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【關鍵詞】當代管理理論發展
進入20世紀70年代后,管理的中心問題是提高勞動生產率,實現高工資和低勞動成本。隨著科學的飛速發展,促進科學社會化進程及生產力水平的提高,原有管理制度和管理方法無法從根本上解決經濟管理問題,這就促進了新理論的產生。科學管理的基礎和精髓就是勞資雙方的密切合作。沒有勞資雙方的密切合作就談不上科學管理,要使勞資雙方進行密切合作,關鍵不在于制定什么制度和方法,而是要實行勞資雙方在思想和觀念上的根本轉變,這是科學管理的實質,勞資雙方在思想和觀念上的根本轉變,把注意力放在提高勞動生產率上[1]。勞動生產率提高了,工人可以多拿工資,資本家可以多拿利潤,從而實現最大限度的富裕。70年代后,首先從美國開始,企業管理中出現了兩個引人注目的變化:(1)管理重點由基層向高層轉移,由業務管理向戰略管理轉移,出現了“戰略熱”。(2)在管理思想上強調系統觀念和應變觀念,稱為“系統熱”和“權變熱”。
出現“戰略熱”的原因是許多企業逐漸認識到,內部效率問題固然重要,但更重要的則是緊跟環境的變化,及時做出戰略決策,只有在戰略決策正確的前提下,提高效率才有意義,否則戰略決策錯了,效率高反而失敗得更慘,因此管理學家重視戰略管理,重視戰略決策。管理思想第二個重大變化表現在管理指導思想上,即“系統論”和“權變論”。系統論強調對管理工作要有全局觀念,僅僅抓住某一項管理因素或僅采用一項管理方法是不夠的,無法應對環境的挑戰。
80年代后,隨著科技發展、生產力的提高,在管理理論演變進程中,形成各種理論流派,其中不乏經典之作,如:威廉?大內的Z理論、波特的競爭戰略理論、彼德?圣吉的學習型組織理論以及邁克?哈默的企業再造理論。以下分別簡要述之。
(一)Z理論:美學者威廉?大內提出Z理論,其主要內容為:一切企業的成功都離不開信任、敏感、親密,主張坦誠、開放、溝通作為基本原則實行“民主管理”,并對日美文化進行比較研究、指出每種文化都賦予其居民以不同的行為環境,形成不同行為模式,進一步認為美國公司應借鑒日本企業經驗向Z組織轉化。
(二)邁克爾?波特的競爭戰略理論:他認為行業競爭中決定規模的五種力量模型為供應商力量、替代品威脅、購買者力量、潛在競爭加入者威脅、競爭對手。在分析影響五種戰略力量的基礎上,波特提出了只有兩種達到突出業績的途徑,即要么你成為行業中成本最低的生產者,要么你的產品和服務在某些方面與眾不同,形成消費者偏好。這一理論體現了波特杰出思想的三類成功型戰略思想:1.成本領先戰略2.差異化戰略3.專業化戰略。波特認為這三種戰略每一個公司必須明確。
(三)彼得?圣吉的學習型組織理論:學習型組織理論的主要內容是:在新的經濟背景下,企業要持續發展,必須增強企業整體能力,提高整體素質。通過培養彌漫于整個組織的學習氣氛,充分發揮員工的創造性思維能力而建立一種有機的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、持續發展的組織,培育學習氣氛和企業文化,引導人們不斷進步。學習型組織一方面保證企業的生存,使企業組織不斷改進,提高其競爭力,另一方面實現個人與工作的真正融合,使人們在工作中活出生命的意義。學習型組織前途光明,但建立它必須進行五項修煉,即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團隊學習、系統思考。
(四)企業再造理論:由邁克?哈默與詹姆斯?錢皮提出,是關于企業經營管理方式的一種新理論和方法。企業再造,是指為了在衡量績效的關鍵指標上取得顯著改善,從根本上重新思考,徹底改造業務流程,其中關鍵指標包括產品質量和服務質量、顧客滿意度、成本和員工效率等。
企業管理理論發展的另一趨勢是科學管理與人本管理相結合。
1.科學管理實際上是一種規范化、標準化的管理,用培訓來教給工人完成任務的技能,用科學研究制定標準和規章制度規定下達的任務,用獎懲等激勵機制保證任務的完成。規范化、制度化是企業大規模生產的基本要求,是任何先進管理思想得以實施的基礎[2]。可以說,沒有管理的標準化、規范化,就沒有管理的現代化。
2.人本管理是指一切管理活動以人為根本出發點,調動人的積極性,做好人的工作,反對見物不見人,見錢不見人,重技術不重視人,靠權力不靠人,強調人的需求是多種多樣的,盡量發揮人的自我實現精神,充分發揮人的主觀能動性。
未來的管理趨勢必以科學管理為基礎,借鑒科學管理理論與人本管理有機結合,既不能“見人不見物”,又不能“見物不見人”,加強企業管理,提高生產效率。
隨著知識經濟和信息經濟的發展,人對自身創造能力的開發與挖掘日益關注為實現自我,提出了“能力人”和“能本管理”理論。人的因素:價值觀、創造性、個人、才能等在生產經營活動中發揮越來越重要的作用,形成以“不斷激發人的能力”為主要內容的“能本管理”,加大人力資本投入力度,開發人力資源,重視人的價值,調動人的積極性、主動性和創造性,構建優秀企業文化,實行以“能力開發”為基礎的“能本管理”即重視對系統理論的研究,管理理論重視對現代組織結構的設計和研究,把對組織中人性、人的行為研究放在日益重要的地位。
