小學綜合評價改革方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的小學綜合評價改革方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：小學綜合評價改革方案范文

總體來看，各地高度重視義務教育階段學校“減負萬里行”活動，均按照有關要求開展了義務教育階段學校規范辦學行為自查工作。一是做出專門部署，天津、上海等專門下發通知，遼寧召開全省啟動大會，浙江、江西、湖北、重慶、四川、貴州、、陜西、甘肅、新疆、兵團等轉發了教育部印發的“減負萬里行”活動通知，對開展“減負萬里行”活動做出安排部署。二是完善政策措施，北京、河北分別印發了減輕中小學生過重課業負擔的通知和意見，減負措施更加細化、更具操作性。三是開展督導檢查，北京、河北、內蒙古、遼寧、安徽、福建、河南、湖南、廣東、海南等派出督查組，對各地開展“減負萬里行”活動進行督導檢查，并對存在違規辦學行為的學校進行曝光和查處。各地在大力推進“減負萬里行”活動的過程中，形成了很多典型經驗做法，如規范招生入學、規范考試科目與次數、科學安排學生作業量、規范教育教學活動、打造高效課堂、改革教育評價、加強民辦學校招生管理、加強教輔管理、推行信息公開。

雖然各地工作取得了一定成效，但不規范的辦學行為在一些學校仍然存在。在督查中發現，個別地方教育行政部門、學校和教師對規范辦學行為重要性的認識還不到位，仍然受“應試教育指揮棒”的影響，還不能自覺遵守相關法律法規和遵循教育規律，國家對規范義務教育辦學行為的要求需要進一步落實。違規補課、違規考試和分班、作業量大、國家課程方案未落實等現象仍然存在。

為繼續深入推進義務教育階段學校“減負萬里行”活動，切實規范義務教育學校辦學行為，以義務教育學生減負為重點，率先實現小學生減負，保持目前良好勢頭，努力抓出成效。今后的工作要求如下。

第2篇：小學綜合評價改革方案范文

截至2013年元旦，我國已有27個省市公布了異地高考方案。推進異地高考，應該說，由此取得了“階段性”成果，但是，隨著異地高考方案的公布和實施，各種矛盾將越來越多地呈現出來，真正考驗我國教育主管部門和各地政府的是2013年。在筆者看來，與異地高考成為2012年全年度關注的一個熱門教育話題一樣，2013年，異地高考還會繼續成為全年度的熱門話題，而與之相關的教育公平問題，會引起整個社會的更多關注。

首先，既已頒布的異地高考方案如何實施，將影響到各地異地高考政策的走向。據媒體報道，在率先宣布于今年開放異地高考的黑龍江，推進異地高考遭遇阻力，按照黑龍江的政策，只要有3年高中學籍，即可在黑龍江報名高考，可是一些隨遷子女卻難以在當地高中辦出學籍。如此看來，雖然黑龍江設置的異地高考門檻不高，可是，在現實中，教育部門、學校極有可能設置人為的障礙。浙江的異地高考方案，也讓隨遷人員有擔憂，浙江的異地高考方案是與中考聯系在一起的，為此，在中考方面是否設置門檻限制，將直接影響到異地高考的開放度。

其次，北京、上海的具體方案會是如何，直接關系到異地高考的全局。一直以來，筆者認為，如果北京、上海、廣東的異地高考問題不能得到解決，異地高考問題就可以說沒有得到解決，因為北上廣是異地高考矛盾最突出的地區。根據已經公布的方案，北京只是過渡方案，2013年中將出具體方案，上海只是原則方案，具體方案也將在2013年中出臺。可以想象，圍繞這兩地的具體方案，將有持續不斷的博弈，今年兩會之上，北京、上海的異地高考方案，將會是一大熱點。

再次，高考改革方案會否落地，決定高考公平推進程度，也反映我國教育部門推進教改的誠意。教育部在2012年的工作要點中曾明確提到，要研究制訂并高考改革方案，可遺憾的是，直到年底，也不見高考改革方案。眾所周知，高考改革，是我國2010年頒布的國家《教育規劃綱要》所確定的最重要改革之一，眼下，《教育規劃綱要》已經頒布近三年，具體高考改革方案還沒有落地，這已經讓公眾對教改失去信心。

按照《教育規劃綱要》所確定的高考改革精神，如果我國切實推行“政府宏觀管理，專業機構組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇”的高考改革，實行“分類考試，綜合評價，多元錄取”，異地高考問題已經得到全面解決，根本無需各地自行出臺方案。因為按照這一改革，我國的全國性大學實行基于統一測試的自主招生，全國所有考生在任何地方都可報名高考，高考報名的戶籍限制也就不存在了。簡單地說，要擴大高考公平，必須推進高考改革。

推進異地高考，擴大高考公平如此，我國整體教育公平的推進，也是如此。比如，2012年讓人鬧心的“營養餐”問題，問題就出在缺乏公眾參與監督的基本機制，只有建立這一機制，讓家長和社會公眾有權參與營養餐供應商的選擇、菜單的確定、飯菜質量的監督，才能減少、杜絕營養餐安全問題和短斤缺兩問題，這將是2013年營養餐供給重點解決的問題。

再比如，校車安全問題，2012年出臺了《校車安全管理條例》，但年底的校車事故，讓大家對《條例》的作用很是懷疑，原因在于，我國雖有了法規，但并沒有解決政府主導問題，購買校車的經費沒有落地，一些農村地區的中小學、幼兒園還是依靠不合格的校車上下學，超載、超速問題，仍舊沒有得到治理，只有明確中央政府和地方政府的分攤機制，保障投入，才能給鄉村學校學生安全的求學環境。

第3篇：小學綜合評價改革方案范文

除了這8所聯盟院校外，云南工商學院、昆明藝術職業學院等多所院校，還將自行組織測試，合格的中職畢業生不用參加高考即可被錄取。今后，中職學生想繼續讀高職院校，不需要再參加統一考試，取而代之的是，由各高職院校自行組織測試選拔錄取。

從2014年起，云南省將開展高等職業院校對口中等職業學校單獨考試招生改革試點，遴選部分中、高職院校的相同或相近專業，在對口專業內試點取消中職畢業生升高職統一考試，由招生院校組織考試或測評，選拔錄取。招生范圍為中職畢業生和中職學校2年級在校生，中職階段所學專業符合對口招生專業要求，均可針對對口專業參加報名。

云南省教育廳相關負責人表示，我省將深入探索中高職銜接對口招生考試改革，通過實施“知識+技能”的考試方式，加快推進高職院校分類招考改革。逐步完善普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價擇優錄取辦法。逐步擴大民辦高校和應用型高校的招生比例，改善辦學結構等。將確保在教育部出臺高考改革方案后，及時出臺全省實施辦法。

遼寧給49所高校專業“打分” 5高校37個專業提出停辦申請

中新網消息 在2012年對5種專業170個專業布點試點評價基礎上，遼寧省教育廳2013年對49所高校以工學為主的17類37種本科專業共522個布點開展評價，覆蓋的在校生近全省本科在校生的50%。通過“以評促建”，多所高校制定了專業調整方案并主動提出專業停辦申請。

據介紹，評價充分運用信息技術手段，采取專家不進校方式進行，通過網絡進行信息采集、匯總、計算、分析。專家不進校的評價方式使在同一省域內，對不同高校多種不同專業同時分別進行評價成為可能，并在很大程度上減輕了學校負擔，促進了評價工作作風的轉變。

評價以遼寧省普通高等學校本科專業數據庫及信息平臺為依托，參評專業所有相關信息均在“遼寧本科教學網”開設專題頁面進行公示，并通過組織專家對定量指標數據進行核查，確保評價的公正性和客觀性。

評估結果以百分制呈現，給學校切實帶來觸動。渤海大學、沈陽農業大學、沈陽師范大學等高校先后開展了校級專業評價工作，提出了學校專業調整方案。目前，已有5所高校正式向遼寧省教育廳提出了37個專業的停辦申請，并擬在相關專業在校生全部畢業后撤銷。

江蘇中小學全面取消借讀“籍隨人走”

新華網消息 為規范中小學學籍管理，江蘇省出臺新規明確，中小學生學籍號實行“一人一號，終身不變”。從今年春季學期起，全省中小學將全面取消借讀，低星級學校不得向高星級學校轉學。

根據新頒布的《江蘇省義務教育學籍管理規定》和《江蘇省普通高中學籍管理規定》，全省中小學均不再設置借讀，原需要借讀的情形，將統一作為準予轉學的項目，保證“籍隨人走”。其中普通高中階段進一步明確，同一招生區域學校之間不得轉學，低星級學校不得向高星級學校轉學，未達到轉入校當年錄取分數線的本招生區域初中畢業生不得通過其他途徑轉入該校。

第4篇：小學綜合評價改革方案范文

（一）“幼升小”劃片招生，促進小學教育公平均衡發展

小學劃片招生源于上個世紀，劃片標準至少是上世紀70年代末80年代初的劃分范圍。當初教育行政部門相關工作人員了解該區域有多少居民，多少適齡兒童，然后依據學校周邊人口數量大致劃定區域。當初劃定區域時還有個原則，為保證學生上下學安全，劃分時盡量不越過城市主干線。此外，在小學布點時，教育部門盡量按照保證居民500米范圍之內有一所小學布局，這也跟劃分范圍息息相關。近年來，因為城區改造、新樓盤建設、學校建設變化等，全區都面臨在之前劃分基礎上重新調研進行微調。劃片招生、就近入學中的就近指的是相對就近，不是指絕對地理位置的遠近。為此，我區根據學校布局、辦學規模大小、片區路段轄區內義務教育階段學齡人口分布以及樓盤新建情況，重新確定了招生范圍，合理調整了城區學校服務路段。

（二）“小升初”就近入學，促進初中教育公平均衡發展

1.合理劃定招生范圍。區教育行政部門在上級教育行政部門指導統籌下，根據適齡學生人數、學校分布、所在學區、學校規模、交通狀況等因素，按照就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每一所初中合理劃定對口小學（單校劃片）。對于城市老城區暫時難以實行單校劃片的，則按照初中新生招生數和小學畢業生基本相當的原則為多所初中劃定同一招生范圍（多校劃片）。優質初中也同樣納入多校劃片范圍，不搞特殊政策。

2.有序確定入學對象。區教育行政部門充分利用全國中小學生學籍信息管理系統組織實施小升初工作，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”，提高學籍管理信息化水平，為小升初學生登記、隨機派位及遏制學生無序流動等提供基礎性保障。單校劃片學校采用對口直升方式招生，即一所初中對口片區內所有小學畢業生入學。多校劃片學校，先征求入學志愿，對報名人數少于招生人數的初中，學生直接入學；對報名人數超過招生人數的初中，以隨機派位的方式確定學生。隨機派位工作由區教育行政部門統一組織，邀請相關單位和家長代表參與。未在戶籍所在片區小學就讀的學生，如申請升入戶籍所在片區初中，由區教育行政部門統一受理、審核，統籌安排到規定的公辦初中學校就學，民辦學校一律不安排，確保了進城務工人員子女公平享受初中教育的“同城待遇”。

3.規范辦理入學手續。區內初中新生入學手續辦理工作在同一時段進行。學生及父母或其他法定監護人持省級教育行政部門規定的有效證明，到擬升入的初中或縣級教育行政部門指定的地點辦理入學手續。區教育行政部門及時匯總入學手續辦理信息，對實際辦理入學手續人數超出或不滿計劃數的學校，及時進行必要調整。

（三）“初升高”雙軌并舉，促進高中教育公平均衡發展

普通高中招生的“兩軌并舉”制度，是指普通高中“聯招考試”和“指標到校”兩種招生考試方式同時并行的制度。

1.“聯招考試”。普通高中“聯招考試”要堅持綜合評價、擇優錄取的原則。學業考試成績和綜合素質的評價結果都是普通高中招生的主要依據。“聯招考試”由市教委統一部署，統一組織，統一命題，統一考試，統一閱卷，統一劃定最低錄取線；市級重點高中和“聯招”高中按考試成績，從高到低擇優錄取。教育行政部門根據招生計劃，參照報考學生的學業考試成績和綜合素質評價結果，按照差額投檔的原則，分批錄取。在招生過程中，避免將綜合素質評價結果簡單轉換為權重作為錄取依據的做法。各高中學校根據報考學生的學業考試成績和綜合素質評價結果，確定學校招生標準并進行錄取；對體藝方面的特長生，學校可組織專門委員會加試。組織加試必須經地方教育行政部門批準，加試內容應主要考查學生的創新精神和實踐能力，以及綜合運用知識分析問題和解決問題的能力，如參照學生初中階段的研究性學習成果，采取面試、答辯等多種形式進行。

