國有企業經濟精選(九篇)
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第1篇：國有企業經濟范文
當前的國有企業經濟管理模式大多存在機構設置框架較為陳舊的問題，在中、小型國有企業中表現尤其明顯。以楚林綠化中心為例，其機構設置還是延循舊有的直線式機構設置模式，即上設辦公室，下面分管后勤處、綠化隊等基層部門。這種模式框架陳舊，在當前的市場經濟條件下已經不能幫助企業實現更好的發展。
（二）國有企業經濟管理模式中對人員管理和項目創收的創新性不足。
在國有企業的人力資源管理中也存在著諸多的問題，其中最主要的是薪酬制度不健全。目前中小型國有企業還是以工資薪酬為主，缺乏有效的激勵機制，不能很好地調動員工的勞動積極性；另外，在項目創收方面，國有企業往往缺乏開拓意識，也沒有設置相應的機構、組織和人員來開展項目創收工作。
（三）國有企業經濟管理模式中審核監管體系不完善。
當前，我國國有企業經濟管理模式中的審核監管體系還不完善，主要表現在以下幾個方面：①國企審核監管部門的執行力不夠，沒有充分提到審核監管的作用。②審核監管部門的工作人員的整體素質水平有待提高，在責任意識、工作能力方面都存在不足。③對企業的財務和管理層的審核監管沒有形成完善的體系，沒有嚴格的制度約束和實施辦法。
二、對國有企業現有經濟管理模式進行改革的途徑分析
針對以上國企經濟管理模式中存在的問題，應從以下幾個方面找到解決的途徑。
（一）借鑒其他經濟形式對國企現有管理模式中的機構進行優化。
當前我國的國有企業經濟管理模式在機構設置這塊普遍存在著直線式、官僚化的陳舊管理方式，這對企業的長期發展非常不利。國企在這一方面應多多借鑒私有企業、外資企業等股份制公司的先進組織管理架構，對其自身的機構設置進行優化，以市場式控制和團隊式控制為主建立企業組織架構。對于楚林綠化中心這樣的中小型國有企業來說，應針對自身的經營范圍和人員結構設置符合自身發展的機構設置架構，這樣能夠實現人力和物力的優化配置，幫助企業實現其長久的發展戰略。
（二）將績效考核制度引入到國企經濟管理模式中并不斷完善。
在市場的作用下，隨著經濟管理模式的不斷提升，先進且合理的績效考核制度已經被廣泛應用于企業的經濟管理模式中。在國企，尤其是大中型國企也已經與基本的工資制度相結合起來在公司內實行。但是在一些小型的國企這一制度還沒有建立。有效的績效考核制度能夠很好的體現一個企業公平、公正和公開的原則。這項制度的引入和完善具體來說可以從以下途徑實現：①每個工人的工資以基本工資結合獎金的形式發放。②獎金要與個人幫助企業所獲得經濟效益掛鉤，要制定合理的計算依據，要針對每個崗位制定明確的量化考核指標。通過以上兩點才能確保勞動與報酬直接掛鉤，報酬與質量直接掛鉤。
（三）國企經濟管理模式中要重視企業自我創收能力的培養。
針對楚林綠化中心這樣的中小型國有企業來言，隨著國家扶持力度的減弱，其自身一定要設法找尋自我創收的途徑，才能在市場競爭中占得一席之地。企業自我創收能力的培養應從以下方面著手：①首先企業要有明確的總體發展目標。目標的制定要以當前社會、時代特點及企業自身的具體情況以及市場的需求為依據，要具有可行性和長遠性。②其次，要進一步將總體目標進行細化，分解成各個小的目標，并針對這些小目標制定切實可行的計劃步驟。③還有在人力資源管理方面應多多引進先進的管理和科技人才，在企業中注入新鮮年輕的血液，增強企業的活力，使自我創收意識在企業中得到萌發。④最后，在部門設置方面，要成立專門負責企業創收的機構，如戰略發展部等，配備具有創新、開拓精神的人員，用來開發新的公司發展戰略和項目。（四）建立和健全國企經濟管理模式中的審核監管體系。統觀當前的國企經濟管理模式，在審核監管體系方面主要存在著執行力力度不夠的問題。針對這一問題有以下的改善措施：①在企業內部的機構設置上要實行執行和監督管理分設的原則，保證監督機構起到應有的作用。②在監督部門的人員配備方面，對人員的選擇和考核要有嚴格的制度限制和考核機制，確保具體監督工作人員的責任意識和工作能力等各方面都符合要求。③在財務審計管理中，要對常規離任、年度審計、項目審計、非定期審計以及公司的債權收益的管理監督工作做得充分的監督審計和有效的實施。④針對企業的管理者要實行有效的監督機制，避免管理者為了自身利益而做出損害公司利益的事情。
三、結束語
第2篇：國有企業經濟范文
關鍵詞：人力資源 經濟效益 國有企業
0 引言
所謂人力資源管理就是對人力資源進行有效開發、合理配置、充分利用和科學管理的制度、法令、程序和方法的總和。它貫穿于人力資源的整個運動過程，包括人力資源的預測與規劃，工作分析與設計，人力資源的維護與成本核算，人員的甄選錄用、合理配置和使用，還包括對人員的智力開發、教育培訓、調動人的工作積極性、提高人的科學文化素質和思想道德覺悟，等等。由此可見人力資源管理對一個企業來說其重要形式毋庸置疑，也是一個企業要想持續的發展下去，不斷創新不斷開闊的思想源泉。而現如今來說，大多數企業也都逐漸認識到了這一點，比如很多的企業會定期進行員工培訓，甚至還有一些企業不惜重金將自己的優秀員工公費送往國外進修，這些都體現著現在的企業都在不斷優化自己的人力資源管理模式，做到企業與員工的雙贏。
1 當下國有企業人力資源管理方面存在的問題
1.1 人力資源開發與管理理念落后 由于受到計劃經濟體制的影響，國有企業一直受到國家宏觀調控。所以企業一般只重視企業內部的物質、資金、技術等問題，而往往忽視了人力資源，導致人力資源開發與管理理念相對落后，總把人力資源局限在勞動力的思想里，也不重視其員工的良好發展。殊不知，人力資源其實才是企業里最核心的資源，只有充分的發揮其主觀能動性才能使得企業經濟效益的最大化。
1.2 人力資本投資力度不足 目前，大部分國有企業對于人力資本的投資做的并不夠。很多國有企業的管理人員大多都缺乏人力資本的投資意識，只知道一味的增加員工的數量或者給員工漲工資等，以為這樣的方式就足夠激發員工的積極性。其實不然，員工的積極性很大一部分是來自于上級的鼓舞，與工作優異的滿足感，而不是說，單純的以物質來衡量，就足夠的。大部分國有企業很少對員工進行長期的員工培訓，這樣便使得很多國有企業的員工無法在企業中得到進步與學習，不僅讓公司得不到更好的發展，而且也會讓員工停滯不前。雖然也有國有企業開始實行培訓制度與模式，但是其培訓制度與模式大多都只有一個形式而已，內容也十分枯燥，根本無法達到培訓的根本目的。使得員工的工作能力并不能得到真正的提高。