參考文獻:
關鍵詞:工作分析視角;教師教學;改進措施;實施研究
文章編號:1674-3520(2014)-11-00-01
一、教師工作分析的涵義
工作分析設計兩個方面的工作。一是工作本身,是對該項工作內容的描述和研究的過程,即全面了解工作的目的、任務、職責、權利、隸屬關系及工作條件等信息。二是任職資格的研究,研究能勝任該項工作的任職者必須具備的條件和資格,如:工作經驗、學歷、能力、身體條件及心里素質等特征。人力資源管理的各項決策就建立在工作分析的基礎之上,也就是說工作分析的結果為人事決策提供一句。教師工作分析是教師人力資源管理的基礎環節,是教師人力資源管理規劃、招聘和選拔、培訓與開發、績效評價與管理、薪酬管理等人力資源管理實踐活動的基礎,也是崗位設計和組織設計、組織開發與管理的基礎。由于工作分析對人力資源管理和組織管理的獨特的重要地位,國外理論學者對工作分析及其方法作了許多較系統的研究,開發了具有實際應用價值的成熟的工作分析方法。教師人力資源管理應該以工作分析為起點,進而帶動管理人力資源其他各項環節。工作分析是指對組織各項工作的特征、規范、要求、流程,以及承擔此項工作的教師的素質、知識、技能要求進行描述的過程,是人力資源開發與管理最基本的作業。只有做好工作分析及其設計工作,才能據此完成企業人力資源規劃、績效評估、職業生涯設計、薪酬管理、招聘、甄選、錄用等相關的工作。若忽視了工作分析的作用,則在教師績效評估時會出現評估無依據,設計薪酬不公平,目標管理責任制無法完全落實等問題,同時也會挫傷教師工作的積極性,并影響學校的經營效益。
科學管理之父泰勒在20世紀初對組織的管理進行一系列的研究,他通過科學的觀察、記錄和分析,致力于“時間動作研究”,探討提高勞動生產率的最佳方法。他的主要著作《科學管理原理》(1911年)和《科學管理》(1912年)中宣稱:要對組織進行科學的管理,就必須對組織中的每一份工作進行研究,從而科學地選拔、培訓工人。他的科學管理的主要內容中的前三項(進行動作研究,確定操作規范和工作規范,確定勞動時間定額以提高工效;對工人實施科學的選擇,培訓標準的操作方法;制定科學的工藝流程,使機器、設備、工具、材料及工作環境盡量標準化)也是我們進行工作分析的主要內容。泰勒的研究被認為是科學工作分析的起始。
現代意義上的工作分析還和人員選拔測評等人力資源管理和開發工作密切地聯系在一起。良好的人事任命建立在兩個基礎之上:一是對員工的了解,二是對職位要求的了解。把適當的人安排到適當的位置上是用人的最高準則。管理的理論不論先進,只論適用;同樣,選用適用的人才比選用優秀的人才更重要。工作分析是人事選拔和測評的主要手段和必經程序。工作分析的各種方法可對企業各個層次和部門的干部的工作任務和職務特征進行比較全面的分析,如工作的內容和任務;工作的權利和義務;工作的時間安排和負荷等。這些研究為各級管理者的選拔、培訓、考核、調動及晉升打下了基礎,取得了較好的效果。[1]
二、教師工作分析
工作分析(Job Analysis, JA)往往稱為職務分析或崗位分析。教師工作分析,指收集、分析并以文字描述有關教師工作信息的系統過程。在此過程中,需要判別和明確具體工作的任務、責任、要求和工作環境,同時判別和明確做好具體工作所需要的知識、技能、能力和個性素質等,然后以文字描述這些判別和明確的信息。[1]
教師工作分析過程完成以后,其結果是兩個:教師工作描述和教師工作規范。教師工作描述是對工作內容本身進行書面說明,包括工作名稱、工作任務和工作職責。教師工作規范是對從事教師工作的人員要求做書面說明,包括完成工作所需的知識、技能、經驗、個人特質等。
工作分析給出了一項工作的職責、與其他工作的關系、所需的知識和技能,以及完成這項工作所需的工作條件。工作的實際情況被集中起來加以分析,并作為實際存在而不是應該存在的工作被記錄。
一般來說,在三種情形下才需要進行工作分析。第一,當新組織建立,工作分析首次被正式引進時;第二,當新的工作產生時;第三,當工作由于種種原因發生重要變化時。在工作性質發生變化時,最需要進行工作分析。在準備工作說明、工作規范時需要用到工作分析中的有關信息。
三、教師工作描述和工作規范
為了圓滿完成教師工作分析,還需要準備兩種人力資源文件,即教師工作描述和教師工作規范。這里特別指出,工作規范中所列出的任職資格并不是指工作分析對象本身的反映,而是適合此崗位的各種要求,如性別、年齡、學歷、工作經驗、知識、技能等因素。
(一)教師工作描述。通過工作分析獲得的信息對工作描述的制定是至關重要的。教師工作描述是一種陳述工作任務、職責的文件,工作描述是切題的、準確的。它們應該簡要地說明期望教師做些什么,還應該確切指出教師應做什么,應怎么做和在什么樣的情況下履行職責。一般說來,教師工作描述在勞資糾紛中,可以作為學校與教師就工作安排方面的主要文字依據。[1]
