消防安全實施細(xì)則精選(九篇)
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第1篇：消防安全實施細(xì)則范文
認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，倡導(dǎo)“資源整合全員參與 持續(xù)改進(jìn)”的理念，求真務(wù)實，用于創(chuàng)新，結(jié)合轄區(qū)的實際，不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展，深入開展和推動安全社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建區(qū)安全社區(qū)為總目標(biāo)，不斷完善安全促進(jìn)、傷害預(yù)防和項目干預(yù)的創(chuàng)建機(jī)制，努力營造一個宜居宜業(yè)、安全和諧的生活環(huán)境，打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。
三、工作重點(diǎn)
（一）進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的安全意識、應(yīng)急技能，變居民接受教育為自覺參與創(chuàng)建，形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度，提高居民的安全知識。通過發(fā)放安全教育宣傳品，提高居民的安全意識和對創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過安全生產(chǎn)活動月、愛國衛(wèi)生月等為契機(jī)開展多種形式的宣傳活動，增強(qiáng)居民對安全知識、應(yīng)急技能的儲備，讓安全知識、應(yīng)急技能入腦入心，全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，提高居民的應(yīng)急技能。聯(lián)合消防中隊、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等跨界組織深入社區(qū)，針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等，開展多層次多主題的安全知識講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練，覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況，運(yùn)用案例及實際操作演練，提醒居民注重生活中的安全細(xì)節(jié)，注重平時安全知識的積累，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急技能，確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。
三是營造安全氛圍，提高居民的共建意識。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標(biāo)語，在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進(jìn)行戶外宣傳，在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍，隨時提醒著人們注意安全，提高居民安全共建的意識。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)安全樓院試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流，開拓工作思路。
一是廣泛參加市、區(qū)安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的交流活動。加強(qiáng)信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一條重要要求，且安全社區(qū)建設(shè)的專業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強(qiáng)，為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標(biāo)準(zhǔn)，我們通過“走出去，請進(jìn)來”兩種方式不斷增長知識面，開拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過積極參加國內(nèi)外組織的培訓(xùn)、考察、交流活動、專家指導(dǎo)，增強(qiáng)對安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解，明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法，學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗。
（二）進(jìn)一步挖掘轄區(qū)資源，引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，把各個安全促進(jìn)項目做深做細(xì)。
20XX年我們將在建立落實20XX年干預(yù)措施長效機(jī)制的基礎(chǔ)上不斷深化各個安全干預(yù)項目，由“抓重點(diǎn)”向“抓細(xì)節(jié)”轉(zhuǎn)化。
1、項目策劃工作組：①具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的開展；②會同社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立傷害記錄制度，分析傷害種類、頻次等，建立定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報的制度；③組織實施社區(qū)傷害流行現(xiàn)狀調(diào)查工作；④根據(jù)社區(qū)傷害流行現(xiàn)狀報告，協(xié)同各專業(yè)工作組分別對各類傷害原因及危險因素進(jìn)行評估，并策劃干預(yù)項目；⑤定期向安全社區(qū)周刊和安全社區(qū)有關(guān)刊物、網(wǎng)絡(luò)投稿，宣傳創(chuàng)建工作的開展情況；⑥與各級安監(jiān)部門保持聯(lián)絡(luò)，并積極參加國內(nèi)外安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員的活動，交流創(chuàng)建成果；⑦負(fù)責(zé)對安全社區(qū)創(chuàng)建資料的管理。
2、交通安全工作組：①負(fù)責(zé)制定交通安全相關(guān)實施細(xì)則；②做好交通安全進(jìn)社區(qū)工作；③建立社區(qū)交通事故與傷害分析工作，確定社區(qū)安全促進(jìn)干預(yù)的項目以及實施工作。
第2篇：消防安全實施細(xì)則范文
一、2009年學(xué)校下達(dá)工作任務(wù)
根據(jù)學(xué)校2009年黨政工作要點(diǎn)的總體要求及2009年學(xué)校主要工作任務(wù)分解，2009年學(xué)校下達(dá)工程造價辦公室工作任務(wù)：
（1）做好新建工程預(yù)算工作，并在工程開標(biāo)前一天完成；
（2）做好已竣工工程決算工作，并在收到竣工結(jié)算資料后，依據(jù)工程類別及工程體量，在30-60天內(nèi)完成工程竣工結(jié)算審核；
（3）做好在建工程的工程造價控制管理工作。
對照學(xué)校下達(dá)的工作任務(wù)，結(jié)合工程造價辦公室（以下簡稱造價辦）工作職責(zé)。造價辦對2009年工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，任務(wù)落實到人，同時明確各自承擔(dān)的工作任務(wù)及完成時間與質(zhì)量。
二、2009年工作任務(wù)完成的基本情況
（一）新建工程的工程預(yù)算及審核工作
列入造價辦年度工作計劃內(nèi)的工程預(yù)算任務(wù)，已在規(guī)定的時間內(nèi)全部完成（工程項目共計7項，其中年度工作計劃外一項）。
1、北校區(qū)綜合實驗樓工程；
2、北校區(qū)圖書館改擴(kuò)建工程；
3、西校區(qū)教師新村（十三棟）工程；
4、校本部行政辦公樓工程；
5、北校區(qū)學(xué)生公寓13#－18#樓工程；
6、西校區(qū)運(yùn)動場工程；
7、校本部網(wǎng)絡(luò)中心改造工程。
上述工程累計的預(yù)算總造價為11408.7 萬元（詳見附表三）。
（二）竣工工程結(jié)算審核工作
列入造價辦年度工作計劃內(nèi)及計劃外的工作任務(wù)，已在規(guī)定時間內(nèi)完成。工程項目共34項。
上述工程累計的工程結(jié)算總造價為7508萬元，經(jīng)造價辦審核審定數(shù)為5980萬元，核減數(shù)為1528萬元，平均核減率為20.35%（詳見附表二）。
（三）在建工程的造價控制管理工作
造價辦始終把工程造價全過程跟蹤控制和審核的理念融入到在建工程施工階段造價控制的各個環(huán)節(jié)，合理控制工程造價，提高建設(shè)資金使用效益。此項工作主要包括：工程月進(jìn)度款審核和在建工程的造價跟蹤控制和管理。
1、工程月進(jìn)度款審核工作