2.“指標到校”。教育部《關于基礎教育課程改革實驗區初中畢業考試與普通高中招生制度改革的指導意見》要求：“各地應依據本地區實際情況，在確保公正、公平的前提下，積極探索、試行優質高中部分招生名額分配、優秀初中畢業生推薦等多樣化的高中招生辦法，以促進義務教育階段的學校均衡發展。”為此，渝北區在實行“聯招考試”招生制度的同時，貫徹執行教育部和重慶市普通高中招生改革政策，從2009年開始嘗試推行優質高中部分指標到校、優質高中自主招生的政策。優質高中指標到校、自主招生的辦法是，首先經過渝北區學業質量抽測性統一考試，選拔70％的初中畢業學生，由各優質高中按照學生志愿，以考試成績依據，從高到低擇優錄取，從而較大程度地保證了本區優質高中的優質生源。

二、招生制度改革促進基礎教育均衡發展的基本經驗

（一）做好“三個調研”，夯實基礎教育公平均衡發展的基礎

一是開展“學情”調研。根據重慶市政府、市教委相關文件精神，區教委組織開展了對本區轄區內適齡兒童、小學畢業生人數、戶籍、實際居住地等基本信息的基礎統計和專題調研，做到心中有數。二是開展“民意”調研。召開了涉及城市熱點地區龍溪、回興、兩路片區中小學招生座談會，征求了學校意見、街道意見，并從多種途徑征求了部分家長的意見，走好群眾路線。三是開展“經驗”調研。由于義務教育階段學校招生政策有重大調整，渝北區沒有貿然開展，而是采取多種方式調查了解主城其他區縣的經驗和作法，借“他山石”以“攻堅”。

（二）落實“三項責任”，強化基礎教育公平均衡發展的職責

一是履行“主體”職責，做好職能部門的工作。區教委在前期調研基礎上，認真貫切《重慶市義務教育條例》、《渝北區進城務工人員女安排辦法》等法規和政策文件精神，形成《重慶市渝北區中小學招生工作方案》，提請各方討論。二是履行“協調”職責，爭取其他部門的支持。區委、區政府分管領導主持召開渝北區中小學招生工作專題會議，召集區人大、區政協、區辦相關同志及全區各街道分管教育的領導，對今年中小學招生工作進行專題研究。通過會后的再調研、再修改，區教委細化了《重慶市渝北區2013年中小學招生工作方案》、《渝北區2013年義務教育階段招生工作宣傳方案》、《渝北區2013年義務教育招生工作應急預案》，進一步明確了招生工作的基本原則和實施辦法。三是履行“匯報”職責，爭取區委區府的領導。全區中小學招生工作一度時間成為全社會高度關注的熱點問題，區教委主動向區級“四大班子”領導匯報，受到區委、區政府的高度重視。有關初中招生工作意見經區政府常務會研究原則同意，其后又經區委常委會審議通過方予實施。

（三）加強“三類宣傳”，營造基礎教育公平均衡發展的環境

在全區相關小中學招生文件下發的基礎上，區教委制定了招生工作宣傳預案，切實做好各種宣傳。一是做好街道和社區宣傳。區教委積極與城區街道和社區領導、干部并通過他們與社區群眾溝通，提前作好宣傳、解釋工作。所有街道、社區甚至部分樓盤均傳達了有關“免試招生，劃片招生，就近入學”及入學“三對口”等招生辦法。二是做好學校宣傳。區教委制定《渝北區2013年中小學招生宣傳提綱》，分發到各學校。各學校按照要求，深入鎮街，深入社區，深入樓盤，深入學生家庭，把“陽光招生”政策及實施辦法宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉。三是做好咨詢宣傳。根據工作預案，落實責任，逐級開通了咨詢熱線電話，答疑解惑，及時掌握并妥善處置實施工作中出現的個別特殊問題。

（四）下足“三大功夫”，謀求基礎教育公平均衡發展的實效

一是下足小學招生工作功夫。全區小學招收新生多年來實行“三對口”操作辦法，積累了比較豐富的經驗。工作重點是嚴格按照調整后的學校服務路段劃片招生，做好個別學生家長的說服解釋工作。對進城農民工等類型流動人口隨遷子女入學，采用分級管理，區教委管理直管學校，各教管中心管理轄區內小學校，全力安排適齡兒童入學。二是下足初中招生工作功夫。已經在本區小學就讀的學生，按照“三對口”原則并結合“中小學校對口”，采用“大片區，小路段”方式，就近安排入學。原在區外小學就讀的學生，區教委竭力擴大公辦學校資源，盡力滿足進城農民工隨遷子女、城市建設中拆遷戶子女，配住廉租房、公租房等流動人口隨遷子女在公辦學校平等接受義務教育。三是下足高中招生工作功夫。在試行指標到校、名額分配、推薦等招生辦法時，堅持嚴格程序、公開過程，取信于民，防止走后門的現象。

（五）堅持“三項制度”，落實基礎教育公平均衡發展的保障

基礎教育招生制度改革通過制度建設來體現公正、公平、公開，應實行嚴格的公示制度、誠信制度、監督制度和評估監控制度等，杜絕腐敗現象。

1.公示制度。小學、初中劃片招生路段與普通高中招生制度改革方案，包括初中畢業生綜合素質評價的內容、方法、程序，考試費用的收支，以及多樣化的普通高中招生辦法等，應提前向社會公示，征求意見，接受社會監督。要加大宣傳力度，爭取社會各界對改革的理解與廣泛支持。

2.誠信制度。建立小學新生戶口核查、進城務工人員子女信息公布、初中畢業生學業考試、綜合素質評價和普通高中招生錄取的誠信機制。參與命題、審題、閱卷、綜合素質評價、招生錄取的有關人員，要簽訂誠信協議并建立誠信檔案；同時要采取有效措施，督促有關人員嚴格履行誠信責任和義務。

第5篇：小學綜合評價改革方案范文

一是國家教育部加快了課程改革的進度。教育部自1997年開始了全國范圍的課程改革，答集了全國的幾百名專家學者，在20__年3月率先提出了九年義務教育的課程改革方案和各學科的課程標準，接著又出版了一系列的教材，并且選擇全國50個地區（縣）進行了課程改革的試點。最近又加快了普通高中課程改革方案的制訂。從教育部課改的一系列方案和學科課程標準看，在課程觀、教育目標觀、課程內容觀、教材觀、教學觀、學生學習觀、德育觀、評價觀等方面，有一系列非常重大的突破，在理念上有非常多的創新，給上海的二期課改有非常多的啟示和借鑒之處。

二是進入21世紀初以來，各國從提高綜合國力的高度，加大了課程改革的力度。特別是一些發達國家，差不多是每隔十年更新一次國家基礎教育課程。比如20__年日本實施的新課程，精選教學內容，留給學生更多自由發展的空間。其指導思想突出四個方面：①鼓勵學生參與社會和提高國際意識；②提高學生獨立思考和學習的能力；③為學生掌握本質的基本內容和個性發展創造宜人的教育環境；④鼓勵每所學校辦出特色和標新立異。

美國《20__年教育戰略》在課程方面提出：“美國學生在四、八、十二年級畢業時有能力在英語、數學、自然科學、歷史和地理學科內容方面能應付挑戰。”布什總統一上臺就提出：“不讓一個孩子掉隊。”

英國在1988年頒布了《教育改革法》，1999年英國新一輪國家課程標準強調了“四項發展目標”和“六項基本技能”。“四項發展目標”包括：精神文明的發展、道德方面的發展、社會方面的發展、文化方面的發展。“六項基本技能”是：交往、數的處理、信息技術。共同操作、改進學習、解決問題。

從上述列舉的幾個國家課程改革目標和內容可看出，他們所思考的一些問題，也正是我們所關注和碰到的問題。

第三個原因，也是最重要的因素，那就是上海城市功能的發展變化對教育提出了更高更新的要求。黃菊書記在20__年9月25日在對上海市教育調研時指出，上海已經進人后工業化和信息化間隔這樣一個歷史時代，從教育發展思考，它進入了一個轉型時期，也就是教育必須超越工業時代。而現行教育恰恰更多地適應工業時代，比如：在體制上仍然是劃一化、標準化、同步化，我們所培養的學生基本是“一個模子里塑造出來”，按照教育家呂型偉的話，仿佛“天安門儀仗隊式的人物”，他們基本知識和基本技能比較扎實，但缺乏個性和創新精神。從課程和教學的基本格局分析，現行課堂教學基本上是教師主導型，以課堂為中心、以教材為中心、以教師為中心的“三中心論”依然一統天下；課堂里是同向思維統治著一切，即教師先講概念、定律、法則和原理，學生課后操練概念、定律、法則和原理，考試也考的這一些。這種訓練方式的好處是學生少走彎路，基本知識和基本技能扎實，它的不足是學生缺乏好奇心和求知欲，被動地學習，很少逆向思維，很少問題意識；從學生接受學習的方式而言，如果我們把學生學習分成接受式學習、體驗式學習和研究性學習，那末，接受式學習依然一統天下。從現行培養目標來看，比較少的關注學生素質的提高，也就是比較少的考慮怎樣從“一個學校的人”培養成為“一個社會的人”，更多地關心學生的成績、分數、升學率，怎樣使學生考上高一級學校。在這種“考試指揮一切”“考試統帥一切”的思想影響下，學生的成長受到扭曲，成績和分數成為學生甚至家長、老師的“命根子”，而學生的品行、道德、操守、信念、自信心、積極的情感體驗、社會責任感等等，都擺在了次要的位置。從培養目標看，注重共性，忽視個性，注重少數升學有望的學生，忽視一部分升學無望的學生，等等。可見，現行的教育在諸多方面存在著嚴重的不適應，需要進行體制創新、制度創新。

2、那末，二期課改與一期課改之間是一個什么關系？有哪些相似之處，又有哪些不同點？

應該看到：①從一期課改到二期保改，它是一個系統工程，課程改革必須與教育觀念的更新結合起來，課程改革必須與教材改革、課堂教學改革結合起來。因此，課程改革要均衡各方面因素，不能走極端。②課程改革是一個有繼承有發展的工程，它既是一個漸進過程，又必須醞釀重大突破與創新。③課程改革是教育觀念轉變的過程，同時也是改革教育技術的過程，因此，它不僅要體現理念上的改革，更要有具體內容和實際操作的改革。

二期課改與一期課改在做法上有所不同：一期課改是整體啟動，一批完成，試點學校滾動推出，在聲勢上比較大，行政推動起了較大作用；而二期課改是“成熟一門，推出‘三叮’，強調改革的互動，比如強調課程改革與教師隊伍建設的互動；基地學校的課改與課改辦之間的互動；教材編寫小組與課程標準之間的互動；教材推出之后，基地學校的反饋與專家小組的調研互動。二期課改可能更強調學校的實踐、反思，強調理念先行，并不斷轉化為教師的實際操作過程。

二期課改在一期課改的基礎上，在許多方面有重大突破：

（1）從培養目標上看，一期課改提出了“提高素質，發展個性”，這在全國是比較早提出的；二期課改提出了“ 具有創新精神、實踐能力和終身可持續發展能力的基礎”。正是從這一思考出發，二期課改提出教育要適合每一位學生的發展，提供學生五種學習經歷，突出“六大能力的培養”，醞釀著重大突破。

（2）從課程理論上看，一期課改提出從社會——學科——學生的三角型“素質核心”論；二期課改發展到三棱錐的“學生發展”論，提出了以學生發展為本，它在繼承的基礎上有了新的發展，更強調課程要適應每一位學生的發展。

