鄉村振興規劃原則精選(九篇)
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第1篇：鄉村振興規劃原則范文
一、引言
鄉村旅游是在一定區域范圍內利用鄉村田園景觀、原生自然生態、農業生產過程和鄉村民俗文化，為游客提供旅游度假、鄉村休閑、觀光娛樂、農事體驗、康養服務、購物消費、度假游樂等多種服務的新型產業形態，是促進農業增效、農村發展、農民增收的重要推動力量。目前，欽州鄉村旅游借助全市文化旅游產業政策契機飛速發展，鄉村旅游產業大格局正在形成，對提升全市經濟發展質量，推動鄉村產業培育，助推鄉村振興進程，提高農民收入，起到了重要支撐作用，具有良好的發展前景。
二、欽州市鄉村旅游發展基本情況
欽州擁有得天獨厚的山、海、林、島資源組合，地處著名的湘桂地理走廊與廣西最南部的弧形山系的交匯區，地質構造獨特，自然生態資源豐富。擁有中華白海豚、茅尾海等優質濱海類資源，五皇山、八寨溝等高等級山林生態資源，還有浦北香蕉園、欽北金華果場、濱海紅樹林等“綠色”旅游資源，是知名的“中國荔枝之鄉”、“中國香蕉之鄉”、“中國大蠔之鄉”。欽州鄉村旅游是全市文化旅游產業的重要組成部分，是最具活力的消費熱點和增長點，也是文化旅游產業特色化的重要支撐點。經過多年的發展，欽州鄉村旅游已具備一定的產業規模和產業基礎。在鄉村振興戰略背景下，欽州市各級政府高度重視鄉村旅游發展，積極響應國家鄉村振興戰略和鄉村旅游號召的同時，進一步推動欽州市鄉村旅游的發展，先后出臺了《欽州市旅游業發展“十三五”規劃》《欽州市全域旅游發展規劃(2018-2025)》《關于促進鄉村旅游高質量發展的若干措施》等系列政策文件和發展規劃。欽州市抓住自治區提出的創建北部灣國際旅游度假區的有利契機，充分依托豐富的旅游資源，大力發展鄉村旅游，切實推進“美麗鄉村”建設，助推鄉村振興計劃。近年來，大力發展星際鄉村旅游區、星級農家樂，推進鄉村旅游試點示范工程，推進傳統農業向科技型、生態型、服務型和效益型農業轉型升級。鄉村旅游的消費群體在不斷擴大，消費能力逐步在提高，對鄉村旅游美好體驗的要求不斷在提升，鄉村旅游投資主體趨向多元化，鄉村旅游基礎設施日臻完善。欽州市找準文化旅游發展需求與民生期盼的結合點，挖掘生態資源、歷史古跡、傳統習俗和風土人情等資源優勢，大力開發田園觀光、農事采摘、休閑度假和生活體驗游等內容的鄉村旅游，基本形成城市近郊休閑娛樂型、特色產業帶動型、生態農業體驗型等旅游產品體系。截止2020年12月，欽州市共有國家級傳統村落7個，自治區傳統村落13個；4A級旅游景區10個，3A級旅游景區18個，2A級旅游景區2個；四星級以上鄉村旅游區25家，四星級以上農家樂11家、廣西休閑農業與鄉村旅游示范點15家。2019年欽州鄉村旅游接待游客約2456.30萬人次，同比增長37.67%，占全市接待游客量的49.16%；鄉村旅游消費約240.32億元，同比增長50.94%，占全市旅游總消費的46.65%。
三、欽州鄉村旅游發展存在的問題
(一)鄉村旅游發展不溫不火
人氣不旺、流量不高，“游人如織”“人頭攢動”的景點罕見。回頭客較少、回游率較低，吸引力不強。多以本地游客的“一次游”“一日游”為主，時間安排多以半天或一天為主。
(二)鄉村旅游體驗淺顯單一
旅游體驗全鏈條挖掘不充分、旅游項目單一、設計不精致，多以“吃農家飯”為主，“住農家房、干農家事、觀農家景”還在起步階段，有的僅僅是“吃農家飯”，無全鏈條的系列產品，不能充分滿足游客多元化的心理體驗。
(三)鄉村旅游產品深度開發不充分
欽州市鄉村旅游現有的產品層次低、影響力小、開發主題不明確，表現形式也單一。目前主要以農業觀光和休閑農業為主，還處在“田頭采摘園、村頭農家樂”的“兩頭”初級階段，典型的有欽州牧歌田園、北部灣花卉小鎮、欽北梨花谷等。未能以消費者為中心設計、開發鄉村旅游產品，個性化不足、規模化欠缺，種類少、品質低、層次低、鏈條短，體驗感差，營銷能力不足，文化意蘊欠缺，地域特色不明顯，附加值不高。
(四)鄉村旅游基礎設施建設滯后
近年來，欽州旅游基礎設施投入很大，但通達不便利問題還未徹底解決，有的鄉村旅游景點距離主干公路較遠，游客多以自駕為主，班車不能直達，即使能夠直達，道路也較為狹窄，遇到節假日，堵車比較嚴重。
(五)鄉村旅游投資主體狹窄
鄉村旅游的精致打造需要龐大的資金投入，欽州鄉村旅游投資主體多以個體為主，資金不雄厚。實力強、專業化、資金多的投資主體少。
四、欽州鄉村旅游轉型升級的對策
黨的提出實施鄉村振興戰略，為鄉村旅游發展指明了方向、提供了動力。欽州要抓住鄉村振興的有利契機，牢固樹立“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的理念，科學分析鄉村旅游的優勢與劣勢，推動欽州鄉村旅游產業發展步伐。
(一)推動旅游頂層設計落實落地見效
發展鄉村旅游，統籌布局和規劃引導是重要前提。一是定位明確，政策充分。欽州市文化旅游產業發展的政策儲備比較完善，高起點編制實施的系列規劃為科學務實、有序規范推動鄉村旅游發展奠定了基礎，關鍵在于不折不扣地將好政策落實落地見效。二是明確職責，合力推動。從縱向看，發展欽州鄉村旅游涉及市、縣(區)、鄉、村；從橫向看，涉及發改、文旅、農業、自然資源、規劃、交通、財政、金融、林業、水利、生態環境保護等多個職能部門，其中文旅部門是鄉村旅游發展的核心部門。各級、各部門要通力合作、促進發展。三是活力迸發，競爭有序。鄉村旅游產業發展需要引進多種投資主體、經營主體，對初具規模的鄉村旅游示范點，要“扶一把、送一程”，竭力鞏固現有成果，爭取建一個成功一個，見效一個。要鼓勵鄉村旅游市場主體結成聯盟，相互支持、抱團發展，充分發揮行業協會自律、自治的功能，推動鄉村旅游發展。四是因地制宜、合理布局。按照“一村一品、一鎮一特”的原則，在全市規劃四個示范帶和五條精品旅游線路。四個示范帶即靈山縣打造龍武鄉村振興荔枝特色農業示范帶、浦北縣打造五皇山—越州天湖鄉村旅游示范帶、欽南區打造三娘灣濱海風光示范帶、欽北區打造貴臺鎮八寨溝生態體驗片區示范帶。五條精品旅游線路即三娘灣－大環漁家風情體驗游、七十二涇－茅尾海十里蠔排海洋生態體驗游、環五皇山長壽養生休閑游、環八寨溝壯鄉農家生態風情游、中國荔枝之鄉民俗風情體驗游等五條鄉村旅游精品線路。
(二)注重鄉村旅游的內涵建設和品質提升
科學全面認識鄉村旅游的本質，準確把握鄉村旅游的定位，時刻保持鄉村旅游的“鄉村性”和“農字牌”。一是突出鄉村旅游的本色。在鄉村旅游景觀設計、開發包裝、房屋風格、道路建設、用料用材等方面不片面追求城市化風格，堅持因地制宜，不讓城市化遮蔽鄉村性的本色。建筑要就地取材、就地利用，杜絕崇洋、不古不今、不城不鄉、不土不洋。讓游客真切地體會到鄉風淳樸，品嘗到鄉村氣息，欣賞到建筑風格，品味到歷史韻味。二是擴展鄉村旅游認識視野。不能簡單地將吃粗糧、品野菜、嘗野味與鄉村旅游劃等號，更不能讓農家飯成為鄉村旅游的代名詞，農家樂成為喝酒、釣魚、打牌的休閑地。這些僅僅是鄉村旅游的一項功能，不能以偏概全。要注重模式創新，讓游客有更多的選擇項。鄉村旅游過程中的康養、休閑、研學和運動等旅游形態，無疑讓生命質量得到提高，也是一種生活品質的改善。鄉村旅游向深度發展，農民也應當享受更高層次生活品質。只有這樣，才能從產品創新、業態創新、效率創新上，進行跨界融合，重塑產業業態。依托欽州特色農業資源發展觀光休閑農業旅游；依托森林、水域、醫藥等資源發展康養旅游，建設森林人家、田園綜合體、水利風景區和鄉村康養小鎮；將科普元素融入鄉村旅游，推進文化科普基地建設成為鄉村研學旅游目的地，打造科普鄉村旅游品牌。深入挖掘鄉村旅游特色文化，加強古村落、古建筑、鄉村文化遺產保護傳承。三是提升管理服務質量。以管理吸引人，以服務暖人心。樹立正確的經營理念和超前的經營意識，提升管理服務質量，轉變用主體建筑、設施設備等硬件設施吸引游客的狹隘觀念，在地方特色、鄉村環境、服務水平、經營特色、服務質量、休閑環境等軟環境上下功夫、求突破。要健全人才培養機制，提升“家族式”管理經營服務者的綜合素質，爭取引進專業管理經營服務團隊，全面提升人員素質。
