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關(guān)鍵詞:金融危機(jī);宏觀經(jīng)濟(jì);威脅;反思
文章編號(hào):1004-7026(2017)18-0078-01中國圖書分類號(hào):F091.348;F015文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
1宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)金融危機(jī)的闡釋
每一次金融危機(jī)過后都是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的一次拷問,而經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖找到對(duì)金融危機(jī)的有效解決途徑。然而面對(duì)不同學(xué)派與立場(chǎng)的研究中,對(duì)金融危機(jī)的形成與發(fā)展的觀點(diǎn)差異較大,尚未形成一個(gè)可以達(dá)到高度共識(shí)的立場(chǎng)。從西方主流學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)中能夠明確,沿襲凱恩斯主義的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為,金融市場(chǎng)產(chǎn)生的信貸泡沫是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)鍵因素,以宏觀調(diào)控不力,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)行為逆向選擇,最終形成了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),并引起經(jīng)濟(jì)倒退的現(xiàn)實(shí)危機(jī)。依據(jù)其學(xué)術(shù)觀點(diǎn)能夠明確,金融危機(jī)并未形成與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的實(shí)質(zhì)性沖突,而強(qiáng)調(diào)了宏觀調(diào)控的重要性。但是在宏觀政策的調(diào)控下,并非所有政府都能承擔(dān)金融危機(jī)的不利影響。宏觀調(diào)控是否有效受到質(zhì)疑,而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是否能夠預(yù)見金融危機(jī)的產(chǎn)生,也是需要進(jìn)一步深思的問題。如果失去對(duì)金融危機(jī)的預(yù)見性,單從金融危機(jī)爆發(fā)之后采取的挽救措施來看,經(jīng)濟(jì)倒退是可以避免,但從中損失的經(jīng)濟(jì)效益卻無法挽回。而且宏觀調(diào)控也并非每次都能到達(dá)預(yù)期的效果,如果宏觀調(diào)控失去力度,是否意味著金融市場(chǎng)就此萎靡不振,而無法前行。
2金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)影響
在全球金融危機(jī)中,受到影響最為嚴(yán)重的莫過于進(jìn)出口行業(yè)。一方面,金融危機(jī)帶來的影響會(huì)從經(jīng)濟(jì)層面拓展到生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),直接影響到國際貿(mào)易。在2007年金融危機(jī)中,美國支出的GDP總額超過70%以上,而國內(nèi)消費(fèi)高于10萬億美元,與此同時(shí)中國消費(fèi)支出也超過1萬億美元。當(dāng)時(shí)國內(nèi)需求無法彌補(bǔ)金融危機(jī)的需求減少,而相關(guān)調(diào)查顯示,美國經(jīng)濟(jì)每下降1%,我國出口貿(mào)易下降6%。另一方面,次貸危機(jī)削弱了美元的金融地位,從出口產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)地位下行逆轉(zhuǎn),產(chǎn)生了貿(mào)易逆差。美國聯(lián)邦儲(chǔ)備局不斷降低基準(zhǔn)利率,并未國有銀行注入流動(dòng)資金,與我國當(dāng)時(shí)采取的緊縮性貨幣政策形成鮮明對(duì)比,在大量美金流入我國之后,人民幣升值而美元貶值,導(dǎo)致我國的出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)降低。金融危機(jī)過后,雖然對(duì)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響并不高,但是貿(mào)易出口額下降的事實(shí)不容忽視。雖然同比出口金額上升,但這種增長(zhǎng)速度也受到金融危機(jī)的負(fù)面影響,并非健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。而東南亞和歐美地區(qū)的海外企業(yè)頻繁毀約,也造成我國企業(yè)外部信用環(huán)境一度惡化。
3金融危機(jī)時(shí)期對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的反思
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主流學(xué)派,認(rèn)為自由市場(chǎng)的貿(mào)易環(huán)境并非宏觀調(diào)控能夠控制,而自由市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)能力是客觀存在的。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)定金融危機(jī)屬于意外因素時(shí),“黑天鵝事件”屬于偶爾失效,并非金融市場(chǎng)體系存在根本問題。這樣的思想認(rèn)定政府干預(yù)的無效性,尤其對(duì)宏觀調(diào)控比喻成為扭曲的資源配置,認(rèn)為其金融影響力會(huì)對(duì)金融危機(jī)產(chǎn)生負(fù)面的消極作用。同時(shí)也要部分學(xué)者認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)在金融危機(jī)中的宏觀調(diào)控,加劇了金融危機(jī)的惡化,以及延長(zhǎng)了影響時(shí)間。
相對(duì)于主流經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn),近些年來在非主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的活躍度異常明顯,幾乎完全傾向于政策觀點(diǎn),并就主流經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)的問題深究其責(zé)。但是非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也錯(cuò)綜復(fù)雜,并非單純?cè)\斷政府宏觀調(diào)控有效性的實(shí)質(zhì)作用。其中,奧地利學(xué)派以堅(jiān)持極端市場(chǎng)化觀念為主導(dǎo),認(rèn)為政府行為的宏觀干預(yù)在很大程度上引發(fā)了金融市場(chǎng)混亂,而后形成了經(jīng)濟(jì)衰退的現(xiàn)象。而新制學(xué)派則認(rèn)為,金融危機(jī)的爆發(fā)源于對(duì)金融交易市場(chǎng)的治理失誤。
而后凱恩斯學(xué)派卻反對(duì)主流派對(duì)金融危機(jī)的解釋,也不同意其他非主流學(xué)派對(duì)金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)觀點(diǎn)。其經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)將金融濟(jì)危機(jī)歸納為政府干預(yù)實(shí)效的偶然性,并視金融危機(jī)為突發(fā)事件和單純意外,這樣的非對(duì)稱信息也未能觸及金融危機(jī)的深層機(jī)理。
參考文獻(xiàn):
[1]張鳳林.金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的宏觀理論與政策反思——基于后凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)派的視角[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2013,(03):32-41.
金融學(xué)科的建設(shè)和金融教育事業(yè)的發(fā)展,始終是與金融事業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起的。從1978年開始的金融體制改革,中國逐漸突破過去那種高度集中型的金融機(jī)構(gòu)體系,朝多元化體系方向改革,建立起社會(huì)主義市場(chǎng)金融體制的基本框架。中國金融事業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,以黃達(dá)教授為代表的中國金融教育界,一方面辛苦耕耘,全心奉獻(xiàn),培養(yǎng)出了大批金融人才,解決了中國金融教育事業(yè)的和金融人才,特別是高層次人才匱乏的矛盾;另一方面,潛心研究,勇于實(shí)踐,為中國金融的改革開放和發(fā)展的政策和實(shí)踐提供了理論支撐和技術(shù)支持。
當(dāng)前,隨著全球化和我國改革開放的不斷深化,金融業(yè)發(fā)展發(fā)生了很大的變化,金融學(xué)研究也面臨著一些新的問題和挑戰(zhàn),特別是經(jīng)過這次國際金融危機(jī),現(xiàn)有的金融運(yùn)行模式、金融監(jiān)管體制暴露出了其內(nèi)在的不足,也引發(fā)了理論界、金融業(yè)界對(duì)金融改革的深入思考和探索。從理論上說,經(jīng)過這次危機(jī)人們發(fā)現(xiàn),微觀審慎性的整合并不等于宏觀上的審慎性,或者說個(gè)體的健康性不等于總體的健康性。這里面涉及到很多相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)理論,比如危機(jī)的傳染性與資本的要求、流動(dòng)性、杠桿率、撥備要求、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、評(píng)級(jí)制度相關(guān)的微觀審慎性標(biāo)準(zhǔn),以及羊群效應(yīng)、動(dòng)物精神、信息理論和計(jì)算的復(fù)雜性,還有激勵(lì)機(jī)制的安排等相關(guān)的市場(chǎng)有效性的問題。在原有的理論分析框架、模型、基礎(chǔ)上都有了新的認(rèn)識(shí)和發(fā)展。
在金融運(yùn)行和管理方面,宏觀審慎框架已經(jīng)成為金融危機(jī)后改革的主要方向,各個(gè)政府以及金融界普通共識(shí)是要建立逆周期的市場(chǎng)運(yùn)行和調(diào)節(jié)機(jī)制。在宏觀方面,除了要用好貨幣供應(yīng)量、利率等具有密周期調(diào)節(jié)效用的傳統(tǒng)貨幣功用,還引用了逆周期的創(chuàng)新手段,如建立逆周期的資本緩沖制度和動(dòng)態(tài)損失撥備制度。在微觀方面,主要側(cè)重于加強(qiáng)金融監(jiān)管改革,改進(jìn)原有的資本協(xié)議、杠桿率等監(jiān)管政策和工具,提高金融機(jī)構(gòu)資本質(zhì)量和資本充實(shí)率,建立與經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)相適應(yīng)的前瞻性撥備管理,推進(jìn)會(huì)計(jì)制度評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、延伸產(chǎn)品交易等改革,加強(qiáng)對(duì)影子銀行的監(jiān)管。其主要思路是將這些微觀層面的監(jiān)管機(jī)制納入宏觀管理的框架中,減緩順周期影響,減少對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。
當(dāng)前,以加強(qiáng)宏觀審慎管理為核心的金融管理改革正在穩(wěn)步推進(jìn),其典型的內(nèi)容是G20所推行和認(rèn)可的巴塞爾協(xié)議III,從中國情況來看,我們有必要和有條件采納宏觀審慎框架,這已經(jīng)寫入了“十二五”規(guī)劃。但我國總體上還處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,運(yùn)用宏觀審慎框架有一些緊迫的課題,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的判斷、高儲(chǔ)蓄率等問題,宏觀審慎政策工具的選擇、系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的劃分標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同等盡快加以深入的研究。
——以T市H區(qū)政府為例
一、論文擬研究解決的主要問題及意義
