大學生村官發展精選(九篇)
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第1篇：大學生村官發展范文
Abstract： Hiring college graduates to serve in rural areas can promote the construction of new socialist countryside, cultivate rural officers and increase the primary organization vigor. This article analyzes the adaption situation of student village official and researches the adjustment of cultivating mechanism, the efficient development plan and management. The paper also discusses the sound developing mechanism of China student village official’s work, and suggests thatonly continuous by learning advanced ideas and enhancing their own quality can the students keep pace with the demand of social development and better play in the construction of new countryside backbone role.
Key words： student village official; adaption situation; developing mechanism; research
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）35-0206-01
1大學生村官的基本含義
大學生村官是指到農村（含社區）擔任村黨支部書記、村委會主任助理或其他村“兩委”職務的具有大專以上學歷的應屆或往屆大學畢業生。
2大學生村官計劃的現實意義和重要作用
2.1 更新了陳舊觀念，推廣了專業技術，宣傳了科學理念新時代的大學生在觀念上會一定程度的促進農村干部群眾觀念的更新，相關專業大學生可以把技術和知識運用到農村這片廣闊的天地中去。
2.2 改變了傳統擇業觀，拓寬了就業渠道，緩解了就業壓力鼓勵大學畢業生到廣大農村去艱苦創業，不僅緩解了大學生就業壓力，對新農村建設有重大作用，對于拓寬畢業生就業渠道也具有長遠意義。
2.3 推動了新農村建設，奠定了基層組織將極大地緩解和改善農村人才資源匱乏、層次結構不合理的狀況，為建設基層組織注入新的血液和活力，提供重要的人才保證。
2.4 培養了國家后備人才，和諧了農村和城市大學生到農村任職，增長了人生閱歷，提高了能力，黨和國家人才強國戰略實施得到了保障，才能切實的利用政策來促進農村地區的發展，實現農村與城市的和諧。
3大學生村官適崗狀況
3.1 思想基礎不穩定目前，大學生選擇到農村擔任村官主要出于“先就業，再擇業”的考慮，真正志愿投身新農村建設、安心扎根農村的為數不多。
3.2 心理調適不到位大學生仍存有優越感，想問題辦事情較片面，獨立工作能力不強；面對基層環境，不能盡快地進入角色缺乏必要的實踐,因擇業無奈只要組織照顧，不要組織紀律。
3.3 工作中遇到的“難”題較多①人際溝通交流難。②組織管理提升難。③自身正確定位難。④運用專業知識解決現實問題難。
4大學生村官發展機制
4.1 加大政策支持，建立長效機制政策支持。盡可能的完善大學生村官服務計劃，將大學生村官選聘制度化、法律化，擺脫“無法可依”的尷尬，形成一整套選拔、錄用、考核、培養、管理、待遇升降體制，以減少政策不穩定性、難落實性，建立大學生村官與農村基層組織的對接機制。長效機制。要把大學生到村任職作為長期性工作來抓。實施動態考核，形成優勝劣汰的工作氛圍。建立崗位目標承諾制，開展村民對村官的滿意度測評。建立大學生村官長期服務計劃和村官職業發展體系，對于優秀的大學生村官，給予晉升、深造的機會。
4.2 完善激勵機制，強化保障措施提高待遇。提高大學生村官的工資、福利等各方面待遇，辦理養老、失業、醫療和人身意外等“五金一險”，增加激勵政策，加強國家財政補貼，讓大學生村官有干勁、有激情、有盼頭。創業扶持。制定優惠政策，設立農村專項資金，鼓勵、支持大學生農村創業。與銀行合作，為大學生村官提供小額創業貸款，支持服務期滿的村官進行創業，或設立大學生村官創業基金等。保障措施。保障好大學生村官的政治、生活、工作等方面待遇，通過法定程序使成績突出、群眾信任的大學生村官進入村領導班子，妥善解決他們的后顧之憂，并加大培養力度，使其成為鄉鎮領導班子的后備力量。
4.3 提升工作能力，夯實業務知識提升工作能力。政府應著手于激發大學生村官的工作能力，使其在面對困難和挫折時，具備良好的心理素質和意志品質，盡快提升實際工作能力。夯實業務知識。加強大學生村官職業化培訓，進行農業、管理等方面的知識培訓，以農村政策、農業科技、涉農法律等為主要內容開展的專題培訓、以會代訓、業務跟班培訓、集中辦班培訓和外派學習培訓等多種形式的任命后教育；指定具有工作經驗豐富和有較好群眾基礎的村干部結對大學生，傳授群眾工作經驗，幫助開展各項工作。
4.4 創新工作思路，搭建互贏平臺創新工作思路。大學生村官沒有工作經驗，需要積極總結，在工作中不斷尋求創新辦法，開辟創新道路。搭建互贏平臺。積極努力構筑活動陣地，搭建不同形式、各種類型大學生村官之間的學習交流平臺，總結各種經驗和教訓，提出有利于新農村建設的新思路、新看法。
總而言之，在長期的摸索和實踐中，我們一直在尋找一條通向新農村建設的康莊大道，但是這條大道往往要花費我們一代人，甚至幾代人的努力。進一步推廣實施大學生村官計劃將是大勢所趨，也是民心所向，大學生村官事業就要以科學發展觀為指導，結合實際，因地制宜，積極探索，通過科學管理和培養，真正能夠培養出下得去、留得住、用得好、有作為的大學生村官，成為推進新農村建設的有生、骨干力量，在廣闊的農村開創偉大的事業，為我國的社會主義新農村建設與和諧社會建設作出積極的貢獻。
參考文獻：
[1]劉盈辛.新農村人才戰略研討會論文集.河南省政府發展研究中心《決策探索》雜志社.
[2]劉橋生.大學生村官計劃可持續發展的對策思考[J].陜西理工學院學報（社會科學版），2008，（11）.
第2篇：大學生村官發展范文
1、您覺得生活中存在什么困難？
2、您認為我們村的領導班子怎么樣？
3、您對當前深入學習實踐科學發展觀活動有什么意見和建議？
4、您還有什么其他方面的問題？
二、調查對象
閣老凹村村民。
三、調查結果
1、農民收入渠道被阻，征收致富困難；
2、日常生活單調，文娛設施有限；
3、支村兩委及黨員干部辦事能力有限，工作作風有待轉變。
4、科學發展觀重在實踐，與實際聯系不起來，學習便毫無意義。
四、解決辦法
1、科學發展，拓寬經濟來源，帶領群眾發家致富
針對我村經濟現狀及自然條件，我認為有兩種途徑，一是組織原來在山上采石煉灰戶，選擇合適地段，投資200余萬元新建一所環保型規模型采石、煉灰廠。二是來年種植優質高粱，為村中民營企業--閣老醋業提供便利的生產基地的同時增加收入。
2、以人為本，多方籌資，豐富群眾文娛生活
與村支書主任商量，決定多方籌資修建村委辦公室和黨員活動室，為領導班子和黨員同志提供優越的工作學習環境。
