學(xué)校審核意見(jiàn)精選(九篇)

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第1篇：學(xué)校審核意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞：心理健康 素質(zhì) 健康人格 情感體驗(yàn) 行為教育

小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的特點(diǎn)是在培養(yǎng)和提高學(xué)生語(yǔ)文能力的同時(shí)，注重對(duì)學(xué)生情感態(tài)度、意志品格、良好習(xí)慣和健康個(gè)性等心理品質(zhì)方面的要求和培養(yǎng)，這種以人為本，追求學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的教育教學(xué)，自然成為在課堂教學(xué)中滲透心理健康教育的重要陣地。下面我就淺談一下如何在小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)中滲透心理健康教育。

一、認(rèn)識(shí)小學(xué)心理健康教育的重要性

所謂心理健康指的是人的一種心理功能狀態(tài)，即能夠使人們所具備的全部心理潛能都得到充分發(fā)揮的理想狀態(tài)。英格里士認(rèn)為：“心理健康是一種持續(xù)的心理狀況，當(dāng)事者在那種情況下能做出良好的適應(yīng)，具有生命的活力，且能充分發(fā)展其身心的潛能。”小學(xué)生處在少年時(shí)期，他們思想單純，活潑好動(dòng)，自理能力較差，容易受到社會(huì)不良環(huán)境、不良現(xiàn)象的影響，加之他們基本都是獨(dú)生子女，大多受到雙親家庭的溺愛(ài)，在幼年期養(yǎng)成了許多不良的習(xí)慣，對(duì)以后的成長(zhǎng)相當(dāng)不利，為此加強(qiáng)小學(xué)心理健康教育尤為重要。心理素質(zhì)教育是德育教育改革實(shí)踐中對(duì)德育內(nèi)容的拓寬，同時(shí)也是時(shí)展對(duì)人才素質(zhì)提出的新要求。心理素質(zhì)教育是德育教育中不可缺少的基本素質(zhì)教育。

二、小學(xué)生心理健康的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容

判斷一個(gè)人的心理是否健康，通常有以下幾種標(biāo)準(zhǔn)：一是要有正常的認(rèn)識(shí)能力，能客觀地反映外界事物，正視現(xiàn)實(shí)，接受現(xiàn)實(shí)，并能進(jìn)行正常的判斷和推理；二是要有樂(lè)觀的情緒和積極健康的情感；三是要有正常的行為反映和良好的意志品質(zhì)，有較強(qiáng)的耐受挫折的能力；四是要有正常的交往能力，能接受他人，并與周圍人友好相處，保持良好的人際關(guān)系；五是要有一個(gè)正確的自我觀念，了解自我，能實(shí)事求是地進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，保持適度的自尊與自信；六是智力正常，心理行為符合年齡特征。為此，小學(xué)心理健康教育的內(nèi)容應(yīng)包含：智能發(fā)展教育、非智力因素教育、人際關(guān)系教育等。通過(guò)教育，使學(xué)生了解智力發(fā)展規(guī)律，挖掘智力潛能，優(yōu)化智力結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。

三、小學(xué)心理健康教育的途徑

（一）提高自身修養(yǎng)，注重人格的表率作用。教育中的一切教育活動(dòng)都以教育者的人格為基礎(chǔ)的，教師的人格影響著學(xué)生的情感與個(gè)性品質(zhì)的發(fā)展。 在語(yǔ)文教學(xué)中教師注意利用人格的張力感染和教育學(xué)生，去消除學(xué)生的心理、情緒和學(xué)習(xí)障礙，以逐步增強(qiáng)學(xué)生對(duì)人、對(duì)社會(huì)、對(duì)自然強(qiáng)烈的責(zé)任感和建設(shè)未來(lái)的使命感。因此，作為語(yǔ)文教師的我不僅努力提高自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，更注重提高自身的修養(yǎng)，力求通過(guò)言傳身教對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。

（二）營(yíng)造和諧氛圍，優(yōu)化心理環(huán)境。蘇霍姆林斯基曾指出：“我堅(jiān)信，常常以教育上的巨大不幸和失敗而告終的學(xué)校內(nèi)許許多多的沖突，其根源都在于教師不善于與學(xué)生交往。”這一精辟見(jiàn)解不僅強(qiáng)調(diào)了師生交往在教學(xué)活動(dòng)中的重要性，更在一定程度上揭示了教師怎樣才能善于與學(xué)生交往。

（三）挖掘教材榜樣，培養(yǎng)健康人格。新教材極為重視人的發(fā)展，語(yǔ)文教師要在教學(xué)中把握關(guān)鍵，充分挖掘教材中的心理健康教育的因素，引導(dǎo)學(xué)生從中感悟，使心理健康教育在語(yǔ)文教學(xué)過(guò)程中自然地得以滲透。教材涵蓋的內(nèi)容十分廣泛，既有語(yǔ)言文字訓(xùn)練的內(nèi)容，也有思想品德教育和心理健康教育因素；它不僅選入了大量文質(zhì)兼美的優(yōu)秀篇章，還塑造了豐富多彩的人物形象。這是一條極其精美、豐富的人物畫廊，老師應(yīng)該讓學(xué)生在認(rèn)識(shí)這些人物高尚靈魂的同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生把這些人物形象作為榜樣，使學(xué)生在學(xué)習(xí)語(yǔ)文的過(guò)程中潛移默化地受到教育，心靈得到凈化，情操得到陶冶，有利于形成健全的人格。

1.豐富學(xué)生的情感體驗(yàn)，培養(yǎng)高尚的情操。情感教育的主要內(nèi)容為：培養(yǎng)學(xué)生良好的情緒自制力，良好的情感品質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生高尚的社會(huì)情操。情感教育的最高要求是培養(yǎng)學(xué)生求真、求善、求美的高尚情操。從其內(nèi)容來(lái)看，包括理智感、道德感和審美感。

審美感是一種與人的審美需要相聯(lián)系，由美、丑現(xiàn)象所激起的一種高級(jí)社會(huì)情感。小學(xué)語(yǔ)文教材中培養(yǎng)學(xué)生審美感的課文舉不勝舉。用這些社會(huì)生活中美好的事物教育學(xué)生，使他們形成積極的人生態(tài)度：樂(lè)觀、友善、熱愛(ài)人生、熱愛(ài)生活。

第2篇：學(xué)校審核意見(jiàn)范文

姓名

性別

出生年月日

擬參加養(yǎng)老保險(xiǎn)類型

身份證號(hào)碼

辭退（清退、自動(dòng)

離崗）時(shí)間及原因

戶籍類型

人員

類別

任教起始

時(shí)間

累計(jì)任教

年限

聯(lián)系方式

現(xiàn)居住地址

縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 村（社區(qū)） 組（屯）

從教經(jīng)歷及相關(guān)證明材料

原任教學(xué)校

任教時(shí)間

證明人（原任教學(xué)校或同期公辦教師2人）及聯(lián)系電話

時(shí)任校長(zhǎng)、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話

紙質(zhì)證明材料

人證材料

縣級(jí)及以上

縣級(jí)以下

原任教學(xué)校

審核意見(jiàn)

同意認(rèn)定 同志為 身份，認(rèn)定其工作年限為 年。

校長(zhǎng)（簽字）： 單位（蓋章）：

年 月 日

原任教學(xué)校

審核意見(jiàn)

同意認(rèn)定 同志為 身份，認(rèn)定其工作年限為 年。

校長(zhǎng)（簽字）： 單位（蓋章）：

年 月 日

村委（街道）

審核意見(jiàn)

同意認(rèn)定 同志為 身份，認(rèn)定其工作年限為 年。

審核人（簽字）：

單位（蓋章）：

年 月 日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校

審核意見(jiàn)

同意認(rèn)定 同志為

身份，認(rèn)定其工作年限為 年。

審核人（簽字）：

校長(zhǎng)（簽字）：

學(xué)校（蓋章）

年 月 日

所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府審核意見(jiàn)

同意鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對(duì)其身份、工作年限的認(rèn)定意見(jiàn)。

審核人（簽字）：

單位（蓋章）：

年 月 日

所在縣（市、區(qū)）教育行政部門審核意見(jiàn)

同意認(rèn)定 同志為

身份，認(rèn)定其工作年限為 年。

審核人（簽字）：

單位（蓋章）

年 月 日

所在縣（市、區(qū)）政府審核意見(jiàn)

