的統計,與同行企業進行比對解析。分析,指的是采用經濟統計分析軟件,與信息數據相聯系,預測企業未來發展情況,進行科學解析,便于企業決策者全面認識到企業的生產經營能力,把握企業的發展趨勢。

    4、創新經濟統計方式方法

    高科技技術是支撐經濟統計工作創新的一項重要內容。運用計算機技術、網絡技術等,比如ERP軟件,整合物流、信息流、資金流,改進工作過程,促進企業競爭能力提升。ERP軟件有較強的檢索功能,聯合其他統計方法對統計內容、信息趨勢進行解析,以結果做出發展預測。ERP的監控是動態的,為企業統計工作提供了監督支持,可以隨時獲取所需要的信息數據,通過動態監控,糾正其中的偏差,及時控制風險,進而提出針對性的應對策略,保證企業可持續化發展。

    四、總結

    在企業管理中,經濟統計工作的重要性顯而易見。經濟統計工作為企業決策者提供了決策依據,指導決策者做出正確的抉擇,確保企業健康發展。因此,做好創新經濟統計工作,這對于企業管理而言,是至關重要的。

    作者:王海鑫 單位:廈門大學

    參考文獻:

    [1]羅蘭強.關于企業經濟進行創新性統計問題的探討[J].中國商論,2015,10:172-173.

    [2]伍艷芳.關于我國企業經濟技術創新問題的探究[J].財經界(學術版),2011,02:49.

    第8篇:對計劃經濟的評價范文

    平臺經濟產生了兩個重要顛覆:傳統廠商的規模經濟被打破,以及廠商的財富密碼發生了改變——從流水線變成算法。

    從經濟學理論研究的角度看,需要關注具有大數據的平臺是否帶來新型的計劃經濟,平臺算法外部性的正負性,以及平臺經濟應該保持多大的冗余度。

    一、平臺經濟的誕生

    2016—2017年,互聯網平臺企業成為全球經濟中最強大、最具創新精神的關鍵部分。

    在互聯網平臺上,呈現出數字化信息的快速流動與大規模社會化協作,融合互聯網經濟與實體經濟,平臺本身成為經濟與社會的新主角。

    互聯網平臺呈現出三個重要特征:

    一是平臺成長到與市場、企業同等重要的位置。

    二是整個社會中的主導公司形態從產品型公司轉向平臺型公司。

    三是技術驅動的互聯網平臺成為經濟、社會與生活中新的資源配置與組織方式。

    互聯網平臺連接人們的線上線下生活,由平臺企業演化出平臺生態或平臺經濟已是大勢所趨。

    互聯網平臺的發展大致可分為三個階段:

    從電商平臺到行業平臺再到平臺經濟。在平臺經濟發展的早期,直接面向終端消費者的電商平臺率先崛起。

    隨著互聯網與產業融合加深,平臺的產業領域不再局限于零售業電商平臺,而是趨于多元化發展。例如,出現了眾包、共享等諸多基于互聯網平臺的新產業領域。

    隨著平臺進入產業領域越來越豐富,其對產業和產業組織變革的影響力越來越大,平臺逐步由一種商業現象發展為一種經濟形態。

    中國發展平臺經濟具有非常現實的意義。中國經濟增長正處在新舊動能轉換時期,又步入了創新資源全球化階段。“互聯網+”改變了傳統的產業鏈組織方式,正在以平臺為核心重組產業生態。

    例如,雙創活動產生了創客和大量制造資源的連接平臺,高端創新創業資源的連接,成為區域實現跨越式發展的關鍵。

    平臺經濟的崛起為中國制造業彎道超車帶來了重要機遇。

    由上可知,平臺經濟已經成為一種新的經濟現象和政策工具,經濟學理論能否給予這些現象自洽的解釋,并在政策制定中給予恰當的指引,值得探討。

    二、平臺經濟的特征

    對于平臺經濟,本文給出的定義就是指依托實體交易場所或虛擬交易空間,吸引產業鏈上下游相關因素加入,并以促成雙方或多方之間進行交易或信息交換為目的的商業模式。

    從這一定義中不難發現,平臺經濟是一種商業模式的革新,而非產品本身的創新。

    支撐互聯網的技術因素有九個要素,分別為:“技術驅動”:云計算(Cloud)、移動終端(Mobile)、技術表達(APP);關鍵環節:數字化(Digitalization)、連接(Connection)、精準匹配(Match);“人的需求”:社交化(Social)、賦能(Enabler)、生態(Ecosystem),也可稱作互聯網平臺特性的九宮格。

