鄉村旅游社會效益精選(九篇)
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第1篇：鄉村旅游社會效益范文
鄉村旅游是指利用鄉村自然風光、人文景觀、農耕文化、農家生活和民俗民風等旅游資源，通過科學規劃和開發設計，為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、教育、娛樂、健身等多項需求的旅游經營活動。在鄉村旅游發展中，自然生態環境既是鄉村旅游的重要引力源，也是鄉村旅游可持續發展的重要基礎。鄉村旅游與鄉村自然生態環境既相互依存，又相互制約。
一方面，沒有良好的自然生態環境，鄉村旅游發展就無從談起，而不發展鄉村旅游，鄉村自然生態環境資源的經濟價值和社會功能就無法實現；另一方面，鄉村旅游發展對鄉村自然生態環境具有雙重效應，即生態環境響應的正效應和負效應。發展鄉村旅游，必須以鄉村生態環境和資源保護為前提，堅持經濟效益、社會效益和生態效益三者的有機統一，正確處理好發展與保護的關系，著力提升和加強鄉村旅游發展的生態環境正效應，有效化解和消除鄉村旅游發展的生態環境負效應，確保鄉村旅游生態環境和資源保護的正確響應，實現鄉村旅游可持續發展。
一、鄉村旅游發展的生態環境正效應。
1.提升鄉村自然生態環境質量。
（1） 鄉村旅游具有生態環境保護的內在特質。鄉村旅游立足鄉村優越的自然生態環境和豐富的人文生態景觀，是“一種以自然環境作為重要旅游吸引物的旅游方式[1]?！编l村旅游開發重點是利用鄉村獨特的人居環境、田園風光、生活方式、民俗民風和生產活動等城市所不具備的資源要素，因而對作為重要吸引物和發展基礎的自然生態環境具有原生保護的內在特質，即鄉村旅游開發往往更多地借勢鄉村自然生態特征，而不是對鄉村自然植被、地形、河流和土壤等做大的改造和變動，發展鄉村旅游，有利于鄉村原生自然生態環境保護[2]。
（2） 鄉村旅游促進了村容村貌的改善。受提升鄉村旅游競爭力和增強經濟效益、社會效益的驅動，鄉村旅游地政府和社區往往會結合新農村建設，持續增加鄉村旅游地環境整治和維護的資金投入，從而使鄉村旅游具有了促進鄉村自然生態環境改進和鄉村村容村貌改善的社會功能。如各地為發展鄉村旅游，結合新農村建設，大力開展鄉村環境綜合整治，實施鄉村垃圾集中處理、污水綜合治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設和村莊綠化美化以及亮化工程，調整農村產業結構，大力發展循環農業和鄉鎮生態工業，有力地保護了鄉村生態系統和生物多樣性，鄉村生態環境質量得到明顯提升。
2.提升經營企業、社區居民和游客環保意識。
（1） 促進鄉村旅游經營企業環境保護意識的提高。自然生態環境是鄉村旅游的重要引力源，也是鄉村旅游可持續發展的重要基礎。鄉村旅游地自然生態環境和資源保護得越好，就越能吸引游客，越具有市場競爭力，并帶來更大的經濟效益和社會效益。經濟效益、社會效益的驅動和對鄉村旅游本質特征及發展規律認識的加深，促使鄉村旅游經營企業不斷提高資源和生態環境保護責任意識，加大投入，完善管理，積極優化鄉村旅游生態環境。如浙江寧波塍頭村在鄉村旅游發展中不斷加強生態環境保護，在全球率先構建了低碳、生態的鄉村系統，被亞太旅游聯合會、國際度假聯盟組織、中華生態旅游促進會聯合授予首批“中國低碳旅游景區”榮譽稱號，成為經濟效益、社會效益和生態效益有機統一的鄉村旅游發展新型典范。
（2） 促進地方政府和社區居民環保意識的增強。自然生態環境是鄉村生態環境系統的核心層級，是鄉村旅游引力源的最直接表現形式。發展鄉村旅游，就必須有效保護富有價值的鄉村旅游資源及生態環境。鄉村旅游發展對地方政府和社區居民資源和環境保護意識的增強具有明顯的正向效應，鄉村旅游搞得越好，當地政府和社區居民的生態環境保護意識越強。這是因為鄉村旅游發展能為當地帶來良好的經濟效益和社會效益，促進鄉村經濟發展和農戶就業增收，作為利益相關者的地方政府和社區居民自然會高度重視鄉村旅游資源和自然生態環境的保護，積極搞好環境整治和村莊綠化美化，環境保護成了地方政府和社區居民的自覺行為。同時，外來游客也會帶來先進的生活理念、開放的思想觀念和新的生產方式，促成社區居民健康衛生的生活習慣和文明生活方式的養成。
（3） 促進游客環境保護意識的養成。鄉村旅游依托良好生態環境吸引游客，并使游客在旅游活動過程中得到相應的生態環境熏陶和感染。旅游者置身優美的鄉村自然生態環境，欣賞鄉村的自然美景；置身淳樸自然的農家風俗，體驗古老的農事生產、享受良好的自然生態環境。這種極其有益于人們身心健康的價值，無形中實現了對游客生態環境重要性的宣傳和環境保護意識的教育和培養，而鄉村旅游經營過程中導游員的生態解說、景區各類生態環境保護標志的醒目提示，都會加深游客對生態環境保護重要性的認識，增強游客對生態責任和生態倫理意識的認知。可以說，鄉村旅游本身就是一種生態文明建設和公眾環境保護意識培養的有效載體，它不僅是“一種消費行為，通過鄉村旅游活動的積極參與，還能夠增進人與人、人與自然的融洽，養成愛護自然、保護生態、關心他人、樂于助人、潔身自愛的旅游道德習慣?！边@都是鄉村旅游發展的生態環境正效應的體現。
二、鄉村旅游發展的生態環境負效應。
1.鄉村旅游開發過程的環境負效應。
（1） 環評論證不充分為生態環境破壞提供了空間。鄉村旅游項目開發環評認證是在對開發地區位、地質地貌、氣象水文、土壤、動植物、大氣環境質量等指標進行深入調研基礎上，科學測定鄉村旅游地生態環境容量，并對鄉村旅游發展可能帶來的生態環境影響作出科學的預測和評估。環評認證是鄉村旅游項目和產品開發的前提條件和必要基礎，只有進行科學的環評，才能制定出符合可持續發展理念的鄉村旅游發展規劃。目前，大多數鄉村旅游項目開發都未經詳細、專業的環評認證，只是在相應的鄉村旅游規劃中對環境資源保護作出原則性規定和要求，缺乏強制性指標規定，實際運作中指導性不強，并為開發建設中的生態環境破壞提供了空間。
（2） 隨意更改項目規劃直接導致生態環境破壞。旅游資源開發對環境影響可分為原發性影響和繼發性影響兩類。原發性影響是指旅游開發過程中導致的直接影響，如旅游索道修建中的開山、炸石、砍樹等行為對山體地表、生態的影響。繼發性影響是指旅游開發間接或誘發的環境變化，包括由于旅游開發引起的大氣質量、水質變化等[3]。鄉村旅游項目建設過程中，上述兩種環境影響類型均不同程度的存在。獲取更多經濟效益的價值追求和缺乏對鄉村生態系統的科學認知，極易導致鄉村旅游項目開發建設過程中無視規劃，對原有地形骨架和植被、池塘、衍生物等進行大肆改造，隨意改動和破壞固有特色，或盲目模仿城市園林綠地的造景手法，追求大投入、高檔次，從而導致鄉村自然生態環境系統遭到破壞，引發鄉村自然生態系統功能退化。
2.鄉村旅游經營過程的環境負效應。
（1） 追求短期效益的超載經營。“依托于鄉村原生態環境和鄉村性資源的鄉村旅游屬于環境敏感性資源，很容易因鄉村旅游的過快發展而遭到破壞[4]。”其中，鄉村旅游時間的相對集中和追求短期效益的超載經營最易引發鄉村生態環境的破壞。從客觀方面看，城市居民鄉村旅游在時間選擇上主要集中在“五一”、“十一”和春節 3 個長假、其它國家法定的傳統假日以及每周的雙休日，在游覽項目選擇上又大多集中在如農作物耕作與果實采摘等，必然導致鄉村旅游地的游客在特定時間和空間上的大量聚集，從而使鄉村自然生態環境承載壓力加大；從主觀方面看，由于我國旅游經濟總體仍處于門票經濟時代，旅游經營企業經濟效益增長更多地依賴游客規模增大、數量增長，而不是依靠效益提高。出于短期經濟效益的最大化，鄉村旅游經營企業往往無視超規模接待對自然生態環境的負面影響。周期性的旅游超載，直接影響了鄉村自然生態系統的平衡，甚至會造成生態環境難以逆轉的破壞，導致環境功能的衰退。可見，發展鄉村旅游，必須充分考慮鄉村旅游地生態承受能力，否則“即使短期內為當地帶來了一些經濟上的好處，但是由于自然生態環境遭到破壞，環境損失和經濟損失遠遠超出其帶來的經濟利益[5]?！边@將使鄉村旅游長遠利益得不償失。
（2） 缺乏環保責任的隨意排放。鄉村旅游帶來大量的人流、物流，必然會伴隨各種生產生活污水、廢氣和固體垃圾等大量污染物的排放，黃大勇將它劃分為五類，即大氣污染、水體污染、土地污染、噪聲污染和旅游垃圾污染等[6]。若不予以及時有效治理，就會嚴重污染水體、土壤、植被和大氣環境。
因此，必須加強清潔生產，搞好各種污染物的科學處理。但清潔生產和各種污染物的科學有效處理需要增加設施設備和人力資源等投入，進而增加經營企業運行成本。在經濟利益驅使下，經營企業極易誘發極端唯利行為，置鄉村生態環境于不顧，隨意傾倒固體垃圾，未經處理直接排放各種污水、廢水和廢氣，從而污染鄉村水體、土壤、植被和大氣，危及鄉村旅游的可持續發展。
（3） 無視環境脆弱性的旅游行為。由于旅游活動往往是對日常生活的全新改變和超越，是一種求新求異、超越常規的生活環境和狀態，因此，在鄉村旅游過程中，短暫的異地游覽特征就容易使游客產生“道德感弱化”，由于自然和人文環境的暫時性突變，人們原有的對共同行為準則和規范積極反應和遵循的狀態也會隨之改變，甚至會產生道德盲區。在旅游活動中，不同程度地存在著隨心所欲、懶散率性、放任自流的心理傾向，行為舉止上就弱化了原先常態生活與工作中的道德顧忌與約束，增強了物質攝取意識，極易產生過度利用脆弱的自然生態環境，亂攀亂摘、踐踏草坪、亂扔垃圾等諸多不文明行為，對鄉村自然生態環境、景觀資源等產生消極影響，不同程度地破壞了鄉村自然生態環境和生態系統。
三、鄉村旅游生態環境保護的正確響應。
1.全面提升環保意識。