依據(jù)工程進(jìn)展，按時完成各項工程的月進(jìn)度款審核共24項，施工單位累計申報月進(jìn)度款為8035.64萬元，監(jiān)理單位審核進(jìn)度款為6273.45萬元，造價辦審核核定進(jìn)度款為4805.8萬元，建議項目管理部門支付進(jìn)度款4654.7萬元（詳見附表三）。
（1）北校區(qū)綜合實驗樓工程；
（2）北校區(qū)圖書館改擴(kuò)建工程；
（3）西校區(qū)教師新村（十三棟）工程；
（4）校本部行政辦公樓工程；
（5）北校區(qū)學(xué)生公寓13#－15#樓工程；
（6）北校區(qū)學(xué)生公寓16#－18#樓工程
（7）西校區(qū)運(yùn)動場工程；
（8）西校區(qū)醫(yī)學(xué)樓工程（已竣工驗收）；
（9）西校區(qū)圖書館工程（已竣工驗收）；
（10）校本部教師新村1#－4#樓工程（已竣工驗收）。
2、在建工程施工過程的工程造價跟蹤控制與管理工作
（1）北校區(qū)綜合實驗樓工程；
（2）北校區(qū)圖書館改擴(kuò)建工程；
（3）西校區(qū)教師新村（十三棟）工程；
（4）校本部行政辦公樓工程；
（5）北校區(qū)學(xué)生公寓13#－15#樓工程；
（6）北校區(qū)學(xué)生公寓16#－18#樓工程；
（7）西校區(qū)運(yùn)動場工程；
（8）西校區(qū)醫(yī)學(xué)樓工程（已竣工驗收）；
（9）西校區(qū)圖書館工程（已竣工驗收）；
（10）校本部教師新村工程（已竣工驗收）；
（11）校本部南大門東側(cè)圍墻及游園工程（已竣工驗收）。
參與上述項目的工程變更方案確認(rèn)和施工現(xiàn)場勘驗、工程材料的詢價、招標(biāo)及工程驗收等工作。
三、其它方面的主要工作
1、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，注重抓好工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高。
今年五位同志參加專業(yè)繼續(xù)教育，其中又有兩位同志獲得監(jiān)理工程師證書，一位同志通過XX年造價工程師考試。
2、制度建設(shè)方面
（1）參與學(xué)校《安徽理工大學(xué)基本建設(shè)工程竣工決算工作規(guī)程》文件的草擬工作；
（2）為使管理工作逐步達(dá)到規(guī)范化、制度化。
今年結(jié)合造價辦工作制定了以下有關(guān)制度：
a、《工程造價辦公室工程施工階段的工程造價跟蹤控制管理工作規(guī)程》
b、《工程造價辦公室工程月進(jìn)度款審核工作規(guī)程（試行）》；
（3）結(jié)合造價辦的具體工作，進(jìn)一步修改完善考核實施細(xì)則。
上半年對《工程造價辦公室工作人員年度考核實施細(xì)則（修訂）》進(jìn)行了修訂。
3、依據(jù)地方政府部門公布的常用建筑材料價格信息，建立常用建筑材料價格信息庫，有利于工程結(jié)算審核；
4、為做好與社會溝通及宣傳學(xué)校，XX年上半年建立造價辦網(wǎng)頁；
5、繼續(xù)認(rèn)真做
好安全保衛(wèi)與消防安全及保密工作。
（1）依據(jù)《安徽理工大學(xué)安全保衛(wèi)責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書》、《安徽理工大學(xué)消防安全責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書》、《工程造價辦公室工作人員年度考核實施細(xì)則（修訂）》中的有關(guān)要求，結(jié)合造價辦工作任務(wù)與性質(zhì)制訂有關(guān)規(guī)章制度。如《工程造價辦公室安全保衛(wèi)與保密工作制度》、《工程造價辦公室安全保衛(wèi)與消防安全工作制度》；
（2）進(jìn)一步修訂安全保衛(wèi)及消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書；
（3）逐級逐崗簽訂安全保衛(wèi)、消防安全與保密工作責(zé)任書；
四、工作中存在的主要問題
1、竣工工程驗收已投入使用，但施工單位的結(jié)算書仍不能在規(guī)定時間內(nèi)報送，直接影響工程竣工結(jié)算時間。尤其部分工程中的分包工程（消防、幕墻等）在主體工程已審核結(jié)束后，分包部分的結(jié)算仍遲遲未報送我辦，造成整個工程不能進(jìn)行完整決算。
2、在審核過程中與施工單位遇到工程材料簽價、變更手續(xù)不完善，重大問題的爭議等，雙方為各自的利益相持不下。為了維護(hù)學(xué)校利益，據(jù)理力爭，造成工程結(jié)算審核不能在規(guī)定時間內(nèi)完成。
附件一：造價辦XX年工程預(yù)算任務(wù)完成情況一覽表
第3篇：消防安全實施細(xì)則范文
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；消防安全；隱患；監(jiān)督管理；執(zhí)法
0引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各類建筑根據(jù)規(guī)模和使用性質(zhì)的不同，必須按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范設(shè)置一系列的消防安全設(shè)施，以保證建筑物的消防安全。筆者從事建筑工程消防設(shè)計審核、驗收工作，在工作中遇到許多工程技術(shù)和質(zhì)量上的問題，作為消防監(jiān)督部門，既要監(jiān)督好，從技術(shù)上服務(wù)好，更要把好源頭關(guān)，加強(qiáng)對消防工程設(shè)計和施工質(zhì)量的監(jiān)控。
1當(dāng)前建設(shè)工程消防監(jiān)督現(xiàn)狀和存在的問題
1.1建設(shè)工程消防監(jiān)督工作中的問題
1.1.1關(guān)于備案
目前建設(shè)工程消防設(shè)計及竣工驗收過程中，存在一些亟待解決的問題。比如，已建成的建設(shè)工程在申報消防設(shè)計審核或者消防設(shè)計備案時，該怎樣進(jìn)行規(guī)劃許可證明？對于一些在建的建設(shè)工程，在進(jìn)行申報消防設(shè)計審核或者消防設(shè)計備案時，建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件范圍不清晰。
1.1.2關(guān)于審核驗收的標(biāo)準(zhǔn)
由于某些基層消防結(jié)構(gòu)申請驗收和竣工備案時不具備相關(guān)的設(shè)計圖紙，從而導(dǎo)致驗收過程出現(xiàn)問題。對基層消防結(jié)構(gòu)強(qiáng)制進(jìn)行審核只是保證整個消防結(jié)構(gòu)的平面布置、耐火等級等其他硬性指標(biāo)是滿足國家要求，沒有對軟性指標(biāo)進(jìn)行有效的驗收把關(guān)。
1.2消防執(zhí)法軟環(huán)境存在的問題
1.2.1社會消防意識淡薄，執(zhí)法環(huán)境不容樂觀。
隨著各種消防事故的發(fā)生，以及社會消防教育的推進(jìn)，目前社會消防安全意識已經(jīng)得到了很大程度的提高。然而由于一些建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)不重視消防工作，只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全；不少群眾消防法制觀念淡薄，對消防執(zhí)法的認(rèn)識不夠到位。近年來隨著全國消防環(huán)境的不斷改善社會消防安全意識已普遍提高，但要從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)鐣南腊踩庾R還有待時日。
1.2.2派出所消防監(jiān)督檢查職能未切實履行
近年來各級公安機(jī)關(guān)和消防部門制定和下發(fā)了不少派出所消防監(jiān)督管理的規(guī)定、規(guī)范和制度，近幾年，各級消防部門都在積極探索和思考推進(jìn)派出所消防工作的方法，年年都在抓派出所消防監(jiān)督管理的試點(diǎn)，希望以點(diǎn)帶面，全面推動農(nóng)村派出消防工作的切實開展。但因種種原因，公安派出所消防工作開展的情況往往差強(qiáng)人意。
2問題產(chǎn)生的原因
上述問題的產(chǎn)生，既有主觀上的理解和學(xué)習(xí)方面的原因，也有法律法規(guī)需要進(jìn)一步的規(guī)范性解釋等客觀原因。
2.1建筑物管理單位對消防管理工作薄弱、思想麻痹大意
任何消防設(shè)施應(yīng)時刻保持正常的工作狀態(tài)，需要對系統(tǒng)各組件進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)管理，以達(dá)到發(fā)生火災(zāi)時能及時的控制和撲滅火災(zāi)的目的。但在建設(shè)工程實際進(jìn)行中，很多消防設(shè)施根本沒有做到定期檢查。一些火災(zāi)自動報警裝置中的探頭、自動噴水滅火系統(tǒng)中的噴頭等消防設(shè)施雖然按照規(guī)定完成安裝，但是安裝后都處于無人問津的狀態(tài)，管理單位未做到應(yīng)有的每日檢查、季度試驗和檢查、年度檢查試驗，也不監(jiān)督消防設(shè)施的清洗、消防給水管道沖沙等維護(hù)工作，致使建設(shè)工程消防設(shè)施長年沉睡。
2.2監(jiān)督執(zhí)法方面的原因
2.2.1監(jiān)督單位對法律條文理解應(yīng)用不準(zhǔn)確
