大學生村官主要工作內容精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的大學生村官主要工作內容主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：大學生村官主要工作內容范文

關鍵詞：“大學生‘村官’計劃”；現狀分析；存在問題；對策建議

中圖分類號：C915 文獻標識碼：A

文章編號：1003—0751（2013）08—0011—05

作為公開選拔到農村村級行政單位擔任一定職務的大學生“村官”，既是加強黨的基層組織建設和推進社會主義新農村建設的重要力量，也是地方黨政機關后備人才的重要培養對象。在有關組織部門的大力支持和協助下，本課題組于2012年上半年，對來自華中、華東、華南、西南、華北、東北等6個地區的550名大學生“村官”進行了抽樣問卷調查，并對部分大學生“村官”及相關組織部門領導進行了深度訪談。本文在對當前“大學生‘村官’計劃”的實施近況進行初步分析的基礎上，試圖從選拔、培養、監督、考核等幾個方面對建立完善大學生“村官”長效管理機制提出幾點對策建議。

一、“大學生‘村官’計劃”實施的近況調查

課題組采用自編的《大學生“村官”工作現狀調查問卷》，在大學生“村官”集中學習及培訓時，采用匿名的方式進行集體施測，問卷使用統一指導語，填寫完成后當場收回。調查問卷第一部分包括性別、年齡、戶籍、受教育程度、院校類別、工作崗位、月收入等個人基本信息。第二部分包括單選題和限選多選題兩種題型。其中限選多選題為限選兩個選項。調查問卷的內容具體涉及“報考動機”、“期滿后的職業生涯規劃”、“所在工作部門的考評狀況”、“工作意見的采納情況”、“大學所學知識在‘村官’工作中的應用情況”、“影響大學生‘村官’作用發揮的主要外部因素”以及“在政策方面對政府的期望”等內容。調查采用非概率配額抽樣和方便抽樣相結合的方法，最終在華東（江蘇如東、江蘇無錫、浙江下沙）、華南（廣東惠州、惠城）、華北（山西運城）、東北（吉林通化、通榆）、西南（四川宜賓）、華中（湖北鄂州）等地區共發放調查問卷700份，回收問卷632份，嚴格剔除廢卷后，共獲有效問卷550份，有效回收率為87.03%。在被調查的大學生“村官”中，男性為288人（52.4%），女性為262人（47.6%）；專科學歷126人（22.9%），本科及以上學歷424人（77.1%）；華東地區132人（24.0%），華南地區135人（24.5%），華北地區19人（3.5%），東北地區85人（15.5%），西南地區140人（35.5%），華中地區39人（7.1%）。被調查的大學生“村官”主要來自5種不同的崗位，其中，村主任助理249人（45.3%），村黨支部書記助理170人（30.9%），社區工作者24人（4.4%），借調鄉鎮政府70人（12.7%），其他崗位37人（6.7%）。為彌補問卷調查法的不足，課題組在問卷調查的基礎上，還對部分大學生“村官”及相應的組織管理部門領導進行了深度訪談，訪談內容主要包括“大學生‘村官’在工作中自身存在哪些方面的問題？并請舉例說明”、“影響大學生‘村官’作用發揮的主要外部因素有哪些？并請舉例說明”、“如何才能更好地保證大學生‘村官’計劃的順利實施”等內容。

（一）報考動機調查

課題組對大學生“村官”的報考動機進行了調查，在被調查的550名大學生“村官”中，有240名（43.6%）大學生“村官”表示當初是希望通過村官崗位這個跳板來考取公務員，有201人（36.5%）表示希望能夠服務農村而選擇了“村官”工作，另外還有一部分大學生“村官”（10.9%）表示當初是因為找不到工作或只是為了積累工作經驗才去從事“村官”工作，并不是為了服務于農村，準備在農村長期發展。因此大學生“村官”群體中，絕大部分并不是因為想服務農村才報考大學生“村官”崗位。

（二）期滿后的職業生涯規劃狀況調查

大學生“村官”服務期滿后，究竟會有多少人愿意繼續留在農村發展？對大學生“村官”服務期滿后的職業生涯規劃情況的調查結果顯示，被調查的550名大學生村官中，有一半以上的大學生“村官”（54%）選擇任期滿后會去考公務員，而只有不到三分之一（31%）的大學生“村官”表示任期滿后將選擇續約，愿意繼續服務農村。此外，還有15%的大學生“村官”表示期滿后將選擇自主創業、去企業工作或者報考研究生等。

（三）所學知識在實際工作中的應用狀況調查

大學生“村官”能否發揮自己的知識優勢并做到學有所用，這是一個不可忽視的問題。在知識應用方面，被調查的大學生“村官”中，只有30人（5.5%）認為，大學所學的知識完全可以用到工作實踐中去；315人（57.3%）認為可以用到一些；181人（32.9%）認為很少用到，且作用不大；24人（4.4%）認為，所學到的知識在工作實際中完全用不到。調查結果反映了大學生“村官”所學知識與其工作實際存在一定脫節的現象。

（四）崗位考評狀況調查

從大學生“村官”考評狀況的調查結果看，有90.7%的大學生“村官”認為，所在部門采用了定期或者不定期的考評方式，可見大學生“村官”的崗位考評工作整體上狀況良好。然而，仍有極少數（9.3%）大學生“村官”反映，所在部門采取了不聞不問或者偶爾過問的考評方式。這說明在一些地方仍然存在不重視對大學生“村官”考評的現象，這種現象雖然比例不高，但這應當引起有關部門的高度重視。

（五）工作意見的采納情況調查

我們還對大學生“村官”在工作中所提意見被采納的情況進行了調查。調查結果顯示，被調查的大學生“村官”中有124人（22.5%）表示工作中所提出的意見經常被采納；有261人（47.5%）表示提出意見且偶爾被采納；同時也有56人（10.2%）表示所提意見未被采納過，109人（19.8%）表示未提出過意見。此調查結果一方面反映了大學生“村官”所在工作單位的相關領導缺乏對大學生“村官”工作意見的重視；另一方面，也反映出大學生“村官”自身需要采取積極主動的工作態度，在工作中多提建議，學會用合理的方式表達自己的工作想法和利益訴求。

（六）外部制約因素調查

“影響大學生‘村官’作用發揮的主要外部因素”的調查結果顯示，有394人（71.6%）選擇了“身份不確定”；有326人（59.3%）認為是“保障機制不健全”；另外有156人（28.4%）認為是“缺少相關培訓和指導”；122人（22.2%）認為是“不受組織的重視”；而有100人（18.2%）選擇了“缺乏村民的認可”；40人（7.3%）認為曾經“受到排擠”。調查結果表明，“身份不確定”和“保障機制不健全”是影響大學生“村官”作用發揮的主要瓶頸因素。這些問題如果得不到解決，很有可能影響大學生“村官”的工作主動性和積極性，甚至直接影響大學生“村官”作用的發揮。

（七）政策期望調查

“您期望政府在政策方面能解決哪些方面的問題”的調查結果表明，有492人（89.5%）認為，政府應當給予大學生“村官”事業編制和待遇；有238人（43.3%）認為應當給予“當地招考公務員加分”的政策；有174人（31.6%）認為應當“享受當地住房優惠政策”；有142人（25.8%）認為應“給予較多的培訓學習機會”；有140人（25.5%）認為應“給予創業優惠政策”。由此可見，大學生“村官”最希望解決的還是自身的“身份”問題。當然，這種想法也相對比較現實。

二、“大學生‘村官’計劃”實施中存在的主要問題

在現狀調查的基礎上，通過對訪談資料的認真梳理和進一步的統計方法檢驗，我們對“大學生‘村官’計劃”實施過程中存在的主要問題及影響因素進行了分析和探討。

（一）報考動機不純，大學生“村官”流失現象越來越嚴重

通過調查，我們發現不少大學生“村官”之所以當初選擇“村官”工作，主要是想以“村官”崗位為跳板，進一步考取公務員；也有部分大學生“村官”是因為畢業找不到工作，不得已所采取的一種緩兵之計。進一步的統計分析表明，大學生“村官”的報考動機在學歷和畢業學校等方面存在一定的差異。專科學歷的大學生“村官”中，有42.9%的人報考“村官”是為了服務農村，而本科學歷的大學生“村官”中，為了服務農村的人數比例只有34%。另外，畢業于不同院校類別的大學生“村官”在報考動機上也存在顯著的差別。畢業于普通高校的大學生“村官”中，有37.7%的人選擇“村官”工作是為了更好地服務農村，而畢業于重點高校的大學生“村官”中，這一比例卻只有。誠然，“大學生‘村官’計劃”實施的重要目的之一是為各級黨政機關儲備優秀干部人才，但是大學畢業生如果不能從基層做起，沒有為基層服務的意愿，即便以后考上公務員，也不能很好地為人民服務。另外，報考動機不純的畢業生，到了“村官”工作崗位上，必然不能夠全身心地投入到農村工作中去，在工作中難免會缺乏應有的主動性和積極性，缺少必要的內在動力，最終必然會選擇離開農村。調查數據的統計結果表明，當初的報考動機對大學生“村官”期滿后的職業生涯規劃會產生較大的影響。統計結果顯示，當初愿意服務農村的大學生“村官”，有61.6%的人在任期滿后愿意留下繼續服務農村。當初是因為找不到工作而選擇村官工作的大學生“村官”中，只有36.4%的人最終愿意繼續簽約。而當初選擇考公務員的大學生“村官”，愿意續約的人則更少，只占到15.1%。

（二）專業不對口，所學知識難以應用于實際

有一部分大學生“村官”所學的專業與農村工作相差甚遠，不能充分發揮自己的專業優勢，也很難將自己所學的知識應用到實際工作中去。比如有些藝術類、體育類和工科類專業的大學生“村官”不知道自己到農村能干什么，缺乏主觀能動性，加上公務員招考時的專業又受到種種限制，最終會造成這部分大學生“村官”工作熱情下降，工作態度逐漸變得消極。我們在調研中還發現，社會實踐和職業生涯規劃會對大學生“村官”知識應用情況會帶來一定程度的影響。統計結果顯示，參加過社會實踐的大學生“村官”中有64.6%的人認為大學里所學的知識在工作中完全可以用到或者用到一些，而未參加過社會實踐的大學生“村官”，只有28.6%的人認為所學的知識可以應用于工作實踐。另外，在大學期間是否接受過系統的職業生涯規劃培訓，這對個體的知識應用情況也存在一定的影響。接受過職業生涯規劃指導的大學生“村官”中有73.7%的人認為大學里所學的知識在工作中完全可以用到或者部分用，而未接受過職業生涯規劃指導的大學生“村官”，只有53.3%的人認為所學的知識可以應用于工作實踐。可見，社會實踐和職業生涯規劃指導，能夠幫助大學生在校期間能夠有的放矢的學習知識，完善自己的知識結構，并為今后的實際工作奠定良好的基礎。