同意縣（市、區(qū)）教育行政部門對(duì)其身份、工作年限的審核意見(jiàn)。

審核人（簽字）： 單位（蓋章）

年 月 日

第3篇：學(xué)校審核意見(jiàn)范文

摘 要 本文通過(guò)對(duì)高校健美操教學(xué)的現(xiàn)狀和健身中心有氧操的授課過(guò)程做比較與分析，提出健美操教學(xué)改革應(yīng)重視與時(shí)俱進(jìn)的原則，將學(xué)生的興趣放在首位，走出一條有健身中心時(shí)尚元素融入的高校健美操教學(xué)新途徑。為推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，促進(jìn)高校健美操教學(xué)的改革發(fā)展，提供必要的借鑒與參考。

關(guān)鍵詞 高校 健美操 健身 二合一

一、當(dāng)代高校健美操教學(xué)現(xiàn)狀

目前，非體育類院校健美操教師大多數(shù)是師范畢業(yè)，研究生和本科生的比例是7：1，他們?cè)诟咝＝∶啦俳虒W(xué)中扮演著重要的角色。高校的健美操教學(xué)內(nèi)容以第三套和第四套大眾健身操為主，對(duì)于健美操專業(yè)畢業(yè)的教師來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量的完成教學(xué)內(nèi)容幾乎沒(méi)有難度系數(shù)可言，這就在無(wú)形中為高校健美操的教學(xué)帶來(lái)了很多滯后性。傳統(tǒng)的高校健美操教學(xué)體系，由于受應(yīng)試教育思想的束縛，使其在目標(biāo)的制定、內(nèi)容的設(shè)置、方法的擇用以及教學(xué)組織形式的采取等方面都凸顯出較為明顯的局限：首先，在目標(biāo)的制定上，大部分內(nèi)容都是強(qiáng)調(diào)與考試相關(guān)連的部分，忽視了學(xué)生能力的培養(yǎng)和學(xué)生興趣的提高，此學(xué)習(xí)目標(biāo)的制定雖然能夠促進(jìn)學(xué)生提高對(duì)健美操基本動(dòng)作的掌握，但是，卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)學(xué)生在理性層面對(duì)健美操運(yùn)動(dòng)的理解與認(rèn)知，進(jìn)而形成了學(xué)生只能進(jìn)行呆板、枯燥的“模仿式”學(xué)習(xí)[1]。其次，高校健美操教師參加培訓(xùn)的時(shí)間和機(jī)會(huì)很少，學(xué)習(xí)新內(nèi)容、接納新元素的積極性也在較低的教學(xué)要求和學(xué)校政策的傾向上逐漸降低。第三，在教學(xué)方法的擇用上，主要局限于對(duì)諸如“填鴨式”或“灌輸式”等具有強(qiáng)制性的教學(xué)方法的運(yùn)用。

二、健身中心有氧操授課情況

（一）課程涵蓋元素多。健身中心有氧操課程涵蓋基礎(chǔ)有氧操（初級(jí)，中級(jí)，高級(jí)）、廣場(chǎng)舞、踏板操、有氧舞蹈、拉丁、爵士、肚皮舞、動(dòng)感單車、街舞、杠鈴、搏擊以及當(dāng)下流行的一些有著拉丁元素的類似sasa，尊巴，mix等等課程。多元化的授課內(nèi)容使會(huì)員能夠接觸到更多元素，不僅讓他們對(duì)課程有著不會(huì)退卻的興趣和積極性，還能滿足各個(gè)年齡段人群的喜好，是健身中心有氧操課程長(zhǎng)盛不衰的法寶之一。

（二）課程教法多樣，調(diào)動(dòng)會(huì)員主觀能動(dòng)性。在課程教法上，已經(jīng)脫離了以前單一的鏡面、背面、側(cè)面示范的傳統(tǒng)模式，教練更多地融入到會(huì)員當(dāng)中，讓會(huì)員更直觀、更立體的看到每一個(gè)動(dòng)作的細(xì)節(jié)；除了教練與會(huì)員的互動(dòng)，還有教練組織和參與的會(huì)員與會(huì)員之間的互動(dòng)，這些都充分調(diào)動(dòng)了會(huì)員的積極性和主觀能動(dòng)性；教學(xué)的內(nèi)容也在先進(jìn)教法的引領(lǐng)下發(fā)生了變化，由以前的4×8變成2×8，然后再1×8變化為盡量教一些簡(jiǎn)單的動(dòng)作，讓會(huì)員盡快掌握，在會(huì)員興奮性提升的狀態(tài)下加上腳步、、手臂的變化，使整套動(dòng)作更具個(gè)性化色彩，讓會(huì)員越跳越想跳，越跳越有成就感。

（三）培訓(xùn)機(jī)會(huì)多。專職健身中心有氧操教練都會(huì)有定期的培訓(xùn)，這些培訓(xùn)由每一家健身俱樂(lè)部選派出本中心表現(xiàn)比較突出并且業(yè)務(wù)能力高的教練參加，參加培訓(xùn)結(jié)束后再將自己參加培訓(xùn)學(xué)到的內(nèi)容與俱樂(lè)部其他人員共享，最終達(dá)到以外出培訓(xùn)做激勵(lì)，所有有氧教練共同掌握最前沿內(nèi)容的終極目標(biāo)。現(xiàn)如今很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)大自己品牌的影響力，都會(huì)主動(dòng)與國(guó)外一些比較前沿的諸如NIKE，萊美的機(jī)構(gòu)合作，免費(fèi)為國(guó)內(nèi)有氧教練提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，甚至為在培訓(xùn)中表現(xiàn)突出的教練提供服裝，工作機(jī)會(huì)，出國(guó)學(xué)習(xí)之類的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）晉升機(jī)制的存在。由于健身中心私企經(jīng)營(yíng)居多，所以對(duì)于優(yōu)秀的業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的員工，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制設(shè)置很及時(shí)合理，避免了由于大鍋飯產(chǎn)生的干多干少都一樣，干好干壞都一樣的現(xiàn)象，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制表現(xiàn)最直觀的就是工資的上漲和職位的提升，甚至在有些連鎖經(jīng)營(yíng)單位，還出現(xiàn)了有能力、有實(shí)力的員工參與中心股權(quán)的方式，使員工和單位的命運(yùn)聯(lián)系更加緊密。

三、高校健美操教學(xué)和健身中心有氧操授課二合一的可行性

既然健身中心有氧課程與高校健美操教學(xué)有很多共通之處，那么我們能不能嘗試著將健身中心一些有利于高校健美操教學(xué)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法應(yīng)用在高校健美操教學(xué)當(dāng)中呢？下面為可行性研究提出幾點(diǎn)建議：

（一）教學(xué)內(nèi)容多樣化，課堂教學(xué)的多樣化重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)啟發(fā)性，將更多的健美操元素引入到高校教學(xué)當(dāng)中。在內(nèi)容方面，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)的組織一些教學(xué)反饋，及時(shí)的了解到什么才是大家最感興趣的，以此為切入點(diǎn)，帶動(dòng)大家對(duì)基礎(chǔ)內(nèi)容的學(xué)習(xí)熱情。

（二）教學(xué)手段、教學(xué)方法多元化，讓枯燥乏味的教與學(xué)的過(guò)程變成以提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣為主的過(guò)程，這其中可以采取完整套路展示法、角色置換法、互動(dòng)教學(xué)法等。

（三）增加外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，對(duì)于高校健美操教師保證每年都有一次外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；增加外出學(xué)習(xí)的名額，對(duì)于名額較少的單位，一定要派出業(yè)務(wù)能力最強(qiáng)的教師參加培訓(xùn)，以此激勵(lì)其他教師對(duì)自身儲(chǔ)備的關(guān)注，適當(dāng)?shù)脑黾用~，對(duì)于每一個(gè)年輕教師都是一個(gè)進(jìn)步的機(jī)會(huì)；增加集體備課的次數(shù)，特別是外出學(xué)習(xí)教師返校以后的學(xué)習(xí)次數(shù)，讓外出學(xué)習(xí)的效果在本單位和本部門達(dá)到最大化。

（四）考試成績(jī)綜合化，考試成績(jī)主要分為平時(shí)成績(jī)和期末考試成績(jī)[2]，為了期末能夠得到一個(gè)不錯(cuò)的分?jǐn)?shù)，很多同學(xué)忽視了平時(shí)健美操能力的培養(yǎng)和素質(zhì)訓(xùn)練的重要性，只是一味的盯著要考試的動(dòng)作，在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法革新的基礎(chǔ)上如果能增加平時(shí)成績(jī)?cè)诳偝煽?jī)中所占得比例，必定會(huì)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性產(chǎn)生積極的導(dǎo)向作用。

（五）最后，做一個(gè)大膽的設(shè)想，如果讓在校的健美操教師每周都有一次在健身中心上課的機(jī)會(huì)，相信會(huì)給在校的教師更多地接觸新元素的機(jī)會(huì)，也會(huì)讓教師看到更多競(jìng)爭(zhēng)的壓力。機(jī)會(huì)和壓力會(huì)促使他們，將更多地的努力帶到教研室去，將更多的激情帶到課堂里，將更多地的全面發(fā)展的高校學(xué)生推到社會(huì)主義建設(shè)的第一線去。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：學(xué)校審核意見(jiàn)范文

