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    交通運(yùn)輸規(guī)劃管理精選(九篇)

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    交通運(yùn)輸規(guī)劃管理

    第1篇:交通運(yùn)輸規(guī)劃管理范文

    (1)沒(méi)有統(tǒng)一的統(tǒng)籌管理。由于我國(guó)還無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)交通運(yùn)輸管理進(jìn)行高效的統(tǒng)籌規(guī)劃,再加上交通運(yùn)輸管理部門在規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)上沒(méi)有形成相互銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展,從而導(dǎo)致了重復(fù)建設(shè)和爭(zhēng)搶資源現(xiàn)象的存在,不僅不利于交通運(yùn)輸系統(tǒng)的有效發(fā)展,還造成大量的資金浪費(fèi)。此外,交通運(yùn)輸方式之間的銜接也存在著相應(yīng)的問(wèn)題,不能為社會(huì)提供更為綜合全面的交通系統(tǒng),也不利于我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

    (2)管理部門與企事業(yè)部門職能混合。一些管理部門在負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸管理的同時(shí),還承擔(dān)著對(duì)相應(yīng)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理的工作。這種情況的存在使得交通運(yùn)輸?shù)墓芾砗徒煌ㄟ\(yùn)輸方面的經(jīng)營(yíng)混合在一起,造成的職能的混合和相關(guān)部門的權(quán)力膨脹,從而給交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不利影響,也阻礙了綜合交通運(yùn)輸管理體系的建設(shè)。

    2如何促成我國(guó)的綜合交通管理體制的建設(shè)

    一些發(fā)達(dá)國(guó)家在綜合交通運(yùn)輸管理體制方面基本上都已經(jīng)形成并進(jìn)行了集中管理。發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的管理上采取了建立統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中管理,將交通運(yùn)輸部門進(jìn)行相應(yīng)的整合,甚至將一些與交通運(yùn)輸有聯(lián)系的公共事務(wù)管理機(jī)構(gòu)歸納進(jìn)來(lái)。同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家還建立了綜合交通運(yùn)輸管理體系,以部門之間的相互合作與相互協(xié)調(diào)來(lái)推動(dòng)對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的有效管理。我國(guó)綜合交通運(yùn)輸管理體制的建成,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)籌規(guī)劃和高效管理,節(jié)省相應(yīng)的交通資源,減少不必要的浪費(fèi)和重復(fù)。為了促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸管理的綜合化發(fā)展,必須對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的交通運(yùn)輸管理體制進(jìn)行相應(yīng)的改革。我國(guó)交通體制進(jìn)行相應(yīng)改革的措施主要有以下幾個(gè)方面。

    (1)綜合管理我國(guó)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。依據(jù)我國(guó)交通運(yùn)輸體系的相關(guān)情況和交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,我國(guó)交通運(yùn)輸體系需要進(jìn)行相應(yīng)的綜合性統(tǒng)一管理,以促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸管理上的科學(xué)合理并實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸體系的合理長(zhǎng)效運(yùn)用和發(fā)展。為此,各級(jí)政府部門應(yīng)該將各個(gè)行業(yè)的交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行有機(jī)整合,并對(duì)其各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一管理,以促進(jìn)各部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和各個(gè)項(xiàng)目之間的有效銜接與綜合運(yùn)營(yíng)。

    (2)建立綜合交通運(yùn)輸管理體系。針對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸管理中出現(xiàn)的權(quán)責(zé)交叉和機(jī)構(gòu)重疊等現(xiàn)象,相關(guān)部門要在進(jìn)行綜合管理的同時(shí),應(yīng)逐漸對(duì)這些部門進(jìn)行明確的職能劃分或者相應(yīng)的機(jī)構(gòu)合并。與此同時(shí),相關(guān)部門還要進(jìn)一步進(jìn)行相應(yīng)的政企分離或政事分離,以使相關(guān)交通運(yùn)輸管理部門的職能與利益分離開來(lái),使交通運(yùn)輸管理更加規(guī)范和合理。

    (3)合理分配管理體系中的權(quán)力。在綜合交通管理體制建設(shè)方面,中央管理部門應(yīng)對(duì)全國(guó)的交通運(yùn)輸體系進(jìn)行綜合統(tǒng)一的管理,以保證中央對(duì)整個(gè)交通系統(tǒng)監(jiān)督和控制,也使整個(gè)交通系統(tǒng)能夠進(jìn)行有效的科學(xué)銜接和合理運(yùn)營(yíng)。同時(shí),中央管理部門應(yīng)將屬于和應(yīng)該劃分為地方政府的權(quán)力進(jìn)行有序的下放,以使地方政府能夠在交通運(yùn)輸系統(tǒng)管理的過(guò)程中發(fā)揮出更大的作用,這也能激發(fā)地方政府管理交通運(yùn)輸系統(tǒng)的積極性,對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的全面發(fā)展有著積極的促進(jìn)和落實(shí)作用。

    (4)集中統(tǒng)一管理與專業(yè)領(lǐng)域管理相結(jié)合。相關(guān)管理部門針對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸體系制定出對(duì)其綜合發(fā)展有利的規(guī)劃,并要制定相應(yīng)政策法規(guī)以對(duì)交通運(yùn)輸體系的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理和約束。在交通運(yùn)輸體系的進(jìn)一步建設(shè)方面,相關(guān)部門要進(jìn)行合理的規(guī)劃投資,確保資金與資源的合理運(yùn)用。同時(shí),針對(duì)一些交通運(yùn)輸行業(yè)的一些專業(yè)領(lǐng)域,如交通監(jiān)管、交通安全等,要實(shí)行分部門專業(yè)化的管理,以保證管理效果。

    3結(jié)語(yǔ)

    第2篇:交通運(yùn)輸規(guī)劃管理范文

    1.1人均道路面積偏低過(guò)去,隨著城市化進(jìn)程的加快,人們只注重于建筑結(jié)構(gòu)建設(shè)方面,而忽略了國(guó)家的道路建設(shè),結(jié)果造成我國(guó)人均道路面積偏低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際平均水平。近幾年來(lái),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及人們的生活水平的不斷提升,人們對(duì)城市道路的需求量變得越來(lái)越多,對(duì)道路建設(shè)的質(zhì)量也提出了更高的要求,這在一定程度上增加了我國(guó)的人均道路面積。但相對(duì)于國(guó)外一些國(guó)家而言,我國(guó)的人均道路面積還處于偏低現(xiàn)狀,大部分城市道路仍存在著嚴(yán)重的交通擁堵問(wèn)題,這也成了阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

    1.2運(yùn)輸任務(wù)重和服務(wù)水平不高國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口數(shù)量的增多,從中給交通運(yùn)輸行業(yè)帶來(lái)了十分繁重的任務(wù),特別是在載人方面,我國(guó)許多地區(qū)在運(yùn)輸方面都表現(xiàn)出來(lái)一定的難度和存在著一些不足。事實(shí)上,無(wú)論我國(guó)在運(yùn)輸車輛的增加方面,還是在運(yùn)輸次數(shù)的提高方面,還是不能滿足載人方面的需求,要解決這方面的運(yùn)輸需求仍是一項(xiàng)非常繁重的任務(wù)。另外,由于運(yùn)輸管理人員缺乏相應(yīng)的服務(wù)意識(shí),加上基礎(chǔ)服務(wù)水平不高,這也是引發(fā)交通運(yùn)輸中問(wèn)題的原因。

    1.3協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題從我國(guó)交通總體規(guī)劃上看,目前仍然存在一些不足,在進(jìn)行交通運(yùn)輸規(guī)劃過(guò)程中,缺乏全局的規(guī)劃理念,如沒(méi)有全面地考慮到各種不同交通運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性,這大大降低了交通運(yùn)輸業(yè)工作的效率。與此同時(shí),交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展大多靠政府的支持和投資,而缺乏多元化的投資,這顯然很難滿通運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)期發(fā)展,交通問(wèn)題也不能得到有效的解決。

    2.交通運(yùn)輸管理的有效對(duì)策

    2.1優(yōu)化城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)城市交通業(yè)的發(fā)展離不開完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不僅可以緩解城市交通嚴(yán)重的擁堵問(wèn)題,而且能夠融合城市各區(qū)的道路,從中提高道路交通容量。要完善城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),需要優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu),而城市交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化既可以改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀,又可以解決車輛通行的難題。城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的完善,主要是針對(duì)不同等級(jí)的道路,按照道路功能進(jìn)行分工,從而使得道路網(wǎng)絡(luò)的功能體系更加明確,以實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

    2.2加強(qiáng)交通運(yùn)輸工作的管理與服務(wù)在交通運(yùn)輸中,做好交通運(yùn)輸管理與服務(wù)方面工作是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為了促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,運(yùn)輸管理人員需要充分認(rèn)識(shí)到交通運(yùn)輸服務(wù)與管理工作相互之間的聯(lián)系。目前,我國(guó)的交通運(yùn)輸管理工作主要?jiǎng)澐制髽I(yè)單位和行政事業(yè)單位兩種。兩種單位由于性質(zhì)不同,使得其工作的理念也有所差別。企業(yè)單位的工作理念主要是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化,而交通運(yùn)輸企業(yè)的工作方式不僅注重經(jīng)濟(jì)利益,而且更多是為了分擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。而行政事業(yè)單位的工作理念主要是為人民服務(wù),為社會(huì)服務(wù),以促進(jìn)交通運(yùn)輸工作的服務(wù)體系的完善,提高交通運(yùn)輸工作的管理工作的效率。

    2.3加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)力度,完善客運(yùn)站的基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)的建設(shè)力度是完善交通運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)條件,客運(yùn)站場(chǎng)選址的合理性,對(duì)整個(gè)城市交通運(yùn)輸體系的運(yùn)行效率影響較大。目前而言,我國(guó)的客運(yùn)站場(chǎng)的建設(shè)力度還需要加強(qiáng)與完善,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面,鄉(xiāng)村客運(yùn)站場(chǎng)需要考慮到其密度和服務(wù)水平。不僅僅要完善運(yùn)輸硬件設(shè)施,而且要提高運(yùn)輸安全管理水平,同時(shí)還要配備較好的運(yùn)輸設(shè)備,旨在為人們提供安全可靠的運(yùn)輸服務(wù)。

