社區(qū)治理實踐報告精選(九篇)
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第1篇：社區(qū)治理實踐報告范文
從實踐“三個代表”的高度大力推進社區(qū)建設(shè)，是新時期各級黨委政府、社會各界以及人民群眾密切關(guān)注的一項系統(tǒng)工程。當前，我市城市社區(qū)建設(shè)已進入迅猛發(fā)展的快車道，發(fā)展勢頭喜人。但如何進一步借鑒社區(qū)建設(shè)中的新思路、新做法和新經(jīng)驗，真正建設(shè)好和諧社區(qū)，是一個非常值得探討的問題。尤其是社區(qū)建設(shè)中的治安綜合治理工作，是建設(shè)和諧社區(qū)的關(guān)鍵一環(huán)。本辦參與“和諧社區(qū)”主題調(diào)研課題，目的就在于協(xié)助調(diào)研組及時掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、提出新的思路，并寫出調(diào)研報告，為市委、市政府和有關(guān)部門決策提供參考。
二、參與調(diào)研內(nèi)容
（一）社區(qū)的基本情況
（二）對近幾年來開展社區(qū)治安綜合治理的基本評估
（三）當前社區(qū)治安綜合治理情況
（1）社區(qū)治安綜合治理的組織體系
社區(qū)治安防范組織情況。社區(qū)有哪些治安防范組織，各類組織的人數(shù)、人員待遇、經(jīng)費來源情況；
各類治安防范組織如何開展治安防范；
社區(qū)警務(wù)情況。
（2）社區(qū)治安綜合治理的工作方式
創(chuàng)建平安社區(qū)的情況；
有效組織開展群防群治的情況；
社區(qū)法制宣傳教育的形式、內(nèi)容。
（3）社區(qū)治安綜合治理的工作內(nèi)容
刑釋解教人員安置幫教情況；
吸毒人員管理教育情況；
對減刑、假釋、保外就醫(yī)、監(jiān)視居住人員的管理安置情況；
對組織的防治、打擊情況；
幫教組織設(shè)立情況；
未成年人的法律保護情況；
流動人口登記管理、出租房屋管理等情況進行調(diào)查摸底。
（四）社區(qū)治安綜合治理的基本經(jīng)驗
（五）目前社區(qū)治安綜合治理中存在的主要問題及原因分析
（六）對今后加強城市社區(qū)治安綜合治理工作的意見和建議
三、參與調(diào)研方式
在調(diào)研組的統(tǒng)一調(diào)度和計劃安排下展開調(diào)研。總的要求，調(diào)查面要廣；挖掘資料要深；掌握的數(shù)據(jù)、經(jīng)驗、主要問題要實；提出的意見和建議要新。
1、深入群眾、街道了解情況；
2、召開有關(guān)基層機構(gòu)部門負責人座談會；
第2篇：社區(qū)治理實踐報告范文
1.推動社區(qū)服務(wù)工作，提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量
義務(wù)樓長是社區(qū)服務(wù)的受益者，他們有著不同于社區(qū)工作人員的感悟，他們渴望良好的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度。在社區(qū)服務(wù)中起到了橋梁作用和紐帶作用，是社區(qū)服務(wù)的推動者。
義務(wù)樓長有利于社區(qū)改進服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量好不好，住戶最有發(fā)言權(quán)。作為住戶或各類群體中有代表性的人物，義務(wù)樓長通過自身感受與其在住戶中的人脈，掌握了大量關(guān)于服務(wù)質(zhì)量的情況，形成服務(wù)質(zhì)量好壞的、公正客觀的信息，這些信息經(jīng)過義務(wù)樓長反饋到社區(qū)管理站，管理站對信息、意見及建議進行篩選、分析，從中總結(jié)經(jīng)驗教訓，采納合理建議，并加以改進，進而提高服務(wù)質(zhì)量。義務(wù)樓長有利于改善社區(qū)服務(wù)關(guān)系。在石油社區(qū)的實踐中，義務(wù)樓長能在服務(wù)者及其服務(wù)產(chǎn)品與服務(wù)對象間搭起溝通、互信的橋梁，宣傳社區(qū)服務(wù)理念，傳達住戶意見、建議，在服務(wù)關(guān)系之間發(fā)揮互補作用，融洽服務(wù)關(guān)系，把矛盾和隱憂化解于無形之中。
2.維護穩(wěn)定大局，建設(shè)平安石油社區(qū)
平安石油社區(qū)建設(shè)，需要遵照“多方參與、共同治理，關(guān)口前移、源頭治理”的社會管理理念。義務(wù)樓長就是通過廣泛深入的群眾工作，健全基層群眾組織，激發(fā)群眾的參與感，發(fā)揮廣大群眾的力量，建立起來的寬泛、密織的全天候、無縫隙、無死角的治安管控網(wǎng)絡(luò)。義務(wù)樓長是舒緩矛盾壓力的減震器。義務(wù)樓長在石油社區(qū)中是黨和國家方針政策的義務(wù)宣傳員，是企業(yè)規(guī)章制度以及各項建設(shè)的支持者，是社區(qū)和諧、穩(wěn)定的促進者。他們具有調(diào)和各種矛盾的能力，愿意為社區(qū)分憂，為住戶解難；他們以獨特的視角和感召力，去說服勸導自己的家人、鄰居、朋友乃至整棟樓的住戶，化解怨氣，增添和美之氣。義務(wù)樓長是治安防線最前沿的守護員。義務(wù)樓長大多是治安積極分子，他們戴上“紅袖標”參加社區(qū)治安巡邏，檢舉不法行為，主動維護內(nèi)部治安秩序；他們能在日常生活中覺察周邊的異常動向和可疑人員，發(fā)現(xiàn)并報告身邊的治安隱患。因此他們成為治安防范中最敏銳、最前沿的一環(huán)。在社區(qū)工作實踐中，義務(wù)樓長曾幫助公安機關(guān)抓獲販毒、吸毒人員，現(xiàn)場抓獲盜賊，舉報不法分子等，為維護一方平安起到了良好作用。義務(wù)樓長是安全生產(chǎn)、生活的義務(wù)監(jiān)督員。義務(wù)樓長出于關(guān)注自身安全的本能和熱心公共事務(wù)的性情，他們對周邊的安全狀況處于警覺狀態(tài)，一經(jīng)獲得安全隱患信息，總是積極主動地聯(lián)系社區(qū)，報告不安全因素，糾正不安全行為以及現(xiàn)場排除險情等，客觀上擴大了社區(qū)的安全防治網(wǎng)絡(luò)，提高了社區(qū)的安全掌控能力。
3.推進精神文明建設(shè)，宣貫企業(yè)文化
精神文明建設(shè)助推社區(qū)發(fā)展建設(shè)，義務(wù)樓長及其所在群體進行的形式多樣的，社會主義道德觀以及先進文化思想的宣傳和灌輸，有潤物無聲、潛移默化的功效，這種以身作則、推己及人、自下而上的方式，也更容易被職工住戶接受，更容易入腦入心，繼而轉(zhuǎn)變成一種自覺的行動，感染并帶動更多的人。
第3篇：社區(qū)治理實踐報告范文
關(guān)鍵詞：社區(qū)公共服務(wù)；合作治理；社會組織； 參與
中圖分類號：D63文獻標識碼：A文章編號：1008-7168（2013）05-0094-06
一、合作治理：公共服務(wù)治道變革的應然選擇