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,我國從整體經(jīng)濟(jì)到實(shí)體企業(yè)的發(fā)展都面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的風(fēng)云變幻帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn),出于保障經(jīng)濟(jì)形勢(shì)平穩(wěn)的需要,中央政府已經(jīng)習(xí)慣于在宏觀層面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行各項(xiàng)政策調(diào)控,特別是在金融危機(jī)的特殊形勢(shì)下更會(huì)采取強(qiáng)有力的政策調(diào)控措施支持企業(yè)發(fā)展。在這一過程中,各地方政府如何結(jié)合地方實(shí)際情況,正確貫徹落實(shí)好中央宏觀調(diào)控政策,將其快速轉(zhuǎn)化為可操作的具體措施,從微觀層面直接幫助企業(yè)克服各種困難,創(chuàng)造和抓住機(jī)遇,使企業(yè)在確保生存的同時(shí)取得進(jìn)一步的發(fā)展,成為擺在我們面前最緊迫和實(shí)際的課題。
本論文試通過研究分析在金融危機(jī)形勢(shì)下,T市H區(qū)政府如何貫徹中央各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策,采取符合自身實(shí)際的政策措施直接扶持企業(yè)發(fā)展,及其取得的經(jīng)驗(yàn)和效果進(jìn)行概括總結(jié),力爭(zhēng)具備一定的指導(dǎo)性。
研究解決上述問題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。在現(xiàn)實(shí)意義方面,一是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)越來越融入世界經(jīng)濟(jì),全球性大范圍的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)我國的影響將越來越大,地方政府如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等特殊形勢(shì),采取何種政策措施幫助企業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),將會(huì)成為我們必須面對(duì)的問題,對(duì)其進(jìn)行研究總結(jié)尤其重要;二是中國幅員遼闊、國情復(fù)雜、地方差異巨大,中央政府的決策部署必然突出指導(dǎo)性和原則性。當(dāng)中央宏觀調(diào)控政策逐級(jí)傳達(dá)到地方后,地方政府在實(shí)際落實(shí)上級(jí)指令的過程中,必然會(huì)結(jié)合中央宏觀調(diào)控政策成文或不成文的制定適應(yīng)自己區(qū)域特定情況的操作辦法,調(diào)度區(qū)域經(jīng)濟(jì),在金融危機(jī)等特殊形勢(shì)下直接扶持企業(yè)發(fā)展。那么,總結(jié)概括一套符合地方實(shí)際、適應(yīng)地方政府操作的有效的直接扶持企業(yè)發(fā)展的操作辦法,現(xiàn)實(shí)意義十分巨大。
在理論意義方面,我們可以發(fā)現(xiàn),研究國家層面經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的研究非常集中,而對(duì)地方政府如何在微觀層面扶持企業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析研究的不多,更沒有形成一套適合中國特色社會(huì)主義社會(huì)的地方政府扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)理論。本文即嘗試從上述角度進(jìn)行研究,力爭(zhēng)為相關(guān)理論的形成做出一些貢獻(xiàn)。同時(shí),金融危機(jī)形勢(shì)下中央宏觀調(diào)控政策及其指導(dǎo)下地方政府扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施,很多是應(yīng)對(duì)危機(jī)的非常舉措和直接干預(yù)手段,政企在金融危機(jī)特殊情況下聯(lián)系十分緊密,明顯有別于我們普遍倡導(dǎo)的政企分開等發(fā)展方向,由此將會(huì)引出金融危機(jī)形勢(shì)下對(duì)政企關(guān)系的重新界定。
二、論文基本理論、核心概念及相關(guān)文獻(xiàn)綜述
由于本文所研究的問題,必然從政府財(cái)政分配及其提供公共服務(wù)職能角度出發(fā),因此本文以公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)理論為支撐,并作為概念框架來分析。
本文研究的基本范疇是由政府經(jīng)濟(jì)學(xué)研究衍生的,具體指金融危機(jī)特定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下地方政府如何從微觀角度發(fā)揮服務(wù)企業(yè)職能。核心概念包括:政企關(guān)系、地方政府、扶持企業(yè)等。
通過有目的地查閱相關(guān)文獻(xiàn),我們認(rèn)為,國外與國內(nèi)從宏觀角度研究把握政府與企業(yè)關(guān)系的文獻(xiàn)比較豐富,成果比較豐碩,特別是從宏觀角度研究分析社會(huì)轉(zhuǎn)型期如何理順政企關(guān)系的文獻(xiàn)很多。同時(shí),結(jié)合地方政府職能和施政特點(diǎn),從微觀角度研究其施政過程中如何具體為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的文獻(xiàn)較少見,更少有對(duì)社會(huì)主義國家地方政府如何采取非常措施扶持企業(yè)發(fā)展的研究,沒有一套具備較強(qiáng)操作性的規(guī)范實(shí)施辦法,更沒有形成具備一定借鑒意義的相關(guān)理論及概念。對(duì)此,本文在克服相關(guān)文獻(xiàn)較少的困難,盡量搜集查閱相關(guān)資料的同時(shí),更多地采用聯(lián)想推理、邏輯判斷、數(shù)字比較等方法對(duì)涉及問題進(jìn)行原創(chuàng)性思考和分析研究。
三、論文研究思路、研究方法及可能的創(chuàng)新
本論文研究思路(邏輯進(jìn)程)主要是:首先,概括總結(jié)金融危機(jī)形勢(shì)下國家采取宏觀調(diào)控政策的背景和方法。其次,結(jié)合上述背景分析,以T市H區(qū)政府為實(shí)例,綜合分析研究基層政府直接扶持企業(yè)發(fā)展所采取的各項(xiàng)政策措施的目的、實(shí)際操作辦法及其效果。最后,試歸納總結(jié)出具備一定借鑒指導(dǎo)性的、符合地方政府施政特點(diǎn)的金融危機(jī)等特殊形勢(shì)下地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的思路辦法。
本文的研究方法,除經(jīng)濟(jì)學(xué)基本方法論外,主要采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法、實(shí)證分析與規(guī)范經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合的方法、歷史分析與邏輯分析相結(jié)合的方法。具體包括定量統(tǒng)計(jì)分析法、試驗(yàn)方法等研究方法。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難進(jìn)行調(diào)研,掌握企業(yè)需要政府提供的服務(wù)其生產(chǎn)經(jīng)營的政策措施,并通過準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,對(duì)企業(yè)在接受政府直接扶持后生產(chǎn)經(jīng)營效果變化是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)得出結(jié)論。
本文具備以下特點(diǎn):一是選題原創(chuàng),比較符合時(shí)勢(shì),具備較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義,創(chuàng)新性總體較強(qiáng);二是論文縱向跨度較大,從宏觀經(jīng)濟(jì)走向、中央政府調(diào)控到地方實(shí)體企業(yè)發(fā)展形勢(shì)、地方政府措施都需要闡述,從政府經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論到地方政府對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的施政嘗試都需要分析研究,分析的層面、角度較多;三是研究方法涵蓋定性分析和定量分析;四是以順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)的有代表性的地市級(jí)行政區(qū)為研究實(shí)例,采用資料真實(shí)客觀、鮮活;五是提出觀點(diǎn)、得出結(jié)論在當(dāng)前具有較強(qiáng)的借鑒性、實(shí)用性、推廣性。
四、論文基本框架結(jié)構(gòu)
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 選題緣由
第二節(jié) 選題研究的目的意義和理論貢獻(xiàn)
1.2.1選題研究的目的和意義
1.2.2選題研究的理論貢獻(xiàn)
1.2.2.1金融危機(jī)特殊形勢(shì)下對(duì)政企關(guān)系的新界定
1.2.2.2對(duì)地方政府落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策的操作辦法進(jìn)行總結(jié)
第三節(jié) 選題研究的創(chuàng)新點(diǎn)和下一步研究方向
第四節(jié) 研究方法及整體架構(gòu)
第二章 政府與企業(yè)關(guān)系概述
第一節(jié) 研究政企關(guān)系重要性
2. 1.1 研究政企關(guān)系的理論意義
2.1.2 研究政企關(guān)系的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義
第二節(jié) 政企關(guān)系基本概念和理論
2.2.1 政企關(guān)系研究的歷史脈絡(luò)和趨勢(shì)
2.2.2 政企關(guān)系核心概念和基本理論
第三節(jié) 我國政企關(guān)系特點(diǎn)
2.3.1 我國政企關(guān)系的復(fù)雜多樣性
2.3.1.1政府與國有企業(yè)的關(guān)系
2.3.1.2政府與三資企業(yè)的關(guān)系
2.3.1.3政府與中小企業(yè)的關(guān)系
2.3.2 我國政企關(guān)系的發(fā)展變化性
2.3.2.1改革開放前政企關(guān)系發(fā)展特點(diǎn)
2.3.2.2改革開放后政企關(guān)系發(fā)展特點(diǎn)
2.3.2.3金融危機(jī)特殊形勢(shì)下政企關(guān)系特點(diǎn)(比照美國凱恩斯主義)
2.3.3 改善我國政企關(guān)系的途徑
第三章 中央政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的宏觀調(diào)控政策分析
第一節(jié) 中央政府宏觀調(diào)控的方式
3.1.1 政府宏觀調(diào)控的歷史演變和現(xiàn)實(shí)必要性
3.1.2 中央政府宏觀調(diào)控的方式
3.1.3 中央政府宏觀調(diào)控的趨勢(shì)
第二節(jié) 21世紀(jì)初全球性金融危機(jī)及其對(duì)我國企業(yè)發(fā)展的影響
3.2.1 21世紀(jì)初全球性金融危機(jī)的到來
3.2.1.1 金融危機(jī)的起因及發(fā)展趨勢(shì)
3.2.1.2 各國應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施(政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì))
3.2.2 金融危機(jī)對(duì)我國企業(yè)發(fā)展的影響
3.2.2.1 金融危機(jī)對(duì)我國企業(yè)發(fā)展的不利影響
3.2.2.2 金融危機(jī)也為我國企業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇
第三節(jié) 中央政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的宏觀調(diào)控政策
3.3.1 金融危機(jī)形勢(shì)與我國保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背景分析
3.3.2 中央政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)宏觀調(diào)控的具體政策(財(cái)政、就業(yè)等)
3.3.3 中央政府宏觀調(diào)控的效果及發(fā)展趨勢(shì)
第四章 金融危機(jī)形勢(shì)下地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的實(shí)例分析—以T市H區(qū)為例
第一節(jié) 地方政府施政特點(diǎn)概述