(三)提升鄉村旅游產品的質量和效益
一是注重旅游產品的整體性規劃。打破鄉村旅游以個體、家庭或村落發展為主要方式的窠臼，更加注重整體性、協同性，推動集團式發展、集體式競爭。二是向打造綠色有機生態鄉村旅游產品轉變，提升產品層次。突出農業屬性、凸顯農村本色，打造特色農業產業體系，深度挖掘欽州農業潛力，全力打造休閑式農業、訂單式農業、觀賞型農業，增加游樂、觀賞、體驗、感受等元素，寓農于樂、寓樂于游，讓游客享受“鄉愁”之美。三是提升鄉村旅游產品開發水平，加大研發力度，豐富產品種類。重點實施鄉村旅游“后備箱”工程，加大宣傳營銷力度，牢牢抓住游客的味覺感受，讓游客空車而來、滿載而歸，開發加工特產食品、原生態農產品、特色餐飲、紀念品、高檔禮品、養生保健品等具有“鄉村味”的地方特色產品，變低端為高端、讓產區變景區、農產品變禮品、農民變商人，增加鄉村旅游產品的附加值。四是注重融入文化特色，變單純的旅游產品為復合的文化產品。要高度重視鄉村旅游產品的文化特色，提升文化品味，張揚個性、挖掘深度、善于包裝、注重創新，充分利用文學藝術、電影電視、文藝節目、非物質文化遺產、傳統工藝等鄉村文化旅游產品，舉辦特色文化活動，滿足游客精神消費、文化消費的需求。修復保護提升一批特色民居，遵從“修舊如故”原則，展示鄉村建筑美學，在保證農村風貌不變質的前提下，對住房進行升級改造、完善功能，打造鄉村民宿，變農民房為客房。
(四)加快基礎設施建設步伐
突出問題導向，求解思維，加大鄉村旅游基礎設施資金投入力度，切實推動基礎設施建設上臺階、有變化，打通鄉村旅游“最后一公里”。一是實施鄉村旅游道路通暢工程。尤其針對鄉村旅游景點與主干道距離較遠，要結合實際建設等候站、接駁點，進出道路要適當加寬，注重精細化管理、景觀化建設，做到人車分道，確保大巴車雙向通行、安全通過；自駕游客進的來、出得去；散客上下車方向明確，一站式到達。二是實施公共設施升級改造工程。保證“水電暖網”暢通，緊密結合鄉村“廁所革命”機遇，升級改造鄉村旅游區域內的廁所，配套污水管網、污水處理等設施，為游客打造安靜、舒適、干凈、整潔、現代的環境。三是實施鄉村旅游服務功能完善工程。人性化設計、精細化管理，加快推進鄉村旅游區域內功能設施完善，推進停車場、餐飲店、娛樂場、運動場、旅游標識標牌、購物場所等集吃、住、游、娛、購等一體的配套設施標準化、規范化建設，不斷提高旅游接待能力和水平，增強鄉村旅游的吸引力，為游客提供便利、舒心的環境，讓游客來了不想走、去了還想來。
(五)拓寬鄉村旅游投融資渠道，促進行業持續健康發展
一是積極引進專業化程度高、經驗豐富、有實力的龍頭企業，以“農戶＋基地＋公司”“互聯網＋鄉村旅游”模式推動鄉村旅游發展。二是鼓勵農戶以個人承包土地、住房入股參與鄉村旅游發展，形成與龍頭企業利益共享、風險共擔的利益聯結體，讓農民變股東、資產變資本、資金變股金。三是有重點、有側重地整合林業、農業、生態保護等部門資金，擴展鄉村旅游資金池，對特色鮮明、經營有方、前景廣闊的鄉村旅游經營主體實施重點支持。四是探索試點設立鄉村旅游發展基金，創新投融資機制，組建鄉村旅游經營主體和中小旅游企業貸款擔保機構，引導金融機構以經營權、使用權抵押貸款，向鄉村旅游經營主體提供金融支持，解決后顧之憂，更多地引導社會資本投向鄉村旅游產業。鄉村旅游就是要立足當地資源稟賦，以自然生態美景為基礎、以本土文化品牌為特色、以體驗產品為賣點、以產業融合為發展目標，因地制宜規劃獨具特色的鄉村旅游產品，才能真正依托鄉村旅游實現鄉村振興。
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第2篇：鄉村振興規劃原則范文
一、貸款經營數據
截止今年X月末，我行貸款余額X億元，其中：X%是小微企業貸款，X%是涉農貸款。貸款戶數近X戶，戶均X萬元，貸款覆蓋面位列XX家農商銀行第一位。
二、金融服務鄉村振興規劃
XXXX年X月X日，我行啟動金融服務鄉村振興“XXX”工程。計劃用X年時間，對XX多個行政村貸款授信XX億元，實現XX批量授信村級全覆蓋。
三、金融服務鄉村振興具體措施
一是持續網點下沉。堅持深化三農小微定位，踐行錯位經營策略，革新營銷技術方法，深度開發農村市場，讓農村市場成為了存貸款業務的主要增長點。截止目前，我行已開業網點共計X個，其中X%開設在鄉鎮，對XX的重點鄉鎮實現網點服務全覆蓋。
二是團隊專業管理。實行業務線、人資線、風控線“三線”與總行、省聯社、各農商行“三級”管理架構。同時，重視員工培訓和培養，在入職培訓后，還通過“師帶徒”培養模式，使白紙化大學生的業務技能也可快速提升。加強道德管理，堅持“不喝客戶一杯水、不吃客戶一頓飯、不沾客戶一點光”的“三不”原則，架設“信貸員十不準”等高壓線，飛行審計和駐點審計相結合，始終保持風險高壓管控。通過一系列專業化管理，累計培養了超XX人扎根農村的微貸隊伍，其中：我行有小微貸款客戶經理XX人，員工占比達到XX%。
三是產品因地制宜。結合各鄉鎮經濟特色和產業結構，順應當地經濟發展特點和變化，我提供了養豬貸、養牛貸、煙草貸、建房貸等多個種養殖和農村建設類貸款品種，有效解決客戶差異化的貸款需求。同時，在他行只愿發放抵質押貸款的市場環境下，我行不推崇對抵質押物的崇拜，在鄉鎮發放的貸款，XX%是信用類貸款，XX%是保證類貸款，在擔保方式上與他行實現了差異化，對農村市場的貸款著力點進行了再定位，贏得了無有效抵質押物小微及農村客戶的一片新藍海，也實現了我行可持續發展與鄉村振興社會責任的相互交融與和諧共進。
四是構建“網格化+朋友圈”平行營銷模式，加速推動鄉村振興。一是實行網格化管理，按區域進行人員包干。加強農戶授信，落實客戶經理責任到人，服務質量到人、績效考核到人。對鄉村中的客戶要深度走訪，深入融合，特別對有潛在資金需求的，提前進行主動授信。同時重視感情進行關系聯動，進一步提高我行品牌形象，增強鄉村服務振興能力。二是建設網絡朋友圈，利用朋友圈進行宣傳，收集獲取客戶各種“情報”，多互動、多關注貼近與客戶之間的距離，同時在客戶的朋友圈深入了解其周圍人的情況，最終選取優質客戶。
第3篇：鄉村振興規劃原則范文
各位領導、同志們：
金雞報曉去,瑞犬迎新來，我們滿懷著喜悅的心情，送走了輝煌的20xx年，迎來了嶄新的20xx年。在此，我謹代表汪墩鄉黨委、政府，向在座的全體鄉、村干部，致以節日的問候，向鄉直單位領導致以新春的祝福！向所有關心支持汪墩鄉發展的社會各界人士表示衷心的感謝！祝大家在新的一年里，生活龍騰虎躍、天天開心；
身體虎虎生威、天天精神；
工作如虎添翼、天天進步。
歲月回眸，歡歌如潮。20xx年，汪墩鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在鄉村兩級干部和全鄉人民的共同努力下，各項事業健康協調發展，社會保持和諧穩定。工作成效的取得得益于戰斗在基層第一線的廣大干部群眾的辛勤奮斗，得益于社會各界人士的鼎力支持。在此，我謹代表鄉黨委、政府向大家表示衷心的感謝！
新的一年，我鄉將始終堅持“中心”不變、把握“重心”不倒、順應“民心”起跑，努力實現經濟社會快速發展，聚集“五力”譜寫汪墩發展新篇章。
