村級合作社分紅方案精選(九篇)
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第1篇：村級合作社分紅方案范文
乙方：興和縣雷豐農牧業農民專業合作社（簡稱乙方）
根據興和縣店子鎮政府關于扶持村發展集體經濟扶貧產業的要求，使用好村產業發展資金，經我村村民大會討論，同意將扶持資金投入到乙方作為生產發展資金，乙方以相應資產作抵押，以保底分紅方式確保村級集體經濟收入，發展壯大村集體經濟。目前乙方計劃續建肉牛養殖場用于發展牙代營村集體經濟項目。甲乙雙方本著共同發展、平等協作、誠信自愿的原則，經雙方協商，自愿達成如下協議。
一、入股金額：甲方以60萬元扶持資金入股乙方作為生產項目建設資金，乙方以相應資產作為風險抵押，且必須嚴格按照村級集體經濟發展資金管理的細則使用。
二、入股方式：資金投入、固定比例分紅
三、合作期限及收益分配：從資金注入之日起計算，前三年按本金年化利率6%分配紅利，每年固定比例分紅4.8萬元。后三年乙方按4:3:3返還甲方本金后，并每年按乙方使用本金的6%分紅，在每年12月底之前支付。
四、協議期限：合作期限為六年，自 2019年3月 ____日（資金注入之日） 至 2025年3月 日（六年期）。
五、雙方權利義務
1、乙方必須制定村集體參股資金使用方案送甲方備案，并嚴格按方案使用資金。
2、乙方分紅所得實行“村財鎮代管”，乙方支付給甲方的分紅金以轉賬方式直接支付到甲方指定的村財鎮代管賬戶，不得以任何方式支付到其他單位或個人。
3、甲方以資金委托管理的方式與乙方合作，不參與乙方的任何經營管理，乙方經營的盈虧不影響甲方的固定分紅。
4、甲方有權隨時了解乙方的經營狀況、財務報表，乙方必須向甲方如實提供所需資料。
六、乙方發生下列情形之一，甲方可以單方面解除本協議，并不承擔違約責任。
1、乙方經營發生嚴重困難，影響甲方項目資金安全；
2、乙方不按時支付甲方分紅款；
七、乙方必須加強企業的合法經營和管理，確保資金安全高效運行，并及時支付分紅資金，如企業發生不可預測情況，乙方必須優先退還甲方的入股資金。有關協議爭議，雙方溝通協商解決;協商不成功的，雙方有權利向簽訂合同所在地法院提起訴訟，本協議的簽訂地為
八、本協議一式三份，甲乙雙方各持一份，甲方所在地鄉鎮人民政府一份，自雙方簽章后生效。
九、本協議的附件和補充協議均為本協議不可分割的組成部分，與本協議具有同等的法律效力，當補充協議與協議不一致的，以補充協議為準。
甲方： 乙方：
第2篇：村級合作社分紅方案范文
【關鍵詞】蘇州高新區；城鄉一體化
經濟學界認為城鄉一體化是城鄉要素自由流動、城鄉融合的協調發展。城鄉一體化發展的關鍵要圍繞破除城鄉二元體制，優化城鄉布局和城鄉資源配置，實現農業現代化、農村現代化和城鄉公共服務均等化。1
近年來，蘇州高新區在統籌城鄉一體化發展方面取得了巨大的成績，區域規劃布局、基礎設施建設、城鄉統籌發展和富民強區的步伐不斷加快，但由于“滾動式”的開發模式，在成熟一片區域開發一片區域過程中折射出一些困難和問題，需要研究加以解決。
一、城市空間再利用、再開發遭遇瓶頸
中心區域重要區位的城中村，制約了進一步提升中心區現代化水平，急需完成拆遷，騰出空間。獅山、楓橋中心城區在保護、鼓勵、扶持第三產業，逐步遷移第二產業方面成效并不顯著。橫塘、滸關、東渚等老鎮改造如何在城鄉一體化發展的框架下，加快拆遷工作，實施新城鎮建設，加快對接和融入高新區整體發展，也成為束縛高新區城鄉一體化發展的桎梏。
二、“三集中”指標再上臺階遭遇“瓶頸”
所謂“三集中”主要指“工業向規劃區集中、農民向社區集中、農用地向規模經營集中”，隨著社會發展進步，群眾對城鄉一體化的生產生活期望值增高，特別是土地征收工作中，受到政策欠帳、投入欠帳、體制欠帳等多方面因素制約，使得征收動遷工作總體進展不力，農民主動參與城鎮化的熱情和開發建設機制尚未形成。這些都影響了“三集中”的進展。尤其體現在農民集中居住方面，農村住宅拆遷成本大幅提高，農戶配合開發建設的積極性下降。目前，我區尚余1.7萬戶農戶尚未拆遷。同時，從近年來我區農民人均收入統計數字來看，工資性收入依然是農民主要的經濟來源，財產投資性收入、家庭經營性收入比重不高，也是影響“三集中”的重要因素。
三、村級經濟發展乏力，農民增收致富渠道遭遇瓶頸
當前全區范圍內支撐村級經濟長效發展的富民載體不多，發展途徑單一，手法活力不夠，村級資金積累幾乎沒有，村級經濟水平在全市已明顯落后，城鄉一體化發展的經濟基礎薄弱。總體來說，農村經濟、農民生活的發展，尤其是西部鄉村，沒有走向從“輸入”型轉變為“再生”型的道路。在新的時代背景下，我區發展村級經濟，融入城鄉一體化軌道，在人力、智力、財力以及規劃、土地等方面均存在制約因素。
為此，筆者認為高新區要想在城鄉一體化發展過程中實現新的突破，必須總結我區在前期滾動開發過程中城鄉一體化改革發展的經驗教訓，在構建城鄉一體規劃、富民強村、現代農業、生態環境建設、公共服務均等化等五個方面長效機制的前提下，重點從以下四個方面入手，走出一條適合高新區實際的特色發展之路：
（一）完善城鄉一體化區域布局
緊扣高新區組團式發展理念，各鄉鎮街道實現錯位發展、聯動共贏的局面。東部中心商貿城進一步提升三產服務業集聚度，強化CBD核心作用；北部城鐵新城提升產業檔次，形成新的經濟增長點；西部打好生態、科技兩張品牌；中部加快對大陽山的生態修復，整合資源，挖掘旅游潛力。
（二）加快推進“三個集中”
根據區域開發建設規劃，建議要對全區“三個集中”工作作出統籌安排，尤其是對剩余的1.7萬戶未拆遷農戶，要根據城鄉一體化推進的需要，制定相對具體的拆遷（置換）計劃和安置方案，同時加快動遷房、廉租房建設。西部地區探索土地流轉和管理的新模式，對成片流轉的土地，探索推廣“大承包、小包干”的合作農場管理模式，提高土地收益，打造農業品牌。對未流轉到集體經濟組織的土地，探索通過土地換社保、股份合作等流轉方式加大流轉力度，突破農業生產用地“不成片”的瓶頸。
（三）加快推進農村“三大合作”改革轉型升級
