自然保護地建設精選(九篇)
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第1篇：自然保護地建設范文
一、前言
旅游設施不僅承擔著滿足旅游需求的服務功能，其本身也是景區景觀的重要組成部分。旅游設施視覺環境質量對游客的審美和感受有重要的影響。雜亂無章的旅游設施景觀影響游客審美體驗的同時，一定程度上還會使人產生厭煩的情緒。而與自然景觀和生態環境相協調的旅游設施，在發揮旅游服務功能的同時，還能彰顯甚至增強景區的地域特色，發揮補景添景的作用，乃至成為景區的目標吸引物。當前，因大量不和諧旅游設施建設而造成的景觀破壞及視覺污染問題，已成為自然遺產地旅游開發中較為突出的問題。有些自然遺產地已經出現了“景區城市化”現象，一些建筑毀景障景，導致自然和人文景觀極不協調，破壞了景觀的整體性，威脅到遺產資源的價值以及旅游業的可持續發展。
目前，關于旅游設施生態化建設的研究主要涉及：旅游設施設計的原則與要點、旅游設施規劃設計方法、旅游設施生態的規模與舒適度、旅游設施生態設計與地域環境和諧融洽的關系等方面。同時，一些學者針對某種特定類型的旅游設施，如住宿設施、購物設施、解說設施、食宿設施等的生態化設計與建設進行了專項研究。盡管當前關于旅游設施的生態化建設的理論研究有了一定的積累，但針對典型地區的實證研究尚顯不足，一定程度上制約了理論體系的進一步完善。本文以喀納斯自然保護區為例，針對旅游設施建設引起的景觀視覺污染問題，探討旅游設施景觀生態化建設的途徑，以期為喀納斯自然保護區及其它自然遺產地的旅游業可持續發展提供借鑒和指導。
二、旅游設施景觀生態化建設的內涵
旅游設施主要指景區內為滿足游客的旅游活動而建造的人工設施。旅游設施大致可分為三大類，即旅游基礎設施、服務設施和游憩設施等。旅游設施的具體類別非常豐富，從影響景觀視覺的角度看，筆者將重點研究旅游區內存在于特定地域空間，具有特定形態而又能為游客共同感知的旅游設施類型，并對其進行相應分類（表1）。
表1旅游設施類型
旅游設施
類型
基本類型
具體設施
旅游
基礎設施
交通設施
道路、停車場、交通工具
管線設施
供排水、電力電線
環衛設施
公共廁所、垃圾收集站、垃圾桶
其它設施
通訊塔、醫院
旅游
服務設施
建筑設施
住宿、餐飲、商業、醫療、其它
標牌系統
解說牌、指示牌、宣傳牌
游憩設施
休憩設施
觀景平臺、休憩桌椅、景觀小品
第2篇：自然保護地建設范文
第二條在本省行政區域內建設和管理自然保護區，應遵守有關法律、法規和本辦法。
第三條全省自然保護區發展規劃由省環境保護行政主管部門會同有關自然保護區行政主管部門編制，經計劃部門綜合平衡后，報省人民政府批準實施。
第四條縣級以上人民政府及其有關主管部門應當采取有效措施，多方籌措資金，加大對自然保護區的資金投入，把自然保護區管理經費、科學研究經費及必要的建設所需資金納入當地國民經濟和社會發展計劃，切實予以安排。
第五條自然保護區實行綜合管理和分部門管理相結合的管理體制。
環境保護行政主管部門負責本行政區域內的自然保護區的綜合管理，其他有關行政主管部門在各自職責范圍內，主管有關的自然保護區。
第六條自然保護區分為國家級自然保護區和地方級自然保護區；地方級自然保護區分為省級自然保護區、地（市）級自然保護區和縣級自然保護區。
自然保護區等級的評定應根據自然保護區的自然環境和保護對象的典型性、自然性、稀有性、脆弱性、多樣性及科學研究價值、對國內外影響程度等綜合評價確定。
第七條建立自然保護區應當按照下列規定申報：
（一）國家級自然保護區申報按國家有關規定辦理；
（二）省級自然保護區，由縣、市人民政府或省有關自然保護區行政主管部門提出申請，經省自然保護區評審委員會評審后，由省環境保護行政主管部門進行協調并提出審批建議，報省人民政府批準；
（三）地（市）級自然保護區，由縣（市）人民政府或地（市）有關自然保護區行政主管部門提出申請，經地（市）自然保護區評審委員會評審后，由地（市）環境保護行政主管部門進行協調，提出審批建議，報設區的市人民政府批準，并報省環境保護行政主管部門和有關自然保護區
行政主管部門備案；
（四）縣級自然保護區，由鄉（鎮）人民政府或縣（市）有關自然保護行政主管部門提出申請，由縣（市）環境保護行政主管部門進行協調，提出審批建議，報縣（市）人民政府批準，并報省、地（市）環境保護行政主管部門和有關自然保護區行政主管部門備案；
（五）跨行政區域的，由其共同上一級人民政府或其有關自然保護區行政主管部門提出申請。
第八條地方級自然保護區的范圍和界線，由所在地縣級以上人民政府依據批準文件確定后公告，其區界標志由有關自然保護區行政主管部門或自然保護區管理機構設置。
確定自然保護區范圍和界線，應當兼顧保護對象的完整性和適度性，以及當地經濟建設和居民生產生活的需要。
第九條自然保護區的撤銷及其性質、范圍、界線的調整或者變更，應當經原批準建立自然保護區的人民政府同意。
任何單位和個人，不得擅自移動自然保護區界標。
第十條經批準建立的國家和省級自然保護區，有關自然保護區行政主管部門應有相應的管理機構和一定的專業技術人員；省級以下自然保護區可由相應的管理機構或由有關自然保護區行政主管部門指定專人負責管理和保護。
第十一條在自然保護區及保護地帶建設的項目或設施，必須遵守《中華人民共和國自然保護區條例》第三十二條的規定。
需在自然保護區的實驗區和保護地帶建設項目或設施的，應當經省有關自然保護區行政主管部門和省環境保護行政主管部門審核同意后，方可按基本建設程序辦理有關手續。
第十二條縣級以上環境保護行政主管部門和有關自然保護區行政主管部門，應當加強轄區內的自然保護區建設和管理情況的信息統計工作，并在年度環境狀況公報上。
第十三條縣級以上環境保護行政主管部門和有關自然保護區行政主管部門，應當加強對轄區內的自然保護區的建設和管理進行監督檢查；對違反《中華人民共和國自然保護區條例》和本辦法規定的行為，應當責令其限期改正，逾期不改正的，依法予以處罰。
第3篇：自然保護地建設范文
——以平武縣關壩村為例
一、平武概況
（一）平武縣脫貧攻堅形勢嚴峻
平武地處四川盆地西北部，位居涪江上游，是“5•12”特大地震極重災區、少數民族地區、革命老區、秦巴山連片特困地區和邊遠山區“五區合一”的貧困縣，也是享受少數民族待遇縣。2014年，通過精準識別，全縣建檔立卡貧困人口6896戶19543人，貧困村73個，貧困發生率12.8%，貧困發生率7.3%，分別高于綿陽市、四川省4.3%和1.5%。平武經濟基礎薄弱，經濟發展落后，農業基礎設施比較脆弱，“靠天吃飯”的現狀尚未得到根本改變，扶貧脫貧任務十分繁重，全面同步實現小康的瓶頸制約較為突出。
（二）平武縣生態地位非常重要
平武處于長江的二級支流涪江的上游地區，是長江上游重要的生態屏障地和水源涵養地，其生態環境的質量直接關系到下游的環境安全。同時，平武縣是四川省綠化模范縣、林業生態旅游示范縣、省級環境優美示范縣，是國家實施天然林保護、退耕還林、野生動物保護及自然保護區建設等林業三大工程建設的重點縣，是中國乃至全球生物多樣性最為豐富的地區之一?？h域氣候區系明顯，自然景觀和生態系統具有很強的代表性，被國際組織列為全球優先保護的關鍵生態系統區域和生物多樣性保護重點地區。
二、生態扶貧與鄉村振興平武具備的優勢
（一）生態資源豐富
平武是生態資源大縣。近四年來，實施前一輪、新一輪退耕還林14.3萬畝，全縣森林覆蓋率由2014年的74.07%提高到2017年的74.42%。縣境內有國家級自然保護區2個、省級自然保護區1個、縣級自然保護區1個、其他保護地1個，保護區面積占全縣總面積的17.2%，森林蓄積量4600萬立方米，水土涵養能力、森林碳匯功能優勢明顯。
（二）生態經濟明顯壯大
生態旅游正逐漸成為平武的支柱產業。平武始終將綠色產業作為脫貧奔康的著力重點，下大力氣夯實脫貧奔康和綠色崛起的產業基礎。創新生態扶貧方式，大力發展“森林+”，2017年生態旅游年收入達33.35億元，占全縣旅游收入的80%，帶動貧困戶每年人均增收近800元，建成全國森林康養基地試點1處，省市級森林康養基地、康養人家28家，旅游業正逐步成為縣域經濟的支柱產業。
生態農業是平武經濟發展的另一優勢。建成“中蜂+”產業園84個（覆蓋74個貧困村），入園蜂群8萬箱，年產蜂蜜1000余噸，帶動貧困戶年人均增收3000元，平武被授予“中國中蜂之鄉”稱號，平武中蜂成為2018年全省公開推介的10大優秀農產品區域公用品牌之一。
（三）旅游資源眾多
北有被譽為‘熊貓樂園’的白馬王朗生態旅游度假區；南有被譽為‘夏日天堂’和‘洗心洗肺•養生養老’非物空間的清漪江鄉村文化旅游區；東有被稱為‘天然氧吧•自然寶庫’的磨刀河生態科考旅游區；西有書寫著大自然的鬼斧神工被稱為‘臥云海•攬星月’奇妙世界的虎牙觀光探險旅游區；縣城還坐落著被譽為‘深山故宮’的國家級重點文物報恩寺。
（四）知名度與美譽度逐漸提升
