公司改革的方案精選(九篇)
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第1篇：公司改革的方案范文
關(guān)鍵詞：安全專業(yè)；師資建設(shè)；培養(yǎng)方案
作者簡介：楊春海（1977-），男，甘肅高臺人，常熟理工學(xué)院化學(xué)與材料工程學(xué)院，講師；袁榮鑫（1962-），男，江蘇常熟人，常熟理工學(xué)院化學(xué)與材料工程學(xué)院，教授。（江蘇 常熟 215500）
中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）25-0081-02
當(dāng)前我國工業(yè)安全生產(chǎn)狀況總體基本穩(wěn)定，但形勢依然比較嚴(yán)峻。特別是近年來隨著工業(yè)企業(yè)的種類和規(guī)模的快速擴(kuò)張，安全事故仍時有發(fā)生，并有一股上升的勢頭，僅從媒體的報道來看，有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重。[1-3]
此類問題產(chǎn)生的原因有很多方面，有思想認(rèn)識的欠缺，有專業(yè)技術(shù)的缺失，同時也有管理層面的松懈，其中最重要的一個原因是我國專業(yè)安全技術(shù)人才的現(xiàn)狀與現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配。
隨著工業(yè)企業(yè)技術(shù)和管理的不斷發(fā)展，安全事故呈現(xiàn)出明顯的地域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，即發(fā)生事故的類型都與當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)的種類有著直接的關(guān)系。例如石油、化工行業(yè)企業(yè)集中的地域，頻發(fā)事故一般多為火災(zāi)爆炸、泄露中毒、高溫燙傷等事故，制造業(yè)集中的地區(qū)，頻發(fā)事故多為粉塵危害、噪聲污染、人機(jī)安全事故等。
無論何種事故，對安全專業(yè)技術(shù)人才的需求迫切程度也有明顯的地域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。但是，對于我國培養(yǎng)安全專業(yè)技術(shù)人才的高等院校來說，安全專業(yè)的分布特色，還無法完全滿足地方對安全技術(shù)人才的需求要求，特別是對于地方院校的新建安全專業(yè)，這個問題就更為突出。
一、我國高等院校安全專業(yè)的學(xué)科設(shè)置情況
學(xué)科建設(shè)是高等教育實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)三大功能的基礎(chǔ)。[4]安全專業(yè)的學(xué)科建設(shè)也不例外，不僅要培養(yǎng)適合目前市場迫切需要的人才，更要從國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，統(tǒng)籌學(xué)校未來的發(fā)展定位和社會未來發(fā)展的需求。
我國安全專業(yè)學(xué)科的設(shè)置，經(jīng)歷了一個從“立足學(xué)校特色專業(yè)”向“大安全”方向發(fā)展的一個過程，其原因是20世紀(jì)90年代全世界安全科學(xué)領(lǐng)域?qū)Α按蟀踩狈较虬l(fā)展的極力推崇，但是是不是所有發(fā)展安全科學(xué)專業(yè)的院校都要奔著這個目標(biāo)去擠這個“獨(dú)木橋”？筆者并非完全贊同。
從其他專業(yè)的發(fā)展規(guī)律來看，一個專業(yè)乃至學(xué)校的發(fā)展，經(jīng)歷了幾十年甚至近百年的發(fā)展歷史，大多是從剛開始一個學(xué)科甚至是一個學(xué)科的一個方向逐步拓寬，逐步發(fā)展，再拓寬，再發(fā)展這樣一個循序漸進(jìn)的過程，例如中國礦業(yè)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、南京理工大學(xué)等，都是從一個“點(diǎn)”，逐步壯大，最后形成能夠在全國有影響的院校，安全專業(yè)也不例外。[5]在地方院校新建安全專業(yè)初期，無論是對專業(yè)的理解、師資力量、資源積累，還是社會的認(rèn)可和支持都還不完備。一般大多情況下是依據(jù)某些特色專業(yè)，以此基礎(chǔ)為依托，建立相應(yīng)特色專業(yè)的安全學(xué)科，例如，依托機(jī)械專業(yè)建立安全專業(yè)，一般在專業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)課大多為機(jī)械安全，依托化工專業(yè)的安全專業(yè)，一般的專業(yè)基礎(chǔ)課大多為化工安全課程，礦業(yè)工程建立的安全專業(yè)課，大多以礦業(yè)安全課為專業(yè)基礎(chǔ)，這是安全專業(yè)建設(shè)初期的通用做法。實(shí)踐證明這種方法比較務(wù)實(shí)，走得都比較“穩(wěn)”，積累到了一定程度之后，逐步轉(zhuǎn)向了向“大”而“全”發(fā)展的方向，最后都能得到社會各界的認(rèn)可。在這一過程中，雖然其原有特色安全專業(yè)有一定程度的淡化，但是最高端的學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)成果依然是在原有特色專業(yè)的基礎(chǔ)之上。
形成這種發(fā)展規(guī)律有其必然的原因：
第一，對安全學(xué)科的本征認(rèn)識不清，這主要是由于我國安全學(xué)科起步較晚，各專業(yè)建設(shè)負(fù)責(zé)人只能從本身擅長的知識結(jié)構(gòu)和對安全科學(xué)的認(rèn)知來制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。
第二，學(xué)科建設(shè)隊(duì)伍在不斷的建設(shè)過程中加深對安全學(xué)科的理解和認(rèn)知，然后進(jìn)行不斷的修正和強(qiáng)化。在此過程中，無論是橫向科研項(xiàng)目還是縱向科研項(xiàng)目，“半路出家”的教師獲得幾率相對較小，這就給師資隊(duì)伍水平的提高帶來一定阻力。
第三，在試圖不斷拓寬學(xué)科專業(yè)方向的過程中簡單化增加了學(xué)科方向的課程設(shè)置，而相應(yīng)學(xué)科方向的師資隊(duì)伍力量的轉(zhuǎn)向相對滯后，使大多“半路出家”的教師授課壓力加大，同時也使學(xué)生課程量負(fù)擔(dān)過重，在短期內(nèi)無法達(dá)到預(yù)期效果。
第四，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)難以達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)。由于專業(yè)建設(shè)在原有特色基礎(chǔ)上拓寬的過程中，無論是教師的實(shí)踐教學(xué)水平，還是學(xué)校配套的儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)場地都存在一定程度的滯后性，這就給拓展初期的專業(yè)建設(shè)帶來一定的困難。
第五，目前發(fā)行的教材沒有跟上“大安全”的時代要求。由于安全科學(xué)專業(yè)起步較晚，教材起初都帶有相當(dāng)?shù)奶厣珜I(yè)特點(diǎn)，這就使得“大安全”專業(yè)建設(shè)的要求和意愿很難被滿足。
第六，用人單位的需求還是以特色安全專業(yè)為主，使得學(xué)校培養(yǎng)愿望與就業(yè)用人單位的人才意愿產(chǎn)生了錯位，造成了學(xué)生就業(yè)的困惑，目前這個問題始終沒有得到很好的解決。
二、工科院校畢業(yè)生的特點(diǎn)
工科專業(yè)的學(xué)生相當(dāng)一部分畢業(yè)后均工作于各種工業(yè)生產(chǎn)的第一線，其工作環(huán)境大多存在有粉塵、噪音、振動、易燃、易爆、高溫、高壓、腐蝕等危險源。據(jù)統(tǒng)計，我國約有5O萬廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸職業(yè)危害的人數(shù)超過2500萬人，職業(yè)病的累計數(shù)量、死亡數(shù)量和新增病人數(shù)量居世界首位。每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元，職業(yè)病的損失近百億，因此造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)上千億元。
因此，無論是對自身職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)來說，還是對企業(yè)、社會和國家而言，具備一定的安全知識和較高的安全理念，無疑意義重大。
雖然大多數(shù)企業(yè)工廠都配有專職的安全人員，由于我國安全建設(shè)領(lǐng)域的不足，很多的專職安全人員受自身素質(zhì)所限或者是受到客觀條件和歷史因素的限制，很難將安全隱患降低到一個合理的范圍。如果工作在第一線的人員具有較高的危險源辨別能力和安全技術(shù)知識，就可以及時發(fā)現(xiàn)第一現(xiàn)場的安全隱患，將事故消滅于萌芽狀態(tài)，避免很多事故的發(fā)生。
此外，工科專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后經(jīng)過一段時間的基層鍛煉成長，一部分可能會進(jìn)入企業(yè)工廠的領(lǐng)導(dǎo)崗位，如果具備了較高的安全管理素質(zhì)和安全隱患意識，那么必定會改善整個企業(yè)、整個地區(qū)乃至整個國家嚴(yán)峻的安全形勢，為我國人民的生命財產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境以及國際聲譽(yù)作出極大的貢獻(xiàn)。
三、地方工科院校新建安全專業(yè)必須注意的幾個問題
一是根據(jù)現(xiàn)有實(shí)際情況如師資、實(shí)驗(yàn)室條件、地方資源，穩(wěn)扎穩(wěn)打，充分利用現(xiàn)有資源發(fā)揮優(yōu)勢資源，首先建設(shè)出特色的安全專業(yè)方向。
二是加大師資建設(shè)力度，及早做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，包括師資力量配置、師資的進(jìn)修培養(yǎng)等。
三是平衡好“特色安全”和“大安全”的關(guān)系。在學(xué)科建設(shè)中，不能簡單地把培養(yǎng)適應(yīng)所有行業(yè)的安全人才作為目標(biāo)，否則往往會使培養(yǎng)的學(xué)生掌握的知識多而不精，感覺什么東西都能干，結(jié)果做每一樣事情都費(fèi)力[6]，無法滿足企業(yè)用人期望值。