合作治理源于的“合力”思想，認為社會發(fā)展是不同力量共同作用產(chǎn)生合力的結(jié)果，并強調(diào)個體分力的主觀能動作用，體現(xiàn)了整體與局部不可分割的關(guān)系特征。正如恩格斯所說，“歷史的最終結(jié)果是從許多單個意志的相互沖突中形成無數(shù)相互交錯的力量，由此產(chǎn)生的合力創(chuàng)造出來的”[1]（p.697）。 基于合力思想，社區(qū)公共服務(wù)治理存在多個“分力”，即指政府之外的所有社區(qū)內(nèi)主體，包括社區(qū)企業(yè)、社區(qū)自組織、志愿性社團、協(xié)會和居民個人等獨立于政府組織之外的廣大經(jīng)濟生活領(lǐng)域和公民生活領(lǐng)域。這些主體在承接政府服務(wù)職能和促進公共利益實現(xiàn)方面有著自身獨特的優(yōu)勢，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)會形成推進社區(qū)公共服務(wù)發(fā)展的“合力”。合作治理實質(zhì)是治理理論的一個分支和應用。治理的核心特征是多元主體合作共治，本質(zhì)在于政府與公民對公共生活的合作管理。它強調(diào)權(quán)威中心的多元化，主張管理對象的參與和國家與社會的合作，模糊公私機構(gòu)之間的界限，強調(diào)多元主體的責任，追求政府職能履行手段的多樣化。20世紀90年代，治理理論的興起和民主行政理念的踐行，公共服務(wù)市場化和社會化改革已成為多元主體合作治理的發(fā)展趨勢。
社區(qū)公共服務(wù)合作治理是社區(qū)民間社會力量和公共權(quán)力共同參與公共服務(wù)治理的一種模式，它是“政府與社會力量平等合作組成的網(wǎng)狀管理系統(tǒng)”[2]（p.22）。政府與其他主體各司其職，擁有平等的法律地位，合作的主要方式是平等協(xié)商，通過“自由平等的討論、對話和爭辯，在此基礎(chǔ)上形成決定在實質(zhì)上符合大多數(shù)居民的利益，而不是形式上體現(xiàn)公民的意志”[3]。合作治理體現(xiàn)了政府與社會的一種新型互動的關(guān)系。它打破了公共政策目標的單一性，使其走出對上負責的單線性關(guān)系狀態(tài)；治理主體不再依靠權(quán)力直接作用于治理對象，政府權(quán)力的外向功能削弱；行政權(quán)力不再服務(wù)于抽象的公共利益，而與權(quán)力持有者的道德意識相關(guān)聯(lián)[4]。
中國在走向現(xiàn)代性社會結(jié)構(gòu)中呈現(xiàn)出“利益多元需求、權(quán)力分散制衡、組織異質(zhì)獨立”[5]等因素，形成排斥單一性和獨占性機制的強烈訴求，“社會”開始成為資源供給的有力潛在力量，開始提供影響個體生存和發(fā)展的機會，傳統(tǒng)的政府單一供給模式越發(fā)難以適應[6]。社會因素作為公共服務(wù)供給體系的重要主體，促進了治理機制的轉(zhuǎn)變。萊斯特·M·薩拉蒙的第三方政府理論①和奧斯特羅姆夫婦的多中心治理理論②強調(diào)，需要借助多樣化的權(quán)力和組織形成多中心治理機制，解決不同范圍的公共治理問題。因為社會組織具有“解決社區(qū)問題的專門知識并根植于基層，可以對居民的需要作出適當和如實的反映，促使社區(qū)成員參與切身利益相關(guān)的決策和資源分配”[7]。隨著公民社會的發(fā)展和日益成熟，要關(guān)注的焦點將不再是政府中心這一前提下如何擴大社會的參與，而是打破政府單極治理，確立多元共存合作治理的新格局。
中國市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌和社會管理制度的變遷，給社會組織的成長帶來巨大的發(fā)展空間。“社區(qū)制”的改革為社會組織參與社區(qū)公共服務(wù)提供創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。同志在十報告中提出，“要加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”。中央高層決策為社會組織參與社區(qū)公共服務(wù)合作治理指明了發(fā)展的方向。當前，社區(qū)已成為多元主體利益博弈的公共空間。社會轉(zhuǎn)型期，城市失業(yè)和弱勢群體利益維護等問題隨著政府職能的轉(zhuǎn)變落到社區(qū)，加大了社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)的難度。合作治理所具有的彈性化、互和反思理性等特征更好地應對了轉(zhuǎn)型期社區(qū)公共服務(wù)問題的復雜性、多樣性和動態(tài)性特征。因此，推進社區(qū)公共服務(wù)的合作治理，更好地滿足居民的多元化需求，既是政府職能轉(zhuǎn)變的目標，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。
現(xiàn)有文獻對公共服務(wù)的合作治理大多數(shù)是社會宏觀層面的定性研究，把政府與社會各主體的合作關(guān)系置于社區(qū)的微觀層面的定量研究較為薄弱。因此，本文通過對長沙市的實證調(diào)查，對社區(qū)公共服務(wù)合作治理實踐進行實證層面的解析，嘗試通過建立結(jié)構(gòu)方程模型深入剖析社區(qū)公共服務(wù)合作治理的影響因素和影響機理，期望可以為合作治理實踐的有效開展提供一些可行性的數(shù)據(jù)支持和對策建議。
二、研究設(shè)計及變量測量
（一）數(shù)據(jù)來源及其描述
本文所依據(jù)的數(shù)據(jù)資料來源于2011年筆者在長沙市所作的“居民參與社區(qū)公共服務(wù)的行為意向與社區(qū)公共服務(wù)滿意度”的調(diào)查。調(diào)查采用多階段抽樣法。第一階段采用分層簡單隨機抽樣在長沙市抽取3個區(qū)（芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)）；第二階段用簡單隨機抽樣法在所抽取的各區(qū)中抽取2個街道；第三階段按系統(tǒng)（等距）抽樣法抽取居委會；第四階段從各居委會中按間隔隨機抽樣的原則抽取家庭戶；第五階段在抽取家庭戶樣本后，從所抽的每戶家庭中抽取一個生日距8月1日最遠的那個成年人作為調(diào)查對象，構(gòu)成調(diào)查對象最終樣本。考慮到樣本總體的規(guī)模、抽樣的精確性、總體異質(zhì)性程度以及研究者所擁有的經(jīng)費、人力和時間等因素，本次調(diào)查共發(fā)放問卷500份，回收問卷476份，回收率達95.2%；對原始問卷進行邏輯和幅度檢查后，去掉廢問卷34份，還有442份，因此最后有效回收率達88.4%。使用數(shù)據(jù)錄入軟件EPIDATA3.1雙份錄入進行質(zhì)量核查，有效地保證了數(shù)據(jù)錄入的質(zhì)量。
（二）變量選擇及其測量
學者對政府與社會組織關(guān)系的研究影響較大的是庫勒（Kuhnle）和賽勒（Selle）。他們把“溝通與交往”以及“財務(wù)與控制”作為測量指標，將兩者互動關(guān)系劃分為整合依附型、分離依附型、整合自主型和分離自主型四種模式[8]（p.30）。本文參考庫勒（Kuhnle）和賽勒（Selle）的觀點，結(jié)合我國國情，從上級支持、控制狀況、溝通狀況和交往狀況建立指標體系對長沙市社區(qū)公共服務(wù)政府與社區(qū)合作治理的實踐進行測量。為了測試問卷的信度和效度，在正式進行問卷調(diào)查之前進行了試調(diào)查。