（三）收入較低，保障機制不健全

由于“大學生‘村官’計劃”實施的時間還比較短，大學生“村官”的保障機制還不夠完善。一方面，大學生“村官”的工資收入相對較低，另一方面，大學生“村官”除了考公務員和競聘村主任及村黨支部書記之外，其他出路很少，前途缺乏應有的保障，這就造成大學生“村官”不能安心工作，影響了大學生“村官”工作的積極性和主動性。通過訪談，我們了解到有不少大學生“村官”把精力主要放在各類公務員考試上，而并非農村的實際工作上，這也需要引起有關部門的重視。調查數據的統計結果也表明，保障機制（比如月收入）會對大學生“村官”期滿后是否繼續愿意留在農村發展產生一定影響。月收入在1000—2000元的大學生“村官”中，有32.3%的人愿意服務期滿后續約，而月收入在3000—4000元的大學生“村官”中，則有68.1%的人愿意服務期滿后續約。可見，只有提高收入水平，進一步完善保障機制，才能真正留得住大學生“村官”，才能保證“大學生‘村官’計劃”的順利實施。

（四）身份不受重視，隨意借調現象嚴重

由于大學生“村官”目前的身份還不確定，職責還不明確，有的甚至最終淪為“打雜”的“臨時工”，而得不到村民和領導的重視。在調研中，我們發現不少地方依然存在不重視大學生“村官”的現象。曾有大學生“村官”向我們訴苦，稱某些地方作風比較嚴重，對大學生“村官”缺少足夠的重視，缺乏支持性的民主氛圍，大學生“村官”的意見根本沒人理會，這就嚴重挫傷了大學生“村官”的工作積極性。還有些單位則對大學生“村官”采取放任自流的態度，造成有些大學生“村官”出工不出力，消極怠工，“空掛”現象比較普遍。有些鄉鎮部門甚至隨意借調大學生“村官”幫助工作，造成部分大學生“村官”村里鎮里兩頭忙，無法專注于農村工作。統計結果也表明，考評方式在不同工作崗位上存在一定差異。在被調查的大學生“村官”中，有15.7%的被借調到鄉鎮政府工作的大學生“村官”認為所在單位采取了偶爾過問或者不聞不問的考評方式，這也遠高于村長助理（8.0%）和村支書助理（7.1%）等崗位。意見的采納情況也與大學生“村官”的工作崗位存在密切的聯系。相對而言，村支書助理所提出的意見最多，被采納的也最多（80.6%），而被借調鄉鎮政府的大學生“村官”中，只有51.4%的人承認自己提出的意見曾經被采納過，這也遠低于其他崗位的大學生“村官”。

（五）缺乏良好的“傳幫帶”制度

據有些大學生“村官”反映，部分當地村干部對大學生“村官”持有“戒備”或“抵觸”心理，雖然這不是普遍現象，但也是客觀存在的現實。部分村干部認為這些大學生“村官”是在搶他們的“飯碗”，所以不希望這些所謂的“空降兵”過多的參與村務管理，或者對他們的工作不聞不問。這會使得大學生“村官”在實際工作中缺乏直接有效的指導，畢竟大學生“村官”剛剛走出校門，對農村還缺乏了解，工作上還缺乏經驗。只有通過工作經驗豐富的老同志“傳”、“幫”、“帶”，才能切實提高大學生“村官”的工作能力和工作水平，才能幫助大學生“村官”更好地服務社會主義新農村建設。

三、建立完善大學生“村官”工作長效機制的建議

（一）明確“村官”選拔對象，制定科學合理的選拔標準

進行大學生“村官”選拔時，在注重個人學歷，政治面貌之外，應當根據當地農村人才需求的實際情況，考慮選聘對象的專業適當向農學、經濟管理、行政管理等專業以及農村經濟發展所需的專業傾斜，讓大學生“村官”在農村工作中能夠真正學以致用，充分發揮個人的專業優勢，滿足“村官”的崗位要求，盡量減少專業不對口的現象。在選聘“村官”時，也應該考慮到語言，風俗習慣等問題，盡可能優先選擇原籍的大學生“村官”，這樣有利于大學生“村官”入職后能夠更快地融入農村，縮短工作適應期。此外，對大學生“村官”的選拔除了注重對知識、能力、品德的考察之外，還應加強對個人報考動機的考察，因為報考動機在很大程度上會影響大學生“村官”期滿后的去留問題。

（二）建立完善大學生“村官”的崗前和崗中培訓制度

崗前培訓能夠讓大學生“村官”更好地了解崗位要求、當地的實際情況及相關規章制度，能夠盡快投入到農村基層工作中去，實現大學生“村官”從大學生到農村基層干部的角色轉變。誠然，要有效提高大學生“村官”的工作能力和水平，光憑崗前培訓還是遠遠不夠的，崗中培訓才是整個大學生“村官”培訓工作的主導部分。崗中培訓需要從大學生“村官”的工作實際出發，不斷完善他們的知識結構，提高個人的工作能力水平，實現大學生“村官”與農村工作實踐的“無縫”對接，使之具備投身社會主義新農村建設所必須具備的優良品德素質、知識素質、心理素質和綜合能力，以符合農村工作的需要。崗中培訓，除了采用通常的授課的方式之外，還應建立“一對一”的“傳幫帶”制度，為每位大學生“村官”安排一名來自村鎮領導班子，具有豐富農村一線工作經驗的專職“導師”，及時幫助大學生“村官”解決在學習、工作、生活上遇到的困難和問題，盡快提高他們的工作能力和工作水平。

（三）加強“村官”管理部門的監督工作

做好大學生“村官”的績效考核的同時，也需要對這些“村官”所在的管理部門及其相關領導做好監督工作。一是對村干部進行有效監督。鄉鎮部門應做好對村干部的監督工作，防止村干部在工作中對大學生“村官”產生戒備和排外心理，積極配合大學生“村官”開展各項工作。二是對鄉鎮主管部門做好督促檢查工作。縣級組織人事部門對鄉鎮的管理工作應至少半年開展一次督查工作，開設各種信息反饋渠道，接受大學生“村官”與社會的來信、來訪。三是對縣級以上主管部門展開監督。上級監管部門應督促縣級以上直接主管部門將大學生“村官”的各項政策落實到位，并對各項政策的落實情況進行定期評估，防止村官管理工作流于形式、政策落實不到位等現象。

（四）優化工作氛圍，規范大學生“村官”的借調和考核制度

各級組織部門應當重視大學生“村官”的工作，所在組織應當為大學生“村官”創設民主、團結、互助的工作氛圍，摒棄作風和官本位思想，尊重大學生“村官”的人格，認同大學生“村官”的身份，關心大學生“村官”的切身利益。鼓勵大學生“村官”多參與決策，允許不同意見的出現，不要對不同意見者進行批判和惡意攻擊。另外，在大學生“村官”的管理方面，應當明確大學生“村官”的身份和工作職責，不應隨意改變大學生“村官”的工作性質。目前，大學生“村官”的“借調風”盛行，很多大學生“村官”被借調到鄉鎮政府后，淪為“臨時工”、“打雜工”，這就失去了大學生“村官”深入群眾，去農村基層鍛煉的意義。為此，應從以下幾個方面進一步規范大學生“村官”的借調制度：一是在大學生“村官”上崗第一年，任何理由不得借調；二是不可完全借調，大學生“村官”在被借調的同時，應該兼顧村級具體事務；三是鄉鎮借調大學生“村官”一次性不得超過兩名，可根據個人意愿和期滿職業發展需要，實行輪流借調方式；四是針對大學生“村官”所謂的“空掛”現象，要早發現早披露，堅決把投機者清出大學生“村官”隊伍，確保“大學生‘村官’計劃”實施過程的純潔性與公平性。此外，各地還應根據當地具體實際情況，建立大學生“村官”績效考核標準，并將工資與績效考核結果嚴格掛鉤，提高績效優秀者的工資待遇水平，從而有效激勵大學生“村官”的工作積極性。

（五）做好大學生“村官”的職業生涯發展規劃

組織管理部門需要認真分析大學生“村官”職業發展通道，結合組織目標和個人發展目標，加強職業生涯規劃指導，幫助大學生“村官”做好職業生涯發展設計，盡力為大學生“村官”的職業發展提供學習新知識、新技能的機會，提供職業發展的相關信息，促進個人職業目標的達成。通過對大學生“村官”進行職業生涯規劃指導，讓大學生“村官”充分認識到職業生涯規劃的重要性，做好職業目標定位，理清職業發展方向，從而調動大學生“村官”工作和學習的自覺性，主動性和積極性。另外，通過職業生涯發展規劃的設計，進一步完善大學生“村官”的退出制度，對于工作能力突出，愿意服務農村的大學生“村官”，可以留在農村繼續培養，或者通過支持其報考公務員、提拔農村干部的形式，為國家培養和輸送黨政管理后備人才；對于那些不適合“村官”工作，但是愿意留下來服務社會主義新農村建設的大學生“村官”，可以進行調崗或者推薦到其他可以服務農村的崗位；對于工作表現良好，但不愿留在農村，選擇考研、自主擇業或創業的大學生“村官”應當給予一定的政策支持，保證大學生“村官”既能“留得住”也能“流得動”。

參考文獻

[1]段小力.大學生村官與新農村建設：公共選擇視角[J].江西農業學報，2008，（10）.

[2]呂書良.新農村視角下大學生村官及其政策考量[J].中國農村觀察，2008，（3）.

[3]馬德峰.大學生“村官”扎根基層的客觀影響因素分析[J].蘇州大學學報（哲學社會科學版），2009，（6）.

[4]趙曉凱.大學生村官計劃實施中存在的認識誤區及解決對策[J].山西農業大學學報（社會科學版），2008，（4）.

[5]楊雪英，李義良.大學生村官存在的問題及對策：以思想政治建設為視角[J].淮海工學院學報，2011，（9）.

[6]楊應云.對實施大學生村官政策的理性思考[J].理論導刊，2009，（10）.

[7]呂洪亮，呂書良.新農村建設與大學生村官政策[J].中州學刊，2009，（01）.

[8]房國忠.進一步完善大學生村官計劃[J].中國人力資源開發，2009，（8）.

[9]周瑋，吳兆基.高校在大學生村官實踐中的對策研究[J].農村經濟與科技，2007，（4）.