2017、2018年平武連續兩年入圍“全國百佳深呼吸小城”， 成功舉辦“2017中國四川大熊貓國際生態旅游節”、“四川省旅游投融資及市場營銷會”、“四川省第八屆鄉村文化旅游節（冬季版）暨首屆平武冰瀑節”，平武逐漸被外界熟知與認可。2018年 5月，平武作為生態扶貧實驗的首個試點縣與阿里巴巴進行合作，更是將“生態的平武”和“平武的生態”推向更大范圍的公眾視野，極大地提升了平武對外知名度和美譽度。
（五）中藥材種植具有絕對優勢
近年來，平武把具有歷史優勢、區域優勢和比較優勢的中藥材列為"四大支柱產業"之一，進行重點扶持和開發，初步形成了品種多元化、布局基地化、生產規范化、加工精深化、產品品牌化、經營規?；⑹袌鰧I化、服務優質化產業發展格局。2010年，平武被命名為“四川省中藥現代化種植特色科技示范基地”。
（六）生態信息農業有了穩步發展
2015年四川生態誠品公司攜手壩子鄉貧困村玉豐村，達成“互聯網+生態定制農業合作協議”，利用互聯網來對外銷售生態農產品。銷售了生態土雞、土雞蛋及其他農產品，產值近30萬元。今年，四川生態誠品公司再次牽手平武深度貧困村南壩鎮洪溪村，與12戶農戶簽訂購銷合作協議。木皮藏族鄉關壩村在山水自然保護中心的幫助下，搭建起社區生態產業信息化的小平臺，目前，村民們通過這一平臺銷售蜂蜜等農產品獲取實惠22萬多元。平武生態信息農業有了穩步發展。
三、生態扶貧與鄉村振興的關壩模式
（一）關壩村概況
關壩村位于平武縣木皮藏族自治鄉，關壩村的關壩溝流域屬于國家原始森林保護區，森林覆蓋率96.3%，天然林占98.7%。關壩村雖然自然資源豐富，生態環境優良，但豐富的自然資源與優良的生態環境在過去沒有轉化為經濟價值，所以它仍然是平武縣貧困村之一。村民們在沒有找到替代生計之前，不可避免的要向大山溪水索取。因此對大熊貓棲息地和生態環境造成的影響還將持續發生。
（二）關壩村生態扶貧的緣起
如何將自然資源保護和當地居民的生產生活協同發展，是一個必須面對和解決的難題。
2009年，在平武縣委、縣政府的引導下，在木皮鄉政府和平武“水基金”的支持下，北京山水中心入住關壩村?！吧剿蓖ㄟ^技術援助和資金幫扶等多種方式，與該村簽訂了主題為“加強自然生態保護，促進地方經濟發展”的雙贏保護協議，并創新提出了通過發展生態養蜂產業，促進生態保護援助計劃。通過溢價收購關壩蜂蜜，返還利潤用以繼續支持關壩的保護和可持續發展產業；成立森林監測巡護隊，開展例行巡護，自覺進行關壩溝內森林、動植物資源、水源的監測和保護；保護關壩溝流域水環境，對溝內的原生魚種進行了野生增殖放流；基于村里的核桃種植基礎，成立了烏仁核桃種植合作社，嫁接了本地優質品種烏仁核桃；成立旅游合作社等。關壩村保護與發展有了一定起色。
（三）生態扶貧的深入
1、成立關壩溝流域自然保護小區。保護小區的正式成立，不僅搭建了平武非保護區大熊貓棲息地保護管理示范平臺，為大熊貓保護以及社區參與保護探索新途徑，為大熊貓棲息地集體公益林管理提供新思路，也為以生態文明建設為核心的“精準扶貧”提供新模式，在發展與保護之間找到新的平衡和示范。
2、成為阿里巴巴首塊生態扶貧實驗田。今年，經“山水”牽線搭橋，給關壩溝保護小區引來了電商巨頭——阿里巴巴。阿里選擇關壩村之后，首先聯合中科院對平武全縣進行生態價值評估，幫助平武尋找適宜當地發展的生態產業；其次，支持環保公益機構在平武建設運營多塊公益自然保護地，護林管護等崗位的就業機會向貧困人口傾斜；最后，阿里通過螞蟻森林等渠道，啟動保護地及周邊生態產品營銷試點。5月上線“關壩自然保護地”， 網友通過螞蟻森林能量對其進行認領，160萬平方米保護地全部認領?！捌呦潯鼻跋Γ轿浞涿弁ㄟ^阿里巴巴生態體系借助螞蟻森林、天貓淘鄉甜官方旗艦店等平臺預售上市。不到一小時，第一批1萬瓶蜂蜜就宣告售罄，第二批蜂蜜準備在9月25日開始預售。平武的青山綠水正在變成金山銀山。
（四）以生態扶貧為契機 實現貧困山區鄉村振興
關壩村通過退耕還林享受國家生態補償政策，通過發展養蜂、種植烏仁核桃、旅游業等產業夯實家底，通過村社公共服務設施、基礎設施建設、創建自然教育基地和產業發展等項目建設，牽住發展的“牛鼻子”，通過牽手阿里巴巴共建“關壩自然保護地”， 探索保護的“新路子”。他們充分利用生態扶貧的各項政策，發展產業、改善基礎設施、創新保護方式，讓老百姓擺脫貧困，過上幸福生活。而鄉村振興的最終目標，就是要不斷提高村民在產業發展中的參與度和受益面，徹底解決農村產業和農民就業問題，確保當地群眾長期穩定增收、安居樂業。在產業發展與確保群眾長期穩定增收、安居樂業方面，生態扶貧與鄉村振興高度契合。
四、關壩模式啟示
關壩村是貧困村，它緊緊抓住“生態資源”這個“牛鼻子”， 緊緊抓住生態扶貧這一契機，充分利用扶貧政策與當地政府創造的機會，依靠社會力量，調動村民參與的積極性來擺脫貧困，實現鄉村振興，它所選擇的道路適合所有像它這樣具有生態資源優勢的貧困地區，具有可復制性。關壩村的案例給人以啟示：
帶頭人很重要。村支部書記喬梁是一名復原軍人，曾在九寨溝打工9年，2012年毅然回鄉競選村主任，2013年換屆，當選為村支書。他具有軍人固有的果敢與擔當，是一位非常具有正能量，非常有情懷的人，少有私心，一心撲在工作上，將村兩委班子團結在自己周圍，努力為村里的發展、村民的致富想方設法，在群眾中很有威信。
人才是關鍵。貧困村的脫貧與振興離不開一群具有“鄉愁情節”的年輕人。鄉村振興與否，關鍵看人氣，要創造條件讓農村的產業、環境、機會留住人。關壩村巡護隊過去都是六七十歲的老人，現在是清一色壯小伙?；貋砹艘慌贻p人，成為村里各項事務的主力，他們是這個村當之無愧的“傘骨”，撐起關壩村的一片天。
政府的財力支持是保障。近四年來，全縣累計投入資金1960萬元實施營造林工程，營造林18萬畝。就關壩村自2015年始，縣財政每年都會投入大量資金用于生態環境保護、人工巡護以及基礎設施建設。前前后后共計投入近500萬元。
產業發展是支撐。中蜂、冷水魚養殖、重樓、烏仁核桃種植是關壩村的主要產業。
保護生態環境是基礎。關壩村成立了“關壩溝流域保護小區”，旨在保護流域內生態環境。
幫扶部門創新幫扶方式起到畫龍點睛的作用。關壩村對口幫扶部門平武縣林業局一直將探索創新作為生態扶貧的活力源泉，積極引進社會公益組織“北京山水自然保護中心”參與生態扶貧。
社會公益力量的加入助推扶貧與振興。北京山水自然保護中心自2009年進駐關壩村，就一直致力于生態環境的保護工作，并不斷為保護小區引進社會資金、技術、理念及管理模式；對外宣傳關壩、增強關壩知名度；今年通過“山水”的牽線搭橋引進阿里巴巴，構建“自然保護地認領管護模式”， 助推扶貧與振興。
第4篇：自然保護地建設范文
第二條本辦法所稱自然保護區，是指對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區域。
第三條本省行政區域內自然保護區的規劃制定和建設、管理活動，應當遵守本辦法。法律、法規另有規定的，從其規定。
第四條自然保護區的規劃、建設和管理，應當堅持嚴格保護、科學管理、合理利用的原則；應當與當地經濟社會發展相協調，妥善處理與居民生產生活的關系。
第五條縣級以上人民政府應當加強對自然保護區工作的領導，協調解決有關重大問題，并將自然保護區的保護和建設納入國民經濟和社會發展規劃、計劃。
縣級以上人民政府或者有關行政主管部門對在自然保護區建設、管理以及有關科學研究中作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。
第六條自然保護區實行綜合管理和分部門管理相結合的管理體制。
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責本行政區域內自然保護區的綜合管理，對自然保護區的保護和管理工作依法進行指導、協調和監督檢查。
縣級以上人民政府林業、農業、海洋與漁業、國土資源、水利等有關行政主管部門，在各自職責范圍內，對主管的自然保護區依法進行管理和指導、協調、監督檢查。
鄉鎮人民政府應當協助做好自然保護區的保護和管理工作。
第七條自然保護區所在地縣級以上人民政府或者有關自然保護區行政主管部門應當在自然保護區設立專門管理機構，根據保護和管理工作的需要，配備專業技術和管理人員，具體負責自然保護區的日常保護和管理工作。
自然保護區所在地的公安機關，可以根據需要在自然保護區設置公安派出機構，維護自然保護區內的治安秩序。
第八條省環境保護行政主管部門會同省有關自然保護區行政主管部門根據全省自然環境和自然資源狀況，以及自然保護區建設和發展的需要，組織編制全省自然保護區發展規劃，經省發展改革部門綜合平衡，報省人民政府批準后實施。自然保護區發展規劃應當與土地利用總體規劃、海洋功能區劃、江河湖泊利用規劃、城市總體規劃、村鎮規劃等規劃相銜接。
自然保護區管理機構或者有關自然保護區行政主管部門應當根據全省自然保護區發展規劃，結合當地實際，編制自然保護區保護和建設規劃，經自然保護區所在地縣級以上人民政府審核同意，報建立自然保護區的批準機關批準。
第九條自然保護區分為國家級自然保護區和地方級自然保護區。地方級自然保護區分為省級自然保護區、市級自然保護區和縣級自然保護區。