《消防法》修訂執(zhí)行后，部分消防監(jiān)督員對新法學(xué)習(xí)了解不夠，對法律條文理解不深，導(dǎo)致對違反消防法律、法規(guī)的行為應(yīng)該運(yùn)用何種條文把握不準(zhǔn)。
2.2.2執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度欠缺
新消防法適應(yīng)消防工作發(fā)展的需要，加大了消防行政處罰力度，補(bǔ)充完善了消防行政處罰制度。修訂的目的是完善處罰體系，嚴(yán)細(xì)處罰標(biāo)準(zhǔn)，做到違法行為的處罰“一把尺”，避免了消防監(jiān)督執(zhí)法過程中隨意性大，同種違法行為不同處罰后果，增強(qiáng)了法律的嚴(yán)肅性和威懾力。然而，結(jié)合到各地實際情況，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，這種“一把尺”的修訂初衷極易演變成一刀切的情況。尤其是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，一些處罰的額度明顯偏高，在實際執(zhí)法過程中執(zhí)行難度很大。如果執(zhí)行難變成了普遍現(xiàn)象，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)為避免難以處罰而消極不作為反而更加損害了立法的合理和公平原則。
2.3與《消防法》銜接的實施細(xì)則不配套
對于《消防法》中的不足或未盡事宜，目前還缺乏與之相配套的具體實施細(xì)則，盡管部分消防法規(guī)、規(guī)章予以了補(bǔ)充，但仍不完善，且在實施消防處罰中大多不能作為法律依據(jù)，可操作性不強(qiáng)。如新消防法在繼承原消防法中有關(guān)強(qiáng)制措施的基礎(chǔ)上，增加了臨時查封措施。新《消防法》規(guī)定公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。新消防法這一修訂解決長期以來部分老大難隱患執(zhí)行難的問題，維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。然而，在實際操作過程中，對于這一強(qiáng)制措施的理解各不相同，如果沒有配套的文件規(guī)定進(jìn)行細(xì)化和明確，在執(zhí)行的主體、程序、方法和手段上都容易出現(xiàn)問題。
3解決當(dāng)前困境的主要策略
消防監(jiān)督工作的基本活動是執(zhí)法活動，消防監(jiān)督員的基本行為是執(zhí)法行為。消防部隊作為一支具有消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)役部隊，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，是增強(qiáng)公安消防部門執(zhí)行力和公信力、樹立良好形象的根本保障。在分析這些原因的同時，必須積極探索提高消防監(jiān)督工作水平和執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的對策。
3.1監(jiān)督執(zhí)法工作的改進(jìn)策略
3.1.1規(guī)范執(zhí)法程序，正確行使自由裁量權(quán)
自由裁量權(quán)有一定的變動空間，因此怎樣管控公安消防機(jī)構(gòu)的權(quán)力也是一項重要任務(wù)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南罊n案，對每一次消防活動都要進(jìn)行整理和歸納，建立完善的建設(shè)工程消防檔案樣本，讓每一個消防監(jiān)督員做到心中有數(shù)，執(zhí)法必嚴(yán)，使得自由裁量權(quán)能夠得到合理行使。
3.1.2提高執(zhí)法者的素質(zhì)
加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高依法行政的水平。各級行政機(jī)關(guān)要有計劃地組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)行政訴訟法及有關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)實施具體行政行為的操作規(guī)程，熟悉有關(guān)的法律條文和行政執(zhí)法中的有關(guān)程序，提高他們的業(yè)務(wù)能力，提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
3.2監(jiān)督執(zhí)法工作中主要問題的對策
3.2.1關(guān)于重復(fù)申報備案的問題
為防止故意重復(fù)申報備案逃避被抽中，以及防止虛假備案對監(jiān)督管理工作的干擾，建議明確：同一建設(shè)工程使用同一名稱或者不同名稱多次在網(wǎng)上申報備案的，當(dāng)其中一次被備案系統(tǒng)確定為備案抽查對象時，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對該建設(shè)工程進(jìn)行抽查。其它重復(fù)申報的按虛假備案處理。多次在網(wǎng)上申報備案且均未被抽中的備案項目，保留其中一次完整的備案記錄，其余按虛假備案處理。
3.3.2關(guān)于消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用的問題
公安機(jī)關(guān)在對建設(shè)工程消防安全進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查時，應(yīng)嚴(yán)格按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢查。若在審查過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程消防設(shè)計采用的新技術(shù)、新工藝等違背相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照程序由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評審；對消防設(shè)計文件不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的，不得批準(zhǔn)。總之，一定要將建設(shè)工程消防安全隱患杜絕萌芽之中，火災(zāi)隱患從設(shè)計就要抓起。
4 結(jié)束語
綜上所述，解決建設(shè)工程消防監(jiān)督問題的根本措施還是從施工現(xiàn)場入手，加大面向工程設(shè)計單位和設(shè)計人員的消防宣傳、培訓(xùn)力度，首先，提高工程設(shè)計人員和單位的消防設(shè)計責(zé)任意識是提高消防設(shè)計責(zé)任的前提；其次，消防部門應(yīng)加強(qiáng)對工程消防設(shè)計人員的消防安全培訓(xùn)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，增強(qiáng)設(shè)計人員對消防安全整體認(rèn)識和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全面理解；再次，應(yīng)建立消防設(shè)計人員資格證書制度，對降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程消防設(shè)計的應(yīng)給予相應(yīng)處罰。
參考文獻(xiàn)
[1]《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》.中華人民共和國公安部令第107號.2009.54
第4篇：消防安全實施細(xì)則范文
關(guān)鍵詞：物業(yè)管理 社區(qū)消防 安全管理
一、當(dāng)前社區(qū)和小區(qū)消防安全管理存在的主要問題
（一）消防安全通道不暢通。新建小區(qū)采用封閉式管理，除主要入口外，不少消防車道的出入口被封堵、鎖閉。有的為了住宅小區(qū)符合環(huán)境安靜的要求，阻止各種車輛進(jìn)入小區(qū)噪聲擾民，將小區(qū)入口處的通道人為地設(shè)置路樁、柵欄；有些小區(qū)內(nèi)的建筑物因隸屬于不同的使用單位，這些單位又將屬于自己的那一部分用圍墻等圈起來，形成小區(qū)內(nèi)又有小區(qū)，使消防車無法迅速到達(dá)起火部位。
（二）消防給水系統(tǒng)不完善。有些小區(qū)特別是一些老舊小區(qū)，室外消防管網(wǎng)沒有形成環(huán)狀，消火栓數(shù)量不夠，位置布局不合理，供水管管徑過小，壓力偏低，并有被損壞和埋壓圈占現(xiàn)象。
（三）消防設(shè)施器材不健全。有的物業(yè)管理單位甚至連最基本的消防桶、沙箱、鐵鍬、滅火器材等消防設(shè)施都未配置；有的對器材缺乏保養(yǎng)，形同虛設(shè)。
（四）私搭亂建現(xiàn)象突出。這些搭建的簡易小房大多耐火等級不高，并且造成防火間距不足，消防車道被阻塞。有些小區(qū)內(nèi)臨時搭建的簡易小房又被出租給了一些外來打工或經(jīng)商的人員，這些人員成分復(fù)雜，消防安全意識不高，有些還成為經(jīng)商者的臨時倉庫，這些都是引發(fā)火災(zāi)的主要原因。
（五）重防盜輕防火思想嚴(yán)重。大部分社區(qū)設(shè)置了綜治辦公室，但多數(shù)重治安防盜，沒有很好地介入消防安全管理，管理工作趨于重防盜輕防火。