4.1.1 地方政府施政環(huán)境特點(diǎn)
4.1.2 地方政府施政方式特點(diǎn)
4.1.3 地方政府落實(shí)中央政府宏觀調(diào)控政策的方式及效果
第二節(jié) T市H區(qū)區(qū)域發(fā)展背景概況
4.2.1 T市H區(qū)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略定位和規(guī)劃定位(具備濱海新區(qū)特殊背景)
4.2.2 T市H區(qū)區(qū)域快速發(fā)展的趨勢(shì)
第三節(jié) 金融危機(jī)形勢(shì)下T市H區(qū)政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐
4.3.1 金融危機(jī)對(duì)T市H區(qū)企業(yè)發(fā)展的影響
4.3.2 T市H區(qū)政府貫徹中央宏觀調(diào)控政策直接扶持企業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐
4.3.2.1 扎實(shí)開展基層調(diào)研并制定落實(shí)中央調(diào)控政策的實(shí)施方案(從政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能角度,結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃)
4.3.2.2 不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度(從政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能角度)
4.3.2.3 努力擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)(從政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能角度)
4.3.2.4 潛心打造促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的公平環(huán)境(從政府市場(chǎng)監(jiān)管職能角度)
4.3.2.5 全力保障企業(yè)人員就業(yè)、分配和生活水平穩(wěn)定(從政府公共服務(wù)、社會(huì)管理職能角度)
4.3.2.6 利用政府優(yōu)勢(shì)直接扶持企業(yè)發(fā)展(分為正常服務(wù)和特殊政策措施方面)
4.3.3 T市H區(qū)政府落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策過程中的特點(diǎn)和創(chuàng)新
4.3.4 T市H區(qū)政府落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策的效果觀察
第五章 結(jié)論
第一節(jié) 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展措施的歸納總結(jié)
5.1.1 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的遵循原則
5.1.2 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的具體操作方法
第二節(jié) 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展相關(guān)問題展望
5.2.1 地方政府直接扶持企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
5.2.2 地方政府直接扶持企業(yè)的相關(guān)理論研究
結(jié)束語
近期,新任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?羅默(P.Romer)在其最新論文《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的麻煩》中,對(duì)當(dāng)前主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)盛行的DSGE模型進(jìn)行了猛烈批判。DSGE模型在RBC模型的基礎(chǔ)上發(fā)展而來,它保留了理性預(yù)期、技術(shù)沖擊等新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè),同時(shí)引入了價(jià)格粘性、不完全競(jìng)爭(zhēng)等凱恩斯主義的元素。目前,DSGE模型已廣泛運(yùn)用于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究和政策分析當(dāng)中,更是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊競(jìng)相推崇的研究范式。
然而,羅默認(rèn)為,正是這一廣泛運(yùn)用的模型使宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究遭遇了脫離現(xiàn)實(shí)的巨大麻煩,他批判的依據(jù)主要有三個(gè)方面:第一,DSGE模型將經(jīng)濟(jì)波動(dòng)歸因于某些脫離現(xiàn)實(shí)的外生沖擊,使模型對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋力不足。一個(gè)重要的表現(xiàn)是,DSGE模型大多忽略或低估了貨幣政策對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的重要作用。例如,沃爾克(P. Volcker)就任美聯(lián)儲(chǔ)主席時(shí)期采取的緊縮性貨幣政策使美國的實(shí)際利率高于二戰(zhàn)后任何時(shí)期,導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)在此期間經(jīng)歷了兩次蕭條,這一案例表明貨幣政策具有DSGE模型難以解釋的巨大作用。第二,DSGE模型至今無法解決模型參數(shù)識(shí)別難題。羅默指出,DSGE模型引入了眾多待估參數(shù),加劇了參數(shù)識(shí)別難題。目前主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)采用的校準(zhǔn)或貝葉斯估計(jì)等方法不僅無法真正解決識(shí)別問題,反而使研究者可以通過調(diào)整參數(shù)取值或先驗(yàn)分布來達(dá)到自身預(yù)想的結(jié)果。這導(dǎo)致研究結(jié)果具有更大的人為操控性,所構(gòu)建的模型也進(jìn)一步脫離了現(xiàn)實(shí)。第三,主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家在面對(duì)他們所提出的理論存在的缺陷時(shí),采取了相互支持和包容的態(tài)度。羅默在文中抨擊了盧卡斯(R.Lucas)、普雷斯科特(E.Prescott)和薩金特(T.Sargent)三位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他尖銳地指出,盧卡斯為了支持普雷斯科特提出的“貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)是瑣屑”的觀點(diǎn),不惜發(fā)表與他本人在1995年領(lǐng)取諾貝爾獎(jiǎng)時(shí)不一致的言論。而當(dāng)薩金特在研究中得到與盧卡斯不同的結(jié)論時(shí),也選擇對(duì)盧卡斯的觀點(diǎn)持贊成態(tài)度。羅默認(rèn)為,此類行為是少數(shù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)理論的壟斷,阻礙了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的突破性進(jìn)展。
客觀地說,目前DSGE模型的確存在羅默所說的脫離現(xiàn)實(shí)以及參數(shù)識(shí)別困難等問題,其觀點(diǎn)具有一定的合理性。但筆者認(rèn)為,不論從羅默批判的對(duì)象、批判的標(biāo)準(zhǔn),還是從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)自身的發(fā)展歷程來看,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)目前并未遭遇他所謂的大麻煩。
其一,羅默在文中所批判的只是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一部分,并不能就此認(rèn)為整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)遭遇麻煩。羅默列舉了RBC模型以及斯梅茨(F.Smets)和伍特斯(R.Wouters)在2007年提出的DSGE模型的缺陷,進(jìn)而說明DSGE模型和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)遭遇麻煩。但RBC模型形成于30多年前,斯梅茨和伍特斯模型的提出也早在10年之前。近年來,DSGE模型在不斷改進(jìn)和拓展,而且DSGE模型只是眾多宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法中的一種。比如,Bewley模型等異質(zhì)性定量宏觀模型在刻畫貧富差距等異質(zhì)性因素時(shí)具有較好的表現(xiàn)。又比如,以威廉姆森(S.Williamson)為代表的新貨幣主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家至今仍使用完全定性化的研究方法,他們以數(shù)學(xué)形式刻畫經(jīng)濟(jì)理論,并推導(dǎo)經(jīng)濟(jì)理論在定性角度的解釋力。因此,羅默所批判的事實(shí)上只是RBC模型和某些DSGE模型,并非整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。
其二,羅默批判宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)過于苛刻。羅默認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)遭遇麻煩主要基于兩大標(biāo)準(zhǔn),一是DSGE模型對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋力不足,二是DSGE模型無法解決甚至加重了參數(shù)識(shí)別問題。對(duì)于第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的一般規(guī)律而言,理論滯后于現(xiàn)實(shí)是常態(tài),不能苛求經(jīng)濟(jì)理論能夠立即解釋當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)。例如,世界上最早的奴隸拍賣起源于古羅馬時(shí)代,但直到1961年維克里(W.Vickrey)才正式提出了拍賣理論。同樣,“不要把雞蛋放在同一個(gè)籃子里”的投資理念古已有之,但直到1952年馬科維茨(H.Markowitz)才將其模型化,并成為現(xiàn)代金融理論的基礎(chǔ)。
對(duì)于第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn),和參數(shù)識(shí)別問題類似的是,在微觀計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,內(nèi)生性問題同樣是長(zhǎng)期存在的重大難題。對(duì)此,計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)家相繼提出了工具變量法、面板固定效應(yīng)模型以及隨機(jī)實(shí)驗(yàn)等方法試圖克服內(nèi)生性的干擾,但這些方法在實(shí)踐中仍面臨較多困難。以研究中使用最廣泛的工具變量法為例,合適的工具變量需要同時(shí)滿足相關(guān)性和外生性要求,但由于工具變量外生性檢驗(yàn)的適用范圍和假設(shè)前提均存在局限性,因此在實(shí)踐中幾乎無法找到完全外生的工具變量。所謂完美的工具變量大多只是研究者通過已有的數(shù)據(jù)構(gòu)造并用文字加以論證,內(nèi)生性問題仍然沒有真正得到解決。同樣,金融學(xué)理論發(fā)展至今,也已形成了系統(tǒng)完善的資本資產(chǎn)定價(jià)模型,但這些模型在現(xiàn)實(shí)中依然無法預(yù)測(cè)股票價(jià)格的劇烈變動(dòng)。因此,如果宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)確如羅默所言陷入了大麻煩,那么量經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等其他經(jīng)濟(jì)學(xué)分支乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究可能都將陷入更大的麻煩。