教師工作描述中經常使用的術語如下:
?教師應履行的主要職責;
?教師在各項職責上所耗費時間的百分比;
?教師應達到的業績標準;
?教師工作條件和可能產生的意外事件;
教師工作描述的內容根據使用目的的不同而有所變化。
(二)教師工作規范。工作規范是一份規定從事某項工作的人必須具備的最基本的資格條件的文件。教師工作規范中一般包含的主要項目有學歷要求、經歷、個性特點和體格能力。實際上,工作規范常常是工作描述中的一個重要部分。在完成工作分析及工作描述后,為了確保其正確、清楚、易理解,應交由相關管理者和教師檢查一遍。與教師一起檢查有助于獲得他們對工作分析結果的認可和接受。由于工作描述和工作規范常合并為一種形式,因此通常采用工作描述這一術語來表示兩種文件。
參考文獻:
2、工作目標:加強園本內涵建設,大力提高教育實力。
3、工作宗旨:重細節、講實效、看長遠。
4、工作要求:務實與靈活兼俱,求真與創新同意,立足本職崗位銳意進取創新發展。
體育教學管理的基本任務可以理解為依據黨和國家的體育教育方針和政策,遵循體育教學的基本規律,運用現代科學管理的理論,科學組織體育教學過程,完成體育教學計劃和目標。科學的組織體育教學過程,可以建立穩定的教學秩序。穩定的教學秩序是完成教學計劃和目標,是提高教學質量的重要前提。建立穩定的教學秩序需要注意2個方面的問題,一是運用教學最優化原理,處理好教學過程中的各個因素;二是要充分發揮教師的職能。制定與實施體育教學管理的規章制度,建立有效的教學指揮系統和穩定的體育教學秩序,體育教學的指揮系統是在學校校長或分管副校長的領導下,由教務處長或教導主任、體育教研室(組)主任組成。體育教學的規章制度分為行政管理和課堂教學2個方面,體育教學規章制度的制定必須要有科學性、可行性、穩定性,規章制度的制定與實施要充分發揮體育教師、學
二、體育教學管理的主要內容
依據現代科學管理的理論,結合我國體育教學實踐,體育教學管理的主要內容有體育教學工作的計劃管理、體育教學過程各個環節的管理和學生學習過程的檢查管理。體育教學工作的計劃管理主要是全校體育教學工作計劃和體育教研組的計劃管理。全校體育教學工作計劃是分析體育教學的基本情況,實事求是地肯定成績,查找不足,提出工作的目標,制定切實可行的措施,保證全校體育教學工作的順利進行,不斷提高學生的身體素質,豐富學生的精神文化生活。全校體育教學工作計劃應該包括課堂教學、校內競賽、校外競賽、課外活動。體育教研組的計劃管理主要是在學校體育教學計劃管理的前提下,具體完成學校體育教學計劃。體育教學過程各個環節的管理主要是指體育教師的備課、上課、考試及成績評定、課外輔導。備課主要有集體備課和個人備課2種形式。集體備課要為老師們提供良好的環境、向老師們提出備課要求,要從備課中鼓勵老師們體育教學工作的積極性。課堂教學管理在為教師與學生提供良好的教學環境的前提下,主要是組織好課堂聽課工作,課堂聽課的形式多樣,可以組織同行聽課、專家聽課、公開課等。聽完課后要組織形式多樣的討論研究,肯定授課教師的優點,分析不足并提出進一步提高的建議。重視和檢查學生的學習過程是現代教學管理的一項重要職能和內容。現代教學理念下的體育教學中的學生學習效果的檢查更加重視發展性評價和過程中評價,以往的體育教學重視學生的成績,體育教學的改革與發展使得我們更加重視學生能力的提高,重視學生在體育教學的過程中獲得的運動技能,重視學生的體質,采用的評價方法更加科學。
三、體育教學管理的基本措施
3.1制定科學合理的體育教學管理制度
體育教學管理制度是協調體育教學管理者與學生之間、與教師之間以及教師之間關系的約束機制。科學合理的體育教學管理制度能夠保證穩定的教學秩序,提高體育教學的質量和效率。在制定體育教學管理制度時要充分解放思想,摒棄傳統的觀念,切實保障教與學的自由,完善體育教師的激勵機制,建立科學的體育教學評價機制。
3.2引進現代科技成果,加強教學檔案管理
規范、嚴格、科學的體育教學檔案管理,能有效地推動體育教學的規范化,促進高校體育教學改革的深化。體育教學管理要高度重視體育教學檔案的管理,建立完善的檔案管理制度,引進現代科技成果(包括計算機、網絡等),加快體育檔案管理的現代化進程,建立體育信息管理網絡。
3.3以人為本,提升現代教學管理理念
人是體育教學管理的基本對象,體育教學管理主要圍繞著人展開,體育教學管理主要的對象就是對教師的管理和對學生的管理。構建人本理念為核心的管理制度,管理者必須在管理活動中確立以調動、發揮人的主觀能動性、創造性為出發點,以管理效率的最大化為目標。管理制度應該為師生的全面發展提供保障,以使師生在這種保障下得到個人的最優化發展。以人為本的管理理念更加重視教師的需要,關注教師的成長,滿足教師的合理需要,激發出教師實現自我的熱情,全身心地投入到教學工作中。
3.4建立一支穩定的體育教學管理隊伍