    2.4做好城市交通運(yùn)輸規(guī)劃工作合理的交通運(yùn)輸規(guī)劃,不僅能夠提高城市居民的生活水平,而且還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)和商業(yè)的發(fā)展。因此,在交通運(yùn)輸規(guī)劃過(guò)程中,需要根據(jù)城市的規(guī)劃、發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃,以減少城市建設(shè)資金的支出。另外,還要從城市遠(yuǎn)期的發(fā)展進(jìn)行交通運(yùn)輸規(guī)劃,以滿足城市可持續(xù)發(fā)展的需求,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

    2.5運(yùn)用高新運(yùn)輸管理技術(shù)土地的合理利用和城市交通擁堵現(xiàn)象的改善,往往需要運(yùn)用高新運(yùn)輸管理技術(shù)。例如,立體停車場(chǎng)的廣泛運(yùn)用,有效緩解了城市地區(qū)停車難的問(wèn)題;多層立體空間的利用,主要分為地上、地下、空中幾種空間,這使得城市交通運(yùn)輸與城市功能得到很好的對(duì)接;城市智能化管理系統(tǒng)的運(yùn)用,城市智能化管理系統(tǒng)包括智能化的交通指揮調(diào)度系統(tǒng)和交通管理信息系統(tǒng),其中交通運(yùn)輸中央監(jiān)控單元可以通過(guò)無(wú)線電引導(dǎo)車輛最佳行駛路線,從中避免車輛發(fā)生堵塞現(xiàn)象。

    3.結(jié)束語(yǔ)

    第3篇:交通運(yùn)輸規(guī)劃管理范文

    關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化 綜合 交通運(yùn)輸 管理體制

    1、引言

    交通運(yùn)輸業(yè)是由公路、鐵路、水路、航空及管道5種運(yùn)輸形式構(gòu)成。建國(guó)以來(lái),尤其是改革開放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展、人民生活水平的提高,我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2012年,我國(guó)公路總里程數(shù)達(dá)423.75 萬(wàn)公里;鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)11萬(wàn)公里;內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.5 萬(wàn)公里;管道里程近10萬(wàn)公里。與其相比較,目前,我國(guó)交通運(yùn)輸管理體制相對(duì)落后,現(xiàn)行的交通運(yùn)輸管理體制制約著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,管理體制已成為交通運(yùn)輸業(yè)亟待解決的問(wèn)題之一。

    近年來(lái),我們黨依據(jù)“社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求”的基本原理,確定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的方向,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的取向和總體部署,穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制改革,取得了顯著成績(jī):一是調(diào)整了政府與市場(chǎng)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了政府交通運(yùn)輸管理職能轉(zhuǎn)變,政府交通運(yùn)輸管理部門已從微觀管理和對(duì)企業(yè)的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管;二是基本理順中央和地方在交通運(yùn)輸方面的管理權(quán)限,實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán),明確了各層級(jí)的管理關(guān)系,既確保了中央政府在交通運(yùn)輸發(fā)展上的宏觀調(diào)控職能,又充分調(diào)動(dòng)了地方政府在交通運(yùn)輸建設(shè)和管理上的積極性;三是基本實(shí)現(xiàn)了政企分開,原屬于交通運(yùn)輸主管部門直接管理的企業(yè)與主管部門脫鉤,成為真正的市場(chǎng)主體;四是進(jìn)一步放開了交通運(yùn)輸市場(chǎng),建立了比較完善的交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系,各種所有制企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了自由、完全、有序競(jìng)爭(zhēng),特別是公路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的改革,非國(guó)有企業(yè)已成為主導(dǎo)力量;五是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,清理、修改、制定了一系列交通運(yùn)輸領(lǐng)域的法律法規(guī)和政策措施,基本形成了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的交通運(yùn)輸政策法規(guī)體系。

    通過(guò)不斷深化交通運(yùn)輸管理體制改革,極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府在推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展和社會(huì)投資交通運(yùn)輸領(lǐng)域的積極性,交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,已從制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,轉(zhuǎn)變?yōu)榛具m應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,并逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。改革開放30多年來(lái)交通運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)踐證明,交通運(yùn)輸管理體制是影響交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要因素,好的體制促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,落后的體制阻礙交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制改革、努力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸管理機(jī)制是解放交通運(yùn)輸生產(chǎn)力、推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力。

    2、當(dāng)前國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸管理體制面臨的主要矛盾和存在的主要問(wèn)題

    當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)可以用“兩大主要矛盾”和“五個(gè)主要問(wèn)題”來(lái)概括。

    2.1、兩大突出矛盾

    2.1.1、交通運(yùn)輸需求增長(zhǎng)與交通運(yùn)輸供給不足之間的矛盾

    隨著我國(guó)新型工業(yè)化的推進(jìn)、城市化的加速、市場(chǎng)化的延伸和全球化的拓展,人流與物流等發(fā)展要素的移動(dòng)頻率、移動(dòng)廣度必然不斷加大,這就迫切需要交通運(yùn)輸來(lái)支撐,與之相應(yīng)地表現(xiàn)為不斷增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需求。從目前來(lái)看,盡管我國(guó)交通運(yùn)輸自改革開放以來(lái)得到了跨越式發(fā)展,但目前的交通運(yùn)輸供給,不論是供給數(shù)量,還是供給質(zhì)量,包括管理水平,顯然都無(wú)法滿足可預(yù)期的交通運(yùn)輸需求。對(duì)于整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)來(lái)說(shuō),仍然肩負(fù)著不斷加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷提高交通運(yùn)輸質(zhì)量和管理水平、不斷增加交通運(yùn)輸供給總量的任務(wù)。

    2.1.2、加快交通運(yùn)輸供給與環(huán)境資源承載能力有限之間的矛盾

    交通運(yùn)輸供給需要相應(yīng)的環(huán)境資源保障。在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié),首先要占用大量土地,而且這些土地一般都是宜耕宜林宜牧土地。據(jù)測(cè)算,平丘地區(qū)四車道高速公路每公里占地8-10.7公頃,一般公路每公里占地1.3-2.7公頃,其中一半左右是可耕地。如果我國(guó)規(guī)劃的高速公路及一般公路全部建成,占用的耕地將相當(dāng)于江西省耕地面積的2倍以上。再加上鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、場(chǎng)站的占地,那是一個(gè)龐大的數(shù)字。其次,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施在穿山越水時(shí),不可避免地要改變?cè)淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境,對(duì)江河湖水系、森林、草場(chǎng)、文化遺跡等帶來(lái)很大的負(fù)面影響。在交通運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,要消耗80%左右的石油和天然氣,排放大量的廢氣廢水廢渣,帶來(lái)城鎮(zhèn)噪音。這些影響會(huì)隨著交通運(yùn)輸供給總量的增加而增加。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求加快交通運(yùn)輸供給,但是環(huán)境資源的承載能力有限,有限的環(huán)境資源承載能力對(duì)交通運(yùn)輸供給的制約將會(huì)越來(lái)越突出。

    2.2、五個(gè)主要問(wèn)題

    2.2.1、計(jì)劃與市場(chǎng)融合

    在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,很多部門的經(jīng)營(yíng)、物資調(diào)配也都由政府統(tǒng)一管理、安排.這種計(jì)劃模式迄今約束了交通行業(yè)的發(fā)展,例如我國(guó)公路、鐵路、民航、港口都有各自的部門管理(我國(guó)交通運(yùn)輸行政管理體制構(gòu)成如圖1 所示),在組織方式、服務(wù)規(guī)范、技術(shù)及裝備標(biāo)準(zhǔn)等方面存在著較大差距,企業(yè)往往只能利用單一的運(yùn)輸方式來(lái)開展物流服務(wù).此外,在我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域,計(jì)劃和市場(chǎng)調(diào)配同時(shí)并存,指令計(jì)劃所占比重偏大,限制和束縛了交通運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展.

    2.2.2、市場(chǎng)主體單一

    與世界相比,我國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)主體在總體上仍呈現(xiàn)“多小散弱”狀態(tài),生產(chǎn)規(guī)模化、集約化水平低,運(yùn)輸組織化程度不高,國(guó)有企業(yè)所占比重過(guò)大,主體單一、空間狹小,市場(chǎng)秩序比較混亂,有效供給不足,資源結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,地區(qū)間發(fā)展不平衡,運(yùn)輸安全隱患多,運(yùn)輸事故發(fā)生率高.

    2.2.3、管理交叉重復(fù)

    現(xiàn)行的道路交通管理體制,原則上,其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)由交通行政部門來(lái)管理,而安全問(wèn)題由公安部門管理.事實(shí)上,沒(méi)有凌駕于經(jīng)濟(jì)及技術(shù)之外的安全.由此可以看出,對(duì)于同一對(duì)象在同一領(lǐng)域從事同一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理問(wèn)題,出現(xiàn)了交叉及重復(fù)性的管理,這種管理勢(shì)必產(chǎn)生重復(fù)發(fā)證、重復(fù)檢測(cè)、重復(fù)收費(fèi)及安全“真空帶”等弊端,而且加重了運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān).而且,由于管理部門繁多,各部門間難免出現(xiàn)各自為政,互不配合的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了“好事爭(zhēng)著辦,壞事無(wú)人辦,正事推著辦”的相互推諉、相互扯皮等不良現(xiàn)象。

    2.2.4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡

    我國(guó)各種運(yùn)輸方式?jīng)]有統(tǒng)一管理的行政主管部門,致使在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,交通運(yùn)輸各部門之間競(jìng)相投資,重復(fù)建設(shè).當(dāng)然,這種缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的投資建設(shè),致使城鄉(xiāng)之間、東西部之間、陸水之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展極不平衡,路網(wǎng)和港站布局不合理,造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

    3、國(guó)外先進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制的特點(diǎn)

    3.1、集中管理

    目前,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)設(shè)置都采用集中管理模式,即中央(聯(lián)邦)政府設(shè)置交通部或運(yùn)輸部,主管全國(guó)水、陸、空各種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸事務(wù).例如,日本和美國(guó)分別于1945 年和1967 年成立了運(yùn)輸省和運(yùn)輸部,使交通運(yùn)輸?shù)墓芾砑谢员WC政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和發(fā)展各種方式的運(yùn)輸;英國(guó)政府對(duì)交通運(yùn)輸?shù)墓芾聿捎谩按蠼煌ā惫芾眢w制,全國(guó)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)統(tǒng)一由交通部負(fù)責(zé)管理,交通部設(shè)有交通大臣正副4人,均為國(guó)會(huì)議員,其中3 位副職分別管理鐵路與公路、民航和水運(yùn)、倫敦地區(qū)的運(yùn)輸與道路安全.道路運(yùn)輸管理體制是大交通管理體制中的一部分,交通大臣負(fù)責(zé)干線公路網(wǎng)總體政策的制定和公路局的發(fā)展戰(zhàn)略框架及主要資金使用計(jì)劃。