奮力打贏脫貧攻堅戰。20xx年進一步落實扶貧各項政策，大力發展扶貧產業項目，扎實推進村莊整治及易地搬遷助脫貧，聚集社會各界愛心人士力量，助推脫貧攻堅更上新臺階，確保七角村、七星村、茅垅村實現順利退出。瞄準難點實施精準幫扶、瞄準焦點狠抓基礎實施、瞄準弱點強化技術培訓、瞄準熱點整合各類資源，力求取得脫貧成效新突破。
合力攻堅城鄉環境整治。攻堅克難強整治，營造和諧新環境。緊密圍繞“清空、清水、清土”一條主線，匯聚土管、林業、水利、環保等各線口中堅力量，健制度、強整治、嚴督查、保成效，實行片長負責制，分片分區規劃管理，做到村內村外不見一片垃圾，路面不見雜物，打造整潔有序集鎮風貌。還農村一方凈土、還農民一池清水、還群眾一片藍天。
發力特色商貿集鎮建設。堅持規劃先行，按照“因地制宜、科學謀劃、突出特色”的原則，聘請專業團隊，高標準修編規劃，合理布局集鎮空間和特色產業。按照“統一規劃、適度超前、統籌兼顧、確保重點”的要求，加快集鎮基礎設施建設，進一步完善鄉村基礎配套設施。在特色集鎮建設中，通過開發運作土地，大力繁榮商貿服務業，著力培育特色產業，吸納農村剩余勞動力就地就近就業，建成富有地方特色宜居、宜業、宜游的“汪墩新城”，讓進入商貿集鎮的群眾留得住，實現興一座集鎮，強一域經濟，富一方百姓。
聚力鄉村全面振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為我鄉工作重中之重。實施鄉村崛起戰略，科學籌劃、全面部署、整體推進，加強農村基層基礎工作，爭取到2020年，我鄉各項事業取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；
到2035年，基本實現農業、農村現代化；
到2050年，實現鄉村全面振興，創造農業強、農村美、農民富的新局面。
著力基層干部隊伍建設。“嚴”字當頭，作風建設是永恒話題；
“學”字為先，勤奮學習是成事之基；
“干”字為本，干事做事是干部的第一追求；
“廉”字為榮，清正為民是干部的最高操守。要始終響應縣委、縣政府“干部作風實、都昌萬事興”的號召，建設一支“能干事、想干事、干成事”的干部隊伍，建設學習型、責任型、服務型政府，堅持為民辦實事、辦好事、辦正事，營造風清氣正的整體工作氛圍。
第4篇：鄉村振興規劃原則范文
關鍵詞：鄉村振興；鄉村人才
1確立評價標準，樹立科學務實鄉村人才觀
鄉村人才是在鄉村區域或農業領域做出一定業績的人。按職業崗位不同，鄉村人才可劃分為行政管理人才、技術服務人才和農村實用人才。行政管理和技術服務人才范圍界定比較明確，農村實用人才比較寬泛，主要指三農工作中，有些“土專家”“田秀才”，具備良好的道德品質，心系鄉村發展，情系“三農”工作，可能沒有接受過專門系統的學歷教育，但掌握了一定的技能，或善于種植，或善于養殖，或善于經營管理，或傳承了傳統技藝，在各自的行業或區域內具有一定的影響帶動力，積極為農村經濟發展做貢獻，這些都是鄉村人才的重要組成部分，工作中應加強培養、管理和引導。
2自主培養與招才引智相結合，壯大鄉村人才隊伍
2.1充分開發本地人才資源
在農業鄉村人才工作中，堅持黨管人才的原則，地方黨委政府是人才開發的主體，是發現和培養人才的“伯樂”，進一步提高各級黨委政府對鄉村人才資源工作重要性的認識，充分發揮其在人才資源開發上的主導作用至關重要。主管部門作好調研，認真研究當地人才資源開發的有效措施，及時向黨委和政府匯報，協調有關部門，形成人才資源齊抓共管、通力合作的局面。農村地區條件艱苦，沒有吸引外來人才的資源優勢，開發本地人才尤其重要。結合鄉村人才分類，當地人才的開發主要有3個方面。一是農村基層黨政管理人才開發，關鍵在“穩”。一個地區的發展，關鍵在干部，尤其是領導干部，事業是否成功，很大程度上取決于“頭羊”的帶領和干部隊伍建設，穩定的基層干部隊伍是經濟持續發展的保障。二是用好現有農業技術人員，關鍵在“活”。農業技術人員是鄉村產業振興的重要力量，對他們應采用靈活多樣的培養使用模式，鼓勵創新創業，政治上關心，提供自由發展的舞臺；工作上支持，創造良好工作環境，使之學有所用，人盡其才；生活上照顧，解除后顧之憂。真正作到事業留人，感情留人，待遇留人。三是開發利用好農村實用人才，關鍵在“實”。農村實用人才是立足本土，靠科技和勤勞創業、致富，帶動一方的經濟能人，具有很強的適應性和輻射帶動作用。加強農村實用人才的管理使用工作是鄉村人才振興的重要抓手，縣、鄉有關部門都應建立自己的農村實用人才庫，分類跟蹤管理，多溝通，多交流，切實把農村實用人才組織好，使用好。加強輿論宣傳，發揮當地人才輻射帶動作用。發揮鄉村人才作用，引領地方經濟發展是人才工作的根本。當地人才扎根基層，多年從事一項工作，交流學習機會較少，多數是內響外不響，有些僅限于本鄉鎮甚至本村。為加強當地人才的培養和交流，應加強輿論宣傳，通過在當地媒體開辟人才專欄，介紹農村實用技術和農村實用人才的創業經歷等方式，形成“尊重人才，尊重知識，尊重創造”的良好氛圍，以點帶面，促進當地農村經濟發展，推動鄉村振興。
2.2優化環境，吸引外來
人才到農村建功立業農村作為人才洼地，環境差，待遇低，人才外流現象嚴重，留守人員整體素質相對較低，高層次人才缺口較大，已成為制約農村經濟發展的瓶頸。在市場經濟條件下，人才的流動有其自身的規律性，引進外來人才，一要“筑巢”。大力發展農業產業化，延伸農業產業鏈條，積極招商引資，鼓勵當地鄉村人才領辦、創辦農產品加工企業或各類合作經濟組織，為吸引外來人才搭建舞臺。二要建立人才流動的“綠色通道”。拓寬外來人才到本地創業、發展的渠道，創新外來人才的選拔、聘用機制，簡化用人程序，為外來人才的流入提供便利條件。結合組織、人社等部門的人才培養計劃，爭取有關部門的政策支持，使更多的高校畢業生到農村去建功立業，把新的觀念、新的文化、新的思想帶到農村去，為農村經濟發展提供智力支持。三要制定優惠政策，留住人才。外來人才素質較高，流動性強，為促使外來人才落地生根，長期為本地經濟作貢獻，需要協調好各方面的關系，切實解決他們在工作和生活中的困難，在政治生活待遇，科研項目經費安排，子女、配偶就業等方面制定優惠政策，解決后顧之憂，幫助人才完成自身目標定位，營造能干事、干成事良好環境，在工作中充分體現人才的價值，才能達到用好人才、留住人才的目的。
2.3加強教育培訓，夯實鄉村人才發展基礎
一是積極探索農村教育辦學新模式。在農村九年制義務教育的基礎上積極開展職業技能、實用技術等多種內容的培訓，充分發揮農業技術人員的技術優勢，采用夜校、座談、田間地頭等靈活多樣的形式，舉辦短期或中長期培訓班，使農村新增勞動力能夠掌握至少一門實用技術。在農村初中推廣職業技術教育，探索“農科教結合”的辦學形式，把鄉鎮中學建設成基礎教育、職業教育和成人教育有機結合的“教育聯合體”。大力發展農村實用技術培訓基地和農民文化技術學校，發揮農村實用人才來自群眾當中，便于溝通交流的優勢，實行彈性辦學，農忙時送課到田間地頭，農閑時辦學到基地課堂。二是充分發揮職業院校培養農村專業人才的作用。作為培養農村高層次人才的主要力量，各類農業院校、職業技校把鄉村人才的培養作為首要任務，結合農業大學生定向培養等各項扶持政策，采用多層次，多形式的教育和培訓模式，積極開展“雙證”制教育。針對各地實際，調整專業設置，改革教學內容和方法，注重培養人才的學習能力、實踐操作能力，使學員在發展農村經濟，推動鄉村振興中能夠學有所長，學有所用。三是充分利用網絡信息技術擴展農民教育渠道。農村遠程教育是利用現代高科技網絡技術，將農業技術及時、便捷、大面積的輸送到農村的新渠道，農業農村部門以遠程教育網絡為依托，充分利用各類網絡新媒體等傳播方式，積極組織農業技術專家、學者開辦網上學堂，使農民足不出戶就可以接受到農業技術培訓，掌握一技之長，助推鄉村振興。