加強體育教學管理隊伍的建設,充分挖掘體育教學管理人員的創造力和能動性,是促進高校體育教學管理不斷創新與可持續發展的關鍵。高校應充分重視體育教學管理隊伍的建設,調動教學管理人員的工作積極性,提高他們的業務素質和能力,從而保證學校教學秩序的穩定。重視對教學管理人員的崗位培訓,培養和提升教學管理人員的素質。
四、結束語
關鍵詞:集團 資金 管理
資金對于一個集團而言,不僅是其財務管理的主要內容,而且是其整個集團正常運營的關鍵環節,對集團的管理與生產經營等有著直接的聯系,因而,要根據集團的實際情況對集團的資金進行有效的管理,進而為集團的健康運營與科學管理提供必要的支撐,促進集團的健康持續發展。現從我國部分集團資金管理的實際情況出發,對集團資金管理的主要內容(集團資金的籌集、集團資金的使用、集團資金的運營、集團收益的相關分配)和加強集團資金管理的主要對策(從基礎上抓好資金管理工作、從集中管理中提高資金使用效能、從審計制度之中強化財務監督)兩個方面進行針對性的探討,以促使集團資金管理更加科學、更加合理、更加完善。
一、集團資金管理的主要內容
集團資金管理的主要內容主要包括集團資金的籌集、集團資金的使用、集團資金的運營以及集團收益的相關分配等工作。
1.集團資金的籌集。集團資金的籌集不僅是整個集團生存的前提條件,而且也是整個集團能夠得以發展的必要條件,集團要通過資金籌集這一工作為集團獲取持續的資金供應,從而讓集團在較強的保障之中進行靈活的運營,在具體的資金籌集過程當中,一方面要注意集團內部的運營情況、管理現狀等實際情況,另一方面要對集團的競爭環境以及整個經營環境進行全面而客觀的了解與認識,并在此基礎之上制定出合理、穩健的資金籌集戰略,對集團資金籌集的相關目標、相關結構以及相關方法、渠道等進行階段性規劃與長期規劃,在能夠降低集團企業現金資產存量的基礎上,合理利用財務杠桿,提高集團公司內部資金使用效率,降低資金成本。計真履行集團資金使用環節的決策、審批、執行,確保資金使用中事前、事中、事后各過程的動態控制。這對整個集團的科學管理與健康發展是必不可少的。
2.集團資金的使用。就集團內部資金的相關使用工作而言,主要是指將集團已有的資金使用到可能產生未來效益的部分產業或部分項目當中的相關工作。集團資金的使用工作不僅包括了與集團經濟活動相關的所有活動,而且對集團內部的具體運作以及集團內部資金、資源等的合理配置起著較為關鍵的作用,據此,要想有效實現集團資金的合理使用,必須對集團內部各公司的決策權與使用權進行明確的劃分,并將其責任與義務進行明確的規定,在制度上做到嚴格、公正。
3.集團資金的運營。就集團資金的運營而言,主要是指將集團的資金進行整理與規劃,在科學的管理與充分的利用之上促進各公司的發展與合作,進而促進整個集團的發展,產生較大的效益。在資金運營這一工作當中不僅要對資金的具體運營方法給予應有的重視,而且要對資金的具體使用與安排進行詳細的記錄,從而從整體上做好監督與管理工作,一則可以有效控制資金的流向,二則可以積極應對資金運營當中出現的變化,為資金的有效運營進行科學的管理,實現對集團企業經營活動的動態控制,保證資金使用的安全性。
4. 集團收益的相關分配。在經營過后,集團要將其所獲得的收益要進行合理的分配,進而為集團的進一步發展提供必要的保障。一方面要注意集團內部發展的儲備,另一方面要注意集團內部各公司所得與各員工所得,并要將這兩者的關系進行積極的處理,只有如此,才能夠真正做好集團收益的相關分配,也只有如此,才能夠提高員工與戰略投資者的積極性,真正促進企業的持續發展。
二、加強集團資金管理的對策
1.從基礎上抓好資金管理工作。與資金管理相關的基礎性工作是整個資金管理過程當中的首要問題,也是十分重要的問題,因此,一定要從源頭上做好。首先,要對賬目進行清楚的記錄,不僅要日結,而且要日清,尤其要將企業與銀行之間的賬目進行及時的核對,對于有所出入的賬目要進行及時的解決進而確保其及時入賬。其次,充分加強存貨、應收帳款的管理,提高資金周轉速度,降低資金成本,進而避免壞帳的發生。再次,要不斷加強相關財務人員的專業素質,該專業素質一方面是指與財務相關的具體工作能力,另一方面則是指其思想覺悟,尤其是對相關法律法規與職業操守的認識與掌握,只有其專業素質真正提高,才能夠真正做好資金管理相關工作。最后,要不斷加強資金管理相關知識與相關道德操守的宣傳與教育,一則為有效提高相關人員的工作能力,二則為集團的資金管理創造良好的工作環境。
2.從集中管理中提高資金使用效能。對資金進行集中管理主要是指將集團內的資金按照諸如結算中心這樣的程序與形式進行管理,并通過當前的網絡銀行與管理軟件等信息化技術對資金的開戶、運營等環節進行統一的監督與管理,使其在統一的標準之下,實現資金的高效使用,將集團內各子公司的資金集中起來,消除了各單位在資金使用上的時間和空間差異,避免了資金沉淀,從而達到內部資金需求的平衡。進一步來講,一方面要建立規范的結算中心,該結算中心不僅要有規范的制度約束,而且要與生產單位、銀行部門等多個部門與環節進行密切的聯系,以確保其運營的統一與規范,另一方面要建立完整的領導制度,在科學、合理的領導框架之下,結合網絡銀行與管理軟件等現代信息技術對集團資金進行積極有效的管理。將這兩方面進行密切的結合促使資金的集中管理是提高資金使用效能的有效手段。