其三,每一次重大事件后,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)均能在總結(jié)現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上取得重大理論進(jìn)步,使理論對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋力不斷增強(qiáng)。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在近幾十年的發(fā)展歷程中先后經(jīng)歷了大蕭條、大通脹、大緩和以及2008年金融危機(jī)等四次具有里程碑意義的重大事件。大蕭條之后,凱恩斯主義取代了早期盛行的市場(chǎng)清算主義,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)開始重視短期內(nèi)政府宏觀政策尤其是財(cái)政政策對(duì)熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重要作用。20世紀(jì)70年代大通脹時(shí)期,貨幣主義和理性預(yù)期革命又對(duì)早期凱恩斯主義進(jìn)行了批判和改造,在此基礎(chǔ)上形成了新凱恩斯主義,使貨幣政策、預(yù)期和通脹目標(biāo)制對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的作用逐漸得到重視,貨幣政策也取代財(cái)政政策成為宏觀調(diào)控的主要手段。20世紀(jì)80年代中期之后,隨著美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“高就業(yè)、低通脹”的大緩和時(shí)期,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)開始意識(shí)到政策可信度和通脹目標(biāo)制對(duì)于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的意義,為日后對(duì)預(yù)期管理的研究奠定了基礎(chǔ)。2008年全球金融危機(jī)以來,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)更加重視金融摩擦對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加速和放大作用,從而使金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定一起成為各國宏觀調(diào)控的長(zhǎng)期目標(biāo),而宏觀審慎政策則是實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)定目標(biāo)的政策工具。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是信息時(shí)代政府和企業(yè)了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的必然途徑。基于宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,文章分析了統(tǒng)計(jì)過程中的相關(guān)問題,闡述了我國如何對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行利用。
關(guān)鍵詞:
宏觀經(jīng)濟(jì);統(tǒng)計(jì)分析;發(fā)展;問題
宏觀經(jīng)濟(jì)分析涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面,在世界各個(gè)國家應(yīng)用廣泛,同時(shí)對(duì)我國社會(huì)主義體制的完善同樣具有重要作用。宏觀經(jīng)濟(jì)分析經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段,而每個(gè)階段對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不同程度的作用。
1宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展相關(guān)問題研究
1.1宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展歷程數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)是宏觀經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)理論。在我國宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段:研究者將國民經(jīng)濟(jì)的分析作為對(duì)象,關(guān)注國民經(jīng)濟(jì)的實(shí)際統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。在這一前提下對(duì)比我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。第二階段:我國整體經(jīng)濟(jì)趨于完善,統(tǒng)計(jì)學(xué)理論更加完善,經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類清晰,從而使統(tǒng)計(jì)學(xué)理論能夠更好的作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐。第三階段:注重宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)之間的關(guān)聯(lián)性,使二者相融合,信息技術(shù)的發(fā)展為這一階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了技術(shù)支持。即使是現(xiàn)階段,很多人依然對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),統(tǒng)計(jì)理論作用于金融等行業(yè),但依然存在應(yīng)用行業(yè)空缺,需要你進(jìn)一步完善和推及。
1.2宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的特點(diǎn)分析隨著經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展,宏觀統(tǒng)計(jì)逐漸得到認(rèn)可。與其它統(tǒng)計(jì)方法不同,與一般的統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)行比較,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析具有總體性別,具有實(shí)證性和數(shù)量性的特征。當(dāng)然,宏觀經(jīng)濟(jì)還具有一些獨(dú)有的特征。首先:統(tǒng)計(jì)對(duì)象更系統(tǒng)。在統(tǒng)計(jì)過程中,以我國的國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展為對(duì)象,研究影響國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)要素,分析其獨(dú)立性與相互影響關(guān)系。國民經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)方法的系統(tǒng)性使分析更加合理。利用這種統(tǒng)計(jì)分析方式,可以實(shí)現(xiàn)你對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面分析,使資源得到最優(yōu)化利用,為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供對(duì)策。其次:國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)具有層次性特點(diǎn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法下,將相關(guān)資料作為依據(jù),并有效采用統(tǒng)計(jì)的分析方式來評(píng)價(jià)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。在這一統(tǒng)計(jì)模式下,統(tǒng)計(jì)分析按照一定的層次現(xiàn)代整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析,在從經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響因素入手來進(jìn)行逐層分析,基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素來制定合理的策略。國民經(jīng)濟(jì)影響因素眾多,宏觀經(jīng)濟(jì)的這一特點(diǎn)使得經(jīng)濟(jì)分析更具合理性,是未來經(jīng)濟(jì)分析的必然方式之一。
2宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析對(duì)我國統(tǒng)計(jì)發(fā)展的影響
2.1宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)在我國經(jīng)濟(jì)分析中的產(chǎn)生在世界其他國家,宏觀經(jīng)濟(jì)具有一定的作用,而我國處于社會(huì)主義這一特殊的經(jīng)濟(jì)體制中,宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展源于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的提出。宏國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)為其發(fā)展提供了保障,使我國形成了特有的經(jīng)濟(jì)體制,通過分析了解經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),并且致力于降低風(fēng)險(xiǎn)。但是,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析在我國經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)用并無好的借鑒,需要經(jīng)濟(jì)分析者通過經(jīng)驗(yàn)和不斷的分析探索來完成目標(biāo)。宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,必然存在一定的問題。而統(tǒng)計(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)的切合點(diǎn)是分析者考慮的問題,所以在其發(fā)展的過程中一定會(huì)出現(xiàn)諸多問題或者一些統(tǒng)計(jì)無法出現(xiàn)預(yù)期的分析效果。當(dāng)然,宏觀經(jīng)濟(jì)必然具有一定的系統(tǒng)性與層次性,只有通過專業(yè)的分析方式才能確保風(fēng)險(xiǎn)分析的合理性,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加順暢。
2.2宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)在我國經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用從整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展來看,我國經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)容易受到國際形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤判斷以及金融危機(jī)等特殊因素的影響。在這一情況下,經(jīng)濟(jì)學(xué)者必須對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行正確的判斷,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。政府在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析過程中要善于運(yùn)用正確的方法。實(shí)踐證明,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法能夠?qū)?jīng)濟(jì)方向做出正確的預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)。另外,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法在我國經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)用還體現(xiàn)為它幫助銀行等金融系統(tǒng)屏蔽了信用額度不高的企業(yè),以降低金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn),確保金融系統(tǒng)的穩(wěn)定是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)形式下,金融系統(tǒng)的杠桿作用將體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定中。因此,政府要善于利用宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)這一方法,掌握多樣化的經(jīng)濟(jì)信息,以通過正確的分析來確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
