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關鍵詞:食品衛生安全;管理;社會和諧發展
在未來的社會發展與建設過程中,誰重視了食品衛生安全管理,誰就會在同災難的生死搏斗中贏得主動權。只要政府重視,群眾參與,相信我國的食品衛生安全管理事業一定會取得顯著成效,從而實現經濟與社會的和諧、健康發展。通通過對新時期食品衛生安全管理的基本定義進行了闡述,能夠思考出食品衛生安全管理的在一個時代的特點及存在的必要性。針對國內當前實際狀況,以及食品衛生安全管理中存在的問題,提高食品衛生安全管理的方法和措施。
一、食品衛生安全管理的基本定義和特點
傳統上認為的食品衛生安全管理,主要指的是對各種災難的處理,以及部分準備和預防工作。而發展到現在,食品衛生安全管理的主要指:國家有全方位及完善的立法,政府組織中成立專門處理機構,并且有一套完整的標準作業流程,及成型的指導性理論體系,其主要目標就是建設一個相對衛生安全的社會。食品衛生安全管理的特點具有廣泛不確定性、突發性、復雜性和破壞性。
1,廣泛不確定性
—切危害國家、利益、人民財產或生命衛生安全為均食品衛生安全管理的范疇。
2、突發性
由于危機常具有“出其不意,攻其不備”的特點,事件發生緊急,突然發生、根本無法預料其時間、地點、造成的后果等,根本沒有任何征兆的。
3、復雜性
事件的發生非常混亂,不同危害衛生安全的行為同時或者變換產生,受自然因素、社會原因、政治經濟等諸多因素的影響。
4、破壞性
不論什么性質和規模的危機,都必然會不同程度的造成破壞,造成混亂和恐慌,而,發后由于時間以及信息有限,從而導致無可估量的損失。因此,隨著社會的發展進步,科學技術的飛速發展,食品衛生安全管理是維護社會穩定,建設和諧社會主義社會的一項重要舉措,也是當前社會和諧發展的必然要求。
二、衛生安全管理中主要問題點
一是食品衛生安全管理的法律法規不健全問題。我們是一個法治國家,依法治國是立國之本,只有具備完善法律法規保障,才能順利開展各項工作。雖現有《突發公共事件應急條例》、《衛生安全生產法》等系列法規,但也無法全面的規范復雜的食品衛生安全管理狀態,就無法根除其中存在的問題。二是衛生安全意識薄弱。衛生安全意識淡薄,教育不能及時彌補,是食品衛生安全管理建設的姅腳石。很多事故的發生是由于人的不衛生安全行為做造成,也反映出了我國目前衛生安全意識的教育和事故中衛生安全逃生的的培訓及處理存在著薄弱環節。因此,加強全民衛生安全意識的學習和培訓,才能提高國家食品衛生安全管理體系的進步和發展。三是處理機制不健全、職能分散。我們風險管理工作發展較晚,沒有一套完善的食品衛生安全管理體系,缺乏專門的食品衛生安全管理的權威機構。現已建立的食品衛生安全管理模式,存在被所厲行業、所厲部門分割的嚴重影響,具有很大的分散特點,沒有一個專門的、統一的只能部門進行管理,造成我國食品衛生安全管理行使的權力被分散。一旦發生重大事件后,中央政府會臨時組成工作組來進行應對,各種救援隊伍去執行被安排的任務,沒有隸屬關系,很難進行統一的管理,不但造成資源的浪費,而且會影響工作效率。四是衛生安全管理趨于形式化。由于食品衛生安全管理缺少完善的監督機制,造成在食品衛生安全管理的過程中,有些問題難以解決、方案難以實施,更甚者為了交差,只做了表面文章,而真正的問題沒有及時解決,造成的么、共衛生安全管理只趨于形式,甚至會麻痹一些人的做事態度,酡成更大的危險或衛生安全隱患。
三、提高食品衛生安全管理的方法