第2篇：大學生村官主要工作內容范文

關鍵詞：大學生村官計劃；時代背景；合法化；發展通道

中圖分類號：G646 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）08-0183-03

1大學生村官政策的時代背景

隨著我國大規模的城市化運動開始，農村精英輸入城市，農村出現了基層行政組織缺失或者老齡化。為了貫徹落實科學發展觀，中央開始調整發展策略，黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的歷史任務，這標志著國家發展策略從城市中心、以農村哺育城市模式開始向新農村建設、以城市反哺農業模式轉移。

在我國高等教育由精英教育向大眾教育轉變的背景下，大學畢業生人數急劇增加，畢業生就業難成為一個社會問題，解決大學生就業問題成為全社會關注的熱點；與此同時，考取公務員成為畢業生競相爭搶的熱點，社會上出現了一股考碗熱潮，為了順利的端上公務員這個“金飯碗”，大學生們在認真復習應考，奮斗在“題海”與“輔導班”之間，不積極主動參與社會實踐，社會競爭。

在這樣的時代背景下，選拔優秀畢業生到基層工作的“大學生村官計劃”開始啟動。

2大學生村官計劃的發展過程

“大學生村官計劃”是當前我國為建設新農村而實施的一項重大舉措，鼓勵大學畢業生到農村基層擔任村支書助理或村主任助理等“村官”，是解決農村人才匱乏，搭建農村人才 “高地”，促進城鄉人才雙向流動，推動新農村建設的有效舉措。

對大學生村官計劃發展過程的研究各位學者的觀點也有所不同。認為大學生村官計劃走過了試點、深化和組織制度化三個階段；周成軍根據大學生村官規模、社會關注及相關政策措施制定和試行，將大學生村官政策歸納為萌發（1995~2001），成長（2002~2005年），普及（2006年至今）三個遞進階段。李華忠，楊桓則將大學生村官計劃劃分為初期探索（1995~2004），全面鋪開（2005~2007），戰略提升（2008年至今），關于大學生村官計劃的發展過程各位學者的觀點雖然不一致，但各位學者都將1995年江蘇豐縣的“雛鷹工程”作為大學生村官計劃的開始，劃分的分歧主要在于對村官計劃理解角度的差異。

3大學生村官計劃的主要研究成果

3.1 大學生村官計劃的作用與意義對于大學生村官計劃的作用與意義，大部分研究者從理論與實踐層面給予了肯定與積極的評價。他們認為“大學生村官計劃”是當前我國為建設新農村而實施的一項重大舉措，在制度設計上承載著為新農村建設培養生力軍，為黨政領導培養基層后備人選，同時也是國家解決當前大學生就業問題的一項重大舉措。

安勇提出大學生村官計劃是新農村建設和人才培養的“雙贏之舉”： 一方面緩解了新農村建設的人才匱乏，促進了新農村建設的順利進行；另一方面， 開創了人才培養和鍛煉的新型模式，使大學生村官的綜合素質在新農村建設中得到全面提高。胡躍高概括了大學生“村官”在新農村建設中的重要作用：一是帶來了新技術、新方法，部分技術和方法形成了新的經濟增長點；二是給農村帶來了一股新風；三是改進了工作方式，提高了工作效率。殷殷通過調查提出了大學生村官制度促進了農村基層組織建設。鑒學偉等認為大學生擔任村官解決了就業難的問題。則從更深刻的層面解析大學生村官制度的重要意義，提出大學生村官制度所內涵的“知識與社會相結合、農村與城市相結合、上層與基層相結合”的政治發展理念，對探索、形成一條適合中國國情的政治生態建構與轉換模式，對培育深層了解中國基本國情、具有中國特色的中國政治人有重要意義。

3.2 大學生村官計劃存在的問題大學生村官計劃由于政策設計的缺陷和執行過程中的偏差存在著許多問題，這些問題的存在影響著大學生村官計劃的預期效果，使得不少大學生村官有被冷落的感覺，紛紛選擇其他就業方式，尋求經濟上更大的收益，拓寬個人的發展空間。

學者們將這些問題歸納如下：大學生個人方面的問題、政策設計的缺陷以及政策執行過程中的偏差。

安勇從大學生村官自身方面，概括大學生村官在新農村建設過程中的誤區：把參加新農村建設當作進入大城市的“跳板”；在新農村建設中急于求成；認為參加新農村建設是“大材小用”；在新農村建設中畏難怕苦；在新農村建設中輕視農民和農村干部。

馬驥從大學生村官心理方面，認為存在著如下矛盾：法律定位與工作身份的矛盾；扎根心理與未來發展的矛盾；事業熱情與工作經驗的矛盾；知識結構與服務工作的矛盾。

呂洪良從村官政策本身，歸納出以下問題：大學生村官制度存在待遇標準偏低，工作推動困難；大學生村官角色定位模糊，身份處境尷尬；大學生村官專業技能偏離，前途發展困惑。

侯典牧對北京市大學生村官的訪談認為大學生村官計劃存在以下問題：大學生自身“村官”行為的短視性；缺乏系統有效的管理和培訓體系；工作內容瑣碎、專業才能難以施展，造成大學生當“村官”的資源浪費，同時也大大影響了大學生“村官”的工作積極性；村官卸任后的出路問題，工作滿意度隨“村官”工作時間逐步降低。

通過文獻梳理，總結大學生村官制度存在的問題主要集中在以下幾個方面：第一，身份尷尬，崗位配置模糊;第二，工作待遇偏低，且地區差異較大；第三、培訓與管理機制不健全；第四，未來出路狹窄，發展空間受限；第五，社會支持機制需要進一步完善。

3.3 如何進一步完善大學生村官制度

3.3.1 探索新的制度安排，使大學生村官身份合法化針對大學生村官非官非農的身份定位，以及大學生村官沒有本地戶籍不能直接參與村委會選舉的法律瓶頸，學者們提出：呂洪良提出應明確政策的合法性，完善村民自治法，鼓勵大學生到農村擔任村官，為村官職業化消除政策和法律上的障礙。

安勇認為針對困擾大學生村官進入村委班子的身份問題，應制定相關的法律法規，實行身份與崗位分離制度，探索諸如“榮譽村民”等機制，解決好選舉身份問題。

認為破解大學生村官身份困境的一個重要方面是對其未來身份的定位，最理想的狀態是希望現在的大學生村官成為優秀的政治人或優秀的企業家。

付建軍認為，可以從大學生村官的戶籍方面入手，對于那些愿意扎根農村，同時工作表現良好的大學生村官，將戶籍轉至工作地，進而實現大學生村官的戶籍本土化，為大學生村官參與農村選舉提供制度支持。蔡楊則提出將大學生村官的“組織選拔”改為“志愿服務”，這樣既可以避免與現行的村民自治的基本法規相沖突，同時可以培育整個社會志愿服務的水平。下派大學生村官工作崗位由“工作分配”轉變為“職業選擇”。增加大學生村官選擇的主動性與積極性，同時有利于大學生人盡其才，發揮專業優勢。

3.3.2 設計明晰化的崗位職責，使大學生村官崗位實權化大學生村官選拔過程中對專業性的忽視，導致大學生村官與服務地區需求的脫節，致使大學生村官所學不能所用；大學生村官的助理身份使其在實行工作的過程沒有明確的工作職責及工作權限，導致大學生村官工作內容的不確定性以及依附性。有的學者提出一方面在現有的選拔模式基礎上，增加服務地區的自主性，同時考慮到當地經濟發展與大學生村官的專業背景想結合。劉唐宇等提出在大學生選拔環節應注重大學生村官所學專業與服務地區的實際需求相結合；大學生村官有服務農村社會的強烈意愿與熱情；要選聘思維習慣、民間風俗和語言風格較為相近的大學生。殷殷提出在選拔考試過程中，注重選拔標準的合理化和科學化，適當增加關于農村基層現狀、農業生產的知識測試，使真正有思想、有能力、有志于帶領農民致富者脫穎而出。曹青提出明確“大學生村官”角色以及職能，使“大學生村官”在農村干事創業，使用管理有章可循、有法可依。組織部門在工作安排上應盡量讓“大學生村官”擔任一定的實職，分配其負責某個方面的工作，通過給權力、壓擔子、激發其工作熱情，加快其角色轉變。同時，實行一個村多名大學生村官，既方便相互支持、相互照應，又利于相互之間的傳幫帶作用的發揮。安勇提出大學生村官選拔機制，選拔優秀的、專業對口和立志扎根農村的大學生，特別是要優先選拔那些本鄉本土、自愿回鄉創業的大學生。付建軍提出在大學生村官選撥過程中應將大學生村官的本土模式與合作模式，把農村大學生與城市大學生有機結合起來開展工作。

3.3.3 采取多元化激勵措施，提升大學生村官待遇大學生村官應當是具備建設社會主義新農村的高素質人才，這種高定位必然要伴隨以優惠的政策和待遇，只有這樣才能彌補農村遠落后于城市的缺憾。王文舉等提出按照國家政策，嚴格落實各項待遇，設立最低工資標準，調整因服務地區差異而導致的收入差距過大，鼓勵多種形式的獎勵方式，保證將要進入大學生村官隊伍的大學生村官有一個良好的預期。呂洪良等認為提高大學生村官的經濟待遇和政治待遇：第一，提高大學生村官的經濟待遇，在財政允許的范圍內，保證大學生村官的待遇水平與當地公務員的待遇水平相當，甚至高于當地公務員的待遇水平；第二，提高大學生村官的政治待遇，按照合法程序推薦優秀大學生村官擔任各級人民代表或鄉鎮一級的團委干部，積極探索從農村基層干部選拔公務員的有效途徑。

3.3.4 加強系統化培訓體系建立，提高大學生村官的理論水平

大學生村官要盡快適應村官的生活，端正動機，發揮大學生村官的作用，做好服務工作，提升個人能力的一個主要方面是加強對大學生村官的培訓，為此學者提出了很多觀點。為大學生村官提供知識、能力與心態的培訓。為大學生村官建立導師制，通過服務地區的優秀黨員、干部帶動大學生村官盡早熟悉農村環境，融入農村生活，更好地服務農村地區；有的學者提出高校應該在大學生中開設農村管理、農村經濟以及農村文化方面的課程，為大學生畢業后從事村官工作奠定理論基礎。呂洪良提出加強大學生在農村社會的實踐機會，對大學生村官進行跟蹤了解，利用學校資源，幫助大學生村官解決在實際工作過程中的困難。胡躍高則主張在高等學校專設類似于推廣碩士的大學生“村官”專業碩士，進行大學生“村官”在職專業訓練，增強創業知識與能力，為村官的進一步深造提高平臺。更多的學者提出對大學生村官的培訓應該定期化、常態化、個性化。張淑春提出高等院校是培養大學生村官能力素質的基地，為此高校各有關部門要協調一致，建立培養大學生村官的有效機制，為廣大農村輸送合格的大學生村官。曹青認為應當采取提供實踐參與的方法，積極引導大學生參與社會主義新農村建設的實踐，加強與農村的溝通。

3.3.5 完善管理與考核機制，使大學生村官管理規范化現有的大學生村官計劃的考核模式是大學生村官計劃的一個軟肋，大學生村官的考核機制的不健全或者部分缺失，導致大學生村官政策在執行過程中，偏離制度設計的初衷，部分大學生村官被截留在鄉鎮，部分大學生村官在服務地區忙于考研、考公務員，對農村事務則敷衍了事。因此，部分學者提出健全村官考核機制、完善激勵機制、提高待遇、加強人文關懷，通過感情留人、事業留人、待遇留人，使優秀的大學生村官能夠在農村的舞臺上發揮自己的才干，為新農村建設貢獻力量。胡躍高提出對期滿的大學生“村官”進行公平合理的考核，建立大學生“村官”人才庫，向用人單位進行推薦。加強“出崗”后管理工作，做好大學生“村官”跟蹤管理，根據發展需要，制定專門政策給予支持。周春林提出對已經任職的“村官”要加強管理，建立相應的管理機構并出臺相應的制度，例如“三幫一聯”制度即村級干部幫帶、鄉鎮領導幫教、縣直局委幫扶。曹青指出應加強對大學生村官的考核，分聘期考核與目標考核，考核辦法包括：對“大學生村官”開展的工作細化分解成量化指標，考核結果縣委組織部備案，要將考核情況與年底評優和獎勵相掛鉤，同時，應明確考方式，適當合理運用淘汰制度，作為“大學生村官”享受續聘、獎懲、考研加分等優惠政策的重要依據。張清華提出制定一套完善的追蹤評估體系，對大學生村官的工作定期進行評估。大學生通過選拔成為村官，成立一個專門負責管理全國大學生村官的辦公室，來操作實施具體工作。