同時，在條件允許的情況下，修建文化大院，購買象棋，羽毛球，書刊雜志等文娛設施，改變過去那種“家家支桌打麻將”的陋習，一方面豐富村民農閑時節生活，一方面提升群眾素質。
3、深入學習，提升素質，提高黨員干部謀事辦事能力
如何學習好科學發展觀，我們認為，首先，要堅持系統全面學；其次，要靜下心來認真學；再次，要聯系實際深入學。
第3篇：大學生村官發展范文
[關鍵詞]大學生村官 就業流失
推進農村改革發展就是要高度重視社會主義新農村建設,把社會主義新農村建設放在更加突出的戰略位置,建設社會主義新農村,首先就要改變農村落后的狀態,就需要加大農村的科技投入,提高生產效率,大學“村官”的實施就像一股新鮮血液,為新農村建設注入了強大的活力。但在取得輝煌成就的同時,由于種種原因在一些地區出現了大學生村官流失的現象,這對我國新農村建設勢必帶來負面影響,同時也引起了社會各界的熱切關注。
一、 大學生村官發展的基本概況
2004 年均招聘人數為數百名,截至2008年底我國大學生村官的規模已經達到13萬人。四川省委組織部副部長劉中伯介紹,近10年來, 四川省先后選派了8600多名大學畢業生到農村(社區)工作, 現仍在村(社區)工作的不足3000人,任村(社區)干部的不足500人,流失率達70%。
二、大學生村官流失現象的原因
有關學者通過調查訪談等多種渠道對大學生村官的高流失率做出了幾種解釋:
1.工資待遇偏低。據調查,各地自行選聘的大學生每人月工資僅有800元至1000元,扣除社會保險后一個月本科生發到手也就870多一點,?？粕椭挥?70多,普遍低于當前平均工資水平。
2.適應性差。大學生村官從學校走向農村,面臨角色轉換這樣一個重大的變化會有些不適應,不容易找到自己的奮斗目標,甚至會無所事事。
3.培養不到位。大學生村官到農村,對于他們來說,一切都是新的,有的農村對大學生村官根本無實質上的培養,任其“自生自滅”導致大學生在農村發展前途不明朗,發展空間不大。
4.上級組織截留,致使一部分大學生村官沒有到達基層組織。有一部分大學生村官成為鄉村教師,有一部分直接進入鄉政府工作。沒有真正發揮實效,浪費了人才資源。
5.農村的排外。由于受中國農村傳統宗族政治文化的影響,當地村干部對大學生“村官”極度排斥。這在一定程度上壓抑了大學生“村官”的工作積極性。
6.大學生的心態沒有放好。有的大學生在校期間就考慮到畢業后的就業困難問題,只是將考取公務員,擔任村官當做是一種權宜之計。
三、當前大學生村官發展所面臨的機制困境
1.選拔機制不盡完善。在選聘的過程中,太過重視知識的層面而少了對知識運用的考察,導致選聘了不少“高分低能”的所謂的優秀的人才。
2.大學生村官管理虛化?！爸剡x拔,輕管理”的現象在大學生村官計劃實施過程中表現十分突出。這樣不僅農村的工作效率無法提高,而且明顯不利于大學生村官扎根基層與其自身發展。
3.大學生村官的合法地位缺乏法律確認和保障?！吨腥A人民共和國村民委員會組織法》規定:“行政村的干部從本村村民中選舉”。而國家給村里安置大學生村官,不符合村民自治的要求。合法性問題對大學生村官的影響并不顯化。
四、使大學生村官“復蘇”的對策
面對大學生村官高流失的問題我們可以從幾個方面來改進:
1.政府可以將大學生的檔案和戶口轉至工作地,讓大學生“村官”獲得選舉權,盡早給予大學生“村官”一個明確的地位。在大學生“村官”服務期滿后,選擇回城工作時,在落實戶口方面給予政策上的傾斜。結合不同類別的農村實際,制定出相對公平合理的工資報酬標準。
2.為大學生村官提供一個工作、發展的良好環境。大學生村官剛出校門,有熱情,但缺乏農村工作經驗,河南省人大代表、清豐縣委書記吳新普認為:政府應認識到大學生“村官”自身的不足,加強對大學生“村官”管理的同時,建立“3+1”幫帶學習機制,即以縣委組織部、鄉鎮黨委書記、村黨支部書記幫帶為主,以自主學習為輔,將大學生“村官”納入每年干部培訓范圍進行集中培訓,增強他們帶領群眾致富的本領。
3.充分發揮高校的資源優勢,加大培養力度,提高大學生的技能素質。高?？梢猿闪ｉT的管理機構,落實大學生村官政策,保證高素質的人才留到農村。高校還可以通過廣建社會實踐基地的方式,組織模擬管理,為大學生創造了解農村、理論聯系實踐的機會。
4.提供保障,拓寬大學生未來之路。一是兌現落實已出臺的考錄鄉鎮公務員優惠政策;二是打破傳統,破格提拔任用在農村工作中成績突出,扎根基層認真干事的大學生“村官”到鄉鎮任職;三是鼓勵和支持大學生“村官”自主創業,讓其走自謀創業發展之路;四是將那些愿意服務農村扎根基層的大學生“村官”繼續留任村里。
5.大學生村官自身素質的培養。首先,引導大學畢業生更新觀念,擺正心態,樹立正確的就業觀。要努力構建自己的知識能力結構,要注重理論與實踐的結合。其次,具體要做到“六勤”:耳勤、腦勤、眼勤、口勤、手勤、腿勤。認認真真做事,扎扎實實駐村,不打著“鍍金”的招牌,做“走讀生”,真正進入村干部的角色。
參考文獻:
[1]安勇. 大學生“村官”在新農村建設中的誤區及其對策[J].農業經濟,2007,(06).
[2]唐士其.國家與社會關系[M].北京:北京大學出版社,1998.
[3]魏范青.大學生“村官”可持續發展的影響因素及對策[J]淮海工學院學報(社會科學版),2009,(03).
[4]張昭.大學生村官怎樣融入農村[J].鄉鎮論壇,2009(,28).
[5]王鳳青.引導大學生在新農村建設中建功立業[J].鄉鎮論壇,2009,(28).
[6]中國農村發展促進會.2009中國大學生“村官”發展報告[M].北京:中國農業出版社,2009.
第4篇：大學生村官發展范文
很多同學都不知道行政管理畢業格式要求是什么樣的，它的發表和格式都是有標準要求的，本篇主要是向大家介紹了行政管理畢業格式要求，希望給大家在今后的當中帶來幫助。
一、論文格式要求
1、論文組成(結構)：
?？飘厴I論文包括標題、摘要、關鍵詞、引論、論文主體、結論、參考資料
本科畢業論文應包括：封面、寫作提綱、摘要與關鍵詞、正文、參考資料
2、字數：
?？?000-6000字；本科5000-8000字。
3、論文格式要求(本科)
封面：采用統一的封面格式。
第二頁：畢業論文提綱。打成一頁。
第三頁：摘要與關鍵詞：摘要，字數在200----350之間。關鍵詞，選5--8個詞語，使用規范漢字。
正文結構：分為標題、引論、論文主體(本論)、結論、參考資料(注釋、參考文獻)
正文：其層次編號由大到小一律采用“一”、“(一)”、“1”形式的標題；若有必要進一步細分，可采用“(1)”、“第一”的標題形式。標題“一”、“(一)”與標題“1”前面應空兩個字符。
字體：統一使用宋體，正文中標題：論文題目，用小二號，居中；一級序號用三號并加粗，空兩格居左；二級序號用小四號，空兩格居左；三級序號用小四號，空兩格居左；正文內容為小四號宋體。
參考資料：
一為注釋，不得少于8個；在正文之后按“序號、作者姓名、資料出處、發表的刊號、年、卷(期)、頁碼”。編號采用[1]、[2]……；間隔統一使用“，”，左對齊，內容用五號宋體；
二為參考文獻：不得少于5篇，其格式采用“著者/出版年制”，即“序號、作者姓名、文獻題目、發表的刊號、年、卷(期)、頁碼”。編號采用[1]、[2]……；間隔統一使用“，”。左對齊，內容用五號宋體。
4.論文格式要求(專科)：
內含標題、摘要、關鍵詞、正文、參考資料
正文層次編號由大到小一律采用“一”、“(一)”、“1”形式的標題；若有必要進一步細分，可采用“(1)”、“第一”的標題形式。標題“一”、“(一)”與標題“1”前面應空兩個字符。
論文題目：用三號黑體(居中)(下空一行)；
摘要與關鍵詞：[摘要](字體加粗)，左對齊，內容用小四號宋體，字數在200-350之間。[關鍵詞](字體加粗)，排在中文摘要的下方，左對齊，內容用小四號宋體，選3--5個詞語，使用規范漢字，間隔用“，”。
