公務員期刊網 精選范文 經濟活動的合理性范文

    經濟活動的合理性精選(九篇)

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    第1篇:經濟活動的合理性范文

        現將《國務院關于開展嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動聯合行動的通知》(國發〔2000〕32號,以下簡稱《通知》)轉發給你們,并結合本市實際,提出以下實施意見,請一并認真貫徹執行。

        一、各地區、各部門要高度重視,積極行動,立即在全市范圍內開展一場聲勢浩大又講求實效的嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動的聯合行動(以下簡稱打假聯合行動)。

        二、加強領導和協調,落實責任制。市政府決定成立市打假工作協調小組,劉海燕副市長擔任組長,由市經委、市商委、市外經貿委、市政府研究室、市政府法制辦、市公安局、市監察局、市財政局、市農業局、市衛生局、市工商行政管理局、市質量技術監督局、市交通局、市藥品監督管理局、市煙草專賣局、北京海關等部門的負責同志組成,并邀請市委宣傳部、市委政法委參加(具體名單由市協調小組辦公室另行通知)。市協調小組負責打假聯合行動的協調、指導和監督檢查。市協調小組下設辦公室,具體負責打假聯合行動的日常聯絡和協調,辦公室設在市質量技術監督局。各區、縣人民政府也要成立相應的打假工作協調小組,具體負責本地區打假聯合行動的協調、指導和監督檢查,并確定一名主要領導同志負責。

        三、突出重點,嚴厲打擊危害嚴重、影響極壞、群眾反映強烈的制假售假違法犯罪活動。在重點查處國務院《通知》列出的9類重點商品的同時,本市要大力查處病害豬肉、注水肉、假酒、假調味品、劣質低壓電器等危及人體健康和人身、財產安全的商品;重點清理制造、貯存假冒偽劣商品比較嚴重的城鄉結合部地區和企事業單位出租庫房;重點整治各類生產資料和小商品批發市場;重點打擊危害首都形象、損害外商投資者利益、損害首都旅游業發展的制假售假違法犯罪活動。同時,各區、縣要抓緊查處、審理一批大案要案,依法從快、從重懲處一批制假售假違法犯罪分子。

        四、加強協同作戰,進行綜合治理。各區、縣人民政府和各有關部門,既要各司其職、各負其責,又要加強配合、聯合作戰。為了使這次打假聯合行動順利進行,各級財政部門要給予必要的經費支持,各新聞單位要加強宣傳報道,并鼓勵人民群眾和社會各方面力量積極參與這次打假聯合行動,充分發揮輿論監督的作用。

    第2篇:經濟活動的合理性范文

    關鍵詞:會計核算;會計監督;會計的基本職能;會計發展

    一、會計核算的整體分析

    1.會計核算的概念

    會計核算是會計的首要職能,也是會計管理工作的基礎。任何經濟實體要進行經濟活動,都要求會計提供根據經濟活動信息轉換來的客觀、真實、正確、完整、系統的會計信息,這就需要對經濟活動信息進行記錄、計算、分類、匯總,并且將經濟活動的內容轉換為會計信息,成為能夠在財務會計報告中概括并且綜合反映各單位經濟活動狀況的會計資料。因此,會計核算是在將經濟活動信息轉換為會計信息的過程中,進行確認、計量、記錄并進行公證報告的工作。

    2.會計核算的特點

    (1)從價值量上反映經濟活動狀況

    會計核算主要從價值量上反映各單位經濟的活動狀況。由于經濟活動的復雜性,人們不可以單憑觀察和記憶就掌握經濟活動的全面情況,也不可能簡單的由表面計算經濟活動的深度信息。雖然有三種量度(貨幣量度、實物量度、勞動量度)但是在商品經濟的條件下是通過價值量來綜合計算經濟活動的全部過程和結果。所以單一的使用三種量度是片面的。所以,會計核算以一種特殊的形式反映單位的經濟狀況――數量以及貨幣。并且有其余的輔助計量,比如勞動計量。

    (2)完整性、連續性和系統性

    完整性要求在時間和空間上經濟活動沒有遺漏;連續性要求經濟活動進行產生的信息轉換不能中斷;系統性要求采用科學的核算方法揭示客觀的規律。三者缺一不可。

    (3)對全過程的反映、預測

    核算會對單位各部門經濟活動進行確實的反映,對不論是已經發生的或者正在發生的活動進行監督和核實,對未來將要發生的經濟活動進行預測。經濟活動一直處于動態的形式下,并且全過程都處于核算的反映中,對于企業是一種安全的保障。

    3.會計核算的作用分析(會計核算對中小企業的作用)

    這里簡單說明下對中小企業的作用:在當下的社會中,不論是社會主義還是資本主義,小企業都在其中占有一席之地,有著不可替代的作用。經濟的發展是社會的必然趨勢,發展中國家重視小企業的數量,發達國家更是重視小企業的質量。在任何一個國家和地區,小企業在數量上都占有絕對優勢。為社會提供了超過半數的就業機會,創造了相當份額的國民財富。所以會計核算對小企業也有著不可小覷的作用。其中有利于中小企業的基本運營,可以健全中小企業財務制度,使財務情況明晰化。

    二、監督在會計中的整體分析

    1.監督在會計中的有關概念

    每一項經濟決策都有其存在的目的,并且要按照相關的規定和要求來運行。如此說來,監督就像是規定和要求,規范著決策的運行路線,監督著決策的正確性和準確性。使各單位的經濟活動能夠正常的進行并且給企業帶來更多的效益。