3.3.6 設計合理的發展通道，使大學生村官前途明晰化決定大學生村官制度能否長效的關鍵就是大學生村官的發展路徑，現有的為村官設計的出路只能使很少一部分村官獲益，大部分村官要重新回歸就業市場找工作，而村官工作的經驗對其重新回歸城市、市場經濟并無裨益。安勇提出通道建設。要使大學生村官能夠安心地服務于新農村建設，政府應建立靈活的進入與退出機制，加強他們二次擇業的通道建設。要改革戶籍制度，既允許他們將戶口遷到農村，也允許他們在重新就業時把戶口遷走，形成能進能出的暢通機制。對于服務期滿的大學生村官應予以獎勵，對于在服務期間另謀職業的應給予相應的資金補償。政府還應建立大學生村官人才信息庫，及時為人才市場提供信息，優先為他們推薦工作。姜勇提出轉變大學生村官政策的傾斜重心，目前的大學生村官政策，更像是為大學生去農村鍍金而設計的，這使得大學生村官在合同期滿后離去的人必定眾多。因此，應當把優惠政策的重心進行適當傾斜，一是由精神上的鼓勵轉化為物質上的支持；二是要更多地給予在合同期滿后留守農村的大學生村官優惠政策，而不是給予其考研、考公務員時的加分政策。蔡楊認為“大學生村官”的退出機制應該從“就業安置”轉變為“貨幣補償”，在目前就業崗位比較緊張的情況，對大學生村官的安置也可以采取貨幣補償的辦法。胡躍高提出農村創業是大學生村官的根本道路；付建軍提出設立大學生村官創業基金為大學生村官創業提供資金支持。呂洪良認為應積極探索從優秀的大學生村官中考錄公務員、提拔鄉鎮領導干部的有效途徑。王文舉認為應當為大學生村官開設職業生涯培訓，幫助其樹立符合自己實際情況設計職業生涯規劃路線。大學生村官創業是很多學者所主張的。設計出一套彈性任期制。于泉提出對多年在農村工作，且連續多年考核合格、表現優秀的大學生“村官”，可直接保送到國家重點大學讀研；對于大學生“村官”任期屆滿選擇自主擇業的，政府部門應為其提供優質服務；對長期在農村工作的大學生“村官”，政府應出臺配套措施，幫助他們解決住房、子女入學等問題。

3.3.7 建立有效的社會支持機制，使大學生村官工作專業化呂洪良提出加強對學生村官的幫扶政策以及切實幫助大學生村官解決實際生活問題。王文舉提出完善大學生村官的支持機制的具體措施：為了彌補大學生村官在農村社會的不適應，建議成立工作隊，建立定期交流機制，加強大學生村官在工作上的合作與支持，降低其孤獨感；建立完善的信息定期上報與反饋機制，及時將大學生村官在服務地區的不適應反映出來，并及時解決，為大學生提供及時、必要、人性化的支持。

安勇提出要強化校地合作，以校地共建助推“大學生村官計劃”。高校應成立新農村建設的相關研究機構，組建專家顧問團，結對支持大學生村官，及時為他們提供信息和技術支持，使高校成為他們的堅強后盾。

4結語

通過梳理文獻，可以看到對大學生村官計劃的研究已有了不少成效。然而，當前的研究尚有一些不足，表現在以下四個方面：

第一，大部分的研究是建立在理論分析與思考的基礎之上，所制定的發展策略立足于研究者、觀察者的角度，從大學生自身的需求，考慮個性化的大學生村官實際需求的實證研究比較少。

第二，對村官的定量研究較少，在有限的定量研究中樣本量也較少。也有研究者通過實證研究來關注大學生村官，但是，根據筆者分析，大部分的樣本量在100以內，其樣本較少，代表性不足。

第三，已有的研究缺乏對大學生村官的人文關懷。對大學生村官的主觀體驗、生活質量、閑暇生活、社會支持的關注較少。大學生村官的主觀感受、生活質量、社會支持對其個人發展有著重要的意義，這種忽視對科學研究大學生村官政策是不利的。

第四，已有研究的社會性別視角較為模糊。大學生村官具有社會性別，其工作的地點基本在農村，這些地方也是中國社會性別影響最為深入的區域，因此，對大學生村官從社會性別的角度進行研究，分析不同性別的大學生村官在服務地區的社會融入、個人發展路徑以及功能發揮的差異，必將對進一步完善村官計劃有重要意義。

參考文獻：

[1]呂書良.新農村視角下大學生村官及其政策考量[J].中國農村觀察,2008,(3).

[2]呂洪良,呂書良.新農村建設與大學生村官政策[J].中州學刊,2009,(1).

[3].大學生“村官”與中國政治生態:意義、問題與趨勢――大學生“村官”的一種政治學分析[J].蘇州大學學報(哲學社會科學版),2009,(04).

[4]蔡楊.“大學生村官”制度的改革與創新――基于北京市百位”大學生村官”的調查[J].華中師范大學學報(人文社會科學版), 2010,(4).

[5]李華忠,楊桓.當前“大學生村官”的實踐成效及政策建議[J].社會主義研究,2009,(5).

[6]曹青.“大學生村官”工作滿意度評價及相關對策研究――以成都市區“大學生村官”為例[D]，西南財經大學，碩士論文，2009,(43).

[7]安勇.推 行“大學生村官計劃”的制度保障[J].調研世界,2010,(11).

[8]胡躍高.向“屯留模式”看齊,滿腔熱情支持大學生村官事業[J].村委會主任,2010,(22).

[9]張清華.大學生村官計劃――雙贏戰略的政策選擇[J].湖南工程學院學報，2008,(1).

[10]王天敏.對”大學生村官計劃”的歷史審視[J].安徽農業科學,2007,(34).

[11]于泉.對大學生村官計劃的歷史審視[J].岱宗學刊.2010,(3).

[12]黨國英.大學生到農村中去能做什么？[J].中國社會導刊,2005,(17):461.

[13]馬驥.80后大學生“村官”心理問題分析與對策研究[J].工會論壇．2010,（16）.

[14]姜勇,王永萍.遼寧省大學生村官的問題分析與對策[J].遼寧行政學院學報，2011，(02).

第3篇：大學生村官主要工作內容范文

【關鍵詞】大學生村官有效需求充分供給長效機制

大學生村官就是通過政府選拔到農村擔任村黨支部書記或村委會主任助理職務的高等學校應屆畢業生。早在1999年,海南省就推出大學生村官計劃。從2005年起,北京、四川、等省市先后啟動大學生村官計劃。2008年3月,中央組織部等有關部門決定,從2008年開始,用5年時間選聘10萬名高校畢業生到村任職。

大學生村官計劃的實施,總體上取得了較好的效果。但是,也存在一些不可忽視的問題。如四川省近年來大學生村官的流失率高達70%以上,海南省大學生村官計劃漸趨停滯。這使我們不得不反思:大學生村官這種制度安排是不是一種具有可持續發展的長效機制?

1新農村建設對大學生村官的有效需求

對于大學生村官的合法性,《村委會組織法》第十一條規定:“村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產生,任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。”因此,大多數地方政府的“空降村官”,多以村支書助理和村委會主任助理的形式出現。雖然這些職務的安排有打球的嫌疑,但只要能夠得到村民的認可和接受,權且不去糾纏合法性的問題。我們僅從新農村建設背景下的人才交易的方面分析大學生村官的有效需求。

1.1大學生村官崗位的事業平臺

在對人力資源的激勵因素中,吸引和留住人才的首要因素是事業平臺。但是,就我國目前的農村,乃至三農的現狀和發展趨勢,農村,尤其是西部或欠發展的農村地區,并不具備吸納大學生這一人才群體的環境和條件。然而,在以行政主導為特色的我國經濟和社會事業的發展模式中,農村的領導班子和管理隊伍的水平和素質,對農村各項事業的發展起著決定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一個村官的事業平臺,首先在農村村級領導層中引進具有高層次的文化知識和專業技能的大學生人才,作為農村吸納人才的突破口,無論從成本與效用的比較,還是從可行性考慮都不失為一種立足現實的擇優設計。

目前大學生村官就是利用自己的專業知識和專業技能優勢,協助并村委班子,引導農民認識農村發展的模式與大趨勢,傳播農業科技,發展農村特色產業,走規模化、集中化和合作化的農村經濟發展道路;著力發展農村的社會和文化事業,推進國家的農村社會事業政策的落實等方面施展才干;大力促進農村的民主政治進程,法治進程,促進農村的和諧社會的形成。

1.2大學生村官人力資源交易的報酬機制

作為一種人力資源交易的大學生就崗村官,公平、合理的報酬待遇是必不可少的。就目前情況來看,由大學生村官的使用村來承擔其薪酬顯然是不現實的,一是一般的村集體收入缺乏,根本無力支付大學生村官的報酬,即使是現任職的村干部的津貼,往往也是由上級財政撥付的。因此,現在的大學生村官的報酬都是由省級政府撥款的。陜西省每年每一大學生村官2.1萬元的津貼。除了現金報酬以外,政府對大學生村官還附加有若干非經濟報酬的條件,諸如考研加分、考公務員優先等,重慶市規定到農村崗位工作滿兩年的大學生村官可以直接轉正為公務員。

縱觀這些對于大學生村官的報酬和待遇附加,不難看出具有很強的暫時性和應急性的特征。在陜西,每年2.1萬元,對于目前就業狀況不佳的大學生來說,考慮先解決目前短期的就業問題,還是有一定的吸引力,但是這種一刀切政策,能否長期執行以吸引優秀的大學生到農村創業和奉獻才能,都是存在疑問的;對于大學生村官所附加的考研、考公務加分或優先的條件,更是與設計大學生村官的實際意義相去甚遠。因為如果大學生村官立志于考研、考公務員,他(她)們根本就不會去就應招村官,因為農村根本就不具備考試的學習或復讀環境,加那么一點點分數,根本抵不了留在城市或學校復讀取得的進步的幅度。再說,到農村去,每天都復習考試課程了,那還有時間和精力承擔村官的工作;對于工作幾年后能夠直接轉正為公務員,這倒是具有很強的吸引力,如果這種政策能夠長期實施,無疑,大學生村官隊伍肯定會壯大和發展。

因此,大學生村官的報酬機制必須要有一種長效機制,否則,現行大學生村安排,也就是毫無意義地解決了一些大學生的臨時就業,與真正意義上新農村建設中的知識、技能型人才的需求相去甚遠。