一是建立完善的食品衛生安全管理體系。集中統一管理食品衛生安全工作,明確劃分制定國家各級政府及相關部門在食品衛生安全管理工作中所擔任的職貴,建立一套統一的社會救援組織體制和高效的運行機制和管理平臺,以便更好的完善食品衛生安全管理的法律、法規。二是建立國家和地方政府食品衛生安全信息共享的機制,同時加大管理食品衛生安全信息共享的力度。食品衛生安全信息的實效性和綜合性是食品衛生安全管理部門的重點,要求各級政府、各個部門、各個領域加強合作,信息共享。在面對食品衛生安全危機時,各個部門聯合行動,統一管理,最大限度的發揮有限的資料來處置危機,共同應對各種挑戰。三是加強食品衛生安全管理工作綜合性人才的培養。我國當前各級政府、各個部門面臨的重要問題就是綜合性食品衛生安全管理人才的短缺,人即是社會活動的制定者,又是執行者,所以,人的知識水平會直接影響事件的發展方向和狀態,尤其是在食品衛生安全管理的工作中,一個是否正確的決策會直接關系到社會的和諧和安定,而能夠執行正確指令和行動的因素就是知識。因此,食品衛生安全管理工作中,加強綜合性食品衛生安全人才的培養至關重要。
總之,食品衛生安全是社會發展和進步的必要條件,所以,在社會和諧發展中食品衛生安全管理具有積極、促進的作用。
作者:劉志宇 單位:黑龍江省牡丹江市疾病預防控制中心
參考文獻:
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[2]谷京宇,李曉瑜.我國食品衛生標準的現狀與發展趨勢[J].中國衛生監督雜志.2006(01)
[3]周干東.街頭食品衛生管理難點及應對策略[J].江蘇衛生保健.2006(02)
加強農村群體性聚餐食品安全工作,對于加強和創新社會管理,維護廣大群眾身體健康和生命安全,建設社會主義和諧社會,具有重大的現實意義。各村(社區)要認真落實《市人民政府<關于進一步加強食品藥品安全監督管理工作的實施意見>》(府發〔〕70號)和《市人民政府辦公室關于進一步加強農村群體聚餐食品安全管理的通知》(府辦【】114號)文件精神,結合《鎮人民政府關于進一步加強農村群體性聚餐食品安全管理的通知》(府發【】104號文件要求,充分認識做好農村群體性聚餐食品安全工作的重要性、緊迫性和長期性,全面提升農村餐飲食品安全水平,有效保障廣大農民的飲食安全。
二、強化措施,切實加強農村群體性聚餐食品安全工作管理和指導
(一)落實農村群體性聚餐申報備案管理制度。50人以上的農村群體性聚餐,舉辦者(廚師)必須在舉辦前3日將菜單、舉辦地點、參加人數等內容向本村餐飲食品安全信息員報告,并簽訂食品安全承諾書,并將菜單留存備案。餐飲信息員應及時向鎮食品安全辦公室報告,鎮食安辦及時按要求將備案信息向市食品藥品監督管理局備案,并負責組織鎮衛生院工作人員對其進行指導,必要時市食品藥品監督管理局派專人進行現場指導。
(二)加強對農村廚師的培訓和管理的培訓和管理。各村要對從事農村群體性聚餐的農村廚師加強管理,鎮食安辦要對從業人員進行登記,督促其按要求參加健康體檢,并組織開展集中培訓,學習有關食品安全的法律法規和餐飲加工操作規范及食物中毒預防控制等知識,強調第一責任人的主體責任,提高依法誠信經營意識。
(三)做好食品原料的檢查和食品留樣。要督促舉辦者和廚師按規定采購食品原輔材料,嚴把食品原輔材料采購關,嚴禁采購、使用亞硝酸鹽、高危菜品(如四季豆、發芽土豆等)、過期變質和“三無”食品,嚴格操作規程,不使用隔夜隔餐食品。對于查出的不合格食品,堅決不能使用。嚴格執行食品留樣制度,每樣食品留取150克以上,分裝后冷藏保存48小時。禁止添加非食用物質和濫用食品添加劑。