四是建好學(xué)科團(tuán)隊(duì)是關(guān)鍵。學(xué)科帶頭人要具備站在學(xué)科前沿帶領(lǐng)一個群體不斷取得學(xué)術(shù)成果的能力和水平，在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)保持穩(wěn)定發(fā)展，在學(xué)術(shù)上要有成就，在工作作風(fēng)上要刻苦、認(rèn)真，管理上要科學(xué)民主，團(tuán)隊(duì)成員之間團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)，積極進(jìn)取，就會為一個學(xué)科的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有了高水平的師資梯隊(duì)，就有了良好的學(xué)術(shù)氛圍，也就有了取得高水平成果的必要條件。
五是認(rèn)真做好學(xué)科培養(yǎng)方案的論證，這一點(diǎn)尤為重要。培養(yǎng)方案的形成，關(guān)系到教師教學(xué)科研的重心，關(guān)系到學(xué)生對安全專業(yè)的“認(rèn)識特色”，培養(yǎng)方案制定得好，可以使教師的教學(xué)科研以及學(xué)生的能力培養(yǎng)和就業(yè)機(jī)會都得到很好的提高，盡可能減少學(xué)科建設(shè)過程中的彎路。
六是重視實(shí)踐環(huán)節(jié)。特別是初建專業(yè)，本來實(shí)踐環(huán)節(jié)就非常薄弱，如果不重視實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)的學(xué)生都“眼高手低”，只是掌握了一些“死”的感念和理論而已，畢業(yè)后很難勝任實(shí)際工作，更談不上創(chuàng)新，同時也會限制教師整體水平的提高。
四、可行性的幾點(diǎn)建議
1.建立合理的學(xué)科隊(duì)伍
學(xué)科隊(duì)伍承擔(dān)著學(xué)科教學(xué)培養(yǎng)方案的制定，教學(xué)大綱的修訂，教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計，教學(xué)改革的實(shí)驗(yàn)以及學(xué)生能力的培養(yǎng)，是一個學(xué)科生存的基礎(chǔ)。一個合理的學(xué)科隊(duì)伍，應(yīng)該擁有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，有鮮明且有優(yōu)勢的特色，符合學(xué)校學(xué)科規(guī)劃目標(biāo)（往往以服務(wù)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的），同時具有前瞻性的目光和巨大的凝聚力；能及時加強(qiáng)對外交流，掌握學(xué)科前沿和行業(yè)方向。在合適的階段適時進(jìn)行進(jìn)修培養(yǎng)，便可以健康茁壯成長，培育出令人喜愛的果實(shí)。
2.制定合理的培養(yǎng)方案
有了合理的學(xué)科隊(duì)伍，必定會發(fā)揮每個師資的力量和優(yōu)勢，因此，制定合理的培養(yǎng)方案就顯得順理成章。值得注意的是培養(yǎng)方案應(yīng)根據(jù)學(xué)科隊(duì)伍的發(fā)展、學(xué)科前沿和行業(yè)動態(tài)以及地域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及時進(jìn)行修正。
3.重視課程實(shí)驗(yàn)
對于專業(yè)基礎(chǔ)課程，應(yīng)多開實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，實(shí)驗(yàn)設(shè)備盡可能采用先進(jìn)的儀器設(shè)備。因?yàn)橛捎诩夹g(shù)的發(fā)展，往往實(shí)際生產(chǎn)第一線的設(shè)備相對比較先進(jìn)，因此需要實(shí)驗(yàn)課程的實(shí)驗(yàn)儀器能緊跟時代的發(fā)展；同時，試驗(yàn)過程中盡可能縮小分組人數(shù)，以保證每個學(xué)生都有機(jī)會動手。
4.重視專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計
實(shí)習(xí)盡量選擇具有普遍安全問題的工廠（單位）和地域經(jīng)濟(jì)特色的企業(yè)單位，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力；課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計可有針對性將一些科研問題作為畢業(yè)設(shè)計和畢業(yè)實(shí)習(xí)的內(nèi)容，這樣不僅可以提高畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計的教學(xué)質(zhì)量，而且可以提高畢業(yè)生運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力。
5.要以特色為依托并逐步向外拓寬
這個過程不可急躁，但又不可不做，逐步加強(qiáng)安全專業(yè)學(xué)科與其他專業(yè)學(xué)科的交叉，只有這樣安全工程專業(yè)才能有更為廣闊的發(fā)展前途。
6.加強(qiáng)學(xué)生素養(yǎng)能力的培養(yǎng)
安全學(xué)科內(nèi)涵豐富，需要學(xué)生具有較高的運(yùn)用基礎(chǔ)知識進(jìn)行不斷自學(xué)進(jìn)化的能力和分析問題解決問題的能力，同時，要培養(yǎng)學(xué)生具有敏銳的洞察力、極強(qiáng)的責(zé)任心，因?yàn)閷W(xué)校最終的目的是培養(yǎng)社會認(rèn)可的高質(zhì)量人才。人才的內(nèi)涵包括知識技能的培養(yǎng)，同時還包括能力素養(yǎng)的培養(yǎng)，因而它是一個系統(tǒng)工程。作為一個特殊的新建熱門專業(yè)，在師資力量相對比較薄弱的專業(yè)建設(shè)初期，這一點(diǎn)尤其要注意，這涉及到一個專業(yè)面對社會考驗(yàn)?zāi)芊駶M意通過的問題，也涉及到學(xué)科建設(shè)長遠(yuǎn)的發(fā)展前景問題。
7.充分調(diào)動各方面資源與力量
加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的聯(lián)系，探索建立長效、良性的與企業(yè)互惠發(fā)展機(jī)制。充分利用社會、政府、研究所、企業(yè)、公司等資源與技術(shù)，全方位促進(jìn)學(xué)科的積極建設(shè)和健康發(fā)展，特別是加強(qiáng)校企合作，可以達(dá)到互惠互利，既促進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)又為學(xué)科專業(yè)發(fā)展提供有力支持。
參考文獻(xiàn)：
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第2篇：公司改革的方案范文
根據(jù)公司三項(xiàng)制度改革推進(jìn)計劃表安排，前段時間我們圍繞三項(xiàng)制度改革進(jìn)行了深入的調(diào)查摸底，召開了改革動員大會進(jìn)行了宣傳發(fā)動，并草擬了公司勞動人事管理辦法和薪酬管理辦法。同時，各分公司也分別召開了多次會議進(jìn)行了宣傳和動員，并在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上結(jié)合各分公司的實(shí)際，制定了各分公司改革實(shí)施方案。公司于21日、22日分別召開黨政聯(lián)席會議對勞動人事、薪酬管理兩個暫行辦法及各分公司改革實(shí)施方案進(jìn)行了審議，并制定了《公司推進(jìn)三項(xiàng)制度改革具體實(shí)施方案》。公司三項(xiàng)制度改革的各項(xiàng)工作有序、平穩(wěn)的推進(jìn)。
今天是根據(jù)改革推進(jìn)計劃表安排，召開職工代表組長聯(lián)席會議，主要內(nèi)容是審議通過《公司勞動人事管理暫行辦法》，《崗位薪酬管理暫行辦法》和《推進(jìn)三項(xiàng)制度改革的具體實(shí)施方案》。
一、首先，請公司總會計師對《公司推進(jìn)三項(xiàng)制度改革的具體實(shí)施方案》和《公司崗位薪酬管理暫行辦法》進(jìn)行說明。
二、請公司綜合部副部長對《公司勞動人事管理暫行辦法》進(jìn)行說明。
三、請到會全體人員對公司《崗位薪酬管理暫行辦法》、《勞動人事管理暫行辦法》和《推進(jìn)三項(xiàng)制度改革具體實(shí)施方案》進(jìn)行討論。
方式：按會前點(diǎn)名順序發(fā)言，各分公司以一個人為主發(fā)言，有不同意見或補(bǔ)充意見再發(fā)言，相同內(nèi)容不再重復(fù)。
暫時休會。
通過討論，大家一致認(rèn)為公司勞動人事及薪酬管理兩個暫行辦法和三項(xiàng)制度改革具體實(shí)施方案，符合集團(tuán)公司三項(xiàng)制度改革的精神，也符合公司的實(shí)際情況。既考慮到了上崗職工的收入，也考慮到了下崗職工的利益；既體現(xiàn)了對公司經(jīng)營管理骨干的傾斜也考慮了公司的實(shí)際支付能力，集中體現(xiàn)了我們公司對國家、對出資人、對企業(yè)、對職工的高度責(zé)任感。
四、請公司總經(jīng)理講話
五、下面對這兩個暫行辦法和具體實(shí)施方案進(jìn)行舉手表決。
1、對《公司崗位薪酬管理暫行辦法》進(jìn)行表決。
同意此辦法的請舉手。
不同意的請舉手。（沒有）
棄權(quán)的請舉手。（沒有）
結(jié)果。（全體同意，一致通過）
2、對《公司勞動人事管理暫行辦法》進(jìn)行表決。
同意此辦法的請舉手。
不同意的請舉手。（沒有）
棄權(quán)的請舉手。（沒有）
結(jié)果。（全體同意，一致通過）
3、對《公司推進(jìn)三項(xiàng)制度改革具體實(shí)施方案》進(jìn)行表決。
同意此實(shí)施方案的請舉手。
不同意的請舉手。（沒有）
棄權(quán)的請舉手。（沒有）
結(jié)果。（全體同意，一致通過）
六、請公司董事長、黨委書記講話。
同志們，本次職工代表組長聯(lián)席會議，在公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下，在各分公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，通過各部室和員工上下努力，會議順利完成了各項(xiàng)議程，取得了圓滿成功。為了本次會議的順利召開，會前公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門部長、部員加班加點(diǎn)，起草方案，圓滿地完成了前期準(zhǔn)備工作，讓我們對他們不計報酬的辛勤勞動表示衷心的感謝！
第3篇：公司改革的方案范文