（2）二期課改：由素質核心到以學生發展為本

screen.width-333)this.width=screen.width-333"v:shapes="_x0000_i1026">

（3）對于學力觀念的理解，也有了更全面和深刻的認識。一期課改提出了“基礎學力”；二期課改提出了“總學力系統”，即構成了基礎學力、發展性學力和創造性學力。

screen.width-333)this.width=screen.width-333"v:shapes="_x0000_i1027">

（4）在課程結構上，一期課改提出了“三大板塊”，即必修課、選修課和活動課。二期課改在此基礎上提出基礎型課程、拓展型課程和研究型課程，其目的是加強綜合性、選擇性、拓展性和開放性。

（5）在學科設置上，整體設置了十二年一貫的體系，以內容間的相互聯系和學習過程的共同特征為依據，建立了學習領域，即：語言文學領域（包括語文、外語）；數學領域（數學）；自然科學領域（包括小學自然、中學科學、物理、化學。生命科學、地理等學科）；社會科學領域（包括小學品德與社會、地理、歷史、思想政治、中學社會等）；技術領域（包括信息科技、勞動技術等）；藝術領域（音樂、唱游、美術、藝術等）；體育與健身領域（體育與健身）；綜合實踐領域（包括社會實踐、社區服務等實踐活動）。

（6）在教材體系上，以往教材注重完整和系統地反映過去，而現在更注重重新整合教材，使教材更多地面向未來，面向學生發展。從教材的形式上，也由過去教材加輔助軟件，到形成包含書本、音像制品。光盤等一體化的教材。

（7）在教學評價上，一期課改比較多的是從認知、情感、操作三個領域，發展到二期課改更多地從素質、個性、人格的全面評價。比如：改變過去單一的結果評價體系，轉變為定量與定性相結合，靜態與動態相統一，互評與自評相結合的綜合評價體系；推進了包括招生考試在內的各種考試制度、考試內容與形式的改革；利用現代信息技術，設計有利于全社會共同參與的中小學評價機制。

3、二期課改在許多課程理念上有突破與創新之處

（1）課程觀：課程不是“制度”，更是經驗，要從“專制”走向民主，由封閉走向開放，由專家走向教師。教師教學不再是忠實傳遞課程、實施課程計劃，在課程。教材、教學之間要相互轉化、促進和融通。

（2）目標觀：以往在培養目標的設計上更多地考慮“知識與技能”，而現在認識到應是“知識與技能”、“過程與方法”（科學探究的過程與方法）、“

（3）內容觀：書本知識不是課程內容的全部，課程內容要加強與學生生活以及現代社會和科技發展的聯系，精選學生終身學習必備的基礎知識和基本技能。

（4）教材觀：改變把教材當作“王法”，教材僅僅是給教學提供有彈性、可選擇的資料和范例。教材不只是教本，更是學本。教材應讓學生在獲得知識技能的同時學會學習和形成正確的價值觀。

（5）教學觀：教學不再是單向灌輸，而更多要關注學生的情感、態度，為學生學會學習、終身學習打基礎。要提倡科學探究的教學和體驗性教學，引導學生深人社。會和科學領域進行觀察和體驗，培養學生的創新精神和實踐能力。

（6）學習觀：學習不是被動地接受，不是死記硬背和機械訓練。學生不僅是學習的接受者，還是知識的建構者。要讓學生在體驗中學習，提倡學生主動參與、樂于探究，提倡交流與合作學習。

（7）德育觀：德育不是思想政治課的“專利”，情感、態度、價值觀的培養不是說教。所有學科都肩負著青少年道德的培養。所有教師都應當成為德育工作者。德育要潤物細無聲，增強德育的時代感，與時俱進改進德育方式。

（8）評價觀：評價不是挑剔缺點，不只是甄別與選拔，評價更多地是激勵學生成功，鼓舞信心，促進學生發展、教師提高和改進教學實踐。

4、如果說從1997年到20__年上海的二期課改尚處于單項性試驗階段，那末從20__年秋季起，進人了整體性試驗階段。上海二期課改有哪些重大影響，它可能是長遠地影響著上海的課程改革和教師隊伍建設，深刻地影響著教育質量和實施素質教育的進展。主要是：

（1）提出了“為學生提供五種學習經歷”。

相當長時期來，我們在學生的培養目標上，一直認為學生到學校來就是為了學知識，學了知識讓他們考上高一級學校，然后找一個好工作。學校校長、教師以及社會各界幾乎都是這樣看待問題。至于學生到了社會上之后，他們的實際能力強不強，各方面素質好不好，他們對社會的貢獻和對家庭的長遠發展所起的作用大不大，對于這樣比較長遠的問題，大家又比較少考慮。因此，在學生的培養目標上，校長。教師和社會各界更多地關心學生的“知識與能力”，學生在訓練方式上死記硬背、題海戰術，知識被賦予“神圣”的特征，而這種知識內容，又有相當多的是脫離社會。脫離生活、脫離高新科技，學生所接受的這種“外在的”、“與人毫無關系的知識”本質上是面向過去的。教育最后變成了追求成績、分數、升學率。學生在“成績和分數”面前，只能拼命地適應。這樣，教育的本質就變成了學生要適應教育，學生要適應課程。

提出為學生提供“五種學習經歷”（品德形成和人格發展的經歷；潛能開發和認知發展的經歷；體育與健身的經歷；藝術修養和發展的經歷；社會實踐的經歷），就是要把原先的思路倒過來。讓教育適應每一個學生的發展，讓課程適應每一個學生的發展。學習經歷是學習目標、過程。內容和環境的綜合體，是學生形成“知識與技能”、“過程與方法”、“情感、態度。價值觀”的關鍵。學習經歷中當然包括知識內容，但更強調學生在學習過程中主動參與、親身體驗，讓學生從學校、社會和各種學習渠道，不斷地使自己的學習經驗形成、積累和建構新的知識。由此可見，學習經歷也關注“知識與技能”，但更關注知識探究的“過程與方法”，更關注“情感、態度、價值觀”，學習經歷也關注“成績、分數、升學率”，但更關注怎樣把一個“學校的人”培養成“社會的人”。

（2）提出了改變學生的學習方式，拓展學生的學習時空。

長期來教師以灌輸式教學為主，學生單一的接受式學習為主。應該說，我國在這一教學模式中積累了深厚的傳承文化，為國際教育界公認。

問題是，怎樣讓學生學得更主動，怎樣培養學生的問題意識、好奇心與求知欲，怎樣讓學生更多地體驗從而獲得經驗，進而獲得一種學習經歷，怎樣通過課程培養學生的個性……所有這一切，都需要學生的學習方式得到改變。二期課改提出：改變學生單一的接受式學習方式，倡導接受與體驗、研究、發現相結合的學習方式；改變單一的個體學習方式，倡導獨立自主與合作交流相結合的學習方式；提倡學生自主選擇課程，使學生學會選擇。為了讓學生有更多的學習時空，又提出社會的科技館、博物館和各種青少年教育基地都應該進人課程，研究型學習也進人課程，課內課外結合，讓學生可以綜合而富有彈性地安排自己的學習時間。相信當這一領域完全拓展之際，學生就有了更多可以自己支配的時間與空間，他們的學習更主動，創新精神與實踐能力的培養不再成為一句空話。

（3）提出了信息技術與課程的整合。

21世紀信息技術將會深刻地影響人的生活，包括人的生活內容、生活方式和生活習慣，培養學生的信息素養，把信息技術與學科課程整合起來，使信息技術作為資料的來源、交流的平臺和認知的工具，將使課堂教學發生革命性的變化。學生接受信息的渠道更加拓展，視野更加開闊，用更簡捷的方式了解和認識高新技術。可以預言，當信息技術與學科課程的整合取得突破之際，實施素質教育才得以真正的落實。

第6篇：小學綜合評價改革方案范文

一、為什么要提高教師工作積極性

1.高薪不足以養廉

開發區成立以后，教師的工資待遇上去了，但是一些教師的思想覺悟卻沒有提上去，工作積極性也沒有因此調動起來，反而受到外界商品經濟的沖擊，教書育人的思想意識不夠、事業心不強，教育事業的價值觀出現移位。很多學校的管理思想和應對措施滯后、沒有跟進，教師廉潔從教、安于樂教的理想信念不足，教育教學內涵發展缺少動力。

2.教師專業發展的機遇抓不住

去年，全區義務教育實現均衡發展，區鎮兩級政府給學校配備了先進的教學設施，保障了教師專業發展的權益。然而，我們很多學校的教干教師沒有意識到@一優越條件，即使意識到，也沒有很好地抓住這一機遇，在教書育人中大展拳腳。如何在新形勢下引領教師抓住這一重大機遇實現專業技能的大幅提高，成為提高教師積極性的一個重要課題。

3.學校管理層領導力不強

當前，學校管理層不能很好地適應當前新常態，沒有樹立“以人為本”的管理理念和服務意識，仍然持有重管理、輕服務，重約束、輕引領的思想。在管理過程中，有時把“管理”誤解為管理者對被管理者的控制、約束，“創造”出一套操作性很強的“硬”措施，單純憑借行政手段去管理教師，考慮領導意圖，注意任務分配，強調結果考核，很少考慮教師接受、完成任務的心態和壓力，忽視了教師創造性工作的職業特點和對教師的理解與尊重，從而使工作被動，影響了教育教學質量的提高。

4.教師管理制度機制建設不到位

完善的教師管理制度和機制是客觀公正評價教師工作成績的標尺，是撬動教師積極性的杠桿。當前，許多學校在管理教師、評價教師能力的過程中，仍然存在以平衡求穩定的管理行為。例如，在師德評價中，對區紀工委、教體局通報的違反師德行為，學校在晉級、評優、聘任、考核等方面“一票否決”處理不到位，致使教師管理制度束之高閣、形同虛設。再如，學校層面推選區級公開課候選人，出現領導指定代替公開評選的問題，這種管理機制導致推薦的選手沒有真正的競爭力。

二、提高教師工作積極性的良方在哪里

鑒于上述現象和問題，結合學校管理實踐經驗，我認為要充分調動教師積極性，應從以下幾個方面抓起。

1.橫向抓教師工作態度――讓教師持有“身正為范”的職業態度

（1）組織學習師德規范

學習《中小學教師職業道德規范》《關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》《中學教師專業標準》《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》等教育法律法規以及教育部《教育系統警示教育材料》。

（2）大力宣傳師德典型

對教書育人、敬業奉獻的模范教師的先進事跡進行廣泛宣傳。通過弘揚教師身邊的先進事跡，引領廣大教師崇高師德、甘愿奉獻。

（3）強化師德監督與考評

通過構建學校、教師、學生、家長和社會多方參與的師德監督與考評體系，增強教師依法治校、依法執教的觀念，保障學校各項工作健康、正確的發展。我校將教師不可觸犯的10種師德禁行行為、違規收受禮品禮金和有償補課“六個嚴禁”納入我校師德建設制度體系，出臺《臨港二中師德建設工作考核辦法》，從愛國守法、愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表、廉潔從教等方面對教師的從教從業行為提出量化考核標準。師德工作考核評價實行100分制，分為優秀、良好、合格和不合格四個檔次。90分及以上為優秀，70分?90分為良好，60分?70分為合格，60分以下為不合格。評價方式包括教師自評、同行互評、學生家長評價、校級考核小組評價、調查問卷、學校抽樣測評等多種方式。《臨港二中師德建設工作考核辦法》的出臺，使學校師德建設走向一條規范化、制度化、法制化軌道，讓廣大教干教師守住了師德底線。

2.縱向抓教師職業愿望和本領――增強教師“學高為師”的職業愿望和本領

學校要建立骨干教師制度、優秀青年教師培養制度等一系列教師培養制度，組織校本研修活動，為處于不同發展階段的教師搭建成長階梯。

一是開展“一師一優課，一課一名師”活動。組織每位教師按照“一師一優課，一課一名師”的要求，開展校內全員曬課、觀課、評課、研課活動，努力實現“師師有優課、課課有名師”的目標，從而增強教師“當名師”“上優課”的職業愿望。

二是抓好“互聯網+教師專業發展”工程。以山東省教師教育網初中教師全員遠程研修為龍頭，創新教師全員參與網絡研修的培訓模式，實施“線上學習、線下實踐”的舉措，有針對性地解決教師遇到的實際困難和問題，引領教師專業成長，提高專業本領。