    2.監督在會計中的特點

    (1)事后監督、事中監督、事前監督

    會計要對單位的全過程進行監督,三種監督相結合以保證經濟活動的正常和有序進行。事后監督是對已經發生的經濟活動進行的核算分析;事中監督是對正在發生的經濟活動進行審查,便于及時發現問題和解決問題;事前監督是在經濟活動開始之前就對要發生的經濟活動進行審查是否符合相關的規定和程序。

    (2)合法性、合理性

    合法性和合理性的依據都是國家相關法律法規,企業在建立和完善會計監督體系時要嚴格按照國家相關的法律和條例進行,以保障其合法性和合理性。

    三、在企業中會計核算與會計監督的關系及重要性

    核算和監督的關系已經不言而喻,在會計中會計核算和會計監督更是密不可分。企業之所以能夠有目標,有計劃,有規律的在市場活動中存活下來,核算和監督就是不小的功臣。核算和監督的存在就是企業的健康的象征,也是企業長久地立于世界之林的有效保證。簡單的說,會計核算和會計監督就是建筑的基礎,決定著上層建筑的穩固。

    一個企業只有真正的講會計核算和會計監督結合起來,通過嚴謹的完全符合企業內部控制的會計核算,為企業家創造更大的經濟效益,而組建系統的完整的,嚴密的會計監督將有利于企業經濟效益的最大化和不向外流失。在組建會計核算體系時,要嚴格按照企業內部控制的要求去建立和完善;企業的會計監督必須要以會計核算為基礎,以企業已經完善好的會計核算體系為藍本,系統的組建企業的會計監督系統,以保障企業內部控制系統的正常運行。從一個企業的角度來講,會計核算為其發展創造管理效益和經濟效益,會計監督保障管理效益和經濟效益不流失,從而使企業更好的發展。

    第3篇:經濟活動的合理性范文

    會計監督職能特點:

    1、會計監督具有強制性和嚴肅性,它以國家的財經法規、財經紀律以及特定單位的計劃、預算等為準繩,對特定單位經濟活動的合法性、合理性進行監督。

    2、會計監督主要通過價值指標進行。

    3、會計監督要對特定單位經濟活動的全過程進行監督,包括事前監督、事中監督和事后監督。

    (來源:文章屋網 )

    第4篇:經濟活動的合理性范文

    會計監督是指會計機構和會計人員憑借經授權的特殊地位和職權,依照特定主體制定的各種合法制度,對特定主體經濟活動過程及其引起的資金運動進行綜合地、全面地、連續地、及時地監管和督促,以確保各項經濟活動的真實、合法、合理,提高會計信息相關性和可靠性,為管理和決策服務。

    [關鍵詞]會計 監督 職能

    1 會計監督的概念

    根據《中華人民共和國會計法》規定,會計核算和會計監督是會計工作的兩大職能。所謂會計監督是指會計機構和會計人員依據(會計法)賦予的地位和職權,依照特定主體制定各種合法制度,對特定主體經濟活動過程及其引起的資金運行進行綜合地、全面地、連續地、及時地監察和督促,以確保各項經濟活動的合法性、合規性、合理性,保障會計信息的相關性、可靠性和可比性,從而達到提高特定主體工作效益的目的。其核心是要干預經濟活動,使之遵守國家有關法律、法規和規定,保證財經制度的貫徹執行。

    會計監督既包括內部監督,又包括社會監督和國家監督。內部會計監督是指一個單位為了保護其資產的安全完整,保證其經營活動符合國家法律、法規和內部規章要求,提高經營管理效率。防止舞弊。控制風險等目的,而在單位內部采取的一系列相互聯系、相互制約的制度和方法。社會會計監督,指以社會中介機構如會計師事務所的注冊會計師為監督主體,依法對受托單位經濟活動進行的監督。政府會計監督是指政府有關部門依據法律、行政法規的規定和部門職責權限,對有關單位的會計行為、會計資料所進行的國家監督。內部監督、社會監督和國家監督三者相互聯系,又各有特定的職能范圍,構成了一個三位一體、全方位的會管理體系。

    2 會計監督的特點

    會計監督是經濟監督的一部分,但與其它經濟監督相比,具有更多的優點。會計監督既有經濟監督的共性,又有自己獨有的特點。

    2.1 合法性。會計監督是法律賦予會計的權力。它要求會計在法律法國范圍內。監督各項經濟活動嚴格按照國家的財經制度進行,每一步驟、每一重大決策必須符合法律規范。這是社會主義會計社會屬性的重要表現,也是保證經濟健康發展的必要條件。會計監督受法律保護。

    2.2 合理性。所謂合理,就是要符合客觀經濟規律的要求。任何違背客觀經濟規律的經濟活動,會計都有權而且應當及時加以制止和糾正。會計人員必須保證會計資料真實、完整、準確,對不符合規定的原始憑證不予受理,對不符合財務制度規定的支出也有權予以拒絕。會計把好這一關,是經濟活動正常運行的重要保證。

    2.3 綜合性。會計監督貫穿于經濟活動的全過程。從經濟活動的計劃到實施,從資金的使用到經營成果的分配,都需要進行會計監督。同時,會計監督又是全方位的,國家的經濟、物價、稅收、財務、金融和勞資等政策執行情況,最終都反映在會計工作中。其他經濟監督多帶有專業性,而會計監督既貫穿于經濟活動的全過程,又涉及到經濟活動的各方面,所以具有綜合性。

    2.4 及時性。會計人員直接參與經濟活動,進行核算、控制、預測和決策。實行有效的會計監督,發現問題早,監督比較及時。這是其他經濟監督,如財政監督、審計監督、稅務監督等不可比擬的。因為這些監督是滯后性監督,及時性比較差,發現問題比較遲緩。而會計監督信息反映快,發現問題早,有利于問題的迅速解決。避免造成損失。