市、縣級自然保護區的有關專項經費和管理經費，由自然保護區所在地市、縣級財政統一安排。省級以上自然保護區的有關專項經費和管理經費，由省財政和當地財政按省有關規定予以安排。
縣級以上人民政府應當加大對自然保護區建設和管理的資金投入。鼓勵公民、法人以及其他組織為自然保護區建設和管理捐贈財物。
第十條自然保護區的等級根據自然保護區的自然環境和保護對象的典型性、自然性、稀有性、脆弱性、多樣性、面積適宜性及科學研究價值、對國內外經濟社會發展影響程度等綜合評價確定。
國家級自然保護區的評審標準按照國家規定執行。地方級自然保護區的評審標準，由省環境保護行政主管部門會同省有關自然保護區行政主管部門根據國家有關規定制定，報省人民政府備案。
第十一條省人民政府設立省自然保護區評審委員會，其成員由有關專家及省環境保護、林業、農業、海洋與漁業、國土資源、水利、發展改革、財政、機構編制等有關部門人員組成，日常工作由省環境保護行政主管部門承擔。省自然保護區評審委員會可以根據實際需要，設立各種不同類型的專業評審委員會。
省自然保護區評審委員會負責本省行政區域內國家級自然保護區的申報評價；負責省級自然保護區的建立以及保護區范圍、功能區調整等評審工作，并提出評審意見。
省自然保護區評審委員會應當建立評審專家庫。
第十二條建立自然保護區應當符合國家規定的條件和省自然保護區發展規劃，并按照下列程序報批：
（一）建立國家級自然保護區，應當按照國家有關規定申報；
（二）建立省級自然保護區，由所在地的市、縣（市）人民政府或者省有關自然保護區行政主管部門向省人民政府申報，經省自然保護區評審委員會評審后，由省環境保護行政主管部門協調并提出審批建議，報省人民政府審批。
省人民政府對有必要建立省級自然保護區的區域，可以指定當地人民政府或者省有關自然保護區行政主管部門組織申報。
市、縣級人民政府對有必要采取保護措施的自然區域，可以參照本辦法規定組織評審，劃定范圍，設立保護標志,實施保護和管理。
第十三條建立自然保護區，應當在批準文件中明確自然保護區的名稱、范圍和界線。
已經批準建立的自然保護區，需要晉升保護區等級的，應當按照建立相應等級自然保護區的報批程序報經批準。
第十四條自然保護區的功能區劃定，按照國家有關規定執行，并在建立自然保護區的批準文件中予以明確。
省級自然保護區中的地質遺跡保護地、具有重大經濟價值且對其利用不會影響種質資源保護的動植物物種天然集中分布地，省人民政府可以根據實際需要，劃定范圍，并按照實驗區的保護、管理措施，實施保護和合理利用。
第十五條自然保護區經批準后，所在地縣級以上人民政府應當將批準文件確定的自然保護區范圍和界線予以公告，并公布相應的管理制度。
自然保護區管理機構應當根據自然保護區的范圍和界線設置自然保護區區界標志，并將區界標志分布圖及相關資料報自然保護區行政主管部門和環境保護行政主管部門備案。區界標志設定后不得擅自移動或者改變。
第十六條自然保護區內的土地及其他資源的權屬，依照有關法律、法規規定確定。因建立自然保護區給單位和個人造成經濟損失的，依法予以補償。
第十七條國家級自然保護區范圍和功能區的調整、名稱更改等事項，按國家有關規定執行。
省級自然保護區因保護和管理需要或者省以上重大工程建設需要，確需調整保護區范圍的，應當按照建立該自然保護區的審批程序報經批準；確需調整功能區的，所在地市、縣（市）人民政府應當向省有關自然保護區行政主管部門申報，由省自然保護區行政主管部門提交省自然保護區評審委員會評審通過后予以批準，并報省環境保護行政主管部門備案。
省級自然保護區需要更改名稱的，所在地市、縣（市）人民政府應當向省有關自然保護區行政主管部門申報，由省有關自然保護區行政主管部門協調并提出審批建議，報省人民政府審批。
第十八條自然保護區內的土地、保護對象以及科研、管護等設施，嚴禁任何單位和個人侵占、破壞。
自然保護區管理機構或者自然保護區所在地人民政府，不得借建設自然保護區之名亂占亂用山林、土地及其他資源；不得從事破壞性的開發、利用活動。
第十九條自然保護區的核心區和緩沖區內不得建設任何生產、經營設施。
任何單位和個人不得擅自進入自然保護區的核心區和緩沖區；因科學研究觀測、調查、教學實習等活動需要進入的，應當依法報經批準，并按批準的活動方案進行。
自然保護區核心區內原有居民確需遷出的，由所在地縣級以上人民政府負責遷移，并予以妥善安置。
第二十條自然保護區的實驗區內不得建設污染環境、破壞自然資源或者自然景觀的生產設施；建設其他項目，必須符合自然保護區保護和建設規劃，并依法辦理審批手續。已建成的設施，污染物超過國家和地方排放標準或者危及保護對象的，應當限期治理；無法治理或者限期治理后仍未達標的，應當停止生產經營活動，限期遷移。
自然保護區管理機構可以根據自然保護區保護和建設規劃的要求，在實驗區依法組織開展參觀、科學研究、旅游以及促進資源增殖、生態環境向良性循環轉化的種植、養殖等合理利用資源、環境的活動；組織開展旅游經營活動的，應當編制旅游實施方案，報經省自然保護區行政主管部門批準后方可實施；其收入必須全部用于自然保護區的保護和管理。
自然保護區保護地帶的建設項目和生產、經營活動，不得影響自然保護區的自然資源和生態環境。
第二十一條自然保護區管理機構應當按照國家有關自然保護區管理的技術規范和標準，建立健全相應的保護和管理制度，依法履行保護和管理職責。
在自然保護區內從事活動的單位和個人，必須遵守自然保護區的各項保護和管理制度，服從自然保護區管理機構的統一管理。
第二十二條自然保護區管理機構應當根據相關突發事件應急預案，結合實際情況，制定自然保護區突發事件應急方案。應急方案應當報送所在地縣級以上人民政府和有關自然保護區行政主管部門備案。
自然保護區發生突發事件時，自然保護區管理機構應當立即啟動應急方案，采取有效措施，控制事態發展，最大限度地減少突發事件對人員、資源、生態的危害；同時報告所在地縣級以上人民政府和有關自然保護區行政主管部門。接到報告的人民政府和有關行政主管部門應當立即采取相應的應急措施。
第二十三條自然保護區管理機構應當加強對自然保護區保護和管理情況的研究、分類和匯總，并在當年12月底前將匯總材料報送省有關自然保護區行政主管部門和省環境保護行政主管部門，同時報送所在地有關自然保護區行政主管部門和環境保護行政主管部門。省環境保護行政主管部門應當將匯總結果在年度環境公報上公布。
第二十四條省人民政府對自然保護區的管理水平、保護能力、保護對象的狀況等實行評估制度。具體評估制度由省環境保護行政主管部門會同省有關自然保護區行政主管部門制訂，報省人民政府批準后實施。
第二十五條申報建立自然保護區的人民政府或者有關行政主管部門不按批準文件建設或者建立后不按規定實施保護和管理，造成資源嚴重破壞、已失去自然保護區保護價值的，由省環境保護行政主管部門會同省有關自然保護區行政主管部門查實后，追究責任并報請原批準機關撤銷該自然保護區。
第二十六條違反本辦法規定的行為，應當給予行政處罰的，由有關行政主管部門或者自然保護區管理機構依照有關法律、法規的規定實施。
第二十七條違反本辦法規定，有下列情形之一的，由有權機關依法對直接主管的責任人員和其他直接責任人員給予行政或者紀律處分：
（一）不按批準文件建設自然保護區，或者借建立自然保護區之名亂占亂用山林、土地及其他資源，或者從事破壞性開發、利用活動的；
（二）在自然保護區的建設和管理中，、，造成生態環境、自然資源破壞或者造成科研、管護等設施嚴重損壞的；
（三）自然保護區的各項管理制度、保護措施不健全、不落實，造成嚴重后果的；
（四）其他依法應當給予行政或者紀律處分的情形。
第5篇：自然保護地建設范文
為了增加城市適生物種，提高植被的穩定性和景觀的異質性，促進城市生態系統的修復與良性循環，提升城市園林綠化水準，實現城市的可持續發展，特根據國家有關法律法規，結合當陽市現有生物資源豐富、保護利用潛力大的實際情況，編制本規劃。
規劃總目標：對生物多樣性建設有特殊重要性的區域進行充分保護, 控制城市各大污染源, 明顯降低生物多樣性生物群系、棲息地和生態系統、物種和物種種群、遺傳多樣性組成部分的喪失速率，使每個生態區域的生物達到可持續發展水平, 原有85%的生物種類能得到有效的保護, 城市整體生物景觀和諧豐富, 群落結構安全穩定。努力增加生物種類，豐富品種，提高綠地的物種多樣性，擴大多樣化種群的規模和均勻分布。通過有計劃的、科學的引種馴化，豐富當陽市城區園林綠化植物品種，使城市園林植物種類從900種增加到1100種。豐富市域生物物種，達到永續利用的目的。
規劃范圍：當陽市域范圍，總面積約2159平方公里。
規劃年限：2011年――2020年。其中近期規劃年限為2011年至2015年；遠期規劃年限為2016年至2020年。
一、當陽市生物資源概況
1.1 自然條件
當陽市位于湖北省中西部，地處鄂西山地向江漢平原過渡地帶，市域形似桑葉，市域總面積為2159平方公里
地表形態各異，以丘陵崗地為主，屬江漢平原“鑲嵌構造”地帶。
亞熱帶季風氣候，四季分明，年均氣溫16.5℃。地下水埋深一般小于15m，
1.2 生物資源