表1對本文分析中所使用的觀測變量進行了說明。上級支持的觀測變量包括資金來源、場地提供、政策支持及技術(shù)支持；控制狀況的觀測變量包括自治性組織數(shù)量、自治組織財務(wù)處理權(quán)、人事任免權(quán)和法人代表比例；溝通狀況的觀測變量包括遇到問題是否會找組織、選擇的組織類型、不找組織的原因和組織是否給予回應或解決；交往狀況選取的變量包括對組織工作熟悉程度、與社區(qū)工作人員相處狀況、對社區(qū)組織的認識和對社區(qū)公共服務(wù)的滿意度。為了使得測量指標具有可比性，在相同尺度下對原始代碼進行了重新賦值，量表問題按照正向從小到大進行賦值（參見表1）。
三、社區(qū)公共服務(wù)的合作治理：現(xiàn)實層面的解讀
（一）社區(qū)公共服務(wù)合作治理現(xiàn)狀之考察
社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)的目的是要平等地解決社區(qū)成員的基本生活問題、改善居民生活狀況和造就心理健康且有能力的社區(qū)居民[9]。合作治理把社會組織視為與政府平等合作的伙伴，它超越了政府過程的公眾參與，打破了公眾參與政府過程的中心主義結(jié)構(gòu)，它“不僅拒絕統(tǒng)治型的集權(quán)主義的政府中心主義取向，也不贊成旨在稀釋集權(quán)的民主參與型的政府中心主義取向”[4]。自愿的合作可以創(chuàng)造出個人無法創(chuàng)造的價值，無論他多么富有和精明[10]（p.215）。社區(qū)公共服務(wù)只有引入市場和民間組織，努力引導每個人參與供給過程中的對話和協(xié)商，提供主體才可以在政策制定前更多地了解社情民意，同時也加強了居民對供給主體的參與和監(jiān)督。合作治理的實踐增進了公共服務(wù)供給過程中的公開、透明、回應性與責任性。然而在現(xiàn)實生活中社區(qū)公共服務(wù)合作治理的實踐到底是現(xiàn)實的圖景抑或是一種烏托邦式的幻景？我們借助于對長沙市的調(diào)查來實證解析合作治理實踐狀況。表2是根據(jù)表1測量出的各項指標有序分類變量的所有類別頻數(shù)和頻率，1、2、3分別代表各項觀測變量的賦值類別。
隨著市場經(jīng)濟體制改革向縱深發(fā)展，長沙市各級政府把社會組織作為推進社區(qū)公共服務(wù)的新視野和生力軍，走在社區(qū)公共服務(wù)治理改革隊伍的前列。如天心區(qū)出臺了《天心區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心扶持辦法（試行）的通知》等一系列扶持政策，對申請成立的社區(qū)組織，實施降低門檻、減少登記環(huán)節(jié)、簡化工作程序等，為社區(qū)組織的發(fā)展擴大了成長的空間。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，社區(qū)組織在數(shù)量上達到了一定的規(guī)模，總類日漸豐富，管理體制一直追求創(chuàng)新，服務(wù)水平不斷提升。社區(qū)各類組織參與民生服務(wù)工作，發(fā)揮了自身獨特的優(yōu)勢，有效地緩解了服務(wù)供需失衡的矛盾，減輕了政府財政負擔，成為政府職能轉(zhuǎn)變的有效載體。但由于我國一元統(tǒng)攝的歷史傳統(tǒng)和總體格局的社會沿襲，政府與社區(qū)組織仍然是“操作性和逐步浸入式的關(guān)系”，難以形成有效的合作機制，社區(qū)社會組織仍是在地方政府控制的夾縫中發(fā)展。
由各觀測變量的類別頻數(shù)和頻率分布可以看出（參見表2）。首先，在上級支持方面，社區(qū)組織的運作資金大部分來源于政府財政撥款和補貼（624%），對政府的依賴性比較大；其余為服務(wù)的自主收入、社會捐贈和其他。社區(qū)社會組織的日常辦公場地主要由區(qū)政府或街道提供（645%），在運營和管理過程中必然受到官方的隱性制約。其次，在控制權(quán)方面，雖然自發(fā)成立的社會組織數(shù)量比較多，但是，在抽樣調(diào)查的社會組織中，仍有相當一部分社會組織不具有獨立的財務(wù)處理權(quán)（35.6%）和人事任免權(quán)（37.1%）。從法人代表來看，社會組織在很大程度上為政府企事業(yè)單位和年齡偏大的退休人員。政府職能部門轉(zhuǎn)制而來的官辦社會組織在人員配置上仍由行政指令安排，在財政上依賴政府，與上級行政主管單位保留千絲萬縷的關(guān)系。再次，在溝通方面，大部分居民遇到問題會找居委會、社區(qū)服務(wù)中心或其他組織來解決，但居民的問題仍有24.7%沒能得到有效解決。20世紀70年代末，在經(jīng)濟社會體制改革浪潮的推動下，政府重新肯定了社區(qū)發(fā)展的意義，提倡發(fā)展“社區(qū)服務(wù)”，旨在利用社區(qū)資源、依靠社區(qū)力量來解決居民的生活服務(wù)需求，實現(xiàn)“社會福利社會化”的構(gòu)想。這為社會組織參與社區(qū)公共服務(wù)合作治理提供了契機和成長的空間。第三部門具有廣泛的社會網(wǎng)絡(luò)資本，但受公民社會發(fā)育程度及其自身局部性、狹隘性的限制，供給功能尚且有限[11]。最后，從交往情況來看，大部分居民與社區(qū)組織和政府部門聯(lián)系頻率非常低。23.1%的居民對社區(qū)組織工作情況一無所知，57.0%的居民只了解一點。688%的居民認為社區(qū)組織代表政府部門的利益，成為政府的助手和派出機構(gòu)，只有少數(shù)人（7.4%）認為社區(qū)組織代表居民利益，與政府是平等合作的關(guān)系。
（二）社區(qū)公共服務(wù)合作治理影響因素之實證解析
本研究采用統(tǒng)計軟件為SPSS19.0，結(jié)構(gòu)方程軟件為AMOS17.0對社區(qū)公共服務(wù)政府與社區(qū)合作治理的影響因素進行剖析。通過運用SPSS19.0對問卷的信度和效度進行檢驗，結(jié)果證明數(shù)據(jù)具有良好的信度和效度。模型包含個人特征、上級支持、控制狀況、溝通狀況和交往狀況5個潛在變量和20個觀測變量，年齡、月收入、文化程度、在社區(qū)居住時間是原因顯變量，上級支持、控制狀況、溝通狀況和交往狀況是結(jié)果潛變量。潛變量之間的路徑系數(shù)和觀測變量對潛變量的載荷系數(shù)（參見圖1）。
圖1合作治理影響因素結(jié)構(gòu)路徑
從圖1模型擬合的結(jié)果來看，x2/df=2.3780.9，AGFI =0.963>0.9，RMSEA=0.06809，TLI=0.953>0.9，也說明模型擬合較合理。
從參數(shù)估計的結(jié)果來看，上級支持、控制狀況與交往狀況對合作治理效果的路徑系數(shù)在P為0.01和0.05的水平上均具有統(tǒng)計顯著性，說明這些變量對合作治理具有顯著的影響。其中，上級支持對合作治理的影響最大（Beta=0.974，P
溝通狀況中Beta=0.487，P=0.178>0.01，溝通狀況對合作治理效果具有顯著性正向影響沒有得到驗證。這說明政府部門與社會組織社區(qū)公共服務(wù)供給中，通過建立平等合作和良好信任溝通機制來提升供給能力仍未能發(fā)揮其充分作用。