（1） 增強經營企業的環保認識。政府相關部門應充分發揮作用，對鄉村旅游經營企業和社區居民進行環保責任意識教育。鄉村旅游地政府部門應經常性地向旅游經營者、游客、社區居民公布環境質量信息及污染對健康、經濟、環境的損害，使大眾對旅游與環境關系有正確的認識。這種教育活動需長期進行，旅游行政管理部門應負起責任。政府環境部門、社會環保組織、旅游管理部門要加強對環境保護重要性的宣傳，提高公眾的環保意識；要大力宣傳旅游與生態環境保護之間的互惠互利關系，使公眾認識到保護生態環境是旅游業可持續發展的前提，也是提升自己旅游質量的保障；要大力宣傳旅游活動可能會給環境造成的損害，尤其應讓公眾認識到游客活動中不文明行為對旅游環境、景觀的污染和破壞及其后果。加大生態環境保護的宣傳和教育，支持節能節水、降耗減排，提高環保低碳發展理念。我們的管理決策者要明確自身的環境保護責任，實行科學管理，要樹立科學的環境倫理道德觀，并落實到干部考核和工作監督上。由于旅游環境改善與人們生活水平提高的緊密關聯，我們要注重旅游和保護環境互相促進，在經濟利益與環境保護發生沖突時舍棄經濟利益，保護生態環境。
（2） 強化社區居民的環保理念?！霸诼糜紊鐓^環境演化的過程中，影響因素主要來自于自然演化、當地居民的生產生活活動、旅游者旅游活動以及由此而進行的人為開發建設[7]?！边@其中，社區居民既是鄉村旅游發展的參與者，又是鄉村旅游地環境的重要影響者和改變者，社區居民的生產生活活動均會影響鄉村旅游地的環境狀況和質量。實現鄉村生態環境保護和鄉村旅游可持續發展，必須有效提升社區居民的生態環境保護意識。地方政府應積極協調經營企業和行業協會，開展社區居民生態環境教育。一方面，要充分利用鄉村旅游發展帶來的社區居民環境意識增強的有利條件和基礎，使鄉村旅游成為促進農村生態環境保護的有效手段和重要渠道，強化鄉村旅游的環境正向效應；另一方面，在普及環保知識中，應當按照當地社區居民和農戶的習慣，多采用廣播電視、戶外廣告、印刷品 （書刊、報紙、雜志、宣傳折頁） 等方式進行宣傳教育，同時需要進行強化培訓教育，并借助網絡通信、電視、電話等現代傳媒方式，更有效地提高人們的環保意識。采用包括經濟、技術、政策、法律法規等多途徑的手段，綜合提升鄉村旅游業主的生態環境意識。
（3） 提升游客的環境保護意識。鄉村旅游發展和鄉村生態環境保護離不開游客的積極參與和支持。這方面，除地方政府外，鄉村旅游經營企業應重點承擔起對游客環境保護的教育責任，通過發揮鄉村旅游內在的生態環境教育功能，提高鄉村旅游環境消費品位，引導和鼓勵游客學習和掌握鄉村生態環境知識，激發游客對鄉村生態環境保護的關注和重視，發揮游客自我約束與社會教育的雙重作用，增強游客對鄉村旅游資源和生態環境保護的自覺性，使游客在情感上愛護自然環境，在行動上保護自然環境；同時，針對游客因異地游覽道德感弱化并由此引發的各種環境破壞行為，可通過設立公眾生態教育點進行滲透性導引和主導性導引，如在游客集中處設置生態保護宣傳牌、宣傳窗、加強導游和一線服務人員生態宣講等方式，對游客進行生態環境保護的教育引導，倡導低碳旅游、責任旅游，對生態破壞情節嚴重的游客應給予相應的經濟處罰，以增強游客環境保護意識[8]，有效保護鄉村旅游的生態環境。
2.完善政府管理調控。
（1） 搞好規劃調控。政府對鄉村旅游環境保護負有不可推卸的責任，應將自身環保職責貫徹于鄉村旅游發展全過程，充分發揮引領、管控作用。“鄉村旅游開發規劃和環境保護規劃對控制大氣污染、噪音污染和保護植被環境尤為重要[9]。”鄉村旅游地所在政府要正確處理鄉村旅游與農村生態環境保護關系，牢固樹立“環境興游”、“生態興游”觀念，堅持科學保護、合理開發和永續利用原則，做好鄉村生態環境和鄉村旅游協調發展規劃。要在科學論證交通優勢、資源優勢、環境承載力、市場潛力和鄉村旅游環保評估基礎上，圍繞加強土地資源、水資源、動植物資源保護和空氣環境質量保持，實施生態功能分區分級保護與優化，因地制宜規劃和開發鄉村旅游，以科學規劃實現鄉村旅游環境保護和可持續發展調控前置，避免因鄉村旅游無序發展可能帶來的農村生態環境劣化。
（2） 強化法規監督。相關政府部門要建立健全鄉村旅游發展環保法規體系，確保鄉村旅游發展環境保護有法可依；嚴格執行鄉村旅游項目審批、環評等制度，確保鄉村旅游項目開發建設符合環保標準；加強鄉村旅游經營行為的環保指導和監管，健全鄉村旅游環境監管動態協調和監督機制，形成鄉村旅游環保工作合力，杜絕鄉村生態環境破壞性開發和資源浪費，做到執法必嚴，違法必究。為實現鄉村旅游環境保護和可持續發展提供有力保障。
（3） 增強環保投入。加強鄉村旅游發展稅收收益的環境反哺，重點用于加強鄉村旅游環境管理體系和環?；A設施建設。如在鄉村旅游地建立“生態監測站”，在各主要環境敏感區建立相應的生態觀測點，便于對旅游活動造成的鄉村生態環境變化進行動態定位監測，通過對鄉村旅游地大氣環境、水環境、地表環境變化數據的收集、整理和動態分析，及時采取有效措施進行環境治理和改進，有效維護鄉村旅游地生態環境質量。
3.促進企業生態自律。
（1） 發揮行業協會引導作用。在政府主管部門指導下，行業協會要充分履行促進行業可持續發展的職能。具體而言，就是要在制定和實施鄉村旅游開發者和經營者“分級”評定制度時適度強化生態環保標準和要求，提高鄉村旅游開發和經營環境準入門檻，引導和監督鄉村旅游開發企業與經營企業大力開發綠色鄉村旅游產品、低碳環保旅游經營設施設備和用品，以行業生態自律促進鄉村旅游目的地整體生態環保水平提升，實現鄉村旅游環境保護和可持續發展。
（2） 發揮企業主體核心作用。鄉村旅游開發、經營企業行為對生態環境具有直接影響和作用。鄉村旅游開發、經營企業必須堅持生態環保經營理念，注重提高自身環保意識和素質，切實按照鄉村旅游整體發展規劃和環保要求，將節能環保、低碳減排發展理念貫徹于從開發到經營的整個鄉村旅游發展過程。如鄉村旅游景區道路減少水泥、瀝青的使用；景區內部倡導使用人力、畜力為主的傳統交通工具取代現代機動車 （船）的使用，以降低尾氣排放，創建綠色低碳鄉村旅游目的地；正確處理經濟效益與環境效益的關系，摒棄以犧牲環境為代價的粗放型發展方式，采取旅游低谷期主動吸引旅客，旅游高峰期控制游人數量、科學分流游客等有效措施，加強鄉村旅游地生態環境容量的合理控制和科學調度，避免游客過分集中在生態環境脆弱區，確保鄉村旅游始終處于環境承載力許可值域內，避免因旅游超載引發鄉村旅游地生態環境破壞；必須加強游客管理，引導和監督游客踐行環保責任。具體可在鄉村旅游地入口、鄉村旅游景區 （點） 及設施邊緣等重要場所樹立醒目警示標牌，引導游客盡量選擇徒步，提醒游客保護鄉村生態環境。
4.增強環境技術供給。
（1） 加強環境適用技術研發和應用?！爱斍拔覈a業生態管理的關鍵問題是采取措施加大環境技術創新的作用。”破解鄉村旅游發展衍生環境負效應，除強化環境協同管理外，須加強適用環境技術創新與有效供給。政府要加強鄉村旅游發展中相關環境適用技術需求調研，增強環境技術研發和推廣財政投入，積極構建政產學研協作平臺，結合鄉村旅游需求組織、協調相關產業部門、高等院校、科研院所等開展環境適用技術研發，并發揮財政杠桿作用，采用財政專項補助等方式鼓勵鄉村旅游經營企業積極應用相關環境適用技術。鄉村旅游經營企業要不斷增加環境保護和治理適用技術資金投入，積極根據自身經營特點，主動與相關高校、科研院所聯合，引進先進環保技術，加強節能減排，踐行企業生態環保責任和使命。
（2） 突出重點環境技術研發和推廣應用。應在鄉村旅游環境負效應生成原因系統分析基礎上，重點圍繞鄉村旅游發展衍生的水環境污染、固體垃圾環境污染、空氣環境污染等進行技術創新和相關適用環境技術及新產品研究和推廣運用。針對水環境污染，著眼降低成本，重點應建立鄉村旅游地統一的生產生活污水處理中心 （站），搞好污水處理管網系統建設，加強廢水處理裝置與污水處理系統集成技術的推廣應用，或通過管網并網區域污水處理中心集中處理，實現無害化達標排放和循環利用，確保水體不受污染；針對固體垃圾環境污染，致力于全面推廣垃圾分類收集和生態環保處理技術。垃圾分類收集重點是搞好鄉村旅游服務區、主要游覽步道、游客休憩區等游客活動集中區環?？苫厥招头诸惱涞目茖W合理配置。同時，提高環保產品使用率，積極推廣無毒無害、少污染和低消耗的生態環境材料，用紙質、布質等可回收再利用替代品淘汰塑料等對環境破壞較大的相關用品，便于實現回收和再生循環利用。
垃圾生化處理技術主要包括衛生填埋、焚燒、堆肥等，其中垃圾焚燒廠具有處理時間短、減量化顯著、無害化較徹底及可回收垃圾焚燒余熱等優點，應加以重點推廣；針對空氣環境污染，要積極推廣空氣污染控制與大氣環境保護技術。加強鄉村旅游地的主通道和游客密集地的噪聲監測，對進入車輛實施限速禁鳴，降低噪聲污染。加強適用油煙凈化技術研發，并面向鄉村旅游經營企業全面推廣。加強汽車尾氣污染凈化控制技術研發和推廣應用，提高裝有尾氣凈化裝備的汽車和基本無污染的非燃油汽驅動綠色汽車，如電動車、天然氣車、太陽能車等環保節能旅游交通工具的使用面，有效降低大量機動車涌入、大量汽車尾氣排放引發的大氣污染，優化鄉村旅游地大氣環境質量。
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第2篇：鄉村旅游社會效益范文
關鍵詞：國外休閑農業；典型模式；經驗啟示；借鑒
中圖分類號：S792 文獻標識碼：A
休閑農業是貫穿農村1、2、3產業，融合生產、生活和生態功能，緊密連結農業、農產品加工業、服務業的新型農業產業形態和新型消費業態[1]。休閑農業在國外發展已有100多年的歷程，1865年，意大利專門介紹城鎮居民到鄉村去感受農業野趣的“農業與旅游全國協會”宣布成立，這標志著休閑農業作為一種鄉村旅游類型誕生。20世紀30～40年代，歐洲休閑農業取得較大發展，并逐漸向美洲、亞洲所在地區拓展[2]。隨著國民經濟的發展、居民收入水平的提高，城鄉居民對休閑消費需求高漲，各國的休閑農業也蓬勃發展起來。近年來，休閑農業成為我國旅游開發的重點，同時社會經濟發展速度的加快、人民生活水平顯著提高也為休閑農業的發展提供了契機。筆者通過對國外休閑農業的典型模式進行比較分析，并總結其基本做法與成功經驗，并據此就我國休閑農業的健康發展提出了思考，以期能更好地促進我國休閑農業的發展及研究。
1 國外休閑農業發展的典型模式
從國外不同國家休閑農業發展的具體實踐來看，由于思想理念、資源稟賦和發展水平等的不同，因此各國休閑農業在發展形式、組織機制和效益等方面各有差異，形成了各具特色的休閑農業發展模式，總結如下：
