科學管理理論精選(九篇)

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第1篇：科學管理理論范文

關鍵詞：泰勒；科學管理原理；理論；企業管理

從19世紀末到20世紀初，任美國德瓦爾鋼鐵公司總工程師的泰羅致力于企業管理改革的研究，創造了一套科學管理方法，并于1911年出版了理論著作《科學管理原理》，從而開辟了一個新的管理時代——泰羅科學管理時代。然而隨著社會的發展和科學技術的進步，之前的管理理論逐漸暴露出各種各樣的弊端，因此現代管理理論叢林如雨后春筍般出現。

1泰勒科學管理思想的精華

1.1科學的作業方法

泰勒通過長期在現場觀察工人的工作情況發現工人消極怠工是因為工人需要自己思考工作的方法、選擇工作的工具等，而他們既沒有思考這些問題的時間也沒有解決這些問題的能力，所以就出現了“磨洋工”的現象。因此泰羅通過時間研究、動作研究等方法，對每一個工作環節進行反復研究，剔除不必要的人力、時間浪費，制定出精確的作業方法和作業程序。泰勒制定出科學的工作方法，大大提高了生產效率，推動了生產的極大發展。

1.2計劃職能與執行職能的分離

傳統的生產活動是由工人全權負責的，工人則按照自己的習慣和經驗來做。一旦工作出現了什么問題，工人要承擔很多責任。泰勒認為要解決這個問題就要采用科學的方法來生產，而科學的方法就是找出標準、制定標準、按標準辦事。并且使計劃職能與執行職能分開，有專門的人負責工作的計劃安排，專門的人來執行這些計劃。因此在泰勒體制中就出現了管理人員、事件測定人員、教師、任務管理人員等以前舊體制下未曾設立的人員，這些人員與員工通過溝通來分擔責任。

1.3雇主與員工的雙贏

在泰勒以前幾乎所有的人都認為在資本主義生產關系下雇主與員工之間是一種你死我活的“零和博弈”關系。他們的目光聚焦在如何“分蛋糕”上。但是無論怎么分都不能使雇主和工人滿意，因為蛋糕太小。泰勒提出雇主和工人之間可以是一種“非零和”博弈關系，管理要確保每一個工人和雇主事業的高度繁榮。這種觀點引導人們把目光從“如何分蛋糕”轉向“如何把蛋糕做得更大”，使得雇主和工人由敵對關系變為伙伴關系，勞資關系的改進更加促進了生產率的提高。

1.4人本管理思想初見端倪

泰勒的科學管理思想提出來以后，曾受到美國人民的強烈反對。他們認為科學管理思想把人當作會說話的機器，是對人權的侵犯。其實這是對泰勒科學管理思想的誤解。泰勒對工人會進行挑選，然后對他們進行培訓，使他們適合自己的工作，并在工作過程中對工人給予幫助，使雇主和員工之間保持一種良好的合作關系，這就是對人性的尊重。

2現代管理理論

2.120世紀二三十年代的工業人際關系理論

泰羅的科學管理盛行了一二十年之后，日益顯示出一定的局限：重物的管理，輕視人的管理。這種以“經濟人”為基本人性假設的管理方式，在工人階級的生活水平有了實際提高的情況下局限性日漸顯露，西方企業管理在這種條件下客觀上要求尋找新的思想和方法。哈佛大學教授梅奧提出了工業人際關系學理論，其觀點是：工人是社會人，而不是經濟人；企業中存在著非正式組織；生產率的提高主要取決于工人的工作態度，以及他和周圍人的關系。

2.2二戰之后形成的現代管理理論階段——管理理論叢林

美國管理學家切斯特·巴納德區分了正式組織與非正式組織，克服了“社會人”假設只注重情感因素的片面性，而以“決策人”為基本假設和研究的出發點。因此他成為現代管理理論的創始人和奠基者。

二戰以后，現代科學技術迅速發展并與管理緊密結合，更多的現代管理理論應運而生了，主要的學派有：經驗或案例學派、行為學派、社會系統學派、系統學派、管理科學學派、等等。企業管理理論進入“百花齊放”的時代，且管理理論的研究已不再局限于組織內部，而是更多地把組織視為一個開放系統，注重內外部環境的互動關系。2.320世紀80年代的企業文化理論

進入20世紀70年代，美國經濟的停滯與不景氣和日本經濟的快速增長的事實迫使美國人不得不從一種全新的角度去重新審視世界，以尋求重新振興經濟的新對策和新出路。

美國企業界和管理學界的專家學者們紛紛開始研究日本的企業管理，進而引發了一場轟轟烈烈的美、日企業管理比較研究熱潮。日本盛行的企業文化建設成為企業管理工作的核心內容之一，強有力的企業文化是確保企業競爭力的關鍵所在，從而掀起了企業管理中企業文化的建設。

2.420世紀90年代的管理反思與創新

隨著社會的發展與進步，企業管理人員數量的快速膨脹，管理效率低下的問題逐漸暴露出來。人們開始對已有的管理理論進行歸納總結和反思，紛紛采取措施開展轟轟烈烈的組織變革運動。1990年，彼得·圣吉發表了《第五項修煉》，提出企業如何通過系統學習進行自我調整和改造來適應迅速變化的環境；1993年，邁克爾·哈默和詹姆斯·錢辟合作出版的《再造公司——企業革命的宣言》一書，提出要從根本上反思業務流程，對其進行徹底的重新設計，以便在成本、品質、服務與速度上獲得戲劇化的改善。1992年威廉姆·戴維陶和邁克爾·馬隆出版了《虛擬公司》一書，引發了管理上的一場新的變革。

3科學管理原理與現代管理理論的聯系

(1)梅奧的工業人際關系理論其實是對泰勒科學管理理論中人本思想的擴充。隨著生產力的發展，工人階級生活水平的提高，泰勒的對人性簡單涉及的做法顯然不合時宜，因此人本管理思想逐漸受到人們的重視，也就產生了工業人際關系理論。

(2)無論是企業再造理論還是全面質量管理理論都有著科學管理理論的影子。20實際90年代由漢默、錢皮提出的企業再造理論在強調流程效率方面與泰勒的科學管理是一脈相承的。泰勒著重刪掉不必要的動作，而錢皮重在刪掉不必要的流程。戴明的全面質量管理理論以統計數據為基礎來提高組織效率，注重質量，反對傳統的終端檢測方法，主張在流程中保證質量不斷改進。這些都是對科學管理原理的繼承。

縱觀古典管理理論和現代管理理論叢林，我們不難發現眾多現代管理理論都是對科學管理理論某方面的繼承和發展，它們是一脈相承的。當代中國的大多數企業都還在采用泰勒的科學管理的思想，一小部分企業由于行業性質而對科學管理的思想稍加改變。迄今為止，科學管理在中國方興未艾。

參考文獻

[1]弗雷德里克·泰勒.科學管理原理[M].北京：機械工業出版，2007.

[2]郭咸剛.西方管理思想史[M].上海：復旦大學出版社，1999.

第2篇：科學管理理論范文

Abstract: The behavioral science management theory managed to the enterprise and the government has made the brilliant contribution. But whether does any kind of management theory produce the good results in reality finally, cannot leave the environment the support. China traditional culture still had the major impact in Contemporary China, whether to find the factor which in the traditional management idea matches with the behavioral science management theory, will decide whether the behavioral science does manage in the practice in China to play the role.

關鍵詞:行為科學 管理科學 中國傳統文化

key word: Behavioral science management science China traditional culture

作者簡介:姓名:姚祺(1985.1―)。性別:男。籍貫:浙江寧波。單位:上海交通大學國際與公共事務學院。學歷:碩士研究生。方向:政治學理論。郵編:200030。

行為主義理論的產生和發展有兩個階段,第一階段是以美國心理學家華生為代表,在巴甫洛夫條件反射學說的基礎上,他主張心理學應該摒棄意識、意象等太多主觀的東西,只研究所觀察到的并能客觀地加以測量的刺激和反應。第二階段為“新行為主義理論時期”。以托爾曼為代表的新行為主義者修正了華生的極端觀點。他們指出在個體所受刺激與行為反應之間存在著中間變量,這個中間變量是指個體當時的生理和心理狀態。

與在此之前的管理理論相比,行為科學管理理論有顯著區別,在行為科學管理學派中,人性并不是懶惰的;缺乏抱負,不喜歡負責任,寧愿被人領導;生來以自我為中心,對組織需要漠不關心;本性上抵制變革;易于上當受騙的。相反,這些消極的表現是是不適當的管理哲學、政策和實踐的結果。對于工作人員,管理部門的任務是創造條件激勵、發展與員工的潛力,讓其承擔責任,使其自覺使行為服從組織的意愿。

那么,在中國傳統的管理文化中,有什么可以提供支持的因素,使行為科學管理理論適用于中國環境嗎?

首先,從人性的假設來看。儒家對人性的假設有“性善可塑論”、“性惡可塑論”、“性非善非惡論”、“性有善有惡論”、“性三品論”和“性純可塑論”,除了最后兩種外,其余四種人性假設,其實都可與西方人性假設相對應。

孔子提倡的是“性純可塑輪”。在論語中,最著名的就是“性相近,習相遠”。“相近”和“相遠”是指人與人之間的性情的相似與相異決定了彼此之間的習慣方法不同。習之為用,是雙向的,不是單向的。即可到人向善,也可導人向惡。

孟子主張“性善可塑論”,認為人性中有仁義禮智四端。這四種乃是根本的善,“仁義禮智,非有外鑠我也,我固有之也”。人之所以為人的特性,孟子稱為“端”,最基本的就是仁義禮智四端。孟子又主張人性可隨環境變化而變化這種理論幾乎成為我國的正統學說。

顯然,行為科學管理理論中對人性的假設與中國傳統的這些人性觀點,有著極多的相似之處。

第二,從需求層次的角度來看,中國古人都趁人“欲”為人之天性。荀子承認人的物質欲望是生來就具有的。他說:“凡人有所一同.饑而欲食,寒而欲暖,勞而欲息,好利而惡害:是人之所生而有也,是無待而然者也,是禹桀之所同也。”[1],肯定了欲的不可去除和合理性。

因此,荀子主張“養人之欲,給人以求。”孟子說:“好色,人之所欲,妻帝之二女,而不足以解憂”。可見中國傳統文化中對勝利和安全需求同樣是認可的。

戴震說到:“有是身,故有色臭味之欲……未有情有欲而又有知,然后欲得遂也,情得達也。”這些都表明了古人認為在生理和安全需要滿足的前提下,會產生更高層次的社會和尊重的需要。

第三,從激勵機制的角度來看,著名兵書《三略》中有云:“夫用兵之要,在崇禮而重祿。禮崇則智士至,祿重、則義士輕死。故祿賢不愛財,賞功不逾時,則下力并而敵國削。

用人之道,尊以爵,贍以財,則士自來。接以禮,勵以義,則士死之。”,這與赫茲伯格

的雙因素激勵理論可謂不謀而合,保健因素可看做重祿,激勵因素可看作崇禮。[2]