    2.5 雙重性。會計工作是經濟管理的重要組成部分,會計人員以參與者的身份直接進入經濟活動之中,進行核算反映、控制和監督,這是其他經濟監督所辦不到的。因此,會計人員具有雙重身份,既是參與者,又是監督者。這就決定了會計監督具有雙重職能,不僅為了本單位的微觀經濟事業管理和提高經濟效益實行會計監督,也是為了國家宏觀經濟管理和提高全社會的經濟效益而實行會計監督。

    3 對會計監督存在的誤解

    3.1 把審計監督與會計監督混為一談。建國后,我國長期沒有審計機構,會計人員被賦予了監督的權責,兼代審計職能。1983年重建審計機構至今,由于種種原因,尚不能對企業全面進行合法性審計,使得客觀上仍是讓會計發揮審計作用,以至于會計監督和審計監督混淆。而實際上會計監督和審計監督是兩種不同性質的工作,分別由不同的主體來完成。

    3.2 把會計監督與財務監督混為一談。我們知道,財務管理與會計管理是本質不同的兩項工作,財務管理是圍繞資金的籌集、投入和分配進行的預測、決策、預算、控制、分析等管理活動。會計管理則是以價值信息為主要形式服務并參與經營管理活動。因此二者具有不同的職能。

    4 如何更好地發揮會計的監督職能

    4.1 正視會計的地位,積極改善會計履行職能的環境。從現代企業制度的構成來看。會計監督應該是企業內部控制機構的一個重要組成部分,其目的是為了幫助企業管理者合法有效地完成受托責任,并利用真實公允的會計信息向社會有關職能部門及利益相關者證明企業的經營活動及成果分配的合法有效性。但為了保證會計信息的真實性,真正發揮會計監督職能,除了需要來自企業內部的監督,還需要財政稅務部門、政府審計部門、民間中介機構甚至司法監督部門對企業行為的監督與控制,從而營造一個良好的外部監督環境,促使會計監督職能的正常運轉。

    第5篇:經濟活動的合理性范文

    【關鍵詞】會計;市場經濟;職能;作用

    隨著我國加入WTO之后,我國的經濟在得到了很大的發展,但同時也面臨著很大的挑戰。市場的競爭日益趨于激烈,如何在市場競爭中取得有利地位,使企業處于不敗之地,這在客觀上對會計提出了更高的要求,本文就從會計的職能和對市場經濟的作用方面進行探討。

    一、會計的職能

    (一)反映和監督的職能

    這是會計最原始、最基本、最固有的職能,是會計存在的基礎,也是會計發揮更多市場職能的基礎和前提。會計工作通過記錄、確認、核算、報告等環節,用數字來反映經濟活動中市場的主體已經產生或完成的經濟產量,為市場主體提供系統、全面以及正確的經濟信息,為市場主體進行下一步經濟活動提供有力的支撐和信息支持,使市場主體對于自身的經營活動進行科學有效地規劃和管理。會計的監督作用是會計反映職能的延伸,是會計利用預算、檢查、分析等方法,對企業經濟活動的真實性及有效性、合理性進行檢查和控制,使其能在一定的規則下進行經濟活動,使市場經濟的主體能夠合法、合規、合理地進行市場行為。

    (二)分析和評價的職能

    會計的另一延伸職能是分析和評價的職能。所謂分析職能是指以財務報告和相關的經濟數據為依據,對經濟活動中的主體的財務狀況和經濟效果進行分析,為經濟活動主體的下一步財務管理以及經營策略提供重要的信息,是市場主體調整經營策略,衡量經營業績的重要依據。會計的市場評價職能則是通過對應相應的評價標準,對市場經濟數據進行定性和定量的分析,對市場主體的經濟風險以及業績能力進行綜合評價,為市場主體下一步的經濟行為提供有效預測和判斷。

    (三)控制和管理的職能

    控制和管理的能力是會計延伸職能中的一個很重要的職能。財務控制是進行財務管理的重要環節,是使市場主體能夠按照特定的方法和程序實現市場經濟目標的方法,對經濟目標的實現起著決定性的作用。同時會計對市場行為的核算過程也是一種市場的管理行為,它一方面為企業提供了經濟數據,為企業帶來最直觀最全面的經濟信息,另一方面由于其在經濟活動中掌握著第一手經濟活動信息,利于企業掌握經濟動向,規避市場風險,有效合理地進行資源配置,使經濟效益最大化,從而促使企業的壯大和成長。

    二、會計在經濟建設中的作用

    (一)會計核算能有效促進企業經濟效益的提高

    會計核算又名會計反映,是用貨幣這個計量單位對會計主體的資金運動情況進行最為直觀的反映。會計核算不僅能有效反映發生的經濟業務,而且也是為了對未來的經濟狀況進行預測和決策提供重要依據。所以說,會計核算既是企業進行自我管理與調節的重要環節,也是發展我國市場經濟的有力武器。會計核算通常表現為記賬、算賬、報賬等會計常規工作,以便讓會計主體通過收集上來的會計信息所反映的經濟情況進行下一步的管理工作。一個企業如果沒有正確的會計核算,則完全不能夠如實地反映出企業管理是否規范,材料和人工是否過度浪費,產品質量問題是否突出等存在的問題。這種情況日積月累之后,會讓企業隨時面臨破產倒閉的命運。因此,一個企業要想能夠真正提高經濟效益,樹立良好的企業品牌形象,就必須嚴格扎實地對會計的基礎工作進行管理,使會計的工作職能能在企業管理中得以良好發揮,從而促進企業經濟效益的提高。