各觀測變量對潛在變量的回歸系數(shù)均在0.5以上，表明測量模型具有較高的效度。在各潛變量因子分析中，不同的觀測變量起到的影響程度不同。在上級支持因子分析中，影響最大的是資金來源（路徑系數(shù)估計值為0908），其次為場地提供（路徑系數(shù)估計值為0.756）、政策支持（路徑系數(shù)估計值為0.732）和技術(shù)支持（路徑系數(shù)估計值為0683）。在控制狀況因子分析中，影響最大的是財務(wù)處理權(quán)，其次為人事任免權(quán)、法人代表和自組織數(shù)量。財務(wù)處理權(quán)和人事任免權(quán)系數(shù)為負，說明社會組織的財務(wù)權(quán)和人事權(quán)在很大程度上受到上級政府的控制，也印證了前文的相關(guān)數(shù)據(jù)描述性分析。在溝通狀況因子分析中，居民問題得到有效解決是影響溝通關(guān)系的最重要因素。在交往狀況因子分析中，對社區(qū)組織認識的載荷最大，且系數(shù)為負，表明目前我國社區(qū)組織得不到當?shù)卣途用竦恼_看待，在居民心目中，社區(qū)組織是政府職能部門一個分支，是完成政府下派任務(wù)的得力助手。某些地方官員甚至把民間社會組織當成與政府爭權(quán)奪利和影響社會穩(wěn)定的危險因素，并通過法律、資金、政策等各方面限制其發(fā)展規(guī)模。在居民背景特征中，居住時間對合作治理的貢獻最大，表明居民在社區(qū)居住時間越長，越能促進社區(qū)公共服務(wù)合作治理的發(fā)展。
四、結(jié)論及政策建議
在我國實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化目標的背景下，結(jié)合前人的研究基礎(chǔ)，通過對長沙市社區(qū)公共服務(wù)部門的實地調(diào)查資料，從上級支持、控制狀況、溝通狀況和交往狀況對社區(qū)公共服務(wù)合作治理的實踐進行實證解析。
第一，通過數(shù)據(jù)頻數(shù)描述性分析，在社區(qū)公共服務(wù)治理中，政府與社會組織傾向于 “權(quán)威-依附”的權(quán)威型合作關(guān)系。不管是自下而上發(fā)展的民間草根組織，還是自上而下發(fā)展的官辦社會組織，其對政府都具有較強的依附性。由于權(quán)力、制度、資源的不對等，政府在社區(qū)公共服務(wù)供給中處于核心主導地位，這將會嚴重壓制社區(qū)組織自治的生存空間和自治能力的成長，有悖于社區(qū)公共服務(wù)合作治理主體平等合作關(guān)系的構(gòu)建和良性發(fā)展。
第二，通過結(jié)構(gòu)方程模型的實證分析發(fā)現(xiàn)，上級支持、控制狀況、交往狀況對合作治理效果均產(chǎn)生顯著的影響，即政府對社區(qū)組織在人、財、物等資源的支持力度越大、減少對社區(qū)組織的控制、加強與社區(qū)組織的聯(lián)系，合作治理的效果就越好。上級支持因子影響最大，社會組織獲得上級部門支持越多，合作治理能力就越強。社會組織溝通狀況因子對合作治理的影響未被檢驗，表明政府與社區(qū)社會組織的信任、溝通以及協(xié)同解決問題的有效機制未建立起來。近幾年全國各級地方政府開展“政府上網(wǎng)工程”為居民參與公共服務(wù)供給提供了條件。但當今在社會公共資源的供給和社區(qū)認同極其有限的條件下，社區(qū)公共服務(wù)治理缺乏強有力的手段和居民的積極支持。在社區(qū)，不同文化背景和社會地位的人聚集在一起，缺乏必要的溝通與交流，容易引發(fā)各種社區(qū)矛盾。居民的多元化公共服務(wù)需求在既定的政治體制框架下不僅難以滿足而且無法有效地表達，如果沿用增強政府控制能力的行政命令來解決社區(qū)公共服務(wù)的問題，是難以奏效的。通過諸如“電子網(wǎng)絡(luò)”等公共平臺實現(xiàn)完全無等級的對話似乎還有很長一段路要走。此外，不同的觀測變量對各潛變量的影響也具有差異。
以上分析表明，在我國諸多主客觀條件的限制下，要充分實現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)政府與社區(qū)的合作治理似乎是烏托邦式的理想情境。政府的權(quán)威性決定政策的制定和安排，社會組織與居民缺乏參與表達的能力和機會。政府與社會組織之間的合作主要局限于公共服務(wù)提供的具體操作性層面，缺少有效溝通的對話平臺，限制了公共服務(wù)供給的績效。如帕特南所言：“政府的效率與該地政府和社會的關(guān)系是橫向地組織起來還是等級化地組織起來的程度緊密關(guān)聯(lián)。”[10]（pp.116117）因此，要真正實現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)平等的合作治理，就要沖破傳統(tǒng)政府與社會“中心-邊緣”的等級模式，建立“民主-平等”的橫向性合作關(guān)系，使社會組織能以平等的姿態(tài)與政府進行充分的協(xié)商、對話與聯(lián)合行動，并有能力共擔責任與風險。從“統(tǒng)制-服從”的權(quán)力關(guān)系到“政治平等”的權(quán)力關(guān)系的轉(zhuǎn)變，要求政道民主層面與治道民主層面的雙重改革[12]。相關(guān)職能部門必須建立居民參與的相關(guān)制度，完善居民參與角色制度化的規(guī)定，重點強化利益訴求表達渠道的暢通性建設(shè)，確保居民的組織化參與得到保障，也要為消解社會組織的“官民二重性”，實現(xiàn)其由“外生”到“內(nèi)源”的順利轉(zhuǎn)型和拓寬成長空間創(chuàng)造有利條件。同時，政府要借助現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)，建立與社會組織、居民之間在公共服務(wù)過程中廣泛的對話、溝通網(wǎng)絡(luò)，以打破時空、政府部門層級以及社區(qū)成員等級之間的限制，提高行政部門內(nèi)外溝通效率，及時傳達各級政府的政策和施政方針，反映居民的利益訴求，從而提高公共服務(wù)過程中合作治理的反應力和回應力。此外，社區(qū)“自組織網(wǎng)絡(luò)”或“共同體”也要積極完善內(nèi)部組織管理制度和運作機制，不斷提升參與和服務(wù)供給能力，增強組織體系的環(huán)境應變能力和穩(wěn)定性。
本文對長沙市社區(qū)公共服務(wù)政府與社區(qū)社會組織合作治理的現(xiàn)狀及其影響因素進行了比較系統(tǒng)和全面的分析，實證調(diào)查與研究結(jié)論對湖南省或全國其他城市社區(qū)公共服務(wù)合作治理的推進具有一定的借鑒意義和實踐參考價值。由于主觀研究能力的局限性和客觀資源的有限性，研究結(jié)論的代表性和普適性仍需長期的檢驗。在今后的研究中，將擴大調(diào)研城市的數(shù)量和范圍，如東、中、西部的城市，進一步證實研究結(jié)果的外在效度。
注釋：
①薩拉蒙的第三方政府理論，旨在闡明政府把非政府組織作為合作伙伴之緣由。他指出，NGO參與公共治理，不僅可以增強政府提供公共福利的功能，同時避免了一個龐大的政府官僚機構(gòu)的出現(xiàn)。
②奧斯特羅姆夫婦創(chuàng)立的多中心治理理論，其核心是在私有化和國有化兩個極端之間，存在其他多種可能的治理方式，并能有效率地運行。奧氏研究表明：與政府行政管理以及市場化方式相比，社區(qū)可以獨自更好地管理公共資源。一群相互依賴的個體有可能將自己組織起來，進行自主治理，從而避免搭便車、逃避責任或其他機會主義的盛行，以取得持續(xù)的共同收益。
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[10]帕特南.使民主運轉(zhuǎn)起來[M].王列，賴海榕.南昌：江西人民出版社，2001.