“三大合作”指在農村集體資產、農村承包土地、農村生產經營等方面，通過推進合作、股份合作制形式改革發展新型經濟合作組織。通過深化此類合作組織改革，使農民積極參與到城鄉一體化發展中來，讓群眾更多地分享城鄉一體化改革成果，改變以往政府和群眾之間“拆遷與被拆遷”、“補償與被補償”的關系。一是做強農村社區股份合作社。還原做實村級資產，鼓勵組建社區股份合作聯社。探索合作社抱團發展，投資參與優質項目，降低政府融資和建設成本，讓農民得到更多收益。二是做優農民專業合作社。規范農民專業合作社建設，充分整合區域農業生產資源，組建“合作農場、合作果園、合作茶場、合作漁場”等一批具有高新區特色的農民專業合作社品牌。三是做大土地股份合作社。進一步加強區域土地的集約化管理，盡可能將農村土地流轉至村集體組織統一經營管理，配合區域開發建設順利推進。四是做實勞務專業合作社。加大合作社成員培訓，提升合作社資質，增強活力，鼓勵區內運作較好的勞務合作社優先承接政府市政保綠、保潔、保安工程，促進各類農村合作經濟組織轉型升級、提質增效。
（四）積極打造現代農業亮點，做好“山、水、田”三篇文章
充分發揮高新區臨近太湖的區位優勢、生態優勢，加快現代農業示范區建設，重點打造好“西京灣農場”項目。保障落實“四個百萬畝”工作，整合好全區49個山頭、25公里太湖沿岸、5.2萬畝基本農田等資源優勢，優化調整四大農業產業布局，發展現代高效生態農業，提升農業現代化水平。在發展方式上可以考慮市場化運作，通過股份合作和保底分紅的方式吸引工商資本、富民合作社參與，既解決項目建設、融資等問題，又能在征地動遷過程中增強農民的參與度，盡快把太湖資源引入高新區腹地，連點成線、連線成片，把太湖沿線生態做成精品，構筑“山隱城中，城映水中”的美麗高新區新形象。
參考文獻：
第3篇：村級合作社分紅方案范文
一、**基本情況
**位于**西面，全村65戶，179口人,黨員18名，村支“兩委”班子6人，其中支委班子3人，村委班子3人。60歲以上的老人47人，都享受我國基本農村養老保險。全村有低保戶9戶15人。全村有五保戶2戶2人?，F在村里常住人口45人，基本上都是五十歲以上的老人。村民的主要收入靠種植、村合作社務工。種植業方面以種玉米為主。村合作社種植有550畝核桃樹，120畝特色水果園，120畝蔬菜，村民可在合作社務工增加家庭收入。
基礎設施方面：圖書室、醫療室、黨員活動室健全，移動、聯通網絡覆蓋全村，街道全部硬化，家家通了自來水。
**于2014年進行貧困戶建檔立卡。2014年識別貧困戶18戶45人，當年脫貧3戶5人，2015年新識別35戶58人，2016年新識別2戶2人，出列26戶40人。2017年時有貧困戶26戶60人，2017年12月全部脫貧。2018年自然增加0戶2人。
二、“抓黨建，促脫貧”工作思路及成效
精準扶貧以來，全村按照**“圍繞黨建抓脫貧，抓好脫貧促黨建”的總體思路，全面實施“支部引路，黨員帶路，產業鋪路”的精準脫貧路徑，把產業的發展直接放在了村黨支部的領導下，創新開啟了“村黨支部+村集體經濟+貧困戶”發展模式，實現扶貧政治責任、實體經濟責任、帶動致富社會責任“三合一”，村黨支部優勢得到前所未有的發揮，村級集體經濟不斷發展壯大，群眾收入持續增長，脫貧攻堅取得了顯著成效。
特別是2017年**結對幫扶**以來，駐村工作隊堅定地“抓黨建、促脫貧”，在鞏固原有產業的基礎上，加快了**產業升級步伐，依托“黨支部”的核心力量，抓好轉型升級項目，大力培育發展農村主導產業，以產業發展為動力，促進群眾脫貧致富。
通過兩年努力工作，**村集體經濟順利“破零”，2017年突破5萬元，村民收入持續穩定增長，村容村貌整體改善，村民精神面貌極大提高。
（一）落實了“三保障”政策。全村4—6周歲的學齡兒童全部入園，入園率100%；7—15周歲的中小學生全部接受九年制義務教育，入學率達100%。全部村民參與了新農合醫療保險。全村低保戶9戶15人、五保戶2戶2人全部享受社會兜底政策。住房安全全部達標。實現了學有所教，病有所醫，老有所養，住有所居。
（二）深入開展“五潔凈，六要六有”專項行動，改善村容村貌，提高村民精神面貌。經過宣傳動員，摸清底數，制定方案，號召黨員帶頭，互幫互助，帶動全民動手開展“五潔凈，六要六有”專項行動。全村共油漆門窗45戶，改廁19戶，壘圍墻7戶，新安大門7戶，舊大門換新大門15戶，建影壁2戶，吊頂10戶，粉刷墻壁45戶，更換破損玻璃40戶220平米，買門簾20戶，硬化街門洞5戶。使村容村貌、戶容戶貌和群眾的精神面貌明顯改觀，生活質量顯著提高。
（三）繼續完善了村集體經濟果園。結合本村土地、林地特性和地理位置優勢，繼續大力發展核桃樹、水果樹等特色林業產業，采取“農戶+合作社”的模式，即由專業合作社牽頭發展相關產業，農戶以在合作社打工、土地租賃、資金入股等多種形式獲益。**大力培育發展農村主導產業，引領產業發展、促進農民增收，引導帶動村域經濟發展。2017年，**黨支部依托本村種植水果的傳統，大力發展水果種植業，組織貧困戶，注冊成立水果種植專業合作社，總投資64.4萬元，發展特色水果120畝，其中種植柱狀蘋果樹70畝，玉露香梨樹30畝，桃樹15畝，葡萄樹5畝。進入盛果期，每畝收入3000元，全村人均增收2022元。實施了干果林“高級換優”，壯大村級集體經濟，力促村級集體經濟“破零”。在村黨支部的領導下，**集體總投資98萬元，實施規模為600畝的經濟樹“高級換優”工程，（核桃樹550畝，板栗50畝）。帶動全體村民增收致富，人均增收680元（包括貧困戶）。實施了120畝林下經濟，在果園套種蔬菜，既解決了本村及周邊村相當一部分勞力，增加了村民務工收入，村民在家門口就能打工增加收入，又增加了村集體收入。
這兩項產業的發展，促進了**集體經濟順利破零，26戶65口貧困人口順利脫貧，農戶整體增收。在2018-2020年，**將繼續發展完善經濟果園的建設，促進農村增收，村集體經濟壯大。