    (二)會計監督能有效提高企業經濟效益

    所謂會計監督,是依據國家的財經法律法規參與企業經營活動,對財務計劃、單位預算和財經紀律執行的監督和檢查。會計監督具有一定的強制性和約束力,是整個會計活動的核心環節,它伴隨著會計核算貫穿在企業活動的整個過程中。會計監督具有雙重意思,第一,就會計自身而言,要嚴格執行《會計法》的有關規定和政策,以身作則、嚴于職守,對參與企業經營活動的部門和人員都要一視同仁,不管領導或是普通員工都要嚴格按照財務制度規定和原則來辦事。第二,會計不僅要全程監督企業的經濟活動,又要在某一經濟時期結束時對企業經營成果的核算和處理進行嚴格檢查。會計監督具有監督市場經濟活動合法性和合理性的作用,可分為企業內部監督、社會監督以及政府監督。因此,加強企業會計監督,不僅能保證企業在經營過程中按照計劃和有關政策要求實現經濟效益,而且能夠真實地反映企業提高經濟效益的狀況,是正確處理國家、企業和個人三者利益的重要條件,從而真正提高企業的經濟效益。

    (三)會計誠信是企業經濟建設的重要基礎

    就經濟發展歷史而言,誠信不僅僅是市場經濟的要求,也是發揮會計對市場的核算、監督等重要職能的職業道德標準,因此,會計誠信是企業在市場經濟條件下能否樹立良好口碑和得以生存的基礎,因此企業必須要加強會計誠信的培養。加強會計誠信的方法很多,一是加強企業員工的誠信教育,二是提高財會人員的工資待遇,三是加大對違規人員的懲治力度。這些方法都能夠讓企業會計誠信得以弘揚,從而使企業經濟建設得以發展,并實現突破。

    三、結語

    綜上所述,在市場經濟新形勢下,會計是經濟活動中一個重要的環節及組成部分,市場的良性發展離不開會計工作,會計在整個的市場經濟中發揮著固有和延伸職能,使市場主體能按照計劃目標,有效地進行風險規避,及時地調整市場策略,達到預期經濟目標,實現企業的發展和成長,所以,會計在市場經濟新形勢下發揮著不可替代的作用。

    參考文獻

    [1]李峰.淺談企業會計監督[J].天津市財貿管理干部學院學報,2010(01).

    第6篇:經濟活動的合理性范文

    “政府作用”是貫穿經濟學發展的重大問題之一。在研究和論述政府影響經濟的行為的時候,通常會涉及這樣幾個概念:政府管制(規制)、政府干預、宏觀調控。

    政府管制主要研究的是政府對行業或部門進行約束和規范的行為。常見的管制途徑是制定行業政策,由專門的行政機構實施行業監督和管理的行政行為。因此,有的領域也把政府的這種行為稱為“監管”或“規制”,如金融監管。

    政府干預主要是用來概括政府有目的地影響經濟的所有行為,既包括宏觀和中觀的政府經濟政策、法規,也包括微觀的政府行為。從這個角度,政府管制可以看作是政府干預經濟的一種方式,即從中觀的行業層面和微觀的主體行為層面干預經濟。

    宏觀調控則非常明確地指的是政府從宏觀層面影響經濟運行的行為,主要包括政府通過財政政策和貨幣政策等宏觀經濟政策來調節經濟總量和結構。

    在政府管制、政府干預和宏觀調控的內涵中,政府總是被當作與市場相對立的、獨立或超然于經濟運行之外的“看得見的手”,是對市場手段的替代或補充。而事實上,政府還有一部分行為是直接參與微觀經濟活動的,如政府日常的購買行為,公共產品的公開招標,政府的投融資行為等。因此,我們把這一類政府行為,即政府作為獨立的市場主體參與微觀經濟活動,與其他經濟主體平等地在“看不見的手”的作用下,互相聯系,共同地構成各種市場關系和經濟關系的微觀經濟行為,稱為政府參與。

    政府參與和政府宏觀調控、政府管制在理論上是相互聯系、相互區別的,在實踐中是互相作用、互相影響的,因此,既不能一概而論,也不能完全孤立的分析。

    其一,政府制定的宏觀調控政策往往表現為一些具體的政府參與活動。比如政府決定采用擴大內需的財政政策,在微觀層面上往往表現為政府的公共設施建設和基礎設施建設的大量增加,如果政府采用公開招標的市場行為,就屬于政府參與的經濟活動。

    其二,政府參與不都具有干預經濟的目的,也不是所有的政府參與行為都是服從于宏觀調控的經濟政策的。比如政府辦公用品的購買,在經濟過熱時期,政府采取財政緊縮的政策,并不影響一些必須的公共設施的建設和維護,該修的路還是要修,該建的橋還是要建。

    其三,政府的行業管制和政府參與存在著天然的矛盾。概括起來,政府管制往往通過影響市場機制、消費者行為或企業行為三種途徑來實現其服務于公共利益的目標。而不管是否出于干預經濟的目的,政府或者作為消費者,或者作為企業投資者,甚至作為企業經營者,總會有參與經濟的行為,并且政府行為引入市場機制的呼聲越來越高。這里就產生了道德風險:一是作為公共利益代表的政府是否能公正地制定管制政策;二是作為公共利益代表的政府是否能公正地執行管制政策;三是在由政府投資企業壟斷的行業里,管制政策執行力度到底有多強。政府管制的有效性是受其政策執行的公正性制約的,因此,能否處理好政府管制和政府參與之間的矛盾直接影響到政府管制的公正性、權威性和有效性。

    二、政府參與的理論依據及范圍

    政府參與作為一般市場主體的經濟活動行為,必然對社會經濟生活產生重要影響,因此,正確認識政府參與行為,從理論角度回答政府為什么要參與,以及怎樣參與社會經濟活動是十分必要的。