當陽市植被類型具有多樣性、古稀性、垂直性特點。全市木本植物種有117科419種，列入國家一、二級重點保護野生植物名錄的有18科25種；
生物資源主要特征有：
（一）、特有種屬豐富
（二）、可利用資源豐富
（三）、城市栽培植物種類豐富
在市區已栽植的喬木中生長良好的有40余種，常用的有銀杏、楓香、紅葉李、桂花、廣玉蘭、懸鈴木、黃葛樹、垂柳、水杉、杜英、三角楓、欒樹、構骨、白玉蘭、無患子、楓楊、樸樹、喜樹等。
1.3 開展生物多樣性保護的有利條件
（一）自然因素：具有較好的資源優勢。
（二）經濟因素：正在實施多項園林建設項目。
（三）社會因素：生態文明建設帶來契機，具備有利于保護的社會和文化基礎。
（四）政策因素：政府高度重視當陽市生物多樣性保護。
1.4 生物多樣性保護中存在的主要問題
（一）、植物品種的應用較為單調。
（二）、自然生態系統次生性明顯。
（三）、環境污染。
（四）、生物多樣保護方面的宣傳、教育、科研工作相對滯后。
二、規劃總論
本次生物多樣性規劃中我們以園林植物為主要研究對象，輔以部分野生動物資源研究，為生態城市建設服務。
2.1、編制意義
一個城市、一個地區的生物多種與否反映出這個城市的生態質量，通過對植物多樣性的研究、保護和利用，可以促進國民經濟持續發展，改善環境條件，不斷提高人民生活和文化水平，是一項功在當代、利在千秋的偉大事業。
本規劃的編制將加強地區性生物多樣性保護和合理利用，為當陽市園林綠化物種選擇上提供指導性意見，促進“國家園林城市”創建工作的全面開展。
2.2、規劃依據、指導思想與基本原則
(一)、規劃依據
《中華人民共和國環境保護法》
《關于加強城市生物多樣性保護工作的通知》
《國家園林城市標準》
《當陽市城市總體規劃》
《當陽市城市綠地系統規劃》
(二)、規劃指導思想
加強當陽市生物多樣性保護、提高管理和利用水平，科學引種馴化，增加城市園林綠化植物種類，實現生物資源永續利用，豐富景觀內容，建設具有地方特色的園林城市，實現可持續發展戰略目標。
(三)、規劃基本原則
生物多樣性保護規劃遵循以下原則。
1、全面規劃、分期實施原則
2、因地制宜的原則
3、地帶性、區域性優先原則
4、城市綠化與植物多樣性保護相結合原則。
5、嚴格保護與合理開發利用相結合的原則。
三、規劃保護區域及功能
3.1、規劃保護區域
當陽市生物多樣性保護規劃區域的劃分，實行三級保護模式。
一級為自然生態地保護。通過自然保護區、森林公園建立生物保護原始基因庫。實行封山育林，嚴禁人為破壞。對保護區瀕危、珍稀植物建檔保護。主要有：玉泉寺國家森林公園、百寶寨自然保護區、漳河濕地自然保護區、鞏河濕地自然保護區、董沖水庫白鷺保護區等。
二級引種繁殖地保護。通過城區植物園及生產綠地進行科學引種馴化，將一級保護區域的具有觀賞價值的植物引進城市，作為城市綠化的素材，豐富城市綠化種類。主要有市植物科普園、市園林苗圃、城西苗圃等城市綠地。
三級為開發利用地保護。通過城市園林綠地，全面展示植物多樣性特征，包括城市公共綠地、居住區綠地、專用綠地、風景林地、防護綠地、道路綠地等。
3.2、保護區域功能
一級保護區主要功能為種源基地，生物物種基因庫。二級保護區主要功能為植物引種馴化、繁殖、種苗基地，兼有科普、游覽功能。三級保護區主要功能為植物觀賞，植物推廣運用，形成多功能、多效應的城市綠地系統。
四、規劃結構、布局及分區規劃
4.1 規劃結構
運用景觀生態學、保護生物學理論，對當陽市的生物多樣性進行“兩途徑” ：即物種途徑、生態系統途徑；――“三類型”：即植物保護規劃、動物保護規劃、微生物保護規劃；――“四層次”：物種保護、基因保護、生態系統保護、景觀保護的保護規劃，以物種、基因為“點”，區域邊界為“線”，生態系統、景觀系統為“面”，實現“點-線-面”相結合的綜合保護規劃體系。
4.2 規劃布局
（一） 建立物種基因庫引種繁育中心：
在西北部低山丘陵林區，包括廟前、陳院、國有九三林場，以及玉陽鎮所轄棗林．清溪、百寶等地原生態植被群落為本底, 在地域條件較好的國有九三林場建立物種基因及引種繁育中心(基地) , 引種收集本地區有著良好開發前景的鄉土物種, 包括瀕臨滅絕及珍稀名貴的物種, 為園林城市建設選育優良的鄉土園林植物, 改善建城區各大綠地面貌, 并借此達到保護物種及遺傳多樣性的目的。
（二） 建立生態恢復區：
在西南部丘陵林區，包括王店、半月以及慈化所轄胡場、和平，玉陽所轄錦洪，關陵、東群等地。建立生態恢復區，進行生態復綠, 營建和恢復生物棲息地, 構建生物生態系統, 提高生物景觀多樣性。
（三） 建立生態保育林：
在市域東部和東南部丘陵崗地林區，包括以郭家場、香爐山國有林場為中心，以及洪廟、八景坡、煙集、佟湖、官擋，腳東、丁場、陳場等一帶的低丘陵崗地建為保育林，確定的目標生物多樣性保護區的, 根據用地情況建立緩沖區, 以減少人為活動對保護區的干擾。
（四） 建立水源及濕地保護區：
通過建立水體保護區，實施保護措施，防止生態環境的破壞和生態功能的退化。對中心城區，沿沮河由西北向東南形成貫通城市的濱水綠軸，規劃沿五七長渠、百里長渠在中心市區內形成休閑綠環。對郊區，在漳河兩岸的綠化帶及水庫地帶劃定一定范圍，作為水體涵養林保護區，進行嚴格保護。
在中部、南部平原建立建立濕地保護區，加強河邊防護林的建設，保護現有濕地資源，進行防污、治污，減少外來物種入侵，促進濕地可持續發展。
（五） 建立市域自然保護區：
加強漳河濕地自然保護區、鞏河濕地自然保護區、鐵尖杉自然保護小區、鰱魚山白鷺保護區、百寶寨自然保護小區、紫蓋寺自然保護小區、董沖水庫白鷺保護區、馬沖水庫白鷺保護區等自然保護區的規劃與建設工作, 并實施相應的保護措施，形成完整的市域自然保護區。
4.3 分區規劃
（一）市域規劃布局：通過生態斑塊、生態廊道、綠色基質的規劃建設，為生物提供棲息和遷徒的場所。
1、生態斑塊：指市域內部的核心風景名勝區和山體林地及重要水源自然保護區。
2、生態廊道：沿漳、沮兩河的水系生態廊道同時也是區域范圍內的生態風道。廊道處在兩座山間的狹長地帶，要依山就勢沿水系保存構建生態長廊，一方面保護水系統的生物多樣性另一方面為處于區域中心的當陽市中心城區留下風道以緩解過去發展中留下的工業污染問題。另外，沿荊宜高速公路也預留生態綠地，形成服務于荊宜城市群的城際生態通廊。
3、綠色基質：由山體、林地、水庫、農田所共同構成的市域生態背景基質，維系城市生態穩定性和生物多樣性，構筑區域一體化的生態大背景。
（二）城區布局：規劃城區生態斑塊與基質、廊道，作為城區和市域的緩沖帶。生態斑塊與基質、廊道與城市道路相聯系或穿過綠帶。整個綠地整合，其生物保護效果超過其面積的簡單相加，形成大型棲息地物種相互交流的條帶狀區域。
1、生態斑塊：指現有和規劃中，服務半徑為500米的公園系統：如：關公文化園、關陵公園、沮河公園、長坂坡遺址公園、壩陵公園等。
2、生態廊道：指聯系基質和斑塊的帶狀綠化，分為沿河綠化帶、道路綠化帶、生產防護林。
沿河綠化帶：沿沮河城市公園，百里長渠、五七長渠游憩綠帶。
道路綠化帶：在鐵路、高速公路、省道、縣道、鄉道及高壓走廊等兩側，控制30至50米的綠化隔離帶，對當陽市沿高速公路、主要省縣級干道兩側形成50至100米的綠化隔離帶，并實施綠色通道生態景觀建設。組成沿環城路公路綠化帶、焦柳線鐵路防護林、通過植樹造林形成道路交通隔離帶，滿足防護、生物遷徙和城鄉景觀建設要求，構成當陽城區的綠色通道骨架。
生產防護林：當陽市域的山體主要位于西部、北部及東部。如錦屏山、玉泉山等自然山體，是當陽市重要的自然屏障之一。規劃嚴格控制并加以保護，結合退耕還林和封山育林工程，建設山體綠化?，F有九子山、香爐山、郭家場、紫蓋寺、跑馬崗、玉泉寺6個國有林場與市域的自然山林和農田、濕地相聯結。形成生產防護林體系。
3、綠色基質：城市附屬綠地、生活綠地、其他小塊防護綠地
規劃加強市區周邊山體防護林綠化建設，作為城市“氧源、綠肺”，通過沮河作為氣流通道，將周邊清新空氣引入城區。規劃將三面環山的山體充分綠化，提高植被覆蓋率。
五、生物多樣性保護規劃
當陽市生物多樣性保護規劃由重點項目和支撐體系規劃、生物屬地保護規劃、園林綠地植物種類規劃（植物遷地保護）、特殊植物保護規劃、引種馴化規劃、動物多樣性保護規劃、微生物多樣性保護規劃組成。
5.1 重點項目和支撐體系規劃
（一）自然保護區基本建設納入預算。
（二）以森林景觀和生態環境的保護為前提，以玉泉寺、關陵、自然保護區和林場為依托，以打造精品、特色旅游文化品牌為主線，做大、做強生態旅游產業，編制當陽生態旅游發展規劃，建立有效的生態旅游可持續發展經營模式和管理運行機制，建立幾個具有國際水準的高端生態旅游示范區。
（三）開展生物多樣性資源的調查或綜合科學考察，進一步明確各保護地范圍、邊界、功能區劃、主要保護對象以及禁止和限制開發范圍，進行保護性開發。完善相關設施，整合資源。
（四）開展自然保護區的建設試點，編制建設發展規劃，實施公益性管護、基礎設施和科普宣教設施建設。
（五）完成宗教環境自然調查，編制保護規劃。實施寺廟林、文物保護林地，加強重要自然宗教環境綠地保護、設立保護標志，制定共管協議。
5.2、生物屬地保護