    平臺經濟最主要的特征就是依賴于用戶參與。谷歌將用戶的搜索行為轉換為具有豐富價值的廣告,臉書運用在線社交搜集并出售用戶的精準畫像,而優步則看準用戶的交通需求充分調度私人汽車。

    平臺能調動用戶參與生產,也會對用戶產生巨大影響。樂觀派們強調,以優步為代表的平臺能夠釋放未被充分使用的個人資產的商業價值,而類似于Youtube的平臺則將讓每一位用戶都能成為具有靈活工作時間并從平臺得到收益的創業者。

    對勞動者和工作任務提供匹配服務的平臺可能使勞動力市場更有效率,同時會出現一個工作崗位和價值創造都極度分散化的社會。

    平臺經濟的第二個特征是信息精確匹配。某種類型的交易,如果有很多潛在買家和賣家,如何撮合兩個群體達成交易將至關重要,而平臺效率也集中體現為撮合效率。

    平臺經濟之所以有價值,是因為其連接一切的特性及其虛擬空間打破時間限制與物理空間距離,使得企業超越區域小市場,面向全國或全球大市場,從針對存量的“頭部”發展到拓展增量的“長尾”,從人工操作處理為主發展到工具的技術替代。

    平臺是連接上下游、供需端或買賣方的第三方或第四方服務,也是從撮合交易、資源配置、開源創新等過程中,通過降低交易費用、分享價值增值收益的經營實體。

    平臺經濟的第三個特征體現為雙邊市場、交叉網絡外部性。

    網絡外部性有很多類型,但其中一種特別值得關注,即“雙邊網絡外部性”。

    “雙邊網絡外部性”意味著,已加入該平臺的買家越多,則賣家加入該平臺的潛在收益也越高;同樣,已加入該平臺的賣家越多,則買家加入該平臺的潛在收益也越高。

    由此,買家和賣家是否加入該平臺,乃是一種“雞生蛋,蛋生雞”的正反饋過程。而對平臺企業而言,如何達到正反饋,流量是基礎,如何持續獲取流量是打造平臺生態圈的關鍵。

    平臺經濟的第四個特征就是跨界。

    隨著資源共享范圍越來越廣、程度越來越深,產業內部的邊界越來越模糊,產業通過平臺實現的跨界融合現象也愈加顯著。

    新經濟格局下,產業的界限越來越模糊,打破原有產業邊界,產業之間跨界現象顯著。

    平臺型企業通過連接多邊群體,整合多方資源,設立規則與機制,滿足多邊群體的需求,充當連接、整合的角色。傳統企業也可利用連接、整合的思維去創造更大的價值。

    企業通過減少不必要的中間環節,創造更多的價值連接,提升效率,帶來增值。企業還可以通過協同上下游伙伴,甚至同業競爭者,一起設計新格局、新規則,為供應方及需求方帶來更大增值。此外,企業可通過跨界整合,創造全新的價值。

    總之,平臺追求的是在環形的、不斷循環的、受反饋驅動的過程中,最大化生態系統的總體價值。

    對平臺企業而言,難以復制的資源是社區及其成員擁有和貢獻的資源,生產者和消費者的數據是平臺企業的首要資產。

    平臺經濟的魅力在于凝聚資源,將傳統經濟鏈條式的上中下游組織重構成圍繞平臺的環形鏈條。平臺將原本冗長的產業鏈彎曲成了環形,企業端用戶通過平臺直接觸及消費者,節省的各個環節都提高了產業效率。

    三、平臺經濟的顛覆

    傳統工業經濟以行業分工為主要特征,行業之間邊界清晰,涇渭分明。

    傳統企業處在單向、線性價值鏈的一環,只需面向客戶交付產品或服務,充當生產者和交付者的角色。

    傳統企業考慮的核心是如何低成本、高質量、高效率地交付產品,從而實現利潤最大化。

    傳統企業尋求最大化產品或服務的用戶生命周期價值,聚焦整個線性過程的末端。生產過程主要依托線下物理空間,開始圍繞一個區域小市場,從貿易銷售介入生產制造再進入研發創新形成“產供銷人財物”一體化。

