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結(jié)合當前工作需要,的會員“ziyan_99”為你整理了這篇2020年度全縣河(湖)長制工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、基本情況
(一)推進河湖“清四亂”工作常態(tài)化、規(guī)范化
根據(jù)《關(guān)于開展河湖“清四亂”專項行動的通知》和固體廢物專項整治百日攻堅行動的要求,碭山縣集中力量開展河湖“清四亂”工作,積極加大排查和整治力度。2020年共排查“四亂”問題11個,其中亂堆問題1個,私設漁具2處,河灘耕種6處,河面垃圾1處,共清理非法占用河道岸線0.09公里,清理建筑和生活垃圾1.5噸,清除非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖2725平方米。截至目前,上報問題已全部完成整改并銷號。我縣河長辦嚴格按照文件要求,建立河湖“四亂”問題動態(tài)整治臺賬,積極開展“已銷號”問題回頭看,確保整治到位并防止反彈。
(二)持續(xù)開展清理河湖水域枯死水草等工作
按照《市河長辦市水領辦關(guān)于開展清河行動2020年冬春攻勢行動的通知》《關(guān)于集中清理河湖水域衰死水草的通知》(宿河長辦〔2020〕13號)等文件要求,我縣集中時間從2020年5月6日至5月31日,開展河湖水域衰死水草清理工作,力爭達到河暢水清的目標。5月4日開始我縣河長辦組織人員、機械對利民河、闞溝等水域進行水草打撈清理工作,利民河計劃清理長度8.5km,現(xiàn)已清理4km;闞溝計劃清理長度10km,現(xiàn)已清理2km。
(三)河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定工作
我縣列入此項工作的河道有9條,中型水庫1座,水閘3個,均已完成地形圖的測繪和矢量圖的制作,其中3條流域面積1000km3的河道(王引河(含巴清河)、故黃河、蕭濉新河(文家河))以及岳莊壩水庫矢量圖等數(shù)據(jù)已上報省水利廳入庫。界樁正在制作,下一步開展界樁埋設工作。
(四)河坡耕種問題排查整改工作
按照《關(guān)于進一步開展河坡堤坡違法耕種清理整治工作的通知》(宿河長辦〔2020〕30號)文件要求,10月開始我縣各鎮(zhèn)(園區(qū))河長辦積極排查河坡耕種問題,在碭城鎮(zhèn)、官莊壩鎮(zhèn)、關(guān)帝廟鎮(zhèn)以及朱樓鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)5處共計1480㎡違法耕種行為,目前已經(jīng)完成排查上報,對排查存在河坡耕種問題的確認責任人及整改時限,目前已全部整改完畢。
(五)市河長辦暗訪督查整改工作
市河長辦對碭山縣暗訪督查時發(fā)現(xiàn)問題38個,我縣河長辦督查巡查發(fā)現(xiàn)問題15個,經(jīng)過整改上述問題已基本完成銷號。
(六)持續(xù)加強違建別墅清查整治及占用河道違法建筑物問題排查及整改工作
根據(jù)安徽省水利廳下發(fā)的《關(guān)于進一步配合做好違建別墅清查整治工作的通知》文件精神,做好違建別墅是否位于河道、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)的技術(shù)測量工作。對本轄區(qū)內(nèi)的重要河流、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)的建筑進行全面排查,對排查出的疑似違建別墅問題,及時上報。6月中旬排查到碭山縣李莊鎮(zhèn)東洪河段有一處違法占用河道建筑,已將問題上報并責令限時拆除,目前已整改結(jié)束。
(七)持續(xù)進行違法取土采砂等專項排查整治工作
按照市局要求,我縣在水政河道工作里增強了河道巡查檢查頻次,組織人員對縣域管理范圍內(nèi)的河道進行日常排查。同時結(jié)合河長制工作,強化源頭治理,強化現(xiàn)場監(jiān)管,強化部門聯(lián)動,主動出擊,查找問題,加大打擊非法取土采砂等違法行為力度。今年未發(fā)現(xiàn)有非法取土采砂行為。
(八)持續(xù)關(guān)注水質(zhì)及水污染防治問題
結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設以及農(nóng)村環(huán)境綜合治理,進行河道保潔、污水治理等工作,各鎮(zhèn)園區(qū)積極對鎮(zhèn)所轄區(qū)域及村莊內(nèi)河流、溝渠、水塘等水面和周邊進行清理,做到河道周邊清潔無垃圾,水面無漂浮物,在2020年巡河工作中,各鎮(zhèn)清理工作成效顯著,河道河水明顯干凈清潔,仍需努力提升水質(zhì)和防治水污染工作。
(九)建設樣板河道
樣板河道初步定在我縣文家河和大沙河,文家河在我縣梨花觀賞核心區(qū),兩岸景觀帶已基本成型;大沙河趙屯段、官莊壩段,已于2019年建設了9.1公里沿河景觀帶。開展樣板河湖建設,有助于在全縣樹立河長制工作河湖管理學習典范,同時也是改進農(nóng)村人居環(huán)境的一部分。
二、主要成效
(一)河(湖)長積極履職“見行動”
建立健全河長責任體系,完善工作機制,充分發(fā)揮基層治理者“千里眼、順風耳”作用,為我縣水環(huán)境治理系上“雙保險”;各級河長主動擔起巡河、管河、護河、治河的職責。縣、鎮(zhèn)、村三級河長認真進行巡河,并針對亂圍亂堵、亂占亂建、亂采亂挖、亂倒亂排等群眾關(guān)心的河湖突出問題,開展整治行動,取得明顯成效。
(二)開展專項行動,河湖治理“見成效”