寶鋼股份在與投資者進(jìn)行初步溝通討論時提出的股權(quán)分置改革方案為：流通股股東每持有10股流通股將獲得寶鋼集團(tuán)支付的1股股份、2份認(rèn)購權(quán)證和5份認(rèn)沽權(quán)證，這樣的對價方案的設(shè)計顯然過于復(fù)雜。結(jié)果，機(jī)構(gòu)投資者首先投了反對票。某基金公司研究人員認(rèn)為，權(quán)證的專業(yè)性太強(qiáng)，計算起來也比較復(fù)雜，大多數(shù)專業(yè)人士都認(rèn)為麻煩，更何況中小投資者。普通投資者則認(rèn)為：股權(quán)分置改革解決的就是非流通股的流通權(quán)問題，因此，非流通股股東支付的對價不能與公司未來價值混為一談，以未來的盈利為投資者畫餅充饑的做法難以讓人接受。
而長電的股權(quán)分置方案，則更加復(fù)雜，其中還包括了一個新鮮事物歐式認(rèn)股權(quán)證。
由于權(quán)證交易價格是變動的；對于美式權(quán)證，行權(quán)的收益是變動的；對于歐式權(quán)證，行權(quán)的收益在到期之前也是難以確定的。所以，流通股股東獲得的對價是不確定的，這使得投資者難以對上市公司股權(quán)分置改革后形成一種穩(wěn)定的預(yù)期。而且，權(quán)證也給投資者在二級市場的炒作帶來較大難度，因?yàn)檎J(rèn)沽權(quán)證具有實(shí)質(zhì)上的作空機(jī)制，所以，不排除會出現(xiàn)打壓標(biāo)的股票價格而在權(quán)證獲利的市場操縱行為，而標(biāo)的股票的下跌將給買進(jìn)該股票的投資者帶來損失。
更有市場人士認(rèn)為：寶鋼股份和長江電力其實(shí)是試圖通過權(quán)證來逃避對價支付，兩家試點(diǎn)公司最初方案被否決，原因就在于兩家試點(diǎn)公司送股明顯不足，加上權(quán)證作為對價具有很強(qiáng)的不確定性，因此，流通股股東的權(quán)益很難得到保障。
為了避免在股東大會上方案被流通股股東否決，寶鋼股份在充分尊重流通股股東意見的前提下，最終了放棄權(quán)證的做法。
第4篇：公司改革的方案范文
農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局副局長夏金明
二OO六年十二月八日
根據(jù)縣委、縣政府的決定，從2001年開始到2006年止，我們先后對所屬的3家企業(yè)進(jìn)行了以產(chǎn)權(quán)改革為核心，以“兩個置換”、“兩個解除”為內(nèi)容，以民營化為目標(biāo)的改革，通過6年的努力，取得了顯著成果。改革前，全系統(tǒng)應(yīng)改革的國有企業(yè)3個，196人。到目前止，已全部進(jìn)行改革，其中，農(nóng)機(jī)能源公司和農(nóng)機(jī)物資公司已徹底改革到位，干部職工69人全部簽訂了解除協(xié)議。農(nóng)機(jī)公司由于資產(chǎn)暫時無法變兌，暫實(shí)行資產(chǎn)量化到人、統(tǒng)一出租的模式，確保了大局的穩(wěn)定，取得了較好的工作成績。我們的主要作法如下：
一、改革的背景與大體作法
1、改革的背景。
我局有三個局屬企業(yè)，分別成立于70年代、80年代和90年代，均誕生在計劃經(jīng)濟(jì)年代，是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。三個企業(yè)相繼成立之初的大幾年間，它們也曾有過輝煌的成績，也曾為解決系統(tǒng)就業(yè)壓力，為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，服務(wù)“三農(nóng)”，發(fā)揮過巨大的作用，作出過較大的貢獻(xiàn)。但在90年代末進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)后，受其沖擊，物資計劃指標(biāo)的取消，個體經(jīng)營戶的數(shù)量猛增，加上公司經(jīng)營管理體制陳舊，依舊停留在大鍋飯、計劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，企業(yè)年年虧損，負(fù)債累累，資不抵債，盡管局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，企業(yè)也采取了一系列經(jīng)營機(jī)制上的改革，但都沒有走出計劃經(jīng)濟(jì)的模式，始終不能擺脫經(jīng)營困境，企業(yè)吃政府的大鍋飯、職工吃企業(yè)的大鍋飯、機(jī)制不活、管理混亂等一系列問題仍然存在。職工收入無著落，心灰意冷，人心不齊，發(fā)牢騷的，告狀的，外出自謀生路的時有發(fā)生，給社會帶來了許多不穩(wěn)定的隱患。不改制，不破產(chǎn)，已難以維繼。鑒于此，局黨委一班人痛下決心，進(jìn)行企業(yè)的改革工作。
2、改革的歷程與大體作法。
我局3個企業(yè)的改革是分別進(jìn)行的。一是農(nóng)機(jī)公司的破產(chǎn)重組，1996年11月至1997年4月，涉及干部職工130人，重組后由于經(jīng)營不善，實(shí)行托管至今。二是農(nóng)機(jī)能源公司下設(shè)的注北、麻涅泗、清水、石伏山4個加油站的整體轉(zhuǎn)讓，與公司全體干部職工的安置買斷，2001年4月，22名干部職工解除了全民所有制企業(yè)職工的身份，從“單位人”變成了“社會人”，從有事“混”變成了下崗職工。改革從2001年3月啟動，2002年1月結(jié)束。三是農(nóng)機(jī)綜合物資公司破產(chǎn)后公司無一分錢，由局黨委從農(nóng)機(jī)能源公司轉(zhuǎn)讓金中調(diào)劑出38萬元，對所屬企業(yè)的47名干部職工給予安置買斷，解決了從2001年12月以來長期無法到位的問題，到2005年12月，農(nóng)機(jī)綜合物資公司干部職工已全部解除了與原企業(yè)的勞動關(guān)系。改革從2001年12月啟動，2004年7月結(jié)束破產(chǎn)程序，2005年12月清償?shù)轿弧?/p>
我們的大體作法是：
一是宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮思想政治工作的作用。根據(jù)破產(chǎn)后企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合縣委縣政府改革精神，改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過大量的職工座談和深入細(xì)致的思想工作，求得了職工的支持，統(tǒng)一了思想。充分認(rèn)識到了改革的必然性與緊迫性。
二是實(shí)事求是，科學(xué)制定方案。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行了十多年的3個企業(yè)，積累的諸多矛盾和問題積重難返，加上廣大職工的期望值比較高，心理承受能力差，稍有偏頗，就可能出現(xiàn)難以逾越的障礙和阻力，為此，我們十分重視改革方案的制定。在方案修訂完善的全過程中，始終堅(jiān)持了三條原則：一是堅(jiān)持依法依規(guī)。二是堅(jiān)持依靠群眾。三是堅(jiān)持實(shí)事求是。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，具體問題具體分析，區(qū)別對待。如干部職工破產(chǎn)后，生活費(fèi)補(bǔ)助問題，過去企業(yè)職工懸而未決的問題，畢業(yè)分配的學(xué)生找關(guān)系，掛靠企業(yè)而未上班的問題等等。都按照當(dāng)時的實(shí)際情況，結(jié)合改革政策給予了較好的解決。
三是清產(chǎn)核資。按照法定程序，我們邀請了華容縣國資局的同志對各公司的所有資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真評估。
四是資產(chǎn)與債務(wù)處理。依法對企業(yè)資產(chǎn)與債務(wù)進(jìn)行處理。
五是職工安置：依據(jù)企業(yè)、人員的實(shí)際狀況制定安置方案與職工簽訂解除勞動關(guān)系的協(xié)議后，辦理企業(yè)的注銷手續(xù)，全局共簽訂解除勞動關(guān)系協(xié)議69份，注銷企業(yè)3個。即農(nóng)機(jī)公司、農(nóng)機(jī)能源公司、農(nóng)機(jī)物資公司。
六是終結(jié)工作：做好企業(yè)財務(wù)、文書檔案管理的歸檔工作,做好干部職工的戶口、檔案及黨團(tuán)組織關(guān)系的轉(zhuǎn)遷工作。邀請湖南天翔聯(lián)合會計師事務(wù)所，做好企業(yè)改革的終結(jié)審計工作。
二、改革取好的主要成果
經(jīng)過近6年艱苦的企業(yè)改革，我們認(rèn)為成績是主要的，改革是成功的。
1、職工得到了妥善安置，解除了后顧之憂，走上了自強(qiáng)之路。共發(fā)放受償金60.6萬元，69人受償，人平8782元，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險30人20萬元。職工戶口、人事檔案、組織關(guān)系，已全部按有關(guān)要求轉(zhuǎn)入社區(qū)進(jìn)行管理。目前大部分職工，已經(jīng)找到就業(yè)門路，有12人在橋東街門面發(fā)揮自身的優(yōu)勢，經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品與配件，獲得較好的收入，有13人在華容幾家超市上班打工。有10人開辦了自己的工廠、旅館。還有9人在深圳、廣州等地打工，每年收入都不薄，就業(yè)率達(dá)到了75%以上。
2、企業(yè)轉(zhuǎn)變了性質(zhì)，增強(qiáng)了活力，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。
改革后，企業(yè)共丟掉債務(wù)包袱500萬元，處置和盤活資產(chǎn)300余萬元，用于安置職工新辦民營企業(yè)5個。如農(nóng)機(jī)能源公司下設(shè)的注北、麻涅泗、清水、石伏山4個加油站，整體轉(zhuǎn)讓給縣石油公司后，縣石油公司對這4個加油站進(jìn)行改造與擴(kuò)建，銷售額逐年上升。原農(nóng)機(jī)綜合物資公司、橋西門市部拍買給個人后，辦起了小康莊酒店，生意十分紅火。
3、有效地處理了歷史遺留問題，化解了各類矛盾，確保了社會大局的穩(wěn)定。隨著改革的深入，沉積已久的各種歷史遺留問題和大量的現(xiàn)實(shí)矛盾紛紛凸現(xiàn)出來；又隨著改革的深入，這些問題與矛盾逐個得到了處理和化解。如農(nóng)機(jī)綜合物資公司，因公司無力支付養(yǎng)老保險金，全公司干部職工均未加入社保系統(tǒng)的微機(jī)管理，這樣一來，想?yún)⒈５穆毠o法參加交納養(yǎng)老保險金，給安置工作帶來了巨大的影響。在此情況下，我們多次向縣長匯報和與縣社保站協(xié)商，終于解決了11位職工的養(yǎng)老保險問題。
三、改革成功的基本經(jīng)驗(yàn)
改革是一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗，既要傷筋動骨，又要大局穩(wěn)定。回顧六年來的企業(yè)改革，我們感受很深，也有許多值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)：
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭取各方面的支持。