目前國(guó)家對(duì)于中小學(xué)心理健康教育越來(lái)越重視，很多學(xué)校開(kāi)始配備心理教師，但有相當(dāng)多的心理教師具有多重身份。本文從心理工作與非心理工作不同身份定位的角度，以一線心理教師的視角，從以下五個(gè)方面對(duì)心理健康教師如何開(kāi)展工作進(jìn)行闡述：

一、身份多重的中小學(xué)心理健康教師的界定

身份多重的中小學(xué)心理教師指心理教師不只擔(dān)任心理咨詢工作和心理學(xué)科教學(xué)，還兼任其他工作，比如其他學(xué)科的教學(xué)、行政管理等。

參照這個(gè)定義，本文的研究對(duì)象指兼任其他學(xué)科教學(xué)或行政管理等與心理工作無(wú)關(guān)的中小學(xué)心理教師，探討的角度是如何處理好心理工作和非心理工作的關(guān)系。

二、身份多重心理教師產(chǎn)生的背景

目前我國(guó)中小學(xué)尚未形成獨(dú)立完整的心理學(xué)學(xué)科教學(xué)體系，很多學(xué)校的心理健康教育工作隸屬于“德育處”管理，導(dǎo)致心理教師兼任德育處的職員。

心理教師的需求量大但高素質(zhì)的專業(yè)人才少，專職人員少、兼職人員多。我國(guó)的心理學(xué)科教育在后期才逐漸恢復(fù)，之前又屬冷門，心理學(xué)科班出身的畢業(yè)生數(shù)量并不多。很多心理教師由政治教師等其他學(xué)科教師兼任，沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練。

三、出現(xiàn)的問(wèn)題

1.多重身份導(dǎo)致角色混亂，不利于心理教師對(duì)自身的專業(yè)認(rèn)同和專業(yè)發(fā)展

從工作方式看，學(xué)校覺(jué)得心理健康和德育有很大關(guān)系，中小學(xué)心理咨詢室大多隸屬于德育處，因此心理教師更像政教處的職員，經(jīng)常需要參與部分行政工作，在與專業(yè)毫無(wú)關(guān)系的事情上耗費(fèi)了大量時(shí)間精力。在這種情況下，心理教師已經(jīng)不再是單純的教學(xué)教師，遑論專業(yè)要求很高的心理教師。職員與心理教師這兩種工作身份所要求的素質(zhì)大為不同，甚至有不少?zèng)_突，讓心理教師疲于應(yīng)付。

2.職稱評(píng)定尚未明晰，專業(yè)化道路增添波折

從職稱評(píng)定看，由于中小學(xué)設(shè)立心理教師崗位的時(shí)間尚短，筆者所在的地區(qū)還沒(méi)有專門的心理教師職稱評(píng)定。如果這個(gè)問(wèn)題不加以解決，心理教師缺乏專業(yè)認(rèn)同，將在一定程度上限制他們的積極性，專心從事心理工作的熱情和堅(jiān)持將會(huì)打折。

四、應(yīng)對(duì)措施

1.接受現(xiàn)狀，做好本職工作，處理好心理專業(yè)工作與非心理專業(yè)工作的關(guān)系

猶太經(jīng)典《塔木德》有一段禱告語(yǔ)“賜我勇氣去改變可以改變的，賜我耐心去接受不能改變的，賜我智慧去分辨哪些可以改變，哪些不能改變。”現(xiàn)狀就是如此，短期之內(nèi)也難有大的變化，作為身處其中的心理教師能做的首先就是心平氣和地接受現(xiàn)狀，做好本職工作。

2.正確定位，處理好心理教師與心理咨詢師的角色

學(xué)校心理教師的定位不完全是“在學(xué)校辦公的心理咨詢師”，而是“有心理學(xué)專業(yè)知識(shí)的教師”。心理教師要是一個(gè)教師、咨詢師、專業(yè)技術(shù)者和組織者。因此心理教師不能僅僅以咨詢師的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，還要是一名優(yōu)秀的教師，能承擔(dān)組織學(xué)校各類心理活動(dòng)的任務(wù)。

3. 提高自身專業(yè)素質(zhì)

專業(yè)素質(zhì)是心理教師立足的根本，心理學(xué)的專業(yè)性要求非常高，心理教師不應(yīng)該僅僅滿足于做一名合格的教師，還應(yīng)該努力鉆研業(yè)務(wù)，以期成為心理專家。

4.加強(qiáng)同行交流，與時(shí)俱進(jìn)

我國(guó)中小學(xué)教師專業(yè)成長(zhǎng)有鮮明的“集體主義”傳統(tǒng)，新教師由新手成長(zhǎng)為專家型教師，很多專業(yè)活動(dòng)是在專業(yè)團(tuán)隊(duì)中完成的，如“師徒結(jié)對(duì)”、備課組集體備課、聽(tīng)評(píng)課活動(dòng)等。在這些活動(dòng)中，新教師迅速成長(zhǎng)。而目前我國(guó)中小學(xué)多是一所學(xué)校只有一名專職心理健康教師，心理教師往往孤軍奮戰(zhàn)，遇到問(wèn)題沒(méi)有人一起探討，極大地限制了他們的專業(yè)發(fā)展。

在這種情況下，一線心理教師更要有意識(shí)地利用現(xiàn)代通訊工具，加強(qiáng)與同行之間的交流，經(jīng)常瀏覽相關(guān)網(wǎng)站，查閱資料等，輸入新鮮血液，不要閉門造車。

五、展望

第5篇：學(xué)校審核意見(jiàn)范文

為加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理，規(guī)范排污費(fèi)減免及緩繳行為，根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，現(xiàn)就減免及緩繳排污費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、排污者遇臺(tái)風(fēng)、火山爆發(fā)、洪水、干旱、地震等不可抗力自然災(zāi)害以及因突發(fā)公共衛(wèi)生事件、火災(zāi)、他人破壞等遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以按照本通知規(guī)定申請(qǐng)減繳或者免繳排污費(fèi)；排污者因未及時(shí)采取有效措施，造成環(huán)境污染的，不得申請(qǐng)減繳或者免繳排污費(fèi)。

符合本條規(guī)定的排污者申請(qǐng)減免排污費(fèi)的最高限額不得超過(guò)1年的排污費(fèi)應(yīng)繳額。

二、排污者遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件申請(qǐng)減免排污費(fèi)，由市（地、州）級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批。

（一）裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的電力企業(yè)申請(qǐng)減免二氧化硫排污費(fèi)，按照下列權(quán)限審批：

1．減免排污費(fèi)數(shù)額在500萬(wàn)元以下（含500萬(wàn)元）的，由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門審批。

2．減免排污費(fèi)數(shù)額在500萬(wàn)元以上的，由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門提出審核意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門審批。

（二）除本條（一）規(guī)定以外，申請(qǐng)減免排污費(fèi)，按照下列權(quán)限審批：

1．減免排污費(fèi)數(shù)額在50萬(wàn)元以下（含50萬(wàn)元）的，由市（地、州）財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門審批。

2．減免排污費(fèi)數(shù)額在50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下（含500萬(wàn)元）的，由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門審批。

3．減免排污費(fèi)數(shù)額在500萬(wàn)元以上的，由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門提出審核意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門審批。

三、減免排污費(fèi)按照下列程序辦理：

（一）排污者自遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件之日起30日內(nèi)，向本通知第二條規(guī)定具有審批權(quán)限的市（地、州）級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門提出減免排污費(fèi)的書面申請(qǐng)。書面申請(qǐng)包括排污者名稱、減免理由、減免數(shù)額、減免期限等內(nèi)容。其中，屬于國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門審批減免的排污費(fèi)，排污者應(yīng)當(dāng)自遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件之日起30日內(nèi)，將書面申請(qǐng)報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門，由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門提出審核意見(jiàn)，并將書面申請(qǐng)連同審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門。排污者申請(qǐng)減免排污費(fèi)數(shù)額超過(guò)負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門和同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門審批權(quán)限的，其書面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門和同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門。

（二）市（地、州）級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門收到排污者減免排污費(fèi)的書面申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由環(huán)保部門先進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出審核意見(jiàn)報(bào)同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門。