第4篇：社區(qū)治理實踐報告范文
一、深入開展法治宣傳教育，促進全社會法治意識的提高
1．深入學習宣傳黨的十八屆四中全會和區(qū)委四屆五次全體擴大會議精神。積極運用各類媒體和傳播渠道，深入學習宣傳黨的十八屆四中全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于依法治國的部署要求上來。認真貫徹落實區(qū)委四屆五次全體（擴大）會議暨全區(qū)三級干部會議精神，深入學習宣傳與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)，大力宣傳社會主義法治理念，弘揚社會主義法治精神，圍繞開發(fā)區(qū)重大工作部署，開展專項法治宣傳教育活動，為各項工作順利開展營造良好法治環(huán)境。
2．大力開展憲法宣傳教育。組織開展“學習憲法尊法守法”主題活動，大力加強憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及。組織憲法專題學習。大力推行憲法進服務(wù)窗口、車站、機關(guān)等公共場所，讓憲法抬頭看得見、用時找得著。結(jié)合重要時間節(jié)點開展集中宣傳，組織開展“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。
3．加強重點對象學法用法。完善開發(fā)區(qū)廣大干部職工學法用法制度；繼續(xù)落實黨委中心組學法、建立領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度述法制度。組織公務(wù)員和企事業(yè)經(jīng)營管理人員開展無紙化法律知識統(tǒng)一考試。繼續(xù)組織開展“法律進校園”宣傳月活動，充分利用第二課堂和社會實踐，開展青少年喜聞樂見、以憲法為主題的各種法治教育活動，探索青少年法治教育實踐基地試點建設(shè)。
4．深化“法律七進”主題活動。以“法律進單位”活動為重點，深化“法律七進”工作。根據(jù)全區(qū)“三萬活動”部署，開展“法律服務(wù)進農(nóng)家”系列宣傳活動。結(jié)合“12·4”國家憲法紀念日組織開展“送法進網(wǎng)格”系列宣傳活動。
二、完善普法依法治理工作機制，增強工作的針對性和實效性
5．落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責任制。全面深化“法律知識月月講”活動，落實好各部門行業(yè)和社會單位的普法責任，建立責任單位年度述職制度；落實中心學校普法責任，推動法治教育進國民教育體系，在中小學普遍設(shè)立法律知識課程；落實法律工作者普法責任，建立以案釋法制度；建立完善普法依法治理工作考評指導標準和評估機制。
6．全面建立法律顧問制度。健全完善法律顧問團長效機制，落實一村（社區(qū)）一法律顧問制度，實現(xiàn)各村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋。
7．嚴格落實法治教育納入精神文明創(chuàng)建“一票否決制”。在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建中，普法依法治理工作已作為精神文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容，繼續(xù)加大法治教育在文明創(chuàng)建活動測評中的權(quán)重，嚴格執(zhí)行“一票否決”制，嚴把審核關(guān)。
三、不斷深化法治文化建設(shè)，大力弘揚社會主義法治精神
8．加強法治文化陣地建設(shè)。積極推進《關(guān)于開展法治文化建設(shè)活動的實施方案》（夷法治辦[2013]8號）和《區(qū)法治文化建設(shè)任務(wù)分解方案》（夷法治辦[2014]7號）的貫徹落實。將法治文化列為公共文化服務(wù)內(nèi)容，將法治文化陣地建設(shè)納入開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，充分運用公共服務(wù)窗口開展法治宣傳教育，推動在窗口單位和窗口崗位增加法治宣傳教育功能。
9．建立法治文化長效機制。建立企業(yè)運營、市場運作、政府購買、百姓受益的法治文化建設(shè)模式；健全社會參與法治文化建設(shè)機制，調(diào)動各村（社區(qū)）業(yè)余演出團體的積極性，打造一批具有開發(fā)區(qū)特色的法治文化精品；鼓勵民間文藝團體自編自演法治文藝作品；多渠道籌措法治文化建設(shè)專項經(jīng)費，健全法治文化建設(shè)保障機制。
10．開展“法治文化建設(shè)深化年”活動。開展“法治文化六進”活動，打造一批法治文化進機關(guān)、單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校的示范點。大力推進法治公園（法治廣場）、法治街道（法治長廊）、法治小區(qū)、法治院落等法治文化陣地建設(shè)，積極參與全市第二批“法治文化建設(shè)示范點”創(chuàng)建評選活動。深入挖掘典型，積極參加全省第二屆“十大法治人物”評選申報工作，宣傳推薦對象，營造良好氛圍。
四、扎實推進法治實踐，提高全社會法治化管理水平
11．深化多層次多領(lǐng)域依法治理。堅持法治宣傳與法治實踐相結(jié)合，深入開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理，健全法治創(chuàng)建體系。
12．深化部門行業(yè)法治創(chuàng)建。全力推進符合實際、特色鮮明的部門、行業(yè)依法治理工作，加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項整治，積極參加第二批全市“法治單位創(chuàng)建活動先進單位”評選表彰活動。
13．深化基層法治創(chuàng)建。堅持抓基層打基礎(chǔ)，聯(lián)合相關(guān)主管部門深化基層組織依法治理，重點做好“民主法治示范村（社區(qū)）”、“依法治校示范校”等創(chuàng)建工作，開展第二批“法治單位、民主法治示范村（社區(qū)）、依法治校示范校”評選活動。積極參加全市首批“民主法治示范村（社區(qū)）”的評選表彰等法治實踐活動，引導廣大群眾積極參與法治建設(shè)。
五、認真總結(jié)“六五”普法工作，科學謀劃“七五”普法規(guī)劃
14．抓緊完成“六五”普法各項任務(wù)。對照“六五”普法規(guī)劃和區(qū)“六五”普法依法治理辦公室的要求，查漏補缺，確保全面落實各項工作任務(wù)。
15．全面開展“六五”普法檢查驗收。根據(jù)《區(qū)2010—2015年法治建設(shè)暨第六個法制宣傳教育工作規(guī)劃》的要求，開發(fā)區(qū)將嚴格按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室制定下發(fā)的驗收方案和標準。按照“條塊結(jié)合、以塊為主，誰主管誰負責”的原則，認真開展自查驗收，全面做好系統(tǒng)總結(jié)。4月底前將自查報告報送區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室，5月上旬迎接“六五”普法驗收專班檢查驗收工作。
第5篇：社區(qū)治理實踐報告范文
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識。堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭整治、系統(tǒng)整治和綜合整治，堅決整治制約安全發(fā)展的突出矛盾，堅決補短板、強弱項、堵漏洞、除隱患、防風險，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法。扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項整治取得積極成效，全力減少一般事故，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，全街安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)
推動各社區(qū)（村）和企業(yè)堅持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化社區(qū)（村）書記崗位責任、和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由街道推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由街道監(jiān)管為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學習宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看專題片。各社區(qū)（村）和企業(yè)集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。街道理論中心組和各社區(qū)（村）以及相關(guān)企業(yè)安排專題學習，推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。街黨工委和各社區(qū)（村）將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，制定宣傳方案，定期開展宣傳活動，形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。全方位壓實安全責任。不定期組織研究安全生產(chǎn)隱患排查過程中存在的問題，深入推動企業(yè)落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》40條剛性規(guī)定，切實消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。五是有效防范安全風險。突出重點企業(yè)開展專項整治。