一是局黨委對企業(yè)的改革工作高度重視，成立了由局長任組長，分管副局長為副組長，局辦公室主任、人事股長、法制股長、企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。具體組織實(shí)施，解釋改革過程中的一系列問題。
二是調(diào)動企業(yè)負(fù)責(zé)人的積極性。凡是企業(yè)改革取得成功的企業(yè)負(fù)責(zé)人，按照有關(guān)政策規(guī)定，優(yōu)先招聘進(jìn)局屬事業(yè)單位。如推廣站、監(jiān)理所，企業(yè)改革期間，每月發(fā)500元的生活補(bǔ)貼費(fèi)。
三是與縣派工作隊(duì)密切配合，共同抓好改革。
四是千方百計爭取有關(guān)職能部門的支持。如國土、勞動、財政、改革辦等對我局的3個企業(yè)改革給予了大力的支持和無私的幫助。沒有他們的支持與幫助，農(nóng)機(jī)局的企業(yè)改革是很難順利完成的。
2、嚴(yán)格依法辦事，保證改革規(guī)范工作。
大力宣傳改革政策，嚴(yán)格依法辦事，是改革取得成功的關(guān)鍵所在。一是在制定方案上，堅(jiān)持依法依規(guī)，做到“三不”。有法律條文的不越線；有政策依據(jù)的不越界；有行業(yè)特點(diǎn)的不違規(guī)。在縣政府出臺的《華容縣商貿(mào)流通企業(yè)改革實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，我們針對農(nóng)機(jī)行業(yè)的實(shí)際，專門研究了《勞動法》、《破產(chǎn)法》等法律，查閱了國務(wù)院和省、市近年來下發(fā)的相關(guān)文件，并擇重摘錄，張榜公布，讓職工心中有數(shù)。與此同時，還專門邀請了法律專家，對改革方案、解除勞動關(guān)系協(xié)議等重要文書，進(jìn)行逐條審閱，使其達(dá)到合法性。二是在執(zhí)行方案上，堅(jiān)持依法依規(guī)，做到“三個一”：一個方案到底，決不朝令夕改，領(lǐng)導(dǎo)與職工一個樣，決不厚此薄彼，一個口徑對待矛盾，決不各唱各的調(diào)。局黨委一班人遇到矛盾，答復(fù)和解決職工的問題，始終保持一個口徑，一個標(biāo)準(zhǔn)，政策面前人人平等，方案操作事事透明。在整個改革中，盡管有上訪的，告狀的，威脅的，但始終對黨委一班人的行為揪不上辮子，捏不住把柄，確保了改革的順利進(jìn)行。
3、充分依靠群眾，切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
相信和依靠廣大干部職工，充分尊重他們的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓絕大多數(shù)職工氣順心明，理解改革，參與改革，支持改革，從而最大限度地減少改革的摩擦和阻力。因此，在方案制定的過程中，我們自始至終引導(dǎo)，支持職工積極參與，逐個企業(yè)召開干部職工大會和各種形式的職工座談會，反復(fù)討論，反復(fù)修改，前后十多次易稿，最后形成較完善的方案文本。可以說，我們的改革方案是充分發(fā)揚(yáng)民主的方案，是廣大干部職工自己的方案，也是我局企業(yè)改革及時順利推進(jìn)的重要基礎(chǔ)。
4、堅(jiān)持以人為本，把思想工作貫穿于改革的始終。
第5篇：公司改革的方案范文
在人力資源管理中，薪酬是一個界定比較寬泛、內(nèi)容非常豐富的領(lǐng)域，從而導(dǎo)致不同的人對薪酬的看法和認(rèn)識往往存在著差異。
薪酬對社會具有勞動力資源的再配置功能。薪酬作為勞動力價格信號，調(diào)節(jié)著勞動力的供求和勞動力的流向。通過薪酬的調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置。另外，薪酬也調(diào)節(jié)著人們對職業(yè)和工種的評價，調(diào)節(jié)著人們擇業(yè)的愿望和就業(yè)的流向。公司現(xiàn)行薪酬激勵存在的問題：公司的薪酬戰(zhàn)略不明確；部門職能定位不明確；分配方式比較單一；尚未建立科學(xué)規(guī)范的薪酬管理體系；缺乏外部競爭力。
一份科學(xué)合理的薪酬體系可以使企業(yè)吸引和留住人才，同時又能適當(dāng)控制成本。事實(shí)上，一些企業(yè)的薪酬體系能留住人才，調(diào)動了員工的工作積極性；而另一些企業(yè)的薪酬體系卻使員工抱怨不止，滿意度下降，這說明必須遵循一定的薪酬原則和要求進(jìn)行薪酬體系的設(shè)計。
要使薪酬發(fā)揮其應(yīng)有的作用，企業(yè)在設(shè)計薪酬制度時應(yīng)堅(jiān)持公平性原則、競爭性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、合法性原則、戰(zhàn)略性原則。
沈陽公司從成立之初便認(rèn)為動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)鏈的形成，需要產(chǎn)業(yè)鏈上的不同環(huán)節(jié)相互合作，一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是需要一個完善的產(chǎn)業(yè)鏈做為保障。至此，致力于打造中國動漫產(chǎn)業(yè)鏈中的專業(yè)加工、制作環(huán)節(jié)，將自身定位于專業(yè)動漫外包服務(wù)，以工業(yè)流水線的標(biāo)準(zhǔn)和流程打造動漫外包的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程，努力成為中國最專業(yè)的動漫外包工廠。
據(jù)了解沈陽數(shù)字視覺傳媒有限公司自成立以來，一直沒有做過科學(xué)的、系統(tǒng)的職位評價。公司沒有認(rèn)識到職位評價是薪酬管理工作的重要基礎(chǔ)性工作，各個層級員工的薪酬定級僅評主管人員主觀印象，沒有體現(xiàn)出崗位直接相當(dāng)價值，員工意見較大。
為了保證企業(yè)提供的薪酬具有競爭性，同時又不過大的增加企業(yè)的人工成本薪酬水平調(diào)查是薪酬體系設(shè)計不可缺少的一個環(huán)節(jié)。因此，本設(shè)計也要有市場薪酬水平調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，主要參考了沈陽市2008年部分職位(工種)工資指導(dǎo)價位從而獲得區(qū)域內(nèi)相關(guān)崗位的市場薪酬水平，為下一步的企業(yè)薪酬水平定位奠定了基礎(chǔ)。薪酬問題歷來是員工最關(guān)注的熱點(diǎn)問題，員工對薪酬制度的改革更是充滿了擔(dān)心與期待。本次薪酬方案設(shè)計目的是非常明確的，就是要建立起與市場經(jīng)濟(jì)接軌，充分體現(xiàn)按貢獻(xiàn)取酬、效率優(yōu)先兼顧公平分配原則的薪酬體系，從而有力地支持企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略并促進(jìn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是無論多么公平合理的薪酬方案，在付諸實(shí)施時也會遇到許多困難和阻力，處理不好可能會導(dǎo)致薪酬改革的失敗。所以必須高度重視方案實(shí)施的保障工作，在組織上、程序上、制度上采取有力措施，確保新的薪酬方案能夠順利地推行。
1．組織保障
當(dāng)一個新的薪酬方案實(shí)施，必定涉及到公司每一位員工的切身利益，稍有不慎就會影響到員工隊(duì)伍穩(wěn)定，進(jìn)而影響到公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展。所以企業(yè)的決策者必須從戰(zhàn)略的高度來認(rèn)真對待薪酬方案的設(shè)計和實(shí)施。因此在設(shè)計薪酬方案之初公司就成立了薪酬改革委員會，全面負(fù)責(zé)公司的薪酬改革工作。委員會由總經(jīng)理任主任，保證了委員會的權(quán)威性；委員中包含了公司各個層次的人員，既有管理人員，也有普通員工代表，具有廣泛的代表性。確保了溝通渠道的暢通：員工代表都是經(jīng)部門推薦，通過公開選舉產(chǎn)生的，為人客觀正直在員工中具有較高的威信，保證了薪酬改革實(shí)施的客觀公正性。
薪酬改革委員會成立后，對成員實(shí)施了全面的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：薪酬管理的一些基本理論、實(shí)施薪酬改革的目的和原則、薪酬改革的思路、實(shí)施注意事項(xiàng)等。通過對人員的培訓(xùn)，能夠讓委員會成員了解薪酬改革的初衷并通過他們傳達(dá)到全體員工，保證方案在實(shí)施過程中能夠按照設(shè)計之初的意圖得到嚴(yán)格貫徹。
2．制度保障
盡管關(guān)于薪酬管理或者說企業(yè)內(nèi)部管理的很多工作具有相當(dāng)?shù)碾y度，不能在短時間內(nèi)完成，可是我們應(yīng)該樹立一種科學(xué)管理的觀點(diǎn)。在現(xiàn)代企業(yè)中，科學(xué)合理的薪酬應(yīng)該是雙贏的，即企業(yè)通過薪酬發(fā)放能達(dá)到激勵員工的目的，而員工也能通過薪酬的獲得來實(shí)現(xiàn)自身的價值，并且薪酬對于企業(yè)而言，不僅僅是一種成本費(fèi)用，也是一種投資激勵員工有更大的產(chǎn)出。薪酬管理和其他的管理一樣，也是一個積極的動態(tài)過程，需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際和市場狀況及時進(jìn)行調(diào)整不斷地修正，使整個薪資體系成為企業(yè)管理系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，為企業(yè)發(fā)展提供激勵動力。
3．宣傳溝通
在制定和實(shí)施薪酬方案的過程中，及時的溝通、必要的宣傳是保證薪酬改革成功的因素之一。如果溝通不良或宣傳不到位，員工可能會擔(dān)心薪酬改革后會使他們的收入下降，從而產(chǎn)生抵觸情緒，影響薪酬改革的進(jìn)程。在薪酬改革過程中通過及時溝通和宣傳，讓員工認(rèn)識到新方案的優(yōu)點(diǎn)，明確他們可以獲得的利益，才能讓他們成為方案的積極推動者。為了保證大家對薪酬方案的了解，公司在實(shí)施薪酬改革過程中，應(yīng)廣泛通過諸如薪酬制度問答、員工座談會、滿意度調(diào)查、薪酬改革動員等多種形式努力營造良好的溝通氛圍；采用自上而下、自下而上橫向、斜向等多種渠道充分介紹薪酬制定依據(jù)和預(yù)期的目的。對溝通過程中大家提出的問題一一作以解答，對大家提出的中肯意見和建議及時予以采納，對于比較好的建議和意見還適當(dāng)給以獎勵。通過這些方式可以增進(jìn)企業(yè)與員工的相互理解，打消員工的思想顧慮得到員工的信賴和支持，保證薪酬方案的順利實(shí)施。
第6篇：公司改革的方案范文