    首先,政府參與沒有統一的依據。與政府干預經濟的其他活動相區別的是,政府參與雖然最終都對經濟產生了影響,但其根本目的不都是明確地想要干預經濟。所以,政府參與按照目的區分可以分為有干預目的的政府參與和無干預目的的政府參與。也就是說,政府會出于干預經濟的目的采取參與經濟活動的行為,也會出于其他目的參與經濟活動。政府干預經濟的目的可以分為經濟效率、經濟公平和經濟安全三個基本方面。相對應地,會產生具體的政府參與。另外,政府還可能出于諸如社會安全、道德環境、生態環境等其他社會管理目標參與微觀經濟活動。所以,政府參與的理論依據應該按照政府參與的不同目的分別討論。

    其次,有干預經濟目的的政府參與的依據是市場失靈。政府參與和政府干預之間有著密切的聯系。許多政府參與活動是服從于政府干預經濟的總體政策的,是政府實現其干預目標的具體行為。因此,具有干預經濟目的的政府參與的依據和政府干預的理論依據是一致的。本文的觀點是:市場失靈使得經濟需要政府的干預,構成了以干預為目的的政府參與充分條件。至于政府是否有能力和能否實現干預的目的,則是另外一個問題。

    最后,作為政府合法職能的政府參與的依據是政府的合法性。政府參與和政府干預是有區別的,因此反對和支持政府干預的理由不能直接作為反對和支持政府參與的理由。政府參與的目的不都是要干預經濟的,政府有為了自身的機構運轉而產生的消費需求,還有其他社會管理職能派生出來的參與經濟行為。對于這一部分政府參與,需要其他學科和研究領域的理論和方法來分析,無法探究它在經濟上的理論依據。本文把它作為政府職能的延伸,即只要是派生自政府的合法職能的政府參與,因為從性質上來說是合法的,就判定它是具有充分依據的。

    另外,由于政府參與是政府的微觀經濟行為,所以其理論依據中不僅包含著質的規定性,還包含著量的規定性,二者是緊密聯系、相輔相成的。其中,政府參與的質的規定性是第一性問題,政府參與的量的規定性是第二性問題。只有在性質上具有合理依據的政府參與才能涉及政府參與的量的合理性問題。只有在質和量兩個方面都合理的政府參與才是最嚴禁意義上的合理的政府參與。

    根據以上對于政府參與理論依據的分析可以得出政府參與的三個合理范圍:

    政府參與的第一個范圍是“市場失靈”的領域。彌補市場失靈的政府參與總是作為政府總體干預經濟政策和計劃的一部分。與政府其他行為不同的是:政府參與所采取的是微觀經濟行為,而不是法律、政策和行政手段。

    政府參與的第二個范圍是政府為了自身的機構日常運轉而產生的微觀經濟行為。這主要指的是一部分政府購買行為。這個范圍的政府參與的質的合理性,是政府正常運轉的需要。至于這個范圍的政府參與的量的合理性,則取決于具體的評價標準和原則。

    政府參與的第三個范圍是政府合法的社會管理職能的延伸。在這個范圍里的政府參與的目的不是著眼于經濟運行和經濟發展的,而是服務于諸如環保、衛生健康、精神文明等社會目的。對于這個范圍的政府參與不能僅從經濟學的角度和僅運用經濟學原理來分析、研究和評價,但它對經濟、特別是微觀經濟的影響不容忽視。

    三、政府參與的微觀經濟效應

    我們所定義的政府參與指的是政府以一般經濟主體的地位參與的微觀經濟活動。因此,政府參與不同于政府的政策命令,也不包括政府基于其強制力量而行使的行政行為,而是通過平等的經濟關系對其他經濟主體產生影響的。注意到這個重要的區別,政府參與對微觀經濟主體的影響主要有示范效應、競爭效應和扶持效應三個主要方面。

    一是示范效應。由于政府具有權威的特征,或者在很多情況下是理性的象征,私人部門會效仿政府的行為。政府參與行為對其他經濟主體所產生的示范效應主要有兩類:給消費者造成的購買的示范效應和給廠商造成的投資的示范效應。

    購買的示范效應指的是政府的購買行為對個人消費行為的導向性影響。政府的購買往往是大量的和被認為是理性的(掌握更多的信息,具有不可被欺騙的尊嚴),因此,許多個人消費者會跟隨政府的品牌選擇。比如,奧運會的國家代表隊選用的營養品,會成為很多體育愛好者的模仿對象;政府職員的福利以商品的形式發放,從而長期使用某品牌的商品,會成為其親屬和朋友的模仿對象。

    投資的示范效應指的是在某些私人部門不會投資或者持觀望態度的領域,政府投資產生了較好的經濟效益,吸引了私人投資者的跟進。如新興產業、高風險產業,私人部門不敢輕易投資,而政府認為發展這些產業是必要的,因此選擇了投資的政府參與行為。不管政府是否有意吸引私人投資,一旦政府的投資獲得了不錯的回報,證明了預期利潤率的存在或風險可以分散和化解,按照市場規律,私人部門總會以不同的形式跟進的(即使不會單獨投資,也會愿意參股,或借款)。

    當然,不是所有的政府參與行為都能產生示范效應,政府也不是總是希望產生示范效應,甚至有的時候政府不希望產生示范效應。所以,重要的是如何控制政府參與的示范效應。

    二是競爭效應。所謂政府參與的競爭效應,是指由政府參與微觀活動而給其他參與主體形成競爭關系,從其他競爭主體的角度看,給他們帶來的競爭效應。

    微觀經濟活動中的競爭包括買方之間的競爭、賣方之間的競爭、買方與賣方之間的競爭。從理論上講,政府參與到微觀活動中既可以作為買方又可以作為賣方。但考慮到目前市場供求處于買方市場的態勢,所以,本文在此主要考慮的是政府作為投資者與其他私人投資者之間的競爭。