    3.2、健全的法律法規(guī)體系

    歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在交通運(yùn)輸發(fā)展過(guò)程中,都極為重視交通運(yùn)輸?shù)姆ㄖ平ㄔO(shè).無(wú)論是國(guó)家的運(yùn)輸政策和規(guī)劃,還是管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變更,權(quán)力與義務(wù)的劃分以及資金來(lái)源與分配,都以立法形式予以規(guī)定,以保證國(guó)家對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠行Ч芾?多年來(lái),日本、歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展過(guò)程中,根據(jù)不同時(shí)期的交通運(yùn)輸特點(diǎn)和問(wèn)題,制定了一系列的運(yùn)輸法規(guī),逐步建立和完善各自的交通運(yùn)輸法規(guī)體系,把交通運(yùn)輸管理納入法制的軌道,從而保證了交通運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展。

    3.3、各級(jí)政府權(quán)責(zé)分明

    美國(guó)交通運(yùn)輸管理體制中,聯(lián)邦、州及地方各級(jí)政府的分工十分明確.聯(lián)邦政府主要負(fù)責(zé)確定戰(zhàn)略目標(biāo)、制定聯(lián)邦政策、設(shè)計(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃、建立法律和制度框架、向國(guó)會(huì)申報(bào)財(cái)政預(yù)算等.州及地方政府除承擔(dān)各州和地方政策、規(guī)劃和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)管州及下級(jí)縣市的運(yùn)輸活動(dòng)等職責(zé)外,還要根據(jù)本州情況執(zhí)行聯(lián)邦法律,落實(shí)聯(lián)邦的運(yùn)輸政策,監(jiān)管聯(lián)邦資助的州際基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)行等。

    4、我國(guó)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸管理體制建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域

    建立我國(guó)的綜合交通運(yùn)輸管理體制,可以在立足我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地借鑒西方國(guó)家的相關(guān)做法,立足實(shí)際,從以下領(lǐng)域深化交通運(yùn)輸管理體制改革:

    4.1、建立與綜合運(yùn)輸體系相適應(yīng)的交通運(yùn)輸行政管理體制

    4.1.1、組建國(guó)家綜合運(yùn)輸行政主管部門

    綜合運(yùn)輸行政管理體制包括許多方面,但建立國(guó)家綜合運(yùn)輸行政主管部門是其中最為重要方面。綜觀世界各國(guó),目前也只有包括我國(guó)在內(nèi)的極少數(shù)國(guó)家中央層面沒(méi)有實(shí)行交通運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一管理。當(dāng)前,我國(guó)交通運(yùn)輸部尚不是真正意義上的國(guó)家綜合運(yùn)輸主管部門。根據(jù)交通運(yùn)輸管理現(xiàn)狀和推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)管理需要,深化改革的主要思路:一是交通運(yùn)輸部繼續(xù)深化內(nèi)部改革,進(jìn)一步理順和其他部門的管理關(guān)系,強(qiáng)化相應(yīng)的管理手段,切實(shí)推進(jìn)在建設(shè)規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息服務(wù)上的統(tǒng)一管理;二是理順國(guó)務(wù)院部門之間在交通運(yùn)輸方面的管理職責(zé),主要是理順與國(guó)家發(fā)展改革委等國(guó)家綜合部門在綜合運(yùn)輸規(guī)劃等方面的職責(zé)分工,切實(shí)落實(shí)交通運(yùn)輸部有關(guān)綜合運(yùn)輸規(guī)劃協(xié)調(diào)職責(zé)。

    4.1.2、明確中央和地方在交通運(yùn)輸管理上的事權(quán)

    鐵路、公路、水運(yùn)、民航等運(yùn)輸方式具有不同的特性,推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè),不僅要統(tǒng)一中央層面的管理體制,也要科學(xué)界定中央與地方的事權(quán)。原則上,公路宜分級(jí)管理、鐵路宜集中管理、交通樞紐(港口、機(jī)場(chǎng)、運(yùn)輸場(chǎng)站等)及城市交通宜將主要事權(quán)放在城市,鐵路、海運(yùn)、民航運(yùn)輸管理事權(quán)宜相對(duì)集中。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,地方政府也應(yīng)只設(shè)立一個(gè)管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸事務(wù)。國(guó)家綜合運(yùn)輸行政主管部門可根據(jù)運(yùn)輸方式的特點(diǎn)和具體管理業(yè)務(wù)的實(shí)際需要,設(shè)立區(qū)域(流域、海域)管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理區(qū)域(流域、海域)交通運(yùn)輸相關(guān)事務(wù)。

    4.2、深化公路管理體制改革

    4.2.1、強(qiáng)化交通運(yùn)輸主管部門管理職責(zé)

    要進(jìn)一步強(qiáng)化交通運(yùn)輸主管部門對(duì)公路的行業(yè)管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的日常監(jiān)管。強(qiáng)化公路規(guī)劃引領(lǐng)作用,進(jìn)一步維護(hù)公路規(guī)劃的權(quán)威和嚴(yán)肅性。

    4.2.2、建立與“兩個(gè)公路體系”相適應(yīng)的管理體制

    建立以高速公路為主的收費(fèi)公路體系和以普通公路為主的非收費(fèi)公路體系,進(jìn)一步厘清中央與地方在公路管理中的事權(quán)和職責(zé)分工:一是適當(dāng)上收地方對(duì)國(guó)家高速公路的管理事權(quán),建立以國(guó)家交通運(yùn)輸主管部門為主的管理體制,管理國(guó)家高速公路網(wǎng),有利于國(guó)家高速公路的協(xié)調(diào)發(fā)展和提高國(guó)家高速公路路網(wǎng)的通行效率和科學(xué)管理水平;二是省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)地方公路(包括普通國(guó)道)的管理行為(包括管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及與下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的關(guān)系),進(jìn)一步督促落實(shí)縣級(jí)政府履行農(nóng)村公路的管養(yǎng)主體責(zé)任,改善農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)。

    4.2.3、繼續(xù)清理公路收費(fèi)和完善公路收費(fèi)政策

    取消除高速公路之外的所有政府還貸公路的收費(fèi),使普通公路徹底回歸公益事業(yè)。現(xiàn)行的車購(gòu)稅、燃油稅等公路建設(shè)專項(xiàng)資金,今后主要用于普通公路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。政府可從高速公路收費(fèi)所得資金中,提取普通公路發(fā)展基金,支持普通公路的發(fā)展。現(xiàn)行經(jīng)營(yíng)性公路,經(jīng)營(yíng)期滿后按規(guī)定交由交通運(yùn)輸部門管理。嚴(yán)格審批新的經(jīng)營(yíng)性公路。停止核準(zhǔn)新的公路項(xiàng)目上市。

    4.3、深化港口、航道管理體制改革

    4.3.1、加強(qiáng)港口行政管理

    進(jìn)一步明確港口管理的中央事權(quán)和地方事權(quán),嚴(yán)肅港口布局規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,進(jìn)一步強(qiáng)化岸線審批制度,充分發(fā)揮現(xiàn)有港口、泊位的作用。

    4.3.2、加強(qiáng)航道行政管理

    按照中央和省兩級(jí)為主、相對(duì)集中管理的基本原則,改革內(nèi)河、沿海主要干線航道管理體制。積極推進(jìn)干線通航建筑物管理體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸部門對(duì)通航建筑物設(shè)施的統(tǒng)一管理,保證內(nèi)河航道暢通。

    4.3.3、改革港口公安體制

    貫徹落實(shí)中央司法體制改革有關(guān)“改革有關(guān)部門、企業(yè)管理公檢法的體制”的要求,將目前由有關(guān)港口企業(yè)代管的港口公安機(jī)關(guān)從港口企業(yè)中剝離,納入國(guó)家司法管理體系。

    4.4、深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革

    一是按照行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)相對(duì)集中的總體要求,推進(jìn)地方交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。明確行政執(zhí)法主體,結(jié)合事業(yè)單位分類改革,妥善解決執(zhí)法機(jī)構(gòu)的定位、編制、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題;二是推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法模式改革,建立和完善交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門與相關(guān)執(zhí)法部門開展統(tǒng)一執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制;三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革。

    目前,我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)已進(jìn)入到一個(gè)高速發(fā)展的新時(shí)期,如何提高運(yùn)輸管理水平是一個(gè)全新的課題.本文針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的交通運(yùn)輸管理體制,綜合分析了其主要存在的弊端,同時(shí)通過(guò)分析研究發(fā)達(dá)國(guó)家交通運(yùn)輸管理體制的特點(diǎn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,提出我國(guó)交通運(yùn)輸管理體制改革的建議.要求我們不斷分析、總結(jié)和借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則和要求,形成符合我國(guó)國(guó)情的綜合運(yùn)輸管理體制,樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展的理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

    [1]《中國(guó)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)年鑒2013》,人民交通出版社,2013年出版。

    [2]闞叔愚、孟志勇.《鐵路公路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展與國(guó)土資源合理利用的研究》,《北方交通大學(xué)學(xué)報(bào)》1997 年第22 卷(總第278 期)。

    [3]劉世春.《關(guān)于交通運(yùn)輸管理體制改革問(wèn)題的幾點(diǎn)思考》,《交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》,2012年第22卷第4期。

    [4]李.《“十一五”我國(guó)綜合交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展》,《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》,2004年版。

    第4篇:交通運(yùn)輸規(guī)劃管理范文

    關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸系統(tǒng);規(guī)劃;可持續(xù)發(fā)展理念

    中圖分類號(hào):G322文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

    前言

    在我國(guó)城市加速發(fā)展階段,城市人口不斷增長(zhǎng),城市中心區(qū)的高密度開發(fā)和人口的高度集中,交通出行總量劇增。城市邊緣和遠(yuǎn)郊城市化地區(qū)的發(fā)展,帶來(lái)大量長(zhǎng)距離出行需求。這就需要擴(kuò)大城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)服務(wù)范圍,提高交通運(yùn)輸服務(wù)能力。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套銜接、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、運(yùn)輸服務(wù)安全高效的綜合交通運(yùn)輸體系,是交通運(yùn)輸領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。

    一、交通運(yùn)輸系統(tǒng)