正文字體：一級序號用三號黑體，空兩格居左；二級序號用小三號黑體，空兩格居左；三級序號用四號黑體，空兩格居左；正文內容為小四號宋體。
參考資料：不得少于5個；按“序號、作者姓名、資料出處、發表的刊號、年、卷(期)、頁碼”。編號采用[1]、[2]……；間隔統一使用“，”，左對齊，內容用五號宋體
二、畢業論文電子文檔和頁面設置要求
1、電子文檔設置：
電子文檔頁面設置與書面作業一致，采用WORD格式，按A4(210×297mm)縱向排版；?？茷橐粋€，以“學生姓名”為文件名；本科內含五個：1)、封面；2)、論文提綱；3)、摘要與關鍵詞；4)、論文正文，以“正文”為文件名；5)參考資料。
2、畢業論文的頁面設置：
1)頁邊距：上邊距為30mm；下邊距25mm；左邊距和右邊距為：25mm；裝訂線；10mm；頁眉：16mm；頁腳：15mm。
2)頁眉：頁眉從摘要頁開始到論文最后一頁，均需設置。居中，打印字號為5號宋體，頁眉之下有一條下劃線。
3)頁腳：從論文主體部分開始，用阿拉伯數字連續編頁，頁碼編寫方法為：第x頁共x頁，居中，打印字號為小5號宋體。
4)間距：字間距為標準字間距，行間距設置為固定值20磅。
3、畢業論文的打?。?/p>
A4白紙，一律采用單面打印。
行政管理畢業論文范例欣賞：大學生村官制度安排的長效機制研究
摘要：本文從大學生村官制度安排應以我國的社會主義新農村建設為出發點，以市場條件下人才交易作為框架對大學生村官的有交效需求和充分供給進行系統分析，以地方政府為主導，村民充分參與方式作為大學生村官招錄、使用和考評的選拔模式三個方面論述了大學生村官作為一種長效機制的制度安排。
關鍵詞：大學生村官有效需求充分供給長效機制
大學生村官就是通過政府選拔到農村擔任村黨支部書記或村委會主任助理職務的高等學校應屆畢業生。早在1999年，海南省就推出大學生村官計劃。從2005年起，北京、四川、等省市先后啟動大學生村官計劃。2008年3月，中央組織部等有關部門決定，從2008年開始，用5年時間選聘10萬名高校畢業生到村任職。
大學生村官計劃的實施，總體上取得了較好的效果。但是，也存在一些不可忽視的問題。如四川省近年來大學生村官的流失率高達70%以上，海南省大學生村官計劃漸趨停滯。這使我們不得不反思：大學生村官這種制度安排是不是一種具有可持續發展的長效機制？
1新農村建設對大學生村官的有效需求
對于大學生村官的合法性，《村委會組織法》第十一條規定：“村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產生，任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。”因此，大多數地方政府的“空降村官”，多以村支書助理和村委會主任助理的形式出現。雖然這些職務的安排有打擦邊球的嫌疑，但只要能夠得到村民的認可和接受，權且不去糾纏合法性的問題。我們僅從新農村建設背景下的人才交易的方面分析大學生村官的有效需求。
1.1大學生村官崗位的事業平臺
在對人力資源的激勵因素中，吸引和留住人才的首要因素是事業平臺。但是，就我國目前的農村，乃至三農的現狀和發展趨勢，農村，尤其是西部或欠發展的農村地區，并不具備吸納大學生這一人才群體的環境和條件。然而，在以行政主導為特色的我國經濟和社會事業的發展模式中，農村的領導班子和管理隊伍的水平和素質，對農村各項事業的發展起著決定性的作用。因此，以政府需求的方式，搭建一個村官的事業平臺，首先在農村村級領導層中引進具有高層次的文化知識和專業技能的大學生人才，作為農村吸納人才的突破口，無論從成本與效用的比較，還是從可行性考慮都不失為一種立足現實的擇優設計。
目前大學生村官就是利用自己的專業知識和專業技能優勢，協助并村委班子，引導農民認識農村發展的模式與大趨勢，傳播農業科技，發展農村特色產業，走規?；?、集中化和合作化的農村經濟發展道路；著力發展農村的社會和文化事業，推進國家的農村社會事業政策的落實等方面施展才干；大力促進農村的民主政治進程，法治進程，促進農村的和諧社會的形成。
1.2大學生村官人力資源交易的報酬機制
作為一種人力資源交易的大學生就崗村官，公平、合理的報酬待遇是必不可少的。就目前情況來看，由大學生村官的使用村來承擔其薪酬顯然是不現實的，一是一般的村集體收入缺乏，根本無力支付大學生村官的報酬，即使是現任職的村干部的津貼，往往也是由上級財政撥付的。因此，現在的大學生村官的報酬都是由省級政府撥款的。陜西省每年每一大學生村官2.1萬元的津貼。除了現金報酬以外，政府對大學生村官還附加有若干非經濟報酬的條件，諸如考研加分、考公務員優先等，重慶市規定到農村崗位工作滿兩年的大學生村官可以直接轉正為公務員。
縱觀這些對于大學生村官的報酬和待遇附加，不難看出具有很強的暫時性和應急性的特征。在陜西，每年2.1萬元，對于目前就業狀況不佳的大學生來說，考慮先解決目前短期的就業問題，還是有一定的吸引力，但是這種一刀切政策，能否長期執行以吸引優秀的大學生到農村創業和奉獻才能，都是存在疑問的；對于大學生村官所附加的考研、考公務加分或優先的條件，更是與設計大學生村官的實際意義相去甚遠。因為如果大學生村官立志于考研、考公務員，他(她)們根本就不會去就應招村官，因為農村根本就不具備考試的學習或復讀環境，加那么yulu.cc分數，根本抵不了留在城市或學校復讀取得的進步的幅度。再說，到農村去，每天都復習考試課程了，那還有時間和精力承擔村官的工作；對于工作幾年后能夠直接轉正為公務員，這倒是具有很強的吸引力，如果這種政策能夠長期實施，無疑，大學生村官隊伍肯定會壯大和發展。
因此，大學生村官的報酬機制必須要有一種長效機制，否則，現行大學生村安排，也就是毫無意義地解決了一些大學生的臨時就業，與真正意義上新農村建設中的知識、技能型人才的需求相去甚遠。
1.3大學生村官的職業生涯發展通道
除事業和待遇外，吸引和留用人才的重要因素是職業生涯發展通道。其考慮的主要內容有事業發展前景、職位提升的階梯、收入增加的預期，以及家庭、婚姻和生活環境。對于受市場經濟環境熏陶，越來越講求現實的大學生來說，這些職業生涯發展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而，在事業、職位和收入的未來預期不明，個人生活環境明顯差于城市的條件下，就職村官只可能是一種短期的或者是權宜的選擇。因此，對于大學生村官的需求，從長遠考慮，必需為他們的事業發展和生活前景設計出適合其預期的安排，只有這樣才能吸引更多、更優秀的大學生人才為新農村建設做貢獻。
1.4大學生村官有效需求的長效對策設計
對于大學生村官的制度安排，不應該是一項臨時的、應對大學生就業困難的權宜之舉，而是借此機遇，從我國的社會主義新農村建設和應對經濟、社會發展過程中的農村，乃至于“三農”發展趨勢和變遷的戰略高度出發，以農村基層管理水平提升的一項長遠的工程和長效的制度設計。
1.4.1崗位設置法定化
目前的大學生村官崗位只限于村支書和村主任助理，且沒有明確、統一的國家或地方法律確認，這些大學生村官，很容易就被只作為臨時性的跑腿打雜工來使用。國家或地方可以通過立法或行政法規將大學生村官的崗位，以及崗位職責進行規范，這些崗位不僅僅限于助理，也可以在大學生不是當地村民的情況下，以村官的身份經由村民選舉和認可成為合法的村主任或村支書。
1.4.2報酬待遇常態化
借鑒于行政崗位的報酬待遇，對于大學生村官可以按助理、副職、正職等相應地與科員、副主任科員、副科長等級別予以對應。使得大學生村官的報酬待遇常態化。其它有關大學生村官的考研、考公務員加分等附加措施完全可以不要。
1.4.3組織管理和生活保障雙重化