三是開展“同課異構”教學研討活動。以“一個中心”“兩個層面”“三個結合”為載體，即以單元組教學理念指導下創建高效課堂教學模式為研究中心，以年級組和學科組為組織層面，做到教學研究與教學常規相結合、與教研活動相結合、與校本培訓相結合，運用“比較研究法”，開展同課異構教研活動，優化單元組課堂教學。

四是實施校本課程開發。根據全區校本課程實施意見，開發校本課程，使文化課程與綜合實踐活動、勞技課程一起構成學校課程體系。

近年來，臨港二中確定了名優教師、學科骨干和普通教師2：6：2的梯次培養方針，旨在建立每1位名師引領3名學科骨干、3名學科骨干示范帶動1名普通教師的梯次培養鏈接。經過幾年培養，臨港二中現有在職教師213人，其中高級教師34人，一級教師99人，二級教師80人。教師隊伍呈現出高級教師、名優教師占16%，各學科骨干占教師總數的46%，普通教師占38%的人才梯隊結構，基本滿足了全面實施素質教育和促進學校可持續發展的需要。

3.找一把能夠丈量教師成長快慢的尺子――實施教師績效考核辦法

結合今年教體局確定的制度建設年為契機，為充分調動教師的工作積極性，鼓勵教師全身心地投入教學工作，促進教學質量的全面提升，利用學校教代會，在廣泛征集教師建議的基礎上，結合教體局《千分量化制》，我校對教師產生不了多大實質影響的《教師量化考核制度》進行了整合、修訂，出臺了《關于對教師教學工作評價獎勵的實施意見》，對教師的備課、課堂教學、作業布批、學生輔導、考試考查成績、工作量等進行全面評價。以綜合評價成績作為給予榮譽獎勵、落實各項待遇、評先樹優的依據。該方案在原有基礎進行了大膽的創新：第一，評價更趨全面；第二，及教師的工作量和工作強度；第三，擴大了獎勵面，由原來的獎勵教師數二分之一擴大到三分之二；第四，擴大了對教師的榮譽獎勵和評先樹優的適用范圍。方案的出臺，喚起了教師的職業自尊和榮譽感，教師教學工作積極性、主動性從根本上發生了改變。以往以“管”“監督”等行政化手段管理，造成的矛盾和摩擦現象徹底逆轉。

4.讓教師看到自我實現的希冀

（1）保障教師參與學校管理的權益

一是開好校務會、教代會，組織教師討論審議學校的辦學思想、發展規劃、改革方案、財務預決算等重大問題，提出合理化建議；通過提案積極主動地為學校的發展出謀獻策，教師參與學校決策的醞釀、討論、完善、審議、表決等環節，從源頭上把關，維護教職工的具體利益。

二是做好評議監督。建立民主評議教干制度，按照被評議人述職、教代會民主測評的程序進行。通過評議促使教干正確行使職權，辦事公正、公平，最大限度地維護教師的合法權益。設立意見箱，征求教干教師的意見建議。

（2）保障教師專業發展的權利

近三年來，學校累計投入教師培訓經費25.6萬元，組織廣大全體教干教師參加了初中教師教育技術能力、初中教師新課標課例研究等全員遠程研修，多次組織業務校長和電教主任以及部分語文、數學、英語、音樂、美術、信息技術等學科教師參加臨港區多媒體設備使用技能培訓會，派出葛小梅等六位語文教師參加全區語文青年教師專業成長班開學及培訓，派出韓永偉等參加臨沂市骨干班主任培訓，派出全部體育教師參加臨港區中小學體育教師暨社會體育指導員培訓，派出全體音樂教師參加臨港經濟開發區中小學音樂教師器樂教學全員培訓等。

為實現義務教育均衡發展，2014年以來，政府和學校先后投入近1000萬元，為每個班級配備壁掛式一體化多媒體教學系統，配備配齊理化生實驗室、多媒體計算機室、音樂教室、器樂排練室、舞蹈室、美術教室、書法教室、歷史教室、地理教室、技術教室等學科專用教室和圖書閱覽室、心理咨詢室、科技活動室、衛生保健室等公共教學用房，添置圖書2萬余冊，為廣大教師開展高效課堂提供了優質軟硬件資源。

（3）讓教師享有實實在在的福利待遇

第7篇：小學綜合評價改革方案范文

改革發展的主要任務

分析我區的教育形勢，針對存在的問題，為實現預期目標應從以下幾方面努力。

(一)全面推進新一輪學校布局結構調整

建設第二所示范性高中，與楊柳青一中、張家窩中學一起形成區域內南北協調，輻射全區的優質普通高中教育資源，突出對外開放，突出對經濟社會建設的服務功能。南河鎮、中北鎮、楊柳青鎮、王穩莊鎮依農村城市化進程，搞好鎮區內中小學布局調整，形成與鎮區建設相配套的合理的教育布局。啟動西青區一級一類幼兒園及示范幼兒園建設規劃，加強街鎮中心幼兒園建設，為促進民辦、個體幼兒園發展提供必要的條件和保證。完成國家級重點中專一西青中專的校園建設工程，實現實質性合并。按新標準對新建學校進行設施設備安裝及綠化美化，達到設備先進，校園花園化。

(二)推進學校的全面建設

高水平實施“素質教育工程”，繼續深化教育教學改革，全面推進素質教育。推行現代學校制度，突出學校發展規劃，重視辦學條件的改善及校園文化建設，體現人文、科學、創新。改革人才培養模式，積極探索和創建合乎培養學生創新精神和實踐能力，促進其全面發展的培養模式。全面推行和深化新課程改革，為學生的全面發展與個性發展創造更好的條件。進一步健全“三結合”教育網，完善“五星級管理達標”，突出評價制度的改革，努力使受教育者的科學文化素質、思想道德品質、科學與人文素養、身心素質都得到全面發展。力爭6所小學成為“素質教育示范校”、4所中學成為“義務教育示范校”

(三)實施人才強教戰略

強化教育“軟件”建設，加強教師隊伍的建設。“以教師發展為本”，吸納人才，培養人才，建設一支數量充足、結構合理、質量優秀、自主發展的教師隊伍，實現創建“一流教育”的目標。提高專任教師的學歷層次，到2010年，幼兒園專任教師80%以上達到大專學歷，小學教師85%達到大學專科以上學歷，初中教師80%達到大學本科以上學歷，高中教師100%達到大學本科學歷，并有10%左右達到研究生水平。中等職業學校專任教師全部達到大學本科學歷，專業課的“雙師型”教師達到50%以上。力爭到2010年，國家級、市級骨干教師達到30名，區級骨干教師達到100名。實施教師服務承諾制度，建立健全競爭機制，有效推行中小學教師聘任制和資格定期考核制，形成完善的教師隊伍培養、聘用進出體系和體制，不斷提高教師的教學能力和實踐創新能力。加強各級各類學校管理隊伍建設。完善教育管理干部培訓制度，加強后備干部隊伍建設，改革中小學校長選拔任同制度，學校中層干部推行競爭上崗，建立中小學教師和校長定期輪換和交流制度。

(四)開創德育工作新局面

要牢固樹立教書育人，育人為本；德智體美，德育為首的觀念。全面貫徹黨的教育方針，科學判斷中小學生在社會發展進程中思想觀念的新變化，不斷探索加強中小學生思想道德建設的新規律，緊緊把握育人的指導思想和原則，把中小學生的思想道德建設貫穿于學科工作的全過程，貫穿于教育教學的各個環節。弘揚和培養民族精神，加強法制、誠信、職業道德、文明行為習慣和社會公德教育；推進德育學科化建設、主體化實踐和網絡化運用的創新工程；加強校園文化建設，構建全員育人、全方位育人、全過程育人的整體育人體系，探索和改進學校德育工作綜合評價方法。

(五)全面推進和深化課程改革

要以課程改革為契機，全面推進素質教育。要在教育教學的各個領域，突出教與學的轉變，突出培養學生的創新思想、創新認知，創新思維。著力培養學生的實踐操作、實踐體驗、動手制作，搜集篩選信息的能力；支持開放式學習、個性化學習、研究性學習；開辟多樣化的學習場所、學習基地，豐富校內外教育資源。改革評價方式，按學科、分階段評價學生、教師、學校。完善西青區課程改革方案，使課程改革的延伸與中小學銜接。建立課程改革基地，建立課改評估、檢查和反饋制度。突出常規課程的管理與評價，創造性地將《楊柳青年畫》等校本課程、《西青地方文化》等地方校本課程開設好。落實區本、校本教研培訓，抓好教育科研，強化課程改革管理，實現課改目標。

(六)大力普及學前教育

幼兒教育要全面落實《幼兒教育指導綱要》，進一步豐富多種辦園形式，加強園長隊伍及教師隊伍的培訓，加強教研、科研，努力提高保教質量。形成以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦、正規與非正規教育相結合的發展格局。逐步建立以社區為基礎，以示范性幼兒園為中心，靈活多樣的幼兒教育形式相結合的幼兒教育服務網絡。全面提高保育、教育質量，努力將兩所國辦幼兒園辦成我區的示范幼兒園。

(七)完善特殊教育體系

努力滿足殘疾兒童少年的教育需要，完善殘疾兒童少年義務教育助學制度，不斷提高特殊教育學校的教育水平，培養殘疾學生自強、自立、自尊、自信的精神和社會適應能力。

(八)構建終身教育體系

根據西青區未來發展戰略，以工業化為龍頭，積極推進農業產業化、新型工業化，郊區城市化，建立現代制造業、新興服務業及現代城鎮，力爭把西青建成繁榮發達、優美、文明、富有的開放式、花園式、現代化的新型城郊的目標規劃，其進程必然會出現非農業就業增加，農業人員減少，大中型企業招商進入，周邊地區富人進入、打工者進入的局面，西青教育必須要樹立科學發展觀，積極倡導全民學習，終身學習的理念，探索適應終身學習要求的教育方式。建立與西青經濟和社會發展相匹配的社區教育體系，推進學習型組織和學習型社區建設，開展適合社區內各類人員需要的教育培訓活動。要主動調整結構，健全組織，創新機制，爭取各界參與支持，設立不同層次門類，多渠道、多形式的教育與培訓。大力推進農村成人教育的發展。實施農業現代化培訓工程，全面實施科教興農戰略，搞好學歷培訓、紅色證書培訓等，提高西青農業勞動者素質，推進終生教育和終生學習，提高農業產品科技含量和市場競爭力。依據西青區未來行業的發展優化結構，合理布局，大力發展職業教育，打破傳統的以中等職業教育為終結性教育的局面，采取合作辦學、聯合培養的形式，培養高層次職業技術人才。國民教育學校學習資源和設施，在課外時間向社會公眾開放，市民學校的網絡結構和運行機制更加健全，終身教育制度更加完善，形成學歷教育與非學歷教育、正規教育與非正規教育互補，學校教育與社會教育、家庭教育緊密結合，各級各類教育相互銜接溝通的新格局。籌建成教中心。辦好老年大學。

第8篇：小學綜合評價改革方案范文

而令人始料未及的是，這項政策正在京滬等大城市引發部分戶籍居民與外來移民群體的主張對拆。在移民反復向政府申請開放異地高考的同時，戶籍居民也向教育主管部門遞交文件，抵制這一政策。剛剛過去的10月里，雙方表達針鋒相對，快速升級，甚至有參與者自稱受到要挾甚至暴力傷害。

產生這種局面的根源何在？《瞭望東方周刊》日前專訪著名教育政策專家、21世紀教育研究院副院長熊丙奇。在他看來，目前的異地高考政策并非完美，但畢竟邁出了第一步。而徹底解決這一挑戰必須改革目前的高考錄取制度。

學考分離帶來社會問題

《瞭望東方周刊》：異地高考問題目前在京滬連續引發意見沖突，這項制度存在的必要性到底是什么？

熊丙奇：我國憲法賦予公民平等的受教育權。異地高考，是關系到教育公平的重大教育問題。早在我國《中長期教育改革和發展規劃綱要》（下文簡稱《綱要》）起草期間，這一問題就引起社會的廣泛關注。

2008年，國務院就發文要求各地以“流入地為主、公辦為主”的原則，妥善解決進城務工人員隨遷子女接受義務教育的問題。中央的政策是明確的，要讓流動人口的子女在流入地接受義務教育。