    交通運(yùn)輸大系統(tǒng)中的運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu),包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空和管道、磁懸浮等現(xiàn)代運(yùn)輸子系統(tǒng), 這些子系統(tǒng)又各有其優(yōu)勢(shì)和特色, 在一定的地理環(huán)境、技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件下有各自的合理使用范圍。根據(jù)各種運(yùn)輸方式在交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的地位、作用以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸?shù)囊? 明確它們?cè)诮煌ㄟ\(yùn)輸大系統(tǒng)中的地位和作用并對(duì)其進(jìn)行合理分工與合理布局,建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)、分工合理、全面發(fā)展的綜合運(yùn)輸系統(tǒng)。

    二、交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃

    2.1 交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的原則

    交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃旨在改進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)和建立規(guī)劃交通運(yùn)輸資源的合理分配,要符合國(guó)家或地區(qū)以及城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r,同時(shí)要確定交通運(yùn)輸系統(tǒng)近期和遠(yuǎn)景發(fā)展的藍(lán)圖。

    進(jìn)行運(yùn)輸規(guī)劃應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則: 滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、國(guó)防、環(huán)境等方面的運(yùn)輸需求與條件,建立的交通運(yùn)輸規(guī)劃應(yīng)與國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃結(jié)合起來(lái);充分考慮交通運(yùn)輸大系統(tǒng)及其各子系統(tǒng)的各種技術(shù)特點(diǎn)與環(huán)境要求, 進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)規(guī)劃與發(fā)展,發(fā)揮最大的綜合運(yùn)輸效能;在運(yùn)輸規(guī)劃中努力提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)綜合運(yùn)輸能力,從而實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的整體投資效益;根據(jù)國(guó)家政策,通過(guò)對(duì)環(huán)境的調(diào)查研究,采取定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì),最后提出綜合運(yùn)輸發(fā)展方案;另外要注意綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃的整體協(xié)調(diào),網(wǎng)絡(luò)和樞紐系統(tǒng)的銜接與優(yōu)化, 要促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。

    2.2 交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容

    完善的綜合運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

    (1)對(duì)相關(guān)建設(shè)資料及數(shù)據(jù)進(jìn)行建檔;

    (2)進(jìn)行環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查和分析診斷,統(tǒng)一對(duì)分系統(tǒng)的運(yùn)輸需求進(jìn)行分析;

    (3)明確綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展的有關(guān)政策、目標(biāo)和規(guī)劃準(zhǔn)則;

    (4)運(yùn)輸體制和財(cái)政的現(xiàn)狀分析與未來(lái)交通預(yù)測(cè);

    (5)統(tǒng)一分系統(tǒng)的運(yùn)輸供給能力,區(qū)際整體的運(yùn)箱預(yù)測(cè);

    (6)運(yùn)輸組織管理的現(xiàn)狀及改善的措施,編制出綜合運(yùn)輸系統(tǒng)方案,進(jìn)行全面的分析與評(píng)價(jià)等;

    (7)運(yùn)輸供給短缺關(guān)鍵項(xiàng)目的分析與評(píng)價(jià)。

    三、可持續(xù)性發(fā)展理念及發(fā)展目標(biāo)

    可持續(xù)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口與資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,它既滿足了當(dāng)代人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要,又能實(shí)現(xiàn)人類賴以生存的自然資源和環(huán)境和諧,使人類社會(huì)能夠延續(xù)下去,長(zhǎng)遠(yuǎn)得到發(fā)展。綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展是指綜合交通體系內(nèi)部各運(yùn)輸方式在滿通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),從整體結(jié)構(gòu)上亦要滿足保證自身發(fā)展及社會(huì)大系統(tǒng)發(fā)展可持續(xù)要求的合理分工和協(xié)作的實(shí)現(xiàn),以期達(dá)到綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)與外部環(huán)境(經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口,資源、環(huán)境)之間的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)主要包括: 建設(shè)配置合理的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,使之具有必要的綜合運(yùn)輸能力以適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需求;完善綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的規(guī)劃技術(shù)及系統(tǒng)管理,形成多種運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新型格局,同時(shí)對(duì)交通流實(shí)施全過(guò)程、全方位的誘導(dǎo)和監(jiān)控,以提高現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)用效率;通過(guò)技術(shù)進(jìn)步等手段建設(shè)在能源消耗,污染排放、土地資源合理利用、交通運(yùn)輸與環(huán)境和諧等方面符合可持續(xù)發(fā)展要求的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)資源和環(huán)境的持續(xù)利用。

    四、可持續(xù)通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃

    可持續(xù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的目標(biāo)就是要滿足當(dāng)代人的需要,同時(shí)又要限制對(duì)未來(lái)的負(fù)面影響。可持續(xù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)該符合以下目標(biāo): 發(fā)展調(diào)控的機(jī)制能夠促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展并協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力,即環(huán)境的可持續(xù)性;交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展的結(jié)果是提高人的生活質(zhì)量,讓更大范圍的人享受交通帶來(lái)的好處,即社會(huì)的可持續(xù)性。

    交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的過(guò)程一般可以分為: 背景分析、方法選擇、需求預(yù)測(cè)、方案生成與評(píng)價(jià)。要充分考慮可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)目標(biāo),還需要進(jìn)一步改進(jìn)交通運(yùn)輸規(guī)劃的框架, 同時(shí)考慮提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)可達(dá)性。結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞我國(guó)城市交通規(guī)劃存在問(wèn)題和可持續(xù)目標(biāo)下的交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行了一系列研究:可持續(xù)城市交通系統(tǒng)模式研究、高度信息化社會(huì)條件下的交通需求技術(shù)研究、能源消耗分析與預(yù)測(cè)技術(shù)、環(huán)境影響分析與預(yù)測(cè)、保障體系研究。可持續(xù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃理論的總體框架如圖 1 所示。

    圖 1 可持續(xù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的框架

    可達(dá)性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是交通運(yùn)輸對(duì)人和社會(huì)需求的滿足,交通運(yùn)輸要滿足人們出行的需求,也要滿足社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)流通的需要。滿足人們出行的需求需要進(jìn)行有效的交通出行行為分析,滿足社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)流通的需求則要從交通與物流分析人手, 通過(guò)物流系統(tǒng)的一體化作用提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)這兩方面需求的滿足目的是在于實(shí)現(xiàn)對(duì)可持續(xù)發(fā)展需求的滿足。機(jī)動(dòng)性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)則從交通供需平衡的分析出發(fā)分析交通運(yùn)輸內(nèi)部不同方面的問(wèn)題,合理有效地配置、利用交通運(yùn)輸資源,協(xié)調(diào)交通各方面行為,目的在于有效地利用資源以及合理公平地分配交通運(yùn)輸資源。環(huán)境可持續(xù)性目標(biāo)則通過(guò)交通環(huán)境容量和環(huán)境承載力指標(biāo)分析交通對(duì)環(huán)境的外部影響,確保交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展不以損害子孫后代的發(fā)展為代價(jià)。

    第5篇:交通運(yùn)輸規(guī)劃管理范文

    關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸資源;交通區(qū)位;運(yùn)輸經(jīng)濟(jì);交通規(guī)則

    通過(guò)重視交通運(yùn)輸資源對(duì)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析,需要對(duì)其內(nèi)在的關(guān)系進(jìn)行分析,一是對(duì)交通運(yùn)輸資源與交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)系,二是對(duì)交通資源與交通區(qū)位的關(guān)系,三是對(duì)交通運(yùn)輸資源與交通規(guī)劃的關(guān)系,四是對(duì)交通運(yùn)輸資源同其他的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,通過(guò)對(duì)這四層關(guān)系的深入分析,能夠很有效地進(jìn)行體現(xiàn)交通運(yùn)輸資源重要性的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)分析。接下來(lái),筆者將對(duì)這四個(gè)方面的關(guān)系進(jìn)行一一分析。

    一、交通運(yùn)輸資源與交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)系

    交通運(yùn)輸資源是交通運(yùn)輸?shù)那疤釛l件。交通運(yùn)輸資源包括公路,鐵路,航道以及機(jī)車,火車,船舶等不動(dòng)產(chǎn)資源和動(dòng)產(chǎn)資源;還包括從事交通運(yùn)輸工作的人力資源,和交通運(yùn)輸管理體系等軟資源。所以,交通運(yùn)輸資源是交通實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)氖侄魏颓疤釛l件。交通運(yùn)輸作為一項(xiàng)基本的社會(huì)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng),具備以下四個(gè)要素:①交通運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò);①交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施;③交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸對(duì)象(旅客,貨物等);④交通運(yùn)輸?shù)墓芾砟J剑芾眢w系。交通運(yùn)輸?shù)墓δ苄杂匈囉诮煌ㄟ\(yùn)輸資源得以實(shí)現(xiàn)。

    二、交通運(yùn)輸資源與交通區(qū)位的關(guān)系

    何謂交通區(qū)位呢?在進(jìn)行具體分析交通運(yùn)輸資源與交通區(qū)位這兩者的關(guān)系之前,我們先來(lái)介紹一下什么是交通區(qū)位。簡(jiǎn)單地說(shuō)來(lái),交通區(qū)位就是指因?yàn)榻煌ú粍?dòng)產(chǎn)資源所具有的成本上的優(yōu)勢(shì),從而使得交通行為和交通資源集中在一起的區(qū)位。包括有交通區(qū)位線和交通區(qū)位點(diǎn)兩個(gè)部分:交通區(qū)位線比如線路或者通道等;交通區(qū)位點(diǎn)比如車站,廣場(chǎng),交通樞紐等等。交通資源我們?cè)谡幸呀?jīng)明確介紹,那么接下來(lái)筆者來(lái)說(shuō)一下什么是交通行為。交通行為指的是對(duì)旅客還有貨物的空間轉(zhuǎn)移活動(dòng)的總稱,可以是運(yùn)輸公司提供的營(yíng)利性,服務(wù)性的活動(dòng),也可以是自身進(jìn)行的活動(dòng)。