2.4健全工作機制，保障鄉村人才工作穩步推進
第5篇：鄉村振興規劃原則范文
關鍵詞:休閑旅游農業；新農村；鄉村振興；發展
休閑旅游農業是鄉村振興戰略下所興起的一種新型旅游產業，其以農村地區所特有的旅游資源為載體，可以向游客展示更多的農民生活、農村生態和農業生產，所形成的休閑觀光產業可以帶動農村經濟的發展，推進新農村建設。新時代以來，黨和國家將農村經濟擺在了更為重要的位置上，要求農村地區不斷挖掘潛在的旅游資源，嘗試將農村地區的環境、文化等要素緊密聯系起來，統籌規劃，以此促進休閑旅游農業的可持續發展[1]。目前來看，全國各地的休閑旅游農業均取得了很好的發展成就，但依然存在著一些較為突出的問題，比如旅游產業同質化嚴重，所形成的旅游產品缺乏獨特性，服務水平還有很大的提升空間。基于這些現存問題，進一步明確和掌握休閑旅游農業的發展策略尤為關鍵和必要，必須給予高度的重視。文章重點從四個方面來分析探討怎樣發展休閑旅游農業，加快新農村建設。
1嚴格秉承發展休閑旅游農業的原則
休閑旅游農業要想獲得長遠的發展，必須始終秉承一些基本的原則，并不斷增強休閑旅游農業發展的活力和核心競爭力。總的來說，在發展休閑旅游農業時，要嚴格遵循以下三點原則。（1）生態環境是休閑旅游農業可持續發展的承載，必須始終做好環境保護工作，無論是開發前還是在發展過程中，均要對所處的生態環境進行全方位的調研與論證，有序、合理、有節制地去發展休閑旅游農業。另外，從哲學角度來說，環境開發與保護既有矛盾，也有聯系，是一個問題的兩面。在發展休閑旅游農業時要合理利用當前的生態資源，不能為了一時的發展去破壞生態資源，而是要始終確保發展可以與自然協調統一。（2）休閑旅游農業的發展有著復雜性和長期性的特點，這要求在發展過程中必須始終遵循諸多的政策，包括用地政策、財政政策、金融政策、公共服務等，同時嚴格按照統籌謀劃和上下聯動的思路，不斷擴大休閑旅游農業的影響力，形成一些特色品牌。（3）休閑旅游農業的發展必須不斷加強組織領導，認真抓好各項政策的落實，需要遵循層層推動落實、層層落實責任和層層開展督導的原則。在層層推動落實方面，要始終凸顯出休閑旅游農業的特色，并結合當地實際情況來落實政策文件，確保黨和國家的各項政策可以發揮出優勢，促使休閑旅游農業落地生根；在層層落實責任方面，要加強與相關部門的交流溝通力度，并形成責任機制，將休閑旅游農業的發展權責落實到具體的部門和人員身上，確保日常工作的高效落實；在層層開展督導方面，考慮到休閑旅游農業發展過程中會不可避免地存在諸多問題，因而要加強督促檢查，建立年前有計劃、年中有落實、年終有考核的督察機制。
2創新休閑旅游農業的開發與設計模式
結合現階段休閑旅游農業的發展特點，在創新休閑旅游農業開發模式時，可以優先考慮發展“公司+農戶”模式、“農戶+農戶”模式、“政府+公司+農村旅游協會+旅行社”模式、股份制開發模式這四種。以“政府+公司+農村旅游協會+旅行社”模式為例，由當地政府負責鄉村休閑旅游農業的基礎設施建設工作，由旅游公司負責鄉村休閑旅游產業的經營管理和市場營銷，由農村旅游協會專門組織當地村民參與到旅游事業中，包括表演、導游、工藝品制作、住宿餐飲提供等，由旅行社負責旅游市場的開拓，吸引更多的游客前來觀光游玩。再以“農戶+農戶”模式為例來說，有很多農戶對外來企業參與到休閑旅游農業產業中存在著顧慮，不愿意將自己的資金或者土地交由企業來打理，相反更信任示范戶。基于此，農村地區在發展休閑旅游農業時，要盡可能地去樹立多個示范戶，形成特色發展區和合作關系，將更多的農戶集中起來，增強“農戶+農戶”模式的發展能力。在休閑旅游農業設計模式創新中，可以進一步發展個體農莊、主題農園、產業莊園和企業莊園。以主題農園為例，可以考慮大力發展教育農園、租賃農園和市民農園，將農業生產與旅游事業緊緊結合起來，打造富有特色的旅游品牌，創新發展模式。再以產業莊園為例，在打造現代化的農莊時，可以將生產、銷售、交流、教育、旅游和研發緊密結合起來，形成特色化的發展路子[2]。需要注意的是，所形成的產業莊園要充分體現出產業化的特點，同時可以滿足休閑旅游農業的發展需求。除此之外，隨著近年來休閑旅游農業的發展，農家樂、特色村寨和民俗村均得到了很好的發展，對推動農村經濟發展有十分重要的作用。當地政府在發展休閑旅游農業時，可以結合當地的實際情況去設計鄉村旅游開發形式，不斷提升服務水平，將智慧化旅游產業理念引申進來，促進休閑旅游農業的良性發展與可持續發展。
3貫徹落實休閑旅游農業的發展政策
休閑旅游農業在發展過程中非常依賴于黨和國家所出臺的政策文件，這也是確保休閑旅游農業獲得可持續發展的強有力抓手，必須給予高度的重視。總的來說，在發展休閑旅游農業時，要重點落實用地政策、財政政策、金融政策、公共服務、品牌創建五個方面的工作。（1）用地政策：進一步深化和落實城鄉建設用地增減掛鉤工作，執行農村集體經濟建設用地自辦和入股等方式來經營管理休閑旅游農業，嘗試將休閑旅游農業所用地納入土地利用總體規劃中，向休閑旅游農業供給更多的林場和水面資源，進一步發展休閑農業和鄉村旅游。（2）財政政策：當地政府要結合實際情況去整合財政資金，將有關于鄉村發展的資金傾斜于休閑旅游農業，嘗試通過以獎代補、先建后補、財政貼息的方式來加大財政支撐力度。除此之外，對于融資模式也要不斷地去創新，嘗試應用PPP模式、“互聯網+”模式，引導和鼓勵更多的社會資金參與到休閑旅游農業中來。（3）金融政策：銀行業金融機構要結合實際情況去擴大信貸范圍，幫助休閑旅游農業主體去解決融資難的問題。另外，要不斷增大對休閑旅游農業的信貸支持力度[3]。（4）公共服務：當地政府要考慮將休閑旅游農業納入城鄉發展的大系統中，打造基于休閑旅游農業的產業帶和產業群。建立消防安全、食品安全、環境保護等一系列的監管規范。除此之外，當地政府要積極與高等院校和職業院校建立人才培養計劃，為休閑旅游農業的發展培育更多的優質人才，以此全面提升休閑旅游農業的公共服務質量。（5）品牌創建：通過“點、線、面”的方式來打造休閑旅游農業品牌，增強核心競爭力。在“點”上，要繼續推介美麗休閑鄉村；在“線”上，要主動去發展基于休閑旅游農業的景點線路，并做好沿途的基礎設施建設工作，吸引更多的游客前來休閑旅游；在“面”上，要創建休閑農業和鄉村旅游示范縣，打造特色村鎮。
4落實休閑旅游農業的園區建設工作
目前來看，全國各地的休閑旅游農業均不同程度地開展了園區的建設工作，積累了很多的成功經驗，包括觀光農業園、農業公園、教育農業園、森林公園、民俗觀光村。以其中的農業公園為例，當地政府可以考慮按照公園的經營思路來發展休閑旅游農業，將農業生產場所、休閑旅游場所與農產品消費場所打造成片，還可以考慮發展一些特色性質的文化活動，比如寫作、寫生、攝影。再以其中的森林公園為例，要把握好三個要素：一是確保有豐富的林木資源；二是確保地形多變、林地開闊；三是擁有奇石、溪流和山谷。將這三點要素緊緊結合起來，打造系統化、生態化的農業復合生態群體[4]。另外，在土地資源利用和空間布局上，可以將林、果、漁、菜、花結合起來，打造別致的生態景觀，便于人們更好地去休閑、度假、野營和避暑。教育農業園和民俗觀光村也是當前休閑旅游農業可以大力發展的形式，尤其是教育農業園屬于一種新型的發展形式，有著很好的發展潛力。具體來說，教育農業園可以將農業生產與科普教育有機結合起來，所打造的農業經營形態既可以陶冶游客的情操，也可以豐富游客對相關知識的理解，對帶動休閑旅游農業的上下游產業發展意義重大。法國的教育農場、我國臺灣地區的自然生態教室均是可以借鑒的成功案例。民俗觀光村這一發展形勢非常依賴于當地的生態環境和人文情懷，深圳的民俗文化村在這一方面積累了很多的成功經驗，值得借鑒。在發展民俗觀光村時，要充分考究當地的文化和民俗風情，為游客展示更多富有特色的鄉土風情，吸引游客的注意力，贏得更多的回頭客。