3結(jié)語
在我國,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析方法主要應(yīng)用于對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的整體分析。統(tǒng)計(jì)發(fā)展具有一定的歷史,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中其作用一樣不可忽視。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析方式對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,其主要作用還體現(xiàn)為明確金融風(fēng)險(xiǎn),減少資源浪費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。作為國民經(jīng)濟(jì)分析的主要工具,還幫助政府彌補(bǔ)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的缺陷。當(dāng)然,鑒于宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)薄弱,還要求相關(guān)人員對(duì)其理論進(jìn)行完善,致力于通過更加合理的理論對(duì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo),采用全方位的分析方式來獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,確保國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略合理。
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在金融領(lǐng)域,以利率、匯率改革為主為先,而以資本賬戶開放為輔為后的“先內(nèi)后外”金融改革次序論曾占據(jù)主導(dǎo)地位。金融改革次序論是從“蒙代爾―弗萊明”模型推演出的。它有三個(gè)理論基礎(chǔ),即金融抑制論、不可能三角理論和利率平價(jià)理論。金融抑制論論證了金融改革的必要性,而不可能三角理論和利率平價(jià)理論則是決定金融改革次序論的主要理論支柱。按照不可能三角理論和利率平價(jià)理論,在利率市場(chǎng)化和匯率形成機(jī)制改革完成前放開資本管制,跨境套利資金將自由進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng),套取利差和匯差,加大經(jīng)濟(jì)波動(dòng),削弱國內(nèi)貨幣政策有效性,甚至引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 不可能三角理論和利率平價(jià)理論都有其局限性。“不可能三角”中的“三角”是絕對(duì)狀態(tài),而這些絕對(duì)狀態(tài)并非常態(tài)。現(xiàn)實(shí)情況往往是資本不完全自由流動(dòng)或不完全管制,匯率也并非完全固定或完全浮動(dòng),也就是存在著中間狀態(tài)。各國金融改革與開放的起點(diǎn)大多都是某種這樣的“中間狀態(tài)”,改革的推進(jìn)過程,常常也并非指向“不可能三角”的某種純粹狀態(tài)。利率平價(jià)理論也未必與實(shí)際相符。現(xiàn)實(shí)中的市場(chǎng)并不像市場(chǎng)原教旨主義者們宣稱的那樣有效,資本流動(dòng)與利率變化也非一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。以上分析告訴我們,金融改革次序論在理論上并非絕對(duì)真理,教條地堅(jiān)持“大爆炸式”改革理論或者“先內(nèi)后外”、“先外后內(nèi)”等金融改革模式,而不考慮國情,無異“刻舟求劍”,當(dāng)然,以這種理想化的藍(lán)圖來指導(dǎo)改革,其成功也在未定之天。實(shí)踐提供了多彩的圖景:拉美國家的大爆炸式金融改革多以失敗告終;美國實(shí)行先外后內(nèi)的金融改革取得成功,而英國實(shí)施與美國幾乎相同的改革順序并不成功;日本先內(nèi)后外的金融改革最終失敗;德國的各項(xiàng)金融改革幾乎都在70年代完成,前后相差不過兩三年,各項(xiàng)改革互相配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),產(chǎn)生了協(xié)同效應(yīng),取得了較好效果。實(shí)踐證明,如果我們將金融改革“次序論”僵化,過分強(qiáng)調(diào)改革的前提條件,就會(huì)使改革的漸進(jìn)模式蛻變?yōu)橄麡O、靜止的模式,從而延誤改革開放的時(shí)機(jī)。本書作者反復(fù)強(qiáng)調(diào):我國的金融改革應(yīng)該植根于中國實(shí)際,應(yīng)當(dāng)全面協(xié)調(diào)各項(xiàng)改革舉措。這是很有見地的。
本書在論證協(xié)調(diào)推進(jìn)金融改革理論時(shí),有四個(gè)亮點(diǎn)。
第一,將金融改革與宏觀經(jīng)濟(jì)平衡結(jié)合。作者在開放經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀經(jīng)濟(jì)分析框架下,論述了經(jīng)濟(jì)金融體系調(diào)節(jié)的靜態(tài)及動(dòng)態(tài)機(jī)制。靜態(tài)看,固定順序的金融改革和協(xié)調(diào)推進(jìn)式改革過程中,各經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)不會(huì)出現(xiàn)大幅震蕩。固定改革順序是“先內(nèi)后外”還是“先外后內(nèi)”,主要取決于改革時(shí)的初始狀態(tài)。如果錯(cuò)誤地判斷初始條件,改革順序就會(huì)有誤,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就會(huì)面臨較大震蕩。動(dòng)態(tài)看,若協(xié)調(diào)推進(jìn)金融改革,經(jīng)濟(jì)金融體系可以較容易地實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡。若按固定順序推進(jìn)金融改革,經(jīng)濟(jì)金融系統(tǒng)會(huì)以循環(huán)的方式向均衡收斂。分步驟看,金融改革時(shí)的初始狀態(tài)決定了推進(jìn)利率、匯率改革和資本賬戶開放的時(shí)機(jī),也決定了哪一項(xiàng)或哪幾項(xiàng)金融改革可以先行一步。
第二,將金融改革與利率、匯率超調(diào)理論結(jié)合。為了簡(jiǎn)化金融改革效果的評(píng)估過程,作者作出了幾點(diǎn)假設(shè)。金融改革中有三個(gè)狀態(tài),初始狀態(tài)、過渡期和最終狀態(tài)。決定金融改革成敗的關(guān)鍵在于過渡期里各指標(biāo)的變動(dòng)方向、頻度和易變性。如果變動(dòng)過多,超過社會(huì)承受力,改革可能失敗。指標(biāo)變動(dòng)少的改革方案是好的方案。評(píng)估各指標(biāo)變動(dòng)情況,首先就要看各項(xiàng)指標(biāo)是否超調(diào)。如果各指標(biāo)向均衡狀態(tài)平穩(wěn)收斂,這樣的改革就沒有超調(diào)之虞。如果金融改革分先后順序,各個(gè)領(lǐng)域逐步完成改革,經(jīng)濟(jì)體會(huì)沿著先實(shí)現(xiàn)局部均衡再實(shí)現(xiàn)一般均衡的路徑發(fā)展;利率、匯率、資本流動(dòng)莫不如此。若局部均衡值與一般均衡值的方向存在較大差異,超調(diào)將不可避免。協(xié)調(diào)推進(jìn)金融改革,當(dāng)可減少局部均衡值與一般均衡值的沖突,減少甚至避免金融指標(biāo)超調(diào)。
第三,將金融改革與宏觀經(jīng)濟(jì)政策結(jié)合。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng),金融改革當(dāng)然不可或缺,但是,為了減少經(jīng)濟(jì)和金融劇烈波動(dòng),金融改革與宏觀調(diào)控應(yīng)協(xié)調(diào)一致,也肯定是必然的要求。從宏觀調(diào)控一側(cè)看,應(yīng)當(dāng)減少軟約束的投資刺激計(jì)劃,減少投資對(duì)融資的過度依賴;從貨幣政策一側(cè)看,則需要貨幣政策與投資政策相協(xié)調(diào),并做到松緊適度。短期內(nèi),經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展、利率市場(chǎng)化改革等都可能產(chǎn)生推高利率水平的結(jié)果,因此,貨幣政策不能過緊。同時(shí)由于我國杠桿率快速提升,金融風(fēng)險(xiǎn)正在加劇,貨幣政策又不能過松。穩(wěn)健的貨幣政策對(duì)抑制利率的快速上漲是必要的。2014年,央行實(shí)施了一系列結(jié)構(gòu)性寬松政策,包括定向降準(zhǔn)、定向再貸款等,這些都有利于抑制利率上行,抵消利率市場(chǎng)化的短期影響。在推進(jìn)利率市場(chǎng)化過程中,過分追求實(shí)現(xiàn)貨幣供應(yīng)量目標(biāo),可能會(huì)導(dǎo)致短期利率波動(dòng)較大。簡(jiǎn)言之,由于金融改革自身就有宏觀調(diào)控的意義,改革與宏觀調(diào)控相配合,是一個(gè)自然的要求。
關(guān)鍵詞:利率市場(chǎng)化;宏觀經(jīng)濟(jì);影響
一、引言
目前,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,我國金融體制改革正處于白熱化階段。利率市場(chǎng)化改革不僅是金融市場(chǎng)能長(zhǎng)期良性發(fā)展的客觀要求,尤其在伴隨著資本賬戶開放,其也是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的前提條件之一;另外,從微觀角度,利率市場(chǎng)化也為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了新的發(fā)展動(dòng)力,在促進(jìn)解決企業(yè)的融資問題并進(jìn)一步完善其融資體系的過程中有著舉足輕重的地位。因此,回顧并總結(jié)利率市場(chǎng)化對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響的相關(guān)實(shí)證研究對(duì)利率市場(chǎng)化的實(shí)踐之路具有重要作用。本文嘗試性的對(duì)我國利率市場(chǎng)化改革提出相關(guān)具有建設(shè)性的建議,以期對(duì)我國金融市場(chǎng)發(fā)展以及金融體制改革有一定的參考價(jià)值。
二、利率市場(chǎng)化的概念及改革進(jìn)程
“利率市場(chǎng)化”這一概念是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德•麥金農(nóng)于上世紀(jì)60年代提出,在80年代末90年代初被引入我國并開始實(shí)施。根據(jù)中國人民銀行官方定義,利率市場(chǎng)化是將利率的決策權(quán)交給金融機(jī)構(gòu),由金融機(jī)構(gòu)自己根據(jù)資金狀況和對(duì)金融市場(chǎng)動(dòng)向的判斷來自主調(diào)節(jié)利率水平,最終形成以中央銀行基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ),以貨幣市場(chǎng)利率為中介,由市場(chǎng)供求決定金融機(jī)構(gòu)存貸款利率的市場(chǎng)利率體系和利率形成機(jī)制。目前,我國利率市場(chǎng)化經(jīng)過近30年的長(zhǎng)足發(fā)展,其基本已進(jìn)入最后的沖刺階段。尤其從進(jìn)入2015年以來,利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程明顯加快。2015年,人民銀行連續(xù)5次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率并取消存款利率上限,放開存款利率上限,這顯然是利率市場(chǎng)化邁出的關(guān)鍵一步。另外,利率管制的基本取消充分反映了利率市場(chǎng)化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段。但任何事物的發(fā)展總會(huì)帶來雙向效應(yīng)。在利率市場(chǎng)化加速發(fā)展的同時(shí),我國金融市場(chǎng)原有的相關(guān)制度架構(gòu)能否與之相適應(yīng),金融機(jī)構(gòu)的信用水平和綜合能力能否勝任利率水平的決策權(quán)?