1.3大學生村官的職業生涯發展通道

除事業和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是職業生涯發展通道。其考慮的主要內容有事業發展前景、職位提升的階梯、收入增加的預期,以及家庭、婚姻和生活環境。對于受市場經濟環境熏陶,越來越講求現實的大學生來說,這些職業生涯發展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而,在事業、職位和收入的未來預期不明,個人生活環境明顯差于城市的條件下,就職村官只可能是一種短期的或者是權宜的選擇。因此,對于大學生村官的需求,從長遠考慮,必需為他們的事業發展和生活前景設計出適合其預期的安排,只有這樣才能吸引更多、更優秀的大學生人才為新農村建設做貢獻。

1.4大學生村官有效需求的長效對策設計

對于大學生村官的制度安排,不應該是一項臨時的、應對大學生就業困難的權宜之舉,而是借此機遇,從我國的社會主義新農村建設和應對經濟、社會發展過程中的農村,乃至于“三農”發展趨勢和變遷的戰略高度出發,以農村基層管理水平提升的一項長遠的工程和長效的制度設計。

1.4.1崗位設置法定化

目前的大學生村官崗位只限于村支書和村主任助理,且沒有明確、統一的國家或地方法律確認,這些大學生村官,很容易就被只作為臨時性的跑腿打雜工來使用。國家或地方可以通過立法或行政法規將大學生村官的崗位,以及崗位職責進行規范,這些崗位不僅僅限于助理,也可以在大學生不是當地村民的情況下,以村官的身份經由村民選舉和認可成為合法的村主任或村支書。

1.4.2報酬待遇常態化

借鑒于行政崗位的報酬待遇,對于大學生村官可以按助理、副職、正職等相應地與科員、副主任科員、副科長等級別予以對應。使得大學生村官的報酬待遇常態化。其它有關大學生村官的考研、考公務員加分等附加措施完全可以不要。

1.4.3組織管理和生活保障雙重化

在組織管理上,大學生村官的組織關系保留在縣級機關,他們以縣派干部的身份,在縣城和所工作的鄉村擁有和安排生活保障條件。

1.4.4職業生涯通道法制化、正常化

將大學生村官納入縣鄉公務員管理渠道,規定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經考核和選拔,成為公務員。同時可以將已經被村民選舉為村副職以上的正式村官,按相應級別的公務員對待。

2大學生村官的供給機制分析

農村所需要的是大學生村官,而不僅僅是大學生。而目前的情況是只要是大學生,就可以就崗大學生村官,而不論其所學專業與技能。由此而導致的情況是,一些理工科和人文社科專業的大學生村官,由于自身缺乏適應于農村的經濟和管理方面的知識和能力,出現了無法適應農村環境,專業知識技能無處發揮,只能做一些打雜跑腿的零活。因此,作為農村基層管理崗位的村官,并非是只要是大學生都能適應,同樣需要與崗位職責相對應的專業知識和技能。大學必須有針對性地培養對大學生村官進行培養。

2.1大學生村官崗位的知識、技能

(1)具有一定的農村發展變遷與農業經濟的知識和信息;

(2)掌握一定的農業生產的技能;

(3)具備管理學、經濟學和人文社會科學的知識;

(4)具有農村行政管理,以及農村社會事務管理的知識和技能;

(5)掌握黨和國家的新農村建設和“三農”政策和法規;

(6)具備基本的現代信息知識和技術的運用能力和一定的文學藝術修養和能力。

2.2大學村級行政管理專業或專門培訓機構的設置

我國現行的大學專業設置并沒有專門針對村官的管理專業。從能夠真正的培養適合農村工作需要,又能夠留在農村工作的現實考慮,讓重點大學或外地大學培養當地所需要的村官人才是不現實的。因此,可以在高職學院,地方性的二本院校,或農業院校設置農村村級行政管理專業,有針對性地為農村村級行政管理培養村官人才。

現在大學并沒有針對性村官專業,或不設置村官專業的情況下,對于已經選拔確定的大學生村官,必須指定相關的大學再進行一定時間的專門培訓。培訓內容是大學生村官的崗位知識、技能要求的內容。并且在培訓過程中,適當地安排一些實踐性的考察和訓練的科目和內容。

2.3大學生村官的培養

由于我國農村的情況千差萬別,且不同發展程度的農村對于大學生村官的需求內容并不完全相同。因此,大學生村官的培養必須以適應當地農村的村級行政管理需要為導向,培養能留得住、用得上的村級干部。在培養內容、培養方式和政策支持方面可以考慮以下內容:

2.3.1專業人才培養目標

該專業的人才培養目標定位在適應農村基層行政管理需要的管理人才。

2.3.2專業知識技能模塊與課程設計

專業的知識技能模塊和課程設計不要求統一,而是根據地方的實際經濟社會發展狀況、村級行政管理的需要,以及當地農村的特色與優勢進行具有特色的課程設計。具體實施時可以在保證專業基本知識和技能的基礎上,設置具有側重經濟管理、社會事業管理、農村文化的組織管理、農業科技的推廣和管理、農村民主政治建設的推進與管理等具有針對性的專業方向。

2.3.3實踐性教學環節

大學生村官的培養具有很強的針對性和實踐性,應該加大對學生實踐性環節的訓練力度。采取建立實踐基地、校村結合的方式,從入學開始,在各個學期都應設置和安排認識實踐、調研實踐、問題分析實踐和具體的專項管理實踐等實踐性教學內容,培養學生的實際農村現實的管理能力。

2.3.4學生的專業思想和品格的教育培養

村級行政管理專業是為農村村級組織培養管理人才的,因此,必須教育學生具有熱愛農村、服務農村和奉獻農村的思想和品格。加強學生對農村,以及農村發展的新認識,增強學生建設社會主義新農村的使命感和責任感。

3大學生村官的選拔與考核

大學生村官作制度安排,只有將其納入公務員管理范疇,才可能成為一種長效機制。在這種長效安排中,對大學生村官的選拔和考核必須體現為建設和發展新農村事業,以及為了加快我國農村的轉型與變遷選拔農村行政管理人才的初衷。

3.1大學生村官的選拔

在選拔大學生的過程中,首先明確其目的是為農村村級管理選拔行政干部,必須使應聘的大學生清楚,村官崗位設置不是政府應對大學生就業困難的應急舉措,同時就崗村官不應成為擇業的過度跳板和再選擇的鍍金過程,它是奉獻新農村建設事業的職業選擇。其次大學生村官的選拔必須體現出不同地區農村經濟社會發展對村級行政管理的人才需求特點。

3.1.1大學生村官選拔過程的政府主導

雖然大學生村官是村級需求,但是就現行的農村,特別是西部或欠發達地區的農村,并不具備對外來大學生的有效需求。因此,對于大學生村官的需求還必須是以地方政府為主導的計劃安排。政府承擔大學生村官崗位的全部成本。

3.1.2大學生村官崗位需求的地方特色

由于我國農村發展的極不平衡,以及不同的農村具有不同的地域特點,因此在選拔大學生村官時,不能夠進行一刀切式的計劃安排。對于不同地區大學生村官的知識、技能要求進行深入的調查,提出具有針對性的大學生村官崗位的職責說明。這樣就能夠保證選拔到適合于當地村級管理需要的不同專業、不同技能的村級管理人才,也能夠確保大學生村官就崗后具有其發揮優勢的有效的事業平臺,和發展空間與前景。同時,也能夠實實在在地為農村建設事業的發展起到應有的推動作用。

3.1.3大學生村官選拔過程中的村民參與

大學生村官最終是與村民打交道,對農村的了解、與村民的融合是大學生村官工作的基本前提。為了預防所選拔的大學生出現不適應農村、村民不接受情況、難以同村民融為一體的尷尬境地,在大學生村官的選拔過程中,安排由村民參與的大學生村官面試環節,以使村民了解當代的大學生知識、技能和信仰品格,大學生了解農村和農民生活狀況,雙方進行深入、有效的勾通,確保在隨后村官工作中的融合基礎。

3.2大學生村官的工作和業績管理與考核

大學生村官,是具有我國特色的村級行政管理的一種制度安排嘗試,大學生村官工作具有很強的探索性、適應性和創新性的特點,是一個不斷地干中學的過程。因此,對大學生村官的業績評價應形成融管理、培育與考核為一體的評價體系。

3.2.1制定明確的大學生村官業績評價體系

大學生業績評價體系應包括目標責任、崗位要求、發展通道,評價方式,以及獎勵措施等完整的激勵內容。使大學生村官具有明確的奮斗目標和職業發展前景。同時,業績評價體系要既能夠保證大學生村官的個人發展和個人權益的保護,也要能夠確保村官的工作促進農村的發展與建設,以及與經濟社會發展相適應的轉型與進步。

3.2.2業績考核與培養提高相結合

對于大學生村官的業績評價過程,不應僅僅進行與升遷、獎勵等激勵相掛鉤的單向結果考核過程。由于大學生村官工作的探索性,各級政府組織應從新農村建設對農村干部知識技能化需要的戰略高度出發,對他們更多的進行幫助,培養和促進其農村工作能力的不斷提高。業績評價方式是一個目標溝通、形成共識、支持幫助、結果反饋、不斷提高的循環進步過程。

3.2.3大學生村官考評過程中的村民意見表達

對于大學生村官的業績考評,必須更多地考慮村民的意見表達。大學生村官的去留、升遷、獎勵等,都應以村民的意見作為主要依據。這樣,既能夠對大學生村官的業績和作為進行客觀、有效的評價,又能夠促使大學生真正努力服務農村、服務農民,為新農村建設事業做出貢獻。

總之,大學生村官制度安排,不應是一種應對大學生就業困難的臨時舉措。只有從新農村建設對知識型、技能型村級行政管理人才需要的戰略高度出發,以村級行政管理人才的有效需求和充分供給為基礎,開展大學生村官的選拔、使用和考核評價工作,才能使大學生村官的安排形成一種長效機制。

參考文獻

[1]趙錦山,《論大學生村官權威的合法性》[J],天府新論,2008年第5期.

[2]李法霞,《大學生“村官”的角色社會化分析》[J],法制與社會,2008年第10期(中).

[3]李包庚等,《大學生村官現狀調查與思考》[J],青年探索,2007年第6期.