今天，召集大家開這個會，主要是出于三個方面的考慮：一是半年多時間過去了，按照時間“過半”、任務(wù)“過半”的要求，對商貿(mào)系統(tǒng)前半年企業(yè)改革進(jìn)展情況進(jìn)行一次“回頭看”，肯定成績，尋找差距，加快進(jìn)度，力爭年底前完成改革改制任務(wù)；二是企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)破難的關(guān)鍵時刻，需要大家進(jìn)一步振奮精神，再鼓干勁，爭取在企業(yè)改革上再有一個大的突破；三是在前幾天召開的縣委中心組學(xué)習(xí)會上，縣委、縣政府決定，在7月下旬或8月上旬，要召開縣級干部“三抓”工作匯報會，由分管領(lǐng)導(dǎo)和包抓領(lǐng)導(dǎo)對抓項(xiàng)目建設(shè)、抓企業(yè)改革、抓黨建工作進(jìn)行全面匯報，要求最近要督促企業(yè)主管部門要加快改革進(jìn)度。可以說，今天的會議，是一個情況通報會，是一個鼓勁的會議，也是一個壓擔(dān)子的會議。
剛才，貿(mào)經(jīng)局、縣社、糧食局、物資公司分別通報了各自前半年企業(yè)改革進(jìn)展情況，體改、勞保、國土、財政等部門對企業(yè)改革過程中存在的問題講了很好的意見。從通報的情況看，一個總體感覺是在大家的共同努力下，以扎實(shí)認(rèn)真的工作態(tài)度，以公正、公平、規(guī)范、透明的操作規(guī)程，本著對企業(yè)、對廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神，任勞任怨，前半年在企業(yè)改革上有了一個大的突破，取得了明顯的工作成效。下面，我就當(dāng)前及后半年商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)改革工作講兩點(diǎn)意見：
一、肯定成績，尋找差距，進(jìn)一步增強(qiáng)抓企業(yè)改革的緊迫感和責(zé)任感
今年全縣需要改制的企業(yè)共有31戶，其中涉及商貿(mào)流通口的有16戶(貿(mào)經(jīng)系統(tǒng)9戶、供銷系統(tǒng)4戶、糧食系統(tǒng)2戶、物資公司1戶)，目前已全部啟動了改革改制，其中飼料廠通過整體兼并完成了改制任務(wù)；食品公司、煤炭公司、五金公司、食品廠、商業(yè)招待所、百貨公司、農(nóng)副公司、生資公司、工業(yè)品公司、面粉廠、飼料廠等11戶企業(yè)的改制方案已經(jīng)縣政府常務(wù)會議審批通過；副食公司、飲料廠、飲食公司、供銷車隊(duì)等4戶企業(yè)財務(wù)審計和資產(chǎn)評估已經(jīng)結(jié)束，正在討論制定改革方案；物資公司正在進(jìn)行財務(wù)審計和資產(chǎn)評估。這些成績的取得，實(shí)在來之不易，這與大家廣泛宣傳、耐心解釋、積極引導(dǎo)是分不開的。全面總結(jié)前一階段的工作成績，有六個方面值得充分肯定：
一是改革進(jìn)展相對較快。同其它系統(tǒng)相比，商貿(mào)流通系統(tǒng)企業(yè)改革工作還是走在了前面，盡管完成改制任務(wù)的只有1戶企業(yè)，但這已經(jīng)是一個大的突破，更何況有11戶企業(yè)報批了改革方案，有4戶企業(yè)已經(jīng)結(jié)束了財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，正在抓緊制定、報批改革方案，這為全面完成改制任務(wù)走出了關(guān)鍵的一步，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是資產(chǎn)處置比較理想。資產(chǎn)處置一直是困擾企業(yè)改革的一個老大難問題，但從目前商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)處置情況看，這一點(diǎn)還比較樂觀。如貿(mào)經(jīng)系統(tǒng)所屬企業(yè)食品公司的15處資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)127萬元，百貨公司再就業(yè)商城內(nèi)的7套門店轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)64.5萬元，五金公司濱河路營業(yè)樓轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)56.21萬元；縣社后院閑置場地拍賣了250萬元。“有女不愁嫁”，在這些資產(chǎn)處置上，比我們預(yù)想的都要好。
三是改革過程基本平穩(wěn)。從目前情況看，不管是完成改制的企業(yè)，還是正在制定改革方案、進(jìn)行資產(chǎn)處置的企業(yè)，由于大家上門入戶苦口婆心勸說，以最大的耐心做了深入細(xì)致的思想工作，動之以情，曉之以理，贏得了廣大職工的理解和支持，大家心往一處想，勁往一處用，沒有再發(fā)生大的聚眾上訪的事情，保證了企業(yè)改革在一個良好的環(huán)境中順利進(jìn)行。
四是較好的維護(hù)了職工利益。在處置資產(chǎn)過程中，大家在公平、公正的基礎(chǔ)上，優(yōu)先照顧企業(yè)職工，特別是就宿舍、門店等一些涉及到職工切身利益的資產(chǎn)，更是優(yōu)先照顧職工。如縣社在處置水洛供銷社門店，貿(mào)經(jīng)系統(tǒng)在處置百貨公司、五金公司的一些門店、職工宿舍時，都優(yōu)先處理給了職工，使職工能有安身之處和謀財之道，解決了他們的后顧之憂，在一定程度上推進(jìn)了企業(yè)改革順利開展。
五是積極主動地協(xié)調(diào)解決了一些歷史遺留問題。歷史遺留的不良債務(wù)，各企業(yè)多多少少都有，這是阻礙企業(yè)改革的一個“絆腳石”，對此大家不等不靠，積極主動的與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商處理，取得了明顯的成績。供銷系統(tǒng)、貿(mào)經(jīng)系統(tǒng)都能夠積極的與金融部門協(xié)商，將各企業(yè)歷史遺留下來的不良貸款進(jìn)行打包處理，解決了“后遺癥”，使企業(yè)改革能夠輕裝上陣，穩(wěn)步開展。
六是部門通力協(xié)作，緊密配合，形成了抓企業(yè)改革的合力。為了保證企業(yè)改革順利開展，各有關(guān)部門積極配合企業(yè)主管部門，為企業(yè)改革開綠燈，鋪路子，形成了抓企業(yè)改革的合力。特別是現(xiàn)任各企業(yè)負(fù)責(zé)人，識大體，顧大局，無私奉獻(xiàn)，出謀劃策，站好最后一班崗。
在肯定成績的同時，我們還要清醒的看到，在企業(yè)改革改制上，與縣委、縣政府的要求相比，與時間過半、任務(wù)過半的要求相比，我們商貿(mào)流通企業(yè)改革還存在一些突出問題，改革改制的任務(wù)還很艱巨。一是改革欠帳任務(wù)較大。目前徹底完成改制任務(wù)的企業(yè)只有1戶，僅占16戶改制企業(yè)的6.3%，時間過半，任務(wù)沒有過半。二是組織實(shí)施的力度還不夠大。前一階段，我們推進(jìn)企業(yè)改革的難度來自職工的不理解，現(xiàn)在已轉(zhuǎn)向資產(chǎn)處置難。商貿(mào)系統(tǒng)已經(jīng)報批了改革改制方案的11戶企業(yè)，目前真正組織實(shí)施，開展資產(chǎn)拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓的只有6戶，給后半年全面完成改制任務(wù)形成了很大的壓力。三是除供銷系統(tǒng)一些基層供銷社外，一些已經(jīng)處置資產(chǎn)的企業(yè)，沒有同步進(jìn)行置換職工身份。對此，大家要有一個清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)抓緊、抓好企業(yè)改革。
二、精心組織，加快進(jìn)度，確保全面完成全年企業(yè)改革任務(wù)
抓企業(yè)改革，是今年全市、全縣“三抓”工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是一部重頭戲，其歷史遺留問題多、涉及面大、資金籌措難等種種難度，在一定程度上要比抓項(xiàng)目建設(shè)和抓黨建更難。但這既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須不折不扣的完成。現(xiàn)在，多半年時間已經(jīng)過去了，距年底剩下不到六個月時間，有效的工作時間還不到四個月，時間不多，工作量還很大，按照李書記、宋縣長在縣委中心組會上的講話要求，今后幾個月全縣工作總的要求是年初確定的目標(biāo)任務(wù)不變，工作要求不變，工作力度不減。可以說，當(dāng)前及今后幾個月，是抓緊企業(yè)改革的關(guān)鍵時期，大家一定要算好時間帳和任務(wù)帳，緊緊抓住當(dāng)前全縣企業(yè)改革如火如荼進(jìn)行的大好形勢，精心組織，加快進(jìn)度，確保年底前全面完成企業(yè)改革任務(wù)。對于當(dāng)前及后半年企業(yè)改革工作，我提五點(diǎn)要求：
首先，要抓改革進(jìn)度。在企業(yè)改革上，財務(wù)審計，資產(chǎn)評估，制定、報批改革方案，變現(xiàn)資產(chǎn)，置換職工身份，這五個環(huán)節(jié)，一環(huán)套一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，任何一個環(huán)節(jié)滯后就會影響企業(yè)改革進(jìn)度。各企業(yè)主管部門要認(rèn)真尋找改革環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的問題，切實(shí)加以解決，加快企業(yè)改革進(jìn)度。物資公司要盡快開展財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，抓緊制定、報批改革實(shí)施方案。已經(jīng)完成財務(wù)審計和資產(chǎn)評估的副食公司、飲料廠、飲食公司、供銷車隊(duì)等4戶企業(yè)，要積極做好職工的思想工作，贏得他們的支持，盡快召開職工大會討論制定改制方案，提交縣企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府常務(wù)會議審批。已經(jīng)縣政府常務(wù)會議審批通過了改革實(shí)施方案的食品公司、煤炭公司、五金公司、食品廠、商業(yè)招待所、百貨公司、農(nóng)副公司、生資公司、工業(yè)品公司、面粉廠、飼料廠等11戶企業(yè)，要抓緊組織實(shí)施，組織拍賣資產(chǎn)或協(xié)議轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，特別是煤炭公司、食品廠、面粉廠等企業(yè)要盡快向社會公開公告，擴(kuò)大社會知曉面，積極尋求買主或合作伙伴。