當陽市域范圍內自然保護區共17處，應加強玉泉寺國家森林公園、百寶寨自然保護區、漳河濕地自然保護區、鞏河濕地自然保護區、董沖水庫白鷺保護區等自然保護區的保護，落實自然保護區的保護措施。對重點區域要建立健全保護法規，進一步提高森林覆蓋率，加強珍稀動植物和有益天敵保護，開展愛鳥護鳥活動，保護生態環境。
在上述保護區域，根據各區植物分布特點劃分核心保護區、緩沖區、科研試驗區、管理區。核心區可以劃定一定面積的緩沖區，只準進入從事科學研究觀測活動。
緩沖區劃為實驗區，可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。
5.3、園林綠地植物種類規劃（植物遷地保護）
園林綠地植物種類規劃是指植物遷地保護規劃，其實質是植物的開發利用規劃。根據綠地的性質，分類規劃如下：
(一)、公共綠地：公共綠地面積在1000平方米以下的植物種類按每100平方米不少于2種規劃；公共綠地面積在1000―10000平方米的植物種類按每1000平方米不少于5種規劃；公共綠地面積在10000平方米以上的綜合性公園，植物種類不少于100種規劃。植物科普園按專類園規劃確定植物種類。
(二)、街道綠地：保留現有干道植物種類，在此基礎上，對生長勢差的種類進行更新，增加新的骨干物種；新建城市干道，其行道樹及道路綠帶的種類90%以上采用鄉土樹種。
(三)、居住區綠地及專用綠地：綠地面積在1000平方米以下的植物種類不少于20種；1000平方米以上的參照公共綠地規劃指標確定植物種類。
(四)、防護綠地：加強現有綠地管護，增加林下灌木、地被植物數量。新建防護綠地，要注重喬、灌、地被植物結合，形成分層次的綠化空間和穩定的植物生態群落。加強綠地的防護功能。
5.4、特殊生物保護規劃
(一)、珍稀瀕危植物保護：主要在珍稀瀕危植物原生地建立植物保護基地。在保護的基礎上，通過種子或組織培養進行繁殖，擴大種群數量。
(二)、古樹名木保護：加強城區原有古樹名木的管理，進一步開展古樹名木調查，建立健全檔案資料。探索古樹名木復壯的技術措施，保證古樹名木生長健壯。
5.5、引種馴化規劃
指本地植物品種和外地植物品種的引種馴化工作。按本地植物種類為主的外地植物為輔的引種原則，規劃城區每年的引種數量。比例為本地品種占90%，外地品種占10%。
六、生物多樣性保護分期規劃
生物多樣性保護分期規劃由資金概算和植物保護利用種類規劃組成。
6.1、資金概算：
資金概算由基地建設、引種繁殖、古樹名木保護等項目資金構成。概算資金總額為3000萬元。
基地建設投資2500萬元：其中建立玉泉寺、百寶寨、董沖水庫三個珍稀瀕危植物保護基地，概算資金800萬元；建立漳河、鞏河、沮河濕地保護區，概算資金450萬元，在紫蓋寺、鰱魚山、馬沖、木店、劉沖、松椏灣、馬河、燎原、雙蓮、玉泉、清溪寺各建立一個植物資源保護基地，概算資金800萬元；建立市植物科普園，概算資金450萬元。
引種繁殖概算300萬元。在市苗圃、城西苗圃各建立一處引種繁殖基地。
古樹名木保護概算20萬元。每年投資25萬元用于城區古樹名木的保護管理。
6.2、生物保護利用種類規劃：
保護規劃側重城市園林綠地的植物運用。根據當陽市保護植物名錄，結合園林植物的現狀，將保護利用的植物種類分成9類。即常綠喬木類、落葉喬木類、常綠灌木類、落葉灌木類、觀葉植物類、觀花植物類、藤本植物類、地被植物類、水生植物類等。分期保護規劃品種共有175科、1120種，其中中國特有屬30個。
七、病蟲害防治規劃
規劃期內，開展植物病蟲害監測預警體系建設，堅持預防為主、綜合防治、檢疫和除治并重的原則
（一）、植物品種應當多樣化，適地適樹，合理配置。提倡選用抗病蟲害、抗惡劣環境等抗逆性強的優良植物品種。
（二）、利用植物群落內部相生、相克的關系，建立科學合理的人工植物群落，使它們互相促進、相互制約、共同繁衍，形成穩定的生態環境
（三）、注意研究立地環境，改善立地條件，創造抑制病蟲害的發生、促進植物群落茁壯生長的有利環境。
從園林綠地規劃設計開始，到立地環境的改造，科學的栽培，合理地運用養護技術，強化預防措施，建立科學的植物綜合防治系統，使植物病蟲害的防治起到事半功倍的效果。
八、生物多樣性監測與管理體系建設規劃
8.1、廣泛宣傳，全民參與
在規劃期內重點做好以下工作：
（一）、實施“五個1”工程，即：建立1個當陽生物多樣性保護宣教中心、開展1項當陽生物多樣性重要科研項目、拍攝1部當陽生物多樣性優秀科普片、建立1個生態科普網站、編印1部當陽旅游科普導游圖冊。
（二）、優先在自然保護區周邊社區開展社區共管機制的探索、完善和示范試點，并逐步推廣至其它保護區域。
（三）、加強當陽生物多樣性保護領域對外交流與合作，提高知名度和對外影響力。
8.2、健全體制，強化管理
建立以自然保護區為主，以其它各類保護地為補充，機構健全、管理高效的保護地體系網絡，在規劃期內，重點完善以下機構體系建設：
（一）、建設生物多樣性監測網絡
（二）、建設生物多樣性保護管理體系
8.3、加大投入，保障實施
建立生物多樣性保護基金，動員社會各界資助或通過融資渠道，鼓勵通過外資或合資辦綠色環保企業等形式籌措資金，政府撥付專項資金，支持專項工程。
8.4、加強科研，促進發展
規劃期內，建設高素質、社會化的專業技術和管理人才隊伍，重點加強基層生物多樣性保護專業人才和管理人才培養。
第6篇：自然保護地建設范文
長江流域橫跨祖國的東中西部，以不到全國1/5的國土面積，養育了全國1/3的人口，創造了全國接近一半的經濟總量，這是長江經濟帶的貢獻與傳奇。近年來，長江流域的濕地面臨著圍墾、污染、基建占用、水資源過度利用、過牧等威脅，逐漸消失的濕地和物種讓人們逐漸意識到長江流域濕地保護與恢復刻不容緩。
近日，2015年長江濕地保護網絡年會暨長江流域濕地保護與恢復培訓班在重慶市開縣舉辦，來自長江濕地保護網絡成員單位的代表與相關領域的專家、學者紛紛建言獻策，希望通過加強濕地保護，共筑長江生態屏障。
整體保護長江流域
（北京林業大學自然保護區學院教授 雷光春）
長江是世界第三大河流、中國的母親河，也是全球生物多樣性熱點區域。
有關機構在對東亞-澳大利亞遷徙路線的1031個保護區及候鳥棲息地的評估顯示，我國的鄱陽湖濕地排名第一，貢獻總分達1056分；排名前10位的濕地有4個來自于長江流域。這充分說明了長江流域在全球生態保護中的重要地位。
遺憾的是，世界水鳥種群下降的物種數超過了上升的物種數，尤其是亞洲的情況不容樂觀。生態學理論驗證表明，如果只有10%的棲息地得到保護，將有50%的物種提前面臨滅絕的風險。通過開展區域性的保護，來扭轉全球生物多樣性減少趨勢和改善全球生態系統的狀況并不現實。然而，長江濕地的現狀令人憂心，全流域的整體保護刻不容緩。
當前，長江經濟帶建設已上升為國家戰略，長江流域各?。▍^、市）及濕地保護部門應把握機遇，保護好長江流域生物多樣性，提高生態產品供應能力，引導生態文明建設，維護長江經濟帶的命脈。
濕地保護區應努力建成國際一流的保護區。將生物多樣性保護作為第一要務，維持自然保護區的生態特征；打造生態文明傳播與示范基地，引導人們樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明建設理念；建立現代自然保護區管理模式，通過法制建設、科學管理、可持續融資以及建立保護區、社區、企業、公眾參與管理機制和培養優秀的人才隊伍。
與此同時，要積極爭取入選世界自然保護聯盟（IUCN）保護地綠色名錄。按照IUCN的國際標準要求，保護地必須對其本身的自然環境以及社會文化背景，確立清晰、著眼于長期保育的目標；必須樹立公平治理的典范，其治理合法、公平且有效，決策透明、信息公開，有完善的投訴受理、糾紛解決機制；必須要制訂長期的管理計劃或相應的管理規劃，要有合理的社會性目標等；必須在自然保護方面有突出成就和貢獻。
通過建立國際一流的濕地自然保護區，將長江濕地保護網絡的力量發揮到最大，更好地保護和恢復長江流域的生態系統，為保護長江經濟帶命脈，為我國乃至全球生態保護做出更大的貢獻。
“水十條”為濕地保護加溫
（中國環境保護科學研究院副研究員 龐燕）
我國有9.2%的地表水喪失使用功能，24.6%的重點湖泊富營養化，9個重要海灣中有6個水質為差或極差；43.9%的地下水較差、15.7%極差；11.6%的飲用水水源水質不達標，占總供水量的3.8%。這組數據表明我國水環境形勢嚴峻，問題突出。
2015年4月，國務院開出一劑治水良方，正式了《水污染防治行動計劃》（以下簡稱“水十條”）。以問題導向的思路，“水十條”確立了65項水環境質量改善措施、55項水生態修復保護措施、48項環境隱患防范措施和70項綜合保障措施。林業是水資源保護與水污染防治的主要部門之一，“水十條”的，為濕地保護帶來更大的挑戰和更多的機遇。
深化重點流域污染防治?！八畻l”第25條提出，要編制實施長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河七大重點流域水污染防治規劃；加強良好水體保護，對江河源頭及現狀水質達到或優于Ⅲ類的江河湖庫，開展生態環境安全評估，制定實施生態環境保護方案，東江、灤河、千島湖、南四湖等流域于2017年年底前完成。浙閩片河流西南諸河、西北諸河及跨界水體水質保持穩定。