第4篇：大學生村官主要工作內容范文

自____8年以來，我縣先后有四批共82名大學生村官到村、社區任職。近年來，該縣緊緊圍繞“下得去、呆得住、干得好、流得動”工作思路，優化關愛環境，注重宣傳引導，加強教育培訓，暢通流動渠道，有力促進了大學生村官在基層干事創業、歷練成才。

一是優化關愛環境，用真情感留住人。建立組織部、鎮、村“3+1”關愛機制，明確組織部1名領導、鎮1名領導和村支部書記與大學生村官結對，三級共抓，實現部、鎮、村成為“大學生村官之家”。細微處入手，真心關愛，對每年新選聘的大學生村官，縣委組織部及時銜接，各鎮積極協調，各村第一時間配備生活必需品、解決好食宿問題。鎮村還結合實際在交通、安全等方面提供便利條件。同時，面對省、市財政撥付資金不能及時到賬實際，縣委組織部通過多種渠道，協調解決，爭取按月足額發放工資，統一為每位大學生村官辦理養老保險、人身意外保險和醫療保險，最大限度解除后顧之憂。

二是注重宣傳引導，塑新時期新形象。運用電視、網絡、報紙等新聞媒體，依托扶風公眾信息網、扶風黨建網、遠程教育平臺開辟大學生村官專欄，注重宣傳大學生村官歷史使命與時代風采，加大大學生村官先進人物、典型事跡宣傳力度，鼓勵引導優秀大學生走向基層、走進農村，服務群眾、服務發展。開展“優秀大學生村官”評選活動，著力展現全縣優秀大學生村官形象和風采，樹立廣闊天地大有作為導向，強力引起社會廣泛關注和認同，增強大學生村官留守農村干事創業的自信心和自豪感。

三是加強素質培養，增基層工作能力。注重教育培訓，每期大學生村官到村、社區任職前統一進行為期五天的崗前培訓，熟悉“三情”。注重結對幫帶，建立縣委組織部各部長、鎮領導班子成員、村主要干部“三位一體”的聯系幫帶機制，三者同時聯系幫帶1名大學生村官。注重健全機制，建立教育培訓、崗位目標、工作考勤、年度考核等相關制度，明確規定了縣、鎮、村三級組織職責。注重實踐鍛煉，開展以幫助制定一個規劃、扶持發展一個產業、培養帶動一批新型農民、聯系幫扶一戶貧困戶、輔導照顧一批留守兒童、樹立一個品牌等為主要內容的“六個一”主題實踐活動，提高大學生村官實踐工作能力，促使成為農村工作的“行家里手”。

四是暢通流通渠道，定干事創業信心。通過鼓勵大學生村官擔任村干部、推薦參加各類招考、續聘期滿考核稱職人員、扶持自主創業擇業、妥善安置落聘干部等五條途徑，為大學生村官暢通出路、營造寬松的個人發展環境。近三年來，先后有2名大學生村官通過公開選拔擔任鎮副職領導，9名考取選調生、公務員，10名錄入振興計劃和企事業單位，7名進行續聘，在____1年村級“兩委”換屆中，有7名大學生村官進入村“兩委”班子，其中1名當選村黨支部書記，3名當選村黨支部副書記。

第5篇：大學生村官主要工作內容范文

關鍵詞 基本情況 工作狀態 生活狀態 所在農村環境 發展規劃

近幾年，“大學生村官”計劃作為中央加強“三農”工作、鞏固黨在農村執政基礎的重要戰略舉措開始成為社會關注的焦點，而該項政策和“大學生村官”群體在不同類型農村產生的輿論基調與社會主義新農村建設的進程息息相關。我們小組利用假期期間走訪了江蘇省徐州市、海門市農村，對大學生村官進行訪談和電子抽樣調查，結合相關知識，調查大學生村官在農村的基本情況，最后嘗試利用相關知識提出打破大學生村官與農村居民的溝通困境，消除人際隔膜，重新營造良性的合理化建議，希望能夠不斷推進社會主義新農村建設的進程。

一、調查目的

了解本校學生對大學生村官的認識以及當地村官、村民在實際生活中對大學生村官的看法。

二、調查對象

調查對象：南京審計學院在校大學生及江蘇省徐州市、海門市周邊農村的大學生村官。

三、調查方式

本次調查采取的是電子問卷及當地村官訪問。發放問卷是在網上大學生村官的多個QQ群進行單線聯系調查，并定期收回的形式。共進行電子調查問卷60份，收回60份，回收率達100%

四、調查時間

2014年7月27日～2014年8月19日

五、調查內容

大學生當村官的原因是什么；大學生自己及家長對于大學生當村官有什么看法；大學生當村官存在什么問題。

六、調查結果

（一）大學生為何選擇當村官

針對這一問題，我們進行了問卷調查，調查結果顯示：因為找不到工作，而且村官待遇好，可以暫時緩解就業壓力而選擇當村官的占58.1%；想到基層鍛煉自己，充實自己的占27.3%；因為其他原因而選擇當村官的占14.6%。

根據調查結果可以看出，大部分大學生當村官主要是因為就業壓力大，以及村官的待遇優厚。部分大學生是真心想要去鍛煉自己。只有極少數大學生是本著為農民服務的想法去當村官的。由此看來，大部分大學生選擇當村官是嚴酷就業環境下的現實選擇。這種選擇很可能不是大學生們發自內心的，而是權宜之計，是退而求其次無奈的選擇。

（二）大學生及家長對大學生村官的看法

對于“大學生村官”現象，議論頗多，其中有擔憂，也有誤解，負面觀點主要有以下幾種：一是設立“大學生村官”會加重農民負擔。二是當“大學生村官”不是什么好出路。三是“大學生村官”是“一群沒有出息的人，找不到工作就到村里混飯吃”。四是指定大學生當“村官”的做法不合法。

但也有很多人認為大學生當村官是件不錯的事情，他們認為大學生觀念比較開放先進，創新意識比較強，而且知識水平和素質比較高，應該可以很好地帶動農村和基層的發展。同時，大學生自己也可以積累寶貴的經驗。如果發展的好，以后繼續留任，還解決了就業的問題。

而大學生自己對于這件事的看法是，有很大一部分學生認為村官很辛苦，沒有什么前途，并不愿意去做村官；也有很多學生有意愿選擇村官。他們認為，當村官，首先，避免了畢業后直接面對嚴峻的就業壓力。先當三年的村官，一來可以讓自己有充足的時間，更多的準備去應對就業壓力。二來，若是三年后可以留任，直接解決了就業的問題，一舉兩得。

（三）大學生當村官存在的問題

（1）很多大學生三心二意，不做實事，并沒有認真地擔負起的責任。我們在對一些報考村官的大學畢業生進行調查時發現，很多大學生他們最直接的動機就是考任村官有相對誘人的工資待遇，相對安穩的工作崗位。有的大學生剛被考錄為村官，就急著托關系，找門子，要求直接進入條件較好的鄉鎮機關工作，根本不想去農村施展才華，發揮作用，接受艱苦條件的磨練，經受農村工作得歷練，顯然心理準備不足。很多人認為，考任村官無非就是先找一份相對安穩的工作，獲取一個考任公務員加分的難得機會，將其作為將來跳出農村的有效踏板，合同期滿后，再通過考取公務員，重新回到城里工作。

（2）一些大學生“村官”存在雙向不適應。一些大學生“村官”不適應農村的工作環境，農村也不適應大學生“村官”的工作方式。大多數“村官” 剛剛走出校門，經歷單純，有的甚至根本沒有農村生活的經歷。即使是從小生活在農村的大學生，由于一直忙于學業，對農村的事情也知之不多，了解甚少。光有書本理論，沒有實踐經驗，心高能低，眼高手低，用理論指導實踐不會用，不管用，又不愿付苦、不肯屈身向廣大群眾學習，致使工作無起色，與大學生能力素質不相符。大學生村官的應有價值沒有在實踐中充分體現出來。有的大學生村官工作能力不高，卻擺譜派頭十足，沒做什么實質性的工作，就把尾巴翹到天上，不知天高地厚；有的大學生村官對村情不十分了解，就亂發議論，品頭論足，甚至拉幫結派，人為制造矛盾，影響班子團結。群眾戲說，現在大學生村官不是來“煉金”，而是來“鍍金”的，與咱群眾心離得遠，指望不上，高攀不起。

七、調查體會

現在，大學生村官熱仍然在持續著。因此，為了促進大學生村干部盡快成長，消除大學生村官存在的問題，我認為大學生村官應向以下兩方面發展：

第一，有為，就是讓大學生村官有事干，有作為，必須把他們放到工作第一線，交任務、壓擔子，應適時給他們下一些硬任務，安排些頭疼事，讓他們在實踐的磨練中不斷增長才干，使他們在辦實事的過程中受到鍛煉，經受考驗，樹立威望；

第二，有權，就是要充分尊重大學生村干部的意見，讓他們說了算，很多大學生村干部在具體工作中常會提出一些新的見解、新的思路，這時，鎮村兩級干部應積極對待、充分尊重他們的意見，只要是看準了，認為可行，就要積極放權，積極支持，積極配合，為之創造有利條件，放手讓他們去干。

第6篇：大學生村官主要工作內容范文

目前大學生村官培養模式弊端重重的原因是多方面的，從宏觀著眼剖析了大學生村官培養模式弊端存在的深層次原因。總的來說有以下幾個方面：

1.大學生村官計劃實施目的的誤區。大學生村官培養模式滯后，無法為新農村建設培養對口有用的人才，主要原因在于有關當局尤其是地方政府沒有明確認識到大學生村官計劃實施目的，其首要目的究竟是為了新農村建設還是大學生就業。

2.部分激勵政策和條例的短期化負作用。我國的大學生村官工程培養的應是能夠長期留在農村。能夠“下得去、留得住”的村官。但是目前全國各地的大學生村官激勵政策卻是與“下得去、留得住”的目標南轅北轍。在這些激勵性的優惠政策中，大多是考研加分、考公務員優先錄用等“離農”政策，存在方向的偏差，根本就看不出有讓大學生“扎根農村”的導向，不能使大學生村官落地生根。

3.扭曲的政績觀。大學生村官弊端重重的另外一個重要原因就是地方政府扭曲的政績觀-村官質和量之爭，隨著大學生村官工程在全國推行的如火如荼，大學生村官工程的推行已經成為考察地方官員政績的一個方面。當然科學合理的整機考察體系表現在大學生村官制度推行上應該包括大學生村官工程的“質”與“量”兩個方面，更側重在“質”的方面。

二、構建大學生村官培養新模式

1.優化大學生村官培養模式的基本原則和基本思路

(1)優化大學生村官培養模式的四大原則。為優化大學生村官培養模式，更好的發揮大學生村官在新農村建設中的積極作用，國內外學者提出了四大原則即本地性原則、專業性原則、實踐性原則、長效性原則。

(2)優化大學生村官培養模式的基本思路。充分發揮政府的宏觀調控作用，劃撥巨資打造大學生村官定向培養模式。明確培養主體即中央、省級及地方各級政府的作用；精確鎖定培養對象，改革大學生村官的課程設置，為新農村建設輸入最優秀的人才。

(3)克服當前培養模式的弊端需要建立大學生村官定向培養模式新模式最大的特點就是“定向培養”，根據這一特點將新模式定義為大學生村官定向培養模式。大學生村官定向培養模式主要有以下特征：一是政府在財政上的大力支持；二是高校的人才培養模式創新；三是培養對象的針對性加強。

2.構建大學生村官定向培養模式具體步驟

(1)明確培養對象并細化培養主體的責任。為了適應新農村建設的需要，培養出新農村建設需要的人才，必須在初始階段明確哪些人要作為村官專門培養，加強培養的針對性，只有這樣才能縮短大學生村官上任后著手工作的磨合期，才能使大學生村官很快融入農村贏得農民信任擔當起領頭人的重任。