1.3 管理模式單一，管理權限集中 國有企業的構造都很龐大，部門也很多，從表面上來看，國有企業各崗位好像分工很明確，其實并不然。而且，國有企業更注重管理層的發展，因此就出現了國有企業的管理人員的權力太過集中，從而阻礙了企業的發展。而這些高層所謂的“鐵飯碗”，帶有一定的主觀因素，因此，這也成為了抑制其他員工的自身發展的障礙之一。
2 人力資源管理對企業經濟效益的影響
人力資源是企業的一切思想的源泉，企業員工的工作效率如何直接決定企業的經濟效益高低。企業中的資金、技術、設備、人力資源的要素決定企業的經濟效益，這種關系可以簡單的表示為：①企業經濟效益=f（資金，技術，設備，人力資源，其他）；②人力資源效益=g（員工的資質，人力規劃，培訓，員工績效，薪酬，其他）。所以說企業創造效益的過程，如果有了先進技術、設備和一定的生產規模，但如果沒有一個良好的人才隊伍，也很難想象會有穩定持久的經濟效益。
3 對國有企業人力資源管理方面的問題的研究與分析
3.1 提升國有企業人力資源開發與管理理念，加大投資力度 想要讓國有企業得到更好的發展，就需要讓企業對自身的人力資源開發與管理提高重視度。除了要重視企業內部的物質、資金、技術等方面之外，還應該將人力資源的開發與管理理念，落實到實處。在對人力資源進行開發與管理的時候，同時也不忘員工的自身發展。
在對于員工的激勵方面，國有企業也應該推陳出新，優化、完善整個員工激勵體系。不能只是在物質上，對員工進行激勵，而應該更多的重視員工的精神激勵。同時，企業也應該在一定程度上，對員工培訓的投資力度加大。為員工的工作能力開拓更大的進步空間，將員工培訓切實實行起來，而不是作為泛泛之談。
3.2 豐富管理模式，分散管理權力 國有企業應該將傳統的集中化管理權力，分散到各級組織當中，這樣才更加有利于國有企業的未來發展。適時下放管理權力到員工手中，在一定程度上，具有非常不錯的激勵作用。而且，這也對國有企業的企業文化與工作氛圍，都起到了非常不錯的作用與影響。分工一旦明確起來，員工的工作效率就會得到很大的提高。
4 總結
國有企業如果還要謀求到更好的發展，就應該對人力資源開發與管理起到重視的態度，并且針對傳統的人力資源模式所存在的問題，推陳出新，才能真正迎合時代的發展，創造更適合國有企業的發展模式。只有不斷的進步與創新，才能為國有企業的未來發展，奠定更扎實的基礎。也相信國有企業會在自己的改善與優化下，取得更好的成功。
參考文獻：
[1]江萍.國有企業人力資源管理的存在問題及解決思路[J].市場論壇，2008/04.
[2]楊秀巖.淺談知識經濟下企業人力資源管理.
第3篇：國有企業經濟范文
[關鍵詞]國有企業 經濟責任審計 離任審計
一、國有企業經濟責任審計概述
國有企業經濟責任審計是指由審計機關接受國家干部管理和監督機關的提請或委托，依據國家規定的程序和方法，對國有企業負責人在任職期間其所在企業的財務狀況、經營成果以及重大的籌資、投。資、分配決策等有關經濟活動的真實性、合法性和效益性，以及國家法律法規執行情況進行監督和評價的活動。國資委2004年8月的第7號令《中央企業經濟責任審計管理暫行辦法》規定企業負責人對下列行為負有直接責任：直接違反國家財經法規和財經紀律的；授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家財經法規的；失職、瀆職的；其他直接違法違規行為。
開展國有企業經濟責任審計，一是能夠規范企業的會計核算，通過財產清查，找到企業管理的薄弱環節，促進企業有針對性的加強企業管理，提高企業的效益；二是有利于維護財經紀律，加強對企業負責人的監管；三是有利于國有資產的保值增值，防止腐敗行為的發生。
二、當前國有企業經濟責任審計存在的問題
(一) 缺乏統一的審計標準，可操作性不強
我國國有企業經濟責任審計開展的時間不長，關于經濟責任審計的概念、評價標準、經濟責任的劃分以及審計報告的格式等沒有形成統一的規定，國家的相關制度和具體的審計標準也都不完善。目前我國還沒有對經濟責任審計的評價做出切實可行的操作規范，缺少統一的操作標準，不同的審計組織或者審計人員對待同樣的審計問題可能會做出不同的評價，影響其客觀性和公正性。另外，經濟責任審計中對經濟責任的界定存在很大的分歧，現任責任和前任責任的界限，集體責任和個人責任的劃分，主觀責任和客觀責任的區別等這些問題都有待解決。同時，經濟責任的量化也很困難，比如領導能力的大小，管理水平的高低無法量化也給審計帶來了困難。
(二) 先離任后審計，審計時間滯后
當前，國有企業經濟責任審計側重于事后審計，失去了審計的應有的目的性和時效性，有的責任人已經調任、提拔或者退休，審計部門才接受委托對其進行審計，造成了“先離任后審計”的局面。審計時問的滯后導致審計結果應有的價值得不到發揮，干部的任用和審計結論脫節，任用在先，審計結果在后，審計結果作為人事部門提拔和考核干部的依據失去了意義，也使審計的監督職能的發揮受到了限制。
(三) 審計關系復雜，審計獨立性不強
國有企業的責任人隸屬關系比較復雜，有的企業領導由集團公司選拔，有的是任命，還有的集團的領導者兼任公司法人代表，再加之國有企業往往經歷改制、兼并、重組等資本運作的過程，經濟責任審計對象更加復雜。另外，審計人員與被審計單位往往有密切的利益關系，在審計的過程中會遇到各種干擾，面臨很多壓力，有時顧于人情，審計時就事論事，走形式，回避重點領域，將經濟責任審計混同于財政收支的審計，使審計的獨立性受到威脅，審計質量難以保證。
(四) 審計資源不足，審計風險大
國有企業經濟責任審計往往是由上級下達指令或者是組織人事部門臨時委托，審計時間不固定，具有突發性的特點，經濟責任審計的受托人常常面臨時間緊任務重的局面。審計人員人手少，時間緊迫，很難有充足的時間去進行詳細的調查。審計前的準備工作不到位，還有些離任者所在的企業不積極配合，提供資料不全面，或者為了追求業績，授意財務人員粉飾財務報表，而審計人員為了趕進度，往往不能進行全面系統地審計，很難發現其中的問題，加大了審計風險。
三、提升國有企業經濟責任審計水平的對策
(一) 堅持先審計后離任原則，用好審計結果