（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，深入推動落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》等若干規(guī)定，強化企業(yè)負責人法定責任，加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責任制。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識，針對設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2020年底前企業(yè)建立完善的安全風險管控制度。三是建立完善隱患排查治理體系，2021年底前，街道、各社區(qū)（村）和企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，防止漏管失控。四是相關(guān)企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，確保安全生產(chǎn)費用足額提取、使用到位，重點用于風險防控和隱患排查治理。五是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓制度，企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。
（三）冶金工貿(mào)安全整治。一是在工貿(mào)行業(yè)全面推行安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)雙重預防工作，繪制企業(yè)內(nèi)部“紅橙黃藍”安全風險分布圖。二是在粉塵涉爆和有限空間的重點領(lǐng)域，推進“雙體系”建設(shè)，全面建立風險分類分級管控警示制度，通過三年時間，我街粉塵涉爆、有限空間的小微企業(yè)，雙重預防機制建設(shè)完成率達到100%。三是突出粉塵涉爆、有限空間作業(yè)綜合治理，進一步提高工貿(mào)行業(yè)危險源監(jiān)管水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。四是建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系，督促企業(yè)每年組織一次或參與觀摩應急演練，提高自救實戰(zhàn)能力。
（七）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，實施“一區(qū)一策”綜合治理，利用三年時間分類分批完成督辦整改，完善停車資源基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范管理。二是配合行管部門針對高層建筑、養(yǎng)老機構(gòu)、九小場所等重點場所，緊盯建筑消防設(shè)施、疏散通道、消防力量建設(shè)等重點環(huán)節(jié)集中開展專項整治，2022年底前，顯著提升消防安全管理水平和綜合應急救援能力。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、家庭加工作坊、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)村等領(lǐng)域，配合相關(guān)行管部門對外墻保溫材料、彩鋼板建筑、“三合一”場所、物流倉儲以及教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教重點行業(yè)存在的消防安全突出風險，集中開展排查整治，及時消除火災隱患。四是健全完善各社區(qū)（村）及企業(yè)消防組織機構(gòu)，著力提升抗御火災整體能力。五是各社區(qū)（村）加強建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺。六是各社區(qū)（村）建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，開展有針對性的消防宣傳教育培訓活動，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。
三、時間步驟
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署(2020年7月)。按程序制定全街安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案和2個專題實施方案及2個專項整治實施方案;對開展專項整治三年行動作出具體安排。
（二）排查整治(2020年7月至12月)。各社區(qū)（村）對本轄區(qū)重點場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(2021年)。各社區(qū)（村）及時動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，報送街應急服務(wù)站或相關(guān)行管部門。加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力將黨的十以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、工作措施
（一）全面加強組織領(lǐng)導。各社區(qū)（村)、相關(guān)部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、。要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入社區(qū)（村）安全生產(chǎn)工作考核。
（二）落實完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。
（三）不斷提高保障能力。要強化安全生產(chǎn)經(jīng)費保障，建立完善安全生產(chǎn)經(jīng)費保障長效機制。督促企業(yè)不斷增加安全投入，推進企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和管理。
（四）切實提升監(jiān)管效能。各社區(qū)（村）配合行管部門健全完善安全監(jiān)管長效機制。深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務(wù)。
第6篇：社區(qū)治理實踐報告范文
我是XX街社區(qū)的專職社工XX，首先在此感謝這一年來各位居民朋友對我工作的支持，感謝領(lǐng)導對我的關(guān)懷和信任，感謝各位同事給予我?guī)椭貏e感謝社工路上，一路陪伴我成長的社區(qū)志愿者和廣大的社區(qū)居民，在此，請接受我最真摯的感謝。
一、崗位工作基本情況
老舊樓棟、拆遷面積大、流動人口多，這是下半城社區(qū)的共同特點。社工的服務(wù)是以需求為導向，與轄區(qū)其他社區(qū)比較，我們的組員招募顯得更加困難一些，這成為社工開展小組和社區(qū)活動的一大瓶頸，社工開展服務(wù)4年來，根據(jù)我社區(qū)的情況，重點服務(wù)老年和青少年人群。今年我繼續(xù)參加了XX區(qū)社區(qū)社會工作助理督導培養(yǎng)對象培訓班以及XX區(qū)社區(qū)社會工作骨干人培訓，培訓的目的是提升我們的專業(yè)能力，讓我們能更好的為大家服務(wù)，社區(qū)創(chuàng)新治理的今天，打造共建共治共享的社會治理新格局，只有充分發(fā)揮好居民自我參與社區(qū)建設(shè)的能動性，社區(qū)這個大家庭才會越來越美好，做為社區(qū)的專職社工，我們也希望真正做到“社工讓社區(qū)更美好”。
二、具體履職情況
現(xiàn)在，我就2018年全年社工工作開展情況做一個簡單匯報，有不妥之處，請各位領(lǐng)導和各位居民代表批評指正。
2018年整體項目的主要服務(wù)對象是青少年群體和老年群體。全年完成了10個個案、6場社區(qū)活動、6個小組活動、建檔100人、詢訪218人次……保質(zhì)保量完成了全年的工作任務(wù)。與去年一樣，社區(qū)的品牌項目“健康365”。社區(qū)有一個得天獨厚的資源，那就是濱江公園，立足于轄區(qū)實際情況，探索性的開展了以提升轄區(qū)居民健康意識為主題的“健康365”系列活動。青少年人群主要圍繞安全、環(huán)保開展活動。志愿者能力提升將作為社工接下來開展的重點工作。
三、存在的問題和不足
（一）、在專業(yè)活動方面，雖然積累了一些經(jīng)驗，但專業(yè)知識水平還有待提高，實踐能力遠遠不足。在接下來的工作中，加強專業(yè)學習，參加上級組織的專業(yè)培訓活動，更多地咨詢督導和其他同工的意見，聽取工作建議，不斷改進工作方法，爭取做出更好地的工作成效。
（二）、活動組織的創(chuàng)新性不夠。在開展的社區(qū)，小組活動中，思路不夠開闊，融入的創(chuàng)新元素不多。在今后的工作中，加強學習來爭強自己的專業(yè)能力，借鑒別人的好的活動創(chuàng)意，結(jié)合服務(wù)對象的需求，設(shè)計出更好的社區(qū)活動和小組活動。