5結語
新時展背景下，休閑旅游農業在農村經濟發展中的重要性更為凸顯，且已經取得了很好的發展成效，呈現出更強的生機活力。為進一步落實好休閑旅游農業的發展工作，促進農業經濟的發展，要不斷做好休閑農業與鄉村旅游的創新發展與管理工作，始終秉承休閑旅游農業的發展原則，牢牢依托黨和國家的相關政策文件，有序、合理、有節制地去發展休閑旅游農業。鑒于當前階段休閑旅游農業在發展過程中還不可避免地存在著一些問題，對農村經濟發展有一定的影響，因而后續要進一步加大對休閑農業與鄉村旅游開發路徑的探索力度，鼓勵更多的社會資金參與到休閑旅游農業產業中去，增強休閑旅游農業的抗風險能力、服務能力，以獲得更好的發展。
參考文獻
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[2]王愛忠.鄉村振興戰略下休閑農業與鄉村旅游開發路徑探索——評《休閑農業與鄉村旅游》[J].中國農業資源與區劃,2020,41(4):42,158.
[3]李建云,任國柱,李睿.休閑農業與鄉村旅游的創新發展與管理[J].新農業,2020(9):77-78.
第6篇：鄉村振興規劃原則范文
結合當前工作需要，的會員“jasonanger”為你整理了這篇關于我縣農村人居環境綜合整治工作情況的視察報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關于我縣農村人居環境綜合整治工作情況的視察報告
為進一步鞏固提升脫貧成果，助力鄉村振興，不斷提升群眾幸福指數。4月23日，縣政協主席魯曉芳帶領部分縣政協委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村，對我縣農村人居環境綜合整治工作進行了專題視察。現將視察情況報告如下：
一、全縣農村人居環境綜合整治工作推進情況
通過視察，委員們認為，近年來在縣委、縣政府的堅強領導下，各鎮辦和縣直相關職能部門共同發力，積極開展多種形式的環境綜合整治工作，促使我縣農村人居環境持續向好，鄉容村貌明顯改觀。
（一）加強領導、明確職責，建立健全工作體系。縣委、縣政府高度重視人居環境綜合整治工作，成立了由縣委書記為第一組長，縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長，縣委辦、組織部、住建局、環保局等23個部門單位主要負責人為成員的農村人居環境整治村莊清潔行動領導小組及其辦公室。并先后制定印發了《佛坪縣人居環境綜合整治2018—2020年三年行動方案》《佛坪縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》，明確目標任務，夯實工作職責。同時各鎮辦及各村也分別成立了相應的組織機構，形成了縣、鎮、村三級各司其職、齊抓共管的良好工作格局，為保障整治工作順利推進奠定了堅實基礎。
（二）多措并舉、抓點示范，充分發揮樣板作用。各鎮辦因地制宜，因村施策，按照“先易后難，循序漸進，統籌推進”的原則，均選擇1—2個條件相對較好的村作為整治工作推進示范村，不斷創新工作舉措，確保整治活動取得實效。如，袁家莊街道辦成立了檢查組，定期檢查，發現問題立即指出，責令限期整改；西岔河鎮建立了農村環境衛生月檢查、月評比制度，實行流動紅旗管理制度；陳家壩鎮實行“門前衛生”三包制度，明確了村民的責任義務；大河壩鎮、石墩河鎮制定了農村環境綜合整治工作標準，實行“紅黑榜”動態管理。通過抓點示范，為全面推進人居環境整治工作發揮了帶動作用。
（三）加大投入、突出重點，整治工作扎實推進。一是加大環保項目建設投入力度。近兩年來，縣委、縣政府整合力量，累計投資7278萬元，新建垃圾中轉站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農村人居環境整治項目167個，積極為各鎮村配備垃圾車、垃圾箱，為各戶配發垃圾桶等垃圾處理設施，垃圾基本實現了戶分類、村收集、鎮辦轉運、縣處理模式。二是不斷強化環境衛生管理。積極探索制定衛生保潔等制度，各村均配備了2—3名保潔員，建立了日常保潔機制，農村環境衛生管理逐步走向制度化、規范化、常態化。三是突出重點集中整治。各鎮辦緊盯農村集鎮、移民小區、交通要道和人口集居區域，通過扎實抓好“八清一改”、切實做到“八不八保”，利用“清明”“五一”“端午”等節假日和旅游旺季，積極組織開展“村莊清潔攻堅戰”“生活垃圾殲滅戰”“庭院衛生保潔戰”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰”等特色活動。同時，縣農業農村局等職能部門通過通報曝光、建立紅黑榜、下發督辦單等方式，定期對全縣7個鎮辦農村人居環境整治工作進行專項檢查，進一步激發了各鎮辦、各村開展環境綜合整治工作的積極性。通過集中整治，農村人居環境明顯改善。
（四）廣泛宣傳、正面引導，積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來，相關職能部門和各鎮辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標語、召開群眾會議等多種形式，廣泛宣傳開展環境衛生整治的重要意義及有關環境衛生管理法律法規，引導群眾主動參與環境綜合整治工作。截至目前全縣44個行政村累計懸掛張貼標語98條，召開群眾會議53場次，通過移動公司群發短信10萬余條，我縣農村人居環境綜合整治工作做法和工作亮點先后被《陜西農村報》《漢中日報》省市媒體刊載，營造了良好工作氛圍。
二、存在問題和不足
雖然我縣農村人居環境綜合整治工作總體向好，但與新農村建設及推進鄉村振興發展的要求相比，仍然面臨一些不容忽視的問題。
（一）資金投入不足，渠道單一。一方面，由于自然條件制約，我縣農村居民居住分散，農村人居環境整治點多面廣，生活垃圾、污水處理等基礎設施建設相對滯后，造成農村人居環境整治涉及范圍廣、所需投入大、運行成本高，且僅僅來源于財政資金的投入，難以滿足各方面的需求；另一方面，鎮村受制于某些客觀因素的制約，引進社會資本投入農村環境整治難度較大，目前全縣各村不同程度存在主導產業弱、村集體經濟積累不足等問題，致使各村自籌資金整治環境衛生的能力不足。
（二）工作推進不均衡，環境整治不徹底。一是部門、鎮村之間工作進展不均衡。個別部門和鎮村對農村環境綜合整治工作重視程度不高，沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質量和幸福指數的高度去認識和站位，存在等待、觀望心態，整治工作僅停留在應付性、臨時性的層面。二是部分鎮村農戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現象仍比較嚴重。三是部分移民集中安置點綠化率低，質量不高，環境美化不夠。
（三）協調配合不緊密，作用發揮不夠充分。一是農村人居環境整治工作是一項龐大的系統工程，涉及農業、環保、住建、水利、林業、旅游等多個政府職能部門，具體工作開展過程中，各職能部門協作配合不夠，沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評獎懲機制。目前，各鎮村還缺乏長效管理、監督和獎罰機制，存在時松時緊的現象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶，管理相對松散，缺少考核、監督、激勵等一整套機制。