    政府作為投資者既會投資在某一行業形成壟斷,如公用事業領域,也會投資在一般行業參與市場競爭。政府應不應該在一般競爭性行業投資,是一個有爭議的問題。但在中國,不管歷史如何由來,從現狀看,存在著大量的國有獨資企業,并且這些國有企業與私人企業并存,相互競爭。中國的這個例子也許會被看作是特例。但是從問題的一般性上看,既然政府在別的國家可以投資和經營特殊行業的企業,或者是間接的扶持私人企業(日韓的政企裙帶關系),為什么中國的政府就不可以直接投資和經營一般競爭性企業呢?至少從理論上,沒有必然論據證明,政府的經濟行為效率必然低于私人部門。那么,在理論上和事實上都存在著政府投資的企業和私人投資的企業相互競爭的可能。

    具體說來,政府參與給私人企業帶來競爭的效應包括激勵效應和排擠效應。所謂激勵效應,指的是政府通過科學的管理,革新技術和降低成本,取得較好的投資效益,激發其他企業產生的創新的動力。所謂排擠效應,是指在市場容量相對穩定的情況下,政府的參與對私人部門的市場份額、私人企業的進入和成長產生的限制作用。

    三是扶持效應。政府參與的扶持效應是指政府其微觀的經濟活動幫助和促進私人企業的發展。政府可以通過購買和訂貨行為,扶持企業的發展。如美國國內航空業在1968年曾獲得總共15億美元的航空郵件的政府購買扶持。政府作為交易中介的參與具有扶持效應,如舉辦地區性的經濟貿易洽談會,或某類商品博覽會以促進私人企業的交易。政府的作為信用中介的參與也具有扶持效應,如成立中小企業融資服務中心,為中小企業的融資提供資質證明和擔保,以解決中小企業的資金瓶頸,促進其發展和繁榮。政府參與對私人經濟的扶持效應在二戰后的日韓經濟發展中體現得非常明顯。在中國,則主要表現為政府對國有企業的扶持。

    第7篇:經濟活動的合理性范文

    關鍵詞:事中監督;會計核算;高等學校

    中圖分類號:G71 文獻標識碼:A

    文章編號:1009-0118(2012)07-0148-02

    會計核算和會計監督是會計的兩大基本職能。為確保會計核算資料的真實性與正確性,必須進行會計監督。會計監督既有事前監督,事中監督,也有事后監督,而會計事中監督是對正在進行中的會計業務采取科學的方法和手段,控制問題,糾正偏差,保證經濟活動按照計劃執行,達到預定目標,可達到事半功倍的效果。

    一、明晰高校會計環境,注重內部會計監督

    “經濟越發展,會計越重要。”社會主義市場經濟的巨大成就是高校會計所處的經濟環境。2000年開始施行的新修訂的《會計法》、《會計基礎工作規范》、《高等學校財務制度》、《高等學校會計制度(試行)》、《支付結算管理辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》、《招標投標法》、《政府采購法》及有關部門頒布的財務管理和會計核算規定,構成了高校會計所處的法律環境。高校擴招政策實施以來,經濟規模增長迅速,社會關注度提高;資金來源渠道增多,包括銀行貸款的基建資金、接受捐贈的基建資金和獎學金、企業提供的科研經費或后勤設施投資;學生在企業、社區或農村完成實踐教學課程。這些構成了高校會計所處的社會環境。外部會計環境趨于復雜,利益相關者管理越來越現實,對高校會計信息質量的要求更高。

    外部會計環境約束了高校所有的經濟活動,內部會計環境直接約束了高校的會計活動。單位人事政策和組織機構決定的會計人員地位和獨立程度、內部審計機構和審計制度的建立及正常運轉是內部會計環境的重要組成部分。內部會計環境影響財經法律法規的執行力度,決定了高校會計信息的生成質量。

    《會計法》要求“各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度”。財政部于2001年陸續《內部會計控制規范》,要求“建立適合本單位業務特點和管理要求的內部會計控制制度,并組織實施”。高校沒有健全的內部會計控制制度和內部審計機制,單位經濟活動和會計工作將會處于內部會計控制無力狀態。會計人員是高校會計信息質量保證的關鍵環節,注重內部會計監督才能提高會計核算水平,保證會計信息源的質量。

    二、明晰高校會計核算風險,加強事中監督

    會計監督在時間上分為事前監督、事中監督和事后監督。單位內部會計監督進行事中監督及時性強、效率更高,加強事中監督是提高單位內部會計監督水平的有效途徑。會計核算風險更加要求會計人員加強會計核算的事中監督。

    會計風險是會計信息失真的可能性,具有客觀性,存在于會計工作的各個環節。會計核算風險是會計人員直接、經常面對的風險。高校財務活動日益復雜,特別是面臨行騙、假發票、虛開發票等社會環境,高校會計核算風險防范須不斷加強。高校會計核算風險如原始票據不規范,經濟業務活動審批不符合規定,經費審批越權,招投標手續、政府采購手續及固定資產管理手續不完備,結算方式不符合規定,款項支付錯誤甚至重復等等,不僅會造成會計信息失真,還可能造成、國有資產流失等嚴重違法行為。

    高校會計核算風險普遍存在于會計核算環節,危害性很大。高校會計核算風險控制要嚴格執行財經法律法規和內部規章制度,保證會計信息質量的要求。在會計核算過程中加強事中監督,是控制高校會計核算風險的有效途徑。