在組織管理上，大學生村官的組織關系保留在縣級機關，他們以縣派干部的身份，在縣城和所工作的鄉村擁有和安排生活保障條件。
1.4.4職業生涯通道法制化、正常化
將大學生村官納入縣鄉公務員管理渠道，規定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經考核和選拔，成為公務員。同時可以將已經被村民選舉為村副職以上的正式村官，按相應級別的公務員對待。
2大學生村官的供給機制分析
農村所需要的是大學生村官，而不僅僅是大學生。而目前的情況是只要是大學生，就可以就崗大學生村官，而不論其所學專業與技能。由此而導致的情況是，一些理工科和人文社科專業的大學生村官，由于自身缺乏適應于農村的經濟和管理方面的知識和能力，出現了無法適應農村環境，專業知識技能無處發揮，只能做一些打雜跑腿的零活。因此，作為農村基層管理崗位的村官，并非是只要是大學生都能適應，同樣需要與崗位職責相對應的專業知識和技能。大學必須有針對性地培養對大學生村官進行培養。
2.1大學生村官崗位的知識、技能
(1)具有一定的農村發展變遷與農業經濟的知識和信息；
(2)掌握一定的農業生產的技能；
(3)具備管理學、經濟學和人文社會科學的知識；
(4)具有農村行政管理，以及農村社會事務管理的知識和技能；
(5)掌握黨和國家的新農村建設和“三農”政策和法規；
(6)具備基本的現代信息知識和技術的運用能力和一定的文學藝術修養和能力。
2.2大學村級行政管理專業或專門培訓機構的設置
我國現行的大學專業設置并沒有專門針對村官的管理專業。從能夠真正的培養適合農村工作需要，又能夠留在農村工作的現實考慮，讓重點大學或外地大學培養當地所需要的村官人才是不現實的。因此，可以在高職學院，地方性的二本院校，或農業院校設置農村村級行政管理專業，有針對性地為農村村級行政管理培養村官人才。
現在大學并沒有針對性村官專業，或不設置村官專業的情況下，對于已經選拔確定的大學生村官，必須指定相關的大學再進行一定時間的專門培訓。培訓內容是大學生村官的崗位知識、技能要求的內容。并且在培訓過程中，適當地安排一些實踐性的考察和訓練的科目和內容。
2.3大學生村官的培養
由于我國農村的情況千差萬別，且不同發展程度的農村對于大學生村官的需求內容并不完全相同。因此，大學生村官的培養必須以適應當地農村的村級行政管理需要為導向，培養能留得住、用得上的村級干部。在培養內容、培養方式和政策支持方面可以考慮以下內容：
2.3.1專業人才培養目標
該專業的人才培養目標定位在適應農村基層行政管理需要的管理人才。
2.3.2專業知識技能模塊與課程設計
專業的知識技能模塊和課程設計不要求統一，而是根據地方的實際經濟社會發展狀況、村級行政管理的需要，以及當地農村的特色與優勢進行具有特色的課程設計。具體實施時可以在保證專業基本知識和技能的基礎上，設置具有側重經濟管理、社會事業管理、農村文化的組織管理、農業科技的推廣和管理、農村民主政治建設的推進與管理等具有針對性的專業方向。
2.3.3實踐性教學環節
大學生村官的培養具有很強的針對性和實踐性，應該加大對學生實踐性環節的訓練力度。采取建立實踐基地、校村結合的方式，從入學開始，在各個學期都應設置和安排認識實踐、調研實踐、問題分析實踐和具體的專項管理實踐等實踐性教學內容，培養學生的實際農村現實的管理能力。
2.3.4學生的專業思想和品格的教育培養
村級行政管理專業是為農村村級組織培養管理人才的，因此，必須教育學生具有熱愛農村、服務農村和奉獻農村的思想和品格。加強學生對農村，以及農村發展的新認識，增強學生建設社會主義新農村的使命感和責任感。
3大學生村官的選拔與考核
大學生村官作制度安排，只有將其納入公務員管理范疇，才可能成為一種長效機制。在這種長效安排中，對大學生村官的選拔和考核必須體現為建設和發展新農村事業，以及為了加快我國農村的轉型與變遷選拔農村行政管理人才的初衷。
3.1大學生村官的選拔
在選拔大學生的過程中，首先明確其目的是為農村村級管理選拔行政干部，必須使應聘的大學生清楚，村官崗位設置不是政府應對大學生就業困難的應急舉措，同時就崗村官不應成為擇業的過度跳板和再選擇的鍍金過程，它是奉獻新農村建設事業的職業選擇。其次大學生村官的選拔必須體現出不同地區農村經濟社會發展對村級行政管理的人才需求特點。
3.1.1大學生村官選拔過程的政府主導
雖然大學生村官是村級需求，但是就現行的農村，特別是西部或欠發達地區的農村，并不具備對外來大學生的有效需求。因此，對于大學生村官的需求還必須是以地方政府為主導的計劃安排。政府承擔大學生村官崗位的全部成本。
3.1.2大學生村官崗位需求的地方特色
由于我國農村發展的極不平衡，以及不同的農村具有不同的地域特點，因此在選拔大學生村官時，不能夠進行一刀切式的計劃安排。對于不同地區大學生村官的知識、技能要求進行深入的調查，提出具有針對性的大學生村官崗位的職責說明。這樣就能夠保證選拔到適合于當地村級管理需要的不同專業、不同技能的村級管理人才，也能夠確保大學生村官就崗后具有其發揮優勢的有效的事業平臺，和發展空間與前景。同時，也能夠實實在在地為農村建設事業的發展起到應有的推動作用。
3.1.3大學生村官選拔過程中的村民參與
大學生村官最終是與村民打交道，對農村的了解、與村民的融合是大學生村官工作的基本前提。為了預防所選拔的大學生出現不適應農村、村民不接受情況、難以同村民融為一體的尷尬境地，在大學生村官的選拔過程中，安排由村民參與的大學生村官面試環節，以使村民了解當代的大學生知識、技能和信仰品格，大學生了解農村和農民生活狀況，雙方進行深入、有效的勾通，確保在隨后村官工作中的融合基礎。
3.2大學生村官的工作和業績管理與考核
大學生村官，是具有我國特色的村級行政管理的一種制度安排嘗試，大學生村官工作具有很強的探索性、適應性和創新性的特點，是一個不斷地干中學的過程。因此，對大學生村官的業績評價應形成融管理、培育與考核為一體的評價體系。
3.2.1制定明確的大學生村官業績評價體系
大學生業績評價體系應包括目標責任、崗位要求、發展通道，評價方式，以及獎勵措施等完整的激勵內容。使大學生村官具有明確的奮斗目標和職業發展前景。同時，業績評價體系要既能夠保證大學生村官的個人發展和個人權益的保護，也要能夠確保村官的工作促進農村的發展與建設，以及與經濟社會發展相適應的轉型與進步。
3.2.2業績考核與培養提高相結合
對于大學生村官的業績評價過程，不應僅僅進行與升遷、獎勵等激勵相掛鉤的單向結果考核過程。由于大學生村官工作的探索性，各級政府組織應從新農村建設對農村干部知識技能化需要的戰略高度出發，對他們更多的進行幫助，培養和促進其農村工作能力的不斷提高。業績評價方式是一個目標溝通、形成共識、支持幫助、結果反饋、不斷提高的循環進步過程。
3.2.3大學生村官考評過程中的村民意見表達
對于大學生村官的業績考評，必須更多地考慮村民的意見表達。大學生村官的去留、升遷、獎勵等，都應以村民的意見作為主要依據。這樣，既能夠對大學生村官的業績和作為進行客觀、有效的評價，又能夠促使大學生真正努力服務農村、服務農民，為新農村建設事業做出貢獻。
總之，大學生村官制度安排，不應是一種應對大學生就業困難的臨時舉措。只有從新農村建設對知識型、技能型村級行政管理人才需要的戰略高度出發，以村級行政管理人才的有效需求和充分供給為基礎，開展大學生村官的選拔、使用和考核評價工作，才能使大學生村官的安排形成一種長效機制。
參考文獻
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[2]李法霞，《大學生“村官”的角色社會化分析》[J]，法制與社會，2008年第10期(中).
[3]李包庚等，《大學生村官現狀調查與思考》[J]，青年探索，2007年第6期.