通過各項專項行動的開展,對我縣河湖“四亂”問題及河坡堤坡違法耕種以及河道違法建筑物進行排查整改,一些河湖水域岸線逐步恢復,一些河道基本消除黑臭臟現(xiàn)象,河暢、水清、岸綠的景象開始顯現(xiàn),河湖水質(zhì)穩(wěn)步提升,河暢、水清、岸綠、景美正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。
(三)常抓落實,河長制工作“見長效”
結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)垃圾收集處理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用保潔員對河道沿岸垃圾進行日常清理,同時聘用建檔立卡貧困戶做河道巡河員、保潔員,負責日常巡查、清潔河道工作,在解決貧困戶就業(yè)問題的同時,保證了河道日常清潔,建立了河湖長效管護機制,切實保障河湖效能持續(xù)提升。
三、存在問題
(一)污染漏洞依然存在
農(nóng)業(yè)面源污染屢禁不止,個別群眾水環(huán)境保護意識較差,午、秋季農(nóng)收后,莊稼秸桿傾倒河道現(xiàn)象時有發(fā)生。居民生活污染,特別是城區(qū)生活污水,由于老城區(qū)改造未能完成,還不能做到應收盡收;工業(yè)污染問題,還有部分企業(yè)需要提標改造,特別是黃桃生產(chǎn)旺季存在超標排放隱患。
建議:仍需加強宣傳教育、河道巡查治理和城區(qū)排污系統(tǒng)改造升級。
(二)巡河員、專管員、保潔員等專職工作人員認識不夠深刻
巡河、管河、治河工作由于缺乏規(guī)范化、制度化的工作經(jīng)費來源,人員流動頻繁。
建議:規(guī)范化相關(guān)經(jīng)費來源及用人制度建設,加強巡河員等河湖管理方面業(yè)務培訓和知識宣傳教育工作。
四、下一步打算
(一)積極引導社會公眾參與
建立健全公眾參與機制,充分調(diào)動社會各界力量參與江河湖庫管理保護,利用網(wǎng)絡等信息平臺加強河湖管理方面知識性宣傳教育,積極引導群眾關(guān)注河湖生態(tài)保護,加強河湖自治自管,是河湖管理保護工作能夠長效推進的保障。借助社會力量對我縣河湖管理保護工作進行監(jiān)督。
(二)加強實時動態(tài)信息平臺建設
河長制體系已實現(xiàn)全覆蓋。需盡快開展河湖水質(zhì)水量水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設,加強河湖跨縣、鎮(zhèn)斷面水質(zhì)監(jiān)測,建立水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機制;加快推進全縣河湖岸線地理信息系統(tǒng)平臺建設,逐步實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測等信息化、數(shù)字化;探索建立河湖保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制。
清退工作方案
為進一步保護龍門灘水庫水源地水資源環(huán)境,提升水庫上游水質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例(修訂)》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,按照《德化縣人民政府關(guān)于調(diào)整畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》(德政〔2019〕164號)要求,結(jié)合我縣實際,制定此方案。
一、總體要求
(一)工作目標
1.以保護水資源環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境為宗旨,結(jié)合畜禽養(yǎng)殖土地承載能力,落實禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)政策,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)(包括畜禽屠宰點)于2021年6月底前完成50%的清退任務、9月底前完成80%的清退任務、10月底前全面完成清退工作,促進我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,切實保護水資源環(huán)境。
2.流域范圍內(nèi)的非禁養(yǎng)區(qū),散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖數(shù)量不超過5頭,家禽養(yǎng)殖數(shù)量不超過300羽、羊不超過15頭,并采取圈養(yǎng)、糞污資源化利用、種養(yǎng)結(jié)合等生態(tài)養(yǎng)殖方式,于2021年6月底前完成沼氣池、三化池等環(huán)保設施配備建設,實現(xiàn)周邊水環(huán)境達到地表水Ⅲ類以上水質(zhì)標準。畜禽屠宰點做到污水不直排、廢棄物不亂扔。
(二)基本原則
1.屬地管理原則。龍門灘水庫上游涉及的龍潯鎮(zhèn)、潯中鎮(zhèn)、蓋德鎮(zhèn)、三班鎮(zhèn)、龍門灘鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、國寶鄉(xiāng)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實履行屬地管理主體責任,全面負責轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(戶)清退、非禁養(yǎng)區(qū)的生態(tài)養(yǎng)殖及畜禽屠宰點的規(guī)范化工作。