（四）大力發展旱鴨養殖。**1993年整村搬遷。舊村在山溝里遠離污染源，通風良好，排水方便，該地塊經必要的整治后，很適宜建設綠色生態養殖場，提供安全放心健康的農副產品，提高閑置土地利用率，提高集體和農民經濟收入。2018年，**在舊村旁的大柳溝實施旱鴨養殖項目，該項目總投資120萬元，其中財政扶持120萬元，建設內容和規模為：鴨棚建設共2400平方米（100米×12米/棟雙層，共2棟）及配套設施，扶持資金113.25萬元；蓄水池150立方米，扶持資金4.5萬元；通水工程500米，扶持資金1萬元；通電工程500米，扶持資金1.25萬元。通過項目設施，每棟每期可產鴨15000只，預計2018年可產旱鴨6萬只，每只純利1.5元，年獲純利9萬元，除去承包工資3.2萬元，全村貧困戶每人可分紅300元，其余為村集體收入。2019-2020年產鴨每年預計產旱鴨18萬只，每只純利1.5元，年獲純利27萬元，除去承包工資9萬元，村集體預留5.4萬元，全村貧困戶人均增收916元，2021年以后，所有純收入歸村集體所有。旱鴨場的運行，不僅可帶動全村29戶65個貧困人口通過養鴨增收，而且旱鴨養殖場產生的糞便可作為有機肥投入農田，實現農業增產農民增收。
第4篇：村級合作社分紅方案范文
[關鍵詞] 村集體 經濟組織 產權制度 改革
[中圖分類號] F321.32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）10-0027-02
隨著工業化、城鎮化進程的快速發展，土地已經不再是農民唯一賴以生存的經濟基礎，農民已不再以務農為就業，農民也不再以農村為居住地。農民脫離土地，進廠打工，進城務工異地務工就業。農業現代化發展，農村土地不斷規?；薪洜I，土地流轉。滬郊農村土地消耗不斷增加，農村土地不斷被征用，村集體積存了大量的集體資產，這些資產大多以貨幣形式積留在村、鎮賬戶上，有的城鎮化比較完善的地區，將這些資金轉化成了固定資產，進行出租，這些資產隨房地產的升值，村集體資產也在不斷壯大，集體收入又也在不斷增加。提升新型城鎮化水平，壯大集體經濟，增加農民的收入，各地都在因地制宜、農民自愿、政府指導的原則下，探索農村集體資產產權制度的改革。在農業發展規劃區內的村，也在進行著以“明晰鎮村級集體資產產權，規范集體資產管理，提高公益效率為重點的改革，以“專業合作”、“股份合作”詮釋農村集體所有制形式。但是在滬郊經濟發達地區，只有少數次中心城區的農村集體經濟組織資產進行了改革，大多數區村集體經濟組織產權制度改革還處于清產核資、農齡統計的前期準備階段，仍未對農村集體經濟組織資產進行實質性的產權制度改革。村集體資產產權制度改革的目的維護農民的財產權益，為農民創造更多的財產性收入，讓農民成為擁有薪金、租金、股金、養老金的“四金”農民。（半月談2012.3期）。是什么原因造成農村集體經濟組織產權制度改革難以進行？
一、農村集體經濟組織產權制度改革難點及成因
1.改制過程中現行體制的制約
在現行的體制下，推進農村集體經濟組織產權制度改革存在很多制約。比如工商登記。在現行的農村社區股份合作社，可以按照市有關部門出臺的文件進行工商登記，而以全部現金、或部分現金和資產組建的社區股份合作社進行工商登記的尚未進行，同是將農村土地資源以入股的形式組建農村土地股份合作社的也未進行探索。還有稅收。本身股份制改革后，可供股份制改革的資產總量不大，農民股份不多，優質資產更少，農民的收益很有限，對農民的吸引力不大，再加之現行的稅制，新經濟組織大多是實體經濟組織，還要繳納所得稅（營改增），城市維護建設稅，農民所持股份分紅部分還要繳納20%的紅利稅。各種手續費。產權制度改革后，大多成立了新型的經濟組織，新經濟組織名稱變更，按規定需繳納資產額的3%的契稅和0.5%的手續費。
2.土地規劃制約，村級集體經濟發展的空間越來越小
2.1農用地收益有限。農村有大量的集體用地，按現有的政策劃分，農村集體用地可以分2大類，一是農用地和非農用地；非農用地包括：集體建設用地、集體公益事業用地、宅基地。現在農村集體土地中，農用地90%以上已經進入流轉，土地流轉費用盡管在不斷增長，但增長速度比較緩慢，2012年，土地流轉費用每畝已經增加到750――800元。以農用地入股為主的村股份合作社，由于農村經營管理人才的嚴重缺乏，農業結構調整進程緩慢，盡管經過近年的大力扶持，農產品品牌和農業龍頭企業有所發展，但帶動效應還不明顯。所以農用地經營的收益增長是有限的，凈收益增長也受到限制。由于農用地經營管理的成本大，土地入股之后，農民的收益達不到入股之前土地流轉報酬。
2.2村集體資產保值增值越來越難。受土地紅線的限制，農用地轉建設用地幾乎是不可能。非農用地采用占補平衡制度，可開墾的資源已經殆盡，非農投資項目越來越少。土地作為一次性資源，是一個恒定值，一個增多，另一個必然就減少。非農建設用地增多了，就意味著農用地減少。村集體經濟收入的來源也就固定資產租賃收益、土地租金收益、招商引資返稅、政府轉移支付和其他收益。這幾項收入變動很小，很難找到新的收入增長點，村集體可支配收入增長緩慢。由于農村社會管理任務逐年加重，村民物質文化的需求越來越高，社會管理成本不斷上升，村級負擔逐年加大。村集體收益大多用于彌補社會管理費用的不足，很難用于擴大集體資產投資。
3.村集體資產的總量小，吸引力不大
3.1村集體資產總量小，股改后每股所占均值不大。村級集體資產總量決定處置的方式，而從現狀看，由于金山歷史上屬于農業大區，村辦集體企業不發達，固定資產規模比較小，再經過上個世紀90年代2次大規模企業轉制（92～94年和97～99年），村辦企業大部分以賣斷所有權的形式轉制，村集體固定資產所剩無幾。即使有的村征地前有一定量的集體資產，但因在城鎮規劃建設、工業園區規劃建設中的土地征用中，也都拆遷，這些拆遷補償款沒有繼續投資，大量現金長期放在賬面上。現行的建設用地公開招拍掛政策，沒有考慮到這些問題，預留村集體建設用地，征地村再投資土地優惠、稅收優惠等政策，現在回過頭來再投資，成本很大，同時地處遠郊的區縣，除投資廠房出租外，其他投資渠道不多。因此處置后，農民所占股份會很少，股權分紅對提高農民收入的貢獻率將十分有限，吸引力不強。
3.2產權難清。農村公共基礎設施的所有權模糊。比如村級道路征地補償金，因歷史跨度比較大，投資主體多元，是屬于村集體所有還是鎮集體所有？各說不一。包括農田基本設施等等。
3.3缺乏相關經營人才，保值增值難度大，。由于村級集體資產大多是不動產，不外乎廠房、倉庫和土地等，類型有限，要想有效盤活操作難度較大，更為關鍵的是缺少相關人才?，F在參與經營管理的多數村干部普遍缺乏經營意識和才能，缺乏長遠發展眼光和創業精神。從目前農村經濟條件看，也很難吸引農村專業經紀人、專業技術人才和懂市場、會經營、素質高的管理型人才。