1.1 以日本為代表的綠色觀光旅游發展模式
日本是一個多火山、地震的島國，氣候高溫多雨，國內資源貧乏、人均土地資源緊缺，農業規模小，因此政府希望通過政策和制度來引導休閑農業的發展，希望通過當地的自然景觀、歷史文化內涵和風土人情來吸引游客。因而，日本休閑農業奉行“回歸自然”的理念，強調市民實踐體驗，通過農園吸引市民租地經營，農民在公園里生產、生活、休閑，實現了農業、農村和農民一體化經營管理。為了有效推動綠色觀光旅游體制、景點和設施建設，政府制定了一套完整的農業土地法律體系，在硬件配套設施、稅收、補貼等方面給予許多優惠政策。目前日本國內有很多富有詩情畫意的觀光農園，內設動物廣場、牧場館、花圃、跑馬場、射擊場等各具特色的設施，同時配有完善周到的服務，吸引了眾多的游客，為觀光農園贏得了不菲的經濟收入。
1.2 以法國為代表的專業農場發展模式
法國休閑農業的發展得益于多個非政府組織機構的聯合，具體是指各行業協會在政府的政策指導下制定相關的行業規范和質量標準，推動以農場經營為主的休閑農業得到快速發展。這些農場基本上都是專業化經營，主要以農場客棧、點心農場、農產品農場、騎馬農場、教學農場、探索農場、狩獵農場、暫住農場以及露營農場等形式存在。早在1954年，聯邦國營旅舍聯合會主辦“法國農家旅舍網”，此后各類農業旅游社團組織和法國農業與漁業協會等中介機構陸續成立，有力促進了休閑農業的經驗交流、信息傳遞和業務培訓。隨著行業協會的不斷發展，行業自律作用逐漸凸顯，法國政府也逐漸由管理職能轉向監管職能，行業協會在休閑農業的發展中顯現主導作用。截至2005年，法國已有1.77萬農民經營休閑農業，超過5800戶農民加入全國性的聯合經營組織；2007年有2.92億人次前往鄉村進行休閑，占全國旅游總人數的33.4%；農業旅游收入約244.6億歐元，相當于全國旅游收入的1/5[3]。
1.3 以澳大利亞為代表的葡萄酒旅游發展模式
澳大利亞作為開展休閑農業最早的國家之一，其休閑農業特別重視葡萄酒旅游產業的“產、學、研”緊密結合，主要依托葡萄莊園的田園風光、釀造工藝生產設備、特色美食、葡萄酒歷史文化吸引游客，同時開發觀光、休閑和體驗等農業旅游產品，帶動餐飲、住宿、購物、娛樂等產業延伸，促使休閑農業向第2產業和第3產業延伸，實現了特色農業產業與旅游業的結合，為地區帶來了巨大的綜合效益。澳大利亞葡萄種植始于1788年，從1810年開始，葡萄酒釀造和銷售開始走向商業化，目前已經形成了60多個葡萄酒產區，2008年澳大利亞葡萄酒產量為125714百萬升，出口量為71417百萬升，成為世界第6大葡萄酒生產國和第4大葡萄酒出口國[4]，吸納了農村剩余勞動力，產生了巨大的經濟效應。據澳大利亞資源、能源和旅游部統計報道，2009年澳大利亞葡萄酒旅游就吸引410萬國內游客和66萬國外游客，創匯達48.9億澳元。
2 國外休閑農業發展的經驗
國外休閑農業依托區域特色資源、民俗文化、科技水平等優勢，形成多樣化的項目開發經營模式，取得了較為顯著的經濟效益、社會效益和生態效益，對其成功經驗總結如下：
2.1 政府適度扶持
國外政府制定休閑農業發展相關法律、法規或規劃，加強統籌協調和引導扶持。如日本制定了相關法律法規20多部，形成了一整套完善的法規體系[6]；國外政府對休閑農業的精品景區實行以獎代補，并設立專項扶持發展資金。如在1992年，美國專門設立了“農村旅游發展基金”，推行“旅游政策會議”制度，確保國家的重大決策充分考慮旅游收益[5]。
2.2 協會積極推動
國外休閑農業通常通過行業協會制定行業標準來提高休閑農業質量，從而引導休閑農業經營者、管理者不斷提升發展和管理水平，在會員與政府之間發揮橋梁和紐帶作用，最終來規范休閑農業的發展。如法國農會、羅馬尼亞鄉村生態和文化旅游協會以及愛爾蘭的農舍度假協會等行業協會均有力推動了當地休閑農業的發展[2]。
2.3 堅持市場導向
國外休閑農業堅持以市場為導向，確定主導產業，實行區域布局，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶，集種養加、內外貿、產供銷、農科教于一體的管理和運行機制，實現了傳統農業向現代農業的轉變。如澳大利亞依托本地龍頭產業葡萄酒，通過拓展休閑農業旅游、休閑、度假和體驗等新型職能，開發鄉村旅游產品組合，帶動農副產品加工、餐飲服務等相關產業發展，實現農業與旅游業的協同發展[4]。
2.4 協調均衡發展
國外休閑農業發展注重在發展經濟效益的同時，鼓勵當地農民積極參與，重視控制休閑農業活動對資源所造成的浪費和對環境造成的破壞，強調休閑農業在促進工農協調和城鄉經濟社會均衡發展，注重提升傳統文化內涵、提高公民素質，促進人與自然和諧，從而創造社會文化效益。
3 國外休閑農業對中國休閑農業發展的啟示
國外休閑農業發展的成功經驗對我國休閑農業的發展具有重要的指導意義。從我國實際來看，加強休閑農業發展建設，應從以下幾個方面做出努力。
3.1 堅持政府引導、市場導向，加強休閑農業發展的政策與資金扶持
政策完善是根本，市場運行是重點。發展休閑農業應加強政府的統籌協調和引導扶持，強化政府在政策扶持、規范管理、公共服務、營造環境等方面的作用，建立休閑農業部際聯席會議制度，協調和制訂我國關于推進休閑農業發展的相關政策、研究部署重大活動和工作措施。設立休閑農業發展專項資金，積極引入市場機制，采取多種經營模式，充分調動行業協會和社會力量的積極性，鼓勵支持個人和各類經濟實體參與休閑農業開發建設，發揮社會資金在休閑農業發展中的重要作用。組織制訂并完善我國休閑農業服務標準體系，強化對各類休閑農業行業協會等合作組織的管理與支持力度，增強行業自律性。
3.2 堅持以農為本、彰顯文化，深入挖掘休閑農業發展的文化內涵
發展休閑農業不能脫離農業、農村和農民，要堅持以農業為基礎，農民為主體，農村為單元，要堅持以促進農民就地就業和增收為目標，融合1、2、3產業的要求，圍繞農業生產過程、農民勞動生活和農村風情風貌，深入挖掘鄉村深厚的農耕文化和民俗文化資源，豐富文化內涵，深入發掘休閑農業的歷史文化內涵，弘揚傳統休閑農業文化，突出文化底蘊厚實、景點豐富多彩的特色，拓展多元功能、功能齊全、環境友好、文化濃郁的休閑農園，推進鄉村傳統文化的產品化，變資源優勢、文化優勢為經濟優勢，大力培育特色休閑農業產業，在帶動農業農村經濟發展的同時，為城鄉消費者創造良好的休閑環境。
3.3 堅持因地制宜、突出特色，推進休閑農業發展的營銷與品牌建設
發展休閑農業應以突出自然生態為重點，加強休閑農業與農業產業化、旅游業的結合，樹立大旅游、大產業、大市場、大發展的發展思路，充分整合農、林、牧、漁和旅游文化等資源，依托區域特色鮮明、優勢突出、競爭力強的國家農產品加工業示范區、現代農業產業基地、國家農業標準化示范區、國家循環農業示范區，加快培育一批經營特色化、管理規范化、服務標準化的休閑農業精品點、精品休閑農莊和精品農家樂，組織開展展示推介活動，形成一批休閑農業與鄉村旅游特色品牌，重點培育鄉村旅游著名、馳名商標和品牌，實現差異對接、優勢互補、合理組合，構建功能完善、形式多樣的產業布局，推動休閑農業與鄉村旅游及其他旅游業態融合發展。堅持傳承與創新相統一，加快培育大中城市和名勝景區周邊、依山傍水逐草自然生態區、少數民族地區和傳統特色農區的休閑農業發展，變資源文化優勢為產業經濟優勢。
3.4 堅持創新服務，規范培養，提升休閑農業發展的水平與經營機制
發展休閑農業應以創新的理念盤活我國傳統資源，將農業資源與創意相結合，開發豐富多樣的創意農業產品，打造特色鮮明、富有魅力的農村農莊，形成創意農業產業帶。要高度重視食品安全、公共安全、生產安全、產品服務、環境保護等公共利益，要通過制定標準、加強管理、培育品牌、引導行業自律等多種方式，規范休閑農業的發展。
總之，我國休閑農業發展和建設任重道遠，無法因循已有的模式，在實踐中將會遇到各種復雜的難題，需要我們結合我國具體實際，注重吸取國外成熟和有益的經驗，不斷探索和創新。在農業轉型和結構調整的新時期，只要我們認真貫徹落實我國休閑農業發展和建設的各項政策、措施，加強宏觀調控，緊緊依靠廣大農民，充分調動各行業協會和社會力量的積極性，我國休閑農業的發展就能夠實現突破，道路會越來越寬廣，我國休閑農業的前景最終也會一片光明。
參考文獻
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第3篇：鄉村旅游社會效益范文
現代意義上的旅游活動產生于二戰后，特別是20世紀60年代，人們對旅游活動關注的焦點集中于旅游活動的經濟作用，并隨著閑暇時間的私有化和商品化、旅游活動的商品化和社會化而倍受注目。我國旅游業發展二十多年的歷程及入境游、國內游、出境游三步走的臺階式發展模式也證明發展旅游業即為開展旅游活動?！奥糜未钆_，經貿唱戲”、“旅游業是國民經濟新的增長點”、“旅游拉動內需”、“建設旅游經濟強?。ㄊ校钡奶岱霸趯嵺`中的推廣更是出于旅游活動的開展可以達到創收外匯、平衡國際收支、增加稅收、拓寬就業渠道的經濟目的。旅游發展中的泛經濟性是一把雙刃劍，在對旅游目的地產生積極作用的同時，也造成對東道主地區經濟、社會、環境、文化等方面的消極影響，經濟短視而秩序混亂、環境污染而加劇惡化、文化傳統扭曲而喪失、社會風氣敗壞而淪喪。從東道主社區角度考慮，旅游發展中的非社區性造成旅游發展的非持續性，主要體現為：
（1）“旅游飛地”現象
“旅游飛地”現象是指旅游或休閑活動空間雖然依托的是當地的土地和旅游資源，但與社區主要地域單元相分離，成為旅游直接經營者的特區。旅游消費的物質和從事服務的中高層人員基本來自外地，旅游收入“漏損”嚴重。旅游發展對當地發展的關聯度小、聯帶作用弱。旅游的乘數效應便大打折扣，甚至有可能造成當地資源的“低價出售”，甚至是為微小經濟所得而支付環境、社會、文化上的高昂代價。