韓非提出“賞罰敬信”的原則,著眼于期望值越高,激勵作用越大的的事實。“凡賞罰之必者,勸禁也”。賞罰堅決,是為了鼓勵立功和禁止犯罪。弗魯姆的期望理論認為激勵力量的大小取決于目標價值與目標實現的可能性的大小,被激勵著對目標價值的衡量又取決于個人價值觀、需求層次等。韓非的這種原則,恰好符合弗魯姆的期望理論

第3篇：科學管理理論范文

一、科學管理理論與人本管理不同的側重點

科學管理理論與人本管理理論前者強調“物本管理”，后者強調“以人為本”，之所以出現這種情況筆者認為是兩種理論的側重點不同：

1.理論中的人性假設前提不同

科學管理理論是以“經濟人”為理論假設前提的，科學理論認為組織中的成員只受經濟利益的驅使，組織中的雇主擁有生產資料，可以任意支配組織中的其他成員。而人本管理認為組織中的員工是一個完整意義上的人，具有“社會人”的角色。人本管理應該始終堅持把“組織人”本身不斷的，全面發展和完善作為最高目標，為個人的發展和更好地完成其社會角色提供選擇的自由。組織中的員工的心理、動機、能力和行為都是可以塑造、影響和改變的，社會和組織的環境、文化及價值觀的變化也同樣可以影響“組織人”的心理和行為方式。

2.科學管理和人本管理的目標不同

在經驗管理和科學管理階段，企業管理的最終目標都是企業利潤最大化，而人本管理的最終目標則是利益相關者的利潤最大化，所以是管理的最高級階段。在經驗管理和科學管理階段，管理者也都注意到了組織中人的作用，例如在經驗管理中也強調發揮每一個工人的最大積極性，因而被泰勒稱為“刺激積極性”型的管理體制；在科學管理中，強調管理者和工人的親密合作，對工人進行培養、教育、激勵。但是，這兩個階段的目標最終都是企業利潤，而判斷人本管理的關鍵就是組織的目標，只要組織單純地以企業利潤為目標，人也就只能作為與物無本質區別的資源，而對人的管理也只能停在管理方法層次來討論，不可能真正地以人為本。

3. 在科學管理和人本管理中對組織中的“人”的態度不同

科學管理理論的中心問題是提高生產效率，雖然泰勒在其所提出的理論和措施中考慮到了人的因素，提出了勞資雙方精神革命，對工人進行精神方面的激勵，對工人進行恰當安排、培訓等一些考慮了人性的主張，但首先他的這些主張在當時的社會環境條件下，只是屬于良好的愿望，并未得以實施。在實際運作中，科學管理理論遭到工人們的強烈反對，資方也由于種種原因不愿采用。其次，無論是這些只是美好愿望的主張還是其實際運作，都遠不能稱之為人本管理思想。科學管理理論中始終把提高生產效率放在首位，并沒有考慮到人的全面發展，人本身素質和價值的提高，無論是勞資雙方精神革命，還是“第一流工人”，泰勒都是出于對提高生產效率的追求，他仍然功利地把人看作了資源。而且，泰勒關于工人只需聽從指揮無需動腦的主張更是與人本管理南轅北轍。

人本管理理論也是為了提高生產效率，但是它更看重的是組織和個人共同發展。在人本管理當中人是管理過程的主體，依靠人的參與才能實現有效管理。人本管理中的“人”，泛指全社會的人，不僅包括組織內部的員工、管理者、股東，還包括組織外部的顧客供應商和社區成員等，即與組織有著直接和間接關系的利益相關者；運用種種管理理念、管理手段、管理工具等，在管理過程中全面提高人的素質和價值，使管理成果能普遍受益，滿足人在物質上和精神上的需求，最終令企業與人共同全面發展。需要注意的是，人本管理的最終目的是組織和人的共同發展，而絕非通過利用人來促進組織的發展，因此那些聲稱人本管理卻仍功利性地把人看作工具、看作資源的管理思想絕不是人本管理。

4.科學管理和人本管理對組織中“人”的管理方式不同

科學管理理論的管理方式有以下特征（1）科學管理。泰羅把科學引入管理實踐，用科學研究和方法代替純粹的個人經驗，把傳統管理中的感性上升為理性，沖破了人們幾千年形成的“管理是不可傳的藝術，是天賦才能”的神話，使管理成了一門可供研究和傳授的科學。（2）規范管理。泰羅認為：“最佳的管理是一門實在的科學,基礎建立在明確規定的法律、條件和原則上。”他的管理實際上是一種規范化、標準化的管理。

人本管理理論則強調：（1）感情管理。現代管理是建立在“復雜人”假設的基礎上的。感情管理是研究人的內心世界，根據情感的可塑性、傾向性和穩定性等特征進行感情投資。（2）民主管理。民主管理的核心是讓職工參與管理。也有人稱之為“全員參與”。在現代科學管理中，管理者與被管理者之間的界限正在模糊,越來越多的被管理者參與管理，管理已不再是少數專職管理者的事。一種新型的管理模式―――全員參與正在興起。（3）自主管理。這種管理方式主要是職工根據企業的發展戰略和目標自主制訂計劃，實施提綱,實現目標，即所謂“自己管理自己”。（4）人才管理。這是人本管理的最重要的內容。人才是最重要的資本管理者要掌握人才管理的規律。

二、對當今大學教育管理實踐的啟示

在當今的學校管理中，我們既要有嚴格的紀律又要調動人的積極性、主動性，把科學管理與人本管理要有機結合。另外，由于世界經濟一體化的進程日益加速以及中國已加入WTO 的現實使我國的學校參與國際競爭勢在必行，為此，我國的學校必須積極借鑒吸收當代世界先進管理思想，尤其要認真研究、學習組織中個體、群體與組織層面的行為規律，實行科學管理與人本管理，以迎合管理國際化的趨勢。

1.我國的學校決不可盲目地選擇人本管理。要考慮學校的實際情況和學校的適應性，在科學管理的基礎上實行人本管理。否則盲目追求人本管理可能是欲速則不達，達不到現代管理的目的。

2.對于我國一些優秀的學校，在科學管理的基礎上，要重視人的作用，調動師生的積極性、主動性和創造性，逐步實行人本管理。

3.要重視人的作用，進行恰當而積極的激勵。例如通過實行目標管理，使組織中的上下級參與組織目標的設置等影響他們自身利益的決策，發揮教師工作的主動性和創造性，提高他們的成就感和被人尊重的滿足感。

4.人本管理的中心在于人在參與過程中挖掘潛能。 因此我們注重提高決策管理的透明度。推行校務公開，加大教職工參與民主管理的力度。讓教職工“知校情” “明校事”。 逐步形成寬松和諧、 積極向上的群體氛圍。

5. 創設良好的教育氛圍。 以學生發展為本。 引導學生自尊、自愛、自律、 自立，發揮學習的主動性， 形成良好的學風。（煙臺南山學院；山東；煙臺；265713）

參考文獻：

［1］ 姚作為.人本管理研究述評［J］.科學與科學技術管理，2003（12）

第4篇：科學管理理論范文

關鍵詞：模糊管理；中小學課程管理；

模糊型課程管理時下，模糊管理已應確定型管理不足之運，進入人們的視野，成為現代管理發展的基本路線之一。然而，關于模糊管理理論在課程管理方面有何借鑒與應用，卻尚未引起學界和中小學管理界的應有關注。中小學課程管理研究是一個尚待拓展的領域。筆者認為，借助模糊管理的研究成果加強并推進課程管理的理論研究，不僅是必要的，也是可行的。僅以解決當前學校課程管理中存在的諸如管理體系封閉化、管理過程程式化、管理主體物化以及管理手段老化等突出問題為例，就要求我們管理者在深入研究當今課程管理新情況的基礎上，有意識地將包括模糊管理理論在內的各種先進的管理理論和管理方式與傳統管理中的合理因素有機結合起來，通過創建一種充分體現現代學校課程管理的整合性、開放性、研究性和高效性的課程管理運行新機制，使上述諸問題迎刃而解。本文基于模糊管理視閾，嘗試為創建該機制作初步探討，以期為完善中小學課程管理提供參考性依據。

一、模糊管理：探源與涵義

模糊管理可謂自古就有，肇始于道家文化的“無為而治”思想就是明證。當然，人們現在所說的模糊管理，一般是指20世紀中期以來形成的，有堅實的方法論、人性和文化等方面基礎的（現代）模糊管理。知曉其理論產生的根源，有助于把握模糊管理的思想精髓，體悟其深刻的涵義。

（一）模糊管理的理論探源

1.模糊學──模糊管理的方法論基礎

19世紀以來，隨著天文、物理、化學等“精密科學”學科群的相繼形成，精確方法越來越受到人們重視并被廣泛使用，也取得了巨大的成功。然而，在精確方法、機械決定論橫行的20世紀（尤其在60年代后），人們發現，整個世界不是那么有章可循，都可做到精確化和數字化的。管理者在管理過程中日益感到不那么胸中有“數”、得心應手了，精確方法日漸受到挑戰。正如模糊學的創立者札德所指出的：隨著系統復雜性的增加，我們作出關于系統行為的精確而有意義的陳述的能力將降低，越過一定的閾值，精確性和有意義（或適用）幾乎成為相互排斥的特性。于是，模糊性和模糊方法逐漸受到重視，系統科學的模糊思維在現代管理中越來越得到廣泛應用，這就為模糊管理提供了科學方法論基礎。

2.全面自由發展人──模糊管理的人性基礎

人既是管理活動的主體，又是管理活動的客體。因此，任何管理思想的提出都離不開對人類本質的認識。東西方管理思想史中對人性的假設，都因其片面性而不被人們所推崇。筆者認為，只有“全面自由發展人”的假設才能夠在管理中充分地尊重人的價值，做到順應人性，真正實現“以人為本”的管理。“全面自由發展人”是理性與非理性高度統一的“全面人”，“非理性諸因素相互作用以及人的理性與非理性關系隨機漲落，決定了對人的管理不可能完全規范化、清晰化，而只能是有限的規范、不十分清楚的界限以及人文和人倫的方法”。模糊管理最主要的本質就是“以人為本”的管理。它既把人當做手段，又把人當做目的，實現目的與手段的統一，從而促進人的不斷完善和管理效能的提高。從這個意義上說，“全面自由發展人”假設正是模糊管理的人性基礎。