由于我國高考一直實行分省錄取、按戶籍報考的基本制度，非戶籍人口的隨遷子女在接受完義務教育之后的當地升學問題隨之浮出水面：如果不允許他們在當地參加高考，那么，意味著他們必須在接受義務教育之后，回戶籍所在地接受高中階段教育。

即便當地允許中考借考，但由于高中課程不同、各地高考試卷不同，加上有部分省市要求“戶籍+學籍”雙證報名，他們要在戶籍所在地高考，就得在戶籍所在地接受高中教育。

這種制度安排，造成家庭分離，一些在城市務工的人員，不得不把孩子送回老家讀書，造成大規模的留守兒童、留守少年現象，既給這些家庭的工作、生活帶來不便，也影響孩子的健康成長，甚至因地域歧視形成對城市和社會的仇視情緒。

統計資料顯示，2008年至200年，北京小學階段教育畢業生總數112268人，其中北京市戶籍生82195人，外地戶籍生30073人；初中階段教育招生總數107494人，其中北京市戶籍生82809人，外地戶籍生24685人；初中階段教育畢業生數104702人，其中北京市戶籍生92103人，外地戶籍生12599人；高中階段教育招生129220人（普通高中68397人，中等職業教育60823），其中北京戶籍生123736名，外地戶籍生5484人。

根據上述數據，可以計算出這樣的結果：30073名非北京市戶籍小學畢業生中，最多只有24685名學生在北京繼續讀初中——實際數字肯定小于24685人，因為初中招生含有一部分未在北京讀小學的外地戶籍生；12599名非本市戶籍的初中畢業生，最多只有5484名在北京繼續讀普通高中。造成這種結果的一個原因，就是非北京本地學生在北京難以升學，尤其是高考。

而在上海，義務教育階段已有40多萬外地戶籍人口的子弟，他們很快就面臨中高考問題。如果中高考問題不解決，這些孩子將有相當大的一部分回原籍所在地求學，產生新的留守兒童問題。

近年來，有不少機構出面呼吁進城務工人員盡量把孩子帶在身邊，這有點兒“站著說話不腰疼”的味道，如果孩子上學、升學能享受同城待遇，有多少父母忍心與孩子分離、把孩子單獨放在農村？

異地高考無法標本兼治

《瞭望東方周刊》：現在國家層面似乎已經贊同開放異地高考，實際情況如何？

熊丙奇：2010年7月頒布的《綱要》明確提到“制定進城務工人員隨遷子女義務在當地參加升學考試的辦法”，這體現了國家對這一問題的重視。但由于缺乏配套制度的支持，解決這一問題的進展還不順利。

當年11月，9名在京外地家長代表及1名志愿者帶著一萬余名在京外地學生家長的簽名，遞交給教育部和北京市教委，建議北京出臺臨時措施，允許外地考生在京報名，參加2011年高考。同時，呼吁解決外地借讀生的高考資格問題。上述部門當時表示接收了家長的《呼吁書》。

緊接著，教育部于2010年12月公布國家教改試點項目和單位，試點異地高考的地區，是山東、湖南和重慶三個省市。公眾最關注的北京、上海等地不在試點之列。

在2011年全國“兩會”上，教育部部長袁貴仁接受記者采訪時表示，目前正在上海、北京進行研究，逐步推進異地高考，但沒有明確時間表。之后，北京大學教授張千帆等15位學者向國務院和教育部遞交聯名信，呼吁取消高考和招生工作中的考生戶籍限制。

正是在上述背景下，20多名隨遷子女家長共同起草了《隨遷子女輸入地高考方案》。該方案建議，應“取消高考戶籍限制”，不再把戶籍作為高考報名的限制條件，高考報名資格依據學籍和父母經常居住地等標準認定。

在社會各界不斷呼吁和政策持續發酵的過程中，2012年全國“兩會”前夕，從山東省傳來令人振奮的消息——山東省公布的高考改革方案明確提出：允許非戶籍考生在該省參加高考。

解決異地高考問題絕非放開戶籍那么簡單。山東之所以作為教改試點單位，并率先出臺異地高考方案，是因為山東本身就是一個高考大省，是競爭異常激烈的高考“高地”，除非考生因家庭原因不得不在山東高考，沒有多少考生愿意主動到山東高考，地方政府無須擔心“高考移民”問題。

而換在人口流入密集、高考資源相對豐富的京滬等地區，這個問題就會變得十分困難。如果不設條件地放開戶籍限制，幾乎可以肯定將帶來非常嚴重的“高考移民”，既造成流入地城市不堪重負，也引發本地戶籍者與外地戶籍人員間的矛盾。

雖然不能說山東的異地高考政策算是一個完美的開端，但還是體現出了實現教育公平這個方向的意圖。而在目前的框架下，這個措施仍然是治標不治本的。當然，開放之后，給在山東的流動兒童以平等的權利顯然是進步的。

完全放開異地高考，特大城市、大城市和發達地區將變成“教育洼地”，必將會帶來大量“高考移民”，造成城市人口急劇膨脹，超過資源承載能力。如果我國一直維持現行高考錄取制度，而且京滬等地的名校錄取指標遠超過其他地方——北京和上海的高考一本錄取率已經達到25%以上，而全國平均水平是8. 5%，那么，這種情況確實會發生。

北京、上海、廣州這樣的城市怎么去解決才是關鍵。這里是流動人口的聚集地，關注也最為激烈。在目前的框架下去采取解決措施，只能產生問題。如果北上廣解決不了，等于異地高考就沒解決。

必須改變現行錄取制度

《瞭望東方周刊》：人們呼喚了異地高考這么久，對其寄予這么高的期望，為何結果還無法令人滿意？

熊丙奇：總體而言，還是在現行高考制度框架內尋找解決異地高考的辦法，因此，很難找到根治的辦法，而且也會產生其他問題。

其一，在現行高考按計劃集中錄取制度下，解決異地高考必然面臨本地戶籍人口與進城務工人員子女的高考利益沖突。道理很簡單，我國高考錄取，是把計劃劃分到各省份的，因此，如果取消高考報名的戶籍限制，或者放寬報名條件，本地戶籍人口會認為外來人員瓜分了自己的高考蛋糕。為此，這次國務院的意見明確提到，教育部有關部門將對凈流入人口多的地區，增加招生計劃，確保本地戶籍人口的高考利益不受沖擊。

其二，在保證本地戶籍人口高考利益情況下，開放異地高考將帶來爭議。首先，有人會把進城務工人員爭取正常的升學權利，認為是進城務工人員想獲得與城市一樣的“高考特權”；其次，開放異地高考，并沒有改變全國高考資源配置不均的現實，按照國務院的意見，京滬等地為保證戶籍人口高考利益，將增加高考錄取指標，這意味著京滬整體的高考錄取情況不變，在全國名校高考錄取計劃不增加的情況下，名校在北京和上海等地錄取的人數可能進一步增加。

其三，由于高考錄取指標和教育資源的不均衡，開放異地高考，將使大城市和發達地區如當地政府所預料般，成為“教育洼地”。一直以來，地方政府在談到異地高考時，都擔憂開放異地高考后，會帶來“高考移民”，造成城市人口急劇膨脹，超過資源承載能力。

上述這些問題，成為地方不愿意主動推進異地高考的現實理由，也必然會導致地方視經濟、社會發展和教育資源情況，設定異地高考的門檻。

《瞭望東方周刊》：你的解決方案是什么？

熊丙奇：要根本解決異地高考問題，需要打破現行高考錄取制度。操作方式很簡單，就是取消分省份按計劃集中錄取，高校的錄取名額不投到各省份，全國各地考生公平去競爭。

具體做法有二。一是實行全國統一考試、統一錄取。這就是把分省份按計劃錄取，變為全國總計劃錄取。二是全國統一考試、高校自主招生。相對而言，我更贊成后一種做法。因為第一種做法進一步強調了分數在錄取中的重要作用，會加劇基礎教育的應試教育，再就是我國各地的教育資源并不均衡，不發達地區的教育落后，學生的競爭力會受到影響，難以和發達地區的學生競爭，雖然消除了“高考移民”，還是會出現“教育質量移民”。

而第二種做法，首先符合我國高考改革的方向，可以打破一考定終身格局，并落實學校的辦學自；其次，高校在錄取中，可以結合考生統一考試成績、中學學業成績、大學面試考察和地區教育因素進行綜合評價錄取，尤其是可以通過地區教育因素，校正各地的教育質量差異，實現地區間的高考錄取實質公平。

第9篇：小學綜合評價改革方案范文

教育部部長袁貴仁日前透露，教育部將出臺考試招生制度改革的“總體方案”和關于高考及外語一年多考、高中學業水平考試、綜合素質評價、考試招生違規處理等5個配套“實施意見”。各省份要根據“總體方案”，結合本地實際，于今年上半年出臺改革“實施方案”。

1.2億名小學生將接受網絡安全教育

2014“青少年網絡安全教育”工程日前在京啟動。據悉，該工程有望讓全國1.2億名小學生接受網絡安全教育。“青少年網絡安全教育”工程是2013年由團中央網絡影視中心發起、360公司承辦的校園安全教育公益項目。

全國中小學生學籍信息管理系統啟用

教育部近日通知，部署各地從2014年1月10日起，使用全國中小學生學籍信息管理系統，試運行辦理跨省轉學等日常學籍管理業務，省內轉學也按此辦理。學生轉學僅需向轉入學校提出申請，其它流程均在網上進行。

蘇州中小學校長職級“四級六等”

蘇州市教育局今年將在市教育局直屬中小學校試行中小學校長職級制，職級分為“四級六等”，即特級、高級（含一等、二等）、中級（含一等、二等）、初級。教育局力圖通過這一制度完善校長考核管理，為校長的任用、考核、獎懲、晉升、待遇提供依據和管理標準。

廣東縮短學制惹爭議

近日，廣東政協委員黃艷儒提交提案，建議將現行小學到高中的12年學制縮短為9年。他認為整體學制太長導致學生畢業太晚，造成適應社會慢、婚育壓力大等諸多不便；縮短學制有利于學生更早地規劃人生。此舉引起各方爭議。

陜西首個安全體驗教室落成

中國兒童少年基金會兒童安全教育工程西安市安全體驗教室日前落成，該安全體驗教室是讓孩子們通過有趣、互動的方式學到終生受益的安全知識，并通過對孩子們進行系統性的安全教育，為孩子們的生命和健康增加保障。

重慶探索取消中考聯招

重慶市2014年教育工作會近日召開，會議指出重慶將全面啟動教育改革，將適時取消“中考聯招”，研究直屬普高指標到校的辦法，嚴格執行高中“三限”政策，探索高中學業水平考試和素質綜合評價工作，為高考“三合一”改革創造條件。

重慶南開中學去年考了四十幾個清華北大，二十八個香港一流大學。校長在新生家長動員會上提出了四個觀點：第一，所有南開的學生都必須保持強健的體魄，雖然霍金坐在輪椅上可以服務人類，但遠遠比不上可以用自己的雙腿丈量世界來得痛快。第二，每個人都要努力成為精神貴族。第三，要為“人人生而平等”奉獻自己的力量。第四，只要你能用誠實和汗水換取報酬，你就配稱南開校友。

——重慶市江北區教師進修學院院長李大圣，最近在四川大學舉行的“川大論教”教師研修發展會上提到這樣一段話。

一進校門心驚肉跳，二位主任按時來到，三頓校飯吃得煩惱，四面圍墻插翅難逃，五名保安面帶狂傲，六天一到爬起就跑，七節正課節節難熬，八門功課門門重要，九個老師一一強調，實（十）在不行回家改造。

——摘選自某校長（要求匿名）

開學典禮發言稿

“錢學森之問”不是問大學，而是問社會。

——復旦大學教授、圖書館館長，全國政協常委葛劍雄近日在齊魯大講壇發表演講時指出：教育需要社會提供發展空間，中國教育存在的問題，更多是社會問題。

說教教不出一個高情商的學生來，必須讓學生去體驗、參與。

——北師大附屬實驗中學校長蔡曉東，在接受采訪被問及學生的情商培訓時表示，情商對于學生的成長很重要，但只有在人與人的交流活動中的情商培養才是有意義的。

有些招生辦公室一手遮天，最容易出現高考“黑幕”的問題。

—— 南方科技大學校長朱清時在廣西南寧接受媒體采訪時認為，南科大運用考分指標加上群眾式集體監督的招考制度，可以避免一般高校招生辦公室獨攬大權、暗箱操作的問題。

沒做什么有意義的事——媽的，這些混蛋教授，不但不知道自己泄氣，還整天考，不是你考，就是我考，考他娘的什么東西！

——近日，有網友發微博稱季羨林曾在《清華園日記》里寫過以上一段話；且據稱，在文集整理時，相關人員曾征求季羨林意見，是否摘錄這段不那么“高雅”的日記，季羨林給出了“一字不改”的建議，更顯示出大師的做人境界。