當前服務中心食品安全管理存在的問題缺乏食品安全知識,自我防范意識較弱
由于部隊處在相對封閉的環境中,一直按照自我保障模式組織伙食,多數官兵食品安全意識淡薄,對食品安全知識知道不多,認為食品安全就是。吃得衛生”,具有相對較高的耐受能力,缺乏自我保護,微小癥狀不容易受到重視,與我國嚴峻的食品安全形勢還不相適應。
人員編配不夠合理。業務人員技術不精
軍、師服務中心沒有編制,旅、團服務中心屬附加編制,平時服務中心人員除干部編配較穩定外,其余人員都是占用連隊編制,編制體制的“不穩定性”造成人員流動性大,所需技術骨干難以保持相對穩定。當前服務中心配發的較為先進的機械設備,對操作人員的技能要求很高。由于技術兵員調換頻繁,不能充分利用機械設備保證食品在加工,儲藏等過程中的安全。
檢測手段相對落后,檢測制度落實不嚴
目前,服務中心雖然配有相應的食品安全檢驗檢測設備(如食品安全快速檢測箱),但由于對食品安全工作重視不夠,多數只是擺擺樣子,尚未建立食品檢測制度,食品檢測還停留在傳統的感觀檢測水平,很難防止有害食品流入。
部門職責分工不明,監管機制尚不健全
從監管機構看,目前衛生和軍需部門都有對服務中心食品安全監管的職能,但因為具體分工不清,職責不明,導致各個部門各行其是,甚至出現推諉,扯皮的現象;從監管制度看,對軍隊食品安全管理尚未形成完整配套的法規體系,僅有一些規章制度也只停留在食品衛生管理的層面上,與食品安全監管的要求相去甚遠。
食品衛生把關不嚴,有害物依然存在
由于許多單位沒有食品安全檢測專項經費,食品安全檢測不到位,只能定性、不能定量檢測危害因子,不能隨全國食品安全形勢更新檢測項目和試劑;在貯藏過程中,部分單位貯藏環境不良和貯藏設施不到位,導致食品交叉污染和殘留在食品中的細菌加速生長繁殖;在加工過程中,有的單位初加工和深加工不夠徹底,導致泥土污物,寄生蟲卵,農藥殘留和病菌繼續生存。
當前服務中心食品安全管理的對策加強食品安全教育,增強自我防范意識
服務中心人員要定期進行食品安全知識宣傳和教育,要借助軍內報刊、廣播、閉路電視,軍網,通過黑板報、墻報,宣傳櫥窗,會議、演講等形式積極宣傳食品安全的重要性,幫助他們了解食品安全知識,增強食品安全意識,提高自我保護能力,為搞好食品安全管理打下扎實的思想基礎。
嚴把人員選配關。加大技術培訓力度
嚴格按照
完善配套設施建設,提高食品檢測條件
不斷加大資金投入,搞好服務中心食品安全檢測基礎設施配套建設,增設食品安全檢測室,購置必需的食品檢測防疫設備,如食品安全快速檢測箱,顯微鏡、恒溫培養箱,水質理化檢驗箱等,并設置專門衛生檢疫人員,加強技術培訓,提高其操作能力和檢測水平,以保障食品的安全。
落實食品安全法規。明確部門、人員職責
一要建立日常衛生管理制度。根據《食品衛生法》、《食品安全法》,《傳染病防治法>和《軍隊伙食管理規定》的有關要求,制定符合服務中心實際的日常衛生管理制度。對制作,清掃,消毒等過程進行規范,使食堂衛生管理有章可循,有據可依。二是要明確各部門職責。理順關系,明確衛生,軍需等相關部門在服務中心食品安全管理工作中的職責和分工,形成協調一致、齊抓共管的良好局面,加強對食品安全的檢查與指導,發現問題及時解決。三要明確各類人員職責。制定各個重點衛生崗位的人員職責,使各職各類人員都知道自己在飲食衛生管理中該干什么,不該干什么,干到什么程度,讓每個人都處在衛生監督管理這個大系統中,都有衛生監督管理的責任和義務。
加強食品安全監控,確保食品衛生安全