保護水和濕地生態系統?！八畻l”第28條明確要求，要加強河湖水生態保護，科學劃定生態保護紅線；禁止侵占自然濕地等水源涵養空間，已侵占的要限期予以恢復；強化水源涵養林建設與保護，開展濕地保護與修復，加大退耕還林、還草、還濕力度；加強濱河（湖）帶生態建設，在河道兩側建設植被緩沖帶和隔離帶；加大水生野生動植物類自然保護區和水產種質資源保護區保護力度，開展珍稀瀕危水生生物和重要水產種質資源的就地和遷地保護，提高水生生物多樣性。到2017年年底前，制定實施七大重點流域水生生物多樣性保護方案。同時，要保護海洋生態，加大紅樹林、珊瑚礁、海草床等濱海濕地、河口和海灣典型生態系統的保護力度；認真執行圍填海管制計劃，嚴格圍填海管理和監督，對重點海灣、海洋自然保護區的核心區及緩沖區、重要濱海濕地等區域禁止實施圍填海，生態脆弱敏感區、自凈能力差的海域嚴格限制圍填海。
“水十條”已實施半年，今年資金投入規模已增加至130億元，其中62.7億元用于湖泊生態環境保護。濕地在區域環境保護中占有重要地位，水質改善的功能顯著，相關部門應把握機遇，實現水污染防治和濕地保護的雙贏。
掌握資源分布有效開展科學保護
（中國科學院生態環境研究中心研究員 歐陽志云）
長江流域是我國的經濟核心區，但由于生態環境問題突出，已成為我國國民經濟發展、自然資源利用與生物多樣性保護之間沖突最為激烈的地區之一。在WWF（世界自然基金會）的支持下，我們開展了長江流域生物多樣性分布格局與優先保護規劃的研究，為更好地保護和恢復長江流域生物多樣性發揮了重要作用。
通過對長江流域內的地形、氣候、水系、土壤、水資源、生態系統類型、人口、城市、交通體系進行系統調查，我們確定了包括熊貓、滇金絲猴等重要保護動植物物種，收集了物種分布信息并建立數據庫，明確了物種空間分布。
調查顯示，長江流域內高等維管束植物有1萬余種，其中重要保護植物574種，主要分布于長江上游的金沙江、岷江上游等地區；哺乳動物280種，其中珍稀瀕危哺乳動物146種，重點分布于橫斷山區、川西高原、云貴高原、秦巴山區等地；鳥類762種，約占全國鳥類物種總數的62%，其中珍稀瀕危鳥類153種，集中分布于岷山山系、鄱陽湖濕地等山區或濕地；兩棲動物145種，其中珍稀瀕危兩棲動物55種，主要分布于橫斷山區、貴州中北部、皖南山區等3個區域；爬行動物166種，其中珍稀瀕危動物87種，在長江流域分布比較均勻。以重要保護物種的分布格局以及所受威脅狀況為基礎，專家對動物、植物、鳥類、兩棲動物、爬行動物提出了共計28個保護優先區。
如何科學地開展生物多樣性保護？目前，長江流域生物多樣性受威脅因素眾多，如居民活動、交通道路修建、旅游開發、環境污染、礦產開發，以及地質、地震、洪澇災害等。通過對優先保護區進行威脅分析，結合目前的保護現狀，我們總結出一套保護對策與建議：如加強長江流域生物多樣性資源的調查與受威脅狀況評價，以優先保護區為重點，開展系統的生物多樣性資源調查，分析與評估主要受保護對象受威脅狀況；以生物多樣性分布格局及優先區為基礎，建設保護區群，提高自然保護區的保護效果；加強大熊貓、雪豹、黑頸鶴、江豚等優先物種保護區建設；加強長江流域水資源保護，控制水環境污染；預防重大水利工程、交通網絡、資源開發等工程建設對生物多樣性的不利影響；保障生態用水，加強大壩洄游通道的建設；加強優先區旅游與礦產資源開發的管理等。
三峽庫區濕地保護成效顯著
（重慶市林業局副局長 張洪）
三峽水庫是三峽工程建成后蓄水形成的人工湖泊。其中重慶庫區段濕地面積達7.77萬公頃，占整個三峽庫區濕地面積的74.8%，重慶濕地總面積的37.5%。為此，三峽水庫濕地生態保護和恢復治理成為重慶生態建設的重中之重。
在三峽庫區濕地保護和修復方面，重慶通過加大在長江干流及主要支流兩岸開展大規模綠化造林力度，構建起百米臨江阻隔林帶、中部經濟產業林帶、高山無縫生態防護林帶，森林覆蓋率由22%提高到49%；通過建立4個國家級、9個市級和區（縣）級濕地及珍稀物種自然保護區，開展科學的增殖放流，有效加強庫區濕地生物多樣性保護；通過加強機構和法制建設、開展庫區濕地科研監測與交流，有效地提升了庫區濕地保護管理；通過開展庫區沿線工業企業環境污染整治、庫區飲用水源保護、庫區固體廢物清理和漂浮物清撈，以及推進長江干流及嘉陵江等8條次級河流綜合整治、庫區面源污染治理等工作，使庫區沿線環境得到綜合治理。如今，庫區生態環境實現較大改善，吸引了眾多鳥類棲息，國家一級保護動物中華秋沙鴨多次光臨三峽庫區。
第7篇：自然保護地建設范文
在《全國主體功能區規劃》中確定的主體功能區布局中，以“兩屏三帶”為主體的生態安全戰略格局是一個非常重要的部分。之前出臺的“十二五”規劃《綱要》提出，構建以青藏高原生態屏障、黃土高原一川滇生態屏障、東北森林帶、北方防沙帶和南方丘陵山帶以及大江大河重要水系為骨架，以其他國家重點生態功能區為重要支撐，以點狀分布的國家禁止開發區域為重要組成的生態安全戰略格局。數據顯示，我國國家層面限制開發和禁止開發的重點生態功能區合計面積達到506萬平方公里，占到我國陸地國土面積的52.7%。在《全國主體功能區規劃》的第八章重點生態功能區和第九章禁止開發區域中就我國生態安全和生態功能區域作出了明確的定位和規劃。
國家層面限制開發的重點生態功能區
國家層面限制開發的重點生態功能區是指生態系統十分重要，關系全國或較大范圍區域的生態安全，目前生態系統有所退化，需要在國土空間開發中限制進行大規模高強度工業化城鎮化開發，以保持并提高生態產品供給能力的區域。
《全國主體功能區規劃》對國家重點生態功能區的功能定位是，保障國家生態安全的重要區域，人與自然和諧相處的示范區?！兑巹潯分赋觯瑖抑攸c生態功能區包括大小興安嶺森林生態功能區等25個地區，總面積約386萬平方公里，占全國陸地國土面積的40.2%。2008年底總人口約1.1億人，占全國總人口的8.5%。
《規劃》指出，國家層面限制開發的重點生態功能區未來發展的目標是：
一、生態服務功能增強，生態環境質量改善。地表水水質明顯改善，主要河流徑流量基本穩定并有所增加。水土流失和荒漠化得到有效控制，草原面積保持穩定，草原植被得到恢復。天然林面積擴大，森林覆蓋率提高，森林蓄積量增加。野生動植物物種得到恢復和增加。水源涵養型和生物多樣性維護型生態功能區的水質達到I類，空氣質量達到一級；水土保持型生態功能區的水質達到II類，空氣質量達到二級；防風固沙型生態功能區的水質達到II類，空氣質量得到改善。
二、形成點狀開發、面上保護的空間結構。開發強度得到有效控制，保有大片開敞生態空間，水面、濕地、林地、草地等綠色生態空間擴大，人類活動占用的空間控制在目前水平。
形成環境友好型的產業結構。不影響生態系統功能的適宜產業、特色產業和服務業得到發展，占地區生產總值的比重提高，人均地區生產總值明顯增加，污染物排放總量大幅度減少。
三、人口總量下降，人口質量提高。部分人口轉移到城市化地區，重點生態功能區總人口占全國的比重有所降低，人口對生態環境的壓力減輕。
四、公共服務水平顯著提高，人民生活水平明顯改善。全面提高義務教育質量，基本普及高中階段教育，人口受教育年限大幅度提高。人均公共服務支出高于全國平均水平。嬰兒死亡率、孕產婦死亡率、飲用水不安全人口比率大幅下降。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入大幅提高，絕對貧困現象基本消除。
《規劃》指出，國家重點生態功能區要以保護和修復生態環境、提供生態產品為首要任務，因地制宜地發展不影響主體功能定位的適宜產業，引導超載人口逐步有序轉移。該《規劃》將國家重點生態功能區分為水源涵養、水土保持、防風固沙和生物多樣性維護四種類型。
水源涵養型。推進天然林草保護、退耕還林和圍欄封育，治理水土流失，維護或重建濕地、森林、草原等生態系統。嚴格保護具有水源涵養功能的自然植被，禁止過度放牧、無序采礦、毀林開荒、開墾草原等行為。加強大江大河源頭及上游地區的小流域治理和植樹造林，減少面源污染。拓寬農民增收渠道，解決農民長遠生計，鞏固退耕還林、退牧還草成果。
水土保持型。大力推行節水灌溉和雨水集蓄利用，發展旱作節水農業。限制陡坡墾殖和超載過牧。加強小流域綜合治理，實行封山禁牧，恢復退化植被。加強對能源和礦產資源開發及建設項目的監管，加大礦山環境整治修復力度，最大限度地減少人為因素造成新的水土流失。拓寬農民增收渠道，解決農民長遠生計，鞏固水土流失治理、退耕還林、退牧還草成果。
防風固沙型。轉變畜牧業生產方式，實行禁牧休牧，推行舍飼圈養，以草定畜，嚴格控制載畜量。加大退耕還林、退牧還草力度，恢復草原植被。加強對內陸河流的規劃和管理，保護沙區濕地，禁止發展高耗水工業。對主要沙塵源區、沙塵暴頻發區實行封禁管理。
生物多樣性維護型。禁止對野生動植物進行濫捕濫采，保持并恢復野生動植物物種和種群的平衡，實現野生動植物資源的良性循環和永續利用。加強防御外來物種入侵的能力，防止外來有害物種對生態系統的侵害。保護自然生態系統與重要物種棲息地，防止生態建設導致棲息環境的改變。