第5篇：大學生村官發展范文
1.大學生村官角色轉變不到位
這一年來，大部分人已經順利完成了角色轉變，有聲有色的開展起了村官事業。當然也有個別人還沒有真正深入到農村工作中，守著工資在平平庸庸中度日子，不知道該該什么，或者怎么著手去開展農村工作。也有人對三年以后留任沒有信心，甚至不抱希望，置村上大小事務于不顧，空捧村官頭銜身兼他職。
2.大學生村官知識結構不適應
現有大學生村官的知識結構、專業技能與農村最為迫切的經濟發展并不吻合、匹配，不具有現實的可操作性的，不能真正把所學專業發揮到合適與恰當的地方。比如，我縣許多農村經濟依然落后，當前的主要工作還是發展經濟，可是這批大學生村官絕大部分為經濟、農林等專業之外的專業，缺乏專業知識。
3.大學生村官工作方法不靈活
現任大學生村官大部分不知道自己的工作重點，大小事務齊參與，而牽涉村子改革發展、引導村民致富、提高村民收入等重點工作卻沒有抓住抓好，整體上缺少根據自己所在村子需要和工作情況制定的發展規劃。在工作過程中，部分人坐等群眾，沒有走出固定辦公地點深入群眾了解他們所需所急。
4.大學生村官聯系群眾不緊密
目前大學生村官反映最多的問題是與其他村干部的交流與溝通問題。大學生村官普遍覺得在其他村干部眼里仍把他們當客人，對他們提出的建議和意見不采納考慮。
最先影響大學生村官溝通與交流問題的人員主要是村里原有的其他干部，村里一些最新情況不能及時傳達給大學生村官。大學生村官如果不能順利取得其他村官的支持，村民與大學生村官之間的交流往往也會受到影響。
二、原因分析
1、大學生村官心理不安定因素的原因。
據調查，現任大學生村官最大的顧慮是期滿后的出路問題。在回答三年以后有何打算問題時，58%的人選擇考公務員，17%的人選擇續簽做村官，8%為緩解就業壓力而當村官的人決定在任職期滿后選擇自主創業,還有8%的人表示對未來茫然，沒有打算。無論是外界就業壓力巨大使得大學生選擇做村官，還是大學生成熟思考之后要為新農村建設做貢獻，這一部分人愿意長久的留在農村的景象，但處于大學生村官長效機制的缺乏以及他們對未來不安定因素的考慮，又都不得不做好離開的打算。
第6篇：大學生村官發展范文
關鍵詞： 大學生村官 不穩定性 對策
一、大學生村官出現的時代背景
自改革開放以來，農村經濟發展相對緩慢，農民的思想觀念相對落后，重點表現在農村傳統觀念落后及對現代觀念的無知和抵制。一方面，社會主義新農村建設需要新技術和新知識的傳播和推廣，大學生村官應運而生。另一方面，我國高校畢業生人數直線上升，當前就業形勢極其嚴峻，大學生村官政策的出臺在一定程度上緩解了就業壓力。此外，面對我國目前城市人才資源過剩，農村人才流失嚴重的現狀，急需政府加強宏觀調控和正確導向，優化人力資源的配置。
二、大學生村官隊伍的不穩定因素
1.大學生村官的出路不暢
大學生“村官”期滿有五種出路可選擇：可擔任村干部；可參加公務員考試；可自主創業；可另行擇業；可繼續學習深造。大學生村官這五種出路是國家政策性安排，但眾多原因使大學生村官的出路依然面臨困境和隱憂。大學生村官擔任村干部難有兩方面原因：一是大學生村官擔任村委有戶籍限制，沒有法律保障，二是大學生村官擔任村委會面臨利益博弈。大學生村官續聘農村面臨困境：首先，編制數量和逢進必考制限制進入公務員隊伍；其次，逢進必考制和一考定勝負的機制挫傷了部分村官的工作積極性；最后，大學生村官沒有資格參加面向優秀村干部的公務員考試。大學生村官自主創業難：自主創業需要一定的專業技術，而大學生村官主要從事文案工作。大學生村官主要能力錯位和內心訴求導致大學生村官另行擇業難；就業形勢和生活壓力削弱繼續深造的信心。
2.大學生村官在基層的不適應性
大學生村官在基層的不適應性主要表現為心理不適應、生活不適應和工作不適應。心理適應上的困難：大學生村官從象牙塔直接到農村工作，對于他們來說是一次巨大挑戰，從一個熟悉的文化環境突然到一個相對陌生的工作環境，在心理上存在很大落差。如果缺少應有的心理準備，就會出現心理上的不適應。一些眼高手低的村官會覺得基層工作太瑣碎，自己所學無用武之地，因此產生一些抵觸情緒；生活適應上的困難：一方面語言溝通上有障礙，另一方面某些偏遠地方生活條件艱苦；工作適應上的困難：專業理論知識上有所欠缺和理論與實踐結合不夠。
3.村官身份職責不明確
角色的認同對于一個人在新環境中的發展有著非常重要的作用，斯特克瑞認為，“為了能夠以一種有序的，內部一致的方式行動，一個人必須定義環境，即誰是環境中的他人，誰是環境中的自我”。大學生村官身份困境對其角色認同的影響主要表現在三個方面：首先，自我認同度低。大學生村官對于自身的身份認同處于漂移之間，認同基礎模糊不定，導致了行動取向呈現多樣性。其次，村民認同度不高?！爱敽命h和國家政策的宣傳員、村級工作的助理員、村務管理的信息員、農村工作的調研員、科技知識的傳播員、農民群眾的服務員等”都是政府和村民對大學生村官期望的形象描述。最后，鄉鎮干部認同度有限。比較普遍的現象是大學生村官被借調到鄉鎮。
三、對策研究
1.規劃大學生村官的職業生涯
要做好大學生村官的職業生涯規劃，就要了解村官的具體工作政策和內容。學校在宣傳大學生村官政策時，要進一步宣傳村官的具體工作內容和能力需求，同時開設與村官對口的職業生涯規劃課程輔導，幫助他們做好工作定位與規劃，更快適應角色轉換，服務新農村建設，實現自己的人生理想與價值。高等學校是大學生村官的娘家，為大學生村官成才提供智力支持和后援力量，但是在解決大學生村官工作中遇到的實際難題等方面，還有待進一步改進。
2.嚴格村官選拔程序
建立嚴格的村官選拔程序，堅持公開、公正、公平的原則，采取統一組織考試、面試和考察。根據大學生村官工作特點，建立一套詳細的考核指標體系，量化大學生村官在農村任職的素質要求，有利于選拔更加適合這個崗位的人選，同時有利于大學生村官隊伍的穩定?？己藭r要側重考察大學生服務農村的動機和熱情、實踐能力和綜合素質。大學生村官崗位的設置，要求有關部門進行實地調查，因地制宜，按需分配。大學生村官上任前，要進行系統培訓，可以試行導師制。
3.構建大學生村官的可持續發展
國家實行的大學生村官計劃在緩解畢業生就業、改進農村人才結構等方面都起到了積極作用，但是在具體實踐中，還有很多問題需要解決。因此，促進大學生村官的可持續發展刻不容緩。為建立全面、協調、可持續的村官發展觀，促進經濟社會和人的全面發展，我們可以從以下方面加以完善：首先，完善大學生村官培訓體系，針對具體工作，開展特定的培訓課程。培訓的教師可以是各級領導干部，也可以是大學生村官自己。培訓方式可以靈活處理，根據工作中的難點，開展特色工作交流，創新工作方法。各地政府和相關部門應該高度重視村官培訓，村官自己也要積極參與，形成合力，為完善村官培訓體系共同努力。其次，建立正常的村官流動體制。正常的村官流動體制有利于大學生村官隊伍的穩定，把更多的優秀人才留住，發揮他們的知識優勢，為新農村建設貢獻聰明才智。黨和政府要通過基層調查研究，積極探討大學生村官出路問題，為建立正常的流動體制提供政策性支持。最后，建立和完善大學生村官的長效機制。制定相關政策，實現角色合法。加強政策導向，解除后顧之憂。
第7篇：大學生村官發展范文
關鍵詞：高校大學生村官現狀調查對策
選聘高校畢業生到農村任職,是國家著眼于加強三農工作而作出的一項戰略決策，對于緩沖大學生就業壓力、加強新農村建設和鞏固基層政權，起到了雙贏的效果。2001年以來，全國近30個省、自治區、直轄市相繼進行了大學生村官實踐探索。國家于2008年開始實施大學生“村官”政策，計劃用5年時間選聘10萬名高校畢業生到農村任職。2010年6月，國家將高校畢業生基層培養計劃列入重大人才工程，計劃到2020年實現“一村一名大學生”的目標。高校作為大學生村官選聘工作的核心環節，其工作質量如何，直接關系到大學生村官政策的實施效果和大學生村官的成長成才。