3.中西文化的融合──模糊管理的文化基礎

現代模糊管理中的模糊無疑與中國傳統文化的模糊有著本質的內在聯系。中國傳統文化中居主導地位的儒家文化，是一種求善的文化，倡導“道之以德，齊之以禮，和之以樂”。對道德修養和道德示范的倍加推崇，造成中國古代社會管理講人情、重人倫，由此帶來了管理中的諸多非確定性因素。中國傳統文化中占重要地位的道家和墨家，分別提出“道法自然”“無為而治”和“尚賢”“尚德”，更是以提倡“模糊”而著稱。中國傳統文化“重整體、重和諧、重關系和重直覺”的總體特征，往往造成管理合人情而不合法理。而以游牧文化為基點的西方文化則強調管理理性化，注重用科學的方法和手段，重技術和數量分析，追求管理中制度化、法制化和準確性，是一種求真的管理文化，但在管理中卻難以做到以善感人，以圣潔人，往往造成管理合法理而不合人情。中西文化相互碰撞，相互融合，促進了這兩種不同的管理思維方式和管理模式的整合與互補。模糊管理正是這種整合與互補的產物。

（二）模糊管理的涵義與特征

一提及模糊管理，不少人就習慣與糊涂、無序、不作為、經驗管理等字眼相聯系，這說明人們對模糊管理尚缺乏應有的認識。何謂“模糊管理”？宏觀抽象而論，它是在綜合利用現代科技和管理先進成果的基礎上，以系統理論尤其是模糊理論為指導，吸納人本管理、古代樸素管理中有價值的方式方法和理念而建立起來的一種新型獨特的管理方式。它是超越簡單的精確化的科學管理，是向系統整合的人本管理復歸。微觀具體而言，它指在管理中，在掌握管理對象的基本情況和發展趨勢的前提下，透析不確定或原本清晰的事物的模糊性所在，抓住事物矛盾的“融合點”，用考核等常用手段引導管理對象的行為，以實現對某一目標值的軟控制。由上可見，模糊管理不是不管理，不是單純的經驗管理，更不是糊涂管理，而是科學與人文統一、理性和非理融的文化管理，是一種最原始、最簡單、同時又是最有效的管理方法。凡是一切費力搞不清或搞清了反而效果不佳的問題，都可施以模糊管理。

模糊管理作為一個完整的概念，具有深層次的內涵特征。

1.整合性。即模糊管理是通過系統整合實現管理目標的。管理對象方面，根據目標需要將他們分別組合，使他們取長補短，構成有利于目標實現的群體；管理方式方面，既對過去各類管理方式進行系統整合，又與當今時代特點緊密結合；管理過程方面，注重管理活動與管理對象之間的磨合，不斷運用相應的具體管理方法對之加以管理。

2.過程性。即面對管理中的全面性、復雜性和長期性等問題，不追求理性化的精確，而是更多依靠管理者在管理過程中迸發的“靈性”“悟性”和“直覺”等非內隱知識來應對。管理者的“直覺”和“悟性”是在管理主體間多邊互動的過程中產生的，目的是使過程中的管理活動更符合客觀的實際情況而日趨完善。

3.開放性。即對各種活動尤其是復雜的創造性的活動進行松散管理。模糊管理不強調過分細致的分工和對工作程序的強制規定，而是圍繞提高工作績效，從宏觀的、原則性的角度出發，粗略地提及一般性的要求。它強調一種內外部環境的互動，強調利用工作環境中的一切有利條件，允許人們自主變通，充分發揮主觀能動性，使其在更大的空間里，以更大的自由度積極地進行創造性的活動。

二、模糊型課程管理：一個應然的啟示

現代社會是一個瞬息萬變的社會，隨著生產科技的迅速發展，人與人、人與自然之間的關系日益呈現多元化、多層次化和復雜化。“社會咳嗽一下，學校就要感冒。”置身于一個極度變異、紛繁復雜的世界，中小學課程管理實踐已受到前所未有的沖擊，最明顯的是──面對諸如課程評估、學校人際關系處理等大量的模糊現象，受二值邏輯思維禁錮的學校課程管理者，在實施科學管理的進程中，愈發感到追求量化的精確性、規范性和整齊性的艱難和困惑。

僅以時下興盛的目標管理為例，雖然目標管理具有不少優點，比如有助于改進組織結構的職責分工、目標的可度量和分解易帶來良好的績效等，但無論是目標的形成還是目標的實現過程，無論是績效考核、激勵標準，還是職責權限、任務范圍，受多種內外條件的限制和影響，都難以做到精確量化，只能模糊區分。就目標體系而言，目標中的定量指標，都具有明顯的動態性，僅靠精確管理是難以實現的。對于那些諸如提高教師課程實施能力、 建設良好的課程文化，特別是對于師生評價等定性指標，更需要借助于模糊概念，靠綜合、分析、借鑒以及假設等模糊思維來把握。否則，目標體系固有的僵化、短視化和非確定化特點，將大大消減學校目標管理效能。

中小學雖沒有高校那么具有復雜性和松散性，但也是個育人的組織，無疑具有一定的模糊性。在多因素影響課程管理系統品質參數的狀態下，課程管理目標往往是相互沖突、模糊的，具有很大的或然性，而且在課程決策、課程實施和課程評價等課程管理全過程充斥著大量的模糊現象。可以說，模糊性已成為現代中小學課程管理難以規避、須認真處理的重要對象。

從忽視模糊性的存在，把它作為消極因素對待，力求消除模糊性，到承認模糊性的存在，把它作為積極因素有意識地加以利用，是科學的思維方式和方法的深刻變革。作為21世紀的學校課程管理者，理應轉變管理理念，秉持科學的思維和態度，在正視模糊性存在的基礎上，學會用多值邏輯思維和模糊方法來把握、處理管理實踐中的模糊現象，在實施目標管理進程中，適時、適地進行模糊型課程管理，提高課程管理效能。

何謂“模糊型課程管理”？它指課程管理者以模糊思維和模糊理論為指導，在肯定對象的復雜性、模糊性的基礎上，運用模糊理論和模糊數學模型，對課程編選、課程實施、課程評價以及課程科研進行分析、決策、評價和調控等管理的一種新的科學型課程管理模式。作為一種新型課程管理運行機制，模糊型課程管理在實踐上的突出特點是肯定對象的復雜性和模糊性，注重管理的靈活性、開放性和科學性，要求用權變和模糊的思想實施人本管理。具體體現在以下幾方面。

（一）民主、科學的課程編制管理

課程編制活動在此主要是指對校本課程的設置標準、考試大綱、教材及教輔材料等內容的編制。課程編制管理，簡言之，就是對課程編制活動過程的管理。課程編制管理要體現民主化和科學化，方能保證編制質量。然而，時下的中小學課程管理往往更注重對編制結果的評定，而忽略對人員因素和過程因素的審視，已是不爭的事實，并因編制過程欠缺民主和由此招致的編制結果欠科學，引來不少責難。現代模糊管理理念強調系統整合，注重管理活動與管理對象之間的磨合，從整體上把握管理過程的同時，又重視人的作用。創建民主、科學的課程編選管理，意味著涵蓋課程決策、課程審議的課程編制過程，“向一切人開放，傾聽一切人的聲音”，積極創設條件，吸引包括專家、教師、領導、學生及家長在內的多元課程主體參與其中，促進課程編制過程與結果的民主和公平；意味著積極運用一切包括模糊理論在內的科學方法進行課程的編制與選擇，提高課程編制工作的技術含量，達到優選劣汰的目的。如對預定教材進行評估選用，運用模糊理論中的定性指標綜合決策法就是一種科學的好方法。

（二）柔性、務實的課程實施管理

課程實施是教師對一個預設課程采納、調適、運用的再創造的動態過程。在各種課程資源的復雜性和多樣性的影響下，其過程有著明顯的不可預見性和不確定性。課程實施管理不可能也不應該完全做到規范化、程序化和進行即成性管理。傳統課程管理過于強調程式控制，過分倚重剛性制度，經常性地進行檢查、通報等，既難以切實解決課程實施中的實際問題和具體困難，又容易造成管理主體之間的矛盾和抵觸，招致管理主體間性受抑。現代模糊管理人的意識理念以及其開放性，啟發我們應尊重課程實施者的工作特點，努力搭建一個柔性、務實的課程實施管理平臺──遵循課程實施者的心理和行為規律，充分考慮到對象的復雜性和特殊性，注重課程管理的靈活性和彈性，盡力幫助他們解決課程實施過程中的實際問題。比如，在選修課管理上，有條件的學校可以考慮引入高校的選課制和“彈性學習時制”，調動教與學兩方面的積極性和主動性，使學生能夠在“學什么”和“如何學”“何時學”的問題上參與選擇，教師在改進教學、接受選擇中參與競爭；備課管理上，應該實行分層管理，注重實效，防止用單一的備課模式統一要求各科教師；上課管理上要考慮課程設置的復雜性，做到具體問題具體對待；考試管理上應著眼于改進教師的教學和學生的更好的發展等等。

（三）重過程、重激勵的課程評價管理

課程評價是課程管理的重要環節，是管理者評定學校課程綜合發展水平和教師課程水平的一種重要方式。學校制定的一攬子課程評估方案中的各項指標體系，無疑成為學校課程建設的目標，具有明顯的導向作用。評估只是手段，促建才是目的。然而，時下重評輕建、“評”“建”脫節的現象，在許多學校的課程管理實踐上也不鮮見。其主要表現為重視對名目繁多的諸如合格課程、優秀課程、精品課程等評估活動的終極評審，而往往疏于課程建設過程的跟蹤與管理。

三、結語

概言之，實施模糊型課程管理的關鍵，在于管理者“無為而治”，盡可能避免采取單一的硬性控制，而宜多借助于逐級管理層次的作用，把工作重心轉到“方向引導、創設條件、具體幫助”軌道上來，以形成一個平等、研究和相對開放的管理空間，從而在分析混亂的形勢的同時把握對象，有計劃、有步驟地實施管理。尚需指出的兩點是：其一，在課程管理實踐中，沒有純粹的精確管理或純粹的模糊管理。事實上，人們總是在追求精確、規范化的確定型管理的同時，也一直有意無意地應用著模糊管理。未來課程管理發展的總趨勢是綜合，其管理思想、管理方式趨向于相互滲透、激蕩以至融合。“精確管理是基礎，是依據，模糊管理是創新，是升華”。在現代管理多元化和課程系統復雜化的今天，我們更應重視管理的模糊性，并力求把模糊管理與精確管理科學完美地結合起來。其二，本文提出模糊型課程管理這一新的設想，毋庸置疑，有其自身的適用范圍和局限性，還不應視為一種規范化的理論，但即使把它看成是分析性的或描述性的方法，它對當前的學校課程管理理論和實踐還是很有意義的，起碼在一定程度上補充了課程管理實際中另一個重要的領域──復雜的、模糊的管理實際。

參考文獻：

第5篇：科學管理理論范文

論文摘要：科學管理是一種教育管理工作方式。科學不同于科學主義，科學管理不同于科學主義管理，科學管理有自己的內涵與特征、產生與發展及限度。我國目前的教育管理一方面要提升科學管理水平，另一方面要批判和防止科學主義教育管理的傾向。