    交通區(qū)位根據(jù)其存在的性質(zhì)特點(diǎn)可以分為以下五種,分別為:①為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需要而存在的交通區(qū)位。這是指受社會(huì)經(jīng)濟(jì)之發(fā)展,其他交通區(qū)位的影響,而需要設(shè)立的交通行為與交通資源集中的區(qū)位。這種交通區(qū)位的本質(zhì)的性質(zhì)是雖然有需求,但是還沒(méi)有形成實(shí)際存在的交通區(qū)位;②自然或者自發(fā)而形成的交通行為,交通資源集中區(qū)域――交通區(qū)位。這是指沒(méi)有政府投資建設(shè),或者所需要建設(shè)的設(shè)施所需資金特別低而形成的交通區(qū)位。這種交通區(qū)位的本質(zhì)特點(diǎn)是所需要投資的成本極低;③理想交通區(qū)位。這是通過(guò)人們的科學(xué),全面地分析之后,而發(fā)現(xiàn)的最佳,理想的交通行為,交通資源的聚集區(qū)域。這種交通區(qū)位的本質(zhì)特點(diǎn)是經(jīng)過(guò)人們的全面,科學(xué)地分析,交通區(qū)位具備更高的正確性,合理科學(xué)性;④計(jì)劃方案中設(shè)定的交通區(qū)位。這是根據(jù)交通運(yùn)輸之發(fā)展而設(shè)定的計(jì)劃方案中存在的交通區(qū)位;⑤人工建設(shè)的交通區(qū)位。這是現(xiàn)實(shí)中實(shí)際存在的一種交通區(qū)位。這種交通區(qū)位的缺點(diǎn)是一旦與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不符合,與交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際發(fā)展情況不符,則無(wú)法改善。

    交通運(yùn)輸資源與交通區(qū)位存在以下五種關(guān)系:①互生關(guān)系。即有交通行為,交通資源的地方就一定會(huì)有交通區(qū)位,二者不可分割;②如果僅僅有潛在可能的交通行為或者交通資源而沒(méi)有事實(shí)上的交通行為或者交通資源,那么交通區(qū)位就不一定會(huì)存在,因?yàn)樾枰度胍欢ǖ馁Y金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。比如具有優(yōu)良轉(zhuǎn)運(yùn)能力的港口,如果沒(méi)有進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),也不會(huì)形成交通區(qū)位;③交通區(qū)位的形成需要完整的交通行為與交通資源。交通運(yùn)輸資源如果僅具備交通運(yùn)輸行為或者交通資源,那么,交通區(qū)位也不會(huì)形成;④因?yàn)榻煌▍^(qū)位的建設(shè)成本普遍較高,所以,如果交通運(yùn)輸資源有限的話,一般情況下也不會(huì)形成交通區(qū)位,因?yàn)橥顿Y與收益不成比例,會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)虧損;⑤交通運(yùn)輸資源需要交通區(qū)位,所以只要存在較為頻繁的交通行為以及豐富的交通資源就會(huì)有交通區(qū)位的存在。

    三、交通運(yùn)輸資源與交通規(guī)劃的關(guān)系

    交通運(yùn)輸是一項(xiàng)消耗大量經(jīng)濟(jì)成本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。交通運(yùn)輸資源的形成費(fèi)額高昂,所以只有通過(guò)合理科學(xué)的交通規(guī)劃才能實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸資源的高效利用,提高運(yùn)輸效率。交通規(guī)劃需要將運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)中的先進(jìn)理念整合進(jìn)來(lái),保證交通規(guī)劃的合理,科學(xué)。科學(xué),合理的交通規(guī)劃能夠發(fā)現(xiàn)理想的交通區(qū)位并進(jìn)行合理地投資進(jìn)行建設(shè),發(fā)揮交通運(yùn)輸資源的最大作用,降低運(yùn)輸資源在運(yùn)輸活動(dòng)中的損耗,提高交通運(yùn)輸資源的使用效率。衡量交通規(guī)劃是否合理有一下幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):①規(guī)劃實(shí)施是否及時(shí)全面;②交通行為與交通資源是否能夠與交通區(qū)位成功整合;③交通行為,交通資源與交通區(qū)位是否相適應(yīng);④規(guī)劃的交通區(qū)位是否在實(shí)踐中收益明顯,是否能夠促進(jìn)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    四、交通運(yùn)輸資源與其他運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系

    過(guò)去運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的研究?jī)?nèi)容,缺少對(duì)交通運(yùn)輸資源的分析,所以運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)并不完整。現(xiàn)代的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究加強(qiáng)了對(duì)交通運(yùn)輸資源的重視,所以與交通運(yùn)輸資源相關(guān)的其他運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容也多了起來(lái)。隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展,公眾對(duì)于交通運(yùn)輸資源的分配制度以及公平性越來(lái)越關(guān)注。運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中的資源分配制度,以及公平制度,將在交通運(yùn)輸資源的前提下有所建立,健全完善。

    由于部分自然交通資源的可耗竭性和非再生性,也由于人工交通設(shè)施能力增加的突變性和大量投資的沉淀性,以及很多交通資源存在的公益性和準(zhǔn)公共性等特點(diǎn),運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)必須關(guān)注系統(tǒng)外部資源轉(zhuǎn)化為專屬交通資源和已有交通資源的優(yōu)化配置與使用問(wèn)題,避免交通規(guī)劃、建設(shè)及交通運(yùn)輸活動(dòng)中的資源浪費(fèi)和濫用。任何社會(huì)資源都是有限的,當(dāng)一項(xiàng)資源用作某種用途以后,就減少了其在其他地方使用的機(jī)會(huì),因此經(jīng)濟(jì)學(xué)特別關(guān)注資源被使用而產(chǎn)生的社會(huì)付出,即機(jī)會(huì)成本。無(wú)論是運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部的資源,還有可能形成專屬交通資源的外部資源,都是短缺的,要盡可能用較少的交通資源完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)所需要的運(yùn)輸位移。交通資源可以從不同角度進(jìn)行分析考察,包括政府關(guān)心的交通資源、交通規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)和人員關(guān)心的交通資源、運(yùn)輸企業(yè)關(guān)心的交通資源、使用者關(guān)心的交通資源和社會(huì)公眾或?qū)W術(shù)界關(guān)心的交通資源等。行業(yè)部門和地方政府首先關(guān)心如何使本系統(tǒng)或地區(qū)獲得更多外部資源,然后才是如何使本系統(tǒng)或地區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸資源效率更高,而中央政府更應(yīng)該關(guān)心如何使交通系統(tǒng)專屬資源和系統(tǒng)外部資源保持平衡,使更大的宏觀系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。交通規(guī)劃和建設(shè)負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)把外部資源變?yōu)閷俳煌ㄙY源過(guò)程中在時(shí)間、空間和物性三個(gè)維度上的耦合,過(guò)去規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)主要關(guān)心各運(yùn)輸方式系統(tǒng)內(nèi)專屬資源的使用效率最高,目前也需要更多關(guān)心綜合交通網(wǎng)的效率以及系統(tǒng)與外部環(huán)境的和諧,當(dāng)然規(guī)劃委托主體的不同以及規(guī)劃方法和規(guī)劃程序的不同,也會(huì)使規(guī)劃方案的指向出現(xiàn)差別。運(yùn)輸企業(yè)關(guān)心自身能夠控制或利用的交通資源與其他資源的有效結(jié)合,使核心資源的使用效率最高并形成市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。交通使用者更關(guān)心利用社會(huì)交通資源實(shí)現(xiàn)自己所需要的客貨位移,當(dāng)然自有運(yùn)輸也導(dǎo)致其對(duì)交通工具的擁有。對(duì)于社會(huì)公眾來(lái)說(shuō),人們會(huì)更關(guān)注交通資源的分配制度和分配的公平性,以及運(yùn)輸業(yè)發(fā)展對(duì)自身生活質(zhì)量的正負(fù)影響。而學(xué)術(shù)界的興趣則可能在于各種資源配置問(wèn)題中的因果關(guān)系,包括在各種約束條件下和規(guī)則保障條件下如何通過(guò)交換實(shí)現(xiàn)交通資源的有效配置,特別是有助于實(shí)現(xiàn)一體化的完整運(yùn)輸鏈條等。

    對(duì)交通運(yùn)輸資源的方方面面進(jìn)行認(rèn)真深刻地研究,對(duì)于運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)有著重要的積極作用。能夠推動(dòng)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的結(jié)構(gòu)完整,扎實(shí),內(nèi)容詳盡。同時(shí),運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展對(duì)于交通運(yùn)輸資源的高效利用也有著重大的推動(dòng)作用。目前在我國(guó),運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究?jī)?nèi)容是:節(jié)約投資的同時(shí),加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)馁Y源補(bǔ)充,新建,技術(shù)提升,改善運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度,最終擴(kuò)大我國(guó)的運(yùn)輸能力,適應(yīng)高速發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。所以,重視基于交通運(yùn)輸資源的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)分析就有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者希望本文能夠?yàn)榇蠹姨峁﹨⒖迹龠M(jìn)交流,共同學(xué)習(xí)進(jìn)步!

    參考文獻(xiàn):

    [1]陶然,向靜.優(yōu)化鐵路運(yùn)輸資源配置.實(shí)施列車運(yùn)行圖編制集中化[J].中國(guó)鐵路,2005(4).

    第6篇:交通運(yùn)輸規(guī)劃管理范文

    關(guān)鍵詞:公路交通運(yùn)輸;十二五;市場(chǎng)化改革

    在改革開放和國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要性顯現(xiàn)得更多,但是暴露出的問(wèn)題也不少。面臨如何根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,全力推動(dòng)我國(guó)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)重要課題。筆者擬在闡述公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要性和影響因素基礎(chǔ)上,探討我國(guó)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題及其進(jìn)一步改革發(fā)展與創(chuàng)新提升的對(duì)策 。

    一、公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要性與影響因素

    公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家運(yùn)行的血脈,重要性不言而喻。其發(fā)展的影響因素來(lái)自各個(gè)方面。

    (一)發(fā)展公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要性

    一是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)與前提基礎(chǔ)性作用。要想富,先修路。一語(yǔ)道破公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和其他交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)一起在很大程度上決定著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展,公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以帶來(lái)新的發(fā)展商機(jī),比如帶來(lái)外來(lái)的投資、帶來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、帶動(dòng)沿路經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是影響著人們的生活與出行。人們外出首先要解決就是空間距離轉(zhuǎn)移所需要的交通問(wèn)題。公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞直接影響著國(guó)民出行旅游和出行參加人際交往和聚會(huì)、離家上班等事項(xiàng)。其中,尤其是交通路線的建設(shè)非常小重要。三是影響著國(guó)家突發(fā)事件的快速處理。比如這些年突遇的地震和其他自然災(zāi)害需要緊急疏散人群,一再考量我國(guó)美每一個(gè)地方的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也凸顯了公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)國(guó)家非常時(shí)期的特殊意義和價(jià)值。四是影響著一個(gè)地方和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。這是城鄉(xiāng)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要而特殊的意義,更能方便一個(gè)區(qū)域的人員流動(dòng),有利于和諧社會(huì)的建設(shè)。