中小學教師編制應該更新了。

——武漢市政協委員譚藝琴認為，武漢2003年制定的中小學教師編制標準已經越來越不符合教學需求。她指出，“隨著新課程改革的推進、電子信息技術的快速發展，試點學校、年級數和班級數不斷增加，但老師卻還是原來的數量。”

2013年我不是一個讀書人，很慚愧地告訴大家，這一年我幾乎沒讀一本書。

——諾貝爾文學獎得主莫言這樣說。這位得獎后一直“火”到現在的作家無奈地表示，他去年到處開會、演講，“做些亂七八糟的事情”，“坐回書桌前很難”。

都有一座“逸夫樓”

2014年1月7日，邵逸夫先生在香港逝世，這位影響了世界華人的娛樂大亨和慈善家，以107歲的高齡走完一生，引發各界華人追思哀悼，其中多為曾受惠于他教育援助的、如今的或“當年的”學子。

教育部資料顯示，自1985年以來，邵逸夫通過邵逸夫基金，與教育部合作，連年向內地教育捐贈巨款建設教育教學設施，迄今贈款金額近47.5億港元。捐款與項目單位資金相配套，建設各類項目6013個，涉及內地31個省份。有網友在百度地圖上搜索“逸夫樓”，發現相關建筑有近3萬座，密密麻麻，遍及大半個中國。

在中國，來自不同地域的年輕人常常可以找到一個不變的共同點——他們曾就讀的某所小學、中學或者高校里都有一座“逸夫樓”。“逸夫樓”就像人們心中的一個青春圖騰，隱藏著成長和記憶。

然而在一片感慨贊嘆聲之中，也不乏異樣的聲音，有人指出逸夫樓并非完全由邵逸夫出資建造，他只是提供了“冠名費”，即“花錢買名聲”，逸夫樓真正的最大出資者其實是政府和學校。

學校“冠名樓”到底是怎樣一種資金構成和操作流程？

20世紀90年代，高校冠名吸納助學資金出現第一波熱潮，當時大學就業由分配改為自主就業，高校管理也開始打破行業部門界線，教育產業化思想初現端倪。但為加強管理，學校的冠名權都需要教育部門審批。在1997年，國家教委還專門下發通知，原則上不允許以企業或個人名字冠名，特殊情況要報經上級部門批準。但教育改革很快沖破了這些“禁令”。1999年，高等教育法正式實施，學校辦學主體地位得到確認，部分行政審批被取消。到了2004年，國務院又取消了一批行政許可權，其中就包括對于學校校舍和教室命名的審批權。

從此，冠名捐贈學校便由學校自主依據《中華人民共和國公益事業捐贈法》來具體執行。

《中華人民共和國公益事業捐贈法》第十四條規定：“捐贈人對于捐贈的公益事業工程項目可以留名紀念；捐贈人單獨捐贈的工程項目或者主要由捐贈人出資興建的工程項目，可以由捐贈人提出工程項目的名稱，報縣級以上人民政府批準。”

雖然法律陳述是指“捐贈人單獨捐贈的工程項目或者主要由捐贈人出資興建的工程項目”，捐贈人有冠名權，但是在逸夫樓的規劃建設過程中情況卻并非如此。

據某校知情者透露，邵逸夫曾經向學校捐贈500萬元用以建設一座逸夫樓，由于邵逸夫及逸夫樓巨大的社會影響力，學校和當地政府自然對這一項目十分重視，立刻開始籌劃動工，并且為了讓最后建成的逸夫樓不失同類水準，學校和當地政府可謂盡心竭力。但最后逸夫樓建成卻花了近2000萬元，除了邵逸夫捐助的500萬元，剩下的一千多萬元只能由學校和當地政府承擔。

這并非個案，另有一學校學生透露，他們學校的一座逸夫樓造價10.8億元，其中邵逸夫只出資800萬元。

眾說紛紜，是非難斷，但僅從客觀效果來看，邵逸夫47.5億港元的巨額投資，最終建成的6013個教學項目、3萬座逸夫樓，對于一向貧窮局促的中國教育來說總是一件好事。

一個鄉村教師的《追憶似水年華》

“這是中國鄉村版的《追憶似水年華》。作者用親身經歷和遭遇，展示了1958～1980年間武陵山區一個民辦教師的心路歷程，是中國鄉村教育的縮影。”

2013年成為過去，一年一度的文化盤點成為媒體熱點，一本《雨打芭蕉：一個鄉村民辦教師的回憶錄（1958～1980）》進入了不少年度榜單，獲得了評論界及讀者的熱評。而這本書的作者——71歲的恩施退休教師吳國韜，提及此事便哈哈大笑：“沒想到這書會有這樣大的影響。”

“1961年5月6日，我離開恩施高中，踏上芭蕉侗族鄉的道路。此后，我一直生活、勞動、學習、工作在芭蕉這塊土地上。在這19年中，有16年的時間都是當民辦教師。我講芭蕉的故事，其實大多講的是一個芭蕉民辦教師的故事。”

吳國韜寫那時候的農村教師，由衷地想讓孩子們多學點知識，使他們能夠認字、看書、有文化，能打算盤、學技術。書中寫道：“學生中，有一個男生，站在那里，比其他學生要高，讓他背書，卻直翻白眼，似乎好蠢，好笨，也因此被有的同學笑話。但是，一次走訪，到了他家，看見他在編撮箕，編得非常漂亮，這使我十分詫異。當我稱贊他心靈手巧時，他的父親拿出他編的一個小背簍來。這一下使我的眼睛亮了——原來他是這樣一個有才藝的娃！”

吳國韜說，2010年，自己突然就有了寫書的想法：“就是想讓后人知道，我們這一代人是怎么走過來的？農村教育是怎么走過來的？”

《新京報》曾經這樣評價《雨打芭蕉》：“此前，尚沒有一本書能如此客觀詳盡地記錄中國20世紀60～80年代的鄉村教育，書里有許多當年的教育現場實景記錄，那時的教育方式和教育理念，跟現在的教育方法理念相比，有不少是值得當下的教育界反思甚至借鑒的內容。”

北京東城區學校抱團組優質聯盟破“小升初”難題

以品牌校為龍頭，捆綁一個或幾個鄰近學校組成九年一貫制聯盟學校——北京市東城區率先做出舉措，計劃于2014年以九年一貫制實驗、深度聯盟校、建優質資源帶等措施破解日漸突出的“小升初”難題。

據東城區教委主任馮洪榮介紹，該區將通過兩種方式建立九年一貫制學校。其一，品牌初中校聯合普通小學組建九年一貫校，這意味著2014年9月入學的小學一年級新生，6年后將全部直升到對口的優質初中；其二，優質品牌小學上延3年增設初中形成九年一貫校。

東城區今年計劃建立的7所九年一貫制學校（聯盟）分別是：171中學—青年湖小學；史家小學—曙光小學—二中分校—55中；166中學—校尉小學；文匯中學—文匯小學；東直門中學—雍和宮小學；五中分校—方家小學；廣渠門中學—龍潭中學—花市小學。

舉例：小李2014年9月入讀青年湖小學，由于該小學與同學區的171中學構建九年一貫制學校，2020年9月，小李畢業后可以直升171中學初中部。

通過這樣的調控，家長無需在小學階段擠破頭往優質小學沖，即便就讀普通校依舊可以直升優質中學。

此次改革的亮點無疑是優質資源帶的打造，其實質是品牌校為龍頭，捆綁周邊兩個臨近學校，形成一個優質資源帶。資源帶上的學校，將在招生、師資配置、課程設置、質量評價上逐步一體化。“形象地說，就像一個連通器，學生可以在普通校讀低年級，然后‘走讀’到優質小學的高年級。”

今年東城區將建設4條優質資源帶，涉及11校次。具體是：和平里四小—和平里二小—東師附小；燈市口小學—燈市口小學低部—北池子小學—東高房小學；府學小學—府學小學低年級部—美術館后街小學—什錦花園小學；史家小學—史家小學低年級部—遂安伯小學。

2014年東城區還將建立14對深度聯盟校，包括：分司廳小學—北鑼鼓巷小學；史家小學—史家分校；廣渠門中學—龍潭中學等。深度聯盟校將推行大年級組制，在這里學生和教師將實行雙向流動。

東城區這一教育改制，本質上是對優質教育資源的一次擴散和延伸，但愿能成為化解我國教育不均衡頑疾的一劑良藥。

浙江高中要取消班級？

從幼兒園到中學，中國的孩子會換一個個教室，但入學時編的班，會跟著自己起碼3年以上。班級成為我國教育的一個基本單元，學校里的知識傳授、活動組織都在班級這個小小陣地上開展。也許沒有人能想象如果取消了班級，教育該如何進行。班級是我國教育的一個基本單元，而浙江教育界近日透出風聲，將在今年高中取消班級。

無風不起浪，浙江高中真的會取消班級嗎？浙江教育界到底有何教改動作？瞬間引發各地教育人關注和猜測。

4所高中已在試點走班教學勢在必行

最近，浙江一位老師曾在微信朋友圈說：一次課題結題會上，杭州市教研所透露，浙江要推行“無班級管理試點”。追求自由是人的天性，但愿“無班級管理”給孩子們帶來個性解放的春天。

浙江省教育廳基教處一位負責人稱，所謂“無班級管理試點”在高中階段其實是“必修課走班教學試點”，目前全省高中選修課已經開始自主選課、走班教學，現在試點的是必修課。

傳統的班級授課制，將幾十位學生編入一個班級，每天學習同樣的課程，做同樣的作業，考同樣的試卷，用同一個標準評價學習。走班教學就是要打破這個傳統，允許學生在選修科目中有不同的選擇，按不同科目到不同教室上課，組成新的教學班級。

據教育廳基教處透露，2013年全省已有4所高中（杭州綠城育華學校、浙師大附中、青田中學、義烏中學）自發成為必修課走班試點；2014年，教育廳準備將試點擴大到11所高中，這些學校包括浙師大附中、杭州二中、杭師大附中、杭州綠城育華學校、鄞州中學、溫州中學、嘉興一中、春暉中學、義烏中學、天臺中學、青田中學。

“浙師大附中高一年級，部分試點必修課分層走班教學，部分按老辦法教學，哪種更適合學生，未來會更明確。”

那么在部分高中試點之后，未來會進一步推廣嗎？

教育廳副廳長韓平曾表示，必修課分層走班教學改革勢在必行，但要謹慎、穩妥，各個學校要建立完善有效的實施方案和管理制度。

走班制度改革 靈感源自歐美

浙江深化高中新課改時，教育廳廳長劉希平在很多場合經常提到一個詞：“選擇權”——把更多的課程選擇權交給學生，更多的課程開發選擇權交給教師，更多的課程設置選擇權交給學校。這也是素質教育的要求，提高學生的綜合素質和主動學習能力。

這個“選擇權”的直觀刺激來自一次出國考察。幾年前，劉希平帶領寧波、溫州、金華等地的教育局長到芬蘭考察基礎教育改革，走訪到一所只有20多名教師、200多名學生的中學，發現這所學校每學期開設了200多門課程，劉希平和幾名教育局長大為震驚。這么小的學校，開出了這么多課程，相比之下，我們中學開設的課程實在太少了，學生幾乎沒有選擇課程的自由。

后來，浙江高中校長、老師和教育研究部門等相繼去歐美等國家考察。當地的教育理念和授課方式，在浙江教育人身上留下了痕跡。采訪中，教育部門和學校都不諱言選課走班里有歐美高中教育的影子。