（三）市（地、州）級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在收到環(huán)保部門審核意見(jiàn)的30日內(nèi)按照本通知第二條規(guī)定的權(quán)限，會(huì)同環(huán)保部門做出是否批準(zhǔn)減免排污費(fèi)的決定，并以書面形式批復(fù)申請(qǐng)減免排污費(fèi)的排污者，同時(shí)抄送上級(jí)財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門以及負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門和同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門。其中，屬于國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門審批減免的排污費(fèi)，由國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門批復(fù)省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門，同時(shí)抄送申請(qǐng)減免排污費(fèi)的排污者。

四、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)、殯葬機(jī)構(gòu)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、中小學(xué)校（不含其所辦企業(yè)）等國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門規(guī)定的非盈利性社會(huì)公益事業(yè)單位，在達(dá)標(biāo)排放污染物的情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門核準(zhǔn)后可以免繳排污費(fèi)。

五、排污者有下列情形之一的，可以按照本通知規(guī)定申請(qǐng)緩繳排污費(fèi)：

（一）遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件，正在申請(qǐng)減免排污費(fèi)以及市（地、州）級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門正在批復(fù)減免排污費(fèi)期間。

（二）企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)困難處于破產(chǎn)、倒閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。

符合本條規(guī)定的排污者申請(qǐng)緩繳排污費(fèi)的最長(zhǎng)期限不超過(guò)3個(gè)月。在批準(zhǔn)緩繳后1年內(nèi)不得再重新申請(qǐng)。

六、緩繳排污費(fèi)按照下列程序辦理：

（一）排污者自接到排污費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi)，向負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門提出緩繳排污費(fèi)的書面申請(qǐng)，書面申請(qǐng)包括排污者名稱、緩繳理由、緩繳期限等內(nèi)容。

（二）負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門自接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)做出是否批準(zhǔn)緩繳排污費(fèi)的書面決定，期滿未做出決定的，視為同意緩繳排污費(fèi)。

七、批準(zhǔn)減免或緩繳排污費(fèi)的排污者名單，由環(huán)保部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門每半年公告一次。公告應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)減免或緩繳排污費(fèi)的主要理由等內(nèi)容。

八、對(duì)批準(zhǔn)減免或緩繳排污費(fèi)的排污者，不免除其防治污染的責(zé)任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

九、各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本通知規(guī)定執(zhí)行，不得以任何名義擅自擴(kuò)大排污費(fèi)減免及緩繳的范圍，也不得超越審批權(quán)限或違反審批程序批準(zhǔn)減免及緩繳排污費(fèi)。

十、對(duì)排污者以欺騙手段騙取減免或緩繳排污費(fèi)，以及縣級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門違反本通知規(guī)定批準(zhǔn)減免或緩繳排污費(fèi)的，按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第369號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處罰。

十一、本通知自20**年7月1日起執(zhí)行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，一律以本通知為準(zhǔn)。

十二、各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本通知規(guī)定制定減免及緩繳排污費(fèi)的具體辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門備案。

財(cái)政部

國(guó)家發(fā)展改革委

第6篇：學(xué)校審核意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞：建審；現(xiàn)場(chǎng)勘查；圖紙審核；消防設(shè)施審核；消防用水量計(jì)算

中圖分類號(hào)：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2009）05-0139-02

從建審工作的內(nèi)容和性質(zhì)來(lái)分析，其定義可概括為：具有從業(yè)資質(zhì)的消防監(jiān)督人員在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建工程消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核、對(duì)已竣工工程進(jìn)行消防驗(yàn)收以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查的具體行政行為。毋庸質(zhì)疑，建審工作是消防監(jiān)督工作的源頭和重要組成部分，做好建審工作對(duì)于樹(shù)立消防部隊(duì)的良好形象，控制火災(zāi)隱患存量，減少火災(zāi)隱患增量，構(gòu)建和諧社會(huì)具有舉足輕重的意義。在此，筆者將結(jié)合實(shí)際工作中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，闡述一下自己的見(jiàn)解，與大家分享。

一、規(guī)范運(yùn)用問(wèn)題

建審工作的基本要求是以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。因此，在日常工作中，無(wú)論出具《建筑設(shè)計(jì)防火審核意見(jiàn)書》還是《建筑工程竣工消防驗(yàn)收意見(jiàn)書》等許可類法律文書，無(wú)論同意與否，都應(yīng)當(dāng)有充足的依據(jù)，即現(xiàn)場(chǎng)清、規(guī)范明、站得住、駁不倒。但是要將所有的法律、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都背得滾瓜爛熟顯然是不切實(shí)際也是沒(méi)有必要的。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)分為兩個(gè)層次：第一、對(duì)于經(jīng)常用到的《消防法》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《建規(guī)》）、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《高規(guī)》）等要熟練掌握、深入鉆研、靈活應(yīng)用；第二、對(duì)于其它規(guī)范要總體把握、熟練應(yīng)用，能夠迅速、準(zhǔn)確地查找到相應(yīng)條文依據(jù)。

對(duì)于規(guī)范的學(xué)習(xí)和把握，在熟練掌握、運(yùn)用原文的基礎(chǔ)上，千萬(wàn)不要忽略以下幾個(gè)方面：名詞解釋（在規(guī)范的開(kāi)頭或末尾）；備注（在每條規(guī)定之后）；用詞說(shuō)明（在規(guī)范末尾）；附錄（在規(guī)范末尾）；使用范圍（在規(guī)范的開(kāi)頭）；實(shí)施日期（在規(guī)范的開(kāi)頭）。這些非條文文字對(duì)于我們實(shí)際工作會(huì)有很大的幫助。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日新月異，規(guī)范修訂步伐也相應(yīng)加快。例如，《建規(guī)》（GBJ16-87）自1987年版到2001年版實(shí)施了14年，再到2006年版（GB50016-2006）僅實(shí)施了5年。再如《高規(guī)》（GB50045-95）自1995年版到2001年版實(shí)施了6年，再到2005年版僅實(shí)施了4年，而目前又在廣泛征求意見(jiàn)，準(zhǔn)備修訂。因此，作為建審工作人員一定要與專業(yè)書店、出版機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)人員建立長(zhǎng)期、穩(wěn)固的聯(lián)系，以便在第一時(shí)間掌握新規(guī)范、新技術(shù)的出版、修訂信息，并及時(shí)運(yùn)用到日常工作中去。否則，用舊規(guī)范解決新問(wèn)題，不僅“驢唇不對(duì)馬嘴”，而且一旦遇到上訪、上訴等情況只會(huì)“敗下陣來(lái)”。

二、現(xiàn)場(chǎng)勘查問(wèn)題

建審工作不能偏離法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，也不能遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)這一客觀實(shí)際而紙上談兵。一般說(shuō)來(lái)，建審人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)主要有以下三種情況：

（一）辦理審核前的施工現(xiàn)場(chǎng)勘察

建審人員在出具《建筑設(shè)計(jì)防火審核意見(jiàn)書》之前，首要做的工作是審查報(bào)送的圖紙、資料并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。在進(jìn)行勘察時(shí)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)、深入地對(duì)照規(guī)劃圖，不僅要看本工程也要看周圍相鄰工程，主要是建筑布局和防火間距是否合理、是否符合規(guī)范要求以及附近消防水源、消防車道的設(shè)置情況。建筑布局一旦確定，若在防火間距、消防車道等方面遺留下火災(zāi)隱患，將是無(wú)法補(bǔ)救和整改的。

（二）施工過(guò)程中的監(jiān)督檢查

建審人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查，盡可能做到難點(diǎn)在一線破解、矛盾在一線化解。其作用主要有：（1）及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中造成的火災(zāi)隱患，防患于未然；（2）及時(shí)發(fā)現(xiàn)擅自變更原設(shè)計(jì)或違反《建筑設(shè)計(jì)防火審核意見(jiàn)書》施工的行為；（3）及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱蔽工程中出現(xiàn)的問(wèn)題；（4）及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患，確保施工過(guò)程中的消防安全；（5）能夠向設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員學(xué)到更多的在圖紙上學(xué)不到的知識(shí)和技能。

（三）工程竣工后的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)

建筑工程竣工后、使用前，開(kāi)發(fā)、建設(shè)單位必須向原審核的消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。在進(jìn)行建筑工程消防驗(yàn)收時(shí)必備幾樣物品：測(cè)距儀或卷尺、審核意見(jiàn)書、竣工圖等。

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的步驟大體分為：（1）查看防火間距、消防車道、消防水源、耐火等級(jí)、建筑構(gòu)造是否符合規(guī)范要求；（2）安全疏散、防煙防火分區(qū)、疏散指示標(biāo)志、事故應(yīng)急照明、消防電梯是否符合規(guī)范要求；（3）室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防控制室是否符合規(guī)范要求；（4）內(nèi)部裝修、滅火器配置情況是否符合規(guī)范要求。