調研基本情況
2013年12月，課題組以問卷調查的形式開展高校大學生村官選聘工作現狀調查研究，主要的調研對象是各高校就業服務中心村官選聘工作負責同志。根據大學生村官政策在高校層面所涉及的基本面，課題組重點從高校的政策認識、工作評價、執行狀況、政策配套、項目比較和滿意度測評等6個維度設計調查問卷。調查組共發放問卷160份，回收155份，回收有效率96.8%，在155個高校樣本中，涵蓋了一本、二本、三本和專科等類型，在地域分布上，從東部地區的北京、上海、廣東等11個省份抽選了81所高校，占樣本總量的52.3%；從中部地區的山西、河南、湖北等6個省份抽選了41所高校，占樣本總量的26.5%；從西部地區的四川、廣西、等8個省份抽選了33所高校，占樣本總量的21.3%。（見表1）
高校大學生村官選聘工作現狀
60%的受訪高校開設有農業相關、或者基層管理服務相關專業。89.7%的高校對“大學生村官”選聘工作十
表1 樣本高校抽樣情況
地區 抽樣個數 比例（%） 省份 抽樣個數 比例（%）
東部 81 52.3 北京 20 12.9
遼寧 7 4.5
福建 4 2.6
浙江 3 2.6
山東 10 1.9
河北 8 9.7
廣東 3 6.5
江蘇 9 5.2
上海 10 3.2
天津 4 1.9
海南 3 5.8
中部 41 26.5 山西 15 1.9
吉林 5 6.5
江西 4 2.6
河南 4 2.6
黑龍江 8 2.6
湖北 5 2.6
西部 33 21.3 重慶 4 4.5
廣西 3 3.2
陜西 4 1.9
甘肅 7 1.9
四川 5 5.2
內蒙古 3 1.9
新疆 3 2.6
云南 4 3.2
分重視或比較重視。78.1%的高校對國家和各地區的大學生村官相關政策認識程度高；在對政策了解程度較低的二次調查中，受訪者希望加強對大學生村官省市層面和任職單位層面政策的解讀。
2.大學生村官政策吸引力調查
調查顯示，大部分高校認為現行的“大學生村官政策”吸引力比較好（42.6%）或者一般（40%）；認為現行政策“非常吸引人，能夠對大學生起到引導和鼓勵作用”的僅有13.5%。高校認為，大學生關注“大學生村官”項目的目的主要是為了“到基層鍛煉自我”（72.9%）、“考研、考公務員等相關優惠政策”（66.5%）和“工作不好找”（45.2%），說明目前大學生村官政策對于大學生有一定的吸引力，但引導和激勵作用不突出。大學生之所以選擇到農村任村官，更多的是出于“就業的壓力”及“任職期滿后的優惠政策”。大學生村官選聘受地緣因素影響較大，大部分學生選擇“家鄉所在地”（63.2%）從事大學生村官工作，偏遠地區存在“選人難、留人難”的現象。
3.大學生村官政策的評價
在高校對大學生村官面臨主要問題的調查中，排在第一位的是“自身定位不明確”，占61.9%，說明高校判斷大學生對于村官角色認同感偏弱?！昂罄m發展乏力”，排在第二位，占60.6%；“工作保障機制不健全”排在第三位，占56.8%。這表明經過幾年的政策實踐，大學生在選擇應聘村官的過程中趨于理性，更加注重在實際工作中角色定位及村官職業的后期發展方向，并對于現行的大學生村官工作保障機制政策評價不高。超過半數的高校認為大學生村官政策應該在工作考核、工資待遇、法律保障、社會宣傳、培養培訓、監督落實等方面盡快完善實施。
4.大學生村官政策的執行情況
在受訪高校中，每年大學生村官的選拔數量多在50人以下，僅13所高校每年村官人數超過100人。目前而言，60.6%的高校僅承擔1個~2個省份的大學生村官選聘工作，同時承擔7個以上省份村官選聘工作的僅為11.6%，且集中在“985工程”“211工程”等重點高校。接近半數高校大學生村官的報名比例占畢業生人數的5%以下，僅有9所高校報名比例能夠超過20%。81.9%的高校認為，參與大學生村官項目的畢業生整體素質要高于同屆整體水平。
高校認為，開展大學生村官選聘工作的主要困難是“專業設置與農村基層實際需求有差距”（56.1%）、“政策吸引力有限”（49.7%）、“學生參與熱情不高”（49.7%）。78.7%的高校認為，大學生不愿參與大學生村官項目的主要原因是“政策的保障力度不夠，村官的再次就業存在問題”；41.9%的高校認為“選聘時間太晚，錯過了就業黃金期”。（見圖1）
圖1：高校認為開展大學生村官選聘工作的主要困難
在政策配套方面，21.9%的高校制定了本校大學生村官選聘的工作制度；在后續跟蹤與服務方面，有43.9%的高校落實較好，主要涉及“村官間的交流”“培訓講座”等方面。
5.大學生村官政策與其他基層就業項目的比較
調查顯示，除大學生村官項目外，在基層就業項目中，開展大學生志愿服務西部計劃項目的高校最多，約為27%；三支一扶項目位列第二，約為24%；各省市的選調生項目位列第三，約為19%?；鶎泳蜆I項目的比較中，高校認為，最受學生歡迎的是選調生項目，其次是大學生村官項目，第三位的是西部計劃項目，最后是社區工作者項目和農村中小學“特崗計劃”項目。這表明，同是基層就業項目，具備穩定就業機遇和后續發展渠道且擁有“國家干部”身份的選調生項目更受大學生的歡迎。在國家政策宣傳和配套逐步完善的情況下，大學生村官政策成為大學生基層就業的主要渠道之一。
6.對大學生村官政策的滿意度評價
高校對大學生村官政策非常滿意的僅占1.9%，多數高校選擇比較滿意（62.6%）和一般（27.1%）。這一情況與在崗大學生群體對工作狀況的滿意度評價基本吻合。在對大學生村官培訓的建議上，41%的高校認為，應加強處理實際問題能力的培訓；30%的高校認為，應提高處理人際關系的能力； 20%的高校認為，文字寫作能力在大學生村官的實際工作中應用較多，應該加強這方面的培訓。
對策與建議
1.因地制宜是大學生村官選聘工作的關鍵所在，應建立協同聯動的工作機制
大部分高校認為，大學生村官政策對畢業生的吸引力有限，報名比例不高，有相當一部分畢業生關注、選擇村官是因為就業困難。調查同時顯示，多數高校只承擔1省~2省的村官選拔工作，且大學生通常會選擇家鄉所在地、或者高校所在地從事村官工作。因而，各高校應結合本區域的實際情況開展政策宣講和就業引導，與各市、縣、鄉等服務地建立溝通協調機制，實現有效對接；與省、市組織、人事部門進行政策對接，共同選拔符合新農村建設要求的大學生村官；與當地村官辦建立協同培養和培訓的長效機制，促進大學生村官的成長成才。
2.高校的配套政策和跟蹤服務亟待加強，應建立健全培訓和引導制度
調查表明，大學生村官政策已經在各級各類高校得到了良好的貫徹執行，每年大學生村官的選拔工作順利開展，村官素質高于同屆畢業生整體水平。但在政策執行過程中，多數高校沒有制定相應的配套政策，未形成自身的工作制度和實施細則。在對本校大學生村官的跟蹤服務上，高校的主動性不高，且多局限在村官交流和培訓講座方面，不能充分依托學校的學科、人才等優勢為大學生村官的成長成才提供足夠的保障，沒有形成“扶上馬，再送一程”的工作局面。針對多數大學生直接從校園到農村，缺少農村生產勞動經歷，對農村的政策法規和民俗村情知之甚少的狀況，建議各高校對大學生村官做好針對性的崗前培訓工作。應建立縣、鄉、村三級“幫帶引導”制度，結對培養；三級領導為大學生村官傳授經驗、現場指導，使大學生村官在農村實際工作中盡快實現心態和角色適應。建議將大學生村官教育培訓工作納入干部培訓計劃，統籌安排，強化培訓，將培訓教育情況作為考核指標計入大學生村官的考核評價檔案，作為大學生村官保障政策兌現的重要依據之一。