曾到芬蘭考察的程老師回憶說：“芬蘭的學校，為每個高中生配套了很多服務，學生剛進高中會發到一本《學生選課指導手冊》，高二、高三的老生會給高一新生當學生顧問，這個當顧問的經歷可以折算成學分；學生根據選課組成學習小組，學習小組由指導員負責。”

“每個學校還有一個總的學生顧問，地位比較高，辦公室就在校長辦公室旁邊，負責解答學生學習、生活中遇到的各種問題，對學校管理、課程教學、學生學習情況有著全面的了解。芬蘭高中基本沒幾個行政管理人員，大多就一個校長、一個校醫、一個學生顧問。”

“目前我們的必修課選課，還有年級劃分，在芬蘭已經完全沒有班主任，也沒有年級之分了。”

“新生入學一開始就沒有固定的班級，學生被分為25個人左右的不同學習小組，每組有指定的指導員。指導員類似我們的班主任，一個老師負責幾十個學生，管學生的日常事務，組織例會，向學生傳達學校的教學計劃，安排集體活動等。”

推行“無班級授課制”以后，芬蘭所有的高中教師都必須具備碩士以上學歷，并通過教師資格考試。目前浙江高中教師達到這個硬件條件的不少，這也是必修課走班推行的一個保障。

雖然“走班教學”在中國教育界并非首例，如北京十一中學就早已實行并運行良好，但像浙江這樣在多所高中同時大規模推行仍算“先行者”，而教育改革正是需要這樣的勇氣和力量，我們也期待浙江教育走班改革的成功能夠為中國教育開辟出更大的空間和更多的可能性。

上海閔行區：校園醫生來了

身心健康是孩子快樂成長的基礎，而由于我國教育資源短缺，生多師少，老師對學生們的關懷照顧往往力不從心，在專業方面也常常捉襟見肘，對此上海閔行區推行了“醫生進校園”機制，為孩子們的健康成長找來了一個個“貼心衛士”。

截至目前，閔行區共有383所中小學、幼兒園納入“醫生進校園”范疇，19.8萬余名學生、兒童擁有屬于自己的電子健康檔案。

楊薛芳和胡杰是閔行區華漕學校的校園醫生，楊薛芳是醫院病房負責人，在醫療救治方面經驗豐富。醫教結合之前的常見病檢測，只是對體檢后有問題的個體和群體進行評價，并將結果反饋給家長。自從有了校園醫生后，健康體檢能更有針對性地提出干預建議，如對健康體檢中發現的有營養不良、貧血、肥胖、視力不良、肢體發育異常、心臟雜音等情況的學生，逐一分析原因，對家長給出實用性指導。更難能可貴的是，能做到定期跟蹤隨訪，對每一名肥胖、營養不良學生進行干預后的效果評價。

校園醫生還會利用學生午間休息的時間與學生零距離接觸，交流健康的生活方式，了解學生的心理是否也符合健康標準。校園醫生的名片被發放到每一位學生手中，讓他們也成為家庭醫生，方便忙于上班的家長有問題可以直接與校園醫生取得聯系。

華漕學校還和社區一起，將真實的青春期教育制作成了微電影《safe的花季》在學生中播放，展示他們最真實的青澀校園生活，也告訴他們如何正確度過青春發育期，微電影的播放效果遠遠超過了老師在課堂上死板的講授。

此外，校園醫生每月會抽出一天時間，用來接待全體教職員工，答疑解惑、診斷開藥。對于整天忙于教書而沒空跑醫院的老師來說，這樣的方式他們也樂于接受。

2012學年，閔行區校園醫生共進校2.5171萬人次，滿意度達99.93%，這些深受孩子、老師喜愛的健康衛士，用他們的專業和細致，用心護衛孩子們的童年。

石室中學 商標保衛戰

石室中學，垂名已久，這所具有2000多年辦學歷史的學校，起源于西漢景帝末年蜀郡太守文翁創建的“石室精舍”，是我國第一所由地方政府興辦的學校。如今，“石室”已成為了四川教育的標志性品牌。

也正是這樣，在市場競爭激烈的今天，“石室”品牌屢受侵犯。

一些企業采取不正當的競爭行為“傍名牌”，冒用“文翁”、“石室”品牌從事經營活動，一些社會機構以“石室”名義宣傳招生，注冊虛假網站，甚至惡意搶注“石室”商標等，“這些行為都侵犯了學校的合法權益，損害了石室的社會聲譽”。

面對侵權行為，石室中學早在1996年，就向國家工商總局申請注冊了“石室”、“文翁石室”、“文翁”、“成都四中”等商標，從法律層面對其品牌進行保護。

石室中學校長田間說：“通過法律維權是很有必要的，例如不久前，石室中學旁就新開了一家洗腳房，取名為‘文翁浪’。學校發現后，就及時給該商家發去了律師函，要求其停止使用‘文翁’字樣，于是商家最后進行了更名。盡管學校一直都在積極維權，但‘石室’目前仍已被瓷磚、馬桶、餐飲等各行各業搶注了二三十項。‘石室’兩個字，作為石室中學的無形資產，如果任其被濫用、盜用下去，最后的結果，‘石室’就變成了通用名稱，2000多年傳承下來的優質品牌，就將毀于一旦。”

對于“石室”這一次被認定為省市著名商標的意義，天策商標專利事務所黨支部書記谷巖表示，作為一個非市場主體、一個公益性質的教育機構，石室中學是四川省第一家獲得著名商標認定的機構，它為所有非市場主體、公益性質的機構，保護自己的合法權益，保護自己的知識產權開拓了一條道路，這個意義遠遠超出了石室中學自己的維權。

而石室中學之所以能取得著名商標認定的主要原因，是學校在無法提供很多經濟技術指標的情況下，加強了學校歷史、品牌榮譽、行業內知名度和影響力等材料的補充和完善，“在四川省著名商標認定委員會對石室中學的討論中，是全票通過的，這種不同于傳統的認定模式，也是省市工商行政管理的重大創新，是商標保護領域的突破”。

首師大：變質的學歷

本科宣傳實為培訓班學生

2013年12月30日，首師大針對學歷事件給出回應。校方表示，這批學生均未達到當年本科錄取線，是北京致遠東方教育科技有限公司與首師大高等教育美術研究中心合作招收的職業培訓學生，致遠公司在招生上存在虛假宣傳。

根據媒體報道，2011年，約70名學生被首都師范大學美術學院高等美術教育研究中心錄取，當時他們大多通過了藝術類考試二本分數線，并被承諾頒發全日制本科學歷。入學后，這批學生在大學期間遭到不公平對待：住校外公寓，不能在圖書館借書，不能擔任學生干部等。

對此，首都師范大學美術學院黨委書記常建勇表示，事件中所涉及學生是招收的職業培訓學生，不是通過國家教育部組織的普通高校招生考試、并按計劃被省級招生部門審批錄取的學生。這批學生是首師大高等美術教育研究中心（簡稱高美中心）與一家公司合作招收的。高美中心是一家向社會公眾提供美術類職業教育培訓服務的專業機構，其性質為非學歷教育培訓機構，自身并不具備頒發任何性質的高等院校學歷證書和學位證書的法定資格。高美中心于2011年7月21日與北京致遠東方教育科技有限公司簽訂“職業培養課程班培訓協議”。協議中規定，高美中心“負責聯系課程的師資，并支付師資課酬費；負責學員的教學、教學管理、課程實施及協助乙方安排學員在校內的住宿”。公司乙方負責所有前期推廣及招生咨詢工作。

錄取通知書造假

學生小李表示，此前并不知道自己所上的是培訓班，2011年高考錄取時，有自稱“首師大教師”的人打電話表示，首師大美術學院擴招，學生入學后為大學統招本科4年的學生。小李說：“我所收到的錄取通知書上印發著本科字樣，并有首師大美術學院和首師大高美中心的章。”對此，首師大表示，該錄取通知書中本科字樣為招生公司虛假宣傳、擅自添加。首師大美術學院不知情，首師大也不知情。學校是今年11月份通過學生反映才得知此事的。另外，通知書上美術學院公章也并非原章。

校方現場出示了統招生和涉事學生的錄取通知書，首師大統招錄取通知書是橫版紅色，并印有首師大招辦錄取專用章，而涉事學生的錄取通知書為豎版，并不包含首師大招辦專用章。

學生獲賠

2011年該培訓班一共招收了71名學生。如果按錄取時的承諾，這批學生應在2014年畢業。首師大負責人表示，該班只是培訓班性質，因此2014年這批學生只能拿到職業培訓結業證，他們還需要參加繼續教育培訓。

校方負責人表示，對于此事件，學校和學生都是受害者。但校方從維護學校穩定、維護聲譽的大局出發，先行解決學生訴求。通過和學生的溝通，于2013年12月27日達成最終協議。這批71名學員中，有3人選擇離開高等美術教育研究中心，他們每人獲得8萬元的補貼。其余68人每人獲得7萬元補貼，學校為其提供繼續教育至2015年，他們可于2015年1月獲得正式的成人教育專科學歷。如果想拿到本科學歷，這批學生還需參加專升本考試，順利的話，將于2018年拿到成人本科學歷。

首師大強調，校方將對此事一追到底，徹底追究致遠東方公司虛假宣傳給學校帶來的經濟上、聲譽上等方面的損失。

在這一事件中，學校支付的7萬元賠償金是否足以賠償71名學生四年迷誤青春的損失？而又是誰真正該為學生們“最好的時光”埋單？除了直接違法的致遠東方公司，國家相關的法制也存在疏漏。此外學校在與公司合作時對公司操作流程缺乏監督了解，而作為學生和家長，對于違背常理的錄取通知書及入學后異于常人的特殊待遇是不是也太過“后知后覺”，如果早一點起疑查證，情況是否會樂觀許多？當然在這一切的背后，應試教育、“唯學歷論”恐怕是潛藏的罪魁，由此可見，我們的教育改革是一個漫長的社會過程。

北京學生放學組織活動政府出資埋單

在基礎教育界“減負令”的號召下，很多學校尤其是小學紛紛響應，從課業課時多方面減輕學生負擔，學生放學時間也大多提前到下午3點半。而這也引發了諸多問題，因為多數家長受制于工作，無法及時接學生回家，讓大量的學生滯留在學校。有的學校打著組織活動、管理學生的旗號行補課之實；而有的學校則放任各種托管班橫行，這些托管班多為私人創辦，大多沒有任何資質，學生的安全問題成為一大隱患。

針對這一問題，北京市教委在日前的“北京教育地圖”會上給出了一個有效的解決方案。

北京市教委將于今年上半年出臺課外活動計劃。從9月份開學起，學校可以在下午3點半至5點間組織體育、文藝、科技等興趣班或社團活動，所有活動經費由政府買單。而一些家長表示擔憂，3點半到5點這一段課外活動時間會成為補習班的溫床。對此，北京市教委表示將堅持減負政策，課外活動計劃嚴禁搞成學科競賽形式，也不會變相成為補課班。

武漢市光谷五小“正能量存折”

這里每個孩子都有一張“存折”，學習進步，助人為樂，才藝表演獲獎，甚至撿垃圾都能換取相應的虛擬幣，并在學期末找老師兌獎。

武漢市光谷五小向五、六年級400余名學生每人發放一本“五行存折”，分為“學習”、“生活”、“衛生”、“助人為樂”、“為校爭光”五大類，學生每次單科測驗90分以上獎勵5分，將地面垃圾撿到垃圾桶獎勵1到2分，幫助低年級學生打掃衛生獎勵2分，亂扔垃圾則扣除5分。當獎勵或扣罰“五行幣”時，由班主任老師在“存折”上蓋上相應的印章。

每天上午，一群學生拿著“五行存折”，排隊到政教處換回屬于自己的獎品。五年級（2）班學生付霞高興地說，自己這學期積攢了300個“五行幣”，成了班里的“土豪”，剛剛換得了一個卡通圖案的暖手寶。

“‘五行幣’創新了對學生的獎勵方式。”學校校長孔德勇表示，這學期學生的自律性明顯增強，校園環境也煥然一新。下學期，“五行存折”制度將逐步向全校各班級推行。

這一新穎有趣、擺脫了生硬說教的德育引導激勵機制，讓孩子們興致高昂地完善自己的行為和心靈，爭做“五行好少年”，而這“五行存折”也可稱作是一種教育的“正能量存折”。

城北小學：照片里的讀書人

在學校的文化墻上應該懸掛什么？

不同的學校也許有不同的答案，有的也許是學生守則，有的可能是學生光榮榜，還有的是校園安全注意事項……然而在江蘇靖江市城北小學，這里的答案就是“老師閱讀的美麗瞬間”。