2.環(huán)保養(yǎng)殖原則。畜禽養(yǎng)殖實行無污染、無害化的環(huán)保養(yǎng)殖,發(fā)展“種養(yǎng)結(jié)合”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,實現(xiàn)以種定養(yǎng),畜禽糞污資源化利用。
3.權(quán)屬責任原則。按照“誰污染、誰治理”的原則,畜禽養(yǎng)殖場(戶)是污染治理主體,承擔治理責任,要切實做好污染治理。
二、職責分工
1.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。按照縣政府統(tǒng)一部署,遵循屬地管理的原則,制定畜禽養(yǎng)殖場(戶)清退工作方案,明確任務目標、責任分工、時間節(jié)點、推進措施等,并推動清退工作序時推進。清退方案應以正式文件形式,于3月31日前報備至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、河長辦。
2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。負責做好對養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、畜禽養(yǎng)殖場(戶)(包括畜禽屠宰點)清理清退防疫等技術(shù)指導;配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展清退工作。
3.德化生態(tài)環(huán)境局。對龍門灘水庫上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面及重點入河排污口水質(zhì)斷面進行監(jiān)測;負責督促已辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場正常運行污水處理設施,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,依法查處;配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展清退工作。
4.縣水利局。配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法對河道保護管理范圍內(nèi)亂建畜禽養(yǎng)殖場的現(xiàn)象予以查處。
5.縣河長辦。聯(lián)合相關(guān)單位對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府清退進展情況進行監(jiān)督檢查。
6.縣城市管理局。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法搭建養(yǎng)殖場所的行為依法進行查處;配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好清退工作,集中統(tǒng)一拆除違建養(yǎng)殖場(戶)。
7.縣自然資源局。對違法占地(林地除外)搭建養(yǎng)殖場所的行為依法進行查處;配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好清退工作,集中統(tǒng)一拆除違法占地(林地除外)建設養(yǎng)殖場(戶)。
8.縣林業(yè)局。對違法占用林地搭建養(yǎng)殖場所的行為依法進行查處;配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好清退工作,集中統(tǒng)一拆除違法占用林地建設養(yǎng)殖場(戶)。
三、工作安排
(一)開展調(diào)查摸底(2021年3月底前)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織力量進村入戶,迅速開展調(diào)查摸底工作,摸清轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖種類、數(shù)量、養(yǎng)殖規(guī)模等情況,并建檔造冊。龍潯鎮(zhèn)、潯中鎮(zhèn)人民政府要加強排查,禁止社區(qū)養(yǎng)殖畜禽,若有養(yǎng)殖的要及時清退。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)清退名單(附件2)于3月31日前上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報縣河長辦。
(二)有序開展畜禽清退(2021年4月-10月)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴格落實主體責任,保質(zhì)保量完成清退任務。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、自然資源局、林業(yè)局等部門各司其職,聯(lián)合開展執(zhí)法行動,配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展清退工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月25日前將清退進展情況(附件3、4)報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報縣河長辦。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及部門要注意收集畜禽養(yǎng)殖場(戶)(包括畜禽屠宰點)清退工作有關(guān)資料,建立“一場(戶)一檔”,于10月25日前報送年度工作總結(jié)至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、河長辦。