一、科學管理的內涵及特征

(一)科學的內涵

為了更好地理解科學管理，首先對科學要有正確的理解。“科學”一詞在西方有比較嚴格的界定，英文中“science”是natural science的簡稱，意指自然科學。英國著名科學史學家W. C. D丹皮爾在其著作《科學史及其與哲學和宗教的關系》中說:“科學可以說是關于自然現象的有條理的知識，可以說是對于表達自然現象的各種概念之間的關系的理性研究。”“科學主要是追求純粹知識的自由研究活動。”“科學按其本性來說，就是研究自然界的規律性的。”羅素認為，科學是訴諸于人類的理性而不是訴諸于權威的一切確切的知識。“確切的知識”，是指“從經驗得來的知識”，即關于有限領域的、具體對象的、一定程度精確的或有實證根據的知識，而不是靠信仰得來的知識。我國著名學者趙震江教授與羅素有相似的看法，他認為在現代西方社會語境中，科學一般假設世界是有序的，關于客觀世界的必然性的判斷是可以通過經驗，特別是觀察來證實或證偽的，對客觀世界的經驗是可以通過對條件實施控制而重復證實的。我國1987年版的《中國大百科全書·哲學卷》將科學規定為“以范疇、定理、定律形式反映現實世界多種現象的本質和運動規律的知識體系。”《社會科學大詞典》將科學規定為“關于自然、社會和思維知識的體系。”

我們認為，科學有兩層含義:科學知識、科學方法、科學手段、科學組織、物化的科學成果等知識體系部分，屬于科學的“形而下”層面;而在追求客觀的知識體系的過程中所形成的科學思想、科學信念、科學精神等組成的價值觀念體系，則屬于科學的“形而上”層面。正如科學學的創始人貝爾納(J·D·Birnal)所指出的:“科學是對未知的發現，是在非常不可預見的要素之中的發現。”“科學可以作為一種建制，一種方法，一種積累的知識系統，一種維持和發展生產的主要因素，以及構成我們的諸信仰和對宇宙和人類的諸態度的最強大勢力之一。”

科學不同于科學主義。科學主義，“在哲學上是指由于科學的過分膨脹而導致的對科學的工具價值和科學原則的無限擴張，以致視科學為萬能。”而“科學是不斷地追求真理的活動。科學精神是一種正確地對待科學的態度，科學精神就是求真。科學自信而又老實地堅持‘世界是能被認知的，但它將永遠無法被完全認知’;因而求真也是一種寬容的精神，因為真理是要不斷被批判和檢驗的。”科學在對象和方法上有自己的范圍和限度。

(二)科學管理的內涵

對于科學管理的涵義，研究者也有不同的看法。蕭宗六先生在其所著的《學校管理學》中指出:“所謂科學管理，一般是指凡是經過反復實踐并證明能夠提高效率的，是合乎客觀規律的管理，它的含義既包括運用現代管理理論、現代管理技術的管理，也包括運用成熟的管理經驗、講究管理方法而實踐證明是行之有效地管理。”“科學管理的理論和方法，最初是由美國人泰羅(F·W·Taylor，1856-1915)提出來的。------20年代末科學管理則從‘動作與時間’的研究轉人人際關系學的研究。”蕭宗六先生所謂的科學管理可以包括經驗管理、古典管理和行為科學管理。顧明遠則在《教育大辭典》中從兩個方面對“科學管理(scientific management )”作了解釋:(1)指按客觀事物自身發展的規律組織社會活動和生產活動的理論與實踐。其理論、方法隨社會的發展、科技的進步而不斷豐富和完善。(2)古典管理理論的重要組成部分。19世紀末、20世紀初由美國管理學家泰羅創立的一套企業管理制度，亦稱“泰羅制”。周祖城先生認為科學管理有兩層含義:第一層含義是指泰羅及其追隨者所倡導的一種管理學說;第二層含義是指“科學地進行管理”或“科學的管理”，區別于憑經驗的、盲目的管理。他還認為，這兩層含義差別很明顯，前者是特指的，特指管理學發展史上的一個階段或一種學說;后者是泛指的，泛指靈活運用一切已為人類社會實踐所證明的科學的管理理論、思想、方法等進行管理。

我們認為，科學管理是指教育管理行為遵循教育和管理規律，以科學理論為指導，采用科學的、理性的管理方法和手段實施管理的一種教育管理方式。科學管理方式相信科學理性;注重把調查、統計、測量、實驗等科學研究方法所獲得的結論，作為管理行為選擇的依據;注重對管理對象、管理過程和管理效果進行量化分析，以提高管理的有效性。它包含兩個層面:“形而上”層面就是科學管理相信科學理性，在本質上是一種求真的科學精神;“形而下”層面就是科學管理有自己的特點和限度。

科學管理作為一種教育管理工作方式(或稱科學教育管理)，有別于科學主義教育管理。科學主義的教育管理是一種絕對的管理觀，可概括為四個方面:第一，科學主義教育管理的人性觀:唯科學理性。科學主義認為人性就是人的科學理性。人的作用在于，一是運用自身的理性認識發現科學知識，并且去掉人的價值理性以及非理性的干擾，做到“價值中立”;二是人必須相信和服從由理性得到的科學知識。管理的世界如同自然世界，人只是有科學理性的人，作用在于認識管理規律和服從規律，甚至人本身的思想和行為也是有客觀規律的，是管理中的確定因素，是一種可以計算的“資源”。第二，科學主義教育管理的管理方法:科學方法萬能。自然科學的方法論強調四個方面:一是將對象理想化，即自然科學研究首先必須將對象進行分析和隔離，把對象理想化;二是數量化，在簡化對象之后，還必須用數學公式將其確定表達出來;三是最優化，所有規律都是反映最優狀態的，而不是反映現實狀態的;四是程序化，科學制定的步驟要嚴格遵循，每一步都不能出錯。科學主義主張標準化、定量化、最優化、程序化是最好的管理方法。第三，科學主義教育管理的管理目標:效率的最大化。科學主義教育管理對人進行“經濟人”假設，運用理想化、定量化、最優化、程式化的管理方法，其目的就是選擇最優化的方案，使教育管理達到最大化的效率。追求效率實際上就是追求最大化的標準。第四，科學主義教育管理的組織結構:單一的科層制。科學主義的思想體現在組織結構中就是科層制。科層制是建立在理性行為基礎之上的權力結構。理性權力在整個組織中的設計，采用的是能直接控制人員的活動，并使活動達到具有高度可預測性的程度和能發揮其最大的效率。這是科學主義的思想。科學主義教育管理認為，科層制是教育的唯一組織結構，不管是教育行政還是學校管理，都要建立一套自上而下的權力的層次結構，這樣才能保證教育組織效率最大化。

(三)科學管理的特征

1.科學管理是一種相信科學理性的管理方式。科學管理方式確信教育管理是有規律可循的。教育管理需要用嚴格的方法來收集、分析、整理數據，建立假設并對假設進行檢驗、論證，然后用于實踐。科學管理承認教育管理是一門科學，管理要以事實為基礎。“以事實為基礎的管理和以經驗為基礎的管理的區別不在于管理時是否提供事實，而在于以什么態度來提供事實。把管理決策建立在事實基礎之上，還是主要依賴經驗而把事實作陪襯。”科學管理強調全面占有事實，全面收集信息，系統分析信息，然后作出決策。這是一種相信科學理性的態度，是一種求真的科學精神的體現，而科學精神本身是教育管理內在的追求目的。

2.科學管理是一種注重定量分析的管理方式。無論是經驗管理還是行政管理，對管理對象和管理過程的分析都止于問題的性質、特點、規律、外部環境、內部條件、處理方法等定性層面的研究，人們不會為管理對象去設計一個數學模型，去收集數據進行統計分析和決策等。科學管理方式不僅對問題進行定性分析，還要對問題內在深層的本質特點進行量化分析，并在此基礎上進行科學的決策。例如，對于學校辦學規模和成本效益之間的關系，一般認為學校辦學規模小則成本效益低，辦學規模大則成本效益高。這是一種定性分析的經驗性結論。教育經濟學利用數理統計手段對學校辦學規模與成本效益進行定量分析，得出結論:學校辦學規模并不是越大越好，而是有一個臨界點。當學校規模較小時，隨著規模的擴大，其生均成本降低，同時固定資產的使用率提高，辦學效益隨之增加;當規模繼續擴大，超過臨界點時，生均成本的下降趨勢開始變得不甚明顯，甚至有上升的趨勢，這時固定資產使用率的變化也趨于緩慢。因此，學校辦學存在一個適度規模的問題。這是一種典型的科學管理的分析方式。

3.科學管理是一種綜合運用現代科學研究成果和技術手段的管理方式。科學管理方式將系統科學的研究成果運用到教育管理中來，形成了整體優化原則、動態平衡原則、合理組合原則、開放閉合原則、信息反饋原則等一系列的管理原則。科學管理將數學、統計學、計算機及傳播學等科學的技術手段引人教育管理，為教育管理工作提供具體的技術手段，如教育調查、教育測量、教育預測、教育規劃、教育實驗、教育統計、教育診斷、教育評估、計算機輔助管理等。

二、科學管理作為一種教育管理工作方式的產生與發展

(一)科學管理方式源于19世紀末20世紀初的泰羅制

19世紀末20世紀初，美國工業經濟快速發展，企業規模迅速擴大。但由于管理落后，生產混亂，勞資關系緊張，工人“磨洋工”現象大量存在，企業效率低下。泰羅認為，企業效率低的主要原因是管理部門缺乏合理的工作定額，工人缺乏科學指導。因此，必須把科學知識和科學研究系統運用于管理實踐。基于此，泰羅提出了科學管理的一整套理論，可歸納為四個方面:第一，提出工人操作的每一動作的科學方法，以代替過去單憑經驗從事的方法。第二，科學地挑選工人，并進行培育和教育，使之成長成才，而不是像過去那樣由工人選擇各自的工作，并各盡其能地進行自我培訓。第三，與工人密切合作，以確保所有工作都按照所制定的科學原則行事。第四，管理者和工人的工作和職責幾乎是均分的。管理者應該承擔起那些自身比工人更勝任的工作，而在過去，管理者把幾乎所有的工作和大部分職責都推給了工人。泰羅的科學管理思想引發了科學管理運動。首先，越來越多的人認識到在大學里正式學習管理學課程以及對企業領導進行教育的必要性。其次，隨著科學管理逐漸進人美國工業的實踐，它也引起了國際上的關注，激發了英國、歐洲大陸、蘇聯以及日本的興趣。最后，其他領域開始感受到科學管理的影響，而且通過在組織結構、政策、指導原則以及新興大型企業中的表現，科學管理的思想超越了工廠管理而擴展到一般管理。科學管理為效率和理性提供了一種聲音，既有實踐的目標，也有理論的內容。科學管理反映了它所在時代的精神，為其在教育管理領域中的發展鋪平了道路。