三、圖紙審核問(wèn)題

圖紙審核是建筑設(shè)計(jì)防火審核工作的主要內(nèi)容和重要環(huán)節(jié)。圖紙審核的步驟可歸納為：先后內(nèi)部、先整體后局部、先土建后水電、先主體后附屬。

圖紙審核的重點(diǎn)是：（1）具有甲、乙、丙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的廠房、倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)罐區(qū)和高層廠房；（2）高層、地下民用建筑；（3）重要的公共建筑；（4）學(xué)校、幼兒園、圖書館、檔案館等場(chǎng)所。圖紙審核的難點(diǎn)是消防用水量以及建筑消防設(shè)施，下面就這兩個(gè)問(wèn)題具體分析一下：

（一）消防用水量的計(jì)算

任何建筑物、構(gòu)筑物、儲(chǔ)罐區(qū)、堆場(chǎng)的消防用水量無(wú)外乎室外消防用水量與室內(nèi)消防用水量總和。對(duì)于建筑物、構(gòu)筑物，無(wú)論是室內(nèi)、外消火栓還是自動(dòng)噴水系統(tǒng)，其用水量都是單位時(shí)間內(nèi)用水量與滅火延續(xù)時(shí)間的乘積。而單位時(shí)間內(nèi)用水量與滅火延續(xù)時(shí)間這兩個(gè)參數(shù)均可在《建規(guī)》、《高規(guī)》中查到。

對(duì)于堆場(chǎng)，僅需要計(jì)算室外消火栓單位時(shí)間內(nèi)用水量與滅火延續(xù)時(shí)間的乘積。對(duì)于甲、乙、丙類液體儲(chǔ)罐區(qū)，消防用水量是滅火用水量（水槍用水量）與冷卻用水量的和。其中滅火用水量可從《建規(guī)》、《高規(guī)》、《泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》中查到，是一個(gè)固定值。而冷卻用水量則要根據(jù)著火罐、相鄰罐的不同組合得出不同的數(shù)值，并取其中最大值。

（二）建筑消防設(shè)施審核

要做好建筑消防設(shè)施的審核工作，首先要徹底理解、掌握相關(guān)規(guī)范。《建規(guī)》、《高規(guī)》告訴我們何時(shí)何地設(shè)置消防設(shè)施，而《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》則告訴我們?cè)撊绾卧O(shè)置消防設(shè)施。

對(duì)于火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，在審核時(shí)要注意以下幾個(gè)方面：（1）消防控制室的位置；（2）系統(tǒng)供電；（3）聯(lián)動(dòng)功能；（4）探頭的選型和布置。

對(duì)于自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，在審核時(shí)要注意以下幾個(gè)方面：（1）消防泵房的位置；（2）消防泵的功率和備用泵；（3）消防泵進(jìn)、出水管的環(huán)狀連接；（4）噴頭的布置；（5）消防水池、消防水箱的容積和連接。

另外，為了減少投資、縮短工期，依據(jù)規(guī)范要求可采取以下措施：（1）當(dāng)室外給水管網(wǎng)供水充足且在火災(zāi)情況下能夠保證連續(xù)補(bǔ)水時(shí)，消防水池的容量可減去火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充的水量；（2）室內(nèi)消火栓給水管網(wǎng)宜與自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的管網(wǎng)分開(kāi)設(shè)置，當(dāng)合用消防泵時(shí)，供水管路應(yīng)在報(bào)警閥前分開(kāi)設(shè)置。

第7篇：學(xué)校審核意見(jiàn)范文

在現(xiàn)行體制下，基建項(xiàng)目投資的內(nèi)部控制已不僅僅指基建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，還包括基建工程管理內(nèi)部控制、物資內(nèi)部控制以及內(nèi)部審計(jì)等，因此，高校應(yīng)建立以基建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制為核心，基建工程管理內(nèi)部控制、物資內(nèi)部控制為重點(diǎn)，紀(jì)檢及內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的基建投資內(nèi)部控制體系，應(yīng)設(shè)置常設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理保證其正常運(yùn)行，并在此基礎(chǔ)上，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目特點(diǎn)確定項(xiàng)目管理模式，結(jié)合學(xué)校組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行的特點(diǎn)，建立該模式下的項(xiàng)目管理架構(gòu)，賦予該架構(gòu)下相關(guān)單位相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)，保證基建投資得到有效的控制。例如，我校2006年進(jìn)行的新校區(qū)建設(shè)采用代建制模式進(jìn)行管理，因以型CM模式為基礎(chǔ)，代建單位不具備項(xiàng)目法人資格，在隨后確定的組織架構(gòu)中，學(xué)校將代建公司納入學(xué)校基本建設(shè)管理體系，接受學(xué)校擴(kuò)建工程領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，成為學(xué)校擴(kuò)建基建工程項(xiàng)目管理與投資控制體系的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在相關(guān)費(fèi)用審批、采用材料審批、工程資金撥付、合同協(xié)議會(huì)簽、工程變更審批等方面具有審核及建議權(quán)，使代建公司的權(quán)利與責(zé)任相匹配，同時(shí)在學(xué)校、代建、監(jiān)理、總包等單位之間建立了相互約束的監(jiān)督機(jī)制，工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制順利啟動(dòng)，基建財(cái)務(wù)控制和基建工程管理控制并行，使財(cái)務(wù)管理人員在代建制管理模式下能夠統(tǒng)籌好基建財(cái)務(wù)管理與基建工程的關(guān)系，科學(xué)地管好、用好建設(shè)資金。

建立健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范基建工作流程

健全的內(nèi)部控制制度是實(shí)現(xiàn)對(duì)基建項(xiàng)目投資進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、高效控制的保證，是內(nèi)部控制能夠良好運(yùn)行的前提,因此，高校需要從基建投資控制工作的實(shí)際需要出發(fā)，合理制定基建財(cái)務(wù)制度、基建工程管理制度、基建項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)制度及與其相關(guān)的制度，并根據(jù)高校的內(nèi)部環(huán)境變化，不斷地改進(jìn)完善制度，以此來(lái)規(guī)范我們的工作流程，達(dá)到最終控制投資的目的。我校先后出臺(tái)《天津城市建設(shè)學(xué)院基本建設(shè)管理暫行辦法》、《天津城市建設(shè)學(xué)院關(guān)于對(duì)基建工程招標(biāo)實(shí)行公開(kāi)的實(shí)施辦法》、《基建資金管理制度》和《基建工程質(zhì)量管理規(guī)定》等，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，在基建工作中逐步形成一系列嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制流程，主要包括：基建工程前期規(guī)劃設(shè)計(jì)程序（前期規(guī)劃設(shè)計(jì)流程圖見(jiàn)第156頁(yè)），基建資金付款審批程序，工程預(yù)決算審批程序，基建項(xiàng)目招標(biāo)工作程序，基建設(shè)備、材料采購(gòu)工作程序，工程變更審批程序等，在基建項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中強(qiáng)化授權(quán)審批控制、不相容職務(wù)分離控制、會(huì)計(jì)控制與預(yù)算控制，通過(guò)基建各環(huán)節(jié)活動(dòng)的控制完善基建項(xiàng)目投資內(nèi)部控制內(nèi)容。以學(xué)校對(duì)工程變更授權(quán)審批控制為例，學(xué)校明確規(guī)定工程變更的審批權(quán)限,重大變更在監(jiān)理工程師提出初步審核意見(jiàn)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相應(yīng)專業(yè)的工程師或?qū)＜覍?duì)工程變更進(jìn)行論證,形成初步意見(jiàn)后聯(lián)同變更預(yù)算報(bào)學(xué)校審核，經(jīng)研究批準(zhǔn)后再行實(shí)施，一般性工程變更按照基建程序辦理，建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等單位初步審核意見(jiàn)一致后，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施變更。再以新校區(qū)擴(kuò)建工程款支付控制為例，在學(xué)校擴(kuò)建工程管理規(guī)定中對(duì)于工程款的支付程序和審批內(nèi)容與權(quán)限做出專項(xiàng)規(guī)定，由總包公司依據(jù)完工工程量提出申請(qǐng)———填制擴(kuò)建工程資金撥付審批表，經(jīng)監(jiān)理公司、代建公司、學(xué)校先后審核并簽署意見(jiàn)，財(cái)務(wù)部門依據(jù)施工合同、會(huì)簽單等的約定，按照學(xué)校基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定予以支付。

加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督，重點(diǎn)控制基建項(xiàng)目投資高危領(lǐng)域