3.從審計制度之中強化財務監督。當前,我國的許多集團缺乏合理的結構,在管理制度上也有所欠缺,這就會為資金管理產生不良影響,尤其是會對資金管理制造漏洞,從某些方面來講,造成這些現象的主要原因為監督力度的匱乏,因而要采取一些措施加強監督的力度,如強化內審制度。集團內部的審計工作不僅能夠對集團的相關財務工作進行有效的監督,而且是整個資金管理的重要工作內容,對整個集團的約束作用與監督作用影響十分深遠。一方面,要建立完善的內審監督機構,該機構主要是從宏觀上對集團的資金進行把握,其組成人員不僅要具備較強的專業素質,而且要對其工作的性質與職能進行明確的認識。另一方面,要對集團資金的相關管理人員進行制度上的約束,對其工作的內容、范圍、職責、方法、原則等多方面內容進行詳細而明確的規定,讓所有工作人員在實際的資金管理工作當中有據可依。只有如此,才能夠真正從制度上確保集團資金的積極運營與高效運營,才能夠為集團的持續健康發展提供必要的資金保障。
三、結語
資金是維持一個企業正常運營的基本保障,關系著企業的經濟效益和穩定發展,因此,在企業的所有管理環節當中,資金管理是重中之重,也是每個企業的管理者必須利用科學、有效的管理方法,從而實現財務資源的優勢聚合,只有這樣才能保證企業健康持續發展。
參考文獻:
[1]楊洪祎.大型國有企業集團資金管理策略研究[D].西南財經大學,2011(05)
一、文化管理:對傳統學校管理模式的歷史超越
縱觀學校管理的歷史發展,適應不同時代的要求,曾出現過經驗管理和科學管理兩種傳統的管理模式。學校的經驗管理是指憑借管理者的經驗和權力來進行管理的一種模式。其特征是重經驗、重傳統;管理手段行政化,管理方式具有強制性;注重實踐經驗的積累,忽視理論預設,缺乏科學性。
學校的科學管理模式是在20世紀初泰勒、法約爾、韋伯等人的管理理論影響下發展起來的,同時,也是對企業科學管理的借鑒。學校科學管理的最大特點是科學性,強調學校的一切管理活動都必須遵循科學規律,注重管理理論與管理實踐的結合,其目的是追求效率。學校科學管理模式的最大不足是沒有區分學校管理與企業管理的不同性質。其主要問題是過于強調標準化而忽略人的靈活性和復雜性,過于強調制度的剛性管理而忽略了文化等柔性手段,注重提高效率而忽略了學校管理的最終目的是發展人,從而導致了人作為主體在管理中的部分失落;導致了學校管理中的“物本主義”、“事本主義”、“管理主義”的傾向。
適應“知識社會”和“文化時代”的要求,針對傳統學校管理模式的局限性,“走向文化的管理”已成為“21世紀的必然選擇”。學校文化管理是繼經驗管理、科學管理模式之后出現的一種新的管理模式。它不是對傳統管理模式的簡單否定和取代,而是對傳統學校管理模式的整合和超越。從經驗管理到科學管理再到文化管理,三種管理模式的歷史迭變反映了人類管理思想和管理模式發展的必然趨勢。
二、學校文化管理的含義
學校文化管理是一個新事物,目前尚難給它下一個非常嚴謹的科學定義。目前一般認為,所謂學校文化管理是與經驗管理、科學管理同范疇的一種管理理念和管理模式。以人為本是文化管理的本質。文化管理就是以人為出發點,并以人的價值實現為最終管理目的的尊重人性的管理。這種管理是通過管理主體與對象主體之間所形成的文化力的互動來實現的。文化管理與以往的科學管理有著顯著的不同。我們可以從兩者的比較中進一步認識文化管理的內涵。
總的來看,學校文化管理是以人為本的管理,就是強調人在管理中的主導地位,人是管理的最重要資源,尊重人的價值,調動人的主動性、積極性和創造性,全面開發人力資源,以實現組織目標、謀求人的全面發展為最終目的的管理。文化管理是重視人、尊重人、依靠人、激勵人、發展人的管理。
學校文化管理是以重視軟要素為重要特征的管理。傳統的管理靠的是制度、結構、物質等硬要素,管理是直接的、顯性的、剛性的,而文化管理重視人以及與人相關的價值觀、品德規范、團隊精神、組織氛圍、管理藝術等軟要素,以道德和精神引領教職工和學校的發展,管理是間接的、隱性的、柔性的。當然學校文化管理是一個管理系統,它不僅包括管理的軟要素,也包括管理的硬要素,是把學校管理軟要素放到中心位置的管理模式和管理系統。
學校文化管理是一種強調非理性因素、主張理性因素與非理性因素統一的管理模式。傳統管理模式強調科學與邏輯等理性因素,在學校管理中把一切都規范化、標準化、程序化,容易導致管理的強制性,妨礙教職工的創造性發揮。學校管理的核心要素是人,而人是具有復雜性和豐富性的主體。人并非完全是理性的,還有非理性的一面。學校文化管理考慮到人的復雜性,既主張尊重人格,適應人性,強調情感、意識、性格等非理性要素對管理的作用;同時,也要弘揚人的理性精神,把管理中的理性與非理性有機統一起來。