    三、高校會計核算事中監督體系

    (一)事中監督主體

    事中監督主體必然是財務部門內的財務人員,可以分為三個環節:審核原始憑證并制作記賬憑證的會計人員,復核人員(記賬憑證復核和出納復核),記賬人員。記賬憑證制作是會計信息進入系統的入口,記賬憑證制作人員是事中監督最為關鍵的主體,是事中監督質量和有效性的決定者。

    (二)事中監督內容

    事中監督內容就是會計核算風險控制點。實務中,高校根據財經法律法規及有關財經規定,制定本單位執行的財務管理制度。一般情況下,財務人員事中監督的內容就是將會計核算風險控制點與財務管理制度進行匹配,審核原始憑證的合法合規性、業務審批及財務審批等報銷程序的合理性。其匹配度越高,風險越小。經濟業務列支的經費是否屬于預算項目開支范圍也是事中監督的重要內容。預算管理是財務管理的核心,會計核算過程在較大程度上就是預算執行過程。會計核算過程中對預算項目開支范圍的監督是提高預算管理質量和財務管理水平的有效途徑。

    (三)事中監督實施

    單位內部會計控制措施大多集中在財務報銷付款環節最終執行完成。會計核算的事中監督既是單位內部會計控制措施有效實施的關鍵環節,也是會計信息生成的入口環節。事中監督的執行程度和水平集中體現了單位內部會計監督的效率和水平。

    第8篇:經濟活動的合理性范文

    摘 要 隨著我國WTO的加入和改革開放的需要,企業的內部審計正在逐步建立和完善,其在企業經濟發展中的重要性也日益凸顯出來。文章論述了企業內部審計的重要性和重點。

    關鍵詞 企業 內部審計 重點

    一、企業內部審計工作重要性分析

    (一)內部審計工作——降低企業各項經濟損失

    內部審計工作是對企業經濟活動的合法性、合理性、效益性以及反映經濟活動資產的真實性進行審核、監督和評價性活動。其有效實施是企業經濟活動保障的基礎,對于企業的生存與發展有著重要的影響。內部審計工作的有效開展對企業的經濟活動具有一定的防范作用。通過事前決策審計,對企業資金的投放、投資效益、使用率、投資風險等進行審計,保障企業的經濟利益。并且通過內部審計人員在企業經濟合同審計過程中的工作,將合同履行過程中的糾紛因素排除,減少糾紛發生幾率,降低企業不必要損失的出現。

    (二)內部審計工作的實施——維護企業利益

    企業內部審計工作的實施,對于維護企業利益有著重要的影響。通過對企業會計資料、財務管理資料真實性、完整性、準確性的檢查,以及對企業經濟活動的審查,保障企業經濟活動符合國家政策法令,符合財務管理制度。同時,通過對財務信息的分析還可以及時發現企業內部營私舞弊、貪污盜竊、職務侵占等情況,充分的保障了企業的利益。內部審計工作的實施,通過財務監督、財務信息分析、財務管理審查等方式,對企業資金使用去向、資金使用合理性等進行審核檢查,維護企業的經濟利益。

    (三)企業內部審計工作——促進企業管理體系完善

    企業內部審計工作的實施還能夠促進企業管理體系的完善。在內部審計過程中,對于發現的問題及時反映到企業領導層。通過對管理體系的分析,找出企業管理體系存在的不足,完善企業管理體系,促進企業的健康發展。而且,在內部審計過程中,由于審計工作與獎懲制度掛鉤.被審計部門在日常工作中會時刻檢查部門工作以及完善本部門工作流程,并對企業管理提出合理化建議。這在很大程度上促進了部門、企業經營管理問題的發現,促進了企業管理體系的完善。

    (四)企業內部審計工作職能——促進企業健康發展

    現代企業管理要求企業必須具有現代審計體系,通過內部審計工作以及內部控制體系的建立促進企業對市場經濟的適應,并通過內部審計工作的開展監督企業經濟活動、評價企業經濟活動等提高企業市場競爭力。現代企業內部審計工作,能夠及時、準確的向企業管理者提供企業經濟活動報告以及內部查錯防弊信息,同時還能夠通過內部審計體系對企業管理體系進行內部控制的評測,找出企業管理與控制的缺陷以及存在的問題,并根據問題進行分析,提出意見與改正措施。而且,內部審計工作的開展能夠通過對企業管理問題的提出和改進,促進企業管理體系的完善,促進企業經濟效益。促進企業對發展戰略的調整。

    (五)企業內部審計工作實施企業主動性管理體系的關鍵

    企業內部審計工作的實施,是企業建立主動性管理體系的關鍵。由于內部審計是獨立、客觀的保障和咨詢活動,其目的是組織增加價值和提高組織的運作效率,通過內部審計工作系統化、規范化的管理方法,評價和改進風險管理、檢查企業存在問題。所以,內部審計工作能夠促進企業管理體系的主動性。通過內部審計工作的實施,能夠從企業管理方面積極主動的發現管理問題,發現企業管理體系漏洞,并通過企業管理體系與責任人的責任制促進責任人對管理體系完善的建議提出,由此構建企業主動性的管理體系。

    二、企業內部審計的重點

    (一)在審計內容上,強調以經營審計為重點

    傳統內部審計的重點在財務審計上,并不能直接協助企業提高經濟效益,在市場竟爭日趨激烈的經營環境下,逐漸失去了往日的作用。適應形勢的變化和管理當局的新要求,逐步將工作內容從以前的財務審計轉向富有建設性的經營審計,是內部審計今后的一項重要任務。在審計策略上,側重指導和溝通。現代內部審計廣泛采用引導式審計,主要表現為:(1)在審計過程中,與被審計單位或部門討論審計目標、內容、計劃以及采取某些審計程序和方法的理由,以取得他們的理解和支持;(2)及時與當事人討論審計中發現的問題,共同分析改進的必要性和可行性措施,以便及時地解決和改正存在的問題,避免發生更大的損失;(3)提出審計報告時,采用建設性的語調,重點放在問題產生的原因和可能造成的影響、改進的可能性和改進措施上,被審計部門已經采取的改進行動也包括在審計報告中,以反映他們對審計工作的積極態度。