4.主觀局限，基層干部不愿改
包括幾個層面的認識，首先是區、鎮兩級領導干部的思想是否統一，是否愿意投入一定的人、財、物、來推進這個事情，從目前情況看，區（縣）級層面問題不是很大。二是最大的阻力來自于鄉鎮層面，這涉及到很多現實利益問題和歷史遺留問題，大家不敢碰，不敢揭蓋子，怕擔責任擔風險，希望安于現狀。三是有些群眾對改革認識還不夠，希望現金分配，對集體資產公司化股份化合作化運作不放心，怕公司被少數人操縱，得不到長期有保障的收益。
二、加快農村集體資產產權制度改革對策思
農村集體資產產權制度改革，是城鎮化進程中城鄉統籌發展的客觀要求，是促進集體經濟發展、農民增收的重要手段，也是保護集體經濟組織和社員合法利益的有效手段。通過深化改革和體制創新，破除過去農民群眾對集體資產抽象所有、共同共有、實際上卻很難保障應得利益的體制怪圈，形成了農民真正所有、人人按份享有的良性局面，使農民真正成為村集體經濟的主人。逐步建立起與市場經濟體制相適應的現代產權制度、集體資產營運機制和保護農民利益的長效機制。
1.加大宣傳教育，提升認識。
加大村集體資產產權制度改革重要性、必要性的宣傳，讓基層干部充分認識到，做好村集體資產產權制度改革“有利于創新發展能力，加速農民向市民轉型，有利于創新發展環境；加速農村社會向城市社會轉型； 有利于創新發展模式，加速農村管理體制向城市管理體制轉型；有利于維護絕大多數村民利益，集體利益平等分享”，對有條件的村抓緊著手，在試點的基礎上，本著“一村一案”區別對待的原則，政府做好統籌規劃，加大改制村社區公共管理經費投入，加快村集體資產產權制度的改革。
2.區分職責，共同推進集體資產產權制度的改革
2.1村（社）抓基礎。農村集體資產產權管理，必須做到家底清楚、產權明晰、責任到人，重點是“一清、兩建、三確權”。一清，即清產核資。對集體所有的賬面有價資產，賬外資源性資產進行全面清理核實，對不良資產嚴格按程序核銷，對違法違規流失的資產依法依規追繳，摸清核準集體資產家底，交給村民評議，做到賬實、賬賬、賬表、賬證、證證“五相符”，資產財務明細和債權債務明細“兩清晰”。兩建，即建立集體資產明細賬、資源性資產登記簿。清產核資結束后，對集體資產分別建立明細賬，包括集體固定資產、流動資產、農業資產、長期資產、有價資產等；對登記未進入賬內的機動地、四荒地、多經地等資源資產建立登記簿。三確權，即確定產權、股權、經營權。對清查核定的集體資產，由集體經濟組織提出申請報批，頒發產權證書；召開村民大會議定配股方案，將經營性資產按方案配股到人，成立股份合作社并頒發股權證書；確定資產經營權，將不同類型資產以租賃、入股、承包等方式明確到責任人。
2.2鎮抓規范。著眼規范管理，促進集體資產運行“由地下向公開、由無序向有序、由分散向集中、由行政手段向市場運作”轉變。一是搭建平臺。以鎮農村經營管理站（財政所）為依托，建立農村集體資產產權交易所。主要職能是宣傳農村集體資產管理的法規政策，收集公布集體資產交易信息，開展集體資產產權、經營權交易。二是完善制度。產權交易所制定了產權交易配套制度、產權評估制度等農村集體資產產權管理與交易制度，擬定《農村集體資產產權評估流程》、《農村集體資產添置流程》等工作流程。三是規范操作。交易集體資產產權、土地承包經營權、農村其他項目承包經營權，由村民代表、村民理財小組全程參與、全程監督。集體資產添置處理實行“三不受理、三不辦理”，即集體資產產權交易所沒有村民主理財小組意見的不受理，未經村民代會代表討論通過的不受理，未經鎮農村經營管理部門核準同意的不受理；沒有評估報告的不辦理，沒有公開招標的不辦理，信息沒有公開的不辦理。四是配套服務。圍繞開展清產核資、業務培訓、產權交易、信息溝通等重點環節，完善服務方式。
2.3區級抓監管。一是建立土地流轉監管系統。區成立了農村土地承包經營權流轉中心，實行區、鎮、村三級聯網，暢通信息共享、工作溝通的高效機制。二是建立農村土地承包經營權糾紛調解仲裁監管體系。堅持早介入、早控制、早調處，村建調處小組，各村支書任組長，治保主任具體抓；鎮經管站有專門人員負責土地承包合同管理；二是不斷完善農村集體資產監督管理體系。不斷強化制度建設，建立完善集體資產產權評估、離任干部及經濟效益審計、集體資產年度審驗、每月資產產權變動情況報告等制度。
3.拓寬渠道，搭好村級集體經濟發展平臺
發展村級經濟，必須從實際出發，根據自身區位特點、功能定位、發展水平和資源條件，搭好發展平臺，優化配置各類資源，實行差別化發展。
3.1盤活資產，努力增加租賃收入。租賃收入是村級經營收入的重要來源，具有穩定性好、收益高的特點。對合并村的閑置村部、原村辦企業的廠房設施、村民小組的空置倉庫曬場等，經過修理翻建和改造擴建，可以擴大存量規模，提高使用效率，培育收入來源。加大農村公益性資產市場化運作的步伐，盡可能地轉化成經營性資產；優化資產結構，盡可能把二產資產向三產轉化；穩妥運作集體積累資金，鼓勵其投入不動產，允許其在確保安全的前提下運作，以獲得更高的收益。
3.2擴充總量，積極整合社會資本。村集體資產產權制度改革后，廣泛吸納區域成員、資本參與，為村級集體經濟發展打造和完善“產權清晰、權責明確、運作規范、管理有效”的全新運作平臺。
3.3集中資金，向園區和城區發展。集中資金、集中開發，利用鎮工業園區基礎設施配套齊全等優勢，成立鎮村聯合集體資產運作公司，走集約之路，盡可能地把各村資金集中起來，在集建區內，進行固定資產；利用城區建設集中，商業、其他服務業集聚等優勢，在條件較好、人氣較集中、有發展潛力的地段，積極參與建設或購置房產，以獲取租金收益。
第5篇：村級合作社分紅方案范文
一、考察情況
考察團分別參觀了**縣**片區、**片區、**片區、**茶業集團以及**縣**片區、**鎮等地方，每到一處，考察團聽取了各參觀點精準扶貧工作情況介紹、查看扶貧實施作戰圖及建檔立卡貧困戶信息臺賬、了解精準扶貧工作具體實施步驟。兩縣在生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。
二、考察主要成果