3.選聘工作存在一定的困難，應建立科學合理的考評體系和激勵機制
調查中，多數高校對大學生村官的整體評價不高，認為目前本校大學生村官群體的工作狀況一般，不是畢業生就業的最佳選項。應嘗試建立科學合理的監督評價體系，明確大學生村官的崗位職責，強化工作紀律，實現規范管理。應推動大學生村官工作的量化管理，建立服務村民和工作業績檔案，督促大學生村官進入角色，努力工作，敬業奉獻。在生活和工作中，設身處地地為他們排憂解難，讓他們能夠安心、放心、舒心地工作，消除由于生活上的不習慣、不適應產生的消極情緒；建立相應的激勵和表彰機制，確保大學生村官長期扎根農村工作的持久性和創造性。
4.高校對大學生村官政策存有疑慮，需逐步健全大學生村官保障機制
調查表明，絕大部分高校對村官選聘工作予以了高度重視，且對大學生村官的選聘業務熟練。高校期望，能夠加強對大學生村官二、三級政策的宣傳和解讀。與此同時，部分高校對大學生村官政策的實施存有疑慮，認為目前大學生村官面臨著自身定位不明確、保障不健全、發展后續乏力等問題，亟待建立起一套完善的工作體制機制，需要在崗位定性、工資待遇、后續發展等政策優惠上加快落實并實施。高校在大學生村官的選聘工作中也遇到了一些阻力，專業的不對口、政策的不完善、選聘節點的不適宜等不僅影響了畢業生的選擇，而且也影響了工作的順利推進。其中，政策的保障力度、村官的再就業問題、選聘時間的調整成為高校十分期待解決的現實問題。
建立完善大學生選聘的保障制度可以從財政投入支持、引導創業激情、提升政治地位、優惠政策兌現四方面著手。要加大各級財政投入支持力度，對于大學生村官的工資及補貼實行年度遞增的政策；參照事業單位有關規定，參照公務員標準，參加相應的社會保險，從政策上保證大學生村官福利待遇的制度化、規范化、常態化；支持鼓勵大學生村官在基層創新創業，為他們提供空間和支持，讓大學生村官在實際工作中增長才干，施展抱負，體現自我價值；各省組織部門應出臺規范性文件，制定靈活的人才發現、培養和使用機制，對于部分政治素質高、工作業績好、群眾公認的大學生村官實行破格提拔，激發大學生村官的發展潛能和內在動力。
5.探討“定向大學生村官”的可行性與必要性
調查顯示，大學生到基層就業的渠道逐步拓寬，呈現多元蓬勃發展的態勢。在這樣的背景下，大學生村官能否通過政策扶植和完善實現其預期目標和工作初衷，成為高校關心的問題。高校就業負責同志認為，就受歡迎程度而言，相較于大學生村官，選調生項目憑借其政策優勢、待遇優勢和就業身份的優勢，得到了更多畢業生的青睞。為保證大學生村官政策的有效實施及大學生村官隊伍的穩定性，可考慮在廣大偏遠農村招收定向村官，通過高考加分政策培育一批新農村建設者，并針對定向大學生村官開設專門課程，從而解決大學生在校專業設置與農村基層實際需求有差距的根本矛盾，使學生學以致用，在農村的實際工作中找準定位，實現人生價值。
第8篇：大學生村官發展范文
時下,大學生“村官”自主創業已成為趨勢,然而,零星發展、分散經營的發展方式難以擴大規模、提高效益,更無法做大做強。于是,打造創業園區,實現重點培育、專業扶持,鼓勵大學生“村官”聯合辦公司、抱團闖市場正成為新的發展模式。
“大學生‘村官’創業是趨勢,但零星發展、分散經營難以擴大規模、提高效益。閬中市率先建立千畝大學生‘村官’創業示范園,這是我們對大學生‘村官’集聚發展、抱團創業的一種嘗試與探索!”閬中市委書記蒲芝龍擲地有聲的話語道出了對大學生“村官”創業示范園的殷殷期盼。
到5月下旬,閬中市金鼓村千畝大學生“村官”創業示范園已開園近兩個月,隨著這個全省最大的“村官”創業園的正式運行,標志著閬中大學生“村官”創業進入了新階段。
自主創業“村官”發展新方向
2007年10月,閬中第一批大學生“村官”通過公開選聘,開始走入基層,到村一級任職。隨后,2008年、2009年又有兩批大學生“村官”相繼下鄉進村,全市大學生“村官”的數量達到了248名。
這群娃娃“村官”在各級領導的幫助和關心下,開始熟悉工作,漸漸融入農村這片廣闊的天地中,不少人還立足本地實際,走上了自主創業之路。
王勇,2008年9月被選聘到五馬鄉長樂村擔任村主任助理。為了帶領群眾致富,他大膽自主創業,2009年種植西瓜收益達到4萬多元,今年種植的15畝沙參預計收入為6萬元。在他的帶動下,長樂村的群眾開始改變傳統種植模式,走“西瓜―沙參”連作的新路子,并提出了打造“閬中西瓜―沙參第一村”的目標。
黎森,2008年9月被選聘到水觀鎮金鼎觀村擔任村主任助理。2009年4月,他以“干給農民看、帶著農民干、幫著農民富”的理念開始了自己的創業歷程。當年,他種植的水果玉米與沙參,純利潤達到了兩萬元。今年,黎森又與26戶農戶簽訂了種植合同,免費提供水果玉米苗、技術服務和市場銷售,帶領群眾共同致富。
“五朵金花”開啟創業之門
“大學生‘村官’從學校步入社會,要把他們的知識變為農村發展的動力,開展自主創業、帶民創業致富無疑是一個很好的突破口?！痹趯θ?6個鄉鎮、3個街道辦事處和449個村進行實地走訪后,閬中大學生“村官”創業情況浮出水面……
“養兔大戶伏燁、大棚專家杜松、西瓜能手王勇等優秀大學生‘村官’依靠自身力量開創事業,產生了良好的社會反響,這說明大學生‘村官’創業的模式是成功的。引導大學生‘村官’創業,我們要變‘輸血’為‘造血’,充分發揮他們的主觀能動性,帶領群眾致富增收!”閬中市委、市政府一班人備受鼓舞,大學生“村官”創業園呼之欲出。
2010年3月,經過長時間精心籌備,由閬中市委組織部牽頭,市農業、畜牧、水利、交通等部門積極配合,投入項目資金2000多萬元,在位于嘉陵江畔的沙溪辦事處金鼓村創建了千畝大學生“村官”創業示范園。
示范園按照產業布局規劃建設為“畜牧養殖示范園、水產養殖示范園、大棚蔬菜示范園、花卉苗圃示范園、農家樂創業園”等5個創業示范園區,配備專業部門對口聯系,相關技術部門做技術指導,引導大學生“村官”創業,被人們戲稱為“五朵金花”。
“按照‘結合產業建設園、根據園區選擇人’的原則,結合全市大學生‘村官’經濟能力、發展意向、專業特長,采取自愿報名、引導選派等方式,遴選了一批有較強創業意識、專業知識對口的大學生‘村官’到創業基地內認領創業項目,從而實現重點培育、專業扶持!”市委組織部副部長黃成云喜形于色。
走進大學生“村官”創業園,但見各項基礎設施全部安裝到位,一個個蔬菜大棚密布其間,一個個養殖圈舍陸續完工,經過遴選的首批26名大學生“村官”已經全部入園創業。大學生“村官”創業園的“孵化器”作用初見成效,現已輻射帶動全市27個鄉鎮建立了創業基地,125名大學生“村官”已有創業項目,形成了“市有創業示范園、鄉有創業基地、‘村官’人人都有創業項目”的局面。
展望未來風景這邊獨好
創建大學生“村官”創業園的消息傳開后,古城閬中的大學生“村官”們紛紛踴躍報名,迸發出前所未有的創業激情。
“大學生‘村官’創業園是市委、市政府為我們提供展示才華、學習鍛煉的舞臺,我們就是要在這塊‘試驗田’里磨礪自己、干出成績!”在畜牧養殖產業創業園內忙碌的玉臺鎮大學生“村官”李春梅對創業充滿信心。
“大學畢業后,我到廣州創過業,但由于缺乏技術支持、不了解市場行情而失敗了。在創業園內創業,相關部門對口扶持、行業專家技術指導,還有同事們共擔風險,我決心在這里開創出自己的一片天地!”在治平鄉“聯辦”蔬菜大棚里,大學生“村官”周曉東一邊打理著西瓜苗,一邊憧憬著美好的未來。