（四）宣傳教育氛圍不濃，群眾積極性不高。由于受傳統習慣和落后觀念的影響，部分農村群眾的公共衛生意識和環保意識差；加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對于開展農村人居環境整治的意義認識不足，配合參與農村人居環境綜合整治工作的意識不強，等、靠、思想嚴重，主體作用沒有充分發揮，影響了整治活動的深入開展。
三、幾點建議
（一）統籌資金、拓寬渠道，建立多元化投入機制。一是充分發揮政府主導作用，整合各類相關資金投入農村人居環境整治工作，使財政資金的引導、支撐和保障作用，得到充分顯現。同時各職能部門要加大農村環境綜合整治項目資金的爭跑力度，進一步完善農村道路、垃圾處理、污水管網等基礎設施，提升農村人居環境整治工作的硬件基礎。二是積極探索建立多元化資金籌措機制，探索通過村企協作共建、金融資本參與等方式，引導社會力量參與農村環境綜合整治工作，進一步拓寬投融資渠道，并積極探索政府直接購買服務的模式，委托專業公司參與環保設施管理維護工作。三是按照縣委、縣政府《鄉村振興戰略實施規劃（2019-2022年）》的通知要求，探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，通過“一事一議”和以免代獎的辦法，向村民適當收取垃圾污水治理費用，由村級集中管理使用。四是正確處理發展和治理的關系，充分認識農村環境改善和產業發展的相互促進作用，栽好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”，通過良好的生態環境、整潔的村容村貌，吸引社會資本參與鄉村振興發展，積極發展養老養生、休閑觀光等產業，進一步壯大農村集體經濟，實現鄉村振興與人居環境改善的良性發展。
（二）明確重點、厘清責任，確保整治工作統籌推進。一是將農村人居環境綜合整治工作納入鄉村振興戰略的總體規劃，重點圍繞整治環境污染、完善基礎建設、提升村容村貌等方面做出詳細規劃，并綜合考慮各村地域分布、基礎條件、經濟發展水平等因素，合理設定整治目標，有計劃、有步驟、分階段、分層次推進。要進一步細化各鎮辦、各職能部門及各村人居環境整治工作任務和責任，重點圍繞農村人居環境整治三年行動目標任務，以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，扎實開展“八清一改”，做到“八不八保”，著力解決全縣村莊環境臟亂差問題。二是加強環保基礎設施的管理維護。制定管理制度、落實責任人，切實解決農村環保設施重建輕管的問題，確保各類環保設施正常運行，充分發揮作用。三是加快農業生產生活方式轉變，提倡農村生活垃圾分類收集、分類處理，促進農業綠色循環發展，資源持續利用。四是嚴格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動計劃實施方案》及縣委、政府要求，積極推進舊房拆除、舊宅騰退、土地復墾工作，拆除閑置破舊房屋，進一步提升村莊整體面貌。同時加強對群眾集中居住點公共綠化的建設力度及農戶庭院綠化美化的指導，切實改善人居環境。
第7篇：鄉村振興規劃原則范文
2021年是全面實施“鄉村振興”戰略和“十四五”規劃開局之年，也是省、州、縣全面推行深化農村公路管理養護體制改革的第一年。為大幅提升全縣農村公路管理養護水平，保障農村公路的完好、通暢，延長農村公路的使用壽命，持續鞏固提升脫貧攻堅成果，全面發揮農村公路在助推鄉村振興工作中的重要作用，為創建省級“四好農村公路”示范縣順利實施奠定堅實基礎，特制定本考核細則。
第一條 通過開展農村公路管理養護成效目標考核，推動各鄉鎮對轄區農村公路管理養護責任落實、政策落實，實現農村公路“暢、安、舒、美”，推動“四好農村路”目標任務完成。
第二條 農村公路管理養護考核堅持過程推動與結果認定相結合的原則、聚焦重點工作內容原則、堅持發揮政府主體作用原則。
第三條 考核主體：三穗縣交通運輸局
第四條 考核對象：各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）
第五條 本細則所考核農村公路是指納入貴州省農村公路規劃，并按照公路工程技術標準修建的新增國省道、縣道、鄉道、村道及其附屬設施，包括經省交通運輸廳認定并納入統計年報里程的農村公路及其路段內橋梁、涵洞、隧道和渡口，以及納入貴州省通組公路規劃，由交通運輸主管部門組織實施，經省交通運輸廳認定并納入統計的通組道路及其附屬設施。
第六條 列入對鄉鎮農村公路管理養護考核的道路為鄉道、村道和通組公路，內容包括清掃路面、整理路肩、清理邊溝、養護橋涵、維護安保設施、小修保養等工作。
清掃路面：包括清除路面枯枝落葉、生活垃圾、泥土、砂礫、積雪等，保持路面整潔；加強水泥混凝土路面伸縮縫的日常清掃及養護等。
整理路肩：包括整理路肩和邊坡，修剪路肩雜草，清除路肩雜物，保持路肩整潔；對路肩及時進行培護，保持路肩飽滿，邊線順直；禁止在路肩種作物，堆放雜物等。
清理邊溝：包括清理阻塞水流的土石和雜物，保持邊溝排水順暢。
橋涵養護：包括檢查橋面是否平整，有無損壞，泄水孔是否損壞、堵塞，標志牌是否齊全，橋臺、橋墩是否開裂、掏空等。發現病害要及時上報，并按規定的頻率認真填寫橋梁養護記錄表。
維護安保設施：包括對公路各種護欄、交通標志牌、凸面鏡、標線、減速帶、示警墩（樁）等安保設施及時進行保潔、維修，確保安保設施完好。
小修保養：包括小型水泥路面破碎板處理、小型瀝青路面損壞處理、小型路基沉降處理、小型漿砌防護工程恢復，小型安保設施設置、泥結碎石道路或泥路日常鋪砂養護保暢通等。
第七條 農村公路養護管理檢查考核實行百分制和扣分制，單項分值扣完為止，不計負分。具體評分內容分組織機構、日常工作管理、愛路護路公約、路面養護、路基養護、橋涵養護、路政管理、交通安全設施維護、安全管理等九個方面。
第八條 考核量化計分標準
（一）組織機構（分值10分）
1.鄉鎮(街道）未明確具體人員承擔農村公路管理養護工作扣1分；
2.鄉鎮（街道）無農村公路管理養護工作職責制度扣1分；
3.未執行路長制（無路長制實施方案、領導小組和工作分工，視為未執行路長制），扣2分；
4.鄉級路長每季度必須對轄區內全部鄉道完成一次鄉道巡路工作，并作好巡路記錄，村級路長每季度必須對轄區內所有村組道完成一次村組道巡路工作，并作好巡路記錄，鄉級路長巡路同時，要著力研究解決巡路過程中轄區內農村公路養護管理存在的困難和問題。鄉村兩級，巡路記錄每少一個季度扣0.5分，鄉級無研究解決巡路過程中遇到的困難和問題記錄，扣1分。
（二）日常工作管理（分值5分）
1.鄉鎮（街道）未按時按質向縣級交通運輸主管部門報送年度有關工作材料。每少報一次扣1分，工作不扎實，報送材料不合格的，扣1分。
2.交通建設項目及養護管理過程中，由于鄉鎮（街道）化解矛盾糾紛不力，致使項目被迫停工或養護管理工作推進困難，造成不良后果的，每次扣2分。
（三）愛路護路公約（分值5分）
1.鄉鎮（街道）未按要求建立完善愛路護路鄉規民約扣1分；
2.村級未按要求建立完善愛路護路村規民約，每有1個村未建立完善扣1分。
3.營造愛路護路宣傳氛圍，未開展的扣1分。
（四）路面養護（分值20分）
督促工作不到位，導致養護公司未能按要求做好路面養護，存在以下問題：
1.路面清掃不徹底，路面存留泥砂、垃圾堆，每處扣1分。
2.每發現一處路面坑槽病害未及時處理，影響到行車安全的，扣1分。
（五）路基養護（分值20分）
督促配合工作不到位，導致養護公司未能按要求做好路肩養護，存在以下問題：
1.路肩未及時整理，存在路肩超高、沖刷、沉陷，每發現一處，扣0.2分；
2.路肩雜草修剪不及時，雜草高超過20厘米，每100米長扣1分；