因此,如何引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)合理定價(jià),維護(hù)市場(chǎng)公平定價(jià)秩序即成為利率市場(chǎng)化改革進(jìn)入新階段的首要問題。根據(jù)人民銀行總行部署,其把新階段的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向建立健全與市場(chǎng)相適應(yīng)的利率形成和調(diào)控機(jī)制。目前,為引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)盡快適應(yīng)利率市場(chǎng)化的新架構(gòu),加快改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)施了一系列綜合措施,并取得了顯著的效果。首先,2015年4月,江西省成立了市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制,其成員包括全國性銀行省分行、外資銀行及地方法人金融機(jī)構(gòu)共26家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。其次,新增了10家機(jī)構(gòu)成為全國自律機(jī)制基礎(chǔ)成員。全國自律機(jī)制在以南昌銀行、九江銀行和上饒銀行3家基礎(chǔ)成員的基礎(chǔ)上又吸納了贛州銀行,南昌、上饒、贛昌、吉安、九江、撫州、金溪、井岡山農(nóng)商行和萬安縣聯(lián)社10家地方法人金融機(jī)構(gòu)。再者,全國大部分城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)和村鎮(zhèn)銀行均結(jié)合自身實(shí)際制定了相關(guān)存款利率定價(jià)方法,這促進(jìn)了金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高其存款定價(jià)能力。當(dāng)然,促進(jìn)利率市場(chǎng)化改革不僅只是依靠這些外部架構(gòu),從利率市場(chǎng)化改革本身切入也至關(guān)重要,然而要分析利率市場(chǎng)化本身,則必須分析利率市場(chǎng)化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的影響。
三、利率市場(chǎng)化對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
1.利率市場(chǎng)化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響的相關(guān)理論。關(guān)于利率與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的相關(guān)理論,我們首先想到凱恩斯的有效需求理論。凱恩斯在其著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中,分析了宏觀經(jīng)濟(jì)中兩個(gè)重要概念利率與投資之間的關(guān)系,提出通過降低利率來增加投資從而達(dá)到擴(kuò)大有效需求的目的。根據(jù)這一理論,通過貨幣供求形成的貨幣價(jià)格會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的投入和產(chǎn)出產(chǎn)生重要影響,一方面貨幣供求失衡若使利率降低,導(dǎo)致社會(huì)總體投資增加,進(jìn)而使總需求增加,最終使國民收入增長(zhǎng);反之,利率上升,則會(huì)使投資規(guī)模縮小,總需求減少,從而導(dǎo)致國民收入減少。這說明了利率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系。其次,由McKinnon和Shaw(1973)提出了金融抑制理論并發(fā)展了金融深化理論,他們認(rèn)為發(fā)展中國家的實(shí)際利率并不能反映真實(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況,這主要因?yàn)檩^為嚴(yán)格的金融管制。而金融深化理論更進(jìn)一步與凱恩斯有效需求理論相反而行。其指出了利率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在正相關(guān)關(guān)系,認(rèn)為應(yīng)該通過利率市場(chǎng)化改革提高實(shí)際利率,放松不必要的金融管制,優(yōu)化資源配置,使資金向優(yōu)化領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,提高整體的資金運(yùn)用效率,最終達(dá)到刺激投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
2.利率市場(chǎng)化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響的實(shí)證研究。這里主要回顧和總結(jié)最新的兩個(gè)具有實(shí)際意義的實(shí)證研究。首先,黃志剛(2016)采用動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡框架建立了一個(gè)小國開放經(jīng)濟(jì)模型,研究了資本賬戶開放和利率市場(chǎng)化的先后次序?qū)暧^經(jīng)濟(jì)波動(dòng)及社會(huì)福利的影響。一國的貨幣政策變動(dòng)會(huì)擾動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)并使其產(chǎn)生一系列波動(dòng)效應(yīng),根據(jù)黃志剛的實(shí)證檢驗(yàn),利率市場(chǎng)化有助于減小這一系列波動(dòng)效應(yīng)。對(duì)于某種不利的貨幣政策實(shí)施后,若利率上升,則經(jīng)濟(jì)就會(huì)在短期內(nèi)緊縮,這時(shí)候,央行往往就會(huì)采取一些反方向刺激經(jīng)濟(jì)的措施,根據(jù)其實(shí)證研究,利率自由化能夠擴(kuò)大這些措施的刺激效應(yīng),從而減少不必要的滯后效應(yīng)。該研究中提到了利率粘性的概念,這一概念與利率市場(chǎng)化緊密相連,即利率市場(chǎng)化能夠很好的降低利率粘性,提高利率對(duì)市場(chǎng)供求的敏感性。因而在此種情況下,在經(jīng)驗(yàn)分析下,利率市場(chǎng)化使人們?cè)诙唐诘木o縮態(tài)勢(shì)中仍會(huì)保持對(duì)未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樂觀態(tài)度,從而并不會(huì)減少已有投資或正在進(jìn)行或?qū)⒁M(jìn)行的投資,因?yàn)樗麄冎涝诶首杂苫拇龠M(jìn)下,市場(chǎng)會(huì)很快恢復(fù)原狀。
其次,實(shí)證研究結(jié)果表明,在國外沖擊下,利率市場(chǎng)化也有利于宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。比如,在一國未實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化以前,因?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩或者國外利率上調(diào),在本國資本賬戶部分開放的情況下,就會(huì)出現(xiàn)本國貨幣貶值,這雖一定程度上促進(jìn)了本國出口貿(mào)易,增加了本國總產(chǎn)出,但也造成了資本外逃的后果,使國內(nèi)資本大量向利率高的國際市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,無疑惡化了本國企業(yè)的發(fā)展以及投資。這一效應(yīng)在黃志剛的模型中并未占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位,但理論上由于本國利率缺乏自由化而不能對(duì)國際利率的變動(dòng)做出及時(shí)調(diào)整,從而使以上效應(yīng)產(chǎn)生持續(xù)性,使出口和產(chǎn)出出現(xiàn)相對(duì)長(zhǎng)期的大幅波動(dòng),因此利率市場(chǎng)化改革能夠促進(jìn)本國利率快速對(duì)國外利率做出相應(yīng)調(diào)整,進(jìn)而減小以上情況所產(chǎn)生的一系列不利的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),從而起到穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的作用。將此例應(yīng)用到實(shí)際中,目前美國中央銀行美聯(lián)儲(chǔ)多次傳出要加息的利率決策,即便此政策并未實(shí)施,但它對(duì)我國金融市場(chǎng)的負(fù)面效應(yīng)已極為顯著,比如自美國新任總統(tǒng)特朗普上任以來,人民幣兌美元貶值從2016年10月份的單位美元兌人民幣6.7到近日徘徊在6.88元,就充分說明了這一點(diǎn)。其次,李萍(2016)通過建立利率市場(chǎng)化總指數(shù),也得出了與黃志剛類似的結(jié)論。她的實(shí)證研究結(jié)果表明,短期內(nèi),利率市場(chǎng)化可能會(huì)造成總產(chǎn)出的暫時(shí)降低,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)向影響,但如果從長(zhǎng)期的角度去衡量利率市場(chǎng)化,其會(huì)促進(jìn)高效的資金配置,提高整體資金周轉(zhuǎn)率和市場(chǎng)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生正面影響。
四、結(jié)語
綜上所述,目前國內(nèi)已擁有對(duì)利率市場(chǎng)化的大量研究,這無疑成為我國利率市場(chǎng)化改革之路上的綠洲,既然利率市場(chǎng)化已迎來藍(lán)海,所以需要更多的研究和理論來為其發(fā)展作支撐。這里嘗試性地為利率市場(chǎng)化改革提出三點(diǎn)建議,第一,應(yīng)加快對(duì)利率形成機(jī)制的建立。前文提到,金融機(jī)構(gòu)的信用水平和綜合能力能否勝任利率水平的決策權(quán)這是利率市場(chǎng)化進(jìn)入最后階段所重點(diǎn)要解決的問題。第二,完善市場(chǎng)監(jiān)管架構(gòu)。回顧我國金融市場(chǎng)的發(fā)展歷程,金融體系發(fā)展歷來遵循“先發(fā)展,后規(guī)范”的潛在規(guī)律,因此,隨著利率市場(chǎng)化改革的步伐加快,建立并實(shí)施與之相適應(yīng)的政策法規(guī)架構(gòu)就顯得尤為重要。第三,加強(qiáng)利率風(fēng)險(xiǎn)防范。這一點(diǎn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要,利率市場(chǎng)化的實(shí)現(xiàn)無疑放松了某些金融管制,加強(qiáng)了利率變動(dòng)的自由化。由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)供求和自身資金狀況來決定利率水平,市場(chǎng)必然起決定性作用,市場(chǎng)資金的不斷波動(dòng)必然引起利率水平的不斷波動(dòng),從而加大了利率風(fēng)險(xiǎn)暴露的概率。利率的頻繁波動(dòng)對(duì)于實(shí)體企業(yè)的投融資決策將產(chǎn)生絕對(duì)影響,因此,加強(qiáng)利率風(fēng)險(xiǎn)防范是利率市場(chǎng)化以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題。