內(nèi)審部門應(yīng)以國(guó)家的法律、法規(guī)等為依據(jù),運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)方法對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的、全過(guò)程的審計(jì)與監(jiān)督，避免采用傳統(tǒng)的結(jié)算審計(jì)方法等進(jìn)行事后審計(jì),可依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模或資金來(lái)源不同，分別采取內(nèi)審、外審或內(nèi)外相結(jié)合的審計(jì)方式，對(duì)整個(gè)建設(shè)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤控制，加大高校內(nèi)審的監(jiān)督力度,積極化解各種風(fēng)險(xiǎn),使工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都置于審計(jì)部門的監(jiān)督之下，同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)對(duì)基建內(nèi)部控制的檢查和評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮內(nèi)審的職能作用。我校不僅制定《基建修繕項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》，使基建審計(jì)工作有章可循，重視基建投資高危領(lǐng)域的控制，采取相應(yīng)的措施，加大監(jiān)督力度，比如在基建招標(biāo)工作中積極引入法律調(diào)查機(jī)制，由紀(jì)檢和審計(jì)部門到檢查院調(diào)查中標(biāo)單位有無(wú)諸如商業(yè)賄賂等方面記錄，經(jīng)學(xué)校審議后最終確定中標(biāo)單位，將內(nèi)審監(jiān)督落到實(shí)處。

高校基建投資控制的薄弱環(huán)節(jié)

第8篇：學(xué)校審核意見(jiàn)范文

為推進(jìn)素質(zhì)教育和校園文化建設(shè)的開(kāi)展，提高大學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)，根據(jù)教育部關(guān)于普通高等學(xué)校招收藝術(shù)特長(zhǎng)生的有關(guān)規(guī)定，我校2013年將繼續(xù)招收本科生藝術(shù)特長(zhǎng)生。

一、招收特長(zhǎng)項(xiàng)目和招生人數(shù)

備注:藝術(shù)特長(zhǎng)生招收人數(shù)控制在我校本年度本科招生計(jì)劃的1%以內(nèi)，各項(xiàng)目具體招生人數(shù)根據(jù)生源實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，擇優(yōu)選拔，寧缺毋濫。

二、報(bào)考條件

具備全國(guó)普通高等學(xué)校年度招生工作規(guī)定的報(bào)考條件，思想政治品德良好，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，身體健康狀況符合《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，具有突出藝術(shù)特長(zhǎng)的全國(guó)各地應(yīng)屆高中畢業(yè)生。

1.西洋管弦樂(lè)類、民樂(lè)類考生要求專業(yè)水平達(dá)到業(yè)余9級(jí)以上，有樂(lè)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先;

2.聲樂(lè)類、舞蹈類考生要求所報(bào)專項(xiàng)接受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，并獲地(市)級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，或有大型舞臺(tái)演出經(jīng)驗(yàn)。

若生源所在省份統(tǒng)一組織藝術(shù)特長(zhǎng)生測(cè)試，考生還必須參加所在省份統(tǒng)一測(cè)試并取得合格以上成績(jī)方可報(bào)考我校藝術(shù)特長(zhǎng)生。

三、報(bào)名辦法

1.網(wǎng)上報(bào)名：符合我校招生條件和項(xiàng)目的考生，請(qǐng)于2012年12月1日-2012年12月15日，登錄我校藝術(shù)特長(zhǎng)生網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)(zsb.xmu.edu.cn/ystcs)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。報(bào)名流程為：進(jìn)入網(wǎng)上報(bào)名頁(yè)面，點(diǎn)擊“注冊(cè)”，填寫相關(guān)信息，確認(rèn)提交信息后，系統(tǒng)自動(dòng)生成報(bào)名表，直接打印并填寫《廈門大學(xué)2013年藝術(shù)特長(zhǎng)生報(bào)名表》。每位考生只能選報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，不得兼報(bào)。

2.寄送材料：申請(qǐng)考生須于2012年12月18日前(以我校所在地郵局收件日郵戳為準(zhǔn))將以下材料寄達(dá)廈門大學(xué)招生辦公室(郵編：361005)。逾期、材料不全者不予受理。

①經(jīng)個(gè)人簽名、所在中學(xué)簽署推薦意見(jiàn)并蓋章、粘貼個(gè)人相片并加蓋中學(xué)公章后，形成的《廈門大學(xué)2013年藝術(shù)特長(zhǎng)生報(bào)名表》;

②身份證復(fù)印件(無(wú)身份證者使用戶口簿復(fù)印件);

③在高中階段如有獲獎(jiǎng)，請(qǐng)附上高中階段所獲得等級(jí)的學(xué)習(xí)獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件(須經(jīng)所在中學(xué)簽署審核意見(jiàn)并加蓋學(xué)校公章);

④專業(yè)等級(jí)證書或獲獎(jiǎng)證書等專業(yè)特長(zhǎng)證明材料復(fù)印件(須經(jīng)所在中學(xué)簽署審核意見(jiàn)并加蓋學(xué)校公章)

友情提示：所有申請(qǐng)材料均不退還。

3.初審：我校從學(xué)校藝術(shù)團(tuán)建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā)，根據(jù)考生學(xué)習(xí)情況、專業(yè)水平等對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行初審(對(duì)材料不全者不予審核)。我校將在12月25日之前確定初審合格準(zhǔn)予參加測(cè)試名單，考生可通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)查詢審核結(jié)果。

4.報(bào)考費(fèi)：120元。網(wǎng)上支付方式繳交，具體繳交辦法將在公布初審合格考生名單時(shí)在廈門大學(xué)招生網(wǎng)上公布，逾期未交，視為自動(dòng)放棄考試資格。

5.現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)：初審合格準(zhǔn)予參加我校藝術(shù)特長(zhǎng)生專業(yè)測(cè)試的考生應(yīng)于2013年1月12日下午2:30-5:00由本人持以下材料：①身份證原件;②與報(bào)名表上相片同底版的近期2寸彩照2張(背面寫上自己姓名);③所獲得等級(jí)的學(xué)習(xí)獲獎(jiǎng)證書原件;④專業(yè)等級(jí)證書或獲獎(jiǎng)證書等專業(yè)特長(zhǎng)證明材料原件等有關(guān)材料到我校藝術(shù)學(xué)院大樓二樓(廈大海濱東區(qū))辦理藝術(shù)特長(zhǎng)生專業(yè)水平測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)手續(xù)。若生源所在省份統(tǒng)一組織藝術(shù)特長(zhǎng)生專業(yè)測(cè)試，考生還須提供取得的所在省份藝術(shù)特長(zhǎng)測(cè)試合格證明。

四、藝術(shù)水平測(cè)試

1.測(cè)試時(shí)間：2013年1月13日上午8：00起(具體測(cè)試時(shí)間安排見(jiàn)報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)公告，敬請(qǐng)關(guān)注)。未按時(shí)入場(chǎng)，視為自行放棄考試。

2.測(cè)試內(nèi)容：藝術(shù)特長(zhǎng)生測(cè)試含基本技能測(cè)試(其中聲樂(lè)為視唱;器樂(lè)為視奏;舞蹈為舞蹈基本功)和曲目表演兩項(xiàng)。要求考生準(zhǔn)備曲(節(jié))目?jī)墒?個(gè))。樂(lè)器自備(其中古箏和揚(yáng)琴的考生可自備樂(lè)器或使用我校提供的樂(lè)器)，器樂(lè)不允許伴奏;聲樂(lè)和舞蹈只允許使用伴奏光盤。

五、確定資格及錄取要求

1.確定資格：我校根據(jù)測(cè)試結(jié)果，劃定各招收項(xiàng)目的藝術(shù)水平合格線。在綜合考察學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、思想素質(zhì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)測(cè)試結(jié)果、結(jié)合學(xué)校藝術(shù)團(tuán)的需要，本著公平、公開(kāi)、公正的原則確定我校擬招收藝術(shù)特長(zhǎng)資格生名單，報(bào)學(xué)校招生領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，在我校招生辦網(wǎng)頁(yè)公示，并按規(guī)定報(bào)生源所在省級(jí)招生辦和教育部“陽(yáng)光高考”平臺(tái)備案和公示。對(duì)于省級(jí)招生部門組織省級(jí)藝術(shù)特長(zhǎng)生統(tǒng)一測(cè)試的省份，考生還必須具備所在省份的藝術(shù)特長(zhǎng)生資格，方可最終獲得我校的藝術(shù)特長(zhǎng)生資格。

2.簽訂協(xié)議書：我校將盡快與擬招收的藝術(shù)特長(zhǎng)資格生簽訂《廈門大學(xué)2013年招收藝術(shù)特長(zhǎng)生協(xié)議書》。

3.錄取政策：獲得我校藝術(shù)特長(zhǎng)生資格、第一志愿填報(bào)我校且專業(yè)服從調(diào)劑的考生，經(jīng)所在省級(jí)招生辦核準(zhǔn)，我校可在出檔分?jǐn)?shù)線下20分以內(nèi)(但不低于考生所在省份本一批錄取控制分?jǐn)?shù)線)給予錄取，并結(jié)合我校在生源所在省的招生專業(yè)計(jì)劃和錄取等情況安排學(xué)習(xí)專業(yè)。