“旅游飛地”現象的出現是由于目的地的經濟基礎及經濟發展水平對旅游發展產生剛性約束，目的地供給潛力擴張有限，為了發展旅游經濟，增加了對外部需求的依賴程度，使旅游目的地成為發達經濟體的“飛地”。這就是經濟久發達的旅游目的地發展旅游的“悖論”：希望通過發展旅游壯大經濟基礎，但旅游發展的過程中由于自身資本基礎、開發與管理經驗和企業家能力等方面的原因及發展旅游經濟激烈競爭的現實，使目的地經濟體不得不依靠來自體外的投資和管理，從而造成“貧困化出口”，旅游業發展的帶動效果大打折扣[1]。
（2）“旅游孤島”現象
“旅游孤島”現象指旅游活動發生地與旅游地所在社區之間存在明顯的界限，界限可是有形的實體邊界，也可是無形的意態界限，旅游者與當地平民的社會聯系被切斷，旅游活動空間孤立于東道社區空間。整個旅游行程中，旅游者生活于周密策劃的場景中，他們目光被掮客左右，沒有真正意義上的自由。旅游活動空間被舞臺化，旅游者很難得出有關這個國家和地區的真實生活的基本結論。
（3）“新殖民主義”現象
“新殖民主義”現象指旅游業發展中所有權、經營權、管理權、監督權四權分離，相關利益者之間地位及關系的不平等，特別是旅游活動的經營管理權掌控于旅游中介企業，社區居民主體地位往往忽略，形成“契約”形式隱掩下，旅游業直接經營者對東道社區旅游發展的控制、干涉與旅游利益的掠奪、剝削。
鑒于“旅游業并不象一系列急功近利者所說的那樣是一種靈丹妙藥”，[2]改變旅游發展模式，構建經濟與環境、旅游相關利益者間的和諧關系，凸顯社區參與旅游的主體地位，走可持續旅游發展之路便提上議事日程[3]?？沙掷m旅游發展秉承了可持續發展理念的基本內涵，重點強調：代內代際公平；旅游開發利用應以環境可承載能力為限；在資源保護的基礎上發展旅游經濟。可持續旅游發展理念的實踐落實即為旅游可持續發展的路徑選擇，社區參與旅游發展，實現社區旅游一體化成為其最佳模式選擇。聯合國大會在1969年發表了《社會進步與發展宣言》，指出公民參與是社會發展進程中不可缺少的部分。1995年4月，聯合國教科文組織、聯合國環境規劃署和世界旅游組織，通過《可持續旅游發展》，制定了《可持續旅游發展行動計劃》，強調“旅游發展目標要符合經濟期望目標和環境要求，不僅要考慮當地的社會與自然結構，而且要尊重當地的居民”，“促進公眾參與”。1997年6月，世界旅游組織、世界旅游理事會與地球理事會聯合制定頒發的《關于旅游業的21世紀議程》中，明確提出了旅游業可持續發展應將居民作為關懷對象，并把居民參與當作旅游發展過程中的一項重要內容和不可缺少的環節。
社區參與旅游發展主要內涵是：從社區的角度考慮旅游目的地建設，以社區發展與旅游發展的互動理論指導旅游區的總體規劃和布局，通過優化旅游社區的結構提高旅游流的效率,謀求旅游業及旅游目的地經濟效益、環境效益和社會效益的協調統一和最優化。
二、問題的解釋——社區參與旅游發展的理論與實踐分析
1.系統論下的社區參與旅游發展。系統是“由若干要素以一定的結構形式構成的具有某種功能的有機體?！甭糜蜗到y是旅游要素按一定結構形成的具有特定旅游功能的有機體。社區旅游系統是隸屬于旅游系統的一個子系統。社區旅游的主要倡導者墨菲在《旅游：一個社區方法》一書中，較為詳細地闡述了旅游業對社區的影響及社區對旅游的響應,及如何從社區角度去開發和規劃旅游[4]。他把旅游目的地的當地社區作為一個生態社區，構筑了一個社區生態系統。社區的自然和文化旅游資源相當于一個生態系統中的植物生命,它構成食物鏈的基礎，過分地索取會導致植物的減少和自然退化。當地居民被看作是生態系統中的動物，他們作為社區吸引物總體中的一部分，既要過日常生活又要作為社區展示的一部分。旅游業類似于生態系統中的捕獵食者，而游客則是獵物。旅游業的收益來自游客，游客關心的是旅游吸引物（自然和文化旅游資源及娛樂設施）和服務，這是“消費”的對象。這樣吸引物和服務、游客、旅游業、當地居民便構成了一個有一定功能關系（生物鏈）的生態系統中的主要成份。它們的比例是否協調，關系到系統的健康和穩定。在旅游社區生態系統中，當地居民要素往往是被忽視的對象，社區參與旅游發展的階段和程度往往是低層次的。重視社區參與旅游發展，反映當地居民對發展旅游的想法和的態度,減少居民對旅游的反感情緒和沖突，是維持、協調、維護旅游社區生態系統的有效途徑。
2.利益相關者理論下的社區旅游發展。利益相關者理論是西方經濟學界和管理學界研究熱點之一，其理論尤為在企業管理方面影響巨大。相關利益者指“任何可能影響組織目標實現的群體或個人，或者在一定程度上遭受其影響的群體或個人?！崩嫦嚓P者理論，強調企業的社會責任，認為企業的發展離不開各種利益相關者的投入與參與，企業應追求利益相關者的整體利益，而不僅僅是個別主體利益。旅游活動中涉及到的利益相關者主要包括政府主管部門、旅游直接經營者、當地社區居民、旅游者[5]。在眾多的旅游發展利益相關者中，旅游經營者追求經濟利益的最大化；旅游者尋求旅游需求滿足最大化；政府主管部門探求管理效益最大化，當地社區往往是被忽視的利益主體，社區居民處于旅游發展中的弱勢群體，他們的地位被邊緣化?？沙掷m旅游發展要求顧及全面、均衡發展。社區旅游發展就是要解決社區與政府、社區與經營者、社區與旅游者的不對等地位問題，實現社區經濟、社會、環境、文化效應的最大化。3.社區參與旅游發展的實踐描述。社區參與旅游發展是在旅游的決策、開發、規劃、管理、監督等旅游發展過程中，充分考慮社區的意見和需要，并將其作為開發主體和參與主體，以便在保證旅游可持續發展的前提下實現社區的全面發展。目前，我國處于社會轉型的艱難而漫長的時期，要實現產業結構、城鄉結構和社會文化結構的轉型，實現經濟、環境與社會的協調發展。社區廣泛參與旅游發展，可以促進當地社區的產業結構轉型，化解城鄉二元結構的對立，增進與外來文化的交流，提高自身環境適應能力。我國在社區參與旅游發展的實踐中已取得了一定的進展，“古鎮游”、“胡同游”、“民俗游”、“鄉村游”如火如荼開展，成都的“農家樂”、北京的“民俗村”、山西的“大院”、江南的“水鄉”、云南的“民族家庭旅館”、“全國工農業旅游示范點”，形式多樣、內容豐富的社區參與旅游已蔚然成風。4.社區參與旅游發展的實踐困境。社區參與旅游發展勢頭良好，但既受社區居民民主意識淡薄、經濟發展落后、知識水平有限、參與意識不足等內部因素的制約，也受旅游目的地產品開發程度、旅游供給與需求的變化、自然與人文環境的優劣及市場價格波動等外部因素的影響，存在一些問題，面臨種種困境。
第一，側重于經濟利益訴求。我國目前社區參與旅游發展多側重于經濟利益訴求，追求旅游的正效應，關注收入的增加、就業機會的獲得、生活質量的提高等。在經濟利益驅動下，社區居民參與旅游活動熱情高漲，甚至出現過度參與的現象，如直接參與旅游經營活動出現的隨意設攤兜售，強買強賣；野導遍地，誤導行騙等。單純經濟利益的追求，造成旅游地過度商業化和人工化、環境進步惡化與非自然化、文化失真與偽裝化等結果。這些消極影響又造成旅游地吸引力減小，游客體驗和滿足程度下降，游客數量減少等惡果。惡性循環的結果是社區與旅游發展的不可持續性。
第二，社區參與層次低。Inskeep（1993年）通過案例研究表明，社區參與主要表現為象征性參與、被動參與和偽參與。Pretty（1995年）提出社區的參與大體分為七個層次，即象征性參與、被動式參與、咨詢式參與、因物質激勵而參與、功能性參與、交互式參與、自我激勵式參與。胡志毅（2002年）把社區參與的歷史歷史進程劃分為個別參與、組織參與、大眾參與和全面參與四個階段[6]。我國社區參與旅游發展的實踐證明，在參與層次上，停留在社區咨詢和象征性參與這兩種形式上；在參與階段上，大多處于組織參與階段，個別成熟旅游地進入大眾參與階段，尚未進入全面參與、促進社區與旅游發展的雙向互動，形成經濟、環境、社會、文化全面發展的階段。
第三，社區參與力量對比弱小。旅游發展中的利益相關者主要有政府、企業、社區、非政府組織、旅游者等。在我國目前情況下，政府處于主導，政府和開發商決定旅游開發；社區缺乏知情權，力量弱小，不足以抗衡強勢集團；民間組織發育不全。強勢的政府和公司與弱勢的社區居民難以平等對話[7]。社區居民的弱勢地位不僅體現在經濟收入上，還體現在政治地位和利益表達的能力和渠道方面，社區居民沒有機會參與制定“游戲規則”。在觀念上，社區居民被歧視；在土地征用中，沒有主動的決定權；在政策上，處于被動接受狀態；在行政管理上，是被管理的對象。
三、制度安排——社區參與旅游發展的對策建議
社區參與旅游發展的總體目標：通過經濟參與、政治參與、環境參與、文化參與、心理參與，在旅游規劃、開發、經營、管理、監督各環節，多領域、全方位、高層次廣泛參與，達到提高社區參與意識、維護社區整體、增強社區權力的目的，實現社區旅游一體化，走可持續旅游發展之路。
1.經濟參與。建立合理的利益分配機制，加強利益相關主體間的協調與合作。一方面，通過對開發者、經營者經濟活動中負外部性的約束，形成多元化的利益補償機制。另一方面，通過一系列有效的利益激勵機制，讓社區團體及居民介入旅游經營活動中，給當地社區帶來持久的經濟利益。所獲收益為社區共享，用于提高居民生活質量，改善居民生存環境[9]。
2.政治參與。提高居民整體素質和參與能力，參與旅游規劃和旅游發展決策。對社區居民進行旅游知識的宣傳、教育、培訓，提高社區參與意識；賦予社區居民參與旅游發展的決策建議權，把社區參與意志內化為社區權力，上升為主管機構的決策，實施于旅游規劃、開發、經營、管理、監督各環節中。
3.環境參與。保持社區生態與環境平衡，營造和諧良好社會環境。社區參與旅游地環境政策的制定，監督環境政策的實施，參與環境保護設備、設施、機構的組織和活動。敦促旅游企業在開發和經營活動中減少對環境的破壞和污染，致力于形成良好的保護環境的社會氛圍。培養保護生態環境的良好習慣，養成積極健康的生活方式，形成和諧共建的良好社會氛圍。
4.文化參與。防止民族歷史文化虛無主義，增強社區認同感和歸屬感。減少旅游文化交流中，對社區社會文化和生活方式的異化。強化社區傳統文化的傳承教育，確保傳統文化核心的傳承。在日常生活中，通過輿論、媒體等多種途徑，增強社區居民的文化認同感和社區歸屬感，減少社會張力，促進社區的整合。