一是做好決策監控。即對服務中心食品選購等重要事項進行監控,防止劣質食品進入軍營。二是做好行為監控。即對炊事人員的個人衛生行為進行實時監控,定期進行檢查,督促炊事人員養成良好的衛生習慣。加強就餐官兵情況監控,引導就餐人員養成衛生、文明的就餐習慣。三是做好過程監控。即嚴格按照食品衛生標準對農副產品進行檢疫,不合格產品堅決退回;對炊事人員的烹飪過程進行監控,確保按程序規范操作;對餐具的消毒情況進行檢查,確保餐具消毒完全徹底,符合衛生要求。四是做好責任監控。從團(旅)主管領導到炊事員層層明確責任,逐級簽訂衛生監管責任書;要堅持每餐留樣制度。并建立突發衛生事件應急處理方案,確保一旦有事能及時應對。
突出重點環節,制定有效防控體系
從食品生產到消費的整個流程來看,服務中心食品不安全因素主要來自于相對開放的采購環節;從食用品種來看,外購的蔬菜,肉蛋等副食品易受到外界不安全的影響。因此,服務中心食品安全監管的重點應放在副食品采購上,同時加強對農副業生產和主副食加工,儲藏,食用等重要環節的安全監管。對重點環節與重點品種的安全監管應充分借鑒國內外食品安全保障的成功經驗,引入HACCP、GMP等先進食品安全控制理論的方法,加強對食品供應鏈的重點環節和關鍵步驟的監控,進一步做好服務中心食品安全防控工作。
加強生產環節管理,堵住食品污染源頭
關鍵詞:食品生產加工過程、遷移污染、危害分析、預防控制措
中圖分類號:X5 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914x(2014)08-01-01
當前我國食品安全問題仍是高發頻發,給人類生命安全帶來危害。造假、非法添加行為一旦查實,將受到法律治罪。食品生產加工過程污染問題也應受到食品安全體系管理的高度重視,歐盟、美國、日本等發達國家和地區對食品生產加工過程污染控制已經從食品接觸材料的清潔衛生向食品接觸材料的使用安全性進行控制,制訂了一系列限量標準和遷移限量標準,我國近年也出臺了部分食品接觸材料污染物限量和遷移量的標準。但在法規、規范、食品安全管理體系中食品接觸材料安全性關注度還是不夠,重食品接觸材料的清潔衛生控制,輕污染遷移控制,缺少有效的危害分析與控制措施。導致食品安全問題反復出現。最近我們也從監管過程中發現了幾批食品接觸材料有毒有害物質遷移污染食品問題。為此,筆者想從食品安全體系管理的角度,從食品安全問題分析、現有法規標準狀況、生產過程控制現狀進行分析,提出新的預防控制措施。
一、生產加工過程中食品安全問題的危害分析
當前食品安全問題反復發生的一個重要原因是生產過程中的遷移污染。如近年來被媒體曝光的白酒塑化劑超標,也出現了白酒使用添加劑導致二次污染的問題。我們專項監控中也首次發現了幾類食品被食品接觸材料污染物遷移食品的案例,有塑化劑殘留超標,也有重金屬殘留超標的。經分析,一是企業對使用食品接觸材料進行風險評估不夠;二是對食品接觸材料污染物遷移認識不足;三是體系管理和監管部門沒有明確要求。
二、法規、規范、標準要求的缺陷導致污染物污染食品失控
首先是法規對食品接觸材料沒有遷移控制的要求。如食品安全法規定:餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應當洗凈、消毒,炊具、用具用后應當洗凈,保持清潔;禁止生產經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;食品生產者采購食品相關產品,應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件;對無法提供合格證明文件的食品原料,應當依照食品安全標準進行檢驗;不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品相關產品[1]。