3.邊溝清理不及時，有雜物，導致邊溝淤塞積水，每積水一處扣1分；
4、路肩上有垃圾或堆積物，每處扣1分。
（六）橋涵養護（分值10分）
排查督促工作不到位，導致養護公司未能按要求做好橋梁養護，存在以下問題：
1.橋面排水管、泄水孔及涵管堵塞，每處扣1分；
2.橋梁底部河床砂石堆積未及時清理，造成行洪困難，威脅橋梁安全的，每座橋梁扣2分；
（七）路政管理（分值10分）
列入對鄉鎮（街道）農村公路路政管理考核范圍的道路包括新增國省道、縣道、鄉道、村道和通組公路。
1.占用公路經營、擺攤設點、亂擺亂放、打場曬糧，未能及時制止的，發現一處扣1分；
2.圈、占公路留用地種植蔬菜，未及時制止糾正，發現一處扣1分。
3.路邊亂搭亂建，亂堆亂放，影響公路安全暢通，未能及時處理的，發現一處扣1分；
4.擅自挖掘公路、破壞公路設施，未能及時依法處理的，每發現一起扣1分；
5.在公路建筑控制區內違規規劃、審批建設項目、辦理土地使用手續的，每處扣2分；
6.行道樹被盜伐、人為破壞，每損失一棵扣1分；
7.綠化帶管護不到位，被人為破壞，每破壞1平方米，扣1分。
（八）交通安全設施維護（分值10分）
鄉村道路安全設施損壞，屬養護公司修復職責范圍內的，鄉鎮（街道）未能督促養護公司及時予以修復，以及對不屬于養護公司職責范圍內的，鄉鎮（街道）沒有及時上報縣交通運輸局處理，每發現一處，扣1分。
（九）安全管理（分值10分）
1.建立健全鄉鎮（街道）《道路交通安全巡查管理制度》，對制度不完善，安全責任不明確的，扣1分；
2.鄉鎮（街道）轄區內凡農村公路出現滑坡、路基缺口、橋涵隱患等重大險情而不能及時采取措施、設置警示標志，發現一處扣1分。
3.鄉鎮（街道）轄區內凡發生一起較大以下（不含較大）農村公路養護管理安全責任事故，扣2分。
第九條 農村公路管理養護考核的組織實施：檢查考核按“日常檢查、年終考評”的方法進行，縣交通運輸部門依據本細則開展日常檢查工作，年終進行一次綜合考評，日常檢查結果占單項總分值的40%，年終考評分值占單項分值的60%。
第十條 農村公路養護管理工作列入縣對鄉鎮（街道）年度目標管理進行考核。
第十一條 年內凡發生一起較大及較大以上農村公路養護管理安全責任事故的鄉鎮（街道），不予考核，涉事鄉鎮（街道）年度農村公路養護管理考核分值直接評定為“零”分。
第十二條 本細則由三穗縣交通運輸局負責解釋。
第十三條 本細則自之日起實施。
第8篇：鄉村振興規劃原則范文
二、穩步推進農村“三權”分置改革。一是制定了《縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作指導方案》，有效保障了全縣17個鄉鎮農村土地承包經營權確權登記頒證工作有序推進。二是在完成17個鄉鎮122個村11248戶農村土地確權登記頒證的基礎上，引導農村土地經營權向現代農業園區、新型經營主體集中，推進適度規模經營和農業產業化發展，全縣流轉土地2.9萬畝，更大程度上搞活了土地經營權。三是建立全縣集中統一、產權分明的經營權出入體系，以放活土地經營權為重點，建成商價控制制度，積極引導農牧民依托專業合作社、種養殖大戶等經營主體，有序規范土地使用權流轉和農村經營市場。
三、積極探索鄉村治理模式，努力提升鄉村治理能力。一是結合農村治理實際，率先在兩鎮一鄉、兩村一社區（村、村、社區）開展了鄉村治理試點工作。二是全方位推行“楓橋經驗”，有效發揮人民調解在矛盾糾紛多元化解機制下的基礎性作用，努力筑牢維護社會和諧穩定的“第一道防線。三是進一步優化了行政村布局，夯實了基層公共服務設施建設，進一步加快城鄉一體化進程。
四、努力提升農業園區發展基礎，加快現代農業園區提質增效。一是制定縣1+5產業規劃，為松貝、臧紅花椒、高原蔬菜、藏香豬、牦牛、休閑農業，制定切實可行的發展方向。二是發展藏花椒3450畝，年產藏花椒224.3噸，實現產值達2691.6萬元，目前，藏紅花椒產業園已評為州級現代農業園。三是整合各類資金6000萬元，引進通利融松、牦之牛等9家涉農企業落地，推動形成了以農畜產品加工集中區為核心的“1+5”農業園區新格局。
五、實施休閑農業工程，增強農牧民增收續航力。依托特殊的地理優勢及濃郁的民俗風情，帶動110個行政村農牧民從事旅游業服務，實現人均增收3700余元。構建“休閑農業+整村推進”模式，建成旅游綜合服務站10處，生態農業體驗園14個，思源閣藏家樂和紅色農莊等一批旅游經營主體應運而生，帶動項目所在村群眾人均增收2000元以上。
六、全面完成農村集體產權清產核資工作。在做好集體所有的資源性、經營性、非經營性等各類資產復核工作的基礎上，全面完成了農村集體經濟組織成員身份確認工作，并完成了全縣122個村（其中：12個社區）農村集體經濟組織賦碼登記和股權量化工作。
七、加快新型農業經營主體培育。一是出臺《關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體的意見》，大力培養農村經營主體，加快構建以“合作社+農戶家庭經營”為基礎、以社會化服務為支撐的新型農業經營體系。二是累計發展各類農民專業合作社450余家，家庭農場11家，種養殖大戶257戶，全年，培育專業示范合作社1家（正在申創），省級示范專業合作社3家，州級示范專業合作社2家，省級家庭農場1個，培育新型職業農民120人，培育科技示范戶1428戶。
八、健全農產品質量安全監管體系。一是組織實施總投資75萬元的農產品質量安全追溯體系建設，在全縣種養殖新型經營主體安裝農產品追溯體系終端設備，加強產前、產中、產后的監督服務。二是投入資金200余萬，對縣獸醫實驗室、農產品檢測室進行提升改造，進一步增強了對農產品質量安全監測技術投入。三是為17個鄉鎮購置農產品質量快速檢測設備17臺（套），從技術上確保農產品質量安全。四是嚴厲打擊農產品質量安全違法行為，對非法運輸未經檢疫牛肉行為進行了依法查處，從人防上確保了農畜產品質量安全。嚴厲打擊違規經營農畜產品事件在“川觀新聞”第一時間進行了報道。
九、狠抓生豬穩產保供，產能恢復有序推進。一是投入浙江對口援建資金25萬元，在鄉下河壩村、村改擴建生豬規模養殖場2個，建設完成圈舍300平方米，飼養生豬220頭。二是投入浙江對口援建資金100萬元，在紅土鎮建設藏香豬養殖場1個，建設完成圈舍1768.9平方米，飼養藏香豬226頭，其中能繁母豬86頭，種公豬4頭。三是全面落實《省促進恢復生豬生產八條措施》，通過實施能繁母豬補貼等一系列扶持生豬生產措施，調動了廣大養殖戶發展生豬產業積極性。據預測，全年出欄生豬2.5萬頭，幫助農牧民人均增收82元。
十、夯實品牌標準化建設，提高農產品競爭力。一是圍繞“凈土”品牌，積極開展“三品一標”認證，全年新增無公害農產品2個（申報中），綠色農產品2個（申報中），農產品地理標志3個（申報中）。二是以“三品一標”創建為抓手，積極申報地標、綠標、有機品牌。三是繼續保持“松貝”的核心優勢，加大大蒜的地標申報力度，確保“萵筍”“花椒”地標入庫并啟動相應申報程序。