**、**兩縣堅持把綠色發展作為精準扶貧、拔除窮根的根本出路，以綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的的三維綱要為統領，堅持外修生態塑形、內修人文鑄魂的理念，創造性地提出并實施整縣推進、金融扶貧等舉措，整合資源，全面發力，展開扶貧攻堅的強大攻勢，取得顯著成效。
(一)精神脫貧轉民風
**、**兩縣，在精準扶貧上，始終堅持兩手抓，一手抓扶業，一手抓扶志，**縣以**好人、最美家庭、美德少年等系列評選，讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉村文化墻、走進廣播電視，使之成為**的草根明星、百姓學習的標桿。**縣是十星級文明戶創建的發源地，通過開展十星級文明戶評選，**村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國文明村，家規家訓與村規民約有機結合，新的中華傳統美德二十四孝在村部隨處可見，強大的宣傳氛圍，使全縣百姓的精、氣、神在耳濡目染中發生潛移默化、潤物無聲的神奇裂變，使存好心、做好事、當好人、有好報蔚然成風。在這里，核心價值觀與家規家訓融為一體，親切而自然地走進千家萬戶，孕育良好民風。
(二)做實產業引富民
在精準扶貧中，**、**兩縣圍繞生態好、環境美、農民富的目標，始終堅持綠色發展、產業扶貧的理念，堅持產業扶貧與生態建設并重，在保護生態中發展產業，在培植產業中發展生態，不以犧牲生態為代價發展致富產業，實現了生態建設與扶貧開發的雙贏。
舉全縣之力，招引外援，全力爭取鄉土能人回歸故里，以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養殖為主導產業，帶動產業發展，其中，蔣家堰鎮**片區的敖勇按照公司+合作社+基地+農戶的經營模式，投入3900萬元，注冊成立****藥谷晨康藥業有限公司，**創建**錦源綠化造林公司，采取公司+農戶+基地模式，流轉土地6700畝，投入3500萬元，發展紅豆杉、美國紅火箭等珍稀苗木63萬株。土地流轉后，五個一點的收入有效促進了貧困戶脫貧，即身富力強的農戶外出打工收入一點、土地流轉以每畝700元的標準收一點、自留土上產一點、每年在合作社掙一點(公司每年向流轉土地農戶提供50個勞動日，按照每天100元工資計算，每戶農戶每年至少可以掙到5000多元勞務工資)、合作社紅利分紅分一點。
(三)金融支撐精滴灌
(四)全面整合齊推進
統籌扶貧、發改、移民、國土、住建、殘聯、林業、環保等相關部門搬遷項目資金，堅持三為主 (集中安置、進城鎮安置、進中心村安置為主)和四靠近 (靠近城區、靠近集鎮、靠近園區、靠近景區)，統一規劃、統一補助標準、統一建房試樣，采取村級修建集體宿舍安置貧困戶或農戶自建給補助等靈活多樣的安置方式，連片推進生態扶貧搬遷和消危、舊房改造，從而改善搬遷戶的生產生活條件。
三、下段工作建議
**無論從地理位置、資源環境、氣候條件、經濟實力和貧困層度與**、**兩縣相比，都有著絕對的優勢，我們理應對精準扶貧工作期待高、信心更足，結全我縣當前實際，提出如下建議：
(一)轉觀念、樹新風
當前部分干部職工仍把精準扶貧工作等同于以往的三萬工作，滿足于發個文、聯個村、包個戶、給點錢、走走看看，噓寒問暖。還有部分群眾爭著要當貧困戶，等著上級領導送來慰問金和物資，這種等人授魚，等米下鍋的思想，嚴重制約了扶貧政策的實施。我們應學習兩縣把精神文明創建與精準扶貧有機結合的扶貧理念，干部精準幫扶、群眾受惠感恩，將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導向，扶貧先扶志。要強化駐村幫扶責任，加強宣傳力度，營造扶貧氛圍，做到扶貧扶誰、怎么扶、扶到什么程度，家喻戶曉，人人皆知。
(二)建試點、立標桿
精準扶貧是一項全新工作，目前還沒有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學、學中干，以星星村為試點，以點帶面，全縣推進。一是學習兩縣重調查、強基礎的做法，抓基礎臺賬建設。切實做到六有、五清，六有即有申請表、有信息采集表、有脫貧方案、有結對承諾書、有五評審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現狀的全景照;五清即底數清、問題清、對策清、責任清、任務清。二是學習兩縣精準扶貧、規劃先行的思路，抓村級規劃。在充分征求群眾意見的基礎上，按照生產發展、村容整潔、生活富裕的總體要求，結合本地土壤、水系、地理環境，在農田水利、特色優勢產業、飲水安全、生產生活用電、交通、農村危房改造、公共文化、林業和生態等方面認真研究、合理規劃，重點突出特色優勢產業，合理制定村級基礎建設發展規劃和產業項目發展計劃。三是學習兩縣樹典型、強宣傳的經驗抓扶貧氛圍。在全村開展身殘志不殘、十星級文明戶、敬老之星等系列評選活動，評選出一批身邊的典型人、典型事跡，做到電視有聲、墻上有影，同時加大扶貧相關政策、村級發展規劃、結對幫扶思路等宣傳力度，營造扶貧與扶志相結的氛圍。
第6篇：村級合作社分紅方案范文
一、旺山在新農村建設中的探索
旺山村隸屬于蘇州市吳中區越溪街道，位于蘇州市西南，緊鄰蘇州繞城高速及吳中大道，總面積6.1平方公里（約合9000多畝）其中山林面積5000余畝。全村現有村民540戶，常住人口2240人，農村勞動力1680人。
近年來，旺山村堅持以科學發展觀為統領，以“加快形成城鄉一體化發展新格局，推動農村經濟社會又好又快發展”的戰略部署，緊緊圍繞促進經濟發展和農民持續增收這個中心任務，醞釀新思路，實施新舉措，產業結構持續優化，村級經濟顯著增強，農民收入穩步提升，初步形成了全面、協調、可持續發展的新局面。2009年旺山村集體可支配收入1408萬元；農民純收入17800元。近年來，旺山村先后獲得“全國農業旅游示范點”、“全國創建文明村工作先進村”、“全國生態文化村”、“全國特色景觀旅游名村”、“江蘇省百佳生態村”、“江蘇省衛生村”、“江蘇省文明村”、“江蘇省康居示范村”、“江蘇省園林式居住區”、“江蘇省新農村建設示范村”等榮譽稱號。
（一）堅持規劃先行，著力改善村莊環境