（六）義務(wù)消防組織不完善。相當(dāng)一部分新建社區(qū)、由于管理機(jī)制體制等原因，小區(qū)還未按《中華人民共和國消防法》及其實施細(xì)則建立義務(wù)消防組織。
二、物業(yè)小區(qū)存在隱患的主要問題根源
（一）法律責(zé)任主體不明確。物業(yè)管理涉及開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)戶、公安、社區(qū)委員會及城市管理的多層面，他們之間的諸多權(quán)利義務(wù)關(guān)系不清，致使物業(yè)消防安全管理的責(zé)任不明確，相關(guān)主體間的法律責(zé)任不清。如在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、偷盜等事件物業(yè)管理單位該承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任，目前司法機(jī)關(guān)在調(diào)解和判決時還缺乏法律依據(jù)。
（二）建設(shè)單位和管理機(jī)構(gòu)劃分不明確。有大部分物業(yè)管理單位是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來的，這種體制決定了物業(yè)管理從屬于、依附于、受制于房地產(chǎn)開發(fā)，重銷售、輕管理的問題得不到根本解決。在規(guī)劃、設(shè)計等方面留下深重的多層面的問題，加之物業(yè)管理中消防安全管理機(jī)制體制上的種種弊端，使消防安全隱患劇增。
（三）重效益輕安全仍是制約消防工作的瓶頸因素。一些開發(fā)商受利益驅(qū)使在與業(yè)戶簽訂購銷合同時，有意把關(guān)于消防安全方面的條款弄得模棱兩可、模糊不清，對小區(qū)內(nèi)消火栓的設(shè)置等硬件設(shè)施盡量做到能少則少，甚至可有可無。為減少開支，精減人力，物業(yè)公司消防管理人才短缺。現(xiàn)有人員身兼多職，素質(zhì)低下，保安大多屬于臨時雇用性質(zhì)，消防安全的意識與技能差。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)與小區(qū)消防安全管理的工作對策
（一）把好火災(zāi)隱患源頭關(guān)。加強(qiáng)政府調(diào)控，城市規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)針對不同建筑的火災(zāi)特點(diǎn)，依據(jù)有關(guān)消防規(guī)范，搞好建筑防火設(shè)計。公安消防監(jiān)督部門要嚴(yán)格審核驗收，對不符合消防技術(shù)規(guī)范的工程不予批準(zhǔn)和驗收。
（二）建立完善政府主導(dǎo)的多元化合作機(jī)制。在政府主導(dǎo)下，將公安消防、城建、文化、教育、城管等部門及企、事業(yè)單位聯(lián)為一體，建立完善網(wǎng)格化管理體系，明確職責(zé)、劃清責(zé)任，形成條塊結(jié)合各司其職的消防管理防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。法律、法規(guī)的制定部門要隨著城市社區(qū)管理的發(fā)展，不斷制定、修改、完善消防安全管理的法規(guī)、規(guī)定。
（三）發(fā)展專業(yè)化管理的物業(yè)管理企業(yè)。發(fā)展扶持獨(dú)立經(jīng)營、擁有專業(yè)人才隊伍、具備先進(jìn)管理和服務(wù)經(jīng)驗的物業(yè)管理企業(yè)，并引入市場公平競爭機(jī)制，充分發(fā)揮行政監(jiān)督職能，引導(dǎo)其合法、規(guī)范經(jīng)營。督促物業(yè)管理單位建立企業(yè)消防安全管理制度，并通過一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念，樹立起消防安全責(zé)任主體意識。要保證建成小區(qū)內(nèi)各類固定消防設(shè)施及配套設(shè)施的完整有效并定期維護(hù)保養(yǎng)，一但出現(xiàn)火災(zāi)，物業(yè)管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救火災(zāi)。
（四）堅持社區(qū)消防安全的群防群治。充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源，建立集群眾共同參與社區(qū)管理和專業(yè)化管理于一體的新機(jī)制。建立業(yè)主委員會制度，將消防工作納入議事日程，使社區(qū)居民廣泛參與消防安全管理工作，及時向物業(yè)管理單位提出意見建議。由社區(qū)委員會牽頭，組建熱心消防事業(yè)的城鎮(zhèn)低保人員、下崗職工、人員參加的社區(qū)消防巡邏隊，形成堅強(qiáng)有力的民間組織。負(fù)責(zé)對社區(qū)公共消防設(shè)施、居民樓內(nèi)消防設(shè)施的檢查維護(hù)，隨時制止各種消防違法違章行為。
（五）嚴(yán)把日常的監(jiān)督檢查關(guān)。公安消防監(jiān)督部門、公安派出所應(yīng)經(jīng)常深入到社區(qū)進(jìn)行消防安全檢查，督促制定消防安全制度，完善消防設(shè)施、建立義務(wù)消防組織。對于存在的亂搭亂建、通道不暢、設(shè)施不全等火險隱患，責(zé)令有關(guān)部門、有關(guān)人員限期整改。根據(jù)社區(qū)消防安全的特點(diǎn)，搞好滅火預(yù)案的制定，定期開展滅火演練。
第5篇：消防安全實施細(xì)則范文
1.深化社會消防安全宣傳教育
加大消防公益廣告宣傳力度，對于規(guī)范企業(yè)安全行為、營造安全生產(chǎn)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展可起到積極作用。
消防公益廣告站在符合公眾安全利益和社會整體利益的高度，敏銳地把握社會文明進(jìn)步與和諧發(fā)展的脈搏，結(jié)合時代變革引發(fā)的現(xiàn)實問題，以極具滲透力與影響力的時代語言、文化意境，傳播它所倡導(dǎo)的理念，并它獨(dú)特的視覺、巧妙的言辭告訴世人：熱愛生活，重視安全，關(guān)愛生命，維護(hù)和諧。如許多夜總會、KTV點(diǎn)歌系統(tǒng)屏幕首頁自動播放（開機(jī)即顯）的《享受生活、安全第一》廣告是：“為了您的安全，請跟我來熟悉一下本場所的各種安全標(biāo)志和逃生通道以及消防設(shè)施”，“萬一發(fā)生火災(zāi)時不要驚慌，請服從服務(wù)人員的引導(dǎo)和沿著安全出口指示標(biāo)志疏散逃生”，告誡您“享受生活，安全第一”。點(diǎn)睛之筆給予人的是一縷清新和悅、一片誠摯友善、一次警醒勸誡、一份責(zé)任使命。
2.宣傳教育功能獲得公眾的價值認(rèn)同
消防公益廣告以廣告的方式向公眾傳播消防安全知識和生命至上的理念，題材和內(nèi)容一般都集中在人類共同關(guān)注的話題，注重人文性、思想性、趣味性表達(dá)，很能激起公眾的認(rèn)同感。如2002年在江蘇電視臺播放的消防公益廣告《“安全門，防盜門”？》：煙霧彌漫的賓館過道上急促的腳步，慌亂的人流，求生心切的旅客被“安全門”上一把大鎖擋住了逃生之路，配以現(xiàn)場聲和莊重的畫外音“請保持消防通道暢通”，具有強(qiáng)烈的震撼力。這條廣告從公眾身邊的現(xiàn)象入手，通過對具體行為的描述，使人們了解生活中常見的習(xí)慣性消防違法行為：安全出口上鎖、常閉式防火門處于開啟狀態(tài)、疏散通道堵塞等。這條廣告告誡人們：消防通道被堵，不僅直接影響到火災(zāi)發(fā)生后人員的疏散，還阻礙消防人員進(jìn)入火場撲救火災(zāi)，最后指向特定的安全逃生問題：必須保證消防通道的暢通，禁止在消防通道內(nèi)堆積物品或封鎖、占用消防通道。消防公益廣告從公眾情緒和情感出發(fā)，能得到了公眾的廣泛關(guān)注和認(rèn)同，從而起到警示作用。
3.改善傳統(tǒng)的灌輸式消防宣傳教育的弊端
傳統(tǒng)的消防宣傳教育方式存在著一些弊端，如自上而下、語氣說教、手段單調(diào)。消防公益廣告代表著公眾的心聲和需求，以鮮明的主題貼近公眾的生活，與公眾平等地溝通交流。制作精良、富有創(chuàng)意的消防公益廣告能愉悅公眾，影響人們的行為。比如在加油站進(jìn)口，一則“在這里，香火不再延續(xù)”的禁煙廣告，就有著潤物細(xì)無聲的效果。
目前，消防公益廣告的宣傳力度不強(qiáng)，宣傳幅度不廣，宣傳深度不足。
一是消防公益廣告的播放時段、空間不均衡。受到商業(yè)廣告的沖擊，多數(shù)新聞媒體播放公益廣告的時段、頻道和版面保證不了；二是內(nèi)容陳舊，題材單一，表現(xiàn)形式缺乏創(chuàng)意，制作水平不高；三是企業(yè)贊助公益廣告的比例較低。
電視廣播等主流媒體傳播面廣、信息量大、速度快、影響深遠(yuǎn)，應(yīng)當(dāng)主動擔(dān)負(fù)起傳播消防公益廣告的職責(zé)，達(dá)到提倡社會公德，關(guān)注公共安全，呼吁珍惜生命，保護(hù)財產(chǎn)安全的目的。為此建議：
1.配合國家《關(guān)于進(jìn)一步做好公益廣告宣傳的通知》的有關(guān)規(guī)定，各級宣傳部門和公安消防機(jī)構(gòu)聯(lián)合制定相應(yīng)的實施細(xì)則，建立良性的運(yùn)行機(jī)制，保護(hù)與促進(jìn)消防公益廣告的發(fā)展。