要準確地把握學校文化管理的內涵,還需要對以下三對關系進行辨析。
學校文化管理與對學校文化的管理。雖然文化管理離不開對文化的管理,但無論是“對文化產品及其傳播和共享的管理”或是“對組織文化的管理”,都不等同于文化管理。這里的文化管理是指一種新的管理思想和管理模式,而“對組織文化的管理”則是學校管理的主要內容,如同“教學管理”、“德育管理”一樣。
學校文化管理與學校文化建設。學校文化是繼人、財、物、時間、信息和空間之后的第七大教育資源和管理資源。學校文化管理要以文化這種管理資源去影響、引導教職工和學校的發展。因此,創建高品位學校文化是學校文化管理的基礎。學校文化建設與學校文化管理有密切聯系和諸多方面的交叉重疊,但作為學校管理模式的文化管理與作為學校文化管理實施的重要途徑的學校文化建設畢竟不是一回事。
文化管理與管理文化。文化管理是一種管理模式,管理文化則是一種文化樣式。管理文化主要是指管理思想、管理哲學和管理風貌,其核心是管理的價值觀念。一定的社會、民族和文化圈的文化必然會滲透和反映在一定的管理過程中,管理文化其實就是一定文化特征在管理中的體現。管理是一種文化,管理模式的更迭暗示著人類文化的演進。經驗管理時代有經驗管理時代的管理文化,科學管理時代有科學管理的管理文化。但不能說有了管理文化就有了文化管理。
三、學校文化管理的實施
1.建設高品位的學校文化。
學校文化管理是通過管理的軟要素“文化力”來發揮管理作用的。因此,自覺進行高品位學校文化建設,是學校文化管理的基礎和重要標志。每個學校都有自己的文化,區別只是在于是先進的還是落后的,積極的還是消極的,低品位的還是高品位的,學校文化建設就是通過繼承、創新和整合,使先進的、高品位的學校文化成為學校的強勢文化、主導文化。從學校文化的形態來說,應從制度文化、精神文化、行為文化和物質文化四個方面進行學校文化創建,增強學校核心發展力。
2.塑造學校共同價值觀。
學校價值觀是學校文化的核心。一所學校選擇什么、崇尚什么、追求什么外顯為教育行為和校風,內隱的則是學校價值觀念。學校價值觀為學校全體師生提供了共同愿景,影響著師生和學校的日常行為、精神追求和發展方向,是學校取得成功的必要條件。學校文化管理就是要通過調整、創新和整合,塑造正確的學校共同價值觀,以實現對教職工的價值引領與精神境界的提升。
3.建設教職工的精神家園。
學校文化管理是一種柔性化、隱性化的管理,所以它必須訴諸關心師生員工的情感和精神生活。因此,建設精神家園,讓教職工視學校為自己的“家”,視自己為“大家庭”的一員,才能使教職工具有歸屬感,增強學校的凝聚力和教職工對學校的依戀度,進而充分發揮教職工的積極性和創造性。由此來看,建設以歸屬感、被尊重的價值環境、交流對話的精神平臺、融洽關愛的心靈空間為基本特征的精神家園,是學校文化管理實施的重要途徑。
4.構建激勵機制。
學校文化管理是注重發展人的一種管理模式,而激勵具有發展人的功能,因為激勵激活了人作為主體的主體意識,開發了人的潛力,促進了人的自主發展。學校文化管理要重視激勵的作用,構建完善的激勵機制,采用有效的激勵方式,激發教職工的內驅力,實現學校組織目標和教職工的自主發展。
【關鍵詞】幼兒園管理;教育評價;意義;方法
一、教育評價在幼兒園管理中的重要意義
實施教育評價,幼兒園園長可以及時獲得關于教育狀況的反饋信息,形成全面、系統的認識,為正確決策提供可靠的依據。
1.教育評價的根本意義在于形成價值判斷,為幼兒園管理決策服務
幼兒園的各項教育活動及管理活動,都是有目的、有計劃進行的。而預定的目標是否正確,各種舉措是否有力,方法步驟是否切合實際,獲得的效果是否達到了預期目的,都需要作出價值判斷。教育評價過程,就是按照評價標準進行動態與靜態、定量與定性的系統分析,全面考察,從而形成價值判斷的過程。只有獲得客觀的價值判斷,才能真正為管理者作出選擇與決策服務。
2.教育評價有利于幼兒園實施目標管理
幼兒園實施目標管理,不能搞短期行為,需要通過循序漸進、螺旋上升的管理過程來逐漸實現。遇到新情況、新問題時,管理要素也會發生有序或無序的變化。通過教育評價,對各種反饋信息進行綜合分析、系統論證,可從中找到問題的癥結。然后提出有的放矢的解決措施,可以減少偏差、避免走彎路,使幼兒園的教育活動和管理活動朝著目標管理的方向前進。
3.教育評價有助于幼兒園優化管理模式
通過定期的、全面的教育評價,既能看到幼兒園的成果和進步,也能發現幼兒園教育活動和管理過程存在的薄弱環節,促使園長進行分析研究,尋找癥結所在,作出新的決策。不斷地評價總結,有利于幼兒園管理模式的優化。高質量的教育效果和管理水平,存在于不斷通過教育評價來促進管理模式優化的過程之中。
4.教育評價有利于提高園長的科學管理能力
管理是藝術,同時也是科學。幼兒園實施科學管理,要求園長具備科學的管理方法、高超的領導藝術、系統綜合辯證的思維方式和善于總結工作規律。通過教育評價,可以提升園長的管理素質。同時教育評價對管理活動起導向作用,有利于提高園長對管理活動的駕馭能力。