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第4篇：鄉村旅游社會效益范文
【關鍵詞】建設；發展；效益；休閑娛樂；度假；宜居；景觀
前言
勝利水庫（天頤湖）地處岱岳區滿莊鎮，距泰城約12公里，距徂徠山7公里，南臨大汶口古文化遺址，位于泰山—曲阜旅游熱線中點，地理位置十分優越，交通尤為便利。
勝利水庫及引水渠工程，（以下簡稱勝利水庫）至今已建成使用35周年，實踐證明它是一項好的水利工程，它是利用泰安市境內的地域自然落差，東高西低，北高南低，引、蓄、提、補地下水，是永不竭的源泉，勝利水庫不僅改善了庫區及沿渠工農業用水，也為社會經濟發展提供了保障，同時還成為了泰城市民及周邊地區群眾休閑、觀光的寶地。
一、勝利水庫（天頤湖）工程概況
勝利水庫工程，是在國家還沒擺脫“一窮二白”的狀況下，原泰安縣人民響應“農業學大寨”時期，為解決西南部地區水源嚴重不足、長期制約經濟發展的落后局面，在上級的正確領導下，全泰安縣百萬人民艱苦奮斗，團結拼搏，組織12萬人上陣，“吃地瓜干和玉米面”筑成的東水西調引河蓄水的大型水利工程。工程規模宏偉，戰線長、引水流量大、跨越范圍廣、途徑地形復雜、參加施工人數多、工期短、受益快、效益好，在泰安縣、岱岳區農田水利建設史上是空前的。
1.1勝利水庫規劃設計情況
勝利水庫工程于1977年5月進行規劃勘測，同年10月15日開工，1978年8月基本建成并引水入庫。勝利水庫是在原兩座?。ㄒ唬┬停狭?、北留）和一座小（二）型（北迎）水庫的基礎上擴建而成的中型水庫。水庫總庫容5483萬m3，其中興利庫容4670萬m3，防洪庫容463萬m3，死庫容350萬m3。水庫樞紐工程包括三座主壩、二座副壩，均為粘土心墻砂殼壩，總長4727米，最大壩高27.1米，溢洪道長338.5米，寬40米，放水洞四座，水電站7座。設計引水流量15秒立方。勝利水庫引蓄水量由引水渠入庫量及水庫流域徑流量構成，引水渠主要以牟汶河、瀛汶河、石汶河為水源。灌區設計灌溉面積18萬畝，其中水庫設計灌溉面積14萬畝，引水渠設計灌溉面積4萬畝，水庫灌區設計干渠三條，即南干渠、北干渠、中干渠。為了保證水利工程和設施的安全，逐步實現管理規范化，1993年12月，完成了整個工程的全部確權劃界、并全部領取了土地使用證書。
1.2勝利水庫建設情況
勝利水庫是一個“邊規劃、邊設計、邊施工”的“三邊”工程。當時建設水庫的指導思想：只能苦干，不能窮熬，只能是立足自力更生，艱苦奮斗，盡快過上好日子，正象林州市紅旗渠所發揚的“自力更生，艱苦創業，團結協作，無私奉獻”的精神。
勝利渠會戰工程戰線長，規模大，地形復雜，建筑物多，技術要求嚴格。整個工程分四個工段同時動工，百里長渠從渠首至泰城東關長六十四華里，除渠首部分是水泥澆制護坡渠道外，其余全部是砌石渠道；從泰城東關至北集坡公社石灰窯官莊是萬米渡槽，由三至十二米跨度渡槽一千三百九十四孔組成；從石灰窯官莊向南到道洼嶺是萬米開山劈嶺大挖方，平均深度十二米；最后一段是渠道的終點勝利水庫。整個工程東起范鎮以東的牟汶河，經過泰城向南，到達引水渠終點——勝利水庫。渠道全長約110華里，有地下的深挖方，有地上的高架渡槽，有明渠有暗渠，三次穿過四條鐵路，十次穿越公路干線，大型跨河建筑物八處，六千萬方的勝利水庫四個放水洞、五條大壩，還有水電站七處。整個勝利渠大小建筑物二百二十座。勝利渠工程無論是地下渠道，地上渡槽還是水庫大壩的內部護坡，都是用石頭漿砌而成的，整個工程需要的石料、沙子、水泥總計134萬噸，有人計算過，如用載1500噸的火車可裝900多列。
1.3勝利水庫工程效益
“一渠縱貫六河水，一壩橫連五道山，千年旱區綠水流，荒丘變成米糧川?！边@是對勝利渠及勝利水庫工程造福泰安西南干旱地區百姓的飲水工程效益的真實寫照。勝利渠工程已運行35周年，各種效益非常顯著，充分發揮了引水、蓄水、灌溉、補源的功能，保證了灌區人畜吃水和農業用水，為岱岳區的農業增產、農民增收做出了重要貢獻，并發揮了巨大的社會效益。按照傳統的說法，一個人要三十而立，三十不立，三十以后就很難再立啦，工程與人也有相似之處，一個成功的工程三十能立，四十能立，則永遠能立。實踐證明，勝利水庫工程是成功的工程，驗證了依靠科技走科學發展的道路是正確的，同時也驗證了工程從規劃、設計、施工到工程管理和灌溉管理是尊重客觀規律的，是切合實際的，其發展空間是廣闊的。
二、勝利水庫到“天頤湖”的生態經濟發展
2003年，隨著社會的發展和周邊環境的改善，為改變勝利水庫困難落后的面貌，結合工程建設，我們確立了“高起點規劃，高標準建設，打造精品水利風景區，走出生存困境，實現跨越式發展”的工作思路，在區委區政府和各級領導的大力支持下，在富民強市建設中，勝利水庫從單純的為農業灌溉到現在發展為城鄉人民觀光旅游、休閑度假、娛樂休閑的國家水利風景名勝區，并帶動了周圍鄉村發展商業服務，工業園區，道路房屋等基礎設施，為城鄉統籌發展，增加農民收入創出新局面。
2.1天頤湖景區生態環境建設規劃及實施建設
2006年泰安市岱岳區委區政府對勝利水庫正式進行開發，并將其命名為“天頤湖”，拉開了天頤湖的建設序幕。先后聘請杭州規劃設計院、北京來也設計院、北京盛世華龍國際建筑景觀設計公司、山東省旅游規劃設計研究院，對天頤湖旅游度假區建設開發規劃設計，按照“特色突出、功能齊全”的原則，著力將天頤湖打造成集“旅游、休閑、娛樂、度假”為一體的水上旅游樂園。同時規劃建設以國際旅游小鎮為目標，以濟南都市為圈，濟寧城市群為核心市場，以大汶口文化開發主線，融合泰山文化東夷文化，山岳文化和水文化，以旅游主體新區為基本模式，以主題娛樂公園，主題度假酒店，特色旅游社區，瀕水游憩休閑，旅游商品集散五位一體的綜合旅游度假區，形成主題游樂，休閑觀光，景觀房產，鄉村旅游，高品集散多種業態協同發展的綜合產業體系。
2.1.1利用“治水”創建“海景、沙灘”等旅游景區
為了游客能在泰山腳下就可以看到“沙灘水面”的海南風情，彌補泰安旅游游山不能玩水的遺憾，天頤湖投資建設完成了天頤湖周邊道路硬化、綠化、碼頭建設、3.8萬平方米人造沙灘、木棧道、休閑廣場、停車場、棧橋景觀小島等工程；購置的6艘大型游船和55艘小游船，在碧水蕩漾，水波漣漪的湖面上，一座座人工“小島”屹立于水中?？勺層慰捅M情享受天頤湖水上旅游的樂趣。后又新增的木棧臺3000平方米，兒童樂園、海盜船、碰碰車、激流勇進、迪斯科轉盤、瘋狂老鼠、鬼屋、5D影院、軍事體驗、卡丁車、真人CS、大擺錘和空中飛椅等二十余項游樂項目，更是豐富了景區內容，完善了天頤湖的游覽休閑娛樂功能。同時，天頤湖水利風景區于2009年被評為省級水利風景區，2010年12月被評為國家級水利風景區。并且在2010年3月榮獲“山東省優秀水利風景區”榮譽稱號。2011年，景區順利跨入國家AAA級旅游景區行列，成為岱岳區首批國家AAA級旅游景區，實現了岱岳區AAA級旅游景區零的突破。
2.1.2利用“用水”建成遠古文化再現東方文明之光
太陽部落原始文化村項目，主要開發具有濃郁東方遠古文化特色的主題公園，通過靜態展示、動態表演、情景模式、互動娛樂、居住體驗等項目向游客展示一座6300年前活生生的大汶口文化部落。建設大瀑布、時空遂道、圖騰森林、大汶口文物陳列館、滑草場、太陽湖、汶口古村、漁獵汶河、山洪暴發、洪荒漂流、太陽神、八卦陣、4D影院等二十多個主題項目。其中，洪荒漂流全長1300米，是江北第一漂流；八卦巨石陣是中國最大的先天八卦石陣；太陽神是中國最高的太陽神雕塑；4D影院是全國第一個穿梭式移動影院。這些項目的建成及投入運營將向游客完美展現大汶口文化帶動全區旅游服務業發展，進一步豐富泰城旅游資源，增添泰山大旅游新亮點。
2.1.3利用“天頤湖”品牌，招商建設大型水上娛樂項目
依托天頤湖獨特的地理優勢，岱岳區招商建設了泰山鹽海神湯國際會議中心項目，該項目是以鹽文化為主題，集溫泉養生、水上娛樂、休閑度假、商務會議、生態旅游、康體保健等多功能于一體，與泰山文化及地方民俗特色完美融合的綜合旅游項目。建設田雨潤華四星級酒店、天宇水世界、天宇良友生態園、商務賓館及商業配套設施。其中田雨潤華四星級酒店是以高檔餐飲、商務會議、旅游住宿、保健洗浴、漂浮體驗、休閑度假為主的四星級酒店，是泰安市高檔接待的理想場所；天宇水世界建設的大型水寨、人造沖浪、環流河、沖天回旋、彩虹滑梯、幼兒戲水池、水療池等15個項目，成為當今休閑旅游、家庭互動、親子活動的理想樂園和國內最大的室內水上娛樂中心。
2.1.4利用“借水”打造鄉鎮新城區
借助天頤湖景區的輻射帶動作用，全力建設環境優美、宜商宜居的天頤湖花園、膏城花園兩大居民小區，實現了路、水、電、氣、暖、通訊、公交等樣樣通的配套設施。
以上幾個大項目的建設完成及投入運營，豐富了泰山內容、有效解決“留不住人”的問題的重要措施，是實現泰城“依山而建”到“依山傍水而建”轉變的重要途徑，具有非常重要的現實意義。
2.2天頤湖之“畫龍點睛”
天頤湖景區的開發靈魂在“水”，能夠保持清潔、持續的來水源頭，是天頤湖旅游開發的基本保障。為此，為了充分發揮勝利水庫引水補源功能，我們提出盡快實施牟汶河引水樞紐工程，為天頤湖旅游開發、為造福泰城百姓生活打下良好基礎。（注：現在正實施中的唐莊攔蓄樞紐工程是大汶河綜合開發規劃批復實施的重點工程之一，是繼泉林壩、顔謝壩、汶口2號壩、顔張壩之后的又一重點工程。該工程建成后可形成長約4.3公里，面積3150畝的水面，總蓄水量約670萬立方米，并可作為勝利渠牟汶河引水樞紐，年可引水量7470萬立方米，對于繼續推進大汶河綜合開發，提高大汶河雨洪資源利用率，恢復勝利渠引水功能，補充泰城生態用水，保證周邊城鎮發展用水，推進富民強市、建設幸福泰安，具有重要的戰略意義和現實意義。）由此我們應該看到，沒有引水渠的引水，就不會有勝利水庫，更不會有“天頤湖”的今天。
“長堤橫臥山間，環抱明鏡一面，煙波擁翠色，碧水共長天?！边@是對現在（勝利水庫）天頤湖最好的寫照。昔日破落的勝利水庫，現在已蛻變成美麗的天頤湖，這是落實市委市政府圍繞建設宜商宜居現代化新城區，打造高端文化旅游集聚區的成果。從而構建出了“白天登泰山，夜晚觀天頤“的旅游新景觀。