第9篇：大學生村官發展范文
一、涌泉鎮大學生村官隊伍的基本情況
自XX年2月以來，我鎮先后選聘大學生村官20人。在歷屆黨委、政府的重視下，培養使用工作取得了明顯成效，離職的7人中，有1人進入鎮領導班子，4人進入行政事業單位，2人進入國有企業;在職13人中，有10人擔任村黨支部副書記，3人擔任村民委主任助理，5人創辦了農民專業合作社， 1人創辦了“網絡餐廳”。這些大學生村官大多是涌泉本鎮人，熟悉本地情況，能快速融入所在村，在加強基層組織建設、宣傳農業農村政策、獻計獻策村務管理、引導村民增收致富、調解村民矛盾糾紛等工作中發揮了有力作用。
二、涌泉鎮大學生村官管理工作的經驗與做法
涌泉鎮黨委、政府始終高度重視大學生村官工作，堅持立足實際，不斷探索對他們的教育管理和培養使用模式，努力為他們搭建干事創業的平臺，積極鼓勵他們發揮個性特長，多元多向發展，盡快成為新農村建設的新鮮血液和骨干力量。我鎮的主要做法是：
(一)分層分類，因人定崗，明確大學生村官培養方向
大學生村官擁有不同的學業專長和個性特征，加強對他們的培養，科學分類是關鍵。涌泉鎮結合大學生村官聘期的不同階段，因人制宜、多次微調，科學制訂每個人的發展目標和培養方向。對首次聘任的大學生村官，遵循“因村選人、因人定村”的原則，綜合考慮大學生村官所學專業和選派村的實際安排工作崗位和職務。如：將土建類專業的選聘生徐云安排到康居工程建設任務較重的小爐頭村;將愛好攝影，懂市場營銷的周達貴，安排到風光秀麗，自然資源豐富的蘭田村等。這樣的安排，為大學生村官充分發揮優勢創造了有效平臺，徐云協助村里完成了農民建房40間，周達貴將蘭田山起名為臺州市的“香格里拉”進行宣傳，帶領村民建起了農家樂，賣起了特色農產品，吸引了大量游客上山度假休閑。從選聘的第二年開始，大學生村官對基層工作有了切身體會，鎮、村兩級也對大學生村官加深了了解。涌泉鎮在綜合評定各人個性特征、興趣志向和發展潛質的基礎上，將大學生村官劃分為社會管理、便民服務和創業致富三種類型，安排到合適的崗位短期掛職鍛煉。對聘期即將結束的大學生村官，我鎮著重考慮出路問題，開展多種形式的技能培訓，提升大學生村官競爭力。同時，給予大學生村官更多的自由空間，并積極向用人單位推薦優秀大學生村官。
(二)導師幫帶、創業幫扶，促進大學生村官快速成才
大學生村官一出學校大門，就跨入廣闊農村舞臺，缺少工作經驗與資金技術，導師幫帶、創業幫扶是加快他們成長成才的有效途徑。我鎮拓寬視野，建立了大學生村官幫帶導師資源庫，在鎮機關、行政村、企業等不同領域選聘了全國勞?？紫软?、享受國務院津貼的金鏗等優秀人才20多人，有針對性的為不同類型的大學生村官提供指導。
對社會管理型大學村官，列為黨政后備干部及村兩委干部預備人選，由鎮班子成員擔任主要幫帶導師，著力培養組織協調和行政能力。同時，積極放手讓大學生村官參與村級具體事務，對部分優秀的，直接任命為村黨支部書記，讓他們在處理各種復雜問題和完成急難險重任務中積累經驗、鍛煉成才。大學生村官項玉君先后擔任村情復雜的爐頭村、橫路村黨支部書記，極大改善了兩村面貌，被提拔為涌泉鎮人大副主席。
對便民服務型大學生村官，著力培養為民辦事的專業技能，由機關事業單位業務能力突出的干部擔任主要幫帶導師，指導業務工作開展。并安排到鎮“三中心”，便民服務窗口等進行輪崗，加強實踐鍛煉，熟悉工作流程和性質。通過結對幫帶、實踐教學、志愿服務等形式，提高大學生村官專業技術和處理實際問題的能力。蔣雅君、夏玲芳、馮兵勝大學生村官考入了事業單位隊伍。
對創業富民型大學生村官，提供人員、資金、技術等全方位支持，激發他們創業創新的熱情。一是建立創業顧問團。聘請優秀企業家、農村致富能手等擔任創業導師和技術顧問，為大學生村官創業指引道路，隨時解決村官創業過程中的困難和疑惑。二是建立學習平臺。組織參加syb創業培訓，開展創業大討論，促使大學生村官轉變思想觀念，增強創業意識。同時，在“忘不了”專業合作社、梅尖山橘場、葆隆食品等企業設立了“大學生村官創業實踐基地”，組織大學生村官學習水果種植、管理及合作社經營等技術。三是提供創業幫扶。與市人勞局、市農村信用聯社等單位建立了合作關系，為大學生村官創辦實體經濟提供資金支持。目前，我鎮大學生村官共投入資金150多萬元，創辦網絡餐廳1家，農家樂1家，農民專業合作社4家，為周邊群眾提供就業崗位100多個。
(三)建章立制，完善管理，促進大學生村官健康成長
規范的管理是大學生村官健康成長的重要保證。今年，我鎮出臺了《涌泉鎮大學生村官分類培養十項制度》、《涌泉鎮大學生村官工作目標責任制考核辦法》?！妒椫贫取穼︽?、村、大學生村官各自的職責進行了明確和規范，加強了對大學生村官的日常管理。《考核辦法》分共性項目、個性項目、組織評價和群眾公認度、獎勵加分四個方面，綜合考慮了鎮、村兩級重點工作和大學生村官的個性成長、自我評價、民主監督、組織考核與群眾評議等多方面的因素，為全面考察大學生村官打下了基礎。同時，我鎮按照跟蹤考察、動態管理的要求，對大學生村管實行工作周志、實績月評、季度檢查、年終考核，有力地促進了大學生村官工作的開展和作用的發揮。
三、大學生村官管理與培養工作中存在的主要問題
從實踐來看，我鎮大學生村官在新農村建設中發揮了較好作用，培養使用工作取得了一定成效。但也存在一些問題和不足：
一是大學生村官參與村務管理有待進一步加強。我鎮歷屆選聘的大學生村官中僅1人是通過選舉進入村“兩委”班子的，其余都是通過任命的方式擔任村黨支部副書記或村民委主任助理。在工作崗位上缺乏村民認同，在目標任務上沒有明確要求，以致個別大學生村官鎮、村安排什么就干什么，缺乏主動性和創新性。具體表現為工作“文書”化，承擔了大量應當交由村文書完成的事務性工作，如做會議記錄、建工作臺賬，報送材料等瑣碎事項，真正以村兩委成員身份主抓的工作非常少，在一定程度上影響了大學生官的成長。
二是大學生村官扎根農村意識有待進一步加強。大學生擔任村官的動機有較強過渡化傾向，一方面，在全球經濟不景氣、高校擴招等因素的作用下，大學生就業的形勢比較嚴峻。另一方面，為鼓勵大學生到農村工作，各級出臺了不少優惠政策。在就業壓力和優惠政策引力雙重驅動下，大學生報考村官的目的性更加現實和功利，多數人將此作為職業生涯的一個過渡，對自身的大學生村官身份缺少認同感。更好地引導大學生村官們在思想上扎根農村，集中精力、發揮聰明才智，在新農村建設中有所作為，是今后工作中需要著力解決的一個問題。
三是大學生出路選擇有待進一步拓寬。明年2月，第一批選聘的大學生村官就要滿兩個服務期。往后，歷年選聘的大學生村官要逐年有序流動。從我鎮的情況來看，大學生村官的出路選擇還比較狹窄。大家都將目標定位為行政事業單位或國有企業，每年的行政、事業單位考試，大學生村官無一例外都會報名參加。在其他出路上，有5人正在嘗試自主創業，1人通過選舉進入村“兩委”任職，至今沒有1人以自主擇業的形式進入非公有制企業就業。對他們出路問題的引導有待進一步加強。
四、涌泉鎮對加強大學生村官培養使用工作的若干建議
一是要設崗定責，強化培養。大膽給大學生村官搭臺子壓擔子，根據他們學歷專長，合理安排工作崗位。結合所在村實際，參與村級班子實質性分工，每個大學生村官至少獨立分管一條線的工作，讓他們直接參與具體工作，在處理村務中提高能力，樹立威望。同時，要加強大學生村官農村政策法規、實用技能等方面的教育和培訓。配強導師，做好傳幫帶工作，在他們遇到具體困難和問題時，進行引導和教育，多教方法、多出點子，增強大學生村官應對突發事件和處理農村復雜社會問題的能力。