在城北小學的校園里，你可以在隨處的墻上看到一張張老師們的“專屬閱讀照片”。陽光下的青綠草坪上，朱老師身穿一件紅色衣服，頭發扎成一個簡潔的馬尾，她手捧一本名為“清歡”的書，面帶微笑……這是眾多照片中的一張，照片的旁邊還有朱老師的閱讀心語：“書籍，生命的能量；書房，生命的禪堂。”

原來，城北小學開展了“讀幸福書籍，做最美教師”專題活動，引領教師讀書，提升教師專業素養，凈化教師心靈。學校不僅“制定讀書制度”，從讀書隊伍、閱讀書目、閱讀時間、讀書沙龍、成果展示、激勵措施等十個方面促進老師閱讀，還制作“教師閱讀照片墻”，定格教師的最美瞬間。學校邀請攝像師為全校教師拍攝讀書藝術照，懸掛在學校各處走廊墻壁上。

讀書的老師最美，自從讀書藝術照懸掛上墻后，欣賞的學生絡繹不絕，來訪的貴賓、家長也贊嘆不已，照片墻漸漸成了學校一道靚麗的風景線，而老師們的閱讀積極性也被激發，一個個都踴躍參加學校各種讀書活動，還常常發表讀書心得、向學生推薦好書。

照片里的讀書人，像一種文化的召喚，飄蕩在校園，飄蕩在孩子們眼中，也飄蕩在老師們心里。

湖北武昌實驗中學“放養式”學生管理

這個故事發生在湖北武昌實驗中學高二（11）班。班主任徐建軍介紹，班里的學生全部是學校錄取的200名以后的學生，起點明顯落后。特別是輝輝，能進入湖北武昌實驗中學就已經非常勉強。

然而一學期下來，徐建軍發現輝輝雖然成績不算特別優秀，但學習習慣特別好，很有計劃性和自控力。“他課后完成作業和復習功課的效率極高，從不拖拉。而且從高一開始，每天在掌握當天所學內容之后，還會拔高，有計劃地做高考真題。所有科目的學習，都會制訂詳細計劃，按步驟完成。”

徐建軍決定嘗試“放養政策”，讓他擁有更大的自——上課可以不聽講，按自己計劃學習，甚至可以翹課去圖書館或者打球，認為沒有難度、重復低效的作業可以不做。

作出這個決定后，徐建軍找到學生、家長及其他任課教師談話，他們均表示愿意嘗試。

最近一次考試，輝輝進步迅猛，考了年級第五名，震驚了全校，也證明了徐建軍“放養式”學生管理實驗的成功。

教師們備課、上課考慮的是絕大部分學生的接受能力，而對于成績特別突出的學生這無異于是在“炒冷飯”。擁有優秀自主學習能力的學生，不應被日常的課程和作業禁錮，應該讓他們按自己的進度安排學習時間和內容，擁有更大的發展空間。

這學期的期中考結束后，輝輝以黑馬的姿態在全年級做了一次學習經驗的分享。除了介紹自己的學習方法和計劃外，他特別感激徐老師給予他的“放養政策”。“我擁有了更自由的時間規劃學習，各任課老師也相當支持我，遇到問題隨時能夠得到解答。在這雙重作用下，我的成績才有了較大的進步。”

也有人質疑，“尖子生”的“放養”會對高壓下的普通學生產生什么樣的影響呢？這種“寬松政策”能否擴大覆蓋對象？

徐建軍認為，適合“放養”的學生需要具備四點素質：目標堅定；內心純凈，能靜下來；完整的計劃和強大的執行力；較好的心理承受能力。

把課堂還給學生，讓學生成為學習主體是教育改革一直呼喚的口號；而如何落實，如何讓學生真正實現自主，仍然沒有公斷，尚需探索。

馮老漢的新發明——“時間坐標習字格”

馮子恒今年58歲，只有初中文化，現在在重慶侄兒的物流倉庫打工，平日生活中提筆書寫的時候很少，只是記個賬，開個收據。馮老漢有一兒一女，在兒子上高中的時候，一次他偶然發現兒子握筆的手法錯得很夸張，于是產生了發明習字格的想法。

馮老漢覺得，現有的田字格、米字格、回宮格等，在漢字書寫時寬松度大，落筆主要憑感覺，讓書寫者對漢字的結構法則缺乏系統的理解。于是，經過長時間的琢磨，他發明了“時間坐標習字格”。

“時間坐標習字格”就是在原有的田字格里套了一個時鐘的表面。馮子恒拿出一支簽字筆邊寫邊說：“具體方法很簡單，用時間坐標格寫漢字，先仔細觀察字帖中每一個筆畫的位置，然后精確落筆臨摹。比如，寫這個兩點水，它的第一點在10點的橫線與11點半的垂直相交點朝下一點，第二點在9點的橫線與11點垂直的坐標點朝上一點，就完成了。”

馮老漢認為，他的發明最大的優點是，能準確告訴習字者，漢字的起筆點，筆畫的長度、比例和角度，使大家在短時間里掌握漢字的結構和書寫的規律性，迅速提高書寫水平。

馮老漢的“時間坐標習字格”發明已經通過國家專利申請。為了推廣，馮子恒從自己微薄的收入中拿出幾百元，自費印刷了200本。他還在謀劃出一本教授“時間坐標習字格”的教材《數字化書寫教學概述》。

馮子恒說，他最大的心愿是“讓啟蒙學寫漢字的孩子和想練書法的普通人，無論學歷高低，是不是很有文化，都能寫好字”。

南岸區文聯書法家協會主席章文燦從事少兒硬筆書法教育20余年，在他看來“時間坐標習字格”的發明雖然有些標新立異，但5到7歲剛剛開始學寫漢字的孩子，理解上下左右的概念勉強可以，而對“角度、弧度、長度”等知識基本上不能掌握，所以用這些創新的字格練字，可以提高初學者筆畫的精確度，但不適合孩子。所以“時間坐標習字格”推廣并不現實，市場前景并不樂觀。

成都 教師退出機制

教師職業，這一傳統意識里的“鐵飯碗”，在近來各地興起的競聘上崗浪潮中正遭受沖擊。從優化師資角度來看，這無疑有助于提高學校的教學效率，而成都近日推出試行的“教師退出機制”更是對教師競聘上崗制度的一次強化和完善。

2014年1月8日，成都市教育局出臺了《關于教師退出教學崗位的實施辦法》（以下簡稱《辦法》，對不能競聘上崗、考核不合格或因其它原因等不能勝任（堅持）教學崗位工作的教師，要求其退出教學工作崗位。

其中不能勝任教學崗位工作的原因包括：教師經學校同意提出轉崗、未能競聘上崗、年度考核不合格；連續兩年年度考核為基本合格；或是違反《成都市中小學（幼兒園）教師職業道德行為準則》。

《辦法》指出：從今年2月10日起，只要有以上情形之一的成都市公辦中小學（含中等職業學校）、公辦幼兒園的在編教師，都應予以待崗培訓或轉崗。

《辦法》包括了制定宗旨、適用范圍、退出渠道、退出程序等。其核心內容是退出渠道和退出方式。退出渠道包括了轉崗、待崗培訓、解聘和辭聘四類。

渠道一：轉崗。

是指在校內或校際競聘轉至非教學工作崗位。校內轉崗由所在學校統籌安排，校際轉崗由教師管理服務機構統籌安排。有以下情形之一的教師，都應當予以待崗培訓或輕崗：當教師提出轉崗請求，并經學校行政會研究同意；未能競聘上崗的教師；年度考核為不合格等次；連續兩年年度考核為基本合格等次；違反《成都市中小學（幼兒園）教師職業道德行為準則》，按照有關法律、法規、規章或其它依法制定的規范性文件的規定不符合擔任教學工作的。

渠道二：待崗培訓。

是指對教師暫不安排獨立的教學工作，由教師管理服務機構指導學校安排其進修學習、跟崗培訓。待崗培訓期累計不超過12個月。在待崗培訓期間，學校應配合教師管理服務機構為待崗教師提供不少于兩次的競聘上崗機會。待崗教師待崗期間的日常管理由教師管理服務機構和相關學校共同組織實施。待崗當年年度考核不能評為優秀等級，不能參加高一級專業技術職務（職稱）評聘和各級各類評優。待崗教師應承擔學校或教師管理服務機構安排的臨時性工作任務。

渠道三：解聘。

是指解除人事聘用關系。不愿意轉崗、待崗培訓，或待崗期滿仍然不能競爭上崗的，由聘用單位予以解聘。

渠道四：辭聘。

是在聘期內教師主動提出解除人事聘用關系。

《辦法》還首次提出了將退出方式采用“合同退出機制”，將教師退出教學崗位的相應條款和內容格式化為合同內容。

退出教學崗位的教師轉入新崗位的，按照新崗位類別重新確定崗位工資、薪級工資和績效工資，不再享受原教師職務工資相應待遇。待崗期間，發放基礎工資和一定比例的基礎性績效工資，但不得低于當地當年最低工資標準。

“退出教學崗位教師對轉崗、待崗培訓、解聘有異議的，可以協商解決，不愿協商或協商不成的，也可以向單位上級主管部門申請調解；不愿調解或調解不成的，可以按照有關規定向當地人事爭議仲裁機構申請仲裁。”成都市教育局人事處處長郭偉忠介紹說，如果退出教學崗位教師對仲裁裁決不服，還可以依法向法院提訟。

據了解，成都在全市推開教師退出機制前，已先在青羊、郫縣、溫江和雙流等區縣試點。市教育局初步統計，從2012年至今，全市已有約200名教師進入退出程序，其中11人待崗、15人轉崗、164人被解聘或辭聘。

“教師退出機制”看似打破了老師們的鐵飯碗，斷了老師們的后路，但實際上卻是“置之死地而后生”，它能激發有志于教育的老師們的潛力和創造熱情；而對把教書當“糊口營生”、對教育并沒有足夠興趣的老師也提供了一次重新選擇的機會；從社會著眼，這也是勞動力配置的優化。教育界大概會因此而更加純凈，教師隊伍也會因此更加精良。

考試變形記

浙江江濱小學 考試變身“闖關游戲”

“這學期孩子們取消筆試考試，采用‘玩游戲’闖關進行測驗。新的考試分成口算關、圖形關、思維關、實踐關，每一關都由老師和學生互動進行，并且只按照星級打分，沒有具體分數。”

這是江媽媽收到學校老師發來的一條短信，她的孩子在江濱小學讀一年級。江濱小學取消了一年級孩子們期末考試，取而代之的是一些融合了教學知識的闖關游戲。

江濱小學章穎副校長介紹，這樣邊玩邊考試，從專業來說，叫做模塊化考核。“這是學校首次做的嘗試，就是希望孩子們喜歡上考試。讓孩子們通過闖關模式去經歷兩個科目中需要考核的知識，發揮孩子們的綜合能力。老師們也喜歡這樣的考試，雖然工作量比書面筆試更大，但充滿趣味，氛圍很歡樂。”

章校長說，如果一年級試行效果不錯，江濱小學將計劃取消所有一、二年級學生的書面筆試。

汝河路小學 “游園式”考試

教育改革風勢已定，而探索考試創新的學校也并非江濱小學一家，河南鄭州汝河路小學一年級的孩子們也在近一期的考試中體驗了一次“另類考試”。

考場用桌子圍成一個半圓，監考老師有近20名，同學們手里沒有試卷，而是在里面跑來跑去，通過參加各種活動完成考試。

“計算小能手”考運算，要求學生在電腦上敲出加減算式的答案；“生活小行家”考觀察力和語言組織能力，學生需要挑選一張水果卡片，用語言表述出一道完整的試題，隨后列出算式，給出答案；“實踐小高手”是觀察鐘表，需要把老師要求的時間撥到正確位置；“小鬼當家”是品德與生活考試，共有系紅領巾、疊褲子、系扣子、遞剪刀、整書包、裝文具等6個選項供學生選擇……學生每完成一項活動都可以得到相應的星級評分。