其次,食品生產衛生規范中對食品接觸材料要求:凡接觸食品物料的設備、工具、管道,必須用無毒、無味、抗腐蝕、不吸水、不變形的材料制作。設備、工具管道表面要清潔,邊角圓滑,無死角,不易積垢,不漏隙,便于拆卸、清洗和消毒。生產設備、工具、容器、場地等在使用前后均應徹底清洗、清毒。維修、檢查設備時,不得污染食品[2]。
最后,食品接觸材料相關標準中添加劑使用衛生標準規定了最大使用量大部分添加劑為按生產需要適量使用、特定遷移量或最大殘留量[3]。
從上述法規、食品生產衛生規范、食品接觸材料添加劑衛生標準中控制要求來分析,存在以下幾個問題。一是對食品相關產品(包括食品接觸材料)明確了管理要求,但只強調了食品接觸材料的衛生清潔,防止外來污染而導致二次污染食品,未能關注到食品接觸材料本身帶有污染物的遷移污染。二是法規規定了不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品相關產品(包括食品接觸材料)。但在食品容器、包裝材料用添加劑使用衛生標準中有害添加劑最大使用量實際沒有限量,與特定遷移量或殘留量規定存在自相矛盾,這樣采購或者使用符合食品安全標準的食品接觸材料,也有可能生產出不安全的食品。三是在食品生產企業衛生規范中對食品接觸材料要求是采用無毒材料,而特定遷移是與生產產品、工藝相關的,同樣的食品接觸材料,使用在不同產品、不同工藝上,會出現是無毒的或是有毒的兩結果,對材質安全難以界定。四是食品容器、包裝材料用添加劑使用衛生標準中說明,僅用于接觸非脂肪性食品的材料不得用于接觸嬰幼兒食品用的材料,那么食品生產企業采購用的食品級食品接觸材料應該是安全的,通過高溫或酒類食品接觸材料塑化劑遷移超標就難以解釋。由此看來,法規、規范、標準中存在安全風險隱患。
三、食品生產加工過程危害分析及預防控制現狀
企業食品安全體系生產體系運行正常,通過第三方認證和監督審核,是有效的。但食品安全問題還是出了,讓我們了解一下,食品安全管理體系對生產過程的控制。體系中描述:組織應考慮和利用適當信息。在制定這些方案時,組織應考慮設備的適宜性,及其清潔、保養和預防性維護的可實現性;應在文件中對所有原料、輔料和與產品接觸的材料予以描述,其詳略程度應足以實施危害分析。適宜時,描述內容包括以下方面:化學、生物和物理特性;組織應識別與以上方面有關的食品安全法律法規要求。應描述現有的控制措施、過程參數和(或)其實施的嚴格程度,或影響食品安全的程序,其詳略程度足以實施危害分析。識別應基于收集的預備信息和數據;經驗;外部信息,可能與終產品、中間產品和消費食品的安全相關的食品安全危害信息;在識別危害時,應考慮:特定操作的前后步驟;生產設備、設施和(或)服務和周邊環境[4]。由此體系中對食品接觸材料要求已關注到其適宜性、清潔、保養和預防性維護,相應的標準要求,但并未關注到一般食品接觸材料對特定食品生產過程污染物遷移危害的分析與控制,存在分析不到位現象、導致缺少控制與預防措施,從而引起出了食品安全問題而找不到原因。
四、加強對食品接觸材料適宜性的危害分析,完善體系管理
如何解決,筆者認為可采用以下方法來完善體系管理,解決食品接觸材料有毒有害物遷移污染食品問題。
1、完善對建立體系特定食品安全信息收集完整性管理,收集與使用原輔料、食品接觸材料使用材質情況、生產工藝特點三者信息,進行綜合分析;收集相關食品安全標準信息、食品接觸材料遷移限量信息,風險預警信息,充實原料、輔料和與產品接觸的材料、成品特征信息,供食品生產過程危害分析作參考。