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20世紀(jì)30年代問世的凱恩斯《就業(yè)、利息與貨幣通論》,成為金融學(xué)發(fā)展史上的一個(gè)歷程碑,它探討了貨幣在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要作用,并初步將金融理論分成宏觀金融與微觀金融兩個(gè)領(lǐng)域。宏觀金融主要圍繞貨幣界定、貨幣供求機(jī)制以及貨幣政策等問題展開。由于當(dāng)時(shí)金融市場(chǎng)發(fā)展有限,微觀金融領(lǐng)域局限于商業(yè)銀行領(lǐng)域。20世紀(jì)50年代之后,金融學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)出微觀化、技術(shù)化與實(shí)證化的發(fā)展趨勢(shì),以馬科維茲的研究作為起點(diǎn),金融學(xué)家在資本市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、資產(chǎn)定價(jià)與公司財(cái)務(wù)方面進(jìn)行了深入的研究,其經(jīng)典理論成果逐漸成為金融學(xué)學(xué)科體系的核心內(nèi)容,這些內(nèi)容包括投資組合理論、資本資產(chǎn)定價(jià)模型、期貨與期權(quán)定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理理論與技術(shù)等。與這一趨勢(shì)相對(duì)應(yīng),國內(nèi)金融學(xué)課程體系也在隨著理論研究趨勢(shì)以及金融體系的變遷進(jìn)行調(diào)整。在早期階段,課程研究對(duì)象主要包括貨幣和金融中介機(jī)構(gòu),在貨幣理論部分是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的延伸,金融中介機(jī)構(gòu)部分重點(diǎn)在于金融機(jī)構(gòu)體系及相關(guān)業(yè)務(wù)。伴隨以資產(chǎn)證券化為代表的金融創(chuàng)新的推進(jìn),以及國內(nèi)金融市場(chǎng)的快速發(fā)展,金融市場(chǎng)作為新的研究對(duì)象被引入到課程體系中來。目前國內(nèi)主流的教材的架構(gòu)就是按照貨幣、金融中介與金融市場(chǎng)這三大塊內(nèi)容展開,涵蓋了所有專業(yè)課的研究對(duì)象。
2獨(dú)立學(xué)院金融學(xué)課程建設(shè)指導(dǎo)思想與原則
夯實(shí)理論基礎(chǔ),重視實(shí)際應(yīng)用是本門課程教學(xué)的指導(dǎo)思想。在獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)中,存在過分強(qiáng)調(diào)實(shí)踐而忽視理論教學(xué)的傾向,體現(xiàn)在教學(xué)中就是弱化理論性內(nèi)容,比如說利率決定理論,通貨膨脹理論等。但是,實(shí)踐需要理論作為指導(dǎo),只有學(xué)好理論知識(shí)才能夠理解經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與金融行為。華中科技大學(xué)武昌分校在獨(dú)立學(xué)院的錄取分?jǐn)?shù)線較為靠前,學(xué)生具備學(xué)好理論知識(shí)的基礎(chǔ)。在具體課程建設(shè)中,以國家精品課程建設(shè)要求為導(dǎo)向。教育部于2003家推出國家精品課程建設(shè)工程,建設(shè)內(nèi)容包括教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、教學(xué)方法、教材、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容六個(gè)方面的內(nèi)容。本文將重點(diǎn)探討教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法兩個(gè)環(huán)節(jié)。
3金融學(xué)課程教學(xué)特點(diǎn)
3.1知識(shí)點(diǎn)繁多1997年,國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)將貨幣銀行學(xué)、國際金融與保險(xiǎn)學(xué)三個(gè)專業(yè)合并為新的二級(jí)學(xué)科金融學(xué),這使得金融學(xué)課程不僅包括貨幣、信用、銀行三大基本內(nèi)容,還進(jìn)一步融入了匯率、國際貨幣體系、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)等知識(shí)點(diǎn)。伴隨金融創(chuàng)新的進(jìn)一步發(fā)展,金融衍生產(chǎn)品逐步補(bǔ)充到課程內(nèi)容中來。知識(shí)點(diǎn)繁多,相互之間又存在復(fù)雜聯(lián)系,這使得教學(xué)難度大大增加。如何在有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi)讓學(xué)生搭建起完整的知識(shí)結(jié)構(gòu),需要在教學(xué)過程中進(jìn)行深入思考與研究。3.2理論性強(qiáng)《金融學(xué)》一直被認(rèn)為是一門理論性、邏輯性強(qiáng),思維嚴(yán)密的課程。課程內(nèi)容中兼具宏觀與微觀兩個(gè)層面,由于不同的層面分析方法具有明顯差異,使得學(xué)生在學(xué)習(xí)復(fù)雜的金融理論時(shí)難度極大。在應(yīng)用型本科教學(xué)中,要求教師結(jié)合實(shí)踐,化抽象為具體,化理性為感性,進(jìn)而有效提升教學(xué)效果。
3.3前沿理論層出不窮金融行業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)金融理論處于快速變革之中,前沿理論層出不清。例如金融危機(jī)導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域研究成果大量出現(xiàn),對(duì)于原有的金融監(jiān)管理論與理念提出了巨大的挑戰(zhàn)與顛覆。那么在實(shí)際授課中如何進(jìn)行調(diào)整往往處于兩難的境地。如果講授這些內(nèi)容,往往只能介紹一些基本概念與理念,不容易講講清講明。如果不講,又不能引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注前沿知識(shí)領(lǐng)域。
4課程內(nèi)容調(diào)整遵循的幾點(diǎn)原則
4.1符合獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求衡量課程改革建設(shè)方案是否科學(xué)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是是否與學(xué)生學(xué)習(xí)能力以及培養(yǎng)目標(biāo)相一致。根據(jù)“厚基礎(chǔ),重應(yīng)用”的理念,綜合考慮學(xué)生就業(yè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求,對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。作為三本院校,教學(xué)應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)進(jìn)行實(shí)際業(yè)務(wù)操作的能力。一方面要求學(xué)生具備完備的知識(shí)結(jié)構(gòu),另一方面要培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)問題與分析問題的能力。同時(shí),每年大概有10%的學(xué)生考研,金融學(xué)課程內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)類專業(yè)課密切相關(guān),這要求在課程內(nèi)容設(shè)置中要考慮這部分學(xué)生的學(xué)習(xí)要求。在學(xué)生學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上,深入介紹利率決定理論、通貨膨脹以及貨幣政策問題。
4.2知識(shí)結(jié)構(gòu)完成、內(nèi)容重點(diǎn)突出作為學(xué)科基礎(chǔ)課,完整的知識(shí)體系至關(guān)重要。學(xué)生只有將知識(shí)梳理成體系才能夠具備分析問題的基礎(chǔ),才能達(dá)到學(xué)為所用的目標(biāo)。在有限的課時(shí)條件下,具體內(nèi)容講解要做到重點(diǎn)突出。
4.3宏觀與微觀有機(jī)結(jié)合伴隨金融微觀化的發(fā)展趨勢(shì),金融學(xué)課程內(nèi)容中,微觀金融的比重逐漸增加。然而,次貸危機(jī)的爆發(fā)使得人們意識(shí)到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)框架未能有效整合微觀層面和宏觀層面的金融理論。陳雨露在《大金融論綱》中提出了“大金融”這個(gè)命題,其基本內(nèi)涵之一就是強(qiáng)調(diào)宏觀理論與微觀理論的系統(tǒng)整合。從學(xué)習(xí)的角度來講,掌握好宏觀金融理論,更有利于理解微觀金融知識(shí)。因此,在課程內(nèi)容設(shè)計(jì)上,并重微觀與宏觀知識(shí)。
4.4經(jīng)典性與現(xiàn)代性相結(jié)合經(jīng)典性表現(xiàn)為完整的內(nèi)容體系與科學(xué)的分析方法。課程只有具備完整、成熟的理論體系,才能夠使得學(xué)生具備理解問題、解決問題的知識(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)代性是指內(nèi)容能夠跟蹤學(xué)術(shù)前沿,反映實(shí)踐變化動(dòng)向。只有將經(jīng)典性與現(xiàn)代性有機(jī)結(jié)合,才能夠使得學(xué)生具備完備的知識(shí)體系,同時(shí)提高學(xué)生運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。例如商業(yè)銀行這一章內(nèi)容,由于金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,即使教材不斷更新,仍然難以全面反映銀行全新的業(yè)務(wù)種類。
5教學(xué)方式改革
5.1授課組織模式創(chuàng)新———單人授課向團(tuán)隊(duì)授課轉(zhuǎn)變就《金融學(xué)》課程內(nèi)容而言,涵蓋了貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融中介與金融市場(chǎng)三大模塊,知識(shí)點(diǎn)較多,內(nèi)容繁雜。而且金融行業(yè)處于快速發(fā)展之中,新的交易品種不斷出現(xiàn),作為個(gè)體教師不可能有精力關(guān)注所有領(lǐng)域,因此很可能導(dǎo)致授課內(nèi)容陳舊,知識(shí)點(diǎn)講解不夠透徹等影響教學(xué)效果的問題出現(xiàn)。因此,應(yīng)改變一名授課教師從頭到尾講授一門課程的傳統(tǒng)授課組織方式,而以團(tuán)隊(duì)分工的形式講授一門課程。團(tuán)隊(duì)授課在研究生教學(xué)中較為常見,每位教師分專題講授課程,這種授課方式能夠保證教師講授自己所熟悉的領(lǐng)域,不僅在內(nèi)容上能關(guān)注理論前沿,也能保證在教學(xué)方法上做到深入淺出,理論聯(lián)系實(shí)際。
5.2培養(yǎng)學(xué)生研究型學(xué)習(xí)能力大學(xué)教學(xué)與高中教學(xué)的一個(gè)重要區(qū)別是逐步培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。《金融學(xué)》課程涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題較多,比如說錢荒、利率市場(chǎng)化改革、余額寶問題等等,這些問題往往會(huì)引起學(xué)生巨大的興趣,可以布置作業(yè)的方式指引學(xué)生跟蹤熱點(diǎn)探討,通過查閱資料對(duì)相關(guān)問題有深入理解。在條件允許的情況下,定期聘請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行學(xué)術(shù)報(bào)告,進(jìn)一步啟迪對(duì)相關(guān)問題的思考。
摘要:2008 年金融危機(jī)的爆發(fā),讓人們深刻認(rèn)識(shí)到關(guān)注個(gè)別機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)營的微觀審慎管理存在許多不足,從而開始積極探索構(gòu)建宏觀審慎監(jiān)管框架。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定為宏觀審慎政策工具的實(shí)施提供依據(jù),對(duì)于緩解金融體系順周期性具有重要作用,應(yīng)深入研究宏觀審慎監(jiān)管與會(huì)計(jì)問題的協(xié)調(diào)問題。
關(guān)鍵詞 :宏觀審慎;逆周期;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延,讓人們重新審視微觀審慎監(jiān)管在維護(hù)金融穩(wěn)定方面的缺陷,從全局角度實(shí)施宏觀審慎監(jiān)管,防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),已成為國際金融監(jiān)管改革的共識(shí)。金融監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定提出了新的要求,如何解決金融會(huì)計(jì)領(lǐng)域與宏觀審慎監(jiān)管之間存在的不協(xié)調(diào)問題,有效實(shí)施逆周期的會(huì)計(jì)管理,成為構(gòu)建宏觀審慎框架的重要基礎(chǔ)課題。
一、宏觀審慎監(jiān)管概念框架