國有企業經濟責任審計的目的就是要及時合理的利用審計結果，但當前多數情況是先離任后審計，失去了審計結果的時效性。因此，政府相關部門可以制定“先審計后離任”的政策，將審計結果當做提拔和調任的依據。組織部門在有干部的調任或者提拔意向之前，可以先行調離原崗位，委托審計部門進行審計，利用審計結果，綜合其他因素做出決定。對于辭職、免職、退休等情況，可以先離崗后審計，但人事手續要在審計結果出來后辦理。國家相關責任部門要盡快制定審計、離任、新任3個環節的規章制度，充分發揮審計的作用，達到經濟責任審計的目的。
(二) 完善審計程序，減少審計風險的發生
由于經濟責任審計的時間緊、任務重，制定一套完整的審計程序，確定審計的范圍、內容、目標和方法以及相應的標準，保證審計質量至關重要。經濟責任審計要進行充分的審前調查，全面搜集信息資料，利用訪談等手段，確定重點關注的項目。在調查的基礎上制定全面細致的審計程序，在實施的過程中要注重組織和管理工作，注意審計細節，嚴格按照審計方案規定內容和操作程序實施審計，避免審計程序流于形式，要加強對審計過程、審計結果的復核，以減少審計差錯。另外，要求被審計單位提供資料的真實和完整，盡量降低審計風險的發生。
(三) 多管齊下。建立審計聯席會議制度
審計部門在進行經濟責任審計時，要加強與紀檢、組織、人事部門的聯系，建立起有審計、紀檢、組織人事部門等參加的聯席會議制度。在經濟責任審計的整個過程中做到及時溝通，信息共享，統一安排，分工合作，形成合力。在實際工作中，審計部門可以利用組織部門掌握的領導干部的考核情況，推進審計工作的深入，同時組織部門利用審計結果作為干部任用的參考依據。另外，審計部門可以利用紀檢等監督部門掌握的群眾舉報或反映問題的疑點，確定審計重點，找出原因和癥結，有針對性地提出意見和建議，同時也為紀檢部門加強權力監督提供有價，值的參考依據。
(四) 建立和完善評價標準和操作辦法
經濟責任審計的評價環節是關鍵環節，能否制定完善、科學的評價標準成為經濟責任審計成敗的關鍵。目前，我國相關部門還沒有出臺操作性較強的評價標準，很多評價都是指導原則性的。相關部門要盡快制定和實施統一的評價體系，規范審計內容，盡量確定經濟責任量化標準，而不是只有定性評價，可以設置評價指標體系，從業績完成，會計信息質量，國有資產保值增值、重大決策完成情況等多角度、全方位進行評價，利用統計學的方法，對經濟責任進行客觀、公正、科學分析判斷。
(五) 提高審計人員的素質，切實保證審計質量
審計質量的高低與審計人員的素質密切相關，經濟責任審計不同于一般的審計工作，對審計人員提出了更高的要求，當前，經濟活動的復雜性使得審計人員也要具備綜合素質，成為復合型人才。首先，審計人員必須從思想上重視經濟責任審計工作，審計質量的高低關系到干部的任用。其次，審計人員要有扎實的理論功底，也要具備豐富的審計經驗，還要遵守應有的職業道德。審計人員要與時俱進，適應新形勢的需要，要不斷學習先進的審計理念和審計手段，及時更新知識，為切實保證審計質量打下堅實基礎。
第4篇：國有企業經濟范文
[關鍵詞]國有企業 經濟責任審計 問題及建議
隨著市場經濟機制的建立和加快經濟發展方式的轉變，為進一步規范國有企業的管理，加強反腐倡廉建設，有效防范經濟犯罪，不僅需要建立一套嚴密的管理制度和廉政制度，更主要的是要保障這些制度得到有效執行和監督。當然，保障措施多渠道，比如紀檢監督、職代會監督等，但有效發揮審計監督是保障措施的重要環節和有效途徑。審計監督不僅限于財務收支的檢查，主要是從管理決策的各個環節進行有效的檢查、監督和評價。為此，審計檢查的重點由過去的財務收支審計逐步向經濟責任審計轉變。
經濟責任審計是指審計機構對被審計人在任職期間履行經營管理職責情況的監督、檢查和評價。目的是全面評價被審計人的職責的履行情況，作為干部任用、使用的參考依據。
一 國有企業經濟責任審計的特點
1 審計目的的特殊性
區別于其他審計，經濟責任審計主要是對主要負責人履行職責的評價，實施經濟責任審計與干部監督管理相結合，審計的結果作為干部監督管理部門選拔、任用以及獎懲的主要參考依據。
2 審計內容的特殊性
實施經濟責任審計是以財務收支審計為基礎，還包括一些專案審計和專項審計，主要針對內部控制制度的測試，對被審計人任職期間的管理行為和管理結果進行重點審計來全面評價。其內容包括企業經營狀況、內部管理狀況、重大經濟決策、重大經濟事項、遵紀守法和廉潔自律情況等方面進行全面審計。一般情況下，不屬于任期內的事項，原則上不作為經濟責任審計的內容。
3 審計方式的特殊性
經濟責任審計是在企業主要負責人離職前，對其任職期間的審計，重點是對企業管理和使用資源的有效性進行檢查和評價，有效性主要包括“經濟性”、“效率性”和“效果性”。但對任職時間相對較長，通常實行任期內審計，通過對企業負責人的審計，做到及時發現問題和解決問題，及時完善相關制度，有效規范企業經營管理行為，目的是保護企業負責人和維護企業利益。
二 實施經濟責任審計的意義
開展經濟責任審計意義重大。具體表現在如下：
一是有利于確保企業的財經秩序的穩步運行，促進加強內部管理，提高企業的經濟效益。按照一定程序和方法，對本單位財務收支的真實性、合法性和效益進行檢查和監督。
二是有利于加強對企業負責人的監督。通過對任期內的經濟指標完成情況、重大決策情況、執行法律法規和行業的有關規定、個人遵紀守法和廉政紀律情況等方面實施監督和檢查，對經營管理中的薄弱環節，通過建立和完善相關制度加以規范，預防經濟犯罪行為。同時也起到教育和警戒作用。
三是推進依法經營的必要手段。對企業負責人實施經濟責任審計，有利于將其行使的權力置于有效的監督之下，預防其失職、瀆職、越權和，促使其自覺增強法制觀念和法律意識。
四是有利于加強民主管理工作的開展。民主管理是強化企業管理的重要方式，尤其是“三重一大”事項，必須充分發揮職工的參與權和監督權，決策必須經過領導班子集體研究決定。“三重一大”事項作為經濟責任審計的主要方面，是對企業負責人行使權力的有效監督，凡是涉及“三重一大”內容的，檢查其是否按照正常程序進行決策，是否存在“一言堂”現象，是否存在營私舞弊情況，有利于克服權力過于集中的弊端。
三 當前國有企業經濟責任審計存在的問題及建議
1 存在對經濟責任審計工作重要性認識不夠現象
企業開展經濟責任審計工作已經數年，但仍有少數領導對經濟責任審計工作重視不夠。在實際工作中，干部管理方面沒有真正把領導干部經濟責任審計貫穿于監督管理之中，評價和任用干部時不參考經濟責任審計情況。
2 存在經濟責任審計時效性不強現象