(二)學校教育的發展催生了科學管理方式在教育管理中的運用

20世紀初，美國的公共學校教育迅速發展，學校管理面臨著新的棘手間題。同時，國家和社會用于教育的開支不斷增加，巨額的教育經費引起社會人士對學校工作的關注，他們開始猛烈抨擊舊的學校管理方式，向學校要效率，迫使學校管理人員開始借鑒泰羅的科學管理方式。20世紀頭10年的教育科學化運動也強調科學方式在教育管理中的運用。“教育科學”運動的奠基人愛德華·桑戴克斷言:“我們可以客觀地研究人類的行為”“人性的真實情況可以被制成供量化的科學進行研究的材料”。“教育科學”的方法被承認為管理的基本工具，并對教育管理實踐產生了重大影響。1913年弗蘭克·斯波爾丁(Frank Spaulding)和富蘭克林·鮑比特(Franklin Bobbitt)將科學管理的思想運用于教育管理實踐。斯波爾丁將注意力集中在量化方法的重要性并將它作為記錄、分析和比較教育的產品和成本的手段。他將科學管理的技術運用于編制預算、計劃資金和控制教育經費等方面。鮑比特認為，教育管理有必要借鑒和應用科學管理的理論與方法。在他看來，泰羅的科學管理思想可以用來應對城市學校所面臨的管理方面的挑戰。他在論文《用來解決城市學校系統問題的若干一般管理原則》中寫道:“在那個多數人都談論著‘科學管理’用于物質生產領域的可能性時，似乎就值得研究一下這種比較有效地管理形式的原則，以便弄清楚是否有可能應用這些原則解決教育管理和監督方面的問題。”由于學校教育的發展，斯波爾丁和鮑比特將泰羅的科學管理概念引進教育管理，促進了科學管理方式在教育管理領域的發展。

(三)現代科學技術的發展使科學管理方式在教育管理工作中得到普遍推廣

科學管理方式需要采用現代科學研究所提供的技術手段對教育管理進行科學分析與管理。繼泰羅制與科學管理運動后，20世紀二三十年代，行為科學理論提出，開始了對人的行為規律和人際關系的研究;第二次世界大戰后，人們將用于戰爭的運籌學、數理統計引人工業管理與教育管理;此后，經濟學、工程學、數學和統計學的新成果及信息技術，都被用于解決教育管理活動中的復雜問題，而這些復雜問題靠經驗管理和行政管理方式是無法解決的。20世紀60年代以來，現代管理科學日臻完善，尤其是系統科學提供的系統分析的思想、原則、方法和手段為管理決策提供了新思路;同時，預測技術、線性規劃技術、網絡技術、系統分析、計算機輔助管理等逐漸進人教育管理領域;教育統計、教育測量、教育評估、教育診斷、教育預測、教育規劃、教育決策、教育質量管理等成為常規的教育管理理論和技術手段。這些為科學管理方式在教育管理工作中的普遍應用奠定了良好的理論與技術基礎。

三、科學管理作為一種教育管理工作方式的限度

科學管理方式以反映教育規律和管理規律的科學理論為指導，采用現代科學研究所提供的技術手段來實施教育管理;注重把調查、統計、測量、實驗等科學研究方法所獲得的結論，作為管理行為選擇的依據;注重對管理對象、管理過程和管理效果進行量化分析，以提高管理的科學性與有效性。其主要優點就是前文所闡發的相信科學理性及管理者在管理活動中體現的科學精神。這里我們著重探討一下科學管理方式的限度。

(一)科學管理方式難以用于非理性因素的分析

科學管理方式注重理性的邏輯分析，長于量化的數據處理，強調直接的因果關系。人是理性與非理性相結合的一個完整的統一體，在教育管理中存在大量的非理性因素，如人的經驗、情感、意志、靈感、直覺、創造性、機會等，這些是無法按科學方式進行定量描述的。

(二)科學管理方式難以排除主觀因素的干擾

教育管理是一種復雜的社會現象和社會活動，教育管理的主體—管理者和被管理者都是人。人是有著主觀能動性的個體，每個人都有自己的思想、立場、習慣、情感、價值觀。在用科學管理方式處理教育管理活動中的各種問題時，這種主觀因素不可避免地滲透其中，使分析的結果帶上主觀色彩，影響決策的客觀與公正。比如，學校管理中有學生評教。每到學期末，學生按照學校設定的教學指標體系給任課教師打分，對教師的教學工作進行量化評估，再由教務部門將每一個班級全體學生的打分相加并計算平均數，得出每一位教師該學期的教學質量評估分。這個學生評估分數將進人教師的教學檔案，成為教師教學工作考核的重要依據。理論上，采用這種方式對教師的教學工作進行評估是科學的，它似乎排除了人為因素的干擾。但事實證明，這種做法難以給教師一個公正的評價，這樣得出的教學質量分往往不具有可比性。可能出現的情況是，大家公認的好教師得到的評估分出現比大家公認的教學效果較差的教師得分低的現象。如果分析原因，就是統計學中的不同樣本不具有可比性原理，不同班級的學生具有不同的群體評價標準，有的班級學生打分松，有的班級學生打分緊。所以，以這種方式來評價教師的教學工作缺乏公正性，這樣的評估分數摻人了主觀因素。

(三)科學管理方式難以用于模糊性因素的分析

第6篇：科學管理理論范文

關鍵詞:管理實踐;工廠;現代企業

中圖分類號:F426.9文獻標識碼:A文章編號:16723198(2010)01002802

在管理學介紹中,比較一致的是從20世紀初的科學管理時代開始。以泰勒的秒表管理,法約爾的一般管理原則和韋伯的官僚組織理論,共同構建了現代管理學的基石。但在科學管理之前,人類社會也存在著大量的管理活動和商業組織,這些社會商業事物是現代管理學和企業理論發展的淵源和演化的前身。對這些管理活動進行了解,有助于幫助我們更好的理解現代的管理活動和商業企業。

1 工業時代之前的管理

管理活動,自人類社會誕生之初就已然出現了。社會本身,就是具有階層性的,如何統治民眾,如何安排宗教事宜,如何分配剩余物資,都是最早的管理問題。人類最早也是當時最輝煌的四大文明古國,不約而同都是產生在河流附近,其中重要的原因就是對于河流泛濫的防范與治理,是一項需要大量人力物力來協同工作的任務。正是這種任務的挑戰和不斷實踐,逐漸產生了協調與管理的需要,進而產生了文明社會。不論是埃及的治理尼羅河泛濫還是中國的大禹治水,都是這種活動的典型體現。

宗教方面,中東地區在公元前三千年就很流行建立共同的機構來管理一大批寺廟。軍事方面,公元前六世紀,孫子提出了管理軍隊的《孫子兵法》。政治方面,公元前五世紀的孔子,除了德育教育,也提出了國家管理和官員選拔的主張,并影響了其后兩千年的中國政府官員管理。公元前3世紀,印度的考底里耶的《政事論》也闡述了公共行政管理的思想。而且政治領域也誕生了最早的職業“宰相”,出現于公元前1750年,與法老實現了宗教事務與世俗事務的部分分權,并領導其下的官僚機構,以執行監測尼羅河水位、預測全國農業產量和實施分配等任務。

工業化前,組織主要是家庭、部落、教會、軍隊和國家。這些古代的管理活動,取得了很多管理成就。埃及治理尼羅河泛濫時,已經形成了“以十為限”的管理原則,即一個監工只能管理十個奴隸,以保證管理的效果和效率。希臘時代的蘇格拉底和亞里斯多德都意識到管理的普遍性,不論在私人事務和公共事務,還是在國家管理和家庭管理中。公元前370年的色諾芬觀察到社會分工的好處,到羅馬時代已普遍實現了社會工種的職業化。在世界的東方,公元前3世紀,印度的考底里耶的《政事論》闡述了公共行政管理的思想。公元前六世紀,孫子提出了管理軍隊的《孫子兵法》。公元前五世紀的孔子,除了德育教育,也提出了國家管理和官員選拔的主張,并影響了其后兩千年的中國政府官員管理。中世紀,封建主義促使十字軍產生,而又促使封建主義的消亡。此外,開辟了東西方的貿易道路,目睹了東方在各個方面的領先和繁榮,削弱了天主教的信仰,使歐洲社會生活更加世俗化,并且促進了東西方的貿易。不斷活躍的商業活動,導致了記賬技術的發展。復式簿記的記賬原理自14世紀意大利商人就已使用,但規范的表述是在1500年的僧侶帕喬利,形成了第一個財務信息管理系統。

2 早期的工廠管理

隨著資本主義興起,作為新商業階段的代表――工廠及工廠制度廣泛普及并發展開來。在早期的工廠活動中,經濟活動的規模并不是很大。早期工廠的雇工通常不多,在伐木業中不多于12個人。在1840年之前,只有紡織業才可以達到40以上的固定雇工,可以常常以實物作為報酬。在1832年,美國財政部長路易斯•麥克萊恩批準對美國制造業進行調查,在不少產業中,只有1-2家企業能達到50人以上的雇工,只有六種工業能達到3-7家雇工大于50人的企業。其描繪的主要工業情景,是由許多不到50人的小單位。

早期工廠的規模比較小,實際上也是由于管理技術生產技術所決定的。以美國的工廠為例,在早期工廠內,面臨著三個很大的問題:招募,培訓和激勵。早期的美國紡織工人獨立性很強,反感工廠的強制性和惡劣的工作環境。此外,早期的專業人員是非常缺乏的,包括技術、管理和財務人員,因為沒有成熟的學校體系來培養。會計制度當時依舊停留在帕喬利時代,而且除了記賬,基本沒有服務于管理。此外,監督手段落后、監督人力資源缺乏,懶惰和開小差的情況比比皆是。

因此,早期工廠的管理手段,也非常簡單并具有針對性。首先是實行監工合同,其實質是一種包工制度,以詳細的合同約定監工的責任,將監督的職能轉移給監工,但這種制度會產生包工為短期利益犧牲企業主的長期利益,比如虐待工人和濫用設備。此外,對于工人實施計件工資,實施個人的成果激勵,到1833年,47.5%的工廠都是通過計件工資來激勵的。鑒于存在著很多需要監督的管理活動,資本家大量動用家族親情,在工業革命早期,企業家常常讓親屬擔任管理職務。

3 現代企業的形成環境

隨著社會的發展,一系列商業活動的技術和經營環境發生了改變。這種轉變不僅促使了大型商業組織的出現,更直接形成了導致現代企業誕生的商業環境。

在運輸方面,隨著鐵路技術的成熟和普及,這種快速而廉價的物流手段促使了全國性的大市場的產生。19世紀40年代,鐵路技術快速發展,包括鐵路、橋梁、涵洞等的修建和T型鐵軌的普及。在美國,至1870年代經濟蕭條來臨,美國已經建成陸地的基本鐵路網。此階段鐵路公司已成功管理者數千名員工,數千萬美元的設備,以及數億美元的運貨,在美國具有規模城市,已經實現一車到目的地。至1910年代合并階段結束后,美國鐵路網形成了穩定的寡頭局面,提供通遍美國的高速運輸市場。