5.教育評價有助于激勵教師積極進取,打造積極向上的教師隊伍
教育評價的對象之一是教師。教師的思想狀況、職業道德、業務水平、教育能力、工作才干和心理品格等素質要素,是評價的主要內容;而對幼兒身心發展狀況的評價,實際上也是對教師實施教育活動的評價。通過評價活動,可以促使教師主動反思、尋找差距,確立努力方向。
二、教育評價在幼兒園的實施方法
正確的教育評價方法是完成幼兒園管理評價任務、實現幼兒園管理目標的手段,需要遵循正確的評價途徑和程序。教育評價方法包括思想評價方法和實踐評價方法兩大類。思想評價方法是實踐評價方法的方法論指導,而實踐評價方法是思想評價方法的具體應用。
1.思想評價方法
第一,堅持尊重客觀實際的原則。不僅要看到事物的正面,也要看到反面,應意識到正反兩面在一定條件下可以相互轉化。堅決克服教育評價過程中容易出現的“首因效應”“暈輪效應”“思維定勢偏差”“感情投射偏差”以及“中心化偏差”等主觀偏見。
第二,堅持事物發展的觀點。不能用形而上學、靜止僵化的消極眼光,對某個教師、某個幼兒的行為或狀態,下最終結論或貼上標簽。教師一時的輕率或疏忽、孩子一時的愚鈍或頑劣,或許背后存在一定的客觀原因。如果及時找到問題根源,及時幫助解決,疏導出教師和孩子主動發展的內部驅動力,又將是另外一個天地。所以,在幼兒園管理和教育評價中,要支持積極評價、杜絕消極評價,支持發展評價、杜絕靜止評價,支持過程評價、杜絕終結評價。
2.實踐評價方法
第一,找準教育評價的維度和切入點。幼兒園服務于教師、幼兒和家長,因此幼兒園應關注教師、幼兒和家長當前及未來的需要,滿足這些需要并爭取超越他們的期望。針對幼兒,分階段評價身心發展情況和專項能力水平。針對保教活動,評價班上教師的教學狀態、幼兒游戲活動的參與情況等,促進教育活動計劃性和有效性的提升。對教師,評價政治思想、師德修養、工作態度、教育觀念、業務水平等多個方面;對班集體,評價組織水平、風格特色、紀律水平和精神面貌等,這對于塑造良好師生情感和優質園本文化等都起到導向作用。對教育環境,評價幼兒園趨利避害的方法、與社區互動的效果等。
第二,精心構建評價指標和評價標準。正確的教育評價,為幼兒園科學管理提供了可靠依據和客觀標準。幼兒園管理的主要職能就是計劃、組織、協調和控制,園長的主要職責是引導和帶領,只有抓好教育管理,才能提升幼兒園的品牌和聲譽,保持幼兒園的可持續發展。制訂評價指標和評價標準,不能僅靠園長個人的經驗,需要吸收全園教職工的集體智慧,實行民主集中制,先讓教職工提出各種建議,然后從中匯總提煉出精華。由于做到了全園參與,對于討論結果的認可度有了保證,執行起來也會容易得多。一位成功的園長,應及時聽取教師意見,不斷地尋找機會改進幼兒園的管理和服務水平。如果教師有了建議或意見,這正是改進的良機。
北京大學口腔醫學院中心實驗室成立于2009年,是以提供口腔醫學基礎研究、應用基礎研究支持和研究生科研技能培訓為主的開放性公共實驗室,其主要任務是為口腔疾病發病機制和深入診防治研究提供硬件支持和技術服務,為口腔醫學人才培養提供科研培訓基地,為口腔醫院(口腔醫學院)創造科研業績。為此,從建設初始就重視建章立制,對實驗室進行了一系列管理改革探討。
實驗室是科研創新體系和學科建設的重要組成部分,口腔醫學實驗室,尤其研究型口腔醫學實驗室是口腔醫學院組織高水平口腔基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科學研究人才、開展學術交流的重要基地。實驗室的安全、高效和可持續運行取決于實驗室的科學管理機制,而好的管理理念是一切行動的指南困。高校實驗室管理改革中,推進實驗室管理的觀念創新是進一步完善實驗室管理體制、推進實驗室建設的重要保證川。一個好的管理模式應該具有勝任力特征,即能將某一工作或組織、文化中表現卓越者和表現平平者區分開來的個體潛在的深層次特征川。因此,明確實驗室定位目標,調動全員工作積極性,發揮每個人的勝任力潛質,對于完成實驗室的科學有效管理,提供全方位優質服務和形成高業績產出具有重要的作用。
北京大學口腔醫學院中心實驗室在建設初期,在盡量完善管理制度的前提下,以實驗室全職的研究、技術和管理人員統一管理的普通管理方式運行了幾年。隨著研究人員對實驗室需求量的日益增大,實驗技術人員的自我工作壓力卻并未明顯增加,且工作效率越來越低。后來,經過調研國內多所口腔醫學院研究所或院管科研型實驗室的管理運行情況,借鑒國外重要實驗室的運行模式,提出并實施了適合醫學院實驗室特色的管理模式,即分崗位分別管理,全面推行研究人員以科研業績和科研服務為主要考核目標,技術人員以科技服務和實驗室管理為主要職責的管理機制。該管理模式的特點是管理寬嚴結合,靈活與嚴守規章并存,各崗位工作目標明確、職責清晰,考核指標因崗位而不同,績效與考核掛鉤。如研究人員每年度的績效考評要看完成與專業技術職稱直接掛鉤的研究論文影響因子和課題、成果等,連續3年考核不合格者建議轉崗;技術人員、管理人員和其他輔助人員則以崗位工作情況,以工作完成的質與量等作為考核主要內容,必須嚴格遵守崗位紀律;所有人員考核時如果有對實驗室技術人員的任何不良評價,一經證實則一票否決。