    一旦一個區域小市場成熟了,通過擴大再生產進行滾動式的橫向拓展,這中間需要大量的勞動力,而整個過程叫做滾動發展和線性增長。

    這個過程就是經濟學意義上的規模經濟,主要是供給側的規模經濟。

    平臺經濟的出現改變了這個過程。從封閉的以產定銷發展到反向資源配置的敏捷供應,最終實現無邊界、無距離、自成長的爆發成長。

    需求方越來越個性化,而生產方越來越小批量,所以供給側和需求側都有反規模效應。供給側需要彈性生產,需求側需要用戶畫像。規模效益主要體現為平臺上的大規模信息匹配帶來了巨量交易。

    以平臺經濟為核心的經濟體與工業時代的經濟體大不一樣,從廠商的規模經濟轉移到平臺的規模匹配。

    在實際操作中,可以明顯地看出產品的定價權在轉移,大多數廠商只能被動適應平臺的要求:降價促銷和參與各種購物節。

    平臺上的大規模信息匹配,還衍生出兩個“副產品”。一個是物流倉儲,另一個是支付,原因就是這兩項業務很容易標準化。物流公司的規模越大效益越好,支付公司也是如此。

    從過去生產方的規模經濟、需求方的規模經濟,演變成平臺方控制的支付規模經濟和物流倉儲規模經濟。

    規模經濟的方式變了,經濟活動的重心也跟著發生變化,其中原因就是平臺側的規模經濟(包括支付和物流)取代了原來的生產方的規模經濟。

    傳統經濟還有兩個特征:高摩擦和高耗散。

    以服裝業為例,如果一個品牌服裝的成本是100元,商場的定價大約是12倍,市場的平均倍數為8.9倍。近兩年,在互聯網的沖擊下,大約降到到8倍以下,但終端依然是高定價。在服裝行業的供應鏈中,各環節之間都有交易成本,還有物理空間成本,這就是高摩擦。

    所謂高耗散,就是指資源最終的有效利用率。例如,從中東進口石油最后真正由消費者享受的價值(用作動力的石油)可能不足17%,80%左右的資源全部耗散掉了。

    因而過去的經濟體是高摩擦、高耗散的經濟體。這種高摩擦、高耗散經濟體的一大特點,就是中間環節多。工業時代把這些環節進行分工及專業化操作,極致就是流水線生產。

    工業時代流水線生產方式的出現,使每一個生產崗位都有了標準化和通用性,可以吸納大量的勞動力,再加上專業分工的門檻“保護”,就業崗位數量相對穩定,持續期限較長。只要提高一個最普通體力勞動者的工作效率,就能提高生產效率,大規模地產生財富,普通的體力勞動者和廠商的利益是一致的。

    平臺經濟就是要減少這種摩擦和耗散,而減少摩擦和耗散恰好也是平臺最重要的收入來源。

    減少生產和交易過程中的摩擦和耗散,需要各種技術手段的支撐,數據、知識用于決策,關鍵在于平臺上的算法。從這種意義上來看,如何分享節約下來的蛋糕,算法發明人和廠商的利益是一致的。

    從流水線到算法,財富的密碼明顯發生了變化,這個變化的背后,意味著資本方的利益正在從與普通大眾結盟轉向與小眾知識精英結盟轉變。

    四、平臺經濟學的研究方向

    與工業時代相比,互聯網時代,數據、算法成為生產要素、財富生成機制的變革,財富的創造機制也會隨之發生改變。平臺經濟是否能發展為平臺經濟學?

    筆者認為可以鮮明地提出平臺經濟學,總結這個時代新生力量,對舊的理論進行迭代,有三個重要的研究方向:

    (一)新計劃經濟

    平臺經濟是代碼和商業的特殊結合,互聯網成為數字經濟的基礎設施、流通中的數字中介,平臺必須“標準化”參與者專門從事的各種活動,包括思想、知識、勞動力和其他閑置資產的使用權。

    這顯然涉及法律和合同所產生的規制,但也是通過分類納入和排除、分化的代碼來實現。例如,在共享經濟中,優步要求對司機進行背景調查,以便與使用該服務的乘客之間建立相互信任。

    這些標準化的包含、排除和區分對于穩定參與者的期望尤其重要,也是平臺進行計劃和組織的基礎。

    平臺可以調動參與建設新數字經濟流通的基礎設施。數字經濟循環是通過平臺對元數據進行編碼、部署算法處理數據點之間的關系、使用腳本交互協議、配置可視特征和默認值的接口,實現數據、軟件和硬件之間的無形鏈接。