2、在危害分析過程中,除考慮投入本工序原輔料帶入的危害、本工序可能產生的危害分析中除食品接觸材料的安全性、食品接觸面的清潔衛生情況,還要考慮到本工序中的溫度、濕度、產品中是否含有影響食品接觸材料容易遷移因素,幾種因素結合起來,突破標準、規范和傳統觀念的索迫,進一步應用好與本產品有關的風險安全信息,引入體系有效管理。
3、將與本食品生產有關的食品安全信息、輿情信息引入到危害評估中,實時完善和修改控制體系,一旦控制措施的作用失效,要針對性地建立并用于消除或顯著降低危害水平新的控制措施。
4、作為認證部門或國家體系管理主管部門,要作針對性、有效性、適宜性的認證管理改進,要將食品生產過程食品接觸材料污染物污染控制引入體系管理中并強調執行重要性,這樣就有可能會消除一系列系統性食品安全危害問題,使體系管理更適應現代食品安全管理需要。
參考文獻
[1] 中華人民共和國食品安全法,2009年6月1日起施行
[2] 食品企業通用衛生規范 GB14881-94
關鍵詞:生產標準化食品安全重要性對策
一、標準化是現代化生產的必要條件
現代化的大生產是以先進的科學技術和生產的高度社會化為特征的。先進的科學技術表現為生產過程速度加快、質量提高、生產的連續性和節奏性等要求增強;生產的高度社會化表現為社會分工越來越細,各部門之間的聯系日益密切。沒有科學管理是不可想象的,同樣,沒有標準化也是不可想象的。市場經濟越發展,越要求擴大企業間的橫向聯系?,F代化的大生產必定要以技術上的高度統一與廣泛的協調為前提,而標準恰是實現這種統一與協調的手段。
二、標準化是實行科學管理和現代化管理的基礎
科學發展到今天,盡管它的理論方法和手段乃至管理的對象都發生了重大變化,但是它同標準化的關系卻始終不可分。標準化在現代化管理中的地位和作用日益重要,表現在:標準為管理提供目標和依據;在企業各子系統之間,通過制定各種技術標準和管理標準建立生產技術上的統一性,以保證企業整個管理系統功能的發揮;標準化使企業管理系統與企業外部約束條件相協調,不僅有利于解決原材料、配套產品、外購件等的供應問題,而且可以使企業具有適應市場變化的應變能力,并為企業創造了橫向聯系。
三、標準化有利于提高產品質量和發展產品品種
質量標準既是企業管理的目標,又是衡量產品質量的依據,也是食品安全的有力保證。企業生產的產品質量,歸根到底取決于企業的素質,在企業里貫徹標準化的設計思想,通過簡化消除多余的和低功能的產品品種,通過系列化以最佳的品種構成滿足較廣泛的需要,在基型產品的基礎上機動靈活地發展變型產品,根據組合化原則用最少的要素組合成較多的新品種等。
四、標準化是消除浪費、節約勞動和物化勞動的有效手段
標準化對象的重要特征之一是重復性。在生產過程中,勞動的重復支出,有的必要,有的則不必要,后者屬于浪費。標準化的重要功能就是對重復發生的事務盡量減少或消除不必要的勞動耗費,并且促使以往的勞動成果的重復利用。標準化的任何一種形式,都會產生這種類型的節約。
五、對食品企業如何開展質量安全與標準化工作的建議