參考文獻
第5篇：鄉村旅游社會效益范文
[關鍵詞]現代都市農業農業經營形式多效能特征
隨著社會的工業化和城市化,世界的許多城市面臨著生態、食品安全以及持續發展的危機。為了改善城市生態環境、給市民提供安全食品和優良的生活空間、保護農耕文化,現代社會開發了都市農業。都市農業就是在城市經營農業,這種經營模式是在近代都市農業基礎上發展起來的,與古代都市農業有很大不同。古代都市農業的經營項目多為城郊獵場和城市園林景觀,故它只有休閑娛樂功能。在古代人類尚未形成在城市發展農業和利用農業發展都市的觀念,也沒有意識到城郊種養、獵場經營、園林景觀建植本身就是農業經營行為。真正的現代都市農業源于1898年美國社會活動家霍華德提出的“田園城市”概念和“把積極的城市生活的一切優點同鄉村的美麗和福利結合在一起”的農業經營觀念,真正的都市農業生產始于1919年的德國。1919年德國政府開始建立“市民農園”,在城里開發供市民自給自足的小菜園,并制定了“市民農園法”。[1]為了推動現代都市農業理論研究和實踐發展,我們將現代都市農業的定義、普適性經營形式以及多效能特征介紹如下。
一、現代都市農業的定義
(一)都市農業的定義回顧
現代的都市農業概念最早出現在1930年出版的《大坂府農業報》上,但作為學術名詞則最早出現在日本學者青鹿四郎1935年發表的《農業經濟地理》一書中。20世紀50年代末至60年代初,美國經濟學家開始研究都市農業理論,最早把都市農業表述為“城市農業區域”或“城市農業生產方式”。1977年,美國農業經濟學家艾倫·尼斯在《日本農業模式》中,明確提出“城市農業”(UrbanAgriculture)概念[2]。都市農業術語出現后,農業經濟學、農村社會學學者紛紛探索都市農業的本義。(1)美國農業經濟學家歐文·霍尼(1950)認為都市農業是在都市周邊地區的都市楔形農田上進行的綠地建設和發展園藝業、果林業[3]。(2)德國學者史密特(1996)將都市農業定義為一種位于城內或環城區的產業,它生產或養殖、加工或運輸各種食用和非食用的產品,然后使用城市或城市周邊地區大量的人力資源、物力資源、產品和服務,反過來為該城市地區提供大量人力物力資源以及產品和服務[3]。(3)德國學者穆斯蒂爾(1998)將都市農業定義為在城市或城市周邊地區從事的農業生產活動[4]。(4)中國學者俞菊生(1999)認為都市農業包括城市內鑲嵌插花狀的小塊農田、庭院和陽臺綠化、城鄉結合部的近郊農業、遠郊甚至環大都市經濟圈在內的適宜大都市市場需要的農業[5]。(5)中國學者張強(1999)認為都市農業是地處城市郊區的農業以及市區擴展而劃入市區的農業[6]。(6)中國學者宋金平(2005)認為都市農業是處在大城市邊緣及間隙地帶,依托大城市的科技、人才、資金、市場優勢,進行集約化農業生產,為國內外市場提供名、特、優、新農副產品和為城市居民提供良好的生態環境,并具有休閑娛樂、旅游觀光、教育和創新功能的現代農業[7]。(7)中國學者張林成(2005)認為都市農業是分布在城市內及其周圍地區或者大都市經濟圈內,緊密依托城市、服務城市的特殊形態的農業,是以生態綠色農業、觀光休閑農業、市場創匯農業、高科技農業為標志,以園藝化、設施化、工廠化生產為手段,以大都市市場需要為導向。融生產性、生活性、生態性于一體,優質高效和可持續發展相結合的現代農業[8]。
如上定義有個共性,就是強調都市農業的地域性和經濟活動類型。從這個角度講,可以把德國學者穆斯蒂爾的定義看成是這類定義的高度概括。但是,如果從概念體系的內部結構完整性和外部功能配合性的要求來衡量,這這些定義都存在明顯的不足。從內部結構完整性來看,這些定義都丟失了都市農業的主體、生產目的、生產種類、產品等核心內涵;從外部功能配合性來看,都沒有與城市生態環境、食物供應系統、鄉村農業等相關概念建立配合關系。為此,需要對都市農業概念進行重新界定。
(二)都市農業的新定義
受如上定義的啟發和滿足概念界定的內部結構與外部功能要求以及轉變傳統農業發展方式的需要,我們將都市農業界定為:一種發生在市內或市外周邊地區的,由城鄉居民經營的,能提高市民生活質量、能為市民提供勞動就業和農業教育機會、能改善城市生態環境和促進城鄉社會協調發展的多效能農業生產模式。這樣界定現代都市農業,能引導都市農業朝著多效能方向發展,使都市農業走上科學發展軌道。其合理性如下。
(1)這種定義強調了農業發展方式的轉變。現代人只有轉變常規農業經營方式,才能消除農業的負外部性效應?，F代社會在都市區域開展農業生產,就是要轉變農村地區破壞生態環境、缺乏人文關懷的常規農業經營方式,挖掘農業的經濟功能、生態功能、人文功能和社會功能,使農業成為改善城市生態、為市民提供安全食品和優質生活空間的產業系統。
(2)涵括了目前出現的都市農業的所有經營類型。到目前為止,世界各地都市農業出現了種植農業、養殖農業、樓宇農業、園林農業、觀光農業、農家樂、休閑農業、體驗農業、教育農業等經營類型。都市農業概念應該涵括這些經營類型。
(3)概括了都市農業經營主體?，F在從事都市農業的人不僅是城郊農民,還有市內的園林園藝工人、居家賦閑的退休市民、城市家庭主婦等。我們在定義中用“城鄉居民”一詞概括了這些都市農業經營者,強調了都市農業的經營主體。
(4)規范了都市農業的生產區域。都市農業應該特指在城市區域進行的各種農業生產。界定都市農業概念必須確定其區位范圍和地理空間。如果都市農業定義不限定在城市區域,在實踐上會產生許多誤解,在操作上難以與鄉村農業劃定邊界,也不便于都市農業的行政管理。所以,在定義中突出都市農業的生產區域是必要的。
(5)突出了都市農業的多重功能和產品特性。都市農業能為城市提供生態環境、安全食物、勞動就業、休閑娛樂場所、環境與農業知識教育場所;提供強身健體、愉悅身心、緩解精神壓力、陶冶情趣的生活方式。這些產品與服務以及生產功能是都市農業區別鄉村農業的一個根本特點。
二、現代都市農業的經營形式和經營現狀
作為城市區域的農業發展方式,都市農業應該成為一種產生經濟、生態、人文、社會效益的農業發展方式和發揮經濟、生態、人文、社會功能的農業發展方式。自現代都市農業興起以來,世界各地出現了新奇各異的多效能的都市農業經營形式。
(一)都市農業主要經營形式
(1)郊外生態防護林業。這是人類為了調節城市氣溫、涵養水源、防止水土流失、治理洪澇災害、改善城市生態環境,在城郊地區開發的一種都市農業。這類經營領域在食物短缺的時空環境里不受重視。在過去,許多城市郊區本應成為生態防護地帶,但被一座座工廠、養殖場和一塊塊蔬菜基地所占領。結果造成城市周邊地區水土流失嚴重、地表和地下水枯竭、空氣質量下降。有了這些教訓以后,人類才重視郊外生態防護林業。如近年,法國用財政在一些城郊山區和島嶼建立了7個無住戶的國家級自然生態保護區[9]。近些年我國一些特大城市也開始重視這種都市農業。如北京,在2005年制定的《北京城市總體規劃20042020》中提出,將重點支持京津風沙源治理、建立第二道綠化隔離帶、營造水源保護林;又如上海,在“十一五”規劃中也提出,要把上海城郊結合部建設成為城市的綠色屏障、安全空間、城市生態補充基地。
(2)郊外食物農業。這是建在生態防護林業帶和城市之間的,給市民提供安全糧食、蔬菜、水果、肉食蛋禽、奶制品等食物的一種都市農業。其經營領域包括蔬菜種植、糧食生產、家禽家畜養殖、水果種植、食品加工等。由于市民需要足量的、安全的食物和良好的生態環境,因而郊外食物農業將向生態化、優質化、集約化、工廠化、產業化方向發展。另外,發展郊外食物農業,要以都市市場為軸心、要注重資金、智力、信息等生產要素的投入、要注意引進工業生產管理技術和生物技術以及信息技術,尤其要以生產優質安全的高檔農產品為經營目標。只有這樣郊外食物農業才能獲得較大的發展空間。
(3)城市園林園藝農業。這是都市農業服務城市的主要表現,也是人類通過農業手段為城市提供綠色空間、園林景觀、綠色公共活動場所、優質空氣的重要領域。這種農業活動有悠久歷史,自古以來,人類就重視城市園林園藝建設?，F代市民把城市園林園藝美化視為都市農業的重要領域,并利用園林園藝工程美化城市空間。如法國,用綠籬帶將住區與工廠、高速公路及污染區隔開,以營造寧靜、清潔的人居環境;一些新城刻意保留部分農業用地,在城內種植蔬菜和花卉,制造農業景觀。巴黎大區在城市規劃中劃定了自然保護區和農業保護區,提出要將農田、河谷、森林、公園等綠色空間聯結起來,形成貫穿整個大區的綠色脈絡[10]。城市園林園藝農業包括郊外景觀林木、草業、花卉生產和市內綠化、美化工程兩大領域。前者是城市園林園藝農業的初級產品生產過程或原材料供應過程,生產地主要集中在城郊農村。后者是城市園林單位或郊區園林園藝公司將郊區的林木、草皮等其他植被移栽到城市住宅區、街道和道路兩旁、街心花園、市內公園以及其他綠化地帶的過程。兩者是園林園藝市場的供求關系,是相輔相成的。郊外景觀林木、草業、花卉生產是市內綠化美化工程的基礎,為城市綠化和美化生產源源不斷地供應原材料;市內綠化美化工程是郊外景觀林木、草業、花卉生產的價值體現,為郊區景觀林木、草業、花卉生產提供了強大需求。城市園林園藝農業發展過程就是這兩種生產的協同過程。
(4)城郊旅游農業。城郊旅游農業屬旅游農業,源于西方市民鄉村旅游,在國外有70多年歷史、在中國有30年歷史。但世界各國對其稱呼不同,德國叫“度假農莊”;日本叫“度假農業園”;澳大利亞叫“休閑牧場”;奧地利叫“農家旅游”;韓國叫“觀光休閑農園”。它有農業公園、觀光農園、體驗農園、教育農業等四種經營形式。農業公園就是經營者在農業生產中融入城市公園經營元素,將農業生產場所轉變為城鄉居民觀賞、游覽的城郊公園;觀光農園就是城郊農戶將農業生產和農作物生長以及農產品觀賞或采摘活動成片開發為供市民旅游的場所;體驗農園就是城郊農戶用租種方式將耕地轉化為供市民體驗農業生產過程和農業勞動樂趣的場所;教育農業是郊區農業經營者或市政府為了給城市孩子提供一個了解農業知識和農業生產過程的機會而開發出來的都市農業經營模式。城郊教育農業是在城市傳播農業文化的主要形式,但經營方法各不相同。如日本是把城市子女送到郊區農戶家寄宿并參加農業勞動;法國將其作為農業職業培訓方式。法國政府規定凡從事農業者都要在教育農場接受農業職業教育培訓,為此建有1000多家教育農場,并受制國家農業部門職業培訓中心。法國的城郊教育農業效果比較好。