對(duì)藝術(shù)特長(zhǎng)測(cè)試成績(jī)特別優(yōu)秀、文化考試成績(jī)低于我校在生源所在省份出檔分?jǐn)?shù)線下20分但達(dá)到生源所在省份本一批錄取控制分?jǐn)?shù)線的考生，我校向生源所在省級(jí)招辦提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后予以錄取并安排專業(yè)，該類考生的錄取人數(shù)不超過(guò)本校招收藝術(shù)特長(zhǎng)生總數(shù)的15%。

高考成績(jī)達(dá)到我校在生源所在省份出檔線的藝術(shù)特長(zhǎng)生，若隨我校本一批生源一并出檔，我校將根據(jù)測(cè)試結(jié)果給予加10分進(jìn)行排序和專業(yè)投檔并給予錄取。考生須服從我校的專業(yè)安排。

4.被我校錄取的藝術(shù)特長(zhǎng)生在校學(xué)習(xí)期間，必須遵守學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，參加學(xué)校藝術(shù)團(tuán)等有關(guān)藝術(shù)活動(dòng)，服從安排，承擔(dān)作為藝術(shù)特長(zhǎng)生應(yīng)盡的義務(wù)。

六、監(jiān)督

我校監(jiān)察部門對(duì)藝術(shù)特長(zhǎng)生招生工作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

七、附則

1.我校歡迎確具藝術(shù)特長(zhǎng)和水平的考生報(bào)考。請(qǐng)考生認(rèn)真對(duì)照我校的報(bào)考條件，客觀自我評(píng)價(jià)，避免不必要的人力、物力浪費(fèi)。

2.本辦法僅適用于各省本一批普通類報(bào)考我校的應(yīng)屆高考考生(報(bào)考我校音樂(lè)系、美術(shù)系的考生，請(qǐng)參閱我校相應(yīng)的藝術(shù)類專業(yè)招生簡(jiǎn)章)。對(duì)于將藝術(shù)特長(zhǎng)生放在本一批之前錄取的省份，考生按所在省級(jí)招生部門的要求填報(bào)志愿，且專業(yè)服從調(diào)劑;其它省份取得我校藝術(shù)特長(zhǎng)生資格的考生，本一批第一志愿必須填報(bào)廈門大學(xué)且專業(yè)服從調(diào)劑。

3.由于我校在各省份的出檔線無(wú)法提前準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，獲得藝術(shù)特長(zhǎng)生資格的學(xué)生須自愿承擔(dān)因高考成績(jī)未達(dá)到我校出檔分?jǐn)?shù)要求而影響后續(xù)志愿錄取的風(fēng)險(xiǎn)。

4.有關(guān)出檔分?jǐn)?shù)線的確定方法為：對(duì)于將藝術(shù)特長(zhǎng)生與本一批考生同時(shí)錄取的省份，以實(shí)際錄取時(shí)產(chǎn)生的出檔線為準(zhǔn);對(duì)于將藝術(shù)特長(zhǎng)生放在本一批之前錄取的省份，以省級(jí)招生部門根據(jù)我校《招生章程》有關(guān)投檔比例的要求事先提供給我校的初次模擬出檔線為準(zhǔn)。

5.對(duì)于高考總分不是750分的省份的考生，降(加)分幅度按照考生所在省份的考試總分與750分之比進(jìn)行折算，并按照四舍五入的規(guī)則確定實(shí)際降(加)分幅度。

6.我校將在招生辦網(wǎng)頁(yè)及時(shí)招收藝術(shù)特長(zhǎng)生的有關(guān)通知和信息，請(qǐng)考生關(guān)注，并做好有關(guān)配合工作。凡未按我校的通知要求辦理有關(guān)事項(xiàng)或因提供錯(cuò)誤的個(gè)人信息而產(chǎn)生的影響錄取等問(wèn)題，均由考生個(gè)人負(fù)責(zé)。

7.本簡(jiǎn)章根據(jù)教育部已頒布的有關(guān)文件制訂，具體實(shí)施過(guò)程按當(dāng)年教育部和各有關(guān)生源省份制訂的相應(yīng)政策執(zhí)行。

八、本簡(jiǎn)章由廈門大學(xué)招生辦公室負(fù)責(zé)解釋。

聯(lián)系方式：

廈門大學(xué)招生辦：網(wǎng)址：zsb.xmu.edu.cn;

第9篇：學(xué)校審核意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞：民辦高校；固定資產(chǎn)管理；方法；探索

固定資產(chǎn)是高校財(cái)產(chǎn)的重要組成部分，是開(kāi)展教學(xué)、科研等一系列活動(dòng)的重要物質(zhì)條件，是高校開(kāi)展業(yè)務(wù)、完成工作任務(wù)的必要條件，也是高校生存和發(fā)展的物資基礎(chǔ)，具有價(jià)值高、使用周期長(zhǎng)、使用地點(diǎn)分散、管理難度大等特點(diǎn)。近年來(lái)，隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，國(guó)家加大了對(duì)教育事業(yè)的投入力度，民辦高校在固定資產(chǎn)管理工作中，也出現(xiàn)了許多與其他高校固定資產(chǎn)的管理相類似的和民辦高校特有的新問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：資產(chǎn)管理機(jī)制的欠缺不全、資產(chǎn)使用管理的隨意多變、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的規(guī)范不清、資產(chǎn)報(bào)廢的缺乏透明等現(xiàn)象。下面對(duì)民辦高校資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及成因以及改進(jìn)思路進(jìn)行詳細(xì)論述：

一、民辦高校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及成因

（一）對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性認(rèn)識(shí)不足，管理制度不完善

1.管理體制不順，管理職責(zé)不清。在適應(yīng)民辦高校發(fā)展壯大的過(guò)程中，民辦高校的管理機(jī)制體現(xiàn)出靈活多變、適應(yīng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，但是由此也造成固定資產(chǎn)管理體制變化快，職責(zé)劃分不清的問(wèn)題，體制不順是民辦高校固定資產(chǎn)管理弱化的一個(gè)根本問(wèn)題。

2.管理人員數(shù)量有限，專業(yè)素質(zhì)較低，管理水平低下。出于節(jié)約人力資源成本的考慮，民辦高校的資產(chǎn)管理人員的數(shù)量與學(xué)校固定資產(chǎn)總量的差距較大，管理人員數(shù)量不足，專業(yè)性、系統(tǒng)性、持續(xù)性較差，是造成民辦高校固定資產(chǎn)管理水平低下的又一重要原因。

3.資產(chǎn)管理制度存在缺失，資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行不力。目前民辦高校的固定資產(chǎn)管理制度與實(shí)際的管理需要普遍存在脫節(jié)現(xiàn)象，在現(xiàn)有體制下匆忙制定的資產(chǎn)管理制度不能有效的指導(dǎo)和約束資產(chǎn)管理，資產(chǎn)管理辦法很多時(shí)候無(wú)法執(zhí)行或得不到切實(shí)執(zhí)行。

（二）賬實(shí)不符，反映不真實(shí)

1.由于管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不清、管理不到位等管理體制上的混亂，以及對(duì)固定資產(chǎn)管理實(shí)行賬物分管的辦法，造成資產(chǎn)管理的混亂。

2.合并、搬遷時(shí)不及時(shí)清查。民辦高校不斷發(fā)展壯大，但在兼并規(guī)模較小的單位時(shí)，對(duì)資產(chǎn)的清算不夠徹底，只是簡(jiǎn)單核對(duì)；在搬遷時(shí)也沒(méi)有及時(shí)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行整體盤點(diǎn)，導(dǎo)致賬實(shí)不符。

3.交接不清。在崗位人員有變動(dòng)時(shí)，不能及時(shí)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行交接，或交接不清。

4.調(diào)撥、報(bào)廢、毀損、變賣、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)時(shí)，缺乏制度化、規(guī)范化管理。資產(chǎn)使用部門處置后沒(méi)有及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，導(dǎo)致賬實(shí)不符。

（三）閑置資產(chǎn)較多，造成資源浪費(fèi)

由于日常管理基礎(chǔ)薄弱，學(xué)校盲目購(gòu)置現(xiàn)象比較突出，一方面存在資產(chǎn)閑置，而另一方面購(gòu)置經(jīng)費(fèi)緊張。而且隨意處置閑置資產(chǎn)，存在資產(chǎn)流失隱患，資產(chǎn)的安全完整得不到保證，更談不上資產(chǎn)的保值增值。

（四）固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的單一性、固定性與不斷變化的新形勢(shì)存在矛盾