其次，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。資產(chǎn)處置、身份轉(zhuǎn)換是企業(yè)改革過程中的最后兩個環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的兩個環(huán)節(jié)，解決好這兩個環(huán)節(jié)，企業(yè)改革才能徹底。當(dāng)前，大多數(shù)企業(yè)先后將進(jìn)入這兩個階段，已經(jīng)觸及到“錢”和“人”的問題。“錢從哪里來”，“人到哪里去”，這是企業(yè)改革最根本的問題。在這里，我想提醒大家，要通盤考慮好這個問題，每個企業(yè)的實(shí)際情況不同，資產(chǎn)不可能一下子全部處置完，不能等全部處置完資產(chǎn)，再集中轉(zhuǎn)換職工身份。這樣，極容易把矛盾聚集起來，不利于改革。我看，還是一面抓緊處置資產(chǎn)，一面同步抓緊置換職工身份，把可能出現(xiàn)的矛盾分開解決。同時，要加大舊欠清收力度，彌補(bǔ)資金不足，不留改革尾巴。對通過變現(xiàn)資產(chǎn)、清收舊欠拿到手的資金，一定要慎之又慎，一分錢也不能挪作他用，必須存儲專戶帳號，及時向職工交底，提高工作透明度，優(yōu)先保證職工工齡補(bǔ)償金發(fā)放和“兩金”接續(xù)，穩(wěn)住人心，保證職工穩(wěn)定，從而徹底實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、身份“兩置換”。
第三，要抓好政策落實(shí)。企業(yè)改革是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，在推進(jìn)企業(yè)改革上，一定要把政策落到實(shí)處。一方面，要從嚴(yán)落實(shí)國家、省、市有關(guān)政策精神，嚴(yán)格按照“兩置換、一保障”的總體要求，按照《縣企業(yè)改革實(shí)施意見》和各個企業(yè)的改革方案辦事，切實(shí)維護(hù)廣大職工的根本利益。一方面，每個企業(yè)的實(shí)際情況不同，每個企業(yè)又都是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行改革，改革本來就有多樣性，不能、也不可能搞“一刀切”，要用足用活政策，本著“一企一策”、“因企施策”的原則，靈活多樣的推進(jìn)企業(yè)改革，確保企業(yè)改革順利開展。
第四，要抓好配合協(xié)調(diào)。企業(yè)改革是一項(xiàng)牽涉面很大的系統(tǒng)工程，僅靠企業(yè)主管部門和各企業(yè)是難以完成的。各相關(guān)部門一定要從維護(hù)大局出發(fā)，通力協(xié)作，緊密配合，形成抓企業(yè)改革的合力，確保企業(yè)改革順利進(jìn)行。體改部門要負(fù)起牽頭抓總的作用，經(jīng)常督促企業(yè)主管部門，加快企業(yè)改革進(jìn)度；工商、稅務(wù)、國土等部門在企業(yè)資產(chǎn)處置后，要按照國家有關(guān)優(yōu)惠政策，積極幫助企業(yè)職工創(chuàng)業(yè)；金融部門要按照國家有關(guān)政策精神，積極與上級主管部門銜接，共同協(xié)商處理企業(yè)歷史遺留不良債務(wù)，為企業(yè)改革松綁；勞動保障部門在接續(xù)企業(yè)職工“兩金”上，要因企施策，特事特辦，開辟“綠色通道”；司法部門對一些糾纏不清、企業(yè)解決不了的歷史遺留問題，要提供法律援助，通過法律渠道解決，為企業(yè)改革保駕護(hù)航。
第7篇：公司改革的方案范文
電力工業(yè)改革的方向是打破壟斷，引進(jìn)競爭，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是世界潮流。當(dāng)前，國家正在按照電力工業(yè)的改革方向制定電力體制改革方案，改革的總體目標(biāo)是打破壟斷，引進(jìn)競爭，實(shí)行“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)，輸配分開、競爭供電”。打破由“垂直、集中、一體化管理”在發(fā)電端和配電端造成的行業(yè)壟斷和以“省為實(shí)體”、“一省一公司”導(dǎo)致的“區(qū)域壟斷”，最終在發(fā)電端和配電端引進(jìn)競爭。同時建立政府監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范競爭市場。這一改革方向和目標(biāo)符合市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，符合我國電力工業(yè)客觀實(shí)際，有利于促進(jìn)電力工業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)。農(nóng)村電力體制改革是電力工業(yè)體制改革的重要組成部分，必須按照電力工業(yè)體制改革方向和目標(biāo)進(jìn)行，而不應(yīng)該與電力工業(yè)體制改革的目標(biāo)脫節(jié)，更不能背道而馳。前階段進(jìn)行農(nóng)村電力體制改革是在以“省為實(shí)體”、“一省一公司”、“一家管網(wǎng)”的指導(dǎo)思想下進(jìn)行的，對不同產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立供電企業(yè)實(shí)行上劃、代管，推行壟斷經(jīng)營，這種逆向改革必須停止，應(yīng)該按照我國電力工業(yè)體制改革的思路和目標(biāo)，重新制定農(nóng)村電力體制改革的方案。
二，農(nóng)村電力體制改革的思路
（一）縣級供電企業(yè)改革
對農(nóng)村供電，原則上以縣為實(shí)體，組成縣級供電企業(yè)，既符合我國農(nóng)村的特點(diǎn)，也符合現(xiàn)行的農(nóng)村電力體制結(jié)構(gòu)，各方面都可接受。縣級供電企業(yè)的改革，直接關(guān)系到農(nóng)村電力體制和農(nóng)村電力市場的建立，農(nóng)村電力體制必須根據(jù)農(nóng)村電力市場建設(shè)的需要和電力工業(yè)改革的方向來確定。電力工業(yè)改革的方向和我國電力體制改革的總體框架，是要打破壟斷，引進(jìn)競爭，實(shí)行發(fā)、輸、配分開，建立開放的發(fā)電市場和配電市場，允許不同的投資主體參與發(fā)電市場和配電市場的競爭，供電企業(yè)要從電網(wǎng)中分離出來，組建若干獨(dú)立配電公司，實(shí)行競爭供電。由此可見，農(nóng)村電力市場的競爭主體是多元化的，要允許不同產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立供電企業(yè)參與農(nóng)村電力市場的競爭。
從我國農(nóng)村縣級供電企業(yè)的構(gòu)成來看，多元化的格局基本形成。全國2400多個縣中，省電力公司直供直管縣640個，躉售縣1040個，自供自管縣近800個，躉售縣和自供自管縣供電企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是地方的，有的是水利部門的，有的是林場和農(nóng)場的，有的是礦區(qū)的，有的早已成為股份制企業(yè)，只有以0個縣供電企業(yè)屬各省電力公司。對于這樣一個早已成為多家供電、多元化格局的農(nóng)村電力市場，應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)行開放競爭的改革方向，而不應(yīng)該把它變成集中壟斷的電力市場，實(shí)行一家供電。
因此，對縣級供電企業(yè)的改革應(yīng)分兩種形式進(jìn)行，對省電力公司所屬的直供直管縣，要從電網(wǎng)中分離出來，改為獨(dú)立的法人實(shí)體，成為獨(dú)立配電公司；對躉售縣和自供自管縣直接按獨(dú)立配電公司進(jìn)行改革。
從改革的過程來看，在輸、配沒有分開之前，縣級供電企業(yè)改革的重點(diǎn)應(yīng)放在企業(yè)內(nèi)部的改革和供電營業(yè)區(qū)的規(guī)范化上，特別是對躉售縣和自供自管，而不是去改變企業(yè)的隸屬關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。企業(yè)內(nèi)部的改革主要是明晰產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)管理、提高效率、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為組建獨(dú)立配電公司、參加配電端競爭做好準(zhǔn)備。其次，是供電營業(yè)區(qū)的規(guī)范化。由于歷史、地理?xiàng)l件和行政區(qū)劃的原因，縣級供電企業(yè)之間的供電營業(yè)區(qū)關(guān)系比較復(fù)雜，也存在一些矛盾，因此，在農(nóng)電體制改革中，應(yīng)重新調(diào)整和劃分供電營業(yè)區(qū)，實(shí)行供電營業(yè)區(qū)許可證制度，建立一個規(guī)范有序的農(nóng)村電力市場。
對于存在多個企業(yè)交叉供電的縣，可按資產(chǎn)關(guān)系組建股份公司，但必須嚴(yán)格堅(jiān)持股份制的原則，不能搞虛擬股權(quán)控制，侵占股東的權(quán)益。
[二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)電管理體制改革
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)電管理一直是農(nóng)村電力管理的薄弱環(huán)節(jié)，存在很多問題：一是中間環(huán)節(jié)多，管理費(fèi)用高；二是實(shí)行電費(fèi)承包，“人情電、關(guān)系電、權(quán)力電”現(xiàn)象嚴(yán)重；三是管理水平低，管理混亂，偷漏電嚴(yán)重，致使電價奇高，農(nóng)民用不起電。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)電管理體制改革是農(nóng)村電力體制改革的重點(diǎn)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)電體制改革，理順管理關(guān)系，減少中間環(huán)節(jié)，降低管理成本，提高管理水平，規(guī)范農(nóng)村電力市場，達(dá)到降低電價、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、開拓農(nóng)村市場的目的，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價創(chuàng)造條件。在兩年多的“兩改一同價”工作中，按照國家的有關(guān)規(guī)定，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站，建立縣級供電企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)——供電所，直供到戶，實(shí)行“三公開、四到戶、五統(tǒng)一”管理，取得了很大成效，深受群眾的歡迎，這一改革是成功的，還要進(jìn)一步實(shí)施到位。
(三)配套政策和措施
農(nóng)村電力體制改革需要相應(yīng)的配套政策和環(huán)境，否則無法進(jìn)行。當(dāng)前，對農(nóng)村電力體制改革有直接影響的是農(nóng)網(wǎng)改造的相關(guān)政策，如貸款和償還政策應(yīng)與農(nóng)村電力體制相結(jié)合、相配套。在前階段的農(nóng)網(wǎng)改造中，很多省只允許一個承貸主體，即省電力公司，其他供電企業(yè)都不能作為承貸主體，這樣無形中就迫使大電網(wǎng)之外的供電企業(yè)接受上劃和代管，否則就得不到農(nóng)網(wǎng)改造資金。另外還有還貸政策，同樣影響到體制。