(2)明確中央和地方各級政府及高校在大學生村官培養中的責任。政府和高校作為大學生村官培養的兩個主體，其在培養過程中所起的作用不盡相同，各有側重。應將政府作為大學生村官培養的投資主體，明確政府的投資主體身份。目前高校是我國人才培養的主要陣地，為提高大學生村官培養的素質和質量，高校應該有效回應農村的現實需要，培養能有效參與新農村建設的領頭人。

第7篇：大學生村官主要工作內容范文

小學高年級語文作業趣味性實踐研究報告范文一、課題研究的背景：

目前，新課程理念的落實如火如荼。課堂教學有了很大改觀，課堂上教師充滿激情，師生互動、充滿探究和研究的氛圍。這充分體現了以學生為主體的新課改方向。

但在作業設計上，教師的觀念依然陳舊，認為作業是“課堂教學的延伸和補充”。教師投入到作業設計上的精力和智慧微乎其微。對于作業設計，教師常常隨意為之，不進行什么設計，只拿一些現成的習題敷衍了事;即使進行設計，也直指應試的大門。設計出來的作業，大都機械重復，毫無趣味，不但不能激發學生學習的興趣和培養學生的思維能力，反而加重學生的學業負擔，令學生望“業”生畏，甚至有“作業恐懼癥”，苦不勘言。從而導致更嚴重的后果——厭學、厭語文。這一切無可辯駁地說明，作業問題正成為新課改最薄弱的一個環節，是新課改的一個瓶頸。再不對語文作業進行革新，我們的教育教學改革必將事倍功半。

二、課題界定及理論價值

(1)課題界定：

趣味性：是指能夠引起人們感情共鳴，富有人情味和生活情趣的事實，使人感到有意思、有吸引力的特性。

語文作業趣味性：本課題研究的“語文作業趣味性”是指在小學高年級語文作業改變傳統、枯燥的作業形式，豐富作業的內容使學生感興趣，具有濃郁的人文關懷，能引起學生愉悅的情感，愿意接受或主動作業的群體效應。 (2)課題研究的理論依據

(2) 理論價值

首先，就心理學而言，興趣是一個人探究事物或進行某種活動的積極態度，是一個人對一定事物發生注意的傾向。興趣是“在實踐中發生、發展起來的主觀意識活動，是推動人們去尋求知識、從事某種活動和追求真理的一種精神力量。” 學習興趣是學習動機的重要心理成分，是學習的強大動力和內在力量，是學生學習的主要動力，是開發智力的鑰匙。興趣能使個體的整個心理活動積極起來，處于最佳狀態，順利接受各種信息。興趣的衰減或喪失，將使語文教學事倍功半。因此，教師在教學過程中，要善于抓住一切可以利用的機會，來激發學生學習語文的興趣，尤其要善于捕捉課堂教學中的點滴小事來激發學生的學習興趣。

其次，心理學認為興趣是人力求認識、探究某種事物或從事某種活動的心里傾向。它在人們生活、工作和學習等活動中具有重要的意義。首先，興趣可以豐富學生的學習生活內容，當一個人對學習有興趣時，就會覺得學習內容豐富多彩，心情愉快，充滿熱情。相反，如果一個學生對學習缺乏興趣，他的學習就會變得枯燥無味，會產生厭學心里。

第三，語文課程標準指出，語文課程具有豐富的人文內涵，對學生的精神領域的影響是深廣的，語文課程應培育學生熱愛祖國語文的思想感情，指導學生正確地理解和運用祖國語言……重視學生的品德修養和審美情趣。因此，我們在設計語文作業時應考慮作業的人文性、有趣性。

本課題對于推動我校語文閱讀教學以及語文作業的趣味性具有現實性和指導性，有助于在不斷改進教學的同時，更加有效地發揮語文作業在使學生獲得母語知識，形成一定的語文素養，以及促進學生喜歡語文，喜歡閱讀，提高作業質量，激發學生樂于傾訴、善于寫作具有極強的實際意義。

三、課題研究意義：

在《表現與存在》一書中指出：“語文教育的終極意義指向言語表達與存在。語文教學的目的不僅是使人‘活’著——所謂的生活著，而且是使人成為言語的人、精神人，讓人變得充實、美麗。”《關于提高農村小學高年級語文作業趣味性的實踐研究》正是給孩子提供主動參與學習的機會，給孩子自由成長的環境。

語文作業趣味性作業的研究，不但激發學生濃厚的學習興趣，而且給學生留有自主選擇的空間，使他們有更多的時間自由支配，充分地張揚個性，實現了學生學習的自主性，使學生真正成為學習的自覺探究者和發現者。實現學生言語生命的發展，讓作業成為學生言語生命成長的愉快經歷

四、課題研究內容與目標

研究內容：

1、改變作業形式

改變單一的、重復的、機械的抄寫作業或“拿來”的練習，進行有計劃、有針對性、有目標的作業設計。

2、豐富作業內容

課內外結合，重視實踐，在活動中進行口語訓練，在活動中理解語言、積累語言并樂于表達。

3、嘗試多種評價

改變原有的教師評價，嘗試自我評價，同伴互評，班組長評價等等方式激勵學生享受作業樂趣。

4、拓展語文學習的空間

“語文的外延等同于生活的外延。”語文作業的趣味性倡導學生走向社會，走向生活，走向自然，去感受鮮活的語文信息，養成語文的綜合能力。

5、促進個性和諧發展

語文作業的趣味性注重讓學生在作業中釋放自我潛能，體驗在實踐中獲的滿足、愉悅與自信，獲得個性的和諧發展。

研究目標：

通過對語文趣味性作業設計的研究，使語文作業更加趣味化、創新化。探索出適合于學生情趣的趣味性語文作業，從而使每個學生都能夠合理、有效地完成了語文作業，以求達到良好的課后鞏固的效果;學生在本課題的實踐中可以提高自己對做語文作業的興趣，提高自己學習語文效率，陶冶自己的情操，提高學習語文的興趣;同時培養高年級學生的勤于閱讀、樂于寫作的精神。

五、課題研究過程

1、準備階段(XX.11—08.12)深入學習《語文課程標準》、《教育學》、《心理學》等，對一些相關的研究進行了解和把握，同時對核心概念作初步界定;進行課題申報，制定課題研究方案及具體的課題研究計劃。

2、實施階段(XX.1—09.11)理論學習并進行教學實踐、資料整理、反饋改進采用行動研究法進行更細致、更深入的操作，并根據實施情況，及時調整策略。

3、總結階段(XX.12—XX.1)案例搜集、研究資料、課題總結、撰寫論文在占有大量的第一手資料的基礎上，總結提煉研究成果，撰寫研究論文，為第二輪課題的繼續深入研究提供理論準備。

六、課題研究方法：

本課題主要采用問卷調查法、操作觀察法、經驗總結法、行動研究法，反思研究法等，在實踐總結的過程中，使用歸納總結法，使研究過程更具有時效性和精確性。

七、課題研究的條件

1、本人專科畢業，35歲，小學高級教師。曾參與江蘇省中小學教學研究課題——《小學科學教育主體化、開放式行動研究》研究，該課題已經與XX年7月結題。參與了是此課題組主要成員之一，XX年6月被評為縣“教研先進個人”。有著豐富的理論經驗和教學實踐能力，有多篇論文獲市、省、國家級獎。

2、參考的主要文獻：

(1)、國家教育部制訂的《語文課程標準》;

(2)、李吉林《情境教學法》;

(3)、蘇霍姆林斯基《給教師的100個建議》

八、研究成果：

1、通過研究，提高了對語文作業設計的認識，提升了對趣味性語文作業設計的能力。

2、整理、編排出一套《學生語文趣味性作業優秀選集》

3、撰寫相關論文：拓寬閱讀空間，培養閱讀情趣淺談。

4、撰寫《關于提高農村小學高年級語文作業趣味性的實踐研究》研究報告。

村官發展研究報告范文改革開放的實踐報告告訴我們，選派大學畢業生到農村工作，為農村干部隊伍帶來了生機和活力，為大學生就業開辟了新通道，促進了農村經濟社會的發展，進一步做好這項工作，具有十分重要的戰略意義。

1.要建立更加科學合理的組織管理體系

要著眼于新農村建設大局，認真做好大學生“村官”的管理制度設計，做到既有章可循，又不至于管理僵化。一要建立科學的選拔機制，堅持大學生自覺自愿原則，在保證公開、公平、公正的基礎上，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學生選。二要加強大學生“村官”的培訓和管理，配備優秀的管理干部，通過教育培訓，切實提高大學生“村官”的工作能力。三要建立監督、考核、獎懲機制，建立大學生“村官”“分類晉檔、勤績聯酬”的考核體系，對工作表現突出的大學生“村官”，及時給予獎勵，對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生“村官”，經嚴格考察確認后，予以辭退。四要設計好大學生“村官”任期屆滿后的分流導向機制，確保各項優惠政策充分落實，保證長期穩定吸引和留住真正熱愛農村、有能力的大學生扎根建設新農村。

2.大學生“村官”要努力提高自身素質

大學生投身新農村建設，充分發揮自身作用，需要在以下幾個方面提升自己：一要熱愛農民、熱愛農村事業，真正做到了解新農村建設情況，掌握“三農”工作的方針政策，扎根農村，把農村作為自己建功立業的舞臺。二要有吃苦耐勞、戰勝困難的勇氣和決心，在磨練自己的同時改變農村的落后面貌。三要提高處理具體復雜問題和矛盾的能力，要在實踐中學習工作技巧經驗，積累工作經驗，鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結合，推動農村經濟和各項事業發展。

第8篇：大學生村官主要工作內容范文

【關鍵詞】農村 金融教育 思考

一、開展農村金融教育試點工作現狀

子長縣2010年9月被確定為陜西省農村金融教育試點縣以來，人行延安中支、子長縣支行積極協調政府有關部門，采取多項舉措推動農村金融教育試點工作取得一定成效。

（一）建立工作機制，落實責任

為農村金融教育試點工作的推廣提供了組織保障，成立子長縣農村金融教育協調領導小組，由主管金融副縣長擔任組長，經發局局長、財政局局長、人行行長任副組長，教育、工商、稅務、扶貧辦、統計局、各金融機構以及各鄉鎮長等擔任成員，負責全縣農村金融教育培訓的指導、監督、協調和考評等工作，并在人行子長縣支行下設辦公室，具體負責工作開展；建立以農村金融教育協調領導小組為總站、縣轄5個金融機構為分站、在8鎮5鄉2個管委會設農村金融教育示范區、大學生村官所在村設培訓點，共設各級農村金融教育站點103個。重點培訓工作由總站負責實施，日常的宣傳教育工作由各分站負責實施。