在經濟責任審計的具體操作上，“先審計、后離任”的原則并沒有得到有效貫徹落實，大部分是先離任后審計。雖然推行了任中審計制度，但任中審計所占比重偏低；先離任后審計的做法使審計結果應用嚴重滯后，影響了審計監督作用的有效發揮。
3 存在經濟責任審計結果不透明現象
國有企業雖然建立健全經濟責任審計情況通報制度。但現實情況是經濟責任審計結果局部公開，不利于將群眾監督與審計監督結合起來。
隨著《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準則》的正式實施，經濟責任審計工作迎來了新的契機，為充分發揮經濟責任審計工作的作用，建議采取以下方法：
1 積極爭取領導的重視和支持
經濟責任審計的結果是干部監督管理部門選拔、任用、獎懲干部的重要參考依據，是有效評價企業負責人的重要依據之一。審計的結果直接關系到企業負責人的任用與提拔，涉及干部人事工作，沒有領導的重視和支持，經濟責任審計工作將很難有效開展和深入。因此，以審計報告、審計要情等多種形式向領導報送，為領導的決策和管理提供切實有效的服務，取得領導對經濟責任審計工作的關注、重視和支持。
2 加強任中審計力度是加強審計結果運用時效性的關鍵
審計工作在當前難以做到“先審計、后離任”的情況下，加大任中經濟責任審計力度，不失為一項重要的補救措施。為此，將任中審計作為經濟責任審計工作的重點，作為干部評價的主要方面，促使領導干部在工作中強化責任意識。
3 注重審計結果的有效發揮
第5篇：國有企業經濟范文
關鍵詞：控制權，激勵，博弈
一、國有企業經理激勵悖論
我國大多數國有企業對企業經理實行以月薪制為主的報酬制度，其特點是低工資、低獎金，部分上市的國有企業實施了管理層持股的輔助激勵方案，但激勵效用也不顯著。據企業家調查系統1998年對中國企業經理成長與的專題報告顯示，國有企業經營者的工資水平明顯偏低(見表一)；另據一項將我國上市公司董事長、總經理的年度報酬與每股收益和凈資產收益率分別進行回歸的統計結果表明，總經理的年度報酬與每股收益的相關系數僅為0．045，與凈資產收益率的相關系數僅為0．009，并且管理層持股比例與企業經營業績的相關性也很低，這說明我國上市公司不僅存在年度報酬激勵不明顯的現象，而且存在股權激勵不明顯的現象；在中國企業家調查系統1998年對企業經理對地位滿意程度的調查報告顯示，國有企業經理的滿意程度最低，只有22．9％，有44．4％的經理表示不滿意(見表二)。
以上事實似乎表明，我國國有企業存在對經理激勵嚴重不足的情形，使得他們沒有充分發揮自己的經營才能，并最終導致了我國國有企業經濟效益普遍不佳的結果。然而在現實生活中我們從來沒有發現國有企業的經理職位因激勵不足而空缺，也沒有出現大量的國有企業經理因為對自己的激勵不足而離開國有企業的現象，雖然這其中不乏因“事業心”的驅使而堅守崗位的經理的存在，但這種“事業心”卻大多與地位、聲望、在職消費等由對企業的控制權帶來的利益有著千絲萬縷的聯系。產權把企業所有權分為剩余控制權和剩余索取權兩部分，主張對人實現剩余控制權和剩余索取權的對稱結合，從而達到最佳的所有權安排。基于此我們也可以把企業的收益分為兩部分：一部分是控制權收益，也即難以度量的非貨幣形態收益，它包括政治仕途、在公眾當中的聲望、在職消費以及通過資源的轉移而得到的個人好處等等；另一部分則是貨幣收益。這兩項收益都能起到對企業經理的激勵作用，而當前在討論我國國有企業經理的激勵時，大多數的學者或是沒有考慮對企業的控制權收益，或是雖考慮到了企業的控制權收益，卻把它與貨幣收益分開，僅僅只把貨幣收益作為激勵經理的因素，從而得出了我國國有企業經理激勵不足的結論與共識。
我國改革開放以來，通過國家的放權讓利，國有企業的經營人員獲得了較為充分的企業經營自主權，這一點由近幾年來出現的嚴重的內部人控制問題便可得知。在貨幣收益激勵不足的情況下，控制權收益激勵成為對他們最有效的激勵機制，為提高國有企業的活力起到了一定的積極作用，但在看到控制權收益激勵積極意義的同時，我們也看到了它消極的一面。由于沒有對國有企業經理形成有效的約束機制，導致了控制權收益激勵的扭曲，經理們把大量的時間和精力用于對控制權收益的追逐上。在我國國有企業出現的內部權利斗爭、規模的盲目擴張、項目的重復建設、管理層對兼并收購的抵制等現象無疑說明存在巨大的控制權收益在激勵著國有企業的經理們。也就是說，雖然國有企業經理的收入普遍偏低，即來自貨幣收益的激勵不足，但來自控制權收益的激勵彌補了貨幣收益激勵的這種不足，從而控制權收益和貨幣收益加和的總的激勵并不缺乏。
基于以上分析，我們提出了國有企業經理激勵悖論。之所以稱為悖論，是因為它與人們的日常認識相違背，即我國國有企業經理的激勵并不缺乏，只不過它被扭曲的控制權收益激勵所主導。
二、國有企業經理激勵悖論的解讀
下面我們通過剖析這種占主導地位的扭曲的控制權收益激勵形成的機理來解讀國有企業經理激勵這一悖論。
伴隨著國有企業改革的逐步推進，國有企業經營人員的經營自主權逐漸得到加強，經理們獲得了充分的企業所有權中的企業控制權，但是，政府主管部門對國有企業經理的任命和解職的體制在過去的20年中幾乎沒有發生變化，據歷年的中國國有企業調查系統顯示，1993年國有企業經理的92．2％由政府主管部門任命，到1997年為90．9％，1998年為89％。這決定了我國國有企業經理行為的特殊性，根據博弈理論，我們可以把這種行為的特殊性表述為：經理與政府之間的重復博弈和經理與企業之間的一次性博弈。
1．經理與政府之間的重復博弈
把經理與政府之間的關系作為一種重復博弈是由雙方的博弈次數無限的持續下去所決定的。一方面政府作為一個機構，其退出博弈的成本一般要高于經理作為個人的退出成本，當作為參與方的經理發生背叛性行為時，政府不可能采取簡單的退出策略，而只能采取報復性的策略來懲罰經理，于是利用手中的權力更換經理便成為政府采取報復性的策略來懲罰經理的一個成本較低，但十分嚴厲的措施；另一方面，現階段我國國有企業經理退出此博弈的成本依然較高。一旦退出此博弈，國有企業的經理們不但無法彌補他們在被任命前沿著工人、組長、主任最后到經理的一路攀升所付出的努力與投入，而且還將損失掉因在職而享受到的政治地位、社會聲望、各種在職消費、以及通過資源的轉移而得到的個人好處等等。在當前我國經濟體制的轉軌時期，由于對企業剩余索取權和控制權的分離或雖未分離但貨幣收益激勵不足，這種控制權的損失幾乎得不到補償，即使跳到非國有企業，對這種控制權損失的補償也是十分有限的。在經理們的控制權損失不可補償的情況下，經理選擇五條件服從政府的安排，從而獲得韋伯所說的“服從帶來的利益”。