旺山村堅持規劃先行，用城鄉一體化的理念統領全村發展規劃，優化各種村級資源的配置，穩步推進公共基礎設施建設。構建柏油路網體系，引入公交線路方便村民出行；建設生態型停車場、公共廁所、安裝景觀路燈；因地制宜實施農村房屋外立面改造，美化村落環境，綠化覆蓋面積達85%；完善污水處理系統建設，貫通整村污水管網，實現區域零排放，著力推進城鄉基礎設施一體化。
（二）轉變發展方式，著力優化產業布局
依托吳中經濟開發區這個載體平臺，投資興建工業小區，擁有標準廠房85000平方米，商用房和集宿樓8000平方米，村集體總資產達到1.2億元。同時深入推進現代高效農業項目開發，在原有無公害茶園800畝的基礎上，規劃1800畝的林地，分步實施丘陵農業項目開發，并結合生物防火隔離帶選種優質茶葉及新型果品，既起到防火、生態作用，又帶來了經濟效益。
（三）發展鄉村旅游，著力打造特色景區
旺山在遵循規劃的前提下，以保護生態環境為原則，注重突出農業文化特色，融參與性、親和性和知識性為一體，現已形成景點：九龍潭景點、寶華寺景點、阿達嶺景點、南山景點、環秀曉筑景點、錢家塢景點、耕島景點、七子山景點。2006年旺山被評為“全國農業旅游示范點”，2009年接待游客超過100萬人次，解決當地村民就業500余人，景區總收入超過5000萬元。
（四）完善保障機制，著力促進農民增收
目前旺山村民都納入養老保險體系，大病風險保險覆蓋率達到100%。村集體每年拿出60萬元資金用于老人補助、困難戶補助及學生班車接送等村公共福利事業。同時建立吳中區越溪旺山物業股份合作社，全村540戶農民全部參股?？偣杀窘?00萬元，其中村集體出資200萬元，村民出資600萬元，村民收益率10%以上。并于2007年12月份成立吳中區越溪旺山資產股份合作社，量化村級集體資產1200萬元，村民人均分紅600元。兩大股份合作社使農戶戶均凈增3000多元。
二、旺山在新農村建設中存在的問題
旺山的新農村建設雖然取得了明顯成效，但也面臨著諸多困難。主要集中體現在兩個方面，一是村級集體資產的規模不夠壯大，雖然旺山村組建了多個股份合作社，但是規模和資金一直處于小量積增的程度，無法形成規模，從而制約了農民獲得的收益，僅靠每年的分紅和自主經營，仍然與市民的收入存在較大距離。二是旺山依托鄉村旅游建立起來的這項新型發展道路上還存在著諸多問題。首先，資金問題成為發展的瓶頸。近年來，盡管各級政府千方百計籌措資金，不斷加大對旺山鄉村旅游建設的資金投入，但是由于農村發展鄉村旅游基礎設施薄弱，融資渠道不暢，單靠政府投入明顯不足，影響了鄉村旅游的快速發展。其次，基礎設施建設明顯不足。由于旺山村發展時間相對較短，加上資金投入不足，一些配套旅游點在交通、食宿、衛生等方面存在較大差距，制約了旺山旅游的進一步發展。再次，市場意識有待增強。旺山旅游近年來得到迅猛發展，規模化、市場化、品牌化漸成氣候，但是，有些鄉村旅游經營者市場意識不強，缺乏主動宣傳和參與集體促銷的積極性，知名度、吸引力和影響力有限，市場占有率較低。最后，策劃、管理人才匱乏。把握鄉村旅游規劃策劃、設計包裝等專業知識的人才嚴重匱乏,造成旺山鄉村旅游區（點）規劃布局不夠科學。有些從業人員由于缺乏必要的培訓，服務不規范，小農思想較重，缺乏全局和長遠觀念，有時甚至出現拉客宰客等現象。
三、旺山在新農村建設中的探索途徑
目前，鄉村旅游在很多歐美國家已經是一項成熟的旅游產品，對當地經濟社會發展的貢獻和意義巨大。作為一個充滿生機的新領域，鄉村旅游在許多國家被認為是一種阻止農業衰退和增加農村收入的有效手段，因而首先在政治層面得到有力扶持。促進旺山鄉村旅游與新農村建設協調發展，應著力把握好以下幾點：
一是推進鄉村旅游與新農村建設協調發展，必須堅持政府主導和農民主體相結合。無論是發展鄉村旅游還是推進新農村建設，強化政府主導作用都是必不可少的。政府部門要在給予相應的政策傾斜，設置鄉村旅游發展補資金，加大招商引資力度，吸引各類資金投入鄉村旅游開發。發揮政府主導作用的同時，必須注重從實際出發，尊重農民的主體地位，正確處理好政府引導扶持與發揮農民作用關系，發揮好廣大農民的主觀能動作用。鄉村旅游和新農村建設，都沒有固定的模式和統一的標準，只有尊重農民的首創精神，才能充分調動農民的積極性，才能制定出科學合理、切實可行的規劃和實施方案，將鄉村旅游充分融入到新農村建設中，使二者相互促進，協調發展。
第7篇：村級合作社分紅方案范文
一、任務目標
全面落實脫貧攻堅行動方案，對扶貧工作重點村綜合文化活動室建設情況進一步查缺補漏，完善管理機制和運行機制，組建群眾文化團隊，開展系列文化惠民活動，進一步提升服務效能。創作生產一批鄉村振興、脫貧攻堅主題文藝作品。實現省定貧困村文化惠民活動“一村一年一場戲”全覆蓋。培育文旅融合樣板村，實施鄉村旅游后備箱工程推動特產銷售，舉辦鄉村旅游節慶活動，撬動鄉村旅游大市場，加大促進旅游扶貧村、具備旅游資源和開發條件的區脫貧遷建村、深度貧困地區貧困村負責人培訓力度，以鄉村旅游發展助推脫貧攻堅。
二、時間安排
全面梳理文化旅游扶貧任務，倒排工期，強力推進。3月底前，對各科室、各鄉鎮（街區）扶貧攻堅以來工作成效進行自查評估；4月中旬配合市文旅局完成第三方扶貧資金使用情況專項審計，全面摸清旅游扶貧發展現狀和底數；4月中旬前做好迎接市局委托第三方對扶貧脫貧攻堅成效驗收的準備；5月中旬前根據自查情況和市局反饋情況進行自查自糾、查缺補漏，舉一反三，建立臺賬，補短板、強弱項，根據自查評估情況進行整改提升；6月中旬前將問題全部整改到位；7月底前，全面做好迎接市扶貧辦評估驗收的準備工作。
三、工作措施
（一）深入開展文化惠民工程
一是加強貧困鄉鎮公共文化服務體系建設。重點核查扶貧工作重點村文化活動室在硬件建設、服務內容、活動開展、開放時間等方面是否符合省、市脫貧攻堅標準與要求，充分發揮服務效能。積極推進縣圖書館、文化館建設，在有條件的村（社區）綜合性文化服務中心（文化活動室）建設服務點，今年基本形成覆蓋全縣、運轉規范、服務有效的基層圖書館、文化館服務網絡體系。繼續實施儒學講堂標準化建設工程，在有條件的省市扶貧工作重點村，建設標準化儒學講堂。推進農村書屋改革創新。