在農(nóng)村電力體制改革中，獨(dú)立供電企業(yè)需要一個好的外部環(huán)境。在電力體制改革沒有完全到位之前，大電網(wǎng)是一個“集中、垂直、一體化管理”的企業(yè)，其實(shí)力相當(dāng)強(qiáng)大，在與獨(dú)立供電企業(yè)競爭中，占絕對優(yōu)勢。在改革的過渡時期，必須制定相應(yīng)的競爭規(guī)則，來維護(hù)大電網(wǎng)與獨(dú)立供電企業(yè)之間的競爭秩序，否則，獨(dú)立供電企業(yè)難于生存。
第8篇：公司改革的方案范文
《財經(jīng)》記者 明叔亮
或許過不了多久,中央電視臺經(jīng)濟(jì)頻道和體育頻道,將會出現(xiàn)一批來自市場化公司制作的節(jié)目。
7月16日,廣電總局向各地廣電局下發(fā)文件《廣電總局關(guān)于推進(jìn)廣播電視“制播分離”改革(修改稿)》,其中明確規(guī)定,“除影視劇外,電視臺從市場購買節(jié)目的比例,原則上每年不低于播出總量的30%”。
中央電視臺是此次首批參與試點(diǎn)的傳媒機(jī)構(gòu)之一,中央電視臺2套經(jīng)濟(jì)頻道和中央電視臺5套體育頻道,又是首批參與試點(diǎn)頻道。
除了中央電視臺,北京電視臺、上海文廣、湖南衛(wèi)視也將參與首批試點(diǎn)。7月20日下午,北京電視臺在北京郊區(qū)召開會議,向臺內(nèi)高層口頭傳達(dá)了廣電總局“制播分離”試點(diǎn)的精神。
上海和湖南兩地行動更快,試點(diǎn)改制方案已經(jīng)在最后敲定階段。7月23日,湖南省委宣傳部原則上同意湖南廣電集團(tuán)關(guān)于制播分離改革方案的匯報。上海文廣集團(tuán)總裁黎瑞剛也向《財經(jīng)》記者證實(shí),上海文廣的制播分離改革也將很快啟動。
在“制播分離”這個略顯陳舊的概念下,影響深遠(yuǎn)的廣播電視體制改革開始上路。這將把電視劇、娛樂時尚等廣播電視內(nèi)容單獨(dú)切分,從頻道頻率等公共資源以及新聞類、時政類內(nèi)容中切分出來,使得電視劇、娛樂內(nèi)容資產(chǎn)獲得了參與市場化改革的機(jī)會。
“‘制播分離’是當(dāng)前正在進(jìn)行的文化體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”文化體制改革和發(fā)展辦公室一位負(fù)責(zé)人在接受《財經(jīng)》記者采訪時說。
借路“制播分離”
7月8日,廣電系統(tǒng)各地廳局長齊聚哈爾濱,廣電總局在此召開會議,著重討論了推進(jìn)“制播分離”的內(nèi)容。一年前,在經(jīng)過長時間調(diào)研后,廣電總局“制播分離”研究的課題報告被送達(dá)各地廣電局,明確提出實(shí)施“制播分離”的建議。
在哈爾濱會議后,《廣電總局關(guān)于推進(jìn)廣播電視“制播分離”改革(征求意見稿)》(下稱征求意見稿)下發(fā)到相關(guān)廣電局。7月16日,《廣電總局關(guān)于推進(jìn)廣播電視“制播分離”改革(修改稿)》(下稱修改稿)也下發(fā)。
由于改革方案尚需得到?jīng)Q策層的批準(zhǔn),因此,各地廣電局只是將兩份文件宣讀傳閱,供局內(nèi)高層領(lǐng)導(dǎo)討論。但是,多位接近相關(guān)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的人士對《財經(jīng)》記者表示,距離最終文件下達(dá)的時間也不會太久,8月初應(yīng)是合理的契機(jī)。
“制播分離”的概念最早出現(xiàn)于英國。上世紀(jì)80年代末,英國政府為了促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要求BBC、ITV等電視機(jī)構(gòu)實(shí)行“委托制作”,并嚴(yán)格規(guī)定電視臺從外部公司采購節(jié)目比例不得低于25%。
“制播分離”概念在上世紀(jì)90年代末傳至中國,一度呼聲很高。然而,牽一發(fā)而動全身,制播體系的變化,直接帶來的是廣電體制和機(jī)制的變革,這種變革只能緩步慢行。于是,“制播分離”在過去兩年陷入沉寂。
經(jīng)過數(shù)年討論,“制播分離”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容已超出最初的所謂節(jié)目制作與節(jié)目播出的關(guān)系,當(dāng)下,更多地與文化體制改革相聯(lián)。
7月16日下發(fā)的修改稿明確提出,實(shí)施“制播分離”改革的主要任務(wù)是,深入推進(jìn)節(jié)目播出機(jī)制改革,改變單純的自制自播模式。這是“制播分離”改革最基本的訴求,也是民營傳媒機(jī)構(gòu)渴盼許久的結(jié)果。
對于這場變革的推動者和執(zhí)行者,“制播分離”所帶來的更大的動力,是可以讓傳統(tǒng)體制內(nèi)所沉淀的數(shù)千億元廣電傳媒核心資產(chǎn)進(jìn)入市場化大門。這一部分資產(chǎn)一直規(guī)模龐大,增長穩(wěn)定,但并不迅速。
在修改稿所提任務(wù)當(dāng)中,四項(xiàng)任務(wù)其中三項(xiàng)談及電臺、電視臺的改革,要“培育新型市場主體”,“建立臺內(nèi)事業(yè)產(chǎn)業(yè)分類運(yùn)行管理的新模式”,以及“用人機(jī)制和分配制度改革”。
廣電總局迫切希望能夠?qū)鹘y(tǒng)電視臺資產(chǎn)迅速做大,具體步驟為:根據(jù)“先臺內(nèi)后社會”的原則,電臺、電視臺的節(jié)目制作業(yè)務(wù)通過轉(zhuǎn)企改制,組建面向市場的節(jié)目制作經(jīng)營公司,“條件成熟后再吸收社會資本組建由電臺、電視臺控股的節(jié)目公司”。
對于社會資本的進(jìn)入,廣電總局在其中專門指出,“要確保電臺、電視臺的控股權(quán)”。
廣電總局還明確提出,電臺、電視臺要優(yōu)先發(fā)展和壯大臺屬或臺控股公司的制作經(jīng)營實(shí)力和能力,使之成為“合格的市場主體”“重要的廣播影視節(jié)目生產(chǎn)商和供應(yīng)商”,其后,“條件成熟的可以上市”。
“全國試點(diǎn)”
這場改革,絕非生存危機(jī)逼迫下的無奈轉(zhuǎn)折。無論是中央電視臺還是上海文廣,或是湖南廣電以及深圳廣電,試點(diǎn)機(jī)構(gòu)悉數(shù)為廣電系統(tǒng)表現(xiàn)最為搶眼的廣播電視媒體機(jī)構(gòu)。顯然,此次自上而下推動的“制播分離”試點(diǎn),有超出經(jīng)濟(jì)利益的衡量。
7月8日,哈爾濱廣電廳局長會議之后,《財經(jīng)》記者聽到將有12家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的說法。修改稿并未提及具體的試點(diǎn)機(jī)構(gòu),只是稱“‘制播分離’改革重點(diǎn)在中央、省級、副省級的部分電臺、電視臺進(jìn)行”。
參與此次“制播分離”改革試點(diǎn)的一家傳媒集團(tuán)高層人士告訴《財經(jīng)》記者,最終的試點(diǎn)將會面向全國范圍展開,但參與試點(diǎn)仍需通過當(dāng)?shù)匦麄鞑恳约皬V電總局的審批。
在已經(jīng)明確參與試點(diǎn)的媒體機(jī)構(gòu)當(dāng)中,中央電視臺最為引人注目。2008年,中央電視臺收入過百億元,為國內(nèi)傳媒市場上當(dāng)之無愧的霸主,參與試點(diǎn)的2套和5套,分別是經(jīng)濟(jì)新聞內(nèi)容與體育內(nèi)容,又算得上其中最為賺錢的頻道。
上海文廣集團(tuán)總裁黎瑞剛向《財經(jīng)》記者證實(shí),上海文廣的“制播分離”方案即將開始實(shí)施,方案已經(jīng)修改了十幾稿,目前尚待各方討論通過。就在不久前接受《人民日報》采訪時,黎瑞剛表示,將會率先在國內(nèi)完成整體轉(zhuǎn)企和“制播分離”改革。
方案雖然有待最終批準(zhǔn),但已經(jīng)漸露端倪。一個月之前,脫胎于時尚頻道的星尚傳媒集團(tuán)正式宣布成立,未來將承擔(dān)上海時尚頻道等節(jié)目的內(nèi)容運(yùn)作與經(jīng)營。在上海文廣內(nèi)部,類似星尚傳媒這樣的子公司還有數(shù)家,其中包括備受關(guān)注的第一財經(jīng)公司。
湖南廣電的改革方案,早在2008年就已經(jīng)開始設(shè)計。7月23日,湖南廣電集團(tuán)向湖南省委宣傳部匯報,內(nèi)容關(guān)于湖南廣電集團(tuán)內(nèi)部推行“制播分離”改革的方案,原則上獲得同意。
根據(jù)此前方案,湖南廣播電視局之下,將成立湖南廣播電視臺,時政新聞、公益等內(nèi)容繼續(xù)留在湖南廣播電視臺。在湖南廣播電視臺之下,包括了“天娛”“快樂購”等節(jié)目公司。
新方案與去年的方案沒有太大變化,不同的是,原方案在湖南廣播電視臺下,還有一家名為“金鷹控股”的公司,新方案中,這一控股平臺已經(jīng)被取消。
相較而言,上海、湖南兩地傳媒集團(tuán)在“制播分離”之前就已經(jīng)布局多年,現(xiàn)在也是最先啟動。據(jù)悉,在吸引外部投資方面,兩家公司各有不同的核心資產(chǎn)已經(jīng)相繼取得進(jìn)展。
民營傳媒畫餅
聽聞30%的市場購買節(jié)目比例,歡樂傳媒董事長董朝暉直言:有熬出頭的感覺。
一度,民營傳媒機(jī)構(gòu)在電視欄目內(nèi)容市場占據(jù)優(yōu)勢,光線傳媒、歡樂傳媒等民營公司迅速崛起。但是,在不對等的市場交易規(guī)則之下,民營傳媒大有凋敝之勢。
7月21日,光線傳媒董事長王長田在接受《財經(jīng)》記者采訪時,拿起手邊的計算器,一遍遍地計算:北京電視臺目前10套節(jié)目當(dāng)中,來自市場采購的比例只有三四個小時,在30%的紅線之下。在他看來,民營傳媒機(jī)構(gòu)尚有巨大的想象空間。
這一比例的重新劃分,也意味著中國700億元電視廣告收入大盤將重新分配。“如果拿出50%用于內(nèi)容,總計有350億元;其中20%左右用于新聞,電視劇拿走60億元,余下一部分分給臺控公司。”王長田眼前似乎出現(xiàn)一張非常誘人的大餅,“中國的民營制作公司們,可能馬上將會坐收幾十個億的市場規(guī)模。”
王長田龐大的計劃,早已經(jīng)見諸報端多時――利用手中的內(nèi)容制作資源,在眾多城市電視臺當(dāng)中,形成一張具有光線傳媒品牌的電視內(nèi)容“聯(lián)供網(wǎng)”。這一計劃,他在2008年10月前后就透露給媒體,當(dāng)時廣電總局“制播分離”調(diào)研啟動,并明確提出要“制播分離”。現(xiàn)在,是他實(shí)施“聯(lián)供網(wǎng)”戰(zhàn)略的最佳時機(jī)。
但是,要想順利地從體制內(nèi)分享幾十億元的收入,絕非易事。易凱資本CEO王冉認(rèn)為,隨著“制播分離”的實(shí)施,也意味著為數(shù)不少的國有傳媒機(jī)構(gòu)要進(jìn)入市場,與光線傳媒等民營傳媒企業(yè)進(jìn)行競爭。
在通讀《廣電總局關(guān)于推進(jìn)廣播電視制播分離改革的試行意見》全文之后,也有民營傳媒機(jī)構(gòu)經(jīng)營高層表示擔(dān)心,“雖然有具體的比例,但內(nèi)容限定并不具體,”比如,30%的內(nèi)容是否包括重播的內(nèi)容?午夜之后的“垃圾時段”播出是否也算?