(5)市內樓宇農業。這是城市內的居民在城市樓宇間可用空間里從事種植和養殖的多功能農業經營方式。樓宇農業的產生源自市民對田園生活方式的向往和對住區生態環境的高要求。世界上解決了食物保障問題的市民一般把從事樓宇農業作為調節和美化生活的手段,而處于食物供應短缺狀態的市民一般把發展樓宇農業作為家庭食物供給的一條途徑。但是在農業生產受到工業化污染的情況下,一些市民也重視樓宇農業生產,將它作為解決食物安全的一種手段。在這種情況下,市內的樓宇農業成為城市食物農業的一部分。市內樓宇農業根據生產地點不同,有多種經營方式:第一,自家庭院、陽臺、樓頂甚至外墻等狹小空間的綠化與美化種植,包括室內、陽臺、庭院種植觀賞性植物和水果植物、盤載蔬菜、小動物飼養,室外墻壁植草和藤蔓植物種植;第二,樓盤間空的綠化和美化種植,包括種草、植樹;第三,旅館飯店接待大廳的美化種植,包括移動的盆載植物和固定的植物裝飾;第四,社區公共活動空間的綠色種植,包括街道綠化美化種植和鋼架吊盆蔬菜種植。
(6)都市文化農業。這是農業經管者借用文化產業經營技術,通過開展文化活動促進當地農業發展和利用農村文化資源,給市民提供優質農產品、文化旅游服務、農業手工藝品、農村文化產品,從而獲得較高經濟收入的農業經營形式。主要有四種經營方式:第一,民俗旅游。這是經營者以民俗事象為經營內容、以文化旅游社區為經營空間,為市民提供旅游服務的文化農業經營形式。都市發展民俗旅游具有優勢,因為都市人多,旅游服務需求量大,而且交通區位好,所以都市民俗旅游發展比較快。第二,農耕文化展覽。這是經管者按照農業發展歷史線索通過實物和文字資料將農業文化在展覽館展示出來的文化農業經營形式。這種經營項目具有較強的農耕文化傳承價值,我國已出現這種都市農業經營方式。第三,農產品展覽。這是經管者借助會展文化,在城市空間和特定時段,舉行的農產品交易活動。世界各地許多大城市年年舉辦農產品展覽會。第四,節慶農業。這是經營者利用節慶活動促進農產品銷售和發展農業經濟的經營形式。舉辦農產品文化節的目的不在于做博物館式的陳列展示,而在于將一種有別于鄉村的、農業社會的日常生活模式與情境氛圍分享給市民和外地來客。
(二)都市農業經營現狀
國外比較重視都市農業,發展比較快,形成了一定規模,在解決糧食安全方面發揮出特殊功效。有專家估計,目前全世界有8億人口從事都市農業經營,其中的2億人口從事銷售,他們中有1.5億人是全職的(Smitetal,1998)[11]。由于世界各國的食物供應水平不一樣,各國經營都市農業的重點領域不同。
在農業欠發達國家,不僅從事都市農業的家庭很多,而且主要從事食物生產。如生活在厄立特里亞、埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達和贊比亞等國城市中的6.5億市民中,就有2.5億人通過都市農業獲得部分食物。都市農業不僅是糧食短缺國家的市民解決食物自給的重要途徑,而且也是他們提高農業食物品質的辦法。如有專家稱,在哈瓦那,城市菜園明顯提高了農戶家庭及其所在社區的食物數量和質量(尼科·巴克,2005);在低收入家庭消費的食品中,城市家庭食物自產比例不斷提高。有專家統計,在東雅加達市,市民家庭食物自產達到18%;在坎帕拉市,市民家庭食物自產達到60%;在內羅畢市,市民家庭食物自產已達到50%(Mougeot,1994)[11]。
在發達國家,都市農業的重點是生態恢復和生態保護。如英國想通過發展都市生態防護和園林園藝農業措施改善城市生態環境,目前英國在20多個城市的原用于工業生產的土地上實施所謂的“城市農莊計劃”。如德國采用生態保護農業措施恢復城郊礦山廢地生態,如埃森市將城市內原來用于煤礦開采的土地轉變成為都市農業規劃用地,在廢地上發展都市農業,改善城市生態環境。又如城市國家新加坡就是通過發展都市農業,不僅改善了國家生態環境,把新加坡變成了世界著名的花園國家,而且已經改變了國家農業食物生產短缺的現象,實現了肉類供應完全自給和25%的蔬菜的自給(Smitetal,1995)[12]。
在我國都市農業發展比較全面。郊外生態防護林業、郊外食物農業、城市園林園藝農業、城郊旅游農業、市內樓宇農業、都市文化農業等具體經營領域,在我國都不同程度的得到了發展。我國的省會城市都建有郊外蔬菜生產基地,為市民提供了豐富的新鮮蔬菜,甚至為城市超市提供一定數量的有機農產食品。我國一些特大城市還建設了郊外生態防護林體系?；旧纤写蟪鞘卸寂d辦了旅游農業,尤其是農家樂幾乎每個大城市都有。一些特大城市還發展了文化農業,如北京有316個郊區行政村開展了民俗旅游,民俗旅游接待戶達13819戶。北京房山區的韓村河村于2003年就修建了500多平方米的農耕文化展覽館;大興區的龐各莊鎮于2004年建起了占地面積2.3萬余平方米的國內首家西瓜博物館。大興區于1988年首創性舉辦了西瓜節,到此已舉辦18屆;大孫各莊鎮舉辦葡萄采摘節;北務鎮舉辦蔬菜采摘節;李橋鎮舉辦西甜瓜采摘節;北石槽鎮舉辦鮮杏采摘節;龍灣屯鎮舉辦果品采摘節,他們以節慶方式招攬人氣,以城區市民的廣泛參來實現農產品的促銷?，F在北京農產品文化節已成為全國各市仿效的范式。
三、都市農業的多效能特征
都市農業是現代多功能農業的一種,能產生經濟、人文、生態、社會效益,能發揮經濟、人文、生態、社會功能,具有多效能特征。
(一)都市農業的生態效益與生態功能
都市農業的郊外生態防護林業、園林園藝業、農作物種植,向城市提供綠色生態環境、綠色的生態屏障、綠化隔離帶,營造綠色景觀,保持清新寧靜的生活環境。都市農業還可以防止和減輕都市外來不利因素對生態環境的破壞與危害。都市農業與市內園林綠化美化農業一起還扮演著城市清道夫的角色,不僅大量地、持續地接受、儲存、消納、降解、凈化都市排出的氣、水、固體廢氣物,而且將城市中大量排出的食物殘渣及其他生活垃圾通過農業的有效利用變為資源,從而減輕對環境的損害,保持城市的正常運轉。同時都市農業減弱了城市的熱島效應,防止市區無限制地擴張,維護了農村地面自然景觀。市內樓宇農業還擴大了城市種植空間,促使室內氧氣與二氧化碳得到平衡、能增加空氣濕度、降低室內溫度、吸收空氣中被污染的灰塵和廢氣,幫助市民建立了一個宜居的小氣候。就北京城郊食物農業產生的生態效能來說,2002年僅京郊農田生態系統在調節大氣成分方面就產生了49.3億元生態價值;在凈化環境方面產生了109.63億元生態價值;在蓄水方面產生了6.03億元生態價值;在生態服務方面產生了293.4億元生態價值[13]。
(二)都市農業的經濟效益與經濟功能
由于都市農業具有經濟上的區位優勢、接近城市市場、擁有龐大的購買力旺盛的消費群體、具備走集約經營和發展設施農業所需的資金、技術、土地、勞動力、信息等生產要素,而且產業分工比較發達,所以,都市農業的經濟效能比較突出。主要表現在:(1)極大地提高了農戶的增收能力。根據文化等人的研究,北京從事都市農業生產的農戶人均純收入,2002年為5880.1元,2003年為6496.3元,其增幅為約91%。這種水平遠遠高于全國平均,根據近些年的中國農村住戶調查年鑒統計,我國農民的年均人平純收入不過3000元,只有北京郊區農民年均人平純收入的50%;全國農民年均人平純收入增幅約為20%,其增幅能力不到北京郊區農民的一半[14]。(2)促進了城郊第三產業發展。都市農業直接促進了郊區農村旅游業、物流業、畜牧業、種植業的發展,間接促進了郊區農村交通運輸、通訊、服務業的發展。同時推動了郊區農村市場體系的發育和發展,對周遍農村地區的市場經濟的發展產生了輻射作用。更主要的是都市農業提高了農村農業生產的技術水平、在農業走上設施化生產、精確化生產、優質化生產軌道方面起了促進作用,改變了農業經營落后面貌。以北京都市農業為例,到2003年為止,農機化程度達到70.4%;設施農業面積達到9.06%;節水設施控制面積達到81.2%;農戶計算機擁有率達到16%。這是鄉村農業無法達到的[15]。
(三)都市農業的人文效益與人文功能
都市農業的環保生產相對常規農業的化學化生產,使農業具有了人文關懷特點和人文效能,主要表現在三方面:(1)提高了城鄉居民的生活質量。都市農業為市民提供了享受田園生活和從事養生勞動的機會,豐富了市民精神生活、鍛煉了市民身體,加強了市民生活保健,提高了市民的幸福指數。(2)改善了市民生活環境。都市農業通過農業生產改善了城市空間結構、降低了城市污染,促進了室內外的碳氧平衡,為市民創造了宜居環境。(3)滿足了市民的食物安全需求。都市農業為市民提供蔬菜、糧食、肉奶、水果等食物,豐富了城市食物供應。同時通過生產無公害的、綠色的甚至有機產品,為市民提供了安全的、優質的、有營養的農業食物,減少了“病從口入”的概率,為市民身體健康建立起了食物保護屏障,滿足了市民對高品質食物的需求。(4)傳播了農耕文化、改變了市民文化結構。都市農業通過發展會展農業、體驗農業、教育農業,較好地向市民尤其是年輕人傳輸了農業知識、農藝、農耕精神,直接促進了農耕文化的傳播。同時也提高市民對農業重要性的認識水平。另外都市農業通過發展樓宇農業、鄉村旅游、休閑觀光、采摘活動,使市民的審美文化和認知文化發生結構性變化。
(四)都市農業的社會效益與社會功能
都市農業是溝通城鄉的產業形式,具有較強的社會效能:(1)都市農業利用工業社會提供的物質設備和生產技術進行農業生產,和在工廠內從事園林園藝生產,使得社會的第