國家層面禁止開發的重點生態功能區
國家禁止開發區域是指有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布地、有特殊價值的自然遺跡所在地和文化遺址等，需要在國土空間開發中禁止進行工業化城鎮化開發的重點生態功能區。
《全國主體功能區規劃》對國家禁止開發區域的定位是，我國保護自然文化資源的重要區域，珍稀動植物基因資源保護地。
《規劃》指出，國家禁止開發區域要依據法律法規規定和相關規劃實施強制性保護，嚴格控制人為因素對自然生態和文化自然遺產原真性、完整性的干擾，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動，引導人口逐步有序轉移，實現污染物“零排放”，提高環境質量。
該《規劃》將國家級自然保護區、世界文化自然遺產、國家級風景名勝區、國家森林公園和國家地質公園五類區域劃為國家禁止開發區域。統計顯示，這五類國家禁止開發區域合計共1443個，總面積達120萬平方公里，占我國陸地國土面積的12.5%。
《規劃》指出，對于國家級自然保護區、世界文化自然遺產、國家級風景名勝區、國家森林公園和國家地質公園五類區域均要按照各自相關的法律法規及該《規劃》確定的原則進行管理。另外，《規劃》還要求，在“十二五”期間，要對現有國家禁止開發區域進行規范。主要任務是：第一，完善劃定國家禁止開發區域范圍的相關規定和標準，對劃定范圍不符合相關規定和標準的，按照相關法律法規和法定程序進行調整，進一步界定各類禁止開發區域的范圍，核定面積。界定范圍后，今后原則上不再進行單個區域范圍的調整。第二，進一步界定自然保護區中核心區、緩沖區、實驗區的范圍。對風景名勝區、森林公園、地質公園，確有必要的，也可劃定核心區和緩沖區，并根據劃定的范圍進行分類管理。第三，在界定范圍的基礎上，結合禁止開發區域人口轉移的要求，對管護人員實行定編。第四，歸并位置相連、均質性強、保護對象相同但人為劃分為不同類型的禁止開發區域。對位置相同、保護對象相同，但名稱不同、多頭管理的，要重新界定功能定位，明確統一的管理主體。今后新設立的各類禁止開發區域的范圍，原則上不得重疊交叉。
云南省政府規定因開發利用資源造成生態損害要補償
2011年8月8日，云南省政府法制辦對《云南省三江滇西北流域資源開發利用和生態補償條例（草案）》（下稱《草案》）公開征求意見。其中明確，因開發利用資源，對當地生態功能和質量造成損害的，應當對受損失的單位和個人予以補償。造成重點生態功能區內有關人民政府經濟和發展機會損失的，主要由財政轉移支付方式予以補償；造成生態工程建設直接投入及土地不能自主經營利用損失的，主要采取直接權益損失性補償。因保護生態環境導致當地居民喪失發展機會損失的，主要采取提高公共服務等民生性補償，或給予必要的資金、技術和實物補償。摘錄該《草案》生態補償部分如下：
第十九條省人民政府和有關人民政府應當依照國家有關規定建立健全三江流域資源開發利用生態補償機制。具體補償辦法由省人民政府另行制定。
第二十條有關人民政府應當采取多種方式和途徑，擴大生態補償資金來源。生態補償資金來源包括：
（一）財政轉移支付；
（二）財政專項資金；
（三）資源、環境保護稅費；
（四）社會捐贈；
（五）國際合作補償資金；
（六）國際、國內碳匯交易收入；
（七）礦產資源開發可持續發展準備金；
（八）其他資金。
第二十一條省人民政府和有關人民政府應當在本級財政預算中安排三江流域生態補償專項資金，并加大對三江流域重點生態功能區、生態補償示范區和生態建設工程區的均衡性財政轉移支付力度，促進三江流域經濟和社會的可持續發展。
有關人民政府應當完善環境資源市場，統籌各類資金，加大生態建設的投入，開展多種形式的生態補償工作。
第二十二條在三江流域內從事資源開發利用的單位和個人，應當依法繳納資源開發利用、環境保護、草原植被恢復等稅費。
第二十三條省人民政府和有關人民政府應當優先發展三江流域替代產業，對生態環境重點保護區域的替代能源和生態移民等項目給予資金支持。
有關人民政府及其主管部門應當整合各類生態建設資金，重點治理生態功能區，實施退耕還林、退牧還草、天然林資源保護、濕地保護、重要河湖綜合治理等重點生態建設工程，實施重點生態工程建設，改善基礎設施和農民生產生活條件。
第二十四條省人民政府和有關人民政府應當扶持生態環保型產業，對因生態保護和建設需要搬遷改建的企業，給予用地、稅費、貸款等優惠政策；利用國際組織和外國政府貸款或者贈款，重點支持自然保護區、生物多樣性保護地區、重點生態恢復區的生態產業發展。
第二十五條有關人民政府應當支持開發與保護地區、生態受益與生態保護地區之間，采取資金補助、定向援助、產業轉移、人才技術培訓、共建經濟開發區等方式，加強重要生態功能區的基礎設施和生態建設，改善當地群眾生產生活條件。
第二十六條生態補償資金的使用范圍包括：
（一）三江流域生態恢復和環境治理、生物多樣性保護；
（二）三江流域替代產業的培育扶持；
（三）改善三江流域人民群眾生產生活條件。
第二十七條因開發利用資源，對當地生態功能和質量造成損害的，應當對受損失的單位和個人予以補償。造成重點生態功能區內有關人民政府經濟和發展機會損失的，主要由財政轉移支付方式予以補償；造成生態工程建設直接投入及土地不能自主經營利用損失的，主要采取直接權益損失性補償。
因保護生態環境導致當地居民喪失發展機會損失的，主要采取提高公共服務等民生性補償，或給予必要資金、技術和實物補償。
第8篇：自然保護地建設范文
關鍵詞：森林；自然保護區；問題；措施
森林是陸地生態系統的重要組成部分，是人類賴以生存的基礎，由于森林直接關系著人類的生存和發展，森林資源是國家強盛、民族繁榮及社會文明的重要標志，所以保護森林資源具有非常重要的意義。但在當前經濟的快速發展過程中，人們對森林資源進行肆意的破壞，無限制的采伐、采摘、捕撈等，導致我國現存的原始天然林面積在不斷的減少，破壞森林生態系統的平衡。因此為了有效的保證森林資源的自然發展規律，需要對森林資源進行合理的利用，所以加強森林自然保護區的管理工作具有迫切性和必然性，對發揮森林保護區的作用將起到積極的意義。
1 森林保護區管理工作中存在的問題
1.1 管理體制不健全，缺乏必要的保護經費
目前我國自然保護區實行分級管理的體制，根據其重要程度的不同分為不同的級別，大致以國家級和地方級來進行劃分，而地方級里又分為省級、市級和縣級。但在現實管理中存在著自然保護區屬于中央政府來管理的，但在實際管理中中央政府委托當地政府來進行管理，但在委托的同時卻沒有足夠的經費投入，這樣就使自然保護區的最基本投入都無法保障，導致級別和管理責任錯位的情況發生，使保護區在管理工作中缺乏必要的保護經費。
1.2 保護區管理和經營混為一體，管理職能被弱化
長期以來在我國的相關條例中對于保護區管理機構的性質就沒一個清晰的確定，從而導致當前的保護區管理機構屬于事業單位類型，但卻在實際運行中沒有足夠的經費，在這種情況下，保護區實際上都在走自養之路，即管理與經營為一體，這種模式在很大程度上減少了財政的負擔，但卻導致保護區管理職能弱化，使管理機構的管理職能發生了偏離，不僅增加了自然資源的壓力，同時也使管理機構失去了監督職能和執法合法性，不利于森林保護區的發展。
1.3 缺乏行使協調職能的機構
自然保護區管理機構的職能遠遠小于保護區的區域功能，無法實現全面的對保護區進行管理，所以需要保護區內的所有社區居民來一起進行合作管理，但在法律層面上卻沒有進行體現，從而導致保護區管理體制存在著先天的不足。大致體現在以下幾個方面：一是保護區機構面對大量的社區問題沒有得到明確的法定授權而無力加以解決。二是社區群眾的利益在法律層面上沒有得到相應的反映，三是缺少有效的組織機構站在自然保護與當地經濟發展的結合點上行使協調職能。以上原因形成了保護區、社區、當地政府、主管部門、經營部門之問的矛盾多于合作與協調等。
1.4 土地權屬復雜化
當前我國大多數的保護區內都存在著土地權屬形式復雜的情況，使保護管理工作的進行存在著較大的難度。土地權屬需要與使用者利益掛鉤，否則就會存在著自然資源受到破壞的情況發生，因為目前我國公眾的環境意識和自覺性還較差，在保護區內的不法活動和犯罪行為仍然存在，由于這些非理的存在，所以在土地規劃和利用時一定要兼顧各方利益的同時，確保自然保護區的保護地區優先的原則，從而使生態環境和生物多樣性得以有效的保證。
2 加強森林自然保護區管理工作的具體措策
2.1 正確認識森林自然保護區的性質和任務
森林自然保護區是保護自然環境和自然資源，拯救頻于滅絕的生物物種，進行科學研究的重要基地，對促進科學技術、生產建設、文化教育、衛生保健等事業的發展，具有重要意義。森林自然保護區的主要任務：
一是保護森林資源及動植物，保護森林自然環境，不進行人為干涉，使其自然的演替和變化；