金融方面,商業銀行和期貨交易制度的形成幫助了企業的融資和成長。1840-1870年間,私人或小型投資團體為主的融資模式逐漸被政府資助、大規模公債、投資銀行的權益資本等形成取代。大公司股票可以上市融資,投資銀行起到了重要作用。

商業教育方面,大學商學院已經形成體系。1881年,賓夕法尼亞大學華登商業和財務學院,教授會計和法律。1899后的十年,企業管理已經成為各大學的普遍課程。1908年,哈佛大學企業管理研究院,專業化的企業管理研究生教育開始。管理咨詢行業也隨之發展。至第一次世界大戰后,職業化的管理顧問或管理咨詢形成,從工程咨詢中脫離出來。到1920年代,管理咨詢已經提供職能咨詢。

分銷方面,鐵路和電報提供了大量分銷的可能,大規模分銷出現。到了19世紀70年代,最大的紡織品經銷商年銷售額達到5000萬美元,雇員2000人。19世紀70年代到80年代,現代大型零售業,如百貨公司、郵購公司和連鎖商店發展。另一方面,農產品交易所出現,農產品交易標準化、等級化,并出現期貨交易。由于鐵路保證了運輸,電報保證了通訊,期貨交易取代了傳統的寄售交易,并大幅降低了交易的風險。

4 現代企業誕生

0美國著名商業史學家錢德勒對現代企業做出了經典的定義:現代企業是包含多個單位(多地域、多功能),以及支薪管理階層(包括由高層和中層經理構成的管理體系)的經濟組織。這種企業在1840年在美國尚不存在,但到第二次世界大戰時已經在美國經濟中占優勢地位。

科學知識的產業化催生了大量生產技術,通訊和交通的發展催生了全國大市場,兩者共同提升了流通量。從外部的市場協調頂點到內部的管理協調頂點,一系列不同的位置,都代表不同的資源配置和單位協調的方式組合,在不同的流通量下分別具有各自的優勢性。當流通量增大到一個程度時,通過支薪經理來實現管理內部化更優時,支薪經理就取代了外部的市場協調,從此現代工商企業就在流通量的壓力下產生了。進一步,繼續擴大的流通量又促使了集中生產和縱向一體化,使得多單位結合在同一個管理機構下來優化資源配置、提升效率。而且,規模增大導致了巨額的資本總量,促使了高層經理的職業化,從而實現了經營權和所有權的分離。至此,現代企業的建立才最終宣告完成。

最早的現代企業誕生于美國的鐵路業。鐵路業的管理非常之復雜,因此必須需要專門的技術人員來擔負管理任務。這些管理任務遠非資本家所能負擔,所以必須聘請外部的支薪經理,從而就誕生了現代企業的職業經理人階層。

比如在技術方面,鐵路公司的復雜性體現在調度的復雜。經常性的協調與控制是鐵路管理的基本原則,此前歷史上從未有過如此大的協調需求。鐵路行使具有排他性,自從快速的蒸汽機車出現后尤其如此。到了19世紀40年代,鐵路公司發現自己擁有火車,協調工作量和成本會更優,直到后來復雜的管理和計費系統誕生之前都是如此。時間安排也是如此,一個可供參考的鐵道線是每天兩端對開三趟列車,相對的列車每天交會12次,在沒有電報的條件下極易出現事故。

此外,在會計方面,鐵路公司也非常復雜。首先是資本量巨大。1815至1860年間,美國修建運河的總費用約為1.88億美元,其中73%由州政府和地方政府發行公債籌集。而私營鐵路公司的股票投資至1860年已達到11億美元。當時干線鐵路的投資額在數千萬美元,相比之下,只有少數的紡織廠和煉鐵廠的投資額超過100萬美元。而且會計,相對于傳統的紡織廠和運河,鐵路公司的列車、采購、維修等多方面人員都會直接處理相當數量的資金流轉。而且,會計內容相對復雜。19世紀50年代時,最大的紡織工廠會計賬目僅有5組,而鐵路公司達到144組。紡織廠會計半年編制一次,而鐵路公司每月編制一次。

正是由于人類社會經濟活動的不斷豐富,管理活動也日益復雜,從而出現了工廠、企業等復雜的現代商業組織。進一步,技術的演變、社會消費的擴大使得這些商業組織經濟規模量持續擴大,競爭的加劇也迫使商業組織采用更加復雜的管理技術。這些動因推動了管理理論和管理實踐的繼續進步,終于在20世紀初,孕育出了科學管理的思想,從而創建了現代意義的管理學。其后的管理學發展廣為人知,而了解前科學管理時代的管理活動和商業組織的發展,則幫助我們更好的理解了管理學創建和演進的脈絡。

參考文獻

[1]丹尼斯•A•雷恩.孫耀君等譯.管理思想的演變[M].北京:中國社會科學出版社,1986.

[2]斯圖爾特•克雷納.邱瓊等譯.管理百年[M].海口:海南出版社,2003.

第7篇：科學管理理論范文

[論文摘要]管理是會計體系中的一個重要方面，其主要目的是規劃企業內部的一切經濟活動，使企業能更快更好的發展。財務管理是會計專業的一門很重要的專業綜合課，在教學過程中，我們應該以專業能力的培養為教學目標，結合財務管理教學實踐，以人為本，不斷改革和創新。通過合理安排教學課程，采用行之有效的培養模式，促進財務管理教學的發展和改革的步伐。

財務管理是會計體系的一個重要組成部分，財務管理教學是培養會計人才的一個重要途徑。我們應該對它們有個充分的了解。

一　財務管理綜述

(一)財務管理的概念

會計行業原本是一個整體的大系統，但由于企業內部管理的分工和現代化管理方法的出現，使得會計行業有了相應的變化。一般的會計職位主要是指公司的對外方面，而財務管理職位則更側重于企業內部的整個經濟活動的策劃。

財務管理職位順應了時代的發展，符合現代管理學的思想。它滲入公司的管理層，幫助公司或企業內部的管理人員進行一系列的經濟活動，并參與規劃整個公司的經濟支付規劃。它是整個會計體系中的一個重要分支，和一般會計行業一樣，成為一個不可或缺的獨立行業。當然，財務管理行業的發展也經歷了一個漫長的形成與發展過程。

(二)財務管理行業的形成與發展

現在會計的產生可以追溯到20世紀20年代，那是正是世界著名學說——泰羅制學說盛行的時代。那時候會計成本、企業開銷等概念開始被重視起來，科學管理逐漸顯示出了其在企業經濟活動中的重要地位，并為引入到各大型企業中。而這些現象在當時都被看做是泰羅制學說的一些具體表現形式，并沒有給予足夠的重視，也沒有把這些管理和思想引入到會計行業中。20世紀20年代至50年代，這三十年可以看做是財務管理行業的萌芽期。

五十年代以后，資本主義國家的經濟發展出現了新的特點。一方面，大量科學技術被應用到企業、公司的日常生產和管理中，會計科的人員也開始引入科學技術來管理公司的經濟活動。另一方面，企業大量集中，出現了大量的企業合并和經濟壟斷；各企業之間競爭激烈，使得企業的管理人員紛紛優化自身企業的管理體系，合理規劃自身企業的經濟收支，降低生產的成本。而財務管理成了企業改革的最重要因素，它計劃和控制著企業的整個經濟體系。一方面，財務管理人員可以對企業的年度生產計劃、各部門的資金發放分配、用于科研的資金比例等方面給予建設性的做出計劃，使企業有個整體的發展規劃。另一方面，財務管理職位的人員還可以在企業經濟活動的具體施行工程中，給予監督和控制。它可以嚴格控制企業的經濟，使企業的經濟活動按照即定的計劃、保質保量的完成。它保證了企業經濟規劃的執行力度和執行效率。

為了不斷適應社會的發展，財務管理行業也在做著一系列的改變和改革。一方面，它把現代管理學作為本行業的指導思想，鞏固并發展了一些已經成熟的技術。另一方面，它把行為科學、運籌學等一些先進的管理科學成果引入到會計行業來，使得財務和管理緊密且恰當的結合了起來，形成了一個完美的組合，便于公司整體的經濟管理。總之，財務管理行業融匯了各種管理學上的技術和科學成果，并把他們和經濟學很好的結合在了一起，它是一門具有多方面優勢的綜合性行業。

二　財務管理行業的一些特點

和一般會計行業相比，財務管理行業有如下一些特點：

(一)財務管理行業面向未來的規劃和發展，一般會計行業只是對已發生的經濟活動做一般性的描述，不參與規劃。

(二)財務管理行業面對的服務對象是公司或企業的內部管理人員，一般會計行業關心的是整個公司的投資者、債務人。

(三)財務管理人員不僅從整體、大局上看問題，它也關注公司企業各部門具體的情況。一般會計只是從公司的整體角度看問題，記錄企業的生產、銷售情況和各種經濟開支、去向。

(四)為了使企業能夠適應復雜多變的情況，財務管理人員還應該用數學方法來武裝自己。一方面，把一些數學理論運用到會計行業里來，用簡單明了的公式及簡短的說明來描述復雜的會計問題，使得會計的管理工作簡單化、明了化。另一方面，使用數學方法來處理經濟領域的一些數據、報表，以揭示這些數據、報表之間的各種內在關系，最終使得企業的管理人員能夠合理、科學地規劃經濟領域的各類活動和決策。

(五)財務管理行業機構松散，領域廣闊，采用的方式方法靈活多樣，不受“公認會計原則”的約束。為了更好地服務于企業的經濟，財務管理從業者可以對財務會計上交的數據、報表，進行一些必要的更改和刪除，為企業謀取最大的經濟利益。

三　財務管理教學課程探討

(一)財務管理教學具有重大意義

財務管理是所有會計及其相關專業都必須開設的一門專業基礎課，它講述了會計行業中的一些相關術語和和知識。它以財務管理的目標為導向，系統地介紹了資金的流轉、管理、分配等問題會計行業的知識，也介紹了一些和會計學相關的管理學方面的知識。該課程的教學目標：通過本課程的學習，使學生能夠牢固掌握財務管理的一些基本知識和技能，并能夠把一些簡單的管理學方法和思想融入財務管理中，將來成為集管理和財務知識為一體的綜合型人才。

(二)財務管理教學探討

我們應該不斷的思考和探究好的財務管理教學思想和方法，把財務管理的教學目標落實到教學中去，使財務管理沿著科學、健康的道路前進。

(1)教學過程中堅持“以人為本”的思想

這里所提到的“以人為本”包含兩方面的含義：一方面，是在教學過程中要堅持“以人為本”的思想意識教育。另一方面，是在財務管理教學過程中，要根據每個人的不同情況和社會發展的需要，給予不同教學方法和側重點。