提高企業安全生存意識,積極采用國際食品安全管理體系標準。企業能不能生存發展下去,成為“百年老店”是企業家十分憂慮的問題。隨著經濟的發展、人們生活水平的提高,廣大消費者對食品安全方面的要求已高度重視。國際標準化組織針對食品鏈中各類組織生產產品的安全問題,制定了一系列國際標準。如:ISO22000:2005 食品安全管理體系標準,生產加工企業,尤其是名牌企業,一定要學會運用國際標準,嚴格執行國家標準、行業標準和企業標準,要對產品質量進行“源頭控制”、“過程控制”和“終端控制”,如綠色食品認證、ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環境管理認證、OHSMS18001職業健康安全管理體系、GMP良好操作管理體系的認證等,以構成產品鏈的全過程處于有序控制中。截止目前,我縣已建立覆蓋面最廣、信息最為詳實的食品生產加工(含小作坊)企業質量安全監管檔案278份,建立了嚴密的食品安全監管網絡,在一定程度上保證了我縣生產加工領域中的食品安全。
六、食品安全危機的管理對策
(一)建立相應的食品安全管理組織和機構
第一,需要成立一個政府性質的食品安全危機管理機構。當食品危機事件發生時,有一個專門的政府機構對危機事件做出快速反映,進行及時有效地處理,而不是臨時組織而成的部門。第二,以權威專家為中心,建立一個社會性組織。可以有效地解讀關于食品安全的各種信息,進而避免安全危機事件的發生。
(二)建立食品安全危機預警系統
利用計算機信息化技術,將歷史上發生的各種食品安全危機事件的數據和信息,進行統一、系統的管理,可以有效地對危機事件進行分析及評估,及時對食品危機事件做出預警報告。
(三)加強對食品安全危機管理方案的建設
根據食品安全危機事件發生過程的關鍵點,預先建立各種應對食品安全危機事件的方案,避免事件發生后再盲目做出緊急處理,不利于做好事件的善后工作。堅決打擊黑窩點和使用非食品原料的行為,集中整治小企業、小作坊,堅決取締無證生產企業,通過專項整治活動,提高食品安全整體保障水平。
為幫助企業了解、掌握并運用好這些規則,在管理體系國際認證方面,我們做了大量的咨詢服務工作,幫助12家企業建立了質量管理體系,但還有大量的企業先天后天的條件嚴重不足,生產無法實現標準化,食品安全與人民群眾的期望值還存在一定的距離,我們期望有更多的人來關注標準化,在日常工作中自覺地學標準、執行標準,真正地把標準化工作做到實處,為食品質量的安全打下堅實的基礎。
參考文獻:
【關鍵詞】高校食堂;食品安全;安全問題
俗話說“民以食為天”,食物在人的生活中是必不可少的。高校食堂由于其特殊性,比一般社會餐廳更加被人重視,它的食品安全問題就顯得更為重要。高校人員眾多,食堂每天供餐數量少則幾百,多則上萬份,而且由于用餐時間地點都比較集中,一旦出現問題,就會造成集中性和群體性的影響。同時隨著社會的不斷進步與發展,不管是家長、學生還是老師,對于食堂的要求也是越來越高,人們已經從吃飽的要求轉變為如何吃得更營養、吃得更加安全,所以高校食堂食品安全是一個關注熱點。近幾年,國內外都爆發過校園學生群體性食物中毒事件,學校食堂食品安全相比于其他餐廳更具有特殊性以及重要性。
1高校食堂的特殊性
高校食堂具有公益性。大學生沒有穩定的經濟收入,為解決其飲食問題,就需要食堂在平價的基礎上,提供特價的餐飲,并且不能中斷。所以,高校食堂具有一定的公益性。高校食堂具有集中性,它面對的是一個比較龐大又相對集中的人群,用餐時間、地點較為集中。如果出現問題,一般都是群體性事件,不像社會飯店比較零散?,F在的學生自我保護意識比較強烈,一旦出現問題,可能會加速消息擴散,引起廣泛關注。高校食堂的監管具有復雜性。由于高校食堂可能不止一家,一般會存在多家餐飲企業,并且菜品原料多樣化,進貨渠道較多,同時員工流動性大等情況,所以各方面監管都較為復雜。
2高校食堂存在的安全問題
高校食堂食品安全是一個整體的體系,從以下幾個方面來找其中的安全問題。