2．經理與企業之間的一次性博弈
經理與企業之間的關系雖然也是一種個人與機構之間的關系，但其卻表現為一次性的博弈，主要原因可從以下兩點來考慮：首先，對國有企業經理的任免權掌握在政府手中，企業無權更換經理，這使得企業無法采取“換人”這樣的報復性策略來懲罰經理，從而弱化了企業對經理們的約束能力。在企業內部監督機制不完善的情況下，經理們的控制權得以進一步加強，“內部人控制”現象由此而產生。其次，與退出和政府博弈的成本相對比，國有企業的經理們退出企業的成本就明顯的低多了。國有企業的經理們一般都享有一定的行政級別，并由此獲得了包括控制權收益和貨幣收益在內的各種福利待遇。在政府組織的主導下，經理們不管被調離到什么樣的企業組織或部門，其行政級別和福利待遇都是跟著走的，兩者就象工資剛性一樣一般是只升不降的，哪怕經理們的經營業績不理想，更別說改善了企業經營的經理們。這使得國有企業的經理并不考慮企業的長期發展，他們追求的是企業的短期效益，把企業作為自己政治仕途的一塊跳板；如果企業的經營業績不佳，經理們因此沒有獲得晉升的機會，他們便把晉升機會的追求調整為追求穩定的經理職位，因為有了這個職位，就有了對企業的控制權，也就能得到與此相關聯的各種控制權收益和貨幣收益。而且努力后沒有晉升的可能性越大，對企業控制權追求的動機就越強。
通過以上引入雙重博弈來表述國有的經理與政府及企業之間的關系，我們可以看出，當前國有企業的經理由于其控制權損失的不可補償性和參與企業行為目標的短期性，使得他們更加看重對企業的控制權，因為它有強烈的帶來豐厚控制權收益的激勵作用。這種扭曲的豐厚的控制權收益激勵表現為晉升的機會、在職消費、其它福利待遇等，這足以彌補貨幣收益激勵的不足，從而也就形成了我們所提出的國有企業經理激勵悖論。
3．來自實際生活的驗證
表二顯示，國有企業的經理對其地位和聲望持無所謂態度的分別為30．3％和27％，這說明他們對企業的控制權收益是很看重的。王珺2001年對列入廣東省經委的36家重點大企業集團問卷調查的結果也得出了相同的結論。
三、結語
通過以上對國有企業經理激勵悖論的解讀及來自實際生活的驗證，我們指出：當前雖然我國國有企業經理的貨幣收益激勵不足，但是控制權收益和貨幣收益加和的總的激勵并不缺乏，只不過這個總的激勵被扭曲的控制權收益激勵所主導。針對學術界和實務界提出的采用股票期權作為激勵手段，增加國有企業的經理對企業收益的剩余索取權，以減少他們對扭曲的控制權收益追求的方案，我們認為在我國目前情況下還不適宜。股票期權作為一種獎勵未來的激勵手段其初衷是好的，但其作用的發揮依賴于完善的公司治理結構、發達的資本市場等前提條件，在當前我國的公司治理結構不完善、內部人控制嚴重、資本市場不發達的情況下引入股票期權，國有企業的經理們更有動機利用手中的控制權通過操縱企業利潤，進而抬高股價的辦法來謀取私利，即出現“內部人控制下的蛋，自己給自己發錢”的現象。
因此我們認為，為了糾正當前國有企業出現的以扭曲的控制權收益激勵為主導的激勵機制，推動我國國有企業的改革，提高國有企業的效率，關鍵是要改變由政府任命國有企業經理的制度安排，建立國有企業經理市場化的選擇機制。在由政府任命國有企業經理的制度安排下，激勵的重心必然向企業的控制權傾斜，使得國有企業的經理有足夠的激勵把大量的時間和精力用于對控制權收益的追逐上，尤其在扭曲的控制權收益能夠充分彌補甚至決定貨幣收益的情況下，來自貨幣收益激勵的增加并不能實質性的解決國有企業經理的激勵。國有企業經理的選擇機制不僅決定著經理的其它激勵制度，而且其本身也是一種強有力的激勵制度。把對國有企業經理的選擇推向市場，置之激烈的上崗競爭中，使經理們時時面臨控制權喪失的威脅，從而激勵他們把自己的時間和精力投入到為企業創造貨幣收益的生產經營活動中，進而扭轉他們對控制權收益不正當追求的局面。當然，要建立國有企業經理市場化的選擇機制，離不開經理人才市場的建立和充分競爭的市場環境的創造。
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第6篇：國有企業經濟范文
摘 要 本文就國有企業開展內部經濟效益審計的原因進行分析，并從內部經濟效益審計評價標準定位、評價指標綜合以及審計內容落實三方面提出一點提升內部經濟效益審計質量的建議。
關鍵詞 國有企業 內部經濟效益審計 企業經濟效益
經濟效益是企業發展的基礎。內部經濟效益審計是基于企業經濟效益實現的基礎上，以一定標準對企業經濟活動的合理性、效能性以及企業經濟效益狀況而展開的評價，在市場經濟體制改革日益深入的環境下，其作用性和實踐性越來越突出。
一、國有企業為何開展內部經濟效益審計
1.市場經濟環境下的必然之選。在市場經濟開放性發展的作用下，國有企業的經濟發展方式逐漸由傳統型走向集約型，將經濟效益、社會效益和環保效益統一起來，這就要求企業強化內部管理，這就刺激企業內部審計工作向企業管理與企業制度完善的方向發展，同時也要求內部設計工作職能也由原來的事后糾錯擴展到事前預防、事中調整以及事后查錯等，以實現內部審計對企業發展的作用。
2.良好的支撐條件。企業內部環境在市場環境的作用下發生了顯著變化，內部審計的獨立性和自主性越來越強，并且由于內部審計存在的歷史性經驗支持，使得現代國有企業內部審計的借助經驗增多，這就為內部審計的繼續發展創造了內外環境支持。而隨著各項審計政法與法規的逐步完善，內部審計在國有企業中的地位也逐步提升，而其效能性也逐漸提升，這就為展開有效的內部經濟效益審計提供了良好的保障。
3.經濟效益審計的本身力量。經濟效益審計是直接面向企業經濟效益而進行的一種評價方式，其以資產與資源效益的效果回饋向企業提供生產經營信息，并針對企業發展中的經濟性消耗提出有效建議，及時為計劃修正、預算以及企業決策提供參考依據，以有效實現企業資產資源利用最大化，降低決策風險；經濟效益審計面向企業生產、經營、管理等各個環節，這就要求強化各環節系統的審查和強化各個部門間的經濟性合作，這就刺激企業進行內部控制制度完善，加強各個管理層以及基層與管理層的合作與交流，進而促進了審計風險防預職能的發揮，提升了決策效率，為實現企業經濟效益提供了支持；國企內部經濟效益審計是在一定標準下，按照一定制度法規進行的經濟評價活動，這就要求國企經濟活動必須合理、合法，促進了國企合法經營的實現。
二、國有企業如何開展內部經濟效益審計