    然而,平臺不是簡單的傳播,而是積極引導、制作和編程流通。這種作用似乎看到了“計劃經濟”的影子,馬云甚至認為平臺可以產生“新計劃經濟”。

    線下的物理市場是各種各樣的、分散的,交易效率并不高。建立在互聯網上,特別是移動互聯網上的平臺有眾多交易,成為最有效的市場,所以平臺經濟是最名副其實的市場經濟。

    但是,平臺積累了大數據資源,通過對此分析,可以預測下一階段某個物品交易的價格走勢,這又是計劃經濟的典型特征。由此形成“悖論”,值得理論界關注并進行深入研究。

    對于一個平臺來說,其價格體系是由平臺推薦的,或完全由交易雙方博弈,不僅僅是一個理論問題,完全是一個實實在在的挑戰。

    (二)算法經濟學

    谷歌、今日頭條、騰訊社交網絡、摩拜單車和阿里巴巴等是網絡時代有代表性的平臺企業,其共同點是都運用了大規模匹配的算法,這一殺手锏堪比工業時代的流水線。

    工業時代稱為大規模制造,數字經濟時代稱為大規模匹配,誰能匹配得最優,誰就獲得了財富創造的手段。

    谷歌和今日頭條實現了人與信息的匹配,騰訊社交網絡實現了人與人的匹配,摩拜單車實現了人與設備的匹配,阿里巴巴實現了人與商品的匹配。

    匹配算法決定了交易的效率,排位的先與后所產生的經濟效益有重大差別。這種平臺的匹配算法帶來不同經濟效益的現象,筆者將其命名為算法經濟學。

    在平臺的匹配算法中,有一種被稱為“競價排名”,通俗地說,誰給的錢多就把誰排在前面。競價排名算法給平臺帶來最大的收入,但是,也會有產生“魏澤西”事件的風險。

    因此,算法經濟學就是要測量平臺算法的正負外部性。從監管的角度看,這才是要抓的重點。需要監管平臺算法對整個社會來說,其效應是正是負。

    平臺匹配算法的效率越高,經濟運行越有利,減少耗散、摩擦越多,平臺創造的財富越多,但其外部性不能為負。

    (三)冗余經濟學

    過去的經濟學是一個“浪費型”經濟學。

    一個商品,經過物流轉十圈,所謂“豆腐賣成肉價錢”,只要參與的每個人都能分到錢,就能計入GDP的總量,但中間環節未必都是有效率的。而平臺經濟減少摩擦、減少耗散,就意味著這個經濟體系更有效率。

    生產者和消費者通過平臺直接對接,在現實生活中,一級批發、二級批發,甚至實體店都沒有了。中間環節的消失意味著就業崗位的消失,平臺經濟也是減少就業的經濟學。

    未來十年左右,人工智能技術將廣泛應用。人工智能可能是人類歷史上第一個遇到的減少就業的技術。平臺經濟加上人工智能,將使一個國家的失業問題雪上加霜,必須未雨綢繆。

    對此,筆者設想解決的辦法是:在平臺各個環節,采用只降低耗散,不降低摩擦的方案,在平臺運營中,保持一定水平的“冗余度”。

    也就是說,只提升資源的利用率,在工作效率和就業崗位尋求一個平衡,可以稱之為“冗余經濟學”。

    第9篇:對計劃經濟的評價范文

    1.1計劃導致的調控問題與中國三大通訊企業(中國移動、中國聯通和中國電信)不同,雖然這三家企業幾乎雄霸了整個中國通訊市場,形成了事實上的壟斷地位。但相較之下,其市場化程度仍遠高于中國煙草企業。《中華人民共和國煙草專賣法》第一章第三條指出“國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理,并實行煙草專賣許可證制度”。第二章第十四條也指出卷煙、雪茄煙的年度生產量由國務院計劃部門下達,層層下發到煙草生產企業嚴格執行。由此可見,中國煙草企業在市場經濟迅速發展的今天,仍保持著高度的計劃經濟性質。從生產、運輸到銷售各個環節,均進行嚴格的管控。煙草制品(主要指卷煙、雪茄煙)的經銷渠道非常單一,由各類型經濟體申請煙草零售許可證,通過后煙草企業根據市場狀態將計劃生產的卷煙制品再按計劃投放到每一個零售終端,最后以國家統一制定的價格出售給消費者。在流通的過程中,成品卷煙主要涉及三個價格,即批發價、零售指導價格和實際銷售價格(分別設為A、B、C,且B>A)。批發價為零售終端購進價格,此價格和零售指導價同為國家統一標準,缺乏彈性。其次是實際銷售價格,由于受社會庫存量、環境等綜合因素作用,消費者實際購買到的卷煙產品并不一定與零售指導價一定吻合(雖然《專賣法》有明確規定),所產生的影響如下圖所示。由上圖可以看出,批發價格一定,零售終端必須以A購進,當實際出售價格C大于A時客戶均可獲利(獲利大小不一定,C=B時獲得理論利潤值)。但當市場行情較差時,卷煙價格下降突破批發價格A,零售客戶將出現虧損。因為計劃經濟下,零售終端的購進價格(批發價A)不受市場經濟調節,市場實際行情又無法控制,導致上述情況的出現。因此,零售終端客戶不能根據自身的情況進行調控,缺乏掌控力。