    (二)發(fā)展公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的影響因素

    公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素與制約因素很多,既有人為的因素比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、人口多少與需求、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人口流動(dòng)、工業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)與布局走向態(tài)勢(shì)等;還有自然因素影響,比如資源的豐富程度、地形狀況等等。

    一是一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r會(huì)直接影響其公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沿海的交通好于內(nèi)地,東部的交通發(fā)展優(yōu)于西部,其中一個(gè)根本因素就是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,財(cái)力雄厚,能夠投入足夠的資金發(fā)展公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì),影響著其發(fā)展公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量。二是當(dāng)?shù)卣囊庾R(shí)和重視度也影響著一個(gè)地方的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是一個(gè)人為的因素成分,但是在很大程度上往往會(huì)直接影響區(qū)域的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和改觀和遠(yuǎn)景規(guī)劃。三是一個(gè)地方的自然環(huán)境和自然資源狀況對(duì)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響也是巨大的,甚至有可能是決定性的。公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交通線路、交通站點(diǎn)等無(wú)一不建設(shè)在大自然環(huán)境中,地形平坦與否對(duì)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大,有時(shí)是致命性的。自然資源的豐厚往往會(huì)引來(lái)一個(gè)地方公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的后起直追,比如很多非常閉塞的地方,因?yàn)橛辛颂厥獾淖匀毁Y源比如石油或者舉世罕見的旅游奇觀,將會(huì)直接引發(fā)國(guó)家的巨額投資力度到位,從而帶來(lái)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的土突飛猛進(jìn)。四是國(guó)家工業(yè)布局和戰(zhàn)略規(guī)劃的巨大推動(dòng)作用。很多地方公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往就是因?yàn)閲?guó)家重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的布局選址落戶,獲得跨越式發(fā)展。五是一個(gè)地方人口的多少與需求也是公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與否的條件之一。比如大城市的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)比鄉(xiāng)村發(fā)達(dá),其人口眾多對(duì)各類公路交通運(yùn)輸發(fā)展的訴求多,促使公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)不得不盡快跟上。

    二、目前公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

    環(huán)視我國(guó)目前公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體上看獲得很多進(jìn)步,但是由于各方面的人為、自然等因素的制約和影響下,還存在一些不如人意的地方。

    (1)各個(gè)領(lǐng)域的公路交通運(yùn)輸環(huán)境不理想和不樂(lè)觀。在生產(chǎn)領(lǐng)域,由于這些產(chǎn)能過(guò)剩,向國(guó)外出口產(chǎn)品受到極大的限制,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)大量的產(chǎn)品需要發(fā)展國(guó)內(nèi)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)流通,這給國(guó)內(nèi)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)帶來(lái)諸多的變數(shù)和不確定性。在消費(fèi)領(lǐng)域,我國(guó)公路交通運(yùn)輸經(jīng)常處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),尤其是假日經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和消費(fèi)是時(shí)代的出項(xiàng)。 (2)我國(guó)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的區(qū)域發(fā)展不合理和不平衡,比如城市公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)好于鄉(xiāng)村公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì),東部?jī)?yōu)于中西部。 (3)國(guó)家和地方對(duì)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資有限,盡管每年都在增加,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其公路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致很多交通項(xiàng)目上馬運(yùn)行慢。

    三、“十二五”公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的幾個(gè)建議

    面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,國(guó)民生活方式和消費(fèi)水平提高以及國(guó)家各行業(yè)發(fā)展對(duì)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求更多更高,務(wù)必要按照的交通理論和科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持市場(chǎng)化、人性化、環(huán)保生態(tài)和協(xié)調(diào)發(fā)展原則,堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),努力推動(dòng)我國(guó)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

    (一)在管理上加大改革力度和廣度,全力推動(dòng)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理體制與管理手段本身的改革。

    一是加大公路交通運(yùn)輸企業(yè)的體制改革,建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各地實(shí)情的管理體制,制定和出臺(tái)綜合性運(yùn)輸政策與法規(guī),推動(dòng)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)代化。二是要改變管理手段,建構(gòu)集經(jīng)濟(jì)、法律、政策和行政等手段于一體的立體化的現(xiàn)代化公路交通運(yùn)輸管理運(yùn)行體系,建立全面預(yù)算和成本管理辦法,強(qiáng)化各項(xiàng)目標(biāo)管理,提高資金的使用效率;建立健全經(jīng)濟(jì)化、科學(xué)化的管理制度和政策,全力推動(dòng)我國(guó)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展制度化和科學(xué)化。

    (二)在技術(shù)上,積極引用現(xiàn)代科技,提高公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的科技水平。

    一是引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù),建立健全智能化的現(xiàn)代公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)。這要求將公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合,發(fā)展數(shù)字化的現(xiàn)代化運(yùn)輸系統(tǒng),在構(gòu)建全方位的電子控制系統(tǒng)基礎(chǔ)上對(duì)整個(gè)公路交通運(yùn)輸工具、駕駛?cè)藛T以及道路等因素進(jìn)行信息化管理,提高公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)安全系數(shù),提升公路交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)其人性化發(fā)展。二是引進(jìn)先進(jìn)新技術(shù),發(fā)展環(huán)保生態(tài)型的交通運(yùn)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。對(duì)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交通工具汽車的能源品進(jìn)行改造,采用納米技術(shù),以此提高燃油燃燒的充分程度和降低污染氣體排放的數(shù)量;將太陽(yáng)能和原子能等環(huán)保能源引入到公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,推動(dòng)現(xiàn)代公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的能源供給生態(tài)化。

    (三)在戰(zhàn)略規(guī)劃上,全面調(diào)整和統(tǒng)籌規(guī)劃公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行進(jìn)。

    一是從公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間分布上,要按照公路交通運(yùn)輸方式的特征與根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)特征,努力打破地區(qū)封閉保護(hù)主義的態(tài)勢(shì),科學(xué)布局,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)區(qū)劃發(fā)展要求制定公路交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略,使有限的資源得到最合理的配置,在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃公路交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀網(wǎng)絡(luò)。二是從交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,努力與其他交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化配置不同運(yùn)輸方式,形成良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),保證滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的訴求與自然資源的開發(fā)利用。

    參考文獻(xiàn):

    [1]張留華,公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行市場(chǎng)化改革的必要性研究,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息2013年3期。

    [2]李曉玲,公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的內(nèi)在意義與關(guān)鍵,科技創(chuàng)新與應(yīng)用2014年3期。

    [3]劉麗華,公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域因素分析,現(xiàn)代商業(yè)2013年30期。

    [4]侯永慧,我國(guó)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略分析,旅游縱覽2012年12月(下半月)。

    第7篇:交通運(yùn)輸規(guī)劃管理范文

    關(guān)鍵詞:信息技術(shù);交通運(yùn)輸;應(yīng)用;研究

    1信息技術(shù)的發(fā)展和普及

    高新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生了很大作用,信息技術(shù)應(yīng)用對(duì)改善交通運(yùn)輸有很大的幫助。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸提出了更高的要求,但是也造成了交通擁堵、道路堵塞、事故增多和環(huán)境污染等各方面的問(wèn)題,人們對(duì)這方面的事故越來(lái)越不滿意,所以信息技術(shù)在交通運(yùn)輸工程中的應(yīng)用逐漸普及。信息技術(shù)是指用于管理和處理信息所采用的各種現(xiàn)代技術(shù)的總稱,主要包括傳感技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)等。這些現(xiàn)代化的信息技術(shù)應(yīng)用到交通運(yùn)輸工程中,能讓我們知道實(shí)時(shí)路況播報(bào)、語(yǔ)音調(diào)度功能和公路監(jiān)控。這些技術(shù)讓我們更加清楚便捷地知道交通運(yùn)輸方面的狀態(tài),讓我們能夠更好地管理交通秩序、方便人們出行。同時(shí),有利于交通物流業(yè)的發(fā)展,有助于交通管理,更好地管理車輛,這些都是信息技術(shù)給我們的交通運(yùn)輸工程帶來(lái)的利好之處,也是日新月異的科技給我們帶來(lái)的福音,可以加快交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的步伐,促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

    2多樣信息技術(shù)助推交通運(yùn)輸工程發(fā)展

    信息技術(shù)在交通運(yùn)輸業(yè)里面應(yīng)用非常廣泛,在物流管理中應(yīng)用充分、在車輛管理中應(yīng)用普遍。這種信息技術(shù)在運(yùn)輸業(yè)方面應(yīng)用非常便捷,如無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在公路監(jiān)控系統(tǒng)中的應(yīng)用、移動(dòng)無(wú)線多功能傳輸系統(tǒng)在智能交通中的應(yīng)用等。這些技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)交通信息共享、查詢警務(wù)輔助資料、實(shí)時(shí)抓拍和車輛監(jiān)控。在這些應(yīng)用的技術(shù)當(dāng)中,GPS系統(tǒng)化和ETL技術(shù)應(yīng)用得比較普遍,在交通運(yùn)輸工程中發(fā)揮著非常重要的作用。GPS系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和導(dǎo)航,可以跟蹤定位,避免車輛迷途,對(duì)交通有很大幫助。ETL技術(shù)具有數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)裝載功能,能夠收集交通運(yùn)輸業(yè)方面的相關(guān)信息和重要內(nèi)容,為改善交通系統(tǒng)服務(wù)。下面針對(duì)GPS系統(tǒng)和ETL技術(shù),展開信息技術(shù)助推交通運(yùn)輸工程方面發(fā)展的研究分析。