1.定位評價標準，完善內部經濟效益審計
內部經濟效益審計的評價標準主要由歷史標準、規定性標準、社會標準等，在現代國企經濟效益評價中，其不僅要面向企業的發展歷史、現狀，還要根據市場動態進行市場經濟效益分析，同時，由于市場開放性以及社會多元性的發展，企業經濟效益評價要同社會效益、環保效益等相結合，這就要求國有企業結合自身實際進行評價標準定位，通過歷史性標準，來進行歷史或現實經濟效益考核，實現對企業發展的監督與企業經濟效益綜合審計，通過規定性標準，將個別企業與地區部門的效益目標進行定位，通過預算目標與企業實際效益目標比較，來合理分析企業經濟效益實現過程進行評價，以實現企業經濟效益的總括性評價，而通過社會標準定位，將國有企業的發展水平與社會平均水平進行比較與分析，以社會生產力發展、經濟效益實現進程以及社會各界利益性要求的綜合為評價指標，促進國企經濟效益審計的進一步完善與發展，以促進市場經濟環境下國企的持續性發展。
2.綜合評價指標，提升內部經濟效益審計科學性
內部經濟效益的評價指標有資產增值指標、獲利能力指標、成本費用指標以及償債能力指標四種指標，其分別面向凈資產的增加、資產收益率、企業一段時期內凈利潤與成本費用比率以及資產和負債比率，這就從企業生產經營和財務狀況、資本投入取回能力即企業盈利狀況、利潤代價和企業資產運轉、投資風險等方面對企業的生產經營狀況進行評價分析，而在企業整體性發展過程中，要實現企業經濟效益，必須根據企業的發展實際，將各項財務性、技術性、綜合性、單向性等指標相結合，并以動態化與靜態化的評價分析方式，來實現對企業發展的整體性、綜合性、全面性以及變化性評價，在實現國企內部經濟效益審計評價科學性的基礎上，促進企業經濟效益的實現。
3.落實審計內容，提升經濟效益審計的效能性
國企內部經濟效益審計包括開發審計、決策審計、業務審計等，其內容涵蓋著企業發展的各環節、各方位，在具體工作中，企業要根究自身情況，進行審計內容選擇，以提升審計效能的充分發揮。適應企業整體發展，選擇總體性審計內容，以確定企業的發展水平，表征企業發展效果，確定資產利用水平等；進行重點經濟業務流程審計，將業務流程、業務臺賬以及財務數據進行分析，提升審計的風險預測與信息支持職能；根據企業發展動向進行專項經濟活動審計內容選擇，考察企業的經濟資源、資產的運行狀況，分析專項經濟活動的效益，以實現效益性專項評價。
總結：國有企業開展內部經濟效益審計是市場經濟環境下的必然要求，為適應市場、企業發展，國企依據企業自身實際，選擇經濟效益審計內容、定位審計標準、綜合審計指標等方式，來提升內部審計的科學性與質量性，這也為國企經濟效益的實現提供了有效的信息支持，促進了國企的持續化發展。
參考文獻：
[1]王婷.淺議我國企業內部審計現狀及對策.科技咨詢導報.2010（18）.
第7篇：國有企業經濟范文
【關鍵詞】國有工業企業 經濟效益 因子分析
一、引言
國有及國有控股工業企業能在很大程度上影響我國工業企業的健康發展，是實現經濟發展的主導力量。在廣東省，國有及國有控股工業企業數量占全省工業企業數量的二分之一以上。
經濟效益是指企業在經營活動中所獲得的生產總值與生產成本之間的比例，它是企業追求的最終目標。因此所有企業在生產經營中都希望通過優化資源配置，達到投入最小化與利潤最大化。本文選取經濟發達的廣東省作為研究對象，利用因子分析方法，對我國廣東省各市規模以上國有及國有控股工業企業的主要經濟效益指標進行了分析。
二、文獻綜述
唐國華（2008）通過比較我國國有工業企業、私營工業企業各行業的經濟效益，得出了國有工業企業在資本密集型、壟斷性較強的行業經濟效益好。鄭宇益和楊沛（2009）認為國有工業企業的經濟效益取決于該地區工業企業的類型、生產的產品的種類、資金的來源和產品銷售情況，以及企業的管理運行效率。聶勇（2009）認為運用因子分析法，不僅可以對我國各省（市）工業企業經濟效益進行綜合分析、評價，還可以知道各企業在行業中的地位及薄弱環節，因而為企業決策提供依據。彭瀟等（2011）經過研究發現我國國有工業企業的經濟效益，取決于該行業工業企業的類型、生產的產品的種類、資金的來源和產品銷售情況，以及企業的管理運行效率。
本文采用2011年的數據，從國有及國有控股工業企業經濟效益方面，利用因子分析法對所選的21個城市的各市規模以上的國有及國有控股工業企業的經濟效益進行綜合評價，以便為廣東省的經濟發展提供參考。
三、實證分析與結果
（一）樣本選擇和數據來源
本文以廣東省廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山等21個城市為樣本，選取了《廣東統計年鑒（2011）》中的國有及國有控股工業企業的主要經濟效益指標數據，以此來進行因子分析。
（二）指標的選取
為了科學而全面的評價我國工業企業的經濟效益，國家統計局在1998年制定頒布了一套工業企業經濟效益考核指標體系，即：總資產貢獻率、資本保值增率、資產負債率、流動資產周轉率、成本費用利潤率、員勞動生產率、產品銷售率。這一體系全面考核了企業的盈利能力、償債能力、資本運作能力和生產效率等方面，標志著我國工業企業經濟效益評價體系的進步。而廣東省主要用總資產貢獻率、資本保值增值率、資產負債率、成本費用利潤率、全員勞動生產率和產品銷售率這六個指標來對其國有及國有控股工業企業的經濟效益進行衡量。因而本文就選取了這六個指標來進行分析。
以上經濟效益考核指標的計算公式分別為：總資產貢獻率（X1）=（利潤總額+稅金總額+利息支出） /平均資產總額；資本保值增值率（X2）=期末所有者權益/上年同期期末所有者權益；資產負債率（X3）=負債總計/資產總計；成本費用利潤率（X4）=利潤總額/成本費用總額；全員勞動生產率（X5）=工業增加值/全部職工平均人數；產品銷售率（X6）=現價工業銷售產值/現價工業總產值。
（三）廣東省國有工業企業經濟效益的因子分析
（1）因子分析。因子分析是通過研究多個指標的關系，找出能代表所有變量的少數公因子，進而表示出每個指標變量與公因子的相關關系。因子分析法實際上是將原來的所有變量綜合成盡可能少的幾個綜合性變量，并且要求這幾個綜合變量既能充分反映原來的變量所反映的信息，又能使少數變量之間互不相關。具體步驟如下：對原始數據進行標準化變換，求出各指標間的相關系數矩陣；建立因子模型，并確定因子貢獻率及累計貢獻率；對因子載荷矩陣進行變換和旋轉，并計算因子得分。