(三)開展督查工作(2021年4月1日起)。每月縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合縣政府督查室、河長辦對畜禽養(yǎng)殖清退工作開展督查。德化生態(tài)環(huán)境局每月對龍門灘水庫上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面及重點入河排污口水質(zhì)斷面進行監(jiān)測并通報,若出現(xiàn)劣Ⅴ類水質(zhì),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需在15天內(nèi)完成整改,第一次經(jīng)整改不合格的,由流域河長約談鎮(zhèn)流域河長,第二次整改不合格的,由縣總河長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河長。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立畜禽養(yǎng)殖清退工作領導小組,主要領導擔任組長,靠前指揮,全力做好本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖清退工作的組織管理,相關(guān)部門發(fā)揮職能作用,積極配合推動,確保按時完成清退任務。
(二)扎實推進,確保進度。要樹立風險意識,主動、提前分析可能出現(xiàn)的困難和問題,制定應對措施,明確應急預案,高效推進清退,且確保社會和諧穩(wěn)定。
(三)加強宣傳,提高認識。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織開展多形式、多途徑宣傳工作,廣泛宣傳畜禽養(yǎng)殖場(戶)清退有關(guān)法律法規(guī)和政策,及時答疑解惑、解決問題,最大力度爭取養(yǎng)殖戶的理解和支持,引導養(yǎng)殖場(戶)主動退出。
(四)強化監(jiān)督,嚴防反彈。按照《德化縣農(nóng)業(yè)局 德化縣環(huán)境保護局 德化縣河長制辦公室關(guān)于印發(fā)德化縣畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治長效管理機制的通知》(德農(nóng)〔2018〕145號)要求,建立畜禽養(yǎng)殖污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系,完善常態(tài)化推進關(guān)閉拆除、改造提升、資源化利用和監(jiān)管執(zhí)法的長效管理機制,嚴防復養(yǎng)反彈。
附件:1.德化縣龍門灘水庫上游涉及村莊匯總表
2.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))畜禽養(yǎng)殖場(戶)清退名單匯總表
3.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))每月畜禽養(yǎng)殖清退進度情況表
4.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))畜禽養(yǎng)殖場(戶)清退情況圖表
附件1
德化縣龍門灘水庫上游涉及村莊匯總表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
村
龍潯鎮(zhèn)
英山村、丁溪村、丁墘村、大坂村、高陽村、寶美村
潯中鎮(zhèn)
潯中村、樂陶村、后所村、鳳洋村、龍翰村、石鼓村、仙境村、祖厝村、石山村、土坂村、世科村
蓋德鎮(zhèn)
蓋德村、下寮村、有濟村、下坑村、福陽村、大墘村、上地村、吾華村、三福村、上坑村、林地村、仙嶺村、鳳山村、山坪村
三班鎮(zhèn)
三班村、泗濱村、東山洋村、奎斗村、橋內(nèi)村、儒坑村、龍闕村、蔡徑村、錦山村、嶺頭村
龍門灘鎮(zhèn)
碩儒村、蘇洋村
國寶鄉(xiāng)
國寶村、佛嶺村、厚德村、格頭村、上洋村
赤水鎮(zhèn)
戴云村、東里村、蘇坂村、猛虎村、湖嶺村、嶺邊村、福全村
附件2
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))畜禽養(yǎng)殖場(戶)清退名單匯總表
序號
村別
養(yǎng)殖場(戶)名稱
養(yǎng)殖種類
存欄
附件3
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))每月畜禽養(yǎng)殖清退進度情況表
單位(蓋章): 年 月 日
序號
村別
養(yǎng)殖場(戶)名稱
養(yǎng)殖種類及存欄
清退措施
完成情況
清欄
拆除
主要領導: 分管領導: 填報人:
附件4
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))畜禽養(yǎng)殖場(戶)清退情況圖表
村別
養(yǎng)殖場(戶)名稱
清
退
前
照
片
清
退
后
照
片
縣直有關(guān)單位:縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、水利局、城市管理局、河長辦,德化生態(tài)環(huán)境局。
抄送:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣委辦公室。
縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣監(jiān)委。