    1.2壟斷的經濟地位計劃經濟必然帶來壟斷的經濟地位,這點是毫無疑問的。中國煙草市場空間巨大,吸引著國內外煙草巨頭不斷將目光投向中國。但眾所周知,我國目前對煙草行業實行的是專賣專營、工業與商業企業分離的計劃經濟體制。從煙草制品的原料、生產、經營各個方面都作出了嚴格的限定,可以說如今中國煙草市場仍被國有煙草企業所掌控,處于壟斷的地位。雖說如此,但自中國加入WTO以來,國際社會不斷要求中國打開煙草市場,中國政府承諾入世后將逐漸降低煙葉和卷煙進口關稅水平。但目前為止,國外煙草品牌未能在中國卷煙市場產生影響,其根本原因仍在于市場的封閉。煙草專賣管許可證制度明確了“進口煙草專賣品只能由取得特種煙草專賣經營企業許可證的企業經營”的規定,因此國外品牌在中國市場的銷售渠道便被牢牢掌控在了中國煙草企業的手中。其次,缺乏競爭的壟斷經濟,為企業帶來了超額利潤。從歷年煙草企業上繳的稅收中便可得知。但正因如此,高額的利潤極易引起外界的不滿,缺乏競爭導致社會效益下降,也經常帶來社會爭議。

    1.3煙草本身的危害“吸煙有害健康,戒煙可減少對健康的危害”,中國市場上所有的卷煙產品外包裝上都印有這樣一條標語。吸煙的危害已被普遍認識,有報告指出:全世界每年有250萬人因吸煙死亡。香煙中已知共含有69種致癌物質,其中為人所熟知的主要是尼古丁和焦油,吸煙可導致多種疾病發病率升高。除了抽煙者本身,在有限的空間抽煙容易給暴露在“二手煙”中的非抽煙者帶來嚴重的健康風險,并且吸煙容易使人上癮,難以戒除。吸煙的危害雖然廣為人知,但就中國市場而言,目前,我國有3億多煙民,抽煙仍是一個普遍存在的社會現象。這就帶來了諸多社會問題:第一,煙草帶來的健康問題以及經濟損失。有調查表明,我國每年因吸煙相關疾病致死人數已逾百萬,若不加以控制,到2050年這一數字將突破300萬,給人民的生命健康及社會經濟帶來嚴重的負擔;第二,煙草制品的營銷問題。正是由于煙草的危害,因此國家法律規定禁止一切形式的煙草廣告。國內某煙草企業曾將“天才源于勤奮,煙草助你成長”的標語應用于其所捐助修建的希望小學,因而引起社會輿論一邊倒的批判;第三,煙草企業是否應該獲得社會榮譽的問題。2011年“煙草院士”事件引發社會質疑,某煙草專家因研究“降焦減害”取得突破性進展獲評環境與輕紡工程學部院士,但隨后在社會產生連鎖反應,引起各界高度關注。事實上,煙草領域的研究一直處于鮮有公開進行的尷尬境地。諸如此類的問題還有很多,從根本上看,還是煙草對人體的危害性所導致的。但煙草公司卻無法擺脫這種尷尬的位置,既然是煙草企業生產的肯定是煙草產品,但危害健康卻是產品的先天屬性,若拋棄了煙草,煙草企業將不復存在。因而以生產煙草為生的煙草企業必然要經受商業倫理的嚴厲“審視”。