二是對森林自然保護區進行多學科、多方位、多層次的科學研究.把森林自然保護區作為一個科學研究基地。因此，保護和科學研究是森林自然保護區的兩大任務。目前，有的森林自然保護區由于經費缺乏，加之對森林自然保護區性質和任務的認識不足，名為國家級自然保護區。實際上還從森林自然保護區中采伐木材，緩解經濟不足?？茖W研究就更少了，在某種程度失去自然保護區的作用。因此，正確定位森林自然保護區的性質和任務，提高對森林自然保護區的重要性認識，這是搞好森林自然保護區建設的前提。
2.2 健全保護區管理體制，強化領導
我國自然保護區分為國家自然保護區和地方自然保護區兩類。國家自然保護區由原林業部或所在省、自治區、直轄市林業主管部門管理；地方自然保護區由縣級以上林業主管部門管理。然而.有的國家森林自然保護區雖然宏觀上歸國家林業局管理，但實際是一些科研或高校的一個基層單位，本身隸屬科研單位或高等院校，每年還要向隸屬單位上繳數額可觀的利潤。這種管理體制，缺乏自，不利于國家有關自然保護區建設與管理的方針政策的貫徹實施，得不到自然發展的管理體制必須徹底改革，與隸屬單位脫鉤，真正變成由政府林業主管部門宏觀管理，自主經營、自主理的獨立的事業單位，這是搞好森林自然保護區建設與管理的組織保證。
2.3 提高科技人員素質，增加對森林自然保護區的投入
森林自然保護區的主要任務是進行保護和科學研究，利用保護的手段來實現科學研究的目的。所以就需要一批高素質、高水平的科技人員，從而使森林自然保護區的作用得以有效的發揮。但在當前森林自然保護區內，存在著科技術人員缺乏的情況，現在人員也因技術水平有限而無法適應當前保護區科研工作的需要。所以自然保護區內急需高水平的科研人員，應加大補充力度。另外，自然保護區無論是對保護區的建設和發展過程中都需要大量的資金支持，所以需要加大對森林自然保護區的資金投入，加快自然保護區建設的速度。
2.4 加大科研力度
科學研究才是建立森林自然保護區的最終目的，通過科學研究，對自然資源和動植物演變的過程進行探索，從而對其更科學合理的進行開發和利用，實現資源的永續性發展。因此在當前自然保護區工作中應把科學研究放在首位，不僅要建立科學研究組織，同時還要做好各學科的劃分，從而組織科研人員進行攻關，并加強與先進院所的合作，加強對自然保護區的科學研究力度，確保多出成果，使森林資源和動植物資源更好的為人類服務。
3 結束語
加強森林自然保護區的管理是為了使其得以更好的發展，但我國自然保護區都處于地域較為偏僻的地方，存在著交通不便、觀念落后、基礎薄弱等問題，所以想發展自然保護區產業存在著較大的困難，不僅需要下大力氣進行宣傳，同時還需要做好前期的教育培訓和技術指導工作，更重要的是需要各級政府和部分制定優惠政策得以拉動和扶持，同時還需要政府在基礎設施建設中制定特殊政策，為自然保護區的經濟和社會發展奠定堅實的基礎。
參考文獻
[1]郝剛.我國自然保護區管理存在的問題與對策建議.活力.2012年10期.
第9篇：自然保護地建設范文
關鍵詞:綠地景觀,生態建設,網絡化,城市
中圖分類號：S891文獻標識碼： A
隨著城市化的迅猛發展,生態問題越來越引起人們的關注。城市綠化建設由最初的造園觀賞為主過渡到環境保護,再過渡到目前的生態建設。城市綠化的功能也正從傳統的美化、觀賞、休憩、防護等方面向再現自然景觀和保護生物多樣性等綜合過渡,人與自然和諧共處已成為社會共識和人們追求的目標。城市園林綠地系統在生態環境的改善方面起著舉足輕重的作用,將景觀生態學的有關理論內容應用到園林綠地系統的建設中,在理論和實踐上進一步融合,可以創造更高質量的生活環境。
1 城市園林綠地系統的景觀結構
城市園林綠地景觀是由形狀、功能存在差異且相互作用的斑塊(patch)、廊道(corridor)和基質(matrix)等景觀要素構成的,具有高度空間異質性的區域。斑塊是內部具有相對勻質性(homo-geneity)、外部具有相對異質(heterogeneity)的景觀要素,如城市公園、花園、庭園、小游園等。廊道是指與兩側景觀要素顯著不同的線狀或帶狀的景觀要素,如道路綠化帶、環城綠化帶、防護林帶以及河、湖、渠流的綠化帶等。廊道建設可使不同斑塊渾然一體,增加斑塊連通性,成為斑塊間物種遷移的屏障和通道?；|是指景觀中起背景作用的連續的斑塊,其他斑塊類型以鑲嵌的形式存在于其中,如城市中的工業區、商業區、居住區等。
2 城市園林綠地系統的景觀生態構建
2.1 景觀生態學在城市園林綠地系統中的應用
1)城市公園系統。主要是人工景觀,在環境資源斑塊和殘存斑塊的基礎上引進新的斑塊,長時間高強度的人為干擾使殘存景觀逐漸消亡而形成以引進斑塊為特色的人為干擾景觀。這種景觀的持久性和穩定性弱,它們的存在源于人類的大量引進斑塊和努力維護,依賴于持續而有目的的經營管理,但人類的設計、經營卻使之具有較高的美學價值,如公園中人工植物群落的營造。近年來,造園更加注重植物材料的應用,根據植物的生物學特性和生態學原理進行造景,形成多種多樣的植物群落類型。也正因此,公園系統調節改善環境質量的功能才得以進一步增強,同時美化環境,豐富城市景觀。
2)城市綠地系統。包括街頭綠地、單位附屬綠地、湖塘綠地、道路綠化帶和河、湖、渠流的綠化帶等。在景觀分析中,一般綠地仍歸為干擾斑塊。有些湖塘綠地可能是殘存斑塊,分布著破碎的自然景觀。道路綠化帶及河流綠化帶屬于人類塑造的一種特殊的綠廊,直觀地看,綠化帶的樹冠阻擋了陽光和風,造成了微環境條件,實際上承擔著城市的人流、物流、能流的運輸通道。綠化改造形成綠廊后能很好地改善城市環境,這在景觀生態學中可視作是綠廊特有的分割、屏障過濾、連通性能的反映。而綠廊交織構成的網絡具有更重要的生態意義,為徹底地改變城市環境實現花園城市、生態城市提供了可能。
3)城市自然保護區、森林公園、防護林帶、觀光農業園等。這是城市園林綠地中的另一類景觀,通常具有一個或多個生態系統,這些景觀的形成既有自然的因素又有人為干擾的因素,有引進斑塊又有殘留斑塊,具有鑲嵌度高、景觀元素類型多種多樣、異質性大的特點。這類景觀把自然伸入到城市之中,為改善生態環境服務,是一種開放空間,極大地滿足了人類向往綠色世界,享受大自然的渴望和需求。
2.2 景觀生態建設
1)斑塊建設。城市公園可以看作是一個個的斑塊,其形狀、大小、面積將影響鄰接斑塊間的相互作用、交流程度。公園應位于所謂的節點位置。節點是指廊道的交接地區和運動物體的源或匯,對流有重要意義,其環線或供選擇的路線能提高運動的有效性。公園規劃必須確定合理的服務半徑,在注意提高整體效能的同時要考慮其相對位置和相互作用及作用邊界的合理交接,以覆蓋整個景觀區域。同時必須注重景觀的多樣性,這種多樣性往往通過不同生物學特性的植物配置來實現,如林地、疏林草地、灌叢、草地和水生植物群落等。
2)綠色廊道建設。根據景觀生態學的研究成果,廊道必須有足夠寬度才能發揮一定的作用。在市區外緣,根據地形和可能條件,設置營造比較寬的城市防護林帶,并和郊縣的農田防護林網相連接。在市區內,要在生產區與居住區或商業區之間營造一定寬度的衛生防護林帶,在特殊地區還要設置防風林帶和防火林帶。城市園林綠化中需注意綠色廊道的相互連通,增加連通性。以綠色廊道的連通作用為必備基礎條件,夏天可以利用綠色廊道引風入城,消除熱島效應,冬季利用防風林帶阻擋寒風侵襲城市。廊道能有機地連接不同地域不同尺度的綠地,直接影響著城市園林綠化網絡的連通性及網絡結構功能的整體優化。
3)城市綠地生態系統的網絡化建設。城市綠地生態網絡是由具有生態保護意義的保護地斑塊和生態廊道所組成的城市生態基礎結構,由中心保護地、保護地、緩沖區、生態廊道功能單元組成。在空間布局上,城市綠地生態網絡可以與城市有機協調起來。保護地可呈斑塊狀環繞城市周圍,也可與城市并列,或呈楔形穿插市區。生態廊道可穿越市區,也可從城市邊緣通過,這幾種形式同時存在,可形成較為復雜的綠地生態網絡體系。根據國務院5關于加強城市綠化工作的通知6要求,到2010年,城市建成區綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積、中心區人均公共綠地面積分別達到35%,40%,10 m2,6 m2以上。單個的環式系統、楔形系統、廊道系統、點線面系統不能有效地構筑與支撐城市生態環境的綠地空間,不能達到綠地總量適宜、分布合理規劃的要求。
3 結語
城市園林綠化的景觀生態理論主張以自然條件為依托,倡導生態園林,一方面城市綠化規劃要求規劃城市開發空間和加強自然保護,適度降低中心區建筑容積率,還綠于民,提高中心區的人均公共綠地面積和綠化覆蓋率。另一方面要求建設/環帶、楔塊、廊道、公園、森林系統和城鄉一體化的綠化網絡體系,構筑城市綠地系統的大環境大園林空間,將城市放在較大的自然環境中加以規劃,把園林化的市區綠地系統和郊區的自然景觀區(風景名勝區、郊野公園、森林公園、風景林地)與生態區(水源保護區、自然保護區、城市綠化防護隔離帶、垃圾填埋場恢復綠地、森林、濕地、水體、農田、園地)結合起來,把城市及其綠地系統融入大自然之中,使人的生活環境同自然成為一體,實現人與自然和諧共處。
參考文獻:
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