二是實施文化惠民工程。將“戲曲進鄉村”演出向省定貧困村傾斜，優選國家藝術基金扶持項目、精品劇目、扶貧小戲等具有濃郁地方特色、反映農村生產生活、群眾喜聞樂見的文藝節目，采取連片演出、小分隊演出等多種演出形式，提升演出效果，讓廣大村民在家門口就享受到文化大餐。
三是加大藝術作品創作力度。運用文藝形式講好脫貧故事，唱響主旋律，弘揚正能量，營造脫貧攻堅全面收官濃厚氛圍。加快創作生產鄉村振興題材重點劇目，爭取年內完成劇本創作。加強農村現實題材藝術創作，督導更多優秀劇目早日立上舞臺。繼續開展非遺扶貧培訓和文創產品宣傳推廣工作。
四是加強區基層文化設施建設。區遷建社區全部建成集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能于一體，資源充足、設備齊全、服務規范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設施和場所，使基層綜合性文化服務中心成為區脫貧遷建公共服務綜合平臺。
（二）是全面完成廣電精準扶貧工作
實現廣播電視無線信號“戶戶通”，在原有三個發射基站的基礎上，再增設兩個發射基站，力爭6月份動工，7月份完成站點增補工作，確保無線數字電視信號全覆蓋、戶戶通。
（三）實施鄉村旅游產業扶貧工程
一是培育鄉村旅游扶貧載體。采取景區帶動、“公司+農戶”、“專業合作社+農戶”等方式，支持鄉村旅游合作社、涉旅企業等經營主體，帶動A級景區和鄉村旅游點周邊的貧困戶就業增收。指導有條件的旅游扶貧村、區脫貧遷建村挖掘周邊旅游資源，充實旅游元素，完善旅游功能，培育文化旅游小鎮、文旅融合樣板村和創建A級旅游景區，以發展鄉村旅游促進群眾脫貧增收。
二是規范使用扶貧資金。進一步發揮旅游扶貧資金作用，增加貧困人口股息和分紅。聘請第三方開展扶貧資金使用情況專項審計，并形成審計報告，根據審計情況立即督促問題整改。
三是實施旅游扶貧宣傳推廣工程。通過文化塑魂，旅游承載，推動產業融合，豐富旅游業態和項目，努力構建“旅游+文化+鄉村”融合發展大格局。舉辦旅行社鄉村游踩線活動。開展“助力脫貧攻堅，推進鄉村振興”鄉村文化旅游節系列活動，積極打造鄉村文化旅游品牌。通過微信、微博、移動手機客戶端和媒體專欄等方式，加大鄉村旅游產品宣傳力度。充分利用好客網、齊魯鄉村旅游網等網絡平臺，深化與旅游電商合作，實現旅游扶貧村產品、項目的網上推廣、網上營銷。
（四）開展駐村幫扶和結對幫扶活動
一是充分發揮全縣文旅系統委派第一書記的作用。以建強支部為目標，加強派駐村班子建設，提高政治引領和脫貧致富能力，完善扶貧計劃，實現精準扶貧。
二是繼續做好幫扶村調研走訪慰問工作。做好領導干部到聯建村進行走訪調研工作，深入了解、幫助解決聯建村的問題和困難。組織局機關全體黨員在重要節假日，走訪慰問困難黨員、老黨員和貧困戶，幫助解決生活生產中的困難。“七一”、“春節”等重大節日期間，組織各黨支部到聯建村走訪慰問，慰問老黨員和困難黨員群眾，開展扶貧主題黨日和共建共駐活動。
四、政策保障
一是加強組織保障。成立縣文化和旅游局扶貧攻堅工作領導小組，負責統籌指導、協調推進文化旅游扶貧工作。制定并印發《2020年精準脫貧攻堅戰實施方案》。定期組織召開局黨組會、局長辦公會，專題研究部署文化和旅游扶貧工作。局市場資源推廣管理科負責做好旅游扶貧日常工作及調度。
二是強化資金投入。積極整合公共文化、藝術創作、文化產業、文化培訓等各類資金，重點向貧困地區傾斜，特別是在村級文化活動室建設、基層文化活動設備購置、戲曲進鄉村等必備文化陣地和服務方面，給予重點支持；積極引導社會資本投向旅游扶貧項目，推薦報送一批金融支持旅游扶貧重點項目，拓寬旅游扶貧項目融資渠道。
第8篇：村級合作社分紅方案范文
四龍鄉在全縣夠窮了，黑龍觀村又是全鄉“首窮”村。行路難、增收難、用水難、上學難、就醫難、住房差、村級活動室破舊……幾乎農村所有的問題都在這個村集中存在。
“你們農工委包這個特困村,難度大?。 钡弥⒑螅瑤孜粊硎∩限k事的南部同志都捏了把汗。
人未到，心已行
在省上還在討論“掛、包、幫”有關方案的時候，省委農工委就明確了由產業處副處長趙曉斌掛職任四龍鄉黨委副書記和黑龍觀村黨支部第一書記。
盡管還沒正式上任，但趙曉斌早就開始了和省直有關部門的聯系，四處請求支持四龍鄉的發展。比如聯系國土部門，使縣里3個土地整理項目破例快速入庫；利用出差機會，先到黑龍觀村摸底了解情況，并在4月底就初步制定了《南部縣黑龍觀村2010―2012年幫扶規劃》，提出了該村建設“一年啟動初見成效，兩年攻堅改變面貌，三年鞏固提升持續發展”的目標。
5月，省委農工委主任張寧來到四龍鄉，深入調研后，他認為，3年時間僅僅幫扶黑龍觀村脫貧還不夠，應該把黑龍觀村建設成社會主義新農村。于是，駐村干部再次走訪村民，與干部、黨員座談發展意愿，召開村民大會，充分討論規劃內容，于8月底制定完成了《黑龍觀新農村建設規劃》，確保3年內使黑龍觀村基本達到社會主義新農村的要求。
興產業，富百姓
交通一直是制約黑龍觀村發展的頭號難題，經過趙曉斌的積極協調，今年新修了一條寬4.5米的村道通到四龍鄉場。這條路的建成，徹底改善了黑龍觀村的交通落后狀況。此外，省委農工委還積極與交通廳協商，爭取到近100萬元經費建設黑龍觀村村道及便民路，確保村民刮風下雨都能出入自如。如今的黑龍觀村老百姓，再也不用過那種“晴天灰、雨天泥”的日子了。
路通了，調整產業結構就有了基礎。過去，村民朱純秀一家全靠種植玉米、小麥為生，年收益只有2000元。如今，通過省委農工委的牽線搭橋，村里依托省級重點龍頭企業元安藥業大力發展中藥材。朱純秀成為中藥材合作社成員并以承包土地入股，每年3畝地光保底收入和分紅就有1500元，加上務工掙的錢，年純收入在5500元以上！朱純秀逢人便說：“這和以前光種小麥相比，簡直是天壤之別！”
在黑龍觀村，和朱純秀一樣受益的人還有很多。在省委農工委的幫助下，村里還引進了養豬大戶，帶動農戶擴大養殖規?！，F在，村里有41戶農戶改建和新建了圈舍，年出欄生豬可達3000頭以上?！澳甑琢耍i肉一個勁地漲價，今年增收肯定不成問題！”養豬戶們一個個眉開眼笑。
結對子，治窮根
黑龍觀村有一批特困戶，缺勞力少資金的他們渴望早日擺脫貧困。于是，省委農工委將其中最困難的25戶作為結對幫扶戶，每個廳級干部聯系一戶，每個支部聯系兩戶，并制訂了具體措施幫助其早日脫貧。