2.多渠道籌集資金，加大消防公益廣告的播放力度。政府應(yīng)加大對制作和播放消防公益廣告的財政投入；制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)、媒體等社會各界積極投資制作播放消防公益廣告；制定相關(guān)規(guī)定，從商業(yè)廣告中抽取部分經(jīng)費(fèi)，用于播放公益廣告。
3.各級政府職能部門每年向財政提出用于消防公益廣告制作的預(yù)算，由宣傳部門牽頭，統(tǒng)一制作，再交由各地電視臺、電臺免費(fèi)播出。
4.各級保險公司應(yīng)從每年的保費(fèi)里按一定比例用于消防公益廣告的宣傳支出。
第6篇：消防安全實施細(xì)則范文
關(guān)鍵詞：消防法制建設(shè);問題;對策
現(xiàn)階段，消防工作在社會發(fā)展中發(fā)揮著較大的作用，只有加強(qiáng)消防工作，才能為人類的安全提供多一重的保障。消防法制建設(shè)，是消防工作開展的重要憑證，只有加快其建設(shè)進(jìn)程，才能提高消防事業(yè)的依法行政水平，進(jìn)而促進(jìn)消防部門更為深入的開展消防工作。然而，從消防法制建設(shè)現(xiàn)狀看，存在許多問題，不能推動消防工作的深入，因而，有關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)對該問題的分析，以提出解決問題的有效策略，推進(jìn)消防法制建設(shè)的進(jìn)程。
一、消防法制建設(shè)中的主要問題
伴隨社會的發(fā)展，消防工作日益受到重視，有力的推動我國消防法制建設(shè)的進(jìn)程。然而，從消防法制建設(shè)的現(xiàn)狀看，存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下方面：首先，消防法律體系的地位并不高，且在立法過程中存在著周期長、體系不完善等諸多弊端，可能導(dǎo)致消防工作得不到有效開展。同時，關(guān)于消防工作的法制體系不具獨(dú)立性，故在執(zhí)行中可能面臨許多矛盾問題。其次，針對消防事故的處理工作，相關(guān)法律法規(guī)不完善，不能為工作人員提供明確的依據(jù)，降低消防工作效率。再次，現(xiàn)行的消防法律法規(guī)之間，有矛盾沖突存在，且缺乏明確的監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的管理。最后，我國消防法制建設(shè)中，重視對行為模式的規(guī)范，忽視后果模式，且消防安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與國際相差較大[1]。
二、解決消防法制建設(shè)問題的對策
縱觀我國消防法制建設(shè)實踐，存在著許多的問題，對消防事業(yè)發(fā)展有不良影響。所以，立法機(jī)關(guān)、政府部門等，應(yīng)結(jié)合實際情況而完善相關(guān)法律法規(guī)，以加快消防法制建設(shè)，提升實施效果，為消防事業(yè)的持續(xù)發(fā)展指明方向。
（一）完善相關(guān)法律
在解決消防法制建設(shè)問題時，應(yīng)完善相關(guān)法律，同時遵循民主與法制的原則，確保相關(guān)部門能夠充分利用職權(quán)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)而開展消防法制建設(shè)工作。首先，結(jié)合消防機(jī)構(gòu)的實際性質(zhì)，構(gòu)建完善的職業(yè)消防體制，并對相關(guān)隸屬關(guān)系加以明確，為促進(jìn)消防法制建設(shè)創(chuàng)造有利條件。其次，消防法制建設(shè)與完善中，必須對消防部門人員的具體職能、消防機(jī)關(guān)的實際工作等內(nèi)容加以明確，以確定個部門的職責(zé)、權(quán)力，為國家消防部門更好落實消防工作提供依據(jù)。再次，完善消防法制建設(shè)中，應(yīng)針對消防部門執(zhí)法效率的提高問題加以明確，應(yīng)保證消防部門有效開展消防執(zhí)法工作，加大消防法律的執(zhí)行力度。最后，針對公民行為進(jìn)行明確的規(guī)范。在完善相關(guān)法律的同時，應(yīng)引導(dǎo)公民自覺參與到消防社會活動中[2]。
（二）重視法律法規(guī)條例的修改工作
隨著我國消防法制建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律法規(guī)條例并非一成不變，而是應(yīng)伴隨社會發(fā)展加以改變，以增強(qiáng)法律法規(guī)條例的適應(yīng)性。所以，有關(guān)人員重視法律法規(guī)條例的修改工作是必要的。首先，從立法視角看，完善消防法制體系建設(shè)，可提高消防法制建設(shè)效率，建議有關(guān)人員對《消防法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等內(nèi)容進(jìn)行修訂，旨在處理法律條文制定和執(zhí)行之間的矛盾問題，規(guī)避弊端，提高法律法規(guī)條例的適應(yīng)性。其次，從條款視角看，根據(jù)消防法制建設(shè)的實際需求，對相關(guān)條款進(jìn)行必要的增刪，以提高消防執(zhí)法水平。最后，從消防審批機(jī)制的視角看，應(yīng)推進(jìn)消防審批機(jī)制的改革，精簡審批流程和提高信息的透明度，避免一切腐敗行為。只有對法律法規(guī)條例的修改工作給予高度重視，才能更好的推進(jìn)國內(nèi)消防法制體系的完善[3]。
（三）完善消防行政法規(guī)
在制定和完善《消防法實施細(xì)則》時，能夠從落實層面對相關(guān)法規(guī)進(jìn)行細(xì)化，這在一定程度上為消防法制的落實提供規(guī)范性依據(jù)。為切實執(zhí)行消防行政法規(guī)，對以下方面給予重視：首先，有計劃、有目的的制定和完善進(jìn)出口消防產(chǎn)品監(jiān)督管理條例，對消防產(chǎn)品的材質(zhì)、性能等基本質(zhì)量指標(biāo)加以查驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)。其次，對進(jìn)出口貨物進(jìn)行明確的消防安全管理。再次，在城市發(fā)展中，應(yīng)完善消防基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，確保能夠在火災(zāi)隱患發(fā)生時，消防基礎(chǔ)設(shè)施資源可得到充分利用，同時也應(yīng)對社區(qū)消防管理工作加強(qiáng)重視，保證社區(qū)消防安全。最后，針對消防部門，應(yīng)要求其組織系列消防安全活動[4]。
（四）提高消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
我國消防法制建設(shè)中，要推進(jìn)其建設(shè)進(jìn)程，有必要提高消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。早在20世紀(jì)末，西方國家提出建筑性能化的防火設(shè)計，該設(shè)計不僅實現(xiàn)了消防安全設(shè)計的目標(biāo)，而且也能最大限度的降低成本效益，對我國消防法制建設(shè)具有借鑒性意義。為此，我國在消防法制建設(shè)中，應(yīng)提高消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。首先，從消防安全目標(biāo)看，應(yīng)力求保證全體人員安全逃生或者被救援。其次，從性能要求看，針對城市建筑，應(yīng)合理設(shè)計安全出口，保證數(shù)量、寬度、安全疏散距離，并配備齊全的防火滅火系統(tǒng)設(shè)施和設(shè)置明確的標(biāo)志，為人員逃生指明方向。再次，從功能要求看，應(yīng)設(shè)置安全區(qū)域，并且為消防工作的順利開展而提供充足的空間，一旦火災(zāi)隱患發(fā)生，消防人員能夠迅速開展消防救援工作。最后，在消防法制建設(shè)中，應(yīng)對建筑的消防安全設(shè)計制定明確的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵施工單位對建筑采取功能化的設(shè)計，修改現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范，提高其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，為促進(jìn)消防系統(tǒng)的完善奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
在社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，完善消防法制建設(shè)和促進(jìn)消防工作的深入開展是尤為重要的，這不僅能夠最大限度的保證人民的生命安全和健康，而且也有助于和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展。由于消防法制建設(shè)仍然不完善，存在許多問題，所以，作者提出系列解決問題的對策建議，分別為：完善相關(guān)法律、重視法律法規(guī)條例的修改工作、完善消防行政法規(guī)、提高消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才能創(chuàng)造良好的消防法制環(huán)境，提高消防工作水平。