（二）激勵大學生村官，發揮志愿者作用

為農村普及金融知識提供了人才資源。將全縣99名大學生村官這一新農村建設的智力資源全部納入農村金融教育志愿者隊伍，對全縣大學生村官進行金融知識培訓，使大學生村官真正成為示范帶動當地農民自覺增強誠信意識、改善金融生態環境、使用現代化支付工具、提高運用金融新產品意識和能力的一支重要力量；與縣委組織部、縣金融辦、財政局聯合建立了大學生村官農村金融教育培訓考核機制，對農民金融知識培訓效果進行實地考核驗收，對推動農村金融教育宣傳培訓責任村的融資效果、信用村、信用戶評定情況等內容進行量化考評，對評比結果納入大學生村官的工作業績之中，調動了大學生村官宣傳金融知識的積極性；金融機構業務骨干與大學生村官形成一對一的互助對子，發揮金融從業人員專業優勢和定點村大學生村官的宣傳優勢。

（三）結合農村特點，開展差別化培訓，為農村金融知識走進農戶提供了學習平臺

一方面對志愿者進行培訓。2010年工作開展以來，共召開一級志愿者座談會5次，培訓大學生村官6次，培訓金融機構人員3次，一級志愿者參加中國金融教育發展基金會舉辦的金惠工程第六期志愿者（師資）培訓班1次，進行農村金融知識宣傳教育13次。通過各類課程學習、座談、交流與溝通，志愿者掌握了培訓的原則和方法、吸取了更好地開展工作的形式，金融機構人員、農戶獲取了更多的信息，對日后工作的開展起到了極大地推進作用。另一方面對農村居民進行培訓。采取問卷調查、面對面交談等途徑，摸清試點村民實際金融教育需求，以農民問答、板報專欄、現場授課等形式向農民傳授金融知識。同時，還將二級志愿者照片、姓名、聯系電話向試點村進行了公布，以便農民遇到問題電話咨詢。

（四）編寫教材，走進課堂，為中小學生提供學習金融知識的機會

人行子長縣支行成立農村金融教育教材攻堅小組，歷時三個月，完成農村金融教育小學、初中教材的編寫工作。小學教材以“誠信”為主題，以漫畫、故事等為形式，旨在教育小學生樹立誠信意識、培養誠信行為和養成誠信習慣；初中教材以實用性金融技能、金融產品、金融服務手段以及現代金融服務設備的運用為主體，旨在教育初中學生規范、合理地運用金融新產品、新服務。聯合縣教育部門、組織部門制定了工作規劃，將小學、初中、高中和黨校分批、分步納入了農村金融教育規劃。教育局按照“先城區后農村、先部分年級后逐漸全覆蓋、先試點后推廣”的原則，將東風小學三年級、紅彥中學初二年級設立為試點年級，并從小學品德老師、初中技能老師中選出農村金融教育二級志愿者。

二、存在困難

（一）教育方式和內容與農村實際需求存在偏差

目前，農村金融教育試點工作仍然存在“重理論知識、輕實踐體驗”的問題。主要還是采取懸掛橫幅、張貼標語、設置宣傳板報、發放宣傳資料等形式，未能關注不同層次、不同對象的實際需求，且缺乏富有時代氣息、寓教于樂、行之有效的教育措施，往往造成農戶對學習金融知識興趣低、效果不理想的情況，未能真正提高農民金融知識水平和防范金融風險能力。如一般農戶較為關心反假幣、防詐騙等知識，農村小企業和個體戶可能更為關注信貸政策和產品、銀行卡使用等金融知識。此外，農村大量年輕勞動力外出務工，農村留守老人和兒童不斷增多，但他們對學習和接受金融知識的興趣和能力都較低，目前還沒有針對這類群體設計的專門的教育方式和內容。

（二）農村金融教育對象有待進一步拓展

目前，農村日常開展的金融知識教育對象主要以金融實際需求相對較大的農村企業及個體工商戶為主，他們也往往是在辦理具體業務時才向金融機構和志愿者進行咨詢，“金融知識進課堂”也主要在縣城中小學校開展，廣大農村居民、農村中小學生及大量外出務工人員還沒有真正成為農村金融教育的主要對象。

（三）缺乏材

農村金融教育工作涉及到很多方面，既要考慮知識的傳播，也要考慮到不同對象自身素質及具體需求，區別不同的對象，講授不同的內容，需要印制更適合農村、更通俗易懂的教育資料。但從實踐情況來看，目前的農村金融教育材料大多比較專業，且針對性不強，廣大農戶較難理解和掌握。

（四）師資力量不足，后續培訓機會不多

目前，子長縣登記在冊的以金融機構高管和業務骨干為主的一級志愿者5人，以金融從業人員、大學生村官為主的二級志愿者145人，人員少、工作量大，志愿者在做好本職工作的同時，還要開展金融教育工作，精力有限，教育效果受限。同時，志愿者多為金融機構一線人員和大學生村官，對金融知識的掌握程度不高，學習機會較少，難以滿足日益復雜的金融服務需求。

（五）經費有限，不利于農村金融教育可持續開展

目前，農村金融教育活動主要依靠基金會、基層人民銀行和涉農金融機構來開展，編印教材、制作宣傳資料、舉辦講座等各項宣傳教育活動都需要經費支持。如在偏遠地區開展教育活動，交通、住宿等成本加大，需要更多的資金支持，基金會、基層人民銀行和涉農金融機構難以承擔，不利于農村金融教育的長期可持續開展。

三、相關建議

（一）因人施教，豐富農村金融教育形式和內容

一是借助廣播、電視村村通和農網入鄉進村等現代信息化工程，通過在電視臺、鄉鎮廣播站開辟金融教育專題、專欄和在農網上設立農村金融教育網站等方式，拓展農村金融宣傳教育觸角；二是采取與以案說法相結合、與金融法律服務相結合，深入農村基層政府部門、學校開展雙向互動交流，讓農民和學生感到金融法律法規是看得見、摸得著、學得到、用得上，增強農村金融教育的滲透性。三是大力開展農村金融文化建設，通過舉辦知識競賽、歌會、晚會等活動，以地方劇種、相聲、小品、歌舞等農民喜聞樂見的形式，提高金融宣傳教育的實效性。

（二）突出重點，拓展農村金融教育廣度和深度

一是將農村金融教育志愿者從大學生村官向全體農村基層干部發展。加大對基層村委會干部、村民小組長、村民代表的金融知識教育力度，把他們培養成為農村金融知識學習和應用帶頭人。二是重點加強對農村中小學生的金融教育。將金融知識作為中小學生長期的普及課程，從而實現一個學生帶動一個家、一個學校帶動一個鄉鎮的效果，把學生培養成為農村金融教育工作的“宣傳員”。三是要抓好外出務工人員金融宣傳教育工作。要在春節等節假日外出務工人員回家探親過節之際，深入開展外出務工人員金融知識教育活動，提高外出務工人員維護自身金融消費權益意識和能力。

（三）材，增強培訓實效

建議由基金會統一組織，結合農村金融教育對象不同文化層次，印制不同的宣傳教育資料，如針對年齡層較高、文化水平較低的群體采用編印通俗易懂的打油詩、漫畫，或將身邊案例編成小故事制作成VCD光盤等宣傳資料，對于中小學生可編印小人書、卡通故事書、金融知識圖畫讀本等資料。

（四）擴大志愿者范圍，形成農村金融教育人才培訓長效機制

建立農村金融教育人員人才庫，將農村基層干部、學校教師、金融機構客戶經理、網點柜員以及農村社區工作人員等納入人才庫，并根據國際金融變化和金融產品的創新，隨時更新培訓內容，使教育從業人員第一時間掌握相關知識，為農村金融教育提供堅實的人力保障。

（五）加大資金投入力度，為農村金融教育長期發展提供資金保障

政府和金融監管機構應聯合推動財政部、教育部、金融行業以及社會團體等，設立農村金融教育專項資金，統一規劃和使用，用于教育活動的組織實施、教育人員的培訓、配套設施的建立以及教育材料的印制等，為農村金融教育可持續發展提供財力保障。

參考文獻

[1]中國人民銀行西安分行課題組.金融消費者保護：理論研究與實踐探索[M].北京：經濟科學出版社，2011.

[2]周小川.普及金融教育提高國民金融素質[J].中國金融，2007（03）.

[3]李媛媛.金融知識教育成效評估的國際經驗及中國借鑒[J].西部金融，2010（07）.

[4]牛蘊，葉松.農村金融教育：問題及對策[N].金融時報，2010-04-22.

第9篇：大學生村官主要工作內容范文

一、村團支部書記隊伍的現狀分析

*縣通元鎮下轄14個行政村，每個行政村配備了一名團支部書記和兩名團支部委員，團支部書記都是由進入村班子的人員所擔任。從大部分團支部書記的工作情況來看，基本能夠完成鎮團委布置的相關工作，但是也有少數團支部負責人對共青團工作的新要求表現出不適應，存在著一些問題。

1、團支部書記年齡偏大，創新意識不強。據統計，全鎮14名村團支部書記中，28歲以下的僅3人，占21.4%；28—35歲的有5人，占35.7%；35—40歲的有4人，占28.6%；40歲以上的有2人，占14.3%。面對新時期共青團工作的新變化，一些年齡偏大的村團支部書記在思想觀念上不能及時更新，不能堅持落實科學發展觀，缺乏創新思維、開放意識和對團工作的激情。

2、團支部書記文化偏低，綜合素質不高。據統計，全鎮14名村團支部書記中，文化程度在初中以下（含初中）的有1人，占7.1%；高中文化（含中專）的有8人，占57.1%；大專學歷的有5人，占35.8%，但是其中只有2人是全日制高等院校畢業的。文化水平的偏低，造成部分村團支部書記政策理論水平不高，實際應用能力不強。

3、團支部書記條線過多，作用發揮不大。由于村團支部書記是由進入村班子的人員所擔任，因此都身兼數職，如兼任民兵連長、統計等等，最多的一人身兼民兵、民政、慈善等九職。多條線的工作使他們真正花在團工作上的時間很少，普遍對團工作缺乏熱情，被動應付。

二、村團支部書記隊伍中存在問題的原因分析

1、農村人才外流，缺少年輕干部。隨著城市化的加快，價值取向的變化，農村的年輕人才紛紛走向城市，幾乎很少有人愿意扎根農村這塊土壤。留在農村的大部分都是中老年人和婦女兒童，致使年輕有才干的農村干部人選偏少。

2、缺乏系統培訓，素質提高不快。雖然近幾年上級部門比較重視干部培訓工作，但是對村干部的培訓重心還是放在村主要負責人身上，對村團支部書記的培訓較少。在培訓內容上，比較注重業務知識培訓，缺乏政治理論、能力素質的培訓，實用化傾向的培訓使得村團支部書記隊伍的整體素質提高不快。

3、村班子職數少，條線分工較多。我鎮14個行政村中，村干部職數最多的村為7人，最少的只有4人，而就是這些人，要分擔包括農業、土管、衛生……等近33項工作，因此每人必須多頭兼職。而團支部這項工作，在農村的各項工作中相對屬于不被重視的“弱勢工作”，因此使得部分兼職的村團支部書記被動應付。

三、探索由大學生“村官”擔任村級團工作

針對村團支部書記隊伍中存在的問題，鎮團委認為由大學生“村官”擔任村級團工作，既能化解存在的諸多矛盾，又有利于推進村級共青團事業的發展。