一方面，我們應該辯證的看待“教”與“學”的關系，明確“學”才是教學環節中最重要的實體，要想使教學取得滿意的結果，只有提高了他們的內心需求，激發了他們學習的內在動機，使他們真正意識學習的重要性和目的，培養了他們的興趣，才能取得最好的效果。還有，機會只留給有準備的人，萬事我們都應該有所準備、計劃，才能夠立于不敗之地。同樣，學的過程也應該打有準備之仗。學生應該為自己制定明確的學習目標。每個階段都要有一個為之奮斗的明確目標。學習過程中做好預習、學習、課后復習三個步驟，并總結分析，逐步前進。此外，還得引導學生加入到整個教學體系中來，培養學生的協作、創新精神。

另一方面，人是社會的主體，人的作用是巨大的，企業中更是缺少不得管理和財務方面的人才。而現在的財務管理教學比較單一、死板，沒有很好地強調出人力資源的作用。所以，在以后的財務管理教學中，應“以人為本”，變通教學方法，改革教學模式，把最新最優的管理思想、方法傳授給學生，讓他們去領悟和應用。這樣，才能培養出順應社會發展、符合企業要求的新型管理人才。

(2)把“實踐”特色和“雙證書”培養模式落實到教學中

由于財務管理課程兼有文理科的特點，所以我們應該注意它的特殊之處。我們應該從財務管理的基本知識點、技能學起，只有牢牢掌握住了基本的理論和知識，我們才能夠在后期的學習實踐中靈活運用它們，以豐富自己的知識和經驗。

一方面，我們應該注重實踐環節。學為所用，在掌握牢固基本的知識、理論后，我們應該在實際的環境中去運用它們，提高自身各方面的技能。我們可以和企業的會計部門合作，讓他們提供適合的會計項目。通過自身參與整個項目的規劃和設計，既掌握了整個會計項目的流程，有深刻理解了所學的理論知識。

另一方面，我們在關注畢業證的同時，也應該對會計技術資格證有所重視。眾所周知，會計行業是個特殊的行業，要想從事會計行業，只有畢業證是不行的，還必須具有會計技術資格證。所以，我們在日常的教學過程中，還應該引導學生去重視并準備考取會計資格證。教師應該為學生提供會計考試方面的一些最新資訊和信息，并且為學生講解歷年的會計考試題，總結考試經驗和技巧。總之，盡力去幫助學生，力爭讓學生全部都能夠取得畢業證和會計資格證。

(3)優化教學方法，提高教學質量

教學方法是為了完成一定的教學目的、教學任務而采用的教學程序與手段，對課程的教學實施及其效果具有十分重要的作用。所以我們應該以教學目標為導向來優化財務管理教學方法。

財務管理教學是為了培養一批順應社會發展，符合企業要求的高素質人才。我們應該優化傳統的教學方法，靈活的結合各種有利因素，形成一個開放的、最優化的教學體系，確保教學的質量問題。我們應該做到財務管理教學和企業協作，和生產實踐結合，以培養更多的人才，更好地服務社會。

四　結束語

財務管理是會計體系的一個重要分支，它在企業的對內方面具有重要的作用，是不可或缺的。財務管理教學應該以人為本、結合實際，多創新、多實踐，

提高學生的整體素質和職業技能，為社會經濟的高速發展輸送更多優秀合格的人才。

參考文獻

[1]孫佳勇，成本會計·管理會計·財務管理交叉關系研究[j]，合作經濟與科技，2007,(11)

[2]龔凱頌，財務管理理論與實踐問題研究[j]，財會通訊：綜合版，2007,(02)

[3]鄒剛，淺談靈活理論在現代管理會計中的滲透[j]中央財經大學學報，1997,(03)

第8篇：科學管理理論范文

當前，知識經濟迅猛發展對科研管理創新提出了高層次要求。科研管理創新是醫學科研的必然需求，作為知識、技術密集的醫療衛生事業，科研管理創新作為知識創新的一種形態，面對分子生物學的進展、人類基因組計劃的完成、腦科學的研究，以及醫藥高新技術突飛猛進，都預示著醫學研究正在發生一場革命性的變化。

1科研管理創新是醫學科研的需要

科學研究活動最根本的目標是不斷創造出推動社會發展的新成果，而創新精神是科學進步的首要因素，活的靈魂。

1.1科研管理創新為醫學科研提供了良好的外部環境

醫學科研活動需要具備富有創新能力的科研人員、獲取科技信息的途徑與手段、完成科研活動的實驗條件、以及廣泛的學術交流渠道與機會等外部環境。通過新的科技政策法規、協調管理機制、科研運作模式等方面的創新活動，使科學研究的外部環境符合知識創新的要求，為醫學科研提供有利的客觀條件。

1.2科研管理創新已滲透到醫學科研的各個領域

現代醫學科學技術的重大突破與創新的管理機制有著密切的聯系。“人類基因組計劃”、“人類蛋白組計劃”等一系列富有創新精神的醫學科研戰略規劃的實施，極大地促進了現代科學技術的發展。科研管理創新已成為實現新知識、新技術的助推器。

1.3科研管理創新是醫學科研方式變革的需求

醫學科研領域研究的對象大都具有多學科性，如生物信息學、生命科學、納米醫學、計算生物學等。組織多學科聯合攻關是科學研究取得突破性進展的主要形式，多學科交叉融合能夠產生出富有創造性思維方式和創新性研究成果。醫學科研方式的變革特點決定了醫學科研管理必須隨之變革，打破舊的管理模式，建立新的醫學科研管理運行機制。

1.4科研管理創新是醫學科研主體素質提升的需要

知識創新造就了一批高素質的醫學科研人員，面對醫學管理的高素質對象，醫學科研管理工作必須不斷創新和發展，以滿足管理對象對高質量管理的要求。可以從政策、法規上加強對科研管理的新引導，建立科研管理創新評價指標體系，營造有利于醫學科研創新的文化氛圍和硬件要求。

2科研管理人員是實現醫學科研管理體系創新的主體

2.1科研管理者的綜合素質

醫學科研管理是醫學和管理學的交叉學科，科研管理人員不但要具備醫學專業知識，還要掌握現代科學管理理論和方法，把科研管理從服務性、事務性工作，拓展到指導學科發展的高度[1]。科研管理人員必須具備較高的政策水平和理論修養，熟悉并掌握國家整體科技規劃，為確定學科發展方向提出切實可行的建議；還應具有開拓精神和創新意識、超前的信息運用和決策能力、超強的組織協調和公關能力，才能持續提高管理水平和工作效率。

2.2科研管理者的創新意識

醫學科研管理人員的創新意識是產生創造性思維和實現管理創新的前提條件。創新意識在醫學科研管理創新行為構成中起到了極為重要的作用，本論文由整理提供它決定了醫學科研管理人員創新性思維的形成和創新性成果質量的高低。創新意識為科研管理創新的具體實施奠定基礎。

2.3科研管理者的創新能力

科研管理人員的知識能力結構是產生管理創新意識的基礎條件，合理的知識能力結構一般涵蓋對新事物敏銳的洞察能力和系統分析能力、對科研活動基本規律的把握能力、對各學科發展前沿的信息收集分析能力、對科研發展方向的科學預測能力、對課題攻關研究的組織協調能力等。

3科研管理創新的思路

3.1構建促進科技創新的政策平臺

科技政策在科技活動中起著導向作用，同時也起著保證、協調和激勵作用。在構建科技政策平臺中，要注入創新的理念，以實現管理創新推動科技創新為目的，通過體制改革、制度創新、優化創新環境，調動廣大科技人員的積極性和創造性，激發科技創新的能力。醫院要發展，必須首先建立能夠促進科技創新的科技政策平臺[2]。圍繞科技創新，結合醫院實際情況，天津醫院制定了切實可行的管理制度。如《天津醫院科研項目管理規定》、《天津醫院科研項目經費管理辦法》、《天津醫院專利項目管理辦法》、《科研成果轉讓的獎勵辦法》、《天津醫院科技工作獎勵暫行管理辦法》等。制度的建立不僅保證了醫院良好的科研秩序，而且也使科研計劃進入一個良性循環。

3.2“以人為本”激發科技人員的內在創造力

“以人為本”是知識經濟時代的全新管理理念，就是把人才看做第一資源，把人才管理作為第一要務[3]。首先，要建設一支結構優化、精干高效、富有活力的科研隊伍，要重視科研隊伍的整體建設，一流的創新目標只有靠一流的創新隊伍才能實現。其次，要滿足科研人員的個體需求，各項管理制度和措施都要順應人性，尊重每個人的人格和尊嚴，關注被管理者的情感體驗，充分發揮情商對智商的支持和促進作用。在發展需求方面，為每個人提供開發潛能、激發創造力的條件，使每個人都能健康發展、實現自己的人生價值，使一流的科技人才脫穎而出。

3.3全面引入“競爭激勵”機制

引入競爭機制，建立和完善激勵機制，可以激發科技人員創新的熱情和積極性。因此，要建立起重業績、重貢獻、向優秀科技人才傾斜、自主靈活的激勵機制[4]。進一步完善科技獎勵制度、健全知識產權保護和成果轉讓制度，擴大單項獎勵范圍，提高總體獎勵力度，以鼓勵創新人才科研發現、技術發明和技術創新。

3.4加大科技投入，激發內在活力

為實現科研創新，必須加大科技投入力度，以激發其內在活力。天津醫院把年收入的1%做為醫院的科技投入。主要用于：①院級課題的啟動，每年招標立項8-10項；②高新技術的開展；③對局級以上的課題經費給與同等匹配；④科技獎勵；⑤科技支撐條件的改善。由于加大了科技投入，科研環境得到顯著改善，極大地激發了醫務人員投身科研活動的積極性。

3.5建立開放的科研交流與合作平臺

加強與國內外醫院、高校、科研單位的合作，以科技項目為依托，共同申報高層次的縱向課題，共同承接大規模的橫向課題，加強科技信息的交流，是提高科技人員科研創新能力、拓寬創新思路的基本途徑。醫院只有建立開放、誠信的科研合作平臺，才能匯集科技人才，提高醫院自身科研創新水平。每周5為天津醫院的學術活動時間，不定期邀請國內、外知名專家學者來院講學，介紹骨科領域最新進展，及時捕捉最新動態，為科技人員搭建了信息交流平臺。鼓勵科技人員積極參加國際學術交流和短期專題研修，不斷提高科技人員在國際舞臺的科技競爭力[4]。超級秘書網

3.6重視青年科技創新人才的培養

科研管理的創新，必須圍繞“人”來做，必須加強培養創新的科研人才。首先要挖掘創新人才，開發智力資源。在當前科學發展瞬息萬變的情況下，要加強人才的培養，使人才具有創新觀念，使其能力和素質得到進一步發揮，才能跟上科技發展的步伐。在后備力量的選拔上要堅持公開、公正、公平的原則，注意開發科研人員的潛力。特別要充分發揮中青年科技人才的作用，把有才華、有作為的中青年科技骨干放到科研工作的關鍵位置，給他們提供創新空間，在實踐中快速成長。其次，要關心創新人才，做好后勤保障。科研管理部門要充分重視人的價值，在培育和升華創新人才主體精神，增強創新人才自主、自強、自立、自覺、自尊的獨立意識和責任心的同時，盡可能做好科研人員的后勤保障工作，幫助他們解決實際困難，為他們創造一個和諧的科研環境，使創新人才的潛力得到最大限度的發揮。三要激勵創新人才，建立素質檔案。科研管理活動要圍繞激發和調動科研人員的積極性、主動性和創造性來展開。必須充分運用多元化和人性化的管理方法，建立起使每一個科研人員都能施展個人才能的激勵機制，使人的想象力和創造力在科研活動中得到充分發揮。

參考文獻

[1]趙醒村,段勇.醫學科研管理中的創新解析[J].醫學信息,2006,19（5）:1010-1011.