第9篇：村級合作社分紅方案范文
決策：
吹響脫貧攻堅“沖鋒號”
六盤水地處中國西南部，是鑲嵌在磅礴烏蒙萬山叢中的一顆璀璨明珠。這里山川秀麗、氣候宜人，資源富集、區位優越，民族眾多、文化多元，素有“江南煤都”“中國涼都”的美譽。
作為典型的喀斯特山區，六盤水山高坡陡、耕地破碎、生態脆弱，農業生產條件十分惡劣，城鄉二元結構矛盾突出，占總人口77%的農民群眾散居在大山中“單打獨斗”。2013年全市有貧困人口60.96萬，貧困發生率達到23.52%，村級集體經濟“空殼村”占比高達53.8%，新時期脫貧攻堅的任務十分艱巨。
但是，無論面臨多大的困難，2020年全面建成小康社會，是黨對十三億中國人民的莊嚴承諾；打贏脫貧攻堅戰，是全面建成小康社會的底線目標。
自2014年以來，在認真調研的基礎上，六盤水堅持問題導向、戰略導向和民生導向，下達“決戰三年、擺脫貧困”的總動員令，在全市吹響了堅決打贏脫貧攻堅戰的“集結號”，舉全市之力，決戰山地特色農業、決戰基礎設施、決戰新型城鎮建設、決戰經營主體培育、決戰美麗鄉村、決戰民生社會事業、決戰“三變”改革、決戰基層組織建設，通過把各種資源優勢、生態優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，促進綠水青山與金山銀山的有機統一，拓寬群眾的增收渠道，確保到2018年全面消除絕對貧困，實現“兩不愁、三保障”。
“三變”：
增強產業扶貧“新動力”
脫貧攻堅，同步小康，農民增收是核心，產業平臺是關鍵。
2014年以來，六盤水立足貧困山區實際，探索出了一條以政府為主導、以企業為龍頭、以產業為平臺、以股權為紐帶、以農民為主體、以小康為目標的農村“三變”改革新路。
推進資源變資產，讓沉睡的資源活起來。在堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的前提下，將集體土地、林地、水域等自然資源要素，通過入股等方式盤活，變“死資源”為“活資產”，讓綠水青山變金山銀山。
水城縣玉舍鎮海坪村委會用351畝荒山入股，打造海坪風景區，可解決3000人就業，帶動5000人脫貧，年創造旅游綜合收入5000萬元。
推進資金變股金，讓分散的資金聚起來。在不改變資金使用性質及用途的前提下，將各級財政投入到農村的發展類、扶持類資金等，量化為村集體或農民持有的股金，投入各類經營主體，享有股份權利。
盤縣普古鄉娘娘山銀湖專業合作社整合財政資金、項目資金、社會資本4.23億元入股園區?，F在，1161名貧困人口全部脫貧，年人均增收3500元以上。
推進農民變股東，讓增收的渠道多起來。堅持把農民的利益放在首位，鼓勵農民自愿將個人的資源、資產、資金、技術等，入股到經營主體，參與分紅成為股東。
3年來，全市65個鄉鎮、31個社區（街道）、881個行政村、29個省級農業園區實現了“三變”全覆蓋；共有51.48萬畝集體土地、28.92萬畝“四荒地”、68.3萬平方米水域、5.86萬平方米房屋入股。整合財政資金6.61億元，撬動村級集體資金1.25億元，農民分散資金4.28億元、社會資金45.71億元入股。
3年來，共有39.05萬戶農民變為股東，入股受益農民達129.03萬人（其中貧困戶11.31萬戶33.44萬人）。集中打造了852個產業平臺，29.5萬農民在產業平臺上務工。
新增村集體經濟收入8856.3萬元，“空殼村”由2013年的53.8%下降到2014年的15.3%，2015年已全部消除“空殼村”。
全市共減少貧困人口55.87萬人，貧困發生率從29%下降到F在的15.67%。今年預計將減少農村貧困人口10萬人，貧困面進一步縮小。
產業：
開啟脫貧攻堅“金鑰匙”
因地制宜發展特色農業+電商、特色農業+文化、特色農業+旅游、特色農業+金融、特色農業+光伏等“1+N”扶貧模式，積極搭建產業扶貧的有效平臺……“三變”改革催生產業裂變，農民走上了脫貧致富的道路，為全國農村發展提供了樣板示范。
特色優勢產業在“三變”改革中做大做強。六盤水遵循“把生態做成產業、把產業做成生態”的理念，以特色農業“3155”工程為抓手，通過整合土地、資金、勞動力等要素，建成了獼猴桃、刺梨、核桃、人參果等特色產業基地458.75萬畝，建成產業平臺852個，農民專業合作社1055個，帶動39.05萬人就業，受益農民達129.03萬人，實現了生態價值、經濟價值、社會價值、旅游價值“四個最大化”，成功獲批第七批國家農業科技園區，成為全國首個創建“生態原產地產品保護示范城市”。
農旅文融合發展在“三變”改革中步履鏗鏘。目前，全市建成農旅一體旅游村寨175個、農業觀光示范園區37個、“百里長廊、百萬畝產業”集群示范帶六條，一二三產實現融合發展，推動了農業“接二連三”。全市冬季滑雪、溫泉度假、戶外運動等旅游新業態已初具規模，旅游接待總人數和旅游總收入增幅連續兩年排名全省第一，先后獲“美麗中國?十大生態文明城市”“中國十佳避暑旅游城市”等殊榮。
城市優勢資源產業在“三變”改革中活力彰顯。鐘山區政府以優質城市公共資源為平臺，引導貧困群眾貸款與區物管公司投資22.63億元，共同建設、經營、管理城市智能停車場、商鋪等投資收益穩定的項目，覆蓋全區14409名農村貧困人口和3703名城市貧困居民，讓貧困群眾享受改革發展帶來的紅利。
跨越：
共筑同步小康“中國夢”
產業強起來、村莊靚起來、生態綠起來、百姓富起來。全市脫貧攻堅進程不斷加快。
農村發展活力充分顯現。農業實現增效，六盤水農業總產值從2013年的93.81億元提高到2015年的184億元。農民實現增收，農民人均收入從2013年的5934元提高到2015年的7522元，貧困人口下降到41.65萬，貧困發生率下降到15.67%。生態實現增值，森林覆蓋率從“十一五”的37%增加至49.77%，林業總產值達101億元。
黨在農村的執政基礎更加鞏固。通過建立聯村黨委、探索村干部職業化管理、政府向村居購買服務等方式，把村集體、企業和群眾的利益聯接起來，實現了聯產聯業聯股聯心，發展壯大了集體經濟，經過兩年多的發展，全市548個“空殼村”全部“脫殼”，基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力明顯增強。