（2）數據處理及分析。輸入原始數據，應用SPSS軟件，選取特征值大于1的作為公共因子，并考慮這幾個公共因子的累積方差貢獻率。從表1可以看出，旋轉后的變量相關系數矩陣有三大特征值：1.894、1.870和1.147，其中累計貢獻率達到81.835%，說明這三個公共因子已經提供了原始數據的足夠信息，因此提取前三個公共因子。
由表2旋轉后的因子載荷矩陣可以看出，F1在X2和X4上的因子載荷值很大，F2在X1和X5上的因子載荷值很大，F3在X3和X6上的因子載荷值較大。
其中，X2資本保值增值率是反映企業凈資產變動狀況的一個重要指標是企業發展能力的集中體現。X4成本費用利潤率是指工業企業投入生產成本及費用的經濟效益，同時也反映企業降低成本所取得的經濟效益。X1總資產貢獻率是指企業一定時期內全部資產獲利能力，是企業經營業績和管理水平的集中體現，是評價和考核企業盈利能力的核心指標。X5全員勞動生產率是指反映企業的生產效率和勞動投入的經濟效益。X3資產負債率是指反映企業經營風險的大小，反映企業利用債權人提供的資金從事經營活動的能力。X6產品銷售率是指反映工業產品已實現銷售的程度是分析工業產銷銜接情況研究工業產品滿足社會需求的指標。公共因子F1主要反映了國有企業運營的盈利能力，公共因子F2反應了企業經營的效率，公共因子F3主要反映了國有企業經營風險的大小。因此，對公共因子的命名如表3所示。
由回歸法估計因子得分，以各因子的方差貢獻率占三個因子總方差貢獻率的比重作為權重進行加權匯總，得出各市的綜合得分，即：F=（31.563×F1+31.164×F2+19.109×F3）/81.835
在公共因子F1上得分前三的地區為珠海、河源和潮州，其中河源的得分遠高于其他城市，說明河源市的國有企業的盈利能力效率高。在公共因子F2上得分前三的地區為梅州、惠州和茂名，其中茂名的得分遠高于其他城市，說明這三個地區的國有工業企業的資產和人員利用效率很高，對廣東省的貢獻相當大。公共因子F3上得分前三的地區為廣州、梅州和汕頭，其中汕頭的得分遠高于其他城市，說明這三個城市的風險都較高。
從綜合得分來看，河源和茂名的的得分很高，說明這兩個地方的國有企業整體都很好。而綜合得分較低的佛山、韶關、陽江、湛江及云浮，是因為它們的三個得分都較低，需要在各個方面都要有所提升和加強。
四、結論
過去經常使用加權合成法對廣東省各城市國有企業的經濟效益進行綜合評價，但這種方法由其主觀賦權可能會使評價結果不能完全反映企業的真實情況，而因子分析法在進行綜合評價時，是非常客觀的。總之，采用因子分析法，我們不僅可以對企業經濟效益進行綜合分析、評價，而且還可以為企業以后的決策提供依據。
本文通過因子分析可知，國有及國有控股工業企業的經濟效益和所在區域有關，工業企業的發展存在區域間的不均衡性。因此，我們要采取有效措施扭轉這種不平衡性，最終實現工業企業經濟與區域經濟的共同發展。
第8篇：國有企業經濟范文
摘 要 隨著全球經濟的快速發展，我國國有企業在取得豐碩的經濟成果的同時，也存在不少問題，其中包括企業創新能力差，科研投入少，而導致的產品研發能力低，企業治理改革不徹底和過于強化經濟目標，忽略了企業的發展戰略等。本文通過對國有企業的發展過程中存在的問題進行分析，談談如何發展企業的發展戰略。
關鍵詞 國有企業 創新 發展戰略
在全新的經濟發展條件下，中國社會經濟體制改革的不斷深化，我國是世界上擁有國有企業和國有資產數量最多的國家，國有企業在數量上呈現出不斷減少的趨勢，雖然國有企業的絕對產量穩步增長，但在國民經濟增長的總體貢獻上呈現不斷減少的趨勢。我國國有企業的發展一直是堅持漸進式的發展道路，整個國有企業體系是一個伴隨中國經濟體制的轉變而在改革與調整中求發展的歷程。然而，在現階段的我國國有企業發中也存在不少問題，本文就存在的一些問題進行系統研究及探討。
一、我國國有企業的發展現狀
中國企業在過去的幾十年里由衰落走向復興。我國經濟從國有經濟獨步天下發展到以公有制為主體、多種所有制共同發展的經濟體制。但是伴隨國有企業改革的深化，國有企業數量在整體上呈現出下降趨勢，國有企業的絕對產量穩步增長，因此對國民經濟增長的總體貢獻在比重上不斷減少。就大多數國有企業而言，它們的競爭力，無論在國內還是在國外，都非常有限，其根本原因就是缺乏核心競爭力。
二、我國國有企業發展中存在的問題
（一）企業核心競爭力的形成是建立在現代化企業制度的基礎上的，競爭力能力不強是我國國有企業普遍存在的問題，其主要的原因是國有企業的創新能力不夠。目前，我國企業多數尚處在由傳統的政企不分的企業制度向較規范的現代企業制度過渡時期，現代企業制度的建設處在由試點到推廣的階段，國有企業還沒有成為真正意義上的市場主體。尤其是大型、特大型國有企業產權改造的力度還不夠大，中央企業股權結構單一問題十分突出。國有企業股份制改革和現代企業制度建設工作還有待進一步推進，大多數國有企業還沒有建立起規范的公司治理機制。從國有資產管理體制看，國有資產管理體系還需進一步完善。
（二）在我國現行的國有企業制度中，職工的勞動力所有權及其派生的權利體系得不到合理的保障，大多地方仍停留在依靠國家的政策法規來強令執行的階段。國企是人才比較密集的場所，國企的獎懲制度、激勵手段提供不了足夠的誘因，個人的動機得不到滿足，人才就停止貢獻力量進而退出企業。但沒有建立完備的人才激勵機制，民營企業和外資企業對人才的優惠待遇，讓大量的人才從國企流失。此外，國有企業的管理者還掌握著職工招聘、調動、工資及福利等方面的決定權，作為所有者的職工只能接受而不能提出自己的看法。
（三）國有企業自主創新工作雖然取得了一定的成效，但是，與國外企業相比，還有很大差距，真正具有核心競爭力數量還較少，這主要是因為沒有核心的創新技術，國有企業的自主創新環境仍然不夠完善，還沒有形成有利于國有企業自主技術創新的競爭環境。我國在創新機制方面匱乏，其主要表現在技術、產品、競爭策略等方面。把產品與技術結合起來，將新技術轉化成具有較強市場競爭的產品，正是我國企業所需要的。因此，創新機制的缺失成為影響企業競爭力提高的重要原因。由于我國企業普遍缺乏足夠的技術創新的動力和壓力，不具備強烈的技術創新欲望，除此之外，缺乏必的技術資金投入，難以保證技術創新所必要的條件。
三、國有企業在新經濟下的發展戰略