    2、基于商業倫理的三個原則評價中國煙草企業

    商業倫理對中國煙草企業的評價可分多個視角、多個對象進行,因而完整的評價體系較為復雜。從對象上看,主要包含社會、公司本身以及員工三個方面,從煙草行業的特殊性來看,撇開企業類型,其它方面與其他類型的企業并無很大區別,所以討論中國煙草公司與社會之間的倫理關系更具有針對性。本文對中國煙草企業的評價將以商業倫理的三個原則來展開,即效用主義、權利與義務、正義與公平。

    2.1效用主義的評價即便是在人類社會文明高度發達的今天,效用主義仍是人類活動中(包括商業活動)進行決策的基本原則。基于效用主義,衡量決策凈收益的大小來決定是否可行,也就是成本-收益分析。當然,這種效用主義在商業倫理的范疇中應該被擴大至社會范圍來考量,否則效用主義便淪為狹隘的利己主義了。即把公司的收益、成本,社會的收益和成本全體納入分析中。那么,效用主義對中國煙草企業的評價應該從成本和收益兩方面進行。據統計2014年僅上半年,全行業實現銷售收入接近7280億元,同比增加約530億元,增幅約7.8%,而2014年全國總稅收收入前三季度是7.79萬億,可見中國煙草企業繼續了以往“十有其一”的強大貢獻率。相較之下,全國的軍費開支才8000多億元。中國仍處于發展中階段,人口老齡化、人口持續增長、環境污染與資源枯竭問題日益凸顯,發展是國家強盛面臨的首要問題,因此中國煙草企業帶來的“收益”似乎仍難舍棄。其次是“成本”,主要包括生產成本、煙草企業整合重組前壟斷低效造成的資源不合理配置、健康危害造成的治療成本以及環境污染。從表面上看,基于效用主義指出煙草帶來的收益仍是一塊巨大的蛋糕,在其他行業提供的收益無法取代煙草企業之前,對發展中的中國而煙草言帶來的是正效益。但效用主義最大的弊端是無法將非經濟性因素(如健康、快樂)納入成本-收益分析。

    2.2權利與義務的評價效用主義指出,在國家經濟需要時,煙草企業帶來的收益是超過成本的,這點同時可以推理到倫理上,因為從大局上說,國家總共所得到的要高于帶來的負面效應,因此也是符合道德的。但權利與義務論者卻持否定的態度。理論上說,內在事物(健康、快樂等)總是要優于外在事物(金錢、房子等),因為這是基于人類本能得出的符合自然規律的結論。進而作為平等的個體,都擁有對內在事物平等獲取以及排除其他事物對其破壞的的權利。以煙草企業為例,其帶來的社會經濟收益是龐大的,但它帶給因為抽煙而健康受損的人來說代價也是巨大的。效用主義指出煙草企業社會總效應要遠遠高于這部分人群損失的總和,因此是符合倫理的。然而問題的關鍵在于成本的分配。既然每個人都平等的享有對內在事物的追求權利,那么煙草帶來的危害在社會中應該如何分配?顯然,煙草帶來的健康成本由小部分人承擔,他們因此失去健康與快樂。當他們購買煙草產品時,他們不一定完全了解自身面臨的健康風險。分配的不均和煙草企業的模糊宣傳都表明倫理得出了負面評價。但對于煙草公司情況稍有特殊,生產煙草制品和必然遭受煙草危害的人群都是“先天缺陷”無法避免,即便是煙草的危害所有人都能非常清晰且全面認識,只要產品仍有消費市場,這種倫理缺陷便很難根除。

    2.3正義與公平的評價曼紐爾•G•貝拉斯克斯(ManuelGVelasquez)在《商業倫理》一書中將公平與正義問題分為三類:分配正義、應報正義、補償正義。分配正義指出社會收益和負擔都應該被公平分配。那么,煙草企業高額利潤與因煙草健康受損的人群之間便存在嚴重的分配不均關系。由少部分人承擔煙草危害健康帶來的成本是不公平的。應報正義指造成損害的一方應該被施以懲罰。造成危害的煙草制品理應對煙草企業加以懲處。消費者在購買煙草產品時的信息掌握缺失使得消費者平等的知曉權利被削弱,因此煙草企業的行為不符合倫理,應該受到懲處。補償正義代表煙草企業需要對受到傷害的人加以補償。但綜合這三者,公平與正義對煙草企業的商業倫理評價顯然是負面的。

    3、結論

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