分崗位管理制度的實施,能夠充分調動全體人員自覺開展本職工作的積極性、自覺性和責任心,考核結果與績效相關,獎勤罰懶,連續3年考核不合格者勸其轉崗。在人性化的嚴格政策支持下,研究人員有了壓力和目標,主動爭取科研合作,支持配合臨床科研的積極性空前高漲,科研產出明顯增加,僅2015年的SC'I論文就達到人均2篇,影響因子人均超過7. 57/年;技術人員明確了自己的崗位職責,熱情主動地發現和解決研究人員遇到的困難和問題,管理人員工作更加周到、到位。
結合不同崗位人員的工作內容和性質實施分層次管理和績效考核。工作壓力不同、創造的勞動價值不同,考核指標也不同,體現了心理上的公正與公平,是人性化管理的體現。各崗位人員工作職責明確,考核指標和績效分析盡量量化,分配公平、原則透明、科學合理,符合按勞所得、按需分配原則,體現了人力資源管理的科學化。針對人力資源管理和團隊建設目標,不斷完善與分配及考核機制相配套的各項管理規定、獎勵、懲罰制度,完善職工崗位培訓和人才培養計劃與規劃,健全實驗室各項管理流程和服務指南,這體現了管理的制度化。7年的初步實踐證明,良好的科研平臺建設,不僅需要有明確的工作目標、硬件和團隊建設,更需要優秀的管理理念和高效可行的科學管理體系,這一管理體系的形成必須適合崗位特點,具有創新性,更應該具有科學化、制度化和人性化。
一、高等學校資產管理意義
管理好使用好高等學校的資產,提升資產管理的使用效益和效率,對于降低學校的管理風險,管理成本,最大限度的減少不必要開支有著非常大的幫助,現階段已成了強化高等學校資產管理,不斷強化高等學校的收入、節約其才真支出的主要內容[1]。不過不可否認的是,近幾年我國高等學校的資產管理工作長期是學校管理相對較為薄弱的環節,其管理的基礎工作還不是特別規范,資產的安全控制機制還沒有建立健全,重復購置、資產流失以及家底不清、賬實不符等嚴重現象還依然存在。所以,高等學校的資產管理是所有資產管理問題較為突出的高校需要認真對待的可觀問題。
二、高校資產管理風險的主要問題
1、制度欠完善,缺少有效的約束體系
現階段絕大多數高等學校的資產直接屬于分區進行管理,比如設備處僅僅負責管理相關機械以及儀器等;而信息科則主要負責管理計算機;各個院系又有權利管理其所使用的常用資產,學校的后勤部門則復雜管理食堂以及超市等,這樣就沒有非常明確合理的監督以及控制部門,直接導致管理部門以及財務部門相互脫節的現象。
2、資產的限制流失較為嚴重,資產的使用率較低
實際上在我國學校的辦學所考慮的基本因素是經濟以及社會效益,在此基礎上相應的資產配置也就會出現新的問題,學校內部的資產于使用上還沒有非常嚴密的監督以及考核機制,缺少必要的效益和費用控制措施,也沒有科學合理的激勵以及獎懲機制。設備的配置沒有認真認證,幾乎完全拋棄實際需求,很多情況下僅僅追求全、高以及新,導致固定資產以及資源的極大浪費。比如文科的實驗室往往以計算機為主設施,其專業性越強,則使用面就越窄,限制的浪費隨著也就增多。
3、經營性資產沒有合理有效的管理,無形資產的管理較為欠缺
很多高校的經濟實體創辦與高等學校的后期社會文化的改變拓展可學校生存價值空間,這樣就直接促進了學校的發展與改革,不過此時也把歸屬于學校資產的設備、人員以及場地等有形的與無形的資產長時間無償的提供給了校辦企業或者部分社會化后期部門利用,在實施最終的成本核算過程中,收益很容易被個人占據,而出現的虧損往往需要政府程度,如此就直接導致大量高校的國有資產的流失。
三、強化高等學校資產管理風險問題的對策
1、建立健全高等學校資產管理風險體系
高校要想真正的強化自身的資產管理,一定要構建一個相對科學有效的資產管理機制,此為不斷完善學校資產管理的主要內容[2]。可依據統一領導、分級負責的原則,構建以資產管理為主要中心的三級管理模式,分析制定出本校情況固定資產的管理機制與實施細則,同時注意和學校內部別的只能部門直接的協調和銜接,讓所有制度能夠有操作性,真正做到職責與權利二者的完全統一。
2、強化資產管理的隊伍建設
要不斷強化高等學校資產管理工作者的正常水平、管理素質以及業務水平,這是影響高等學校資產管理能夠提升的主要因素。作為優秀的專業管理工作者,一定要具備扎實的財務工作能力,熟悉各類資產管理的方式,不斷強化業務培訓與政策法規的學習和交流,不斷開拓眼界,提升自身綜合素質,這樣才能就價值形態與實物形態此兩個方面實施科學管理。
3、強化信息化建設
高等學校的資產和管理信息不但為高校信息源之一,同時也為有效掌握學校資金使用方式[3]。高校資產管理為一項涉及面較寬的系統工作,應該綜合使用校園網、條碼識讀以及計算機等現代化的信息技術,把管理思想以及管理制度轉變為數字化的管理,構建低成本、高效益的管理模式。
四、結語