（三）、對服務(wù)對象的細化不夠，沒有挖掘出居民的深層次需求，用已有的工作經(jīng)驗去開展服務(wù)已經(jīng)遠遠不能滿足現(xiàn)有的服務(wù)，發(fā)現(xiàn)了自己身上更多的不足，如何提供更精準化的服務(wù)，有針對性的服務(wù)，我們需要更加努力的挖掘自身的潛能。
四、下一步努力方向等內(nèi)容
第7篇：社區(qū)治理實踐報告范文
一、認真努力學習，提高政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作技能
2年多來，我認真學習黨的十和十八屆三中全會精神，認真學重要講話精神，認真學習城管工作精神和城管業(yè)務(wù)知識，提高了自己的政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作技能，能夠按照上級部門的工作精神和決策部署，全面做好自己的本職工作，取得良好成績，維護社區(qū)秩序和良好環(huán)境，促進社區(qū)又好又快發(fā)展。我培養(yǎng)自己吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風，堅持“精益求精，一絲不茍”的原則，認真對待每一項工作，堅持把工作做完做好，力爭工作的完美與高效，提高社區(qū)居民群眾對城管工作的滿意度。
二、盡心盡職工作，全面完成城管工作任務(wù)
1、加強學習教育，提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。作為一名城管專干，我認真組織城管隊員、文明勸導員和義工隊員學習黨的十精神和黨的群眾路線，加強對城管隊員、文明勸導員和義工隊員的政治思想與組織紀律教育，全面提高隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。使每個城管隊員、文明勸導員和義工隊員牢記黨的宗旨觀念，樹立服務(wù)意識，認真努力做好各項工作，為社區(qū)居民群眾提供服務(wù)，不斷提高社區(qū)居民群眾對城管工作的滿意度和公信力。
2、刻苦勤奮工作，全面完成城管工作任務(wù)。我的主要工作是帶領(lǐng)城管隊員、文明勸導員和義工隊員對轄區(qū)內(nèi)摩托車自行車亂停亂放和騎門占道等進行治理和勸導，維護轄區(qū)的正常交通，維護轄區(qū)的文明秩序。我刻苦勤奮，認真努力工作，全面完成工作任務(wù)，取得良好成績。一是對轄區(qū)實行網(wǎng)格化管理，劃分好地段，安排好人員，做到治理和勸導工作全覆蓋，確保轄區(qū)交通暢通、秩序文明。二是實行日檢查制度，我每天親臨一線，對治理和勸導工作進行全面檢查，看摩托車自行車有沒有亂停亂放，有沒有出現(xiàn)騎門占道情況，治理和勸導工作做得好的給予充分肯定，鼓勵隊員繼續(xù)努力工作，鞏固取得的成績。治理和勸導工作做得不到位的，給予嚴肅批評，要求及時整改，確保把工作做好。三是加強對轄區(qū)居民群眾的宣傳教育，說明摩托車自行車亂停亂放和騎門占道的危害性，使轄區(qū)居民群眾形成共識，共同做好治理和勸導工作；對摩托車自行車亂停亂放和騎門占道的相關(guān)人員進行批評教育，督促其自行整改，確保不再出現(xiàn)摩托車自行車亂停亂放和騎門占道的情況。由于自己刻苦勤奮工作，全面完成城管工作任務(wù)，獲得了轄區(qū)居民群眾的充分肯定和高度贊揚。
三、服務(wù)居民群眾，全面推進文明執(zhí)法
我嚴格要求自己，也嚴格要求城管隊員、文明勸導員和義工隊員，在開展治理和勸導工作中，既要忠實履行工作職責，敢于擔當責任，對摩托車自行車亂停亂放和騎門占道進行嚴肅治理，切實維護轄區(qū)的正常交通和文明秩序，又要切實做到文明執(zhí)法，以理服人、以情動人，使治理和勸導工作能夠得到轄區(qū)居民群眾的認可和支持。在做好治理和勸導工作的同時，要積極為轄區(qū)居民群眾服務(wù)，建立城管人員與居民群眾的魚水關(guān)系，共同推進城管工作發(fā)展。由于工作認真負責，得到上級部門的肯定，獲得了居民群眾的滿意。我本人今年4月份被縣里評為優(yōu)秀城管專干，我?guī)ьI(lǐng)的隊員今年5月份被評為優(yōu)秀義工。
四、存在的不足問題
2年多來，我認真努力工作，雖然完成了任務(wù)，取得一定成績，但還是存在一定的不足問題，一是學習有所欠缺。我雖然重視學習，但有時工作忙，放松了學習，沒有學深學透，通過學習指導實踐不夠。二是作風不夠踏實。我雖然經(jīng)常與居民群眾在一起，但是與居民群眾的聯(lián)系溝通不夠緊密，主動向居民群眾征求意見聽取建議少，在一定程度上影響了工作的發(fā)展。三是有些工作還沒有完全做到位，治理和勸導工作還需要繼續(xù)改進和提高。
五、今后努力方向及打算
1、加強學習，不斷提高業(yè)務(wù)水平。我要加強學習，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，使自己能夠解決工作中碰到的新問題，新矛盾，新內(nèi)容，能夠提出新的思路和見解，創(chuàng)新城管工作，取得更大的成績。
2、轉(zhuǎn)變作風，樹立自身良好形象。我要堅持黨的群眾路線，全面加強思想作風、生活作風和工作作風建設(shè)，嚴格執(zhí)行“中央八項規(guī)定”，嚴格防范“”問題，樹立自身良好形象。
3、干出成績，獲得人民群眾滿意。我要結(jié)合崗位工作職能，創(chuàng)新社會管理，進一步做好各項工作，切實維護轄區(qū)交通秩序和良好環(huán)境，讓黨和政府放心，讓居民群眾滿意。
第8篇：社區(qū)治理實踐報告范文
【關(guān)鍵詞】高校；黨員；黨建；研究
一、當前高校學生黨員培養(yǎng)工作所面臨的問題
當前，學生黨員的教育培養(yǎng)工作多立足于校內(nèi)，出現(xiàn)了“三多三少”的現(xiàn)象，即多會議少實踐、多校內(nèi)管理少社會服務(wù)、多按部就班少推陳出新的現(xiàn)象。解決當前學生黨員教育培養(yǎng)中存在的“三多三少”現(xiàn)象，提高學生黨員的黨員意識和黨性修養(yǎng)，增強解決實際問題的能力，提升學生黨員的綜合素質(zhì)，樹立“一個黨員一面旗幟”的形象，是當前學生黨支部工作的重點和難點。
學院學生黨支部立足于學生黨員教育管理的現(xiàn)狀，經(jīng)過幾年的實踐探索，以研習政治理論與踐行黨員承諾相結(jié)合、以專業(yè)知識學習與專業(yè)技能實踐相結(jié)合，作為學生黨支部建設(shè)與創(chuàng)新的突破口，創(chuàng)建了學生黨員及入黨積極分子教育培養(yǎng)相結(jié)合的全新模式――“三個一”主題教育活動模式，即參觀一個革命教育基地，將紅色教育與黨性教育相結(jié)合；參加一次社會實踐，將專業(yè)技能與服務(wù)社會相結(jié)合；聆聽一次先進人物事跡報告，將傳統(tǒng)美德與理想信念相結(jié)合。
二、加強和改進高校學生黨員培養(yǎng)工作的對策
1.以紅色尋訪為主題，走進革命教育基地，增強黨性修養(yǎng)
以理論教學為主的黨課學習會使部分大學生對政治理論的學習缺乏主動性，主要有四方面原因：一是當代大學生個性突出，價值取向呈現(xiàn)多元化和分散化的趨勢；二是有的學生對理想信念、傳統(tǒng)道德等方面關(guān)注較少，特別是對于黨史國情教育認同度在減弱；三是有的學生因為受到西方不良思潮影響，出現(xiàn)了政治信仰迷茫、理想信念模糊等問題；四是思政理論課、入黨積極分子培訓班所采取的灌輸式教學方法，很難激起大學生的學習興趣。
學院學生黨支部以學期為單位，確立學習主題，制定學習計劃，充分利用九江及周邊豐富的紅色教育基地的資源優(yōu)勢，先后組織學生黨員和入黨積極分子參觀了抗洪廣場、革命烈士陵園、陵園等革命教育基地，邀請老、現(xiàn)場講解員進行現(xiàn)場講解。通過實地的參觀學習，觀看影像資料等方式，學生黨員及入黨積極分子更加深入地了解了黨的光輝歷史，自覺地增強了黨性修養(yǎng)。
2.以服務(wù)社會為根本，走進新農(nóng)村，提升專業(yè)技能
全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。在服務(wù)人民中感受黨的先進性，在服務(wù)社會中不斷增長專業(yè)技能和綜合能力。學院學生黨支部主動出擊，積極聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力搭建學生黨員服務(wù)社會和黨員教育管理的實踐平臺。近幾年，學生黨支部積極參與暑期“三下鄉(xiāng)”活動，組織學生黨員先后來到江西贛州頭，撫州的東鄉(xiāng)并多次進入九江的周邊縣，參與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作，對當?shù)氐牡缆贰⑺w及房屋建筑布局進行實地測繪，為當?shù)匦罗r(nóng)村規(guī)劃提供支持和幫助。同時，他們還充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，與當?shù)卮迕窬头课莸牡鼗Y(jié)構(gòu)、規(guī)劃布局、雨棚建造、排水設(shè)施等問題進行交流互動，并為他們提出合理化建議，為當?shù)氐慕ㄔO(shè)建言獻策。
同時，學生黨支部還聯(lián)系九江市的社區(qū)，組織學生黨員深入社區(qū)，為社區(qū)居委會提供幫助，為社區(qū)的孤寡老人、兒童解決實際困難。這些工作有利于學生黨員了解社情和民情，同時也鍛煉了學生黨員的綜合素質(zhì)，促進了學生黨員的全面發(fā)展。
3.以先進人物為榜樣，感受傳統(tǒng)美德，深化理想信念
先進人物的先進事跡是最好最生動的教材。學生黨支部時刻關(guān)注社會中的先進人物，并不斷創(chuàng)造條件，為學生黨員舉辦先進人物的先進事跡報告會，用先進人物的先進事跡來教育學生黨員，感受中華民族傳統(tǒng)美德，不斷深化理想信念。