目前民辦高校使用的大都是單機(jī)版固定資產(chǎn)管理軟件，但是隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，學(xué)校固定資產(chǎn)的不斷增加，其管理亦變得復(fù)雜化，以往的管理軟件與新形勢(shì)下的管理要求出現(xiàn)了越來(lái)越多的差距。

（五）固定資產(chǎn)清查工作未得以落實(shí)

民辦高校普遍對(duì)固定資產(chǎn)清查工作重視不夠，忽視資產(chǎn)清查工作，使資產(chǎn)清查工作長(zhǎng)期得不到正常開(kāi)展，即便有清查盤點(diǎn)，也是往往流于形式，虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象突出。由于存在賬實(shí)不符問(wèn)題，在年末進(jìn)行的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)也很不規(guī)范，資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。對(duì)于清查結(jié)果，財(cái)務(wù)部門也未能按規(guī)定程序及時(shí)處理與入賬。

二、改進(jìn)民辦高校固定資產(chǎn)管理工作的思路與探索

（一）完善管理組織機(jī)構(gòu)體系

民辦高校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人三環(huán)相扣的固定資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)體系。明確各職能部門在固定資產(chǎn)管理工作的職責(zé)和權(quán)利，相互核對(duì)、牽制。

1.民辦高校應(yīng)設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，管理學(xué)校的固定資產(chǎn)，如房屋、土地、設(shè)備、家具等。

2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，做好對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)劃、采購(gòu)、變動(dòng)、清查盤點(diǎn)等工作。對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門和使用部門起到監(jiān)督作用，做到以賬控物。

3.固定資產(chǎn)的使用部門在使用過(guò)程中應(yīng)做好登記工作，對(duì)資產(chǎn)的管理必須做到責(zé)任到人，準(zhǔn)確了解資產(chǎn)的去處，確保資產(chǎn)完整性。

（二）對(duì)固定資產(chǎn)采取進(jìn)入、使用、退出的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理

1.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)入的管理。這就要求固定資產(chǎn)的管理部門對(duì)計(jì)劃增加的固定資產(chǎn)的可行性報(bào)告的評(píng)估、論證、評(píng)價(jià)，提出審核意見(jiàn)；對(duì)通過(guò)審核的固定資產(chǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)采購(gòu)的有關(guān)制度，公開(kāi)招標(biāo)，公平競(jìng)爭(zhēng)；嚴(yán)把價(jià)格和質(zhì)量關(guān)；在驗(yàn)收新增資產(chǎn)時(shí)，實(shí)物資產(chǎn)必須與合同規(guī)定相符；對(duì)驗(yàn)收合格后的固定資產(chǎn)建立卡片，并把附有卡片的實(shí)物資產(chǎn)移交給具體的使用部門。

2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用過(guò)程的管理。在資產(chǎn)使用過(guò)程中，要讓職工養(yǎng)成自覺(jué)維護(hù)的好習(xí)慣，只有職工都以身作則，才能保證資產(chǎn)的安全完整。其次，平時(shí)要對(duì)資產(chǎn)使用情況及維護(hù)情況做到及時(shí)記錄。在部門人員有變動(dòng)時(shí)，要對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)，核實(shí)無(wú)誤后交給新的使用人。固定資產(chǎn)有時(shí)會(huì)在不同部門間借入借出，這時(shí)一定要做好相關(guān)記錄。高校應(yīng)根據(jù)自身情況制定切實(shí)可行的資產(chǎn)清查制度，以便及時(shí)掌握資產(chǎn)情況。

3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)退出的管理。對(duì)于準(zhǔn)備退出的固定資產(chǎn)，應(yīng)通過(guò)學(xué)校資產(chǎn)管理部門或外界的資產(chǎn)評(píng)估部門進(jìn)行評(píng)價(jià)并予以確認(rèn)，同時(shí)將固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損單，注明資產(chǎn)編號(hào)、名稱、數(shù)量、單價(jià)金額及原因等相關(guān)信息，提出審核意見(jiàn)并經(jīng)財(cái)務(wù)部門核實(shí)資產(chǎn)凈值，然后上報(bào)給單位進(jìn)行審批。通過(guò)單位審批后，應(yīng)選擇公開(kāi)透明化的處置方式，如競(jìng)價(jià)出售。這樣可以有效防止個(gè)人或部門對(duì)資產(chǎn)的隨意處置，減少資產(chǎn)流失。對(duì)準(zhǔn)備處置的固定資產(chǎn)必須由學(xué)校資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門或邀請(qǐng)外界評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行評(píng)估及鑒定并予以確認(rèn)，同時(shí)填列固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損單，注明資產(chǎn)編號(hào)、名稱、數(shù)量、單價(jià)金額及原因等相關(guān)信息，提出審核意見(jiàn)并經(jīng)財(cái)務(wù)部門核實(shí)資產(chǎn)凈值，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批通過(guò)可以進(jìn)行處置的固定資產(chǎn)，應(yīng)選擇競(jìng)價(jià)出售等公開(kāi)透明方式進(jìn)行拍賣，以防止部門、個(gè)人對(duì)固定資產(chǎn)的隨意處置，造成資產(chǎn)流失。

（三）創(chuàng)新管理手段，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)電算化管理

固定資產(chǎn)的管理工作細(xì)致而煩瑣，民辦高校應(yīng)創(chuàng)造條件，以便盡快實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理電算化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理電算化可以使管理人員實(shí)時(shí)獲得資產(chǎn)動(dòng)態(tài)，固定資產(chǎn)從進(jìn)入到使用到退出的全過(guò)程都能夠被實(shí)時(shí)監(jiān)督管理。這樣不僅可以節(jié)省人力物力，提高工作效率，而且可以使管理工作更加透明化。另外，在此基礎(chǔ)上，民辦高校應(yīng)設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門，設(shè)置各個(gè)崗位的專門負(fù)責(zé)人員，保持資產(chǎn)管理人員穩(wěn)定，加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能交流，使創(chuàng)新資產(chǎn)管理手段獲得根本的人力資源保證。

（四）探索完善會(huì)計(jì)核算制度及核算辦法

為了適應(yīng)民辦高校固定資產(chǎn)類別差異大、價(jià)值高低不齊、使用地點(diǎn)分散、管理難度大的特點(diǎn)，更利于民辦高校固定資產(chǎn)的日常管理，建議參照企業(yè)ABC庫(kù)存分類管理法，探索實(shí)行民辦高校的ABC固定資產(chǎn)分類管理法，按照固定資產(chǎn)價(jià)值高低、貴重程度、數(shù)量多少、存放地點(diǎn)、管理要求的不同，重新界定劃分固定資產(chǎn)類別，實(shí)行分類管理。從會(huì)計(jì)信息利用角度看，各類固定資產(chǎn)都應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)提折舊，確保固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值得到真實(shí)反映，及時(shí)利用固定資產(chǎn)凈值數(shù)據(jù)掌握資產(chǎn)新舊程度，為學(xué)校的宏觀調(diào)控提供有用決策信息。

（五）建立可行的固定資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系

固定資產(chǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)高校固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定其是否配置合理，安全完整和科學(xué)使用。首先，要將固定資產(chǎn)的維修率、報(bào)廢率、流失率及增值率作為考核指標(biāo)，以此來(lái)評(píng)價(jià)固定資產(chǎn)的安全性、完整性和使用的有效性。其次，資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門可以隨機(jī)對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查，將其使用效率和完整程度作為考核單位及部門負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的主要依據(jù)。

（六）完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度

內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)高校的固定資產(chǎn)全從進(jìn)入到退出的全過(guò)程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)。具體要做到以下幾點(diǎn)：首先，在固定資產(chǎn)進(jìn)入時(shí)進(jìn)行招標(biāo)、詢價(jià)監(jiān)督，審核合同條款，對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督；其次，在固定資產(chǎn)退出時(shí)，應(yīng)將其盤虧、毀損、被盜等情況作為審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，加大對(duì)擅自處置行為的查處力度，并提出有效的整改意見(jiàn)，以保護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整；同時(shí)協(xié)同資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)管理開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)資產(chǎn)管理執(zhí)行力度。總之，健全完善民辦高校固定資產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作是學(xué)校保障教學(xué)科研服務(wù)等活動(dòng)正常運(yùn)行的重要前提條件。經(jīng)過(guò)不斷努力，積極加強(qiáng)體制建設(shè)和制度建設(shè)，逐步改進(jìn)和完善資產(chǎn)管理方法和手段，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的固定資產(chǎn)管理，對(duì)民辦高校優(yōu)化資源配置，提高效率，使資產(chǎn)安全完整并保值增值，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量都具有重大意義。

參考文獻(xiàn)：

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