此外,《試行意見》多次提及優(yōu)先發(fā)展壯大轉(zhuǎn)企改制后的臺控公司,優(yōu)先采購其生產(chǎn)的內(nèi)容。光線傳媒、歡樂傳媒等民營機(jī)構(gòu)能否獲得公平待遇,仍是疑問。脫胎于電視臺母體臺控公司之間仍有一條未剪斷的臍帶,對于電視臺高管和關(guān)鍵員工能否在節(jié)目制作公司里持股,《試行意見》中也沒有限制性的條款。
控制與放開
談及此次“制播分離”試點(diǎn)啟動的原因,多位資深傳媒行業(yè)人士分析認(rèn)為,廣電體系的改革近幾年陷于停滯,不符合促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件精神。從政府角度來說,占有巨大社會資源的廣電體系體制和機(jī)制落后,整體發(fā)展的速度并不讓人滿意。即使在電臺、電視臺內(nèi)部,面對互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播的競爭,也已經(jīng)意識到必須有所改變。
在各級辦臺的思路之下,中國廣播電臺、電視臺機(jī)構(gòu)數(shù)量巨大。修改稿之中明確提及跨地區(qū)的合作,表示對于可經(jīng)營性的資產(chǎn),可以“按照市場規(guī)律,加快整合重組”,并鼓勵播出機(jī)構(gòu)開展跨地區(qū)合作,合辦廣播電視節(jié)目欄目、頻率頻道,聯(lián)合開辦節(jié)目公司。
但是,無論央視、北京電視臺,還是湖南廣電和上海文廣,跨地域的發(fā)展仍舊是一個巨大的難題。在屬地化管理的慣性之下,廣電媒體之間的合作有時候會超出廣電系統(tǒng)的權(quán)力范圍。目前,邯鄲廣電正積極籌劃與湖南廣電集團(tuán)合作,其中起到主要推動作用的,是邯鄲當(dāng)?shù)刂饕狞h政領(lǐng)導(dǎo)。
此番“制播分離”試點(diǎn),對于內(nèi)容有著嚴(yán)格的限定。修改稿明確提出,所鼓勵的是大眾娛樂類和社會服務(wù)類節(jié)目進(jìn)行“制播分離”的改革。
其中包括的內(nèi)容,有廣播劇、影視劇、動畫、少兒、體育等不具有政治性、新聞敏感性的節(jié)目。但是,新聞類、時政訪談類、監(jiān)督調(diào)查類節(jié)目,被嚴(yán)格排除在試點(diǎn)之外。而且,“制播分離”類節(jié)目的策劃、采編、制作、審查、播出等環(huán)節(jié),均由電視臺自行承擔(dān),不得進(jìn)行公司化、市場化運(yùn)作,不得外包。電臺、電視臺也不得對外購買。
即使是娛樂類和社會服務(wù)類節(jié)目,廣電總局也明確要求,電視臺要有“對重大事項(xiàng)的決策權(quán)、對資產(chǎn)配置的控制權(quán)、對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任免權(quán)、對宣傳內(nèi)容的編輯權(quán)、對各類節(jié)目的審查權(quán)和播出權(quán)”。
易凱資本CEO王冉認(rèn)為,目前來說,試點(diǎn)最大的意義,是讓國有傳媒機(jī)構(gòu)獲得進(jìn)入資本市場的可能性,但并不能解決其改制路上的所有問題。
第9篇：公司改革的方案范文
E企業(yè)所在集團(tuán)為外商獨(dú)資，世界500強(qiáng)，E企業(yè)為集團(tuán)公司在華子公司，全員約4500人，營銷體系人員有近1800人，F(xiàn)Y11財年銷售額為6O億RMB，屬產(chǎn)供研銷一體的高新技術(shù)行業(yè)。企業(yè)采用Mercer的薪酬模型，本文主要分析企業(yè)中營銷單元里主要崗位人員薪酬結(jié)構(gòu)。
2薪酬構(gòu)成
企業(yè)實(shí)施全面薪酬，直接報酬有：崗位工資+津貼／補(bǔ)貼十績效獎金+年度獎金+股票期權(quán)，間接報酬方面除了各類保險休假之外，公司有良好完善的培訓(xùn)制度、高管福利等。需要說明的是，長期激勵在高管中效果更明顯，在E企業(yè)中高管薪酬體制長期激勵也占了很大比例，而在普通員工中則以短期激勵為主。
3薪酬模型
E企業(yè)采用的是MERCER的3P模型對職位級別采取動態(tài)的管理，每年對公司職位的價值進(jìn)行審視和評估，以保持職位價值體系的及時性和準(zhǔn)確性。職位體系繼續(xù)采用了美世專有的國際職位評估體系(IPE)作為職位價值評估的依據(jù)。該工具對公司的職位通過4個因素，1O個維度進(jìn)行評估，確定職位的價值及每個職位相應(yīng)的職位級別。該工具在業(yè)內(nèi)受到廣泛的應(yīng)用和認(rèn)可。薪酬體系是以業(yè)界各職位級別的薪酬水平為主要參考基礎(chǔ)，結(jié)合公司的薪酬現(xiàn)狀及公司的薪酬理念建立起來的等級低的崗位相互間有重疊，與上下兩個級別共約有3O的交叉，越往上交叉越少，59級以上幾乎沒有交叉重疊；現(xiàn)行的薪酬制度中，對市場、銷售類職位，以績效為導(dǎo)向，各級別崗位之間幅度跨度比較大，績點(diǎn)設(shè)置相對較少，薪酬支付方式為基薪+年度獎金，固浮比在7O：3O左右。
4薪酬改革項(xiàng)目背景
由于市場環(huán)境發(fā)生變化，傳統(tǒng)優(yōu)勢市場與地位面臨激烈競爭，業(yè)績增長面臨極大壓力，同時優(yōu)秀銷售人員流失增多。企業(yè)設(shè)計了新的薪酬激勵方案，強(qiáng)化銷售獎勵，激動銷售團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而達(dá)到推動公司業(yè)績持續(xù)增長的目的。基于公司成本與員工穩(wěn)定性考慮，基本工資部分需要維持現(xiàn)有水平。在不改變員工基本工資的前提下，進(jìn)行薪酬方案改革，焦點(diǎn)就集中在對原有年度獎金分配方案進(jìn)行大幅調(diào)整而調(diào)整的重點(diǎn)在于引入傭金支付，強(qiáng)化高績效激勵，沉降低績效人員我們希望通過2—3年的調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)全面年薪支付。
5原年度獎金激勵方案介紹
年初簽訂績效目標(biāo)時，員工基本工資固定，但年度獎金部分并不明確。通常會在年終時才根據(jù)績效等確定獎金份額。評審流程如下：
(1)年終公司根據(jù)業(yè)績，獎金總包分到銷售管理層；
(2)HR根據(jù)獎金總包，測算各職位標(biāo)準(zhǔn)獎金；
(3)根據(jù)下屬各部門標(biāo)準(zhǔn)職位人數(shù)計算部門獎金包總額；
(4)銷售管理層對各部門獎金包進(jìn)行微調(diào)；
(5)辦事處主任根據(jù)下屬員工Sales＼OP＼綜合資金占用率等個人績效指標(biāo)完成情況及對團(tuán)隊(duì)相對貢獻(xiàn)度，確定個人獎金系數(shù)。
(6)HR根據(jù)辦事處年度組織績效(年度銷售與利潤績效)、職位標(biāo)準(zhǔn)獎金測算辦事處實(shí)際獎金包。
(7)HR根據(jù)辦事處建議，計算個人實(shí)得獎金，交各級管理委員會評定。
6加速激勵方案介紹
據(jù)某知名咨詢公司調(diào)查，公司采用銷售激勵計劃，超過5O的公司使用加速激勵。E企業(yè)銷售類崗位固浮比調(diào)整如下：新方案實(shí)施流程：
(1)財年初，由辦事處主任與員工溝通確定績效目標(biāo)，簽訂《銷售人員個人績效目標(biāo)及評定表》。
(2)財年初，根據(jù)個人目標(biāo)績效，確定個人績效對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)獎金、傭金。
(3)財年末，根據(jù)個人實(shí)際績效，計算對應(yīng)的獎金、傭金系數(shù)，分配份額。模型如下：可以看出，新方案拉開了績優(yōu)人員和績差人員的收入差距，在完成基礎(chǔ)銷售任務(wù)后，有一個加速激勵曲線，最好的情況可以達(dá)到3倍激勵，更有利于吸引、激勵核心人才。
7管理啟示