    2.1GPS系統(tǒng)在交通運(yùn)輸工程中的應(yīng)用

    GPS主要用于建立道路工程控制網(wǎng)和測(cè)定航測(cè)外控點(diǎn),這種技術(shù)在交通運(yùn)輸業(yè)中也應(yīng)用得非常普遍。在我們非常熟悉的公交車、出租車領(lǐng)域,以及物業(yè)配送、汽車導(dǎo)航服務(wù)、車輛的調(diào)度和管理都和GPS系統(tǒng)息息相關(guān)。在車輛逐漸增多的當(dāng)今時(shí)代,GPS系統(tǒng)能夠更為科學(xué)地規(guī)劃好行程和路徑,更加科學(xué)地進(jìn)行車輛管理,為人們出行提供便利。GPS系統(tǒng)在交通運(yùn)輸工程中有多方面的應(yīng)用,能根據(jù)駕駛員需要前往的目的地,提供出行路線的規(guī)劃和導(dǎo)航,讓我們以最快速度到達(dá)目的地,同時(shí)節(jié)省出行成本和縮短出行時(shí)間。自帶的語(yǔ)音提示功能則能幫助駕駛員在復(fù)雜的出行路段把握好方向,不至于迷路。另外,GPS系統(tǒng)可以進(jìn)行車輛跟蹤,將定位技術(shù)和電子地圖技術(shù)相結(jié)合,通過(guò)屏幕實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的實(shí)時(shí)跟蹤,將相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)诫娔X。這種功能廣泛應(yīng)用到對(duì)車輛的監(jiān)控和運(yùn)行當(dāng)中,可為企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控提供幫助。同時(shí),該系統(tǒng)還可以幫助交通指揮,根據(jù)顯示的路況提供相應(yīng)的指導(dǎo),疏導(dǎo)交通擁堵和規(guī)范交通秩序,并能夠提供關(guān)于路況和車輛運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)信息。這些都是GPS系統(tǒng)在交通運(yùn)輸工程方面的作用,在當(dāng)下應(yīng)用得非常普遍,發(fā)展也非常迅速,為交通運(yùn)輸業(yè)的迅速崛起和騰飛創(chuàng)造了有利的條件和基礎(chǔ)。

    2.2ETL技術(shù)整合交通信息資源

    ETL技術(shù)功能眾多且廣泛,應(yīng)用到交通運(yùn)輸信息資源當(dāng)中,能夠獲得相關(guān)業(yè)務(wù)信息,為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流動(dòng)提供幫助,在交通運(yùn)輸工程中也應(yīng)用得非常普遍。ETL技術(shù)主要是用于完成異構(gòu)多數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)集成工作,能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換,包括數(shù)據(jù)的合并、匯總、過(guò)濾和轉(zhuǎn)換等工作。在各大省市的交通運(yùn)輸系統(tǒng)中,一定程度上都離不開這種技術(shù),ETL技術(shù)能夠采集各地各區(qū)域不同的交通信息,并且集成匯總到相關(guān)部門,為進(jìn)行后期的路況規(guī)劃和實(shí)時(shí)采集做準(zhǔn)備。并且各省市在基于ETL技術(shù)基礎(chǔ)上還實(shí)現(xiàn)了一定的系統(tǒng)建構(gòu),在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、增稽核道路維修等方面都發(fā)揮了很重要的作用。從橫向上來(lái)看,該技術(shù)有助于各省之間交通信息資源之間的共享,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息交換的實(shí)時(shí)性和交換性,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和利用率,實(shí)現(xiàn)深度利用資源的目的,從而實(shí)現(xiàn)管理交通信息的目的。這種技術(shù)應(yīng)用范圍也非常廣泛,可應(yīng)用于各領(lǐng)域整合交通信息資源,規(guī)劃好相關(guān)的信息和技術(shù),是現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于交通運(yùn)輸工程的典范。

    3結(jié)語(yǔ)

    信息技術(shù)的普及和發(fā)展決定了其必定要滲透到我們生活的每個(gè)角落,對(duì)我們生活產(chǎn)生重要的影響,這也是第三次科技革命帶來(lái)的深刻變化,以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的信息技術(shù)在各行各業(yè)中應(yīng)用得非常普遍,為廣大市民的生活帶來(lái)日新月異的變化,適應(yīng)了交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的需要。信息技術(shù)在交通運(yùn)輸業(yè)的應(yīng)用非常廣泛,GPS系統(tǒng)和ETL技術(shù)只是其中的兩個(gè)代表性技術(shù),但是這兩種技術(shù)已經(jīng)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生了非常重要的影響,有利于整合規(guī)劃交通規(guī)劃,為人們出行提供便捷高效的指導(dǎo)。

    作者:于淼 單位:山東理工大學(xué)國(guó)防教育學(xué)院

    參考文獻(xiàn):

    第8篇:交通運(yùn)輸規(guī)劃管理范文

     

     

    交通運(yùn)輸工程是以整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)(包括鐵路、道路、水運(yùn)、航空、管道和城市交通運(yùn)輸系統(tǒng))為對(duì)象,主要介紹運(yùn)輸和交通運(yùn)輸系統(tǒng)、運(yùn)載工具的運(yùn)行特性、交通流特性、交通運(yùn)輸工程規(guī)劃、軌道工程、道路工程、港口工程、機(jī)場(chǎng)工程、交通控制與管理方面的內(nèi)容。

     

    一、《運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的性質(zhì)、目的與研究?jī)?nèi)容

     

    《運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的性質(zhì)與目的:該課程屬于物流工程專業(yè)本科的學(xué)科教育課程。本課程的教學(xué)目的是讓學(xué)生在學(xué)習(xí)期間了解掌握各種運(yùn)輸方式的特點(diǎn)、主要設(shè)備、組織與管理、規(guī)劃與設(shè)計(jì)、配置與協(xié)調(diào)以及交通運(yùn)輸工程的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)這門課的學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生交通運(yùn)輸工程方面的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí),樹立宏觀系統(tǒng)工程思想。

     

    該門課程主要講授道路工程、機(jī)場(chǎng)工程、軌道工程、港口工程、交通規(guī)劃、管理與控制等。《交通運(yùn)輸工程》的參考教材很多,如人民交通出版社,劉舒燕主編的《交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程》;人民交通出版社,郭曉汾,王國(guó)林主編的《交通運(yùn)輸工程學(xué)》等。各種教材所包含的核心內(nèi)容都相同,上海海洋大學(xué)《交通運(yùn)輸工程》課程所采用的是:人民交通出版社,姚祖康主編的《交通運(yùn)輸工程導(dǎo)論》。該課程主要講授的內(nèi)容有以下幾部分。(1)運(yùn)輸和交通運(yùn)輸系統(tǒng)。主要內(nèi)容:運(yùn)輸?shù)男再|(zhì)和作用,交通運(yùn)輸系統(tǒng)的組成和特點(diǎn),我國(guó)各種交通運(yùn)輸系統(tǒng)概括,城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)。(2)載運(yùn)工具的運(yùn)行工具。主要內(nèi)容:載運(yùn)工具的類型,軌道載運(yùn)工具,道路載運(yùn)工具,水上載運(yùn)工具,空中載運(yùn)工具。(3)交通流特性。主要內(nèi)容:交通流要素,通行能力分析,排隊(duì)和延誤分析,服務(wù)水平分析。(4)交通運(yùn)輸工程規(guī)劃。主要內(nèi)容:規(guī)劃的特點(diǎn)、方法和步驟,需求分析,需求預(yù)測(cè),方案設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)。(5)軌道工程。主要內(nèi)容:軌道工程中線路和站場(chǎng)的基礎(chǔ)知識(shí)。(6)道路工程。主要內(nèi)容:道路分級(jí)和設(shè)計(jì)準(zhǔn)則,道路路線設(shè)計(jì),路基和路面,道路排水和橋涵構(gòu)造物。(7)港口工程。主要內(nèi)容:港口的類型和組成,港口水域,碼頭,港口陸域作業(yè)區(qū)。(8)機(jī)場(chǎng)工程。主要內(nèi)容:機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)的組成,飛行區(qū)平面布置,跑道系幾何設(shè)計(jì),滑行道和停機(jī)坪幾何設(shè)計(jì),航站區(qū)布局。(9)交通控制與管理。主要內(nèi)容:軌道交通控制與管理,道路交通控制與管理,水上交通控制與管理,航空交通控制與管理[1]。

     

    二、《交通運(yùn)輸工程》中的實(shí)踐環(huán)節(jié)

     

    該課程包含了四種交通運(yùn)輸方式:軌道交通、道路交通、水上交通、空中交通。上海海洋大學(xué)采購(gòu)了實(shí)驗(yàn)儀器:秒表、交通流量計(jì)數(shù)器、米尺,用以開展道路交通方面的實(shí)驗(yàn)。課程中的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)如表1所示。

     

    (一)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃

     

    (三)實(shí)驗(yàn)原理

     

    (1)路段流量調(diào)查。采用人工觀測(cè),調(diào)查時(shí)分車型、分方向、分車道進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查時(shí)間選擇上班高峰時(shí)間(早晨8:00-9:00),調(diào)查統(tǒng)計(jì)的時(shí)間取每5min統(tǒng)計(jì)一次。

     

    (2)區(qū)間車速調(diào)查。在調(diào)查路段的起終點(diǎn)設(shè)置觀測(cè)點(diǎn),觀測(cè)人員記錄通過(guò)觀測(cè)點(diǎn)的車輛類型、牌照號(hào)碼(后3位數(shù)字)、各輛車的到達(dá)時(shí)間。測(cè)完后,將兩處的車型及牌照號(hào)碼進(jìn)行對(duì)照,選出相同的牌照號(hào)碼,計(jì)算通過(guò)起終點(diǎn)斷面的時(shí)間差即為行程時(shí)間,路段距離除以行程時(shí)間,得到行程車速。起終點(diǎn)斷面各配2名觀測(cè)員,1名觀測(cè)車型、牌照號(hào)碼及經(jīng)過(guò)本斷面的時(shí)間,另1名記錄,觀測(cè)時(shí)只需要配備秒表即可[2]。

     

    (3)交叉口延誤調(diào)查。用牌照法,通過(guò)測(cè)記一定車輛的牌照號(hào)碼、特征和通過(guò)引道延誤調(diào)查段兩端的時(shí)刻,進(jìn)而獲得引道實(shí)際耗時(shí)的方法。引道實(shí)際耗時(shí)減去引道自由行駛時(shí)間,即為引道延誤。引道自由行駛時(shí)間通常也采用牌照法調(diào)查,但如果根據(jù)以往資料,已知入口引道自由行駛車速,則利用引道延誤長(zhǎng)度便可計(jì)算出引道自由行駛時(shí)間[2]。

     

    三、教學(xué)基本要求

     

    該門課程主要講授載運(yùn)工具的運(yùn)行工具、交通流特性、交通運(yùn)輸工程規(guī)劃、軌道工程、道路工程、港口工程、機(jī)場(chǎng)工程、交通控制與管理等,各種交通運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)理論在這門課中要做系統(tǒng)地分析。通過(guò)本課程的教授應(yīng)讓學(xué)生掌握各種交通運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)理論和方法,并能用系統(tǒng)的思想進(jìn)行分析。

     

    四、教學(xué)方法

     