[2]郭松,孫文廣.新形勢下如何做好醫院科研管理工作[J].中國醫院管理,2007,27（9）:68-69.

第9篇：科學管理理論范文

高校科研工作既包括學院教師從事科學研究，還包括相應配套的科研管理。其中，科研管理工作包括制定發展規劃、舉辦科研講座、參加國內外科研會議、召開科研工作會議、組織項目申報、統計科研成果、組織科研成果獎勵申報、推廣科研成果應用、組織科研成果出版、管理科研經費、整理科研檔案等。目前，京津冀地區共有獨立學院32所，其中北京5所、天津10所、河北省17所。筆者逐一登錄了以上32所獨立學院的官方網站，發現大多數學院都將科研工作歸屬于教務部（處）或國際交流部（處）管理，很少單獨開設科研部（處）等專門從事科研管理工作的部門。這種現象一方面因為獨立學院淡化了科研工作的重要性，將重點放在教育教學上；另一方面因為上述院校的科研管理工作制度還不完善，教師學術水平和科研實力不強，科研成果還不夠豐碩。通過各獨立院校官方數據、教師同行交流、全國性科研管理工作及學術會議、文獻資料等多方渠道，本研究以某獨立學院為例，對其科研數據進行了深入分析和內部規律挖掘。由以上數據分析可知，2010年之前獨立學院科研成果逐年迅速遞增，2010年之后科研成果數量有所減少，這跟我國民辦獨立學院發展大環境有關。2010年之前是獨立學院高速發展時期，企業投資力度大，學生生源充足，每年大量招聘新教師，科研力量充足；而2010年以后由于學生生源較少，很多公辦本科院校的招生數量都有所下降，獨立學院面臨較大的招生壓力，生源缺乏，企業投資力度減少，造成教師待遇及福利下降，部分青年科研骨干教師流失，這是造成科研成果數量下降的重要原因；另外，科研獎勵制度及工作量的折算體系不合理，也挫傷了部分教師的科研積極性。

二、獨立學院科研中存在的問題

基于以上32所獨立學院的發展現狀，現將其科研及科研管理方面的特點總結如下。

1.、專著出版及項目主持檔次偏低近年來，獨立學院教師的數量在增多，但基本處于較低層次，發表在各學科權威和頂尖的國內外刊物上的學術論文數量很少，引用率普遍較低。從的類型來看，外文期刊較少，中文刊物較多。這些均反映出獨立學院教師基礎型和應用型科研能力有待提高，專業外語能力有待加強，缺少國際化科研視野和勇氣。相較與教材教程，專著在出版作品中所占比例過低。教師主持的多為地方項目，在體現水平和實力的國家級科研項目中，只是作為項目參與人或從未參與。

2.缺少學術型科研項目和橫向項目獨立學院多為教學型，即使開展科研，也多與教育教學緊密相連，絕大多數都是以提高教學質量為目標的教學改革課題或項目，缺少學術類專業性強的科研縱向項目。同時，獨立學院也很少與企業等其他社會組織合作應用型橫向項目。

3.缺少獨立申報科研項目的渠道鑒于學校性質與級別，很多獨立學院都缺少獨立申報國家級或地方科研項目的渠道。尤其是限額申報的項目，名額大多分配給各大公辦院校；大多地方項目或課題管理部門在通知時，也沒有向所管轄的獨立學院下達組織申報的文件。如此一來，獨立學院只有通過校本部進行申報，或必須通過及時關注信息并主動聯系，難免錯過許多項目申報的機會。

4.項目立項獲批率低在各級項目課題申報中，獨立學院的立項率低。這一方面是因為學院教師以青年教師為主，學術專業能力還有待加強；另一方面，科研設施不足，科研氛圍不夠濃厚，科研能手缺少也使得獨立學院在縱向或橫向項目立項獲批中處于劣勢。

5.科研時間少獨立學院師生比普遍不高，教師教學任務重，教學壓力大。因此，教師的時間和精力都投入到了繁重的教學中，幾乎很少有時間從事科學研究。部分教師為了評職稱才勉強或參與項目。

6.科研經費不足由于獨立學院是由普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作創建，利用非國家財政性經費舉辦實施的本科學歷教育，學校大部分經費都用于教育教學、教師聘任、校園建設及舉辦活動等，用于學院科研管理、教師科研、參加會議、舉辦講座等教學及科學研究的經費非常有限。

7.科研管理制度不完善對于科研工作的不重視，也表現在缺乏完善的科研制度。大多數獨立學院只有簡單的《科研成果獎勵辦法》，缺少既結合學院發展現狀，又具有一定高度的包括科研發展、科研激勵、經費管理等在內的全面合理的科研管理制度。

8.科研資料匱乏部分獨立學院圖書館內藏書過少，期刊書籍陳舊，學科覆蓋面少，很難滿足廣大教師從事科學研究的需求。在電子資源方面，也有一些院校沒有投入經費購買中國期刊網、萬方、維普、EI、SCI、SSCI等國內外論文數據庫，從而在學術更新、國際化視野上落后于其他院校。

三、解決方案

針對科研這塊短板，各獨立學院應通過以下幾個方面做到點面結合，注重實效，凝聚優勢，切實提高。

1．提高科研質量提高科研成果質量是目前獨立學院科研發展的重中之重。科研質量的提高表現在提升論文質量和數量、提高專著出版比例和提高項目級別、立項總數和立項率等方面。例如，科研項目申報從來都只有“錦上添花”，沒有“雪中送炭”，只有自身不斷提高，才能在科研領域處于有利地位。獨立學院教師可通過聯合校本部或其他科研實力雄厚的兄弟院校，共同進行科研。

2.發展橫向項目發展橫向課題要注重社會需求，注重學院與企業共贏發展。對于橫向項目課題，要以解決實際問題為目標，通過加強與企業的溝通與聯系，在企業中建設研究實踐基地，從實際項目開發中為教師提供教學科研經驗支持。

3.提高青年教師科研能力獨立學院自有教師多為青年教師，提高青年教師的科學研究能力是推動學院科研發展的關鍵。青年教師應當充分利用互聯網等多種渠道，積極開闊學術視野，加深對國內國際前沿學術動態的了解。學院應不斷優化科研環境，為青年教師科研能力的提升提供支持與保障。例如，邀請有關專家來我院作項目專題報告，解析國家級、省部級等項目申報的注意事項，分享項目申報的寶貴經驗；邀請國內外知名學者舉行講座、研討對話等活動，增進國內外學者與我院教師間的交流；定期舉辦“青年學者論壇”或“科研沙龍”等活動，為青年教師提供施展才華的舞臺；鼓勵青年教師攻讀博士學位，提高科研能力，成為學院的科研生力軍。同時，獨立學院科研部門還可依托國際交流部門與國外大學建立的合作項目平臺，根據需求，每年委派數名一線優秀青年教師到國外大學進行學習與交流，以引進國外先進的科研理念與研究方法。除了按照科學的安排進度撰寫論文、專著外，在項目方面，應通過對科研項目過程的管理和控制，如在科研項目的立項、計劃、執行、結束各個階段中時間和成本的控制、人員組織的管理及文檔的記錄等，有效促進科研工作者將自己的科研能力轉化成科研成果。

4.減輕教學壓力學院各系部可根據實際情況，按照一定計劃，給具有較強科研能力的教師減少教學任務，并基于科研制度將科研成果折算為教學工作量，為其潛心研究提供時間保證。

5.打造高素質科研梯隊我國教育部在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中明確要求，“要大力開展基層科研團隊形式及其運行機制改革試點，推動高校創新科研團隊模式，大力開展有組織的科研。”科研梯隊是從事科研的核心力量。創造力作為產生新穎性和有用性想法的能力，是科研團隊在相關領域取得突破性成果的決定性因素。團隊創造力是“團隊成員集合起來產生創造性想法和成果的能力”。因此，獨立學院各系部都要打造自己的專業科研梯隊，培養團隊創造力。學院可充分發揮自有骨干教師、外聘教師，尤其是特聘客座教授的模范帶頭作用，有針對性地進行整合，努力建設3－5個人員與結構相對穩固、有競爭力與影響力的科研團隊，為青年教師成才發展搭建更廣闊的平臺。

6.建立健全科研管理制度，不斷加大科研投入一套行之有效的科研制度，是科研持續發展的推動力。學院要為科研活動提供政策支持，加大投入，鼓勵教師們積極爭取，平等競爭。具體來說，學院應將把科研成果細分納入評價體系，作為教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核的重要指標，對不同級別的科研項目成果實行差別化的獎勵措施，提供一定比例的配套獎勵，及各種形式的精神獎勵，以鼓勵教師們多獲得較高級別的科研項目。

7.建立科研電子平臺京津冀地區的32所獨立院校中，設有科研相關網頁的不到三分之一，專門建立科研管理部門，開設科學研究網頁欄目的更是少之又少。在信息高度發達的今天，各獨立學院應設置屬于科研的專門網絡窗口，包括科研管理系統，便于及時通知等各類信息，也方便教師進行資料下載及在線申報等。“除了后期的升級和維護外，科研管理系統還要考慮和其他管理系統的融合”。

8.以服務意識為主線、推進完善科研管理就獨立學院科研管理人才的現狀看，無論是專職科研管理人員，還是兼職科研管理人員，真正科班出身的微乎其微，大多數都是半路出家。科研管理人員要加強服務意識，提高工作效率，熟悉科研中的各個工作流程，了解項目內容，在日常工作中發現具有規律性的經驗，以便總結提高，在學院項目申報工作中真正起到“穿針引線”的作用。同時，科研管理人員還應熟悉學院教師的專業強項，做到精細化管理，以“為廣大教職工服務”為中心，吸取好的建議，進一步提高科研工作效率，完善科研管理工作。

四、結束語