作者:孫廣志 單位:山東省青島市公安消防支隊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大隊
參考文獻(xiàn)：
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第7篇：消防安全實施細(xì)則范文
第一條為了加強(qiáng)集貿(mào)市場的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細(xì)則和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱集貿(mào)市場，是指在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理市場登記的下列農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場和綜合市場：
(一)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個以上的室內(nèi)市場；
(二)占地面積1000平方米以上或者攤位**個以上的室外市場；
(三)設(shè)在地下建筑內(nèi)的市場。
其他集貿(mào)市場結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H參照執(zhí)行。
第三條集貿(mào)市場嚴(yán)禁經(jīng)營易燃易爆物品。
第四條集貿(mào)市場的消防安全工作由主辦單位負(fù)責(zé)，工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督。
第二章消防組織
第五條集貿(mào)市場主辦單位應(yīng)當(dāng)建立消防管理機(jī)構(gòu)；多家合辦的應(yīng)當(dāng)成立有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理消防安全工作。
第六條集貿(mào)市場的負(fù)責(zé)人為該市場的防火負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)是：
(一)與參與市場經(jīng)營活動的單位和個人簽訂《防火安全責(zé)任書》；
(二)組織開展消防安全教育，制定用火用電等防火管理制度；
(三)組織防火人員開展消防檢查，整改火險隱患，制定緊急疏散方案；
(四)組建專職、義務(wù)消防隊，制定滅火預(yù)案，開展滅火演練；
(五)負(fù)責(zé)市場內(nèi)滅火器具等消防器材的配置；
(六)組織撲救初期火災(zāi)和人員疏散，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。
第七條各類集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防隊。下列集貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)配備專職防火人員：
(一)建筑面積10000平方米以上或者攤位1000個以上的室內(nèi)集貿(mào)市場；
(二)占地面積10000平方米以上或者攤位**0個以上的室外集貿(mào)市場；
(三)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個以上的地下集貿(mào)市場。
規(guī)模小于上述市場的其他集貿(mào)市場，可設(shè)兼職防火人員，有條件的可設(shè)專職防火人員。
第八條下列日用工業(yè)品市場及綜合集貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)建立不拘形式的專職消防隊。一時難于具備條件的，應(yīng)當(dāng)采取臨時有效應(yīng)急措施。
(一)建筑面積**00平方米以上或者攤位**0個以上的室內(nèi)市場；
(二)占地面積**00平方米以上或者攤位4000個以上的室外市場；
(三)建筑面積**0平方米或者攤位**個以上的地下市場。
第九條集貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)當(dāng)實行消防安全值班和巡邏檢查制度。
第十條集貿(mào)市場內(nèi)的各類人員，應(yīng)當(dāng)接受市場主辦或合辦單位的防火安全管理，各攤位經(jīng)營人員有接受消防安全教育和培訓(xùn)、參加義務(wù)消防組織及撲救火災(zāi)的義務(wù)。
第三章建筑防火管理
第十一條所有新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的集貿(mào)市場，其防火設(shè)計必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并報當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗收合格方可使用。
主辦單位和經(jīng)營者如需改變建筑格局或使用性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。
第十二條凡在城鎮(zhèn)搭建室外集貿(mào)市場的，主辦單位或合辦單位應(yīng)當(dāng)事先將其選址及占用場地等情況，報經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)實施防火審核。
第十三條室外搭建的集貿(mào)市場，其頂棚應(yīng)當(dāng)采用非燃或難燃材料。
第十四條室外集貿(mào)市場不得堵塞消防車通道和影響公共消防設(shè)施的使用；與甲、乙類火災(zāi)危險性的廠房、倉庫和易燃、可燃材料堆場要保持50米以上的安全距離。
第十五條室外集貿(mào)市場在高壓線下兩側(cè)5米以內(nèi)，不得擺攤設(shè)點(diǎn)。
第十六條集貿(mào)市場要按商品的種類和火災(zāi)危險性，劃分若干區(qū)域，區(qū)域之間保持相應(yīng)的安全疏散通道。
第四章用火用電防火管理
第十七條集貿(mào)市場內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹和焚燒物品。在劃定的嚴(yán)禁煙火的部位或區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁煙火標(biāo)志。
第十八條集貿(mào)市場內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備，必須符合國家有關(guān)電氣設(shè)計、安裝規(guī)范的要求。
第十九條集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者使用的電氣線路和用電設(shè)備，必須統(tǒng)一由主辦單位委托具有資格的施工單位和持有合格證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢查和維修。
嚴(yán)禁個人拉設(shè)臨時線路。
第二十條集貿(mào)市場營業(yè)照明用電，應(yīng)當(dāng)與動力、消防用電分開設(shè)置。
第二十一條室外集貿(mào)市場不應(yīng)設(shè)置碘鎢燈等高溫照明燈具。
第二十二條集貿(mào)市場內(nèi)的電源開關(guān)、插座等，應(yīng)當(dāng)安裝在封閉式的配電箱內(nèi)。配電箱應(yīng)當(dāng)用非燃燒材料制作。
第五章消防設(shè)施、器材的配備及管理
第二十三條集貿(mào)市場內(nèi)的營業(yè)廳、辦公室、倉庫等用房，應(yīng)當(dāng)按照國家《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，由主辦或合辦單位負(fù)責(zé)配備相應(yīng)的滅火機(jī)具。
第二十四條集貿(mào)市場建筑物內(nèi)的固定消防設(shè)施的維修和保養(yǎng)，由集貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
第二十五條專職或義務(wù)消防隊所必需的消防器材裝備，由集貿(mào)市場主辦單位配備。
第二十六條各攤位應(yīng)當(dāng)在市場主辦或合辦單位的組織下，配置相應(yīng)的滅火機(jī)具，并掌握使用方法。
第二十七條公共消防設(shè)施、器材，應(yīng)當(dāng)布置在明顯和便于取用的地點(diǎn)，明確專人管理。任何人不得將公共消火栓圈入攤位內(nèi)。
第二十八條集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)配備基本的消防通訊和報警裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)能做到及時報警。
第六章獎懲
第二十九條對在消防工作中做出成績的單位和個人，由市場主辦或合辦單位、工商行政管理機(jī)關(guān)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以表彰、獎勵。
第三十條違反本辦法規(guī)定的，按照有關(guān)法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第8篇：消防安全實施細(xì)則范文