十一、深化農業供給側結構性改革。一是狠抓新品種試驗示范和新技術推廣。投入資金200萬元，從外地引進12個品種的藜麥，在縣鎮牟尼村，鄉煙囪村、鎮川盤村進行藜麥試驗示范種植，種植面積達740畝，最大畝產達789斤，藜麥種植推廣不僅調整了我縣高半山區產業結構，也為高半山區農牧民增收培植了新的增長點，農牧豐收節當日，藜麥豐收情況在央視新聞聯播進行了播出；投入資金75萬元，在、紅土等鄉鎮開展種草養畜新技術示范推廣，套種大豆-玉米1200畝，畝產青儲飼料5噸，畝產實現增收1500元。二是夯實道地中藥材產業基礎。按照“生命、生態、生產、生活”并重的內涵式發展路徑，不斷突破中藥材發展要素和瓶頸制約，努力把地標優勢轉化為經濟優勢、環境資源轉化為生產要素，全面加快了以松貝為主的道地中藥材發展，種植松貝1500畝，種植羌活5000畝、種植大黃等其他中藥材25000余畝，幫助農牧民年人均增收435元。三是擴大銷售半徑，增加農牧民收人。依托“凈土”區域品牌，加大與省內外大型農產品批發市場產銷對接，組織“凈土”商標使用權企業、專業合作社參加省內外各種農產品展銷會，暢通了市場渠道。立足服務農村、便捷農戶、加快網銷物流渠道下沉，建成牧場村電子商務示范村1個，電子商務O2O特色產品體驗館1個，縣級電子商務中心1個，鄉鎮電商配送服務站12個，村級電商終端服務站點18個，有效挖掘了農業新的增值空間，實現農產品簡單包裝銷售額達1.3億元，幫助農牧民年人均增收510元。四是加快錯季節蔬菜產業發展。充分發揮我縣環境優良、空氣、水質、土壤潔凈這一優勢，按照因地制宜、差異化發展理念，加快了蔬菜產業發展,圍繞成都等大中城市和本地市場對蔬菜需求，通過規范流轉土地和土地入股的方式，集成要素集聚，加快了萵筍、大白菜等錯季節蔬菜產業發展，在全縣推廣種植各類適銷對路蔬菜3.5萬畝，實現產量12.6萬噸，幫助農牧民人均增收1528元。五是著力臧紅花椒產業發展。立足多樣化生態特點、立體式空間布局、差異性氣候特點和鄉、鎮江關鎮產業發展基礎，按照“最適、最優、最特”的原則，加快藏紅花椒產業園建設，新增花椒面積1000畝，實現花椒產量1100噸，幫助農牧民人均增收248元。六是土地擴面，糧食增產。我縣采取撂荒地復墾復種，在鄉、鎮擴種玉米101畝，已完成年度目標任務的101%；采取林下套種方式，在鄉、岷江鄉擴種馬鈴薯202畝，已完成年度目標任務的101%。
第9篇：鄉村振興規劃原則范文
一、鄉土案例教學目標整合
近些年，陜西袁家村在發展鄉村旅游、壯大鄉村經濟、推動鄉村現代化方面取得了突出成就，走出了一條面向市場需求，依靠鄉村內在力量，創新產業發展模式的成功道路。根據“新課標”的要求，我們結合地理核心素養對教學目標調整如下：
二、鄉土地理案例教學設計
1.教材分析與學情分析我們選取學生比較熟悉的鄉土地理案例——陜西禮泉袁家村，進行“旅游資源的綜合評價”教學設計。2.設計理念本節課教學以任務驅動、案例分析、專題研討等方法，設計典型的、身邊的案例，堅持“教師為主導，學生為主體，自主探究為主線”的教學原則，提前下發“陜西禮泉袁家村旅游資源的評價”學案讓學生查閱，有效地運用討論法、案例探究法和小組合作交流法，引導學生掌握旅游業的發展對區域經濟的影響、對區域社會和文化的影響，提出旅游業可持續發展的對策。3.教學重難點（1）教學重點：旅游資源及其開發條件的評價。（2）教學難點：旅游資源對區域的影響。4.教學方法情境教學法、合作探究法、問題式教學法。5.教學過程環節一：視頻圖片導入，直扣主題導入語：袁家村，一個偏僻的小山村，沒有名勝古跡和獨特山水資源，十年前還是一個只有62戶人家的小鄉村，如今十年過去，卻一躍成為中國鄉村旅游的第一網紅地，被稱為“關中第一村”，獲得“中國十大美麗鄉村”榮譽稱號。設計意圖：通過視頻和圖片展示，利用陜西袁家村特色鄉村旅游吸引學生注意力，引入本節課的主題。環節二：案例分析，合作探究學生閱讀案例中的材料，思考相關問題，然后小組進行討論，每組派代表發言。案例1：袁家村位于咸陽市禮泉縣境內，地處關中平原腹地，距西安市60多公里，距咸陽市40多公里。號稱“關中第一村”的袁家村主打關中民俗和美食文化，它雖只有62戶，286人，卻帶動了三千多人就業，每年吸引上百萬游客，集餐飲、零售、酒吧、住宿等多種產業，僅餐飲業的日營業額已超過200萬元，一年加上其他收入，基本上超過10億元。近年來，袁家村打造了以關中院子典型老宅為建筑風格的多樣化住宿產品，但同時也存在游客在袁家村留宿較少的現象。簡述游客在袁家村留宿較少的主要原因，并為當地吸引游客留宿袁家村提出合理建議。學生活動：學生以小組為單位閱讀材料，經過探究討論后，展示討論結果。主要原因：（1）袁家村距離西安市、咸陽市近，大部分游客在觀光旅游結束后容易返回市區。（2）袁家村旅游主要以關中飲食和關中建筑為主，旅游項目相對單一，游客選擇余地較少。合理建議：挖掘袁家村現有旅游資源的文化內涵和價值，建立各類文創基地（如美術寫生基地等），開展深度體驗游。充分利用袁家村周邊自然旅游資源與人文旅游資源，打造“唐昭陵+鄉村旅游”一體化發展，拓展旅游農家樂等鄉村休閑體驗游，改善袁家村旅游環境，提高旅游服務質量與水平等。教師活動：引導學生概括作答并點評，最后進行知識拓展，讓學生掌握現實中存在的旅游資源及其開發評價。設計意圖：以陜西鄉村旅游袁家村為例，引導學生從區域認知、綜合思維能力，分析袁家村游客留宿較少的原因，同時學以致用為袁家村鄉村旅游提出合理建議；培養學生的人地協調觀，梳理人與自然和諧相處的理念，運用所學地理知識解決身邊的地理問題。案例2：袁家村自2007年始興起旅游，借助國家鄉村振興戰略，如今游客百萬，資產已經過億，2017年年接待游客量更是達到500萬人次，被奉為鄉村旅游黑馬之典范。（1）說出2007年~2017年袁家村旅游人數變化的特點。（2）分析袁家村近年來發展鄉村旅游資源的有利和不利條件。學生活動：閱讀圖文材料，小組合作探究后展示討論結果。（1）袁家村旅游人數逐年增加。（2）袁家村鄉村旅游資源的有利條件：①與咸陽市、西安市距離近，客源市場豐富。②通過關中鄉土方式的重啟，打造了袁家村關中印象體驗地，喚回了一代人的鄉愁記憶，主打關中民俗和美食文化，吸引力較大。③高速公路、鐵路、國道交通便利。④離唐太宗昭陵近，旅游資源分布較集中，集群狀況好。袁家村鄉村旅游資源的不利條件：①袁家村旅游資源類型相對單一，地域組合狀況不佳。②袁家村旅游資源的非凡性不突出，游覽價值不高。③袁家村為游客提供的服務，比如餐飲、住宿、購物、從業人員的服務水平有待提高，地區的接待能力不強。設計意圖：通過身邊的實際例子，引導學生學會如何對具體的旅游資源開發條件進行評價，學會運用科學的方法進行旅游規劃與設計；通過對身邊旅游業發展現狀的了解，激發學生熱愛家鄉的情懷。材料一：袁家村通過打造以關中民俗和鄉村生活為核心內容的關中印象體驗地景區，形成村景合一、三產融合的鄉村旅游商業模式。并逐步建成基礎設施完備，服務功能齊全的既有田園風光，又享時尚生活，既有現代氣息，又有鄉愁民俗，宜業宜居，開放多元的特色小鎮。袁家村的發展就是陜西鄉村旅游富民的一個窗口，鄉村旅游發展給當地農民帶來的不光是家庭收入的增加，更重要的是文明程度的提升和文化生活的改變，思想觀念的升華，生活面貌的改觀以及幸福指數的提高。由此可見，完善的制度是建立健全城鄉融合發展體制機制的保障。請根據以上材料，說明袁家村旅游業發展對鄉村振興的意義？學生活動：學生以小組為單位進行自主合作探究，得出以下結論。有利方面：①袁家村旅游業的發展會帶動區域相關產業的發展。②提供了更多的就業機會。③有助于文化的交流，促進社會文明程度的提高。④促進歷史文物古跡和傳統民居的保護，以及民族傳統文化的發展。⑤促進地區旅游區衛生的改善和基礎設施的建設等。不利方面：①旅游業的不穩定會導致區域經濟的不穩定。②旅游業的發展會導致消費品價格的上漲。③給旅游區的社會治安帶來隱患。④對傳統文化造成沖擊。設計意圖：運用時事熱點事件進行分析，引導學生關注地理熱點問題，理論聯系實際，利用所學的地理知識和地理原理分析地理熱點問題，培養學生的地理實踐力和關心、了解國際和國內熱點事件，培養學生保護環境的意識，以及人地協調發展的理念。環節三：知識梳理，總結歸納教師活動：通過本節課的學習，我們結合區域特征分析旅游資源的形成和保護，能夠掌握旅游業的發展對區域的影響。
三、教學實踐與反思