宏觀審慎監(jiān)管的概念最早提出于20 世紀(jì)70 年代末,然而直到2008 年金融危機(jī),才被廣泛的關(guān)注和實(shí)際地運(yùn)用。宏觀審慎管理是相對(duì)于微觀審慎監(jiān)管而言的,指從金融系統(tǒng)整體而非單一機(jī)構(gòu)的角度實(shí)施監(jiān)管,研究金融體系與宏觀經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系以及金融體系內(nèi)部的相互關(guān)聯(lián)性,以實(shí)現(xiàn)維護(hù)金融穩(wěn)定、防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的最終目標(biāo)。
來自巴塞爾委員會(huì)博利奧的分析
宏觀審慎政策框架是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的框架,涉及兩個(gè)維度的內(nèi)容,包括橫向維度即跨行業(yè)維度、縱向維度即時(shí)間序列維度,其主要特征是建立強(qiáng)大的、體現(xiàn)逆周期性的政策體系,主要目標(biāo)是防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定。針對(duì)本次金融危機(jī)暴露的金融機(jī)構(gòu)資本缺陷、貸款損失撥備以及流動(dòng)性問題,國際組織與各監(jiān)管機(jī)構(gòu)逐步完善了相應(yīng)的監(jiān)管要求。
二、會(huì)計(jì)順周期性對(duì)宏觀審慎監(jiān)管的影響
(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則順周期性分析
會(huì)計(jì)順周期性的影響體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是公允價(jià)值的順周期變動(dòng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)產(chǎn)生影響;二是公允價(jià)值和資產(chǎn)減值損失在順周期變動(dòng)時(shí),通過縮小或放大資本公積以及未分配利潤對(duì)總資本項(xiàng)目產(chǎn)生影響。
1.公允價(jià)值計(jì)量的順周期分析。由于資產(chǎn)和負(fù)債的價(jià)值變動(dòng)能及時(shí)地由公允價(jià)值反映,從而導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)負(fù)債和資產(chǎn)的波動(dòng)性增加。同時(shí),由于可供出售類資產(chǎn)的公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入所有者權(quán)益、交易類資產(chǎn)的公允價(jià)值變動(dòng)直接計(jì)入損益,會(huì)加劇收益和資本的波動(dòng)性。同時(shí),公允價(jià)值計(jì)量又具有較強(qiáng)的順周期性。在經(jīng)濟(jì)上行階段,資產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲,銀行信貸不斷擴(kuò)張,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步上漲;而在經(jīng)濟(jì)下行階段,價(jià)格的下跌會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)迅速縮水,形成損失并影響市場(chǎng)信心。
2.貸款損失準(zhǔn)備的順周期分析。大量的實(shí)證研究表明,銀行計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備有很強(qiáng)的順周期性。如Bikker and Metzemakers通過對(duì)近30個(gè)經(jīng)合組織的8000多家銀行的年度數(shù)據(jù)分析,顯示GDP增速低于3%時(shí)計(jì)提的撥備量,比GDP增速高于3%時(shí)多計(jì)提了60%。現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求企業(yè)必須以實(shí)際發(fā)生的能確切證明存在損失的事項(xiàng)計(jì)提撥備,導(dǎo)致?lián)p失準(zhǔn)備的計(jì)提存在滯后效應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)上升期,貸款違約率低,撥備計(jì)提量少,信貸總量不斷膨脹。經(jīng)濟(jì)下行期,貸款違約率上升,撥備計(jì)提量大幅增加,導(dǎo)致貸款規(guī)模縮減,加劇經(jīng)濟(jì)衰退。
(二)宏觀審慎框架下會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂情況
為緩解會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順周期性,國際組織和各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)有針對(duì)性的進(jìn)行了制度修訂。見表2。
三、宏觀審慎監(jiān)管框架下的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則問題
宏觀審慎政策工具的運(yùn)用和管理需要以會(huì)計(jì)信息作為數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù),而動(dòng)態(tài)撥備制度、資本補(bǔ)充機(jī)制和預(yù)期損失計(jì)量模型等一系列監(jiān)管要求,與現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間仍然存在著不協(xié)調(diào)、不匹配的問題。
(一)會(huì)計(jì)目標(biāo)與宏觀審慎監(jiān)管目標(biāo)的不一致
會(huì)計(jì)的職能與目標(biāo)主要服務(wù)于受托責(zé)任觀和決策有用觀,更多的是關(guān)注對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)主體信息的反映,具有較強(qiáng)的微觀屬性。而宏觀審慎監(jiān)管則關(guān)注于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)公允與審慎發(fā)生矛盾時(shí),金融監(jiān)管要求以審慎優(yōu)先,目標(biāo)主要是防范和控制金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定。在宏觀審慎背景下,要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)計(jì)量方式的設(shè)計(jì)能充分反映資產(chǎn)負(fù)債的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn),不可避免地造成會(huì)計(jì)目標(biāo)與監(jiān)管目標(biāo)產(chǎn)生摩擦。
(二)預(yù)期損失模型不科學(xué)
預(yù)期損失模型是建立在公允價(jià)值模型、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)備金模型等多項(xiàng)金融資產(chǎn)減值模型基礎(chǔ)上的,該模型有利于平滑利息收入,提早確認(rèn)預(yù)期信用損失。然而,該模型與公允價(jià)值原則不一致,與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的攤余成本概念也不符。對(duì)資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量的預(yù)計(jì)以及預(yù)期損失的評(píng)估,需要大量的數(shù)據(jù)支撐和科學(xué)的計(jì)算方法,存在著較大的人為操縱空間,可能引起會(huì)計(jì)理論的混亂和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的下降。
(三)部分會(huì)計(jì)信息披露無法滿足宏觀審慎監(jiān)管需求
一是公允價(jià)值信息披露不充分。現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,僅部分公允價(jià)值計(jì)量信息需要披露,且披露內(nèi)容尚未形成統(tǒng)一的格式和規(guī)范。二是由于當(dāng)前會(huì)計(jì)確認(rèn)原則及計(jì)量原則的局限性,衍生金融工具只能以表外項(xiàng)目進(jìn)行反映,使得有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)無法被報(bào)表使用者識(shí)別。
四、有關(guān)建議
(一)推動(dòng)宏觀審慎管理與會(huì)計(jì)監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合
為有效抑制會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順周期性,宏觀審慎管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與會(huì)計(jì)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)宏觀審慎管理與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的良性互動(dòng),促進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)宏觀審慎監(jiān)管的支持、配合。一是積極協(xié)調(diào)宏觀審慎監(jiān)管目標(biāo)與會(huì)計(jì)目標(biāo),尋求有效平衡點(diǎn),同時(shí)兼顧財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的需求,以及宏觀審慎管理部門的監(jiān)管需求。二是建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則順周期性預(yù)警機(jī)制,及時(shí)采取有效措施,動(dòng)態(tài)識(shí)別會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順周期性影響以及對(duì)宏觀審慎管理指標(biāo)影響。三是增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息對(duì)宏觀審慎監(jiān)管的支持作用,在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系之外,構(gòu)建基于宏觀審慎監(jiān)管的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)框架。
(二)改進(jìn)公允價(jià)值計(jì)量模式規(guī)范體系
基于公允價(jià)值計(jì)量屬性表現(xiàn)出的順周期性,公允價(jià)值會(huì)計(jì)要素計(jì)量屬性必須審慎運(yùn)用,在滿足一定運(yùn)用條件的情況下,適度、謹(jǐn)慎運(yùn)用:一是明確規(guī)范公允價(jià)值的使用范圍、使用幅度和使用條件。增強(qiáng)公允價(jià)值計(jì)量的準(zhǔn)確性和適用性,分類規(guī)定不同市場(chǎng)條件下金融工具公允價(jià)值的計(jì)量方法進(jìn)行,從而減少公允價(jià)值估值的主觀性。二是完善公允價(jià)值計(jì)量的信息披露機(jī)制。要求企業(yè)積極采取措施,完善表外披露方式,公允價(jià)值的確認(rèn)、計(jì)量和變動(dòng)等信息應(yīng)得到充分披露。另外不僅要披露用于估計(jì)公允價(jià)值的重要假定及方法,還應(yīng)披露無公開標(biāo)價(jià)的貸款,以及企業(yè)自身債務(wù)公允價(jià)值的主要假定及方法。
(三)建立具有前瞻性的資產(chǎn)減值動(dòng)態(tài)撥備體系
采用跨周期的撥備計(jì)提方法,提高資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的前瞻性和科學(xué)性,削弱減值準(zhǔn)備的順周期性。原理與逆周期資本相同,即在經(jīng)濟(jì)上行時(shí)期提高撥備計(jì)提,以提高未來抵補(bǔ)資產(chǎn)損失的能力,在經(jīng)濟(jì)下行階段減少減值準(zhǔn)備的計(jì)提,以維持資本充足水平,從而增加利潤,進(jìn)一步減輕當(dāng)前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則順周期的影響程度。
參考文獻(xiàn):
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