一、第二產業得到有機結合。(2)都市農業使農民進城,在城市內部進行農業生產;同時為市民下鄉旅游提供休閑娛樂場所,為市民體驗農業提供耕地,促進了城鄉居民的直接互動,有利于市民與農民的結合。(3)都市農業加速了工業文化和農業文化、城市文明與農村文明的交流,這有利于消除城鄉居民的文化隔閡,為城鄉一體化奠定了文化基礎。(4)都市農業為城市家庭婦女提供了新的工作機會,使她們通過都市農業更好地控制家庭資源,提高了低收入城市家庭婦女的地位。(5)都市的設施農業、觀光休閑農業吸收了城市剩余勞力,如達累斯薩拉姆的都市農業在1999年為城鄉35000個家庭提供了工作機會;內羅畢的都市農業在1999年為15萬個家庭提供了工作機會;哈瓦拉都市農業在1999年為城鄉居民提供了3萬個帶薪工作機會,緩解了城市就業壓力[16]。(6)都市農業加速了逆城市化進程。逆城市化是城市居民把自己的居住地向城市郊區轉移的現象,這有利于對緩解城中住房緊張、交通擁擠、生態惡化問題。都市農業為市郊社會公共產品的生產提供了良好的物質基礎,加速了市郊交通、教育、供排水系統、電力、公共休閑場所的建設速度,有利地吸引著市民向郊區轉移。所以,都市農業是我們解決城市住房緊張、交通擁擠、生態惡化等社會問題的有效措施。
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第6篇：鄉村旅游社會效益范文
關鍵詞：丹巴甲居藏寨；社區參與；旅游發展
中圖分類號：F592.7 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）18-0231-02
1985年墨菲（Murphy P.E）在《旅游：社區方法》一書中指出：旅游業從其一產生就有著巨大的經濟和社會效益，如果能夠將其從純商業化的運作模式中脫離出來，從生態環境和當地居民的角度出發，定能獲得更佳的效果[1]。自此，社區參與旅游發展受到越來越廣泛的關注。具體來說,社區參與旅游發展是指社區作為旅游發展的主體進入旅游開發、規劃、管理、決策與監督等涉及旅游發展重大事宜的活動中，以便在保證旅游可持續發展的前提下實現社區的全面發展。
國內學者對社區參與旅游發展的關注始于20世紀90年代末，在國外旅游社區參與的理論研究基礎上，將社區參與理念運用在國內旅游目的地的規劃、開發與管理的過程中，強調在旅游地的規劃、開發、決策與經營等各個層面都應該關注社區的意見和要求，充分采納社區意見，避免將社區排除在旅游發展之外，以致旅游開發帶來的收益被政府或外來旅游開發商帶走，社區卻承擔著旅游發展帶來的環境污染、生態破壞等消極影響[2~3]。本研究通過實地調查來研究丹巴甲居藏寨旅游發展中的社區參與狀況。
一、丹巴藏寨的基本情況與研究方法的選擇
丹巴甲居藏寨位于四川省甘孜州丹巴縣的聶呷鄉，景區海拔1 750米~1 860米, 面積約5平方公里，主要包括甲居一村、二村和三村,居民160余戶，在此居住的主要是藏族的一個分支——嘉絨藏族[4]。“甲居”在藏語中是百戶人家之意, 甲居藏寨是丹巴旅游的三大名片之一。2005年，在首屆《中國國家地理》雜志組織的“中國最美麗的地方”評選活動中,丹巴藏寨榮登“中國最美麗的六大鄉村古鎮”榜首。目前甲居藏寨每年吸引著30多萬名游客前來。景區發展了，收益隨之增加，隨之也帶來了許多的問題，如接待戶與政府之間的矛盾、接待戶與非接待戶之間的矛盾以及接待戶之間的矛盾。這些矛盾主要還是由社區參與愿望增強與參與渠道不通暢造成的。
本文主要采用訪談法收集資料，由于丹巴甲居藏寨的年輕人大多外出打工，負責旅游接待的人員主要是中老年人，他們大多不識漢字，甚至不會說漢語。鑒于調查對象的特殊性，在當地向導的陪同下，根據最初設計的訪談提綱對當地的接待戶進行了訪談，收集了當地社區參與旅游發展的第一手資料。比如通過與甲居藏寨民間旅游組織成員的訪談，了解到整個甲居藏寨旅游發展的歷程、社區參與過程以及村委會、民間旅游組織和政府在此過程中所起的作用。同時本研究還從有關的管理部門獲得了一些文獻資料，主要涉及到丹巴甲居藏寨旅游開發以來政府的人力、物力、財力的投入和法律法規的制定。通過此次調查，我們對社區居民、社區民間組織和政府等旅游發展利益相關者進行了全方位調查，全面地了解了丹巴甲居藏寨社區參與旅游發展的狀況。
二、丹巴甲居藏寨社區參與旅游發展的現狀
甲居藏寨旅游發展已經有十幾年了，社區參與旅游發展的狀況主要表現在如下幾個方面：
1.社區參與的范圍逐漸擴大，程度逐漸加深。從甲居藏寨的社區居民參與歷程可看出，丹巴甲居藏寨社區居民參與旅游發展的意識在不斷增強，參與旅游發展程度也在不斷加深。（1）個別參與階段。在甲居藏寨最初發展旅游的階段，社區居民參與旅游接待僅限于少數退休干部。這一時期社區大部分居民根本沒有意識到參與旅游接待可能帶來的收益，這些退休干部參與旅游接待也是政府鼓動游說的結果。（2）組織參與階段。隨著甲居藏寨旅游的發展，許多社區居民看到了參與旅游接待的收益很可觀，紛紛自建或者擴建自家的房屋進行旅游接待。這樣在攬客的問題上就出現了不少惡性競爭。為協調旅游接待過程中的各種矛盾，主要是利益分配不均和差距過大的問題。民間旅游組織和景區管委會等組織成立起來，兩個組織聯合起來派專人在景區門口負責游客的分配，每戶最多分配30名游客，依次循環下去，使得每個接待戶都能獲得公平參與的機會。（3）大眾參與階段。這一階段社區居民參與旅游發展的意識更為強烈。已經參與到旅游接待的居民，用接待獲得的收益進一步擴建或再建藏房，或完善接待設施以便能更好地參與到旅游接待中去，獲得更多的旅游收益。而那些資金不足或勞動力有限的社區居民從旅游接待中獲得利益較少，甚至完全沒能參與旅游接待，但他們也認識到自己的藏房是景區吸引物的重要組成部分，因此也應該分攤部分門票收入。
當下的丹巴甲居藏寨的社區居民參與旅游發展的積極性很高，但是由于沒有完善的社區參與機制，甲居藏寨社區居民參與旅游發展的層次還比較低，處在大眾參與階段，還沒有進入全面參與階段。
2.甲居村委會沒能擔當起責任。甲居村委會作為法律認可的社區自治性的組織，應該承擔起社區居民與政府之間的溝通、協調作用。2006年、2010年發生社區居民先后兩次在景區門口強行收取門票的事件，反映出甲居村委會的失職。甲居村委會還應是政府和民間旅游組織的溝通橋梁，但我們在調查中發現，民間旅游組織的很多好的建議，諸如通過集體經營，使得接待模式多樣化，除了為游客提供食宿接待服務、導游服務、民俗風情表演服務外，發展種植、養殖、畜牧產業等建議，并沒有被居委會采納和實施。居委會在社區旅游發展方面幾乎沒有起到什么作用。
3.民間組織參與積極性強、參與能力高，還沒能被社區和政府認可。丹巴甲居藏寨的民間旅游組織是由一些退休干部和關心甲居藏寨發展的年事已高的老者組成。雖然甲居藏寨目前的游客量比較多，但是他們對甲居藏寨是否能可持續發展下去很是擔憂，所以他們在提供接待服務的同時也在思考、尋覓一條甲居藏寨的可持續發展之路。通過訪談，我們發現他們關注的問題有：利益的分配問題、水質污染問題、旅游資源挖掘。從民間旅游組織成員的所想、所感，我們不難看出他們的參與積極性是很高的，參與能力也很強，只是很多社區居民不能理解，政府也沒能接受。
4.政府忽視社區居民參與的作用和低估民間組織參與的能力。偏遠地區旅游業發展的初始階段，政府主導旅游業的發展是必要的。但是當旅游業發展到一定階段，就應該充分重視社區居民的意見和民間組織的建議，這樣旅游才能獲得長久的發展。政府在開展旅游規劃、開發、決策的過程中沒有征求社區居民的意見，在發展初期沒有進行旅游收入的再分配，也不重視居民關于收益分配的意見，這才引發了兩次居民強行收取門票費的事件。如果政府在旅游開發初期就考慮社區居民的利益，自始至終充分重視社區居民和民間組織的意見，當政府和居民意見有分歧的時候及時協調、解決，就不會產生這些沖突。
三、丹巴甲居藏寨社區深度參與的對策
1.建立有效的社區參與機制。當下常見的保證社區參與旅游發展的方式有三種，一種是自發的方式，一種是項目推進的方式，還有一種是景區管委會推進下的社區參與模式，比如九寨溝。為了建構有效的社區參與機制，有必要訴諸于立法[5]。通過立法的手段，將社區參與理念上升到國家意志范疇，對旅游開發、經營管理行為進行約束是一種比較好的途徑。同時也可以設立專門的負責社區管理的機構，盡可能的解決相互間的矛盾，將社區利益、居民意愿作為工作開展的重心。甲居藏寨可以做這方面的嘗試。
2.加強培訓，提高社區居民參與的能力。不少旅游地社區參與的調查發現，制約社區居民參與旅游的因素主要還是參與能力有限，在民族地區表現在語言能力、經營管理能力、溝通能力等不足。丹巴甲居藏寨同樣面臨著這樣的問題，該景區參與旅游接待的主要是中老年人，他們大多只會說藏語，不會說漢語，在接待過程中與游客之間造成很大的交流障礙，無法更好的滿足游客的需要，同時游客對他們民俗文化的好奇也無法得到解答。
3.正視社區民間組織的作用。社區民間組織是居民自發組建起來的組織，常稱作第三方組織，它在社區參與中發揮著積極的作用。他們監督、制約著政府和景區管委會的行為，同時也為政府提供咨詢和服務，為社區居民提供知識和技能的培訓，他們在協調政府與社區關系上發揮著重要的作用。丹巴甲居藏寨的退休干部和其他部分老人就組建了甲居藏寨旅游民間組織，它們為甲居藏寨的旅游業可持續發展向政府獻計獻策，同時向政府傳達社區居民的意見和建議，同時還承擔起游客接待知識的培訓工作。這個組織的作用還沒有充分地發揮出來。
四、小結
本文以丹巴甲居藏寨為例，通過實地訪談獲得的資料，分析了丹巴甲居藏寨社區參與的現狀，并就進一步促進甲居藏寨的社區參與提出了三條建議。在少數民族地區開發旅游是反貧困的一個重要手段，而充分的社區參與則是實現反貧困的基本條件。進一步加強少數民族地區旅游發展中的社區參與是非常有必要的。
參考文獻：
[1] Murphy P E. Tourism : a mommunity approach [M].Methuen. New York and London ,1985：155-176.
[2] 劉緯華.關于社區參與旅游發展的若干理論思考[J].旅游學刊,2000,(1):47-52.
[3] 胡志毅.社區參與和旅游業可持續發展[J].人文地理,2002,(2):38-41.