2012年下半年，感動九江2011年度人物楊光明應邀來校，為學生黨員做了一場“心存感恩，與愛同行”的主題報告會。楊光明是一名都昌縣的老師，多年來他一直都默默行善，墊工資、賣摩托、借債義務(wù)建校，資助貧困學生。為了救治身患白血病的學生，他從都昌跪到九江，從九江跪到南昌，跪地籌集愛心款10余萬元；有人說他是傻子，有人說他在作秀，但更多的人說他是當代的活雷鋒，而他只是一位普普普通的鄉(xiāng)村教師。楊老師的報告深深感動著學生們，取得了很大的反響。
參加活動的學生黨員們這樣說：“我每次活動，都感覺自己在不斷成長，感受到了心靈的洗禮，這就是最直觀的教育！”
三、主要成效
1.增強了學生黨員的黨性修養(yǎng)
革命教育基地的參觀學習，讓學生黨員感受到黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；身體力行服務(wù)社會，讓學生黨員深刻理會黨的“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨；先進人物的先進事跡的洗禮，則讓學生黨員的理想信念更加堅定。
2.增強了學生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力
實行“三個一”主題教育活動，學生黨員參與支部活動的主動性和自覺性明顯提高，學生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力大大增強。支部活動不再是枯燥無味的理論學習、小組討論、義務(wù)勞動的老三樣，而是走出校門、走進社區(qū)、走進社會的新三樣，學生黨支部煥發(fā)了新的活力。
3.提高了學生黨員的專業(yè)技能
加強黨員教育與提高專業(yè)技能相結(jié)合，讓黨員教育管理有了堅實的平臺。充分利用專業(yè)特色，積極組織學生黨員參與新農(nóng)村建設(shè)，在實踐中學習，在學習中成長，在成長中提高，在服務(wù)農(nóng)村基層建設(shè)的同時，也讓學生黨員在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)專業(yè)學習中的不足，從而自覺增強專業(yè)學習的動力。
實行“三個一”主題教育活動以來，黨員在日常管理、學風建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用，黨員的先鋒模范帶頭作用得到充分發(fā)揮。
四、結(jié)語
第9篇：社區(qū)治理實踐報告范文
一、社會教育要強化姓“社”
“社”，指“團體或機構(gòu)”，是“共同工作或生活的一種集體組織”，因此社會教育要充分強化自己姓“社”這一關(guān)鍵點，充分發(fā)揮各類組織的作用。《魯皖蘇浙京滬社會教育考察報告》中說道，“組織民眾，實為民眾教育中心目標之一，該館現(xiàn)有團體組織，約有下列數(shù)種：……”由此看來，團體組織或者社會組織，對民眾教育的實施至關(guān)重要。現(xiàn)時期推進社會教育，要利用好各類社會組織，因為其作為現(xiàn)代社會的“三大支柱”之一，是社會共治體系不可或缺的部分。更重要的是，因為社會組織的成員間往往有共同的需求和興趣愛好，內(nèi)生凝聚力較強，所以要切實加強社會教育各類基層組織（如社區(qū)學院、社區(qū)教育中心、居民學校）或群眾團體組織的建設(shè)、組織、培育、訓練，讓其在社會教育中發(fā)揮重要作用。
社會組織工作人員來自社區(qū)，了解民生需求，發(fā)展各種有益的群眾組織，或文藝，或健身，或讀書，或生活勞作技能，不僅能夠提供個性化的特色服務(wù)，也能彌補政府公共服務(wù)的不足，滿足社區(qū)居民日益增長的終身學習需要。當然，加強社會組織建設(shè)中，要特別關(guān)注年齡層次、人群特點與需要需求，讓各類群體充分加入、學習、交流，融入、展示、分享，投入、合作、創(chuàng)生；也要關(guān)注時間節(jié)點，用好閑暇休息休假時間段，讓群眾充分參與社會教育，樂在其中，醉心于團體組織的學習、活動；還要不斷完善群眾組織的內(nèi)部治理機制建設(shè)，切實提升服務(wù)能力、治理能力、創(chuàng)新能力和社會互動能力，使地區(qū)社會教育致力于公益服務(wù)，促進教育現(xiàn)代化建設(shè)的行動更加有序、有力。
二、社會教育要立足于“民”
如果要問社會教育“來自誰”“為了誰”“依靠誰”，這理所當然是社區(qū)群眾。社會教育服務(wù)社區(qū)群眾，這是天經(jīng)地義的。雖然社會群眾可能是公務(wù)員、教師、工人、小商小販……但不管是什么身份，在社區(qū)，他就是“民”，是社會教育的服務(wù)者。
這不僅在現(xiàn)時代，就是在《魯皖蘇浙京滬社會教育考察報告》中所述的抗戰(zhàn)前夜也這樣說。書中說道，“屬于研究者有：（一）山東農(nóng)民適用課本；（二）山東民間方言；（三）山東民間讀物；（四）山東民間戲劇；（五）山東鼓詞；（六）山東民教館之改革等。”從山東省立民眾教育館的研究，可以看出它把“民”字放在重要位置，立足“民間”，關(guān)注“民用”，加強“民教”，注重民間方言、讀物、戲劇、樂曲、鼓詞等的收集、整理、推廣。
之所以這樣做，就是為了“民”字，正所謂取之于民，用之于民；源于民，為之民。民眾教育只有這樣，才能更有生命力，才能生長、生存、生發(fā)。所以，今天開展社會教育，需要立足“民”字，來之于民，高之于民，服務(wù)于民；抓住“社”字，關(guān)注社會需要，立足社會民生，反哺社會發(fā)展。書中還說道，“唯自二十五年度以后，研究生改側(cè)重研究工作，而不主于培養(yǎng)人才，其研究工作，以下列五項為范圍：（1）鄉(xiāng)村建設(shè)理論；（2）縣政改革；（3）地方財政；（4）鄉(xiāng)村教育；（5）農(nóng)村經(jīng)濟及合作。研究生得就一項或兩項進行研究，于入院之初，即需認定”。此項規(guī)定，頗有定向培養(yǎng)的意向。
當然，委培是為了“民”，也就是鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村的民眾教育。這種定向確有現(xiàn)實意義。研究生入院及定向選擇了上述5項內(nèi)容中的一兩項進行研究，既服務(wù)了鄉(xiāng)村建設(shè)，特別是鄒平地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的理論水平，又在研究中提升研究生鄉(xiāng)村建設(shè)上的實踐能力與理論造詣，為未來走向“民”，走向鄉(xiāng)村，“引歸于鄉(xiāng)村工作”，實施民眾教育，打下理論與實踐的基礎(chǔ)，不失一舉兩得之舉。
這也啟迪我們在當今推進社會教育過程中，只要有利于當?shù)孛癖姡欢ㄒe極有效地對接高職院校、大學科研院所，可以是屬地的，也可以是外地的。以項目合作為驅(qū)動，引資源、引優(yōu)勢、引智助教，圍繞共同感興趣的課題建設(shè)掛牌實驗基地，建立社會教育研究合作聯(lián)動機制；引援互助，建立合作研究聯(lián)盟或共同體，開展緊密型校地結(jié)對幫扶活動，形成教育一體化“協(xié)作鏈”。當然，這個過程中，區(qū)域會出課題、出資源、出資金、出誠意，共同打造百姓家門口多方共贏的共享濟時代的社會教育文化資源品牌。
三、社會教育要扎根于“育”
社會教育是我國社會進入現(xiàn)代化、城市化階段的必然要求，既是建設(shè)學習型組織、實現(xiàn)社會進步不可或缺的重要途徑，更是我國教育體系的重要組成部分。既然是教育大家庭中的一員，社會教育必須呈現(xiàn)獨特的教育性與針對性，即以全體社會成員為服務(wù)對象，以社區(qū)為基本空間載體，采用傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代遠程教育相結(jié)合的技術(shù)手段，以滿足不同年齡、不同層次、不同類型的社會成員對教育的不同需求為內(nèi)容，提高社會成員個體的綜合素質(zhì)，提高城市整體幸福生活質(zhì)量和全社會精神文明水平。
說到社會教育的針對性，書中亦可窺一斑。“其實驗主旨在運用民眾教育方法以：（1）培養(yǎng)城市民眾組織能力；（2）改善城市民眾經(jīng)濟組織；（3）充實城市民眾知識學問；（4）增進城市民眾身體健康；（5）改良城市民眾家事管理；（6）豐富城市民眾生活意義，特別注意民眾組織之健全與充實，使為改進勞苦大眾生活與市鎮(zhèn)文化建設(shè)之原動力。”由此，可以看出，當時江蘇省立教育學院在民眾教育上的針對性是很強的。
“南門實驗城市民眾教育館”面對的對象不同于“北夏”和“惠北”，實驗項目的目標、主旨、內(nèi)容、方法等不同，特別是“城市民眾教育應著重于勞苦大眾生活之改進與市鎮(zhèn)文化建設(shè)之促進”。因此，作為現(xiàn)時代面向教育現(xiàn)代化建設(shè)，面對區(qū)域城市化進程，濱湖的社會教育需要認真思考，準確定位，精準發(fā)力，拿出富有實效的分層分類內(nèi)容體系和實實在在的操作方式方法。
需要認真思考，思考什么？可以從江蘇省立教育學院身上學習，架構(gòu)從區(qū)級社區(qū)學院、鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心、村（社區(qū)）居民學校三級縱向不同責任的社會教育平臺。區(qū)社區(qū)學院可依托社區(qū)教育中心，開展不同主旨與主題的社區(qū)教育研究，如太湖新城華莊、太湖、雪浪地區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型為城市，正在成為城市核心區(qū)域，村民變?yōu)槭忻瘛?/p>