    實(shí)行模塊式教學(xué),即將整個(gè)課程按照上述內(nèi)容結(jié)構(gòu)劃分為九個(gè)部分,每個(gè)部分再由理論授課、實(shí)例分析、研討、作業(yè)等方式構(gòu)成。本課程采用的教學(xué)媒體主要有:文字教材(包括主教材和學(xué)習(xí)指導(dǎo)書)、課件(包括主講老師對(duì)全書的系統(tǒng)講授,還有重要內(nèi)容的文字提示與電子教學(xué)幻燈片)以及網(wǎng)上輔導(dǎo)(主要采用E-MAIL形式)。

     

    成績(jī)的考核包含三個(gè)部分:平時(shí)成績(jī),占總成績(jī)的10%,考查學(xué)生的出勤、課堂表現(xiàn)、作業(yè)情況;實(shí)驗(yàn)成績(jī),占總成績(jī)的10%,考查數(shù)據(jù)調(diào)查的正確性、對(duì)數(shù)據(jù)分析的合理性;期末閉卷考試成績(jī),占總成績(jī)的80%,考試是對(duì)本大綱要求掌握和了解的內(nèi)容的考查,考試范圍應(yīng)涵蓋所有講授的內(nèi)容,考試內(nèi)容應(yīng)能客觀反映出學(xué)生對(duì)本門課程主要概念的記憶、掌握程度,對(duì)有關(guān)理論的理解、掌握及綜合運(yùn)用能力。

     

    結(jié)語(yǔ)

     

    本文對(duì)《交通運(yùn)輸工程》的教學(xué)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)講解,在此基礎(chǔ)上探討了理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法。《交通運(yùn)輸工程》在我校課時(shí)是32學(xué)時(shí),其中交通調(diào)查環(huán)節(jié)占6學(xué)時(shí),通過(guò)理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法,實(shí)踐環(huán)節(jié)既可以增加學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解,又可以讓教師明確學(xué)生的理論知識(shí)哪里有欠缺。

    第9篇:交通運(yùn)輸規(guī)劃管理范文

    關(guān)鍵詞:鐵路交通;運(yùn)輸質(zhì)量;行車組織

    就當(dāng)前社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)說(shuō),鐵路交通運(yùn)輸仍然保持著傳統(tǒng)的管理模式,嚴(yán)重缺乏市場(chǎng)化進(jìn)程。鐵路交通運(yùn)輸組織的現(xiàn)狀難以全面滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們需求不斷提升的現(xiàn)代社會(huì),人們對(duì)鐵路交通運(yùn)輸工作的質(zhì)量有了新的要求。然而當(dāng)前鐵路交通運(yùn)輸市場(chǎng)難以全面滿足人們的需求。對(duì)鐵路交通運(yùn)輸組織管理工作進(jìn)行研究,對(duì)于提升鐵路交通運(yùn)輸質(zhì)量有著十分重要關(guān)鍵意義。

    一、鐵路交通運(yùn)輸組織及其重要性

    鐵路交通運(yùn)輸組織就是鐵路利用技術(shù)、設(shè)備、人力來(lái)組織列車合理、安全的運(yùn)行,從而最終實(shí)現(xiàn)貨物或旅客的運(yùn)輸過(guò)程組織計(jì)劃工作。鐵路交通運(yùn)輸組織對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的作用。首先,能夠?qū)⑷珖?guó)各地連接成整體,強(qiáng)化各個(gè)區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)交流;其次,其能夠提升人們的物質(zhì)文化水平,給人們出行帶來(lái)便捷。最后,鐵路交通運(yùn)輸組織是國(guó)家實(shí)力的象征,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平的偉大成果。

    二、鐵路交通運(yùn)輸組織管理原則

    鐵路交通運(yùn)輸組織管理原則應(yīng)該要基于鐵路技術(shù)管理規(guī)章制度下的,同時(shí)結(jié)合行車環(huán)境、自然條件、地理區(qū)域位置、行車設(shè)備裝置等,主要包括以下幾點(diǎn)原則:

    (一)安全原則

    安全原則是鐵路交通運(yùn)輸組織管理的首要原則。對(duì)行車設(shè)備的檢查、維護(hù)、維修工作要及時(shí)開展。充分保證新建、改建等設(shè)備的使用安全。變更線線路面應(yīng)該始終保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)涉及行車工作中的車站工作人員應(yīng)予以嚴(yán)格的安全管理。調(diào)度工作要根據(jù)鐵路技術(shù)管理規(guī)章制度進(jìn)行,對(duì)于潛在危險(xiǎn)要做好充分而周全的安全預(yù)案措施。

    (二)高效原則

    鐵路交通運(yùn)輸組織管理工作要保持一定的高效性,提升行車過(guò)程效率,縮短形成過(guò)程中在其他工作中所耗費(fèi)的時(shí)間。在行車調(diào)度過(guò)程中提前做好預(yù)判,提前一定時(shí)間來(lái)發(fā)出調(diào)度的指令。

    (三)經(jīng)濟(jì)原則

    鐵路交通運(yùn)輸組織管理工作的經(jīng)濟(jì)原則是開展管理工作的重要原則之一。只有在秉持著經(jīng)濟(jì)原則的情況下,鐵路交通運(yùn)輸組織管理工作才能夠獲得盈利,正常的開展下去。第一,要充分保證行車的均勻性與路段行車的合理性,避免在同一時(shí)段中出現(xiàn)行車運(yùn)行高峰或在另外一時(shí)段中出現(xiàn)行車運(yùn)行低估,從而防止行車路段利用率不高的情況。第二,保證合理的形成速度與經(jīng)濟(jì)載重量,以保證最大程度的提升鐵路交通運(yùn)輸組織的經(jīng)濟(jì)效益。

    三、鐵路行車組織工作管理策略

    (一)規(guī)范日常組織,改善運(yùn)輸質(zhì)量

    鑒于當(dāng)前我國(guó)鐵路運(yùn)輸工作存在運(yùn)輸量較大、客貨混跑、技術(shù)設(shè)備不夠先進(jìn)、鐵路工作人員素質(zhì)有待提升等一系列特殊情況,當(dāng)前我國(guó)鐵路運(yùn)輸組織中僅僅只有在旅客列車運(yùn)輸組織中使用的是規(guī)劃型性組織體制,而貨物列車運(yùn)輸則使用的是以調(diào)度日常指揮為主導(dǎo)的組織行車體制。這是由于當(dāng)前我國(guó)鐵路貨運(yùn)還無(wú)法適應(yīng)規(guī)劃型行車組織體制[1]。但是就鐵路運(yùn)輸工作內(nèi)容來(lái)看,我國(guó)鐵路貨物運(yùn)輸工作在一定程度上依然是屬于計(jì)劃性較強(qiáng)的工作。因此,鐵路行車工作管理應(yīng)該強(qiáng)化日常組織管理,改善運(yùn)輸質(zhì)量。當(dāng)貨主在提出貨物運(yùn)輸要求的時(shí)候,即可以根據(jù)需求來(lái)制定貨物運(yùn)輸計(jì)劃,其中包括裝車時(shí)間、運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行路徑等。當(dāng)分局與路局在接受到分接站接入列車計(jì)劃通知后,即可以對(duì)下一階段管內(nèi)運(yùn)輸計(jì)劃進(jìn)行制定。在全面掌握行車相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,來(lái)合理編制行車計(jì)劃,以保證高質(zhì)量高效率的完成運(yùn)輸工作[2]。當(dāng)階段行車工作計(jì)劃一旦確定,各個(gè)單位則應(yīng)該嚴(yán)格按照計(jì)劃來(lái)組織行車,以充分保證計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)并完成。如當(dāng)天出現(xiàn)作業(yè)延誤等情況,各個(gè)部門應(yīng)該積極恢復(fù)正點(diǎn)狀態(tài),切忌隨意變更作業(yè)計(jì)劃。只有這樣規(guī)范日常組織,才能夠改善運(yùn)輸質(zhì)量[3]。

    (二)轉(zhuǎn)變車流集結(jié)方式,加速貨車周轉(zhuǎn)

    行車編組計(jì)劃往往對(duì)貨物列車的重量與長(zhǎng)度有著嚴(yán)格的規(guī)定。往往某一方向的車流集結(jié)數(shù)量在沒(méi)有達(dá)到一定重量與長(zhǎng)度的時(shí)候列車不能正點(diǎn)出發(fā)。這一情況的存在嚴(yán)重影響了行車計(jì)劃的兌現(xiàn),在一定程度上影響了規(guī)劃行車組織體制的執(zhí)行。假如使用定點(diǎn)集結(jié)的方式則可以緩解這一矛盾的產(chǎn)生[4]。定點(diǎn)集結(jié),即為根據(jù)運(yùn)行圖規(guī)定的時(shí)刻來(lái)完成集結(jié),這一方式優(yōu)勢(shì)在于可以讓列車行車組織可以嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行,有利于推動(dòng)組織均衡與計(jì)劃行車的實(shí)現(xiàn)。

    (三)加強(qiáng)日常管理,制定科學(xué)考核體系

    強(qiáng)化鐵路行車工作的日常管理,制定科學(xué)的行車考核體系有利于鐵路行車運(yùn)輸組織工作的開展。列車發(fā)車、到車、運(yùn)行正點(diǎn)率等質(zhì)保納入考核體系中能夠有效的提升日常管理工作效率[5]。鐵路各個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)單位能夠始終圍繞關(guān)于考核指標(biāo)來(lái)全面提升列車運(yùn)行質(zhì)量。在合理確定考核目標(biāo)的基礎(chǔ)上建立嚴(yán)格控制運(yùn)輸質(zhì)量的考核機(jī)制,對(duì)列車整體運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的考核。并且保持考核部門的獨(dú)立性,以全面保證考核的真實(shí)性。

    四、結(jié)束語(yǔ)

    當(dāng)前我國(guó)鐵路交通運(yùn)輸工作正在處于關(guān)鍵的發(fā)展階段中。鐵路交通運(yùn)輸工作肩負(fù)著加快改革腳步、強(qiáng)化運(yùn)輸組織、擴(kuò)大運(yùn)輸市場(chǎng)、提升運(yùn)輸質(zhì)量的重要責(zé)任。鐵路交通運(yùn)輸工作要充分重視鐵路行車組織工作,以保證鐵路行車的安全性與經(jīng)濟(jì)性,全面提升鐵路交通運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(作者單位:成都鐵路局調(diào)度所)

    參考文獻(xiàn):

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    [3]王軍鋒.北京豐臺(tái)站鐵路樞紐周邊交通組織設(shè)計(jì)分析[J].城市道橋與防洪, 2013,(12):13-18+6-7.

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