    (二)在審計手段上,注重網絡技術的運用

    網絡技術在會計領域的應用與發展,給審計的發展帶來了契機與挑戰。審計與現代信息技術的有機結合,使得空間已不再是執行審計的制約因素,通過評價控制會計信息系統,審查調閱會計信息,可以開展多元化的、實時的審計程序,實施審計監督服務。但在會計信息審計中,諸如篡改數據、信息丟失、黑客人侵、計算機病毒等安全性是必須考慮的核心問題,所以要對企業現存的安全控制措施進行測試,如是否有有效的口令控制,數據是否加密,職能權限的管理是否恰當,是否有持續的供電設備和有關備份設備,對計算機病毒的防范與控制措施是否得當等。在以互連網連接起來的全球化經濟中,審計創新進人全方位的開拓。在審計成果的運用上,多方位擴大審計影響。審計成果運用如何,直接關系到內部審計在管理監督體系中的存在價值和作用,內審部門應將審計結果的傳遞作為向管理當局提供服務的一種良好機會。審計項目完成后,要注重對審計發現的情況進行綜合分析,編送審計報告時,要重視建議的可行性、內容的重要性及報送的及時性,并搜集上次審計成果的落實情況,以提高審計成果的利用水平。及時發現具有普遍性、傾向性的發展事態,以便對審計查實的問題及時處理,為管理層決策提供依據。還應借助系統內部媒體,披露審計報告信息,以爭取各級管理者的重視和支持,擴大審計成果影響效應。

    參考文獻:

    第9篇:經濟活動的合理性范文

    關鍵詞:石油企業;構建體系;經濟責任審計評價

    隨著我國石油企業的迅速發展,其已經成為我國經濟發展的主力軍之一,許多石油公司的規模也在不斷擴大,無論是對各個地方的經濟還是對全國整體經濟的發展都起到了不可忽視的推動作用。盡管如此,石油企業內部的管理工作仍然進行得不徹底,一定程度上阻礙了企業的發展步伐。因此,加強企業內部經濟責任審計評價體系的構建工作成為重中之重,這也是提高石油企業經濟效益的重要方法之一。在近幾年的發展中,石油企業在經濟責任審計評價方面積累了一些經驗,但仍無法滿足經濟高速發展的要求。這種體系的使用范圍不夠廣泛,操作起來也會遇到這樣那樣的問題。想要有效地解決這一問題,首先就要加強對經濟責任審計評價具體內容的了解。

    一、石油企業內部經濟責任審計評價的具體內容

    經濟責任審計的概念,就是審計機關或者機構對黨政領導干部及其所在的部門所從事的經濟活動進行審計評價,以此來監督領導干部的工作以及經濟責任的履行情況。因此,不難得出,企業內部經濟責任審計評價的具體內容就是對企業各部門收入的合法性以及渠道是否正規、收入的成本等方面進行評價,這能夠直接充分地反映出企業利潤的合理性和有效性,客觀地反映出黨政領導在工作中的經濟責任。經濟責任審計評價體系的構建,對企業內部來說,能夠檢查自身是否遵守了國家的經濟制度,促進企業自身經濟利益的增長,對外而言,能夠有效地維護投資者的利益,也能從一定程度上防止企業利益與國家利益性沖突的情況出現,從而促進企業的良好發展。根據國家相關制度的規定,企業在構建經濟責任審計評價體系時應該突出企業各個年度的預算估計情況、企業投資和決策的合理性、經濟活動中是否出現虧損大于盈利的情況以及企業經濟發展的趨勢等。

    二、經濟責任審計評價體系的構建內容

    (一)加強對責任中心的理解

    1.成本中心

    成本中心的概念就是對企業的經濟活動成本負責任的中心,它的范圍非常廣,包括的內容也很多,成本中心建立在企業內部所有成本的經濟活動環節中,幾乎是分布在經濟活動的每個方面。它分為標準成本中心和費用中心兩種,其中標準成本中心要求產品的生產過程明確,對產品的投入量也必須了如指掌,而費用中心則多存在于對投入和產出沒有太多要求的環節。

    2.利潤中心

    利潤中心與成本中心不同的是,它對企業經濟活動的成本和利潤都需要負責任。企業中的利潤中心的主要任務就是為企業爭取盡量多的利潤,同時還要使企業支出在合理的范圍內變化。

    (二)責任中心的評價指標

    1.成本中心的評價指標

    石油企業的責任成本是成本中心評價指標中最重要的一個部分,責任成本是責任中心負責任的可控成本。在石油企業中,成本中心的評價指標主要有以下幾點:(1)各項成本的綜合考核指標;(2)擴大再生產及維護、維持生產規模等投資的投入情況考核指標;(3)科研經費的投入和效益指標;(4)人力資源投資的效果和效益指標;(5)業務招待費支出的考核指標等。

    2.利潤中心的評價指標

    前文中也提到過,利潤中心需要同時負責成本和收入兩方面,因此石油企業在對利潤中心進行評價時,要綜合考慮各個方面。對利潤中心的考核評價,其具體方法可以通過對利潤總額的計算來進行。在審計過程中,要注意將企業的所有投資者納入到考核范圍內,要致力于促使投資者的利益趨于一致,同時保證企業所有者的經濟利益。

    (三)其他評價指標

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