（一）創新是企業生存和發展的永恒主題，創新是現代企業獲得持續競爭力的源泉，是企業發展戰略的核心。企業應堅持觀念與文化、技術、制度、管理等全方位的創新。其中觀念與文化是企業的靈魂，它們指導和支配企業的決策行為，管理創新是企業可持續發展的重要手段。只有不斷創新的企業，才能保證其效益的持續性，即可持續發展。國有企業要想在日趨激烈的市場競爭中占有一席之地，必須從知識經濟的要求出發，從市場環境的變化出發，不斷進行技術、管理、制度、市場、戰略等諸多方面的創新，其中又以技術創新為核心。只有具備強大的研發能力才能擁有創造力，企業才能不斷實現自我革新，從而保持競爭優勢。
（二）完善公司治理結構，是深化國有企業改革，建立現代企業制度的必然要求，既是企業可持續發展的需要，也是完善國有資產監管體制，確保國有資產保值增值責任層層落實的客觀要求。建立內外結合的公司監控體系，沒有一個有效的政府，經濟和社會的可持續發展都是不可能的。政企分開是政府在市場經濟中發揮作用的必要條件。建立有效的公司治理結構國有企業改革的方向是轉制公司，并建立合理的公司治理結構。這項工作已有明顯進展，但仍然有一些重大問題沒有解決。建立有效的經營者激勵約束機制。公司治理的兩個關鍵性是公司控制權的安排以及建立包括股權激勵方式在內的薪酬組合制度。因此，必須轉變政府職能，構建符合國際慣例、適應社會主義市場經濟要求的新型政企關系，實現政府管理體制創新，為企業核心競爭能力提供保障。
最后，國有企業的發展戰略改革，可以加強企業經濟在整個國民經濟中繼續體現出主導作用，國有企業自主創新的長期投入不僅是財力的投入，更重要的是人力的投入。所以國有企業的改革要同時加強國有企業的人事、財務和資產的總和管理，以加快國有企業的發展。
參考文獻：
第9篇：國有企業經濟范文
關鍵詞：低碳經濟；國有企業；金融創新；相關策略
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-00-01
資金是企業發展的前提保障，一個企業只有具備強有力的資金支持才能在激烈的市場競爭中占有一席之地。在市場經濟形勢下，我國的國有企業由于資金方面的問題，其發展與進步受到了很大影響。因此，必須要對國有企業的金融工具進行創新，使其盡快滿足國有企業發展與進步的需要。
一、支持國有企業結構重組
當前，國有企業的戰略性重組正處在不斷發展的過程中，與此同時，對金融工具的需求也在不斷的增長，這就破迫切需要金融部門充分發揮其自身的優勢，為企業創造更多的金融支持。對于國有企業來說，要能夠在當前的市場競爭環境下，有效的參與市場競爭，就要真正成為市場利益的主體，同時開展企業內部和外部環境的有效結合，不斷的擴大企業融資的渠道，通過優勢的充分發揮，實現資產的科學流動和最優化配置，但是需要注意的是，確保國有企業產品質量的同時，要不斷提高其資金的使用效率，促進國有企業管理水平的提升，這對于促進國有企業的發展有著重要的意義。為了實現國有企業管理水平的提升，需要在生產和經營等方面采取有效的措施，不斷促進企業經濟效益的提升，使企業重新煥發生機。尤其是對具有一定經濟實力、經營狀況較好的國有大中型企業來說，更需要積極支持股份制改革，發展股票市場。國有企業在進行股份化改造后。商業銀行必須適時對傳統資產負債業務進行調整。為股份制企業形成、壯大和規范發展提供盤融服務。要全面加強上市公司規范化改造和管理，促進企業產權明晰和管理科學。對不符合國家產業政策和產業布局原則的企業改組、改制，對一些重復建設的項目堅決不予支持。
二、合理利用國有企業的各種資產，增加資金的利用率
（一）銀行的借款轉讓要支持國有企業的出售
如果購買國有企業的一方沒有足夠的資金支持來購買正在出售中的國有企業，銀行可以對購買方信用額度的展開調查，如果其信用度較高就可以對其實施信貸支持，但購買國有企業的資金不能全部來自銀行貸款。同時，也可以把國有企業的其中一部分貸款合法地轉讓給國有企業的購買者，一些貸款手續以及抵押手續必須要進行重新辦理，在購買成功后的實付資金必須要先償還剩余的銀行貸款的本息。
（二）通過出售國有企業閑置資產的方法來加快資金的流通
雖然我國國有企業的貸款數額較大，但其非經營性資產以及各種閑置資產的數目也較大，如果國有企業在發展的過程中沒有足夠的資金來啟動或擴大其生產經營模式，就可以采用出售閑置資產或者以物抵貨的方式來減輕其債務壓力。比如國有企業具有大量的黃金地段的土地資源，只是處于閑置狀態不能給企業的發展與進步帶來任何經濟效益，國有企業就可以對這些地產進行評估，然后當做抵押物向銀行貸款，有效緩解國有企業的資金壓力。銀行可以和一些地產開發商進行合作，使地產得到開發，也可以把地產直接出售給開發商或者個人。如果國有企業是以機械設備、廠房以及辦公樓等來作為抵押物的，則可以利用這些抵押資產和地產進行交換，這樣不但可以收回銀行的貸款，同時還可以幫助國有企業減輕其債務壓力。
三、對金融工具進行創新
（一）通過發行特種債務或建立專門基金來健全社會保障制度
國有企業改革與發展過程中遇到的一個重要問題就是沒有有效的保障制度來保護失業職工的權益，國有企業只有解決好下崗職工的再就業問題及生活問題，才能推動國有企業的發展與進步。因此，國家必須要通過對金融工具進行創新來解決國有企業的財政資金問題。國家通過發行特種債權可以有效解決失業職工的生活保障問題，同時還可以緩解銀行的貸款壓力，真正遵循效益優先的經營原則。
（二）增加國家的撥款力度
國有企業在發展的過程中面臨著負債額巨大以及負債率過高的問題，而最大的債權人就是國家銀行系統，但我國的商業銀行又不能對國有企業的發展進行投資，債權也不能轉化為股權，給國有企業的發展帶來了很大影響。因此，國家可以對國有企業的債權通過分期分批的形式逐漸轉化為股權，進而滿足國有企業發展的資金支持。國家主要是就國有企業的一些支柱產業、基礎產業以及大中型企業進行扶持，不包括對破產企業的支持。另外，債權轉變為股權的應用范圍是國家財政應撥而未撥的一些債權，主要是由銀行的長期墊付來支持國有企業的再生產，但又無法按時收回的貸款。在把債權轉變為股權的過程中，要有效避免出現國有企業討債現象，把不良債權強制性地變為對企業的不良投資，為銀行各種信貸資金提供必要的安全保障。
我國的國有企業很多都是促進我國經濟發展的基礎產業，在市場經濟形勢下，我國很多基礎產業的發展都受到了很大的沖擊，通過金融創新對國有企業提供必要的資金扶持，對加快國有企業的轉型有重要意義。
參考文獻：
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