一、培訓(xùn)目的：通過有效的培訓(xùn)，提高員工的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，盡快適應(yīng)我院的工作環(huán)境，有效的發(fā)揮自己的才能。
二、培訓(xùn)時間：7月22日―7月30日
三、培訓(xùn)地點(diǎn)：體育城、醫(yī)院會議室
四、培訓(xùn)內(nèi)容：
（一）陽光城拓展訓(xùn)練
（二）院內(nèi)培訓(xùn)
1、正視現(xiàn)實 審視自己 作好人生職業(yè)規(guī)劃
（1）學(xué)習(xí)醫(yī)院核心制度，找到立足方位感
（2）學(xué)習(xí)醫(yī)院文化理念，找到價值認(rèn)同感
（3）學(xué)習(xí)醫(yī)院發(fā)展歷史，找到職業(yè)規(guī)劃感
2、醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)情況）
3、醫(yī)教科培訓(xùn)內(nèi)容 (待定)
4、院感――預(yù)保科培訓(xùn)內(nèi)容
（1）傳染病報告
（2）醫(yī)院感染控制
（3）相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容培訓(xùn)
5、保衛(wèi)科培訓(xùn)內(nèi)容
（1）消防安全知識培訓(xùn)
（2）工作崗位注意事項
6、藥劑科培訓(xùn)內(nèi)容
藥品、抗菌素、處方管理相關(guān)內(nèi)容
7、財務(wù)科培訓(xùn)內(nèi)容
（1）欠費(fèi)管理
（2）職工費(fèi)用報銷程序及標(biāo)準(zhǔn)
（3）差理費(fèi)管理條例
8、醫(yī)保辦培訓(xùn)內(nèi)容
9、急救知識與技能培訓(xùn)
五、培訓(xùn)制度：
六、培訓(xùn)費(fèi)用：體育場拓展訓(xùn)練費(fèi)用340/人，合計9860元。
七、培訓(xùn)考核
（一）筆試。
（二）通過學(xué)習(xí)以上內(nèi)容，以書面形式，談?wù)劥舜螎徢芭嘤?xùn)的心得。
方案二：醫(yī)院崗前培訓(xùn)方案為使新聘的臨床醫(yī)生充分了解醫(yī)院的文化發(fā)展建設(shè)過程及辦院理念，了解工作崗位特點(diǎn)和要求，培養(yǎng)其團(tuán)隊合作精神以及集體榮譽(yù)感和自豪感。特制定新聘臨床醫(yī)生崗前培訓(xùn)計劃u，具體安排如下：
一、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：崗前培訓(xùn)工作組：
組長：
副組長：
組員：
二、培訓(xùn)目的：通過有效的培訓(xùn)，提高員工的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，盡快適應(yīng)我院的工作環(huán)境，有效的發(fā)揮自己的才能醫(yī)院崗前培訓(xùn)方案醫(yī)院崗前培訓(xùn)方案。
三、培訓(xùn)時間：即報到的第一天起培訓(xùn)。
四、培訓(xùn)地點(diǎn)：醫(yī)教科辦公室
四五、培訓(xùn)內(nèi)容：
（一）醫(yī)院概況（人力資源培訓(xùn)內(nèi)容）
1、院訓(xùn)（團(tuán)結(jié)、誠信、求真、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新）；
2、服務(wù)承諾：“心貼心的服務(wù)、手握手的承諾”；
3、醫(yī)院的基本概況（發(fā)展史及遠(yuǎn)景）；
4、醫(yī)院的行政組織結(jié)架；
5、醫(yī)院獎罰制度；
6、學(xué)習(xí)員工手冊；
（二）醫(yī)教科培訓(xùn)內(nèi)容
1、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》；
2、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》；
3、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》；
（三）質(zhì)控科培訓(xùn)內(nèi)容：
1、府城醫(yī)院核心制度手冊（發(fā)放至個人）；
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理法規(guī)匯編；
3、住院病歷質(zhì)量管理實施細(xì)則；
4、府城醫(yī)院醫(yī)療文書獎懲補(bǔ)充條例；
5、運(yùn)行病歷考核標(biāo)準(zhǔn)（發(fā)放至個人）；
6、終末病歷考核標(biāo)準(zhǔn)；
7、新版《病歷書寫基本規(guī)范》
8、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合病歷書寫基本規(guī)范；
9、常見手術(shù)預(yù)防用抗菌藥物表（發(fā)放至個人）；
10、處方評價標(biāo)準(zhǔn)（發(fā)放至個人）；
11、府城醫(yī)院抗菌藥物分級目錄（發(fā)放至個人）；
12、藥品和藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則；
13、國家基本藥物目錄（發(fā)放至個人）；
14、藥品和藥品臨床使用培訓(xùn)后進(jìn)行考核習(xí)題。
15、《抗生素管理制度》；
16、《抗生素類藥物分級使用管理實施方案》(試行)；
院感培訓(xùn)內(nèi)容：
醫(yī)院感染知識培訓(xùn):
1、醫(yī)院感染相關(guān)概念；
2、手衛(wèi)生；
3、醫(yī)療廢物管理制度；
4、職業(yè)暴露；
5、無菌操作基本常識；
6、醫(yī)院感染報告報告制度；
7、醫(yī)院感染暴發(fā)報告流程；
8、醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)；
9、多重耐藥菌醫(yī)院感染管理制度；
10、多重耐藥菌報告流程；
傳染病防控知識培訓(xùn):
1、傳染病報告組織機(jī)構(gòu)職責(zé)；
2、傳染病的報告制度及報告流程；
3、傳染病信息報告；
4、傳染病報告卡填寫要求；
5、常見傳染病的診斷；
6、考核與評估；
（五）醫(yī)務(wù)科培訓(xùn)內(nèi)容：
1、《中華人民共和國傳染病防治法》；
2、《中華人民共和國藥品管理法》；
3、《醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；
4、《醫(yī)療事故處理條例》；
5、《首診科室與首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制度》；
6、《三級醫(yī)師負(fù)責(zé)制度》；
7、《值班、交接班制度》；
8、《處方制度》；
9、《轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)科制度》；
（六）急救知識培訓(xùn)（重癥醫(yī)學(xué)科）
1、心肺復(fù)蘇；
2、輸液反應(yīng)；
五、授課形式：幻燈片形式進(jìn)行授課。
期望在今后的培訓(xùn)中不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。
方案三：醫(yī)院崗前培訓(xùn)方案根據(jù)醫(yī)院繼續(xù)教育規(guī)定和工作需要，為使20xx年保衛(wèi)科新進(jìn)人員充分了解醫(yī)院的文化發(fā)展建設(shè)過程及辦院理念，熟悉工作崗位特點(diǎn)和要求，增強(qiáng)團(tuán)隊意識以及集體榮譽(yù)感和自豪感。特制定此新進(jìn)工作人員培訓(xùn)方案，具體內(nèi)容如下：
一、培訓(xùn)目的：
通過有效的培訓(xùn)，提高保衛(wèi)科員工的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，盡快適應(yīng)我院的工作環(huán)境，有效的發(fā)揮自己的才能。
二、培訓(xùn)時間：
7月22日―7月28日
三、培訓(xùn)地點(diǎn)：
Xxx醫(yī)院保衛(wèi)科辦公室
四、培訓(xùn)人：
保衛(wèi)科科長：xxx
五、培訓(xùn)內(nèi)容：
（1）消防安全知識培訓(xùn)
（2）工作崗位注意事項
（3）安全教育制度
（4）巡防隊員職責(zé)
（5）交接班制度
（6）巡邏隊員工作職責(zé)
（7）急救知識與技能培訓(xùn)
第9篇：消防安全實施細(xì)則范文
【關(guān)鍵詞】保衛(wèi)；消防；管理；職能
隨著生產(chǎn)科技的高速發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。設(shè)備設(shè)施的更新，職工人員的增加，會給保衛(wèi)消防帶來一定的難度，并具有一定復(fù)雜性。我們知道，治安保衛(wèi)、消防安全的管理與本單位的財物安全、生產(chǎn)設(shè)備、公共設(shè)施、職工的生產(chǎn)生活都有著密切的聯(lián)系，并且越來越顯示出其重要地位。首先，保衛(wèi)與消防的目的在于維護(hù)財物、設(shè)備、科室檔案資料、廠房、公寓的安全。以上這些重要部位一旦遇到偷竊、破壞、火災(zāi)，就會停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)濟(jì)受損失，職工生活受影響。因此，保衛(wèi)與消防不管在任何時候都會起到非常重要作用。在履行職責(zé)過程中絕不能掉以輕心，麻痹大意，必須時時刻刻都要保持一絲不茍的工作態(tài)度。其次，做好治安保衛(wèi)、消防安全是保證單位生產(chǎn)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，職工利益不受損失的重要條件。保衛(wèi)工作稍有疏忽，消防工作稍有疏忽，事故的發(fā)生隨時有可能發(fā)生。為了使治安保衛(wèi)、消防安全能更好地為生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)服務(wù)，我想要從以下幾個方面加以認(rèn)真考慮。
一、當(dāng)前企業(yè)治安保衛(wèi)工作存在的主要問題
外部治安環(huán)境嚴(yán)峻。一些企業(yè)，特別是國有大中型企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品和所用的設(shè)備越來越成為違法犯罪分子襲擊的主要目標(biāo)。企業(yè)周邊村民.少數(shù)社會閑雜人員及部分單位把“致富”的目光瞄準(zhǔn)了企業(yè)，大肆盜竊和破壞企業(yè)的生產(chǎn)物資和設(shè)備器材，給企業(yè)正常生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響。對于這些非法的“三小一點(diǎn)”，有些地方政府不但不予以取締，甚至作為地方支柱企業(yè)予以保護(hù)，嚴(yán)重侵犯了國家的利益。內(nèi)部治安問題增多，市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，各種利益關(guān)系沒有理順，各種保障措施跟不上形勢的需要。企業(yè)需要減員增效，需要改革創(chuàng)新，都會直接或間接地觸及部分職工的切身利益；部分企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營困難，長期拖欠工人工資，造成上訪.請愿.罷工.怠工，沖擊辦公樓.報復(fù)領(lǐng)導(dǎo)等事件時有發(fā)生；企業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落，引起群眾強(qiáng)烈不滿，造成干群關(guān)系緊張，隨時可能釀成事端等。這些矛盾.問題的存在，給當(dāng)?shù)厣鐣伟苍斐珊艽笥绊懀瑫r也給企業(yè)本身造成很大損失。治安保衛(wèi)工作與當(dāng)前形勢發(fā)展不相適應(yīng) ，一是管轄范圍不清，管理關(guān)系不暢；二是治安保衛(wèi)人員素質(zhì)不高，工作不扎實；三是企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)對治安保衛(wèi)工作不能真正重視；四是在治安防范方面的投入較少。
二、明確治安保衛(wèi)工作職能
馬克思曾經(jīng)說過：“一切達(dá)到相當(dāng)大規(guī)模的社會勞動，都需要指揮，以協(xié)調(diào)個人的活動。這種指揮必須執(zhí)行生產(chǎn)總體的運(yùn)動和構(gòu)成生產(chǎn)總體的各獨(dú)立部分的個別運(yùn)動之間的差別所產(chǎn)生的各種一般職能。”治安保衛(wèi)工作的職能在于協(xié)調(diào)單位與個人，個人與個人之間的和諧共處關(guān)系，其職能范圍歸結(jié)在以下幾個方面：第一，要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安條例》，認(rèn)真落實國家和公安部門有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，并定期組織本單位職工進(jìn)行學(xué)習(xí)與教育，切實掌握了解本單位內(nèi)部治安保衛(wèi)具體情況。第二、負(fù)責(zé)保護(hù)單位的財物、生產(chǎn)設(shè)備公共設(shè)施以及職工的根本利益。第三、加強(qiáng)進(jìn)行生產(chǎn)安全監(jiān)督與檢查，確保生產(chǎn)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第四，加強(qiáng)對各部門、車間、公共有場所（停車處、樓道、樓層）的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患或問題要及時匯報處理。第五，加強(qiáng)對保衛(wèi)工作人員的督促教育管理，維護(hù)本單位的秩序，敢于制止職工的違章違紀(jì)行為，嚴(yán)防偷竊行為。第六，對外來陌生人或可疑人員進(jìn)行盤查，嚴(yán)格履行來訪者登記制度。
三、加強(qiáng)企業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)隊伍管理的對策
各級企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要切實把做好治安保衛(wèi)工作當(dāng)成第一要務(wù)。牢固樹立“安全高于一切，責(zé)任重于泰山”思想觀念。首先要主動改變其傳統(tǒng)的對治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，運(yùn)用科學(xué)的管理手段.先進(jìn)的管理方式，積極探索新形勢下內(nèi)部治安保衛(wèi)工作管理新模式。二是要有長遠(yuǎn)觀點(diǎn)，在人員配備上做到內(nèi)部治安保衛(wèi)工作與其他業(yè)務(wù)工作同等對待，努力使治安保衛(wèi)工作隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理.形成隊伍知識互補(bǔ).工作能力互補(bǔ)的良好格局，并建立健全長效的工作崗位輪換機(jī)制，確保治安保衛(wèi)人員進(jìn)得來.出得去。三是嚴(yán)格落實安全防范責(zé)任制和事故責(zé)任追究制度，進(jìn)一步加大對內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的投入，努力為內(nèi)部治安保衛(wèi)工作創(chuàng)造出良好.寬松的工作環(huán)境。各企事業(yè)單位要依據(jù)這個總則結(jié)合本行業(yè).本單位工作實際盡快制定出實施細(xì)則。 一是要分級.分層次對內(nèi)部治安保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備作出規(guī)定，確保從上至下有專門的機(jī)構(gòu)和專職人員從事內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。二是要制定和完善各項內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度，以確保內(nèi)部治安保衛(wèi)工作開展有法可依.有章可循，達(dá)到規(guī)范.統(tǒng)一.高效.有序管理。三是要將上級主管部門.當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān).本單位對內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的管理職責(zé)進(jìn)行具體明確規(guī)定，做到權(quán)責(zé)明確.職責(zé)統(tǒng)一。建立健全企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)人員培訓(xùn)考核管理體系。要從為做好企業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作提供可靠的智力支持和人才保障的高度，建立健全治安保衛(wèi)人員培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，使培訓(xùn)具有可操作性。二是要編寫新穎實用的培訓(xùn)教材和建立穩(wěn)定的專兼職師資隊伍。教材內(nèi)容應(yīng)以治安保衛(wèi)工作新理論.新知識.新技術(shù)為主，切實增強(qiáng)針對性.實用性.可操作性，做到易學(xué)易懂。
四、認(rèn)真制定保衛(wèi)消防管理制度
制定保衛(wèi)消防管理制度是使企業(yè)內(nèi)部各項工作有章可循，有法可依的可靠保證。我們要力求在制度管理中求生存，在制度管理中求穩(wěn)定，在制度管理中求發(fā)展。以制度約束人，以條例限制人。每個干部職工要全力履行安全職責(zé)，建立、完善保衛(wèi)、消防責(zé)任制是一項必要的行之有效的防范制度。只有保衛(wèi)、消防安全職責(zé)落實到位，才能在實際工作中創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，有效地保護(hù)職工安全及財物安全。從總體上說應(yīng)從兩個加強(qiáng)一個健全通盤考慮。加強(qiáng)保衛(wèi)人員值班制度，認(rèn)真履行職責(zé)。加強(qiáng)計劃管理、組織管理、質(zhì)量管理。健全管理體制，提高管理素質(zhì)及工作效率。
總之，治安保衛(wèi)，消防安全管理工作不可小視，有利于國家經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，保護(hù)公民的利益，做到人民心中的英雄。
【參考文獻(xiàn)】
[1]周楠.淺談中小企業(yè)消防安全管理[A].2009（22）.