2.1監管不到位
部分高校對餐飲方面不是很重視。當前對學校的整體水平評價一般都是在科研教育成績方面,對餐飲服務重視程度不夠,容易造成監管的缺失。有一些學校的食堂管理制度不健全。學校食堂與學生集體用餐的衛生管理工作,必須嚴格按照《中華人民共和國食品衛生法》《學校衛生工作條例》和《學生集體用餐衛生監督辦法》等法律法規進行。相關的管理制度都需要上墻,部分學校并未做到。而且高校對食堂的各個重要節點的監管有些也比較松散,對有關環節需要的證件管理也不到位。
2.2食堂環境衛生雜亂無序
食堂的環境主要包括食堂廚房環境和就餐環境。食堂廚房環境學校一般都會有嚴格的要求,包括廚房用品設施設備的消毒、清潔、擺放,墻面、地面的清潔打掃等。有的學校由于后廚人員眾多,雜亂無章,環境衛生達不到要求。另一方面還存在設施設備老舊,沒有及時更新的問題。學校就餐環境主要是食堂大廳,要求桌面干凈,擺放整齊,地面也要求干凈。但是有些食堂由于工作人員的不作為,導致餐桌、餐盤、地面等長期清潔不到位,產生油漬等,這些都是存在的安全隱患。
2.3原料采購、加工制作方面不規范
高校食堂現在一般都是多元化的經營方式,除了傳統的快餐,還供應單點的小炒、糕點、特色小吃等,以滿足學生不同的需求。各家經營者為了吸引學生,有的會添加各種食品添加劑,稍不注意就可能過量,增加了安全隱患。有的食堂因為價格問題,會采購成本低廉的原料食物,不能保證食材的質量,這就需要做好采購管控。食堂食品加工過程中也容易出現問題,例如半成品保存不當,生熟未分開等。同時由于食堂基本都是大鍋飯,食材較多,容易忽視其中不新鮮的食材,這些食材極有可能會影響學生的身體健康,增加了食品安全問題的風險。
2.4食堂從業人員素質高低不齊
通過對高校食堂從業人員的調查,可以看出食堂人員的流動性比較大,不夠穩定,技術水平、人員素質也參差不齊。由于高校食堂的工作量大,而且很難招到技術水平較高的員工,所以人員的招聘和分配也會比較困難。大部分食堂工作人員沒有經過專業的培訓,做事只憑自身的經驗和習慣,真正了解食堂食品安全規范并嚴格執行的人較少。在食堂工作的人員都需要健康證,然而有些高校食堂都不查驗,工作人員的健康證過期了都不去更換,這也對在校師生的餐飲安全造成了威脅。
2.5高校校園食品安全宣傳教育力度不夠
高校一般很少會對食品安全的進行宣傳教育,對這方面會有所忽視。我們處在一個信息時代,外賣行業興起,有很多學生不愿意去食堂吃,都想著訂購外賣,有時候是想換換口味,有時候是因為時間問題。高校內的食堂相對來說還是比較正規的,食材和用人相對來說都是安全的,但是外賣卻不一定衛生,沒有安全保障。同時因為外賣點的多了,食堂的壓力就大了,小型的食堂就有可能采購比較便宜的食材,質量就不一定能夠保證,這也是一個安全隱患。油炸的食物口味都比較好,但是多吃了對身體也不健康,食堂在健康食材這方面的宣傳力度也不夠。
3高校食堂食品安全問題的解決措施
高校食堂食品安全關系到全體師生的生命安全和學業發展,對于學校健康穩定的發展起到了至關重要的作用,所以加強食堂食品安全管理很有必要。
3.1建立健全的管理體系
根據國家以及各個省市的相關法律法規,結合高校自身的食堂用餐情況,可以制定各個高校內部的食堂食品安全規章制度,構建嚴格的高校食品安全管理體系。學校應建立領導責任制。學校的主要負責人是學校食品安全衛生管理的第一責任人,不僅要將安全管理的職責落實到相關部門和相關負責人,還需要具體到各個工作人員的職責,做到分工明確、責任到人、簡明有序。相關的管理制度都要上墻,明示各個食堂的規章制度。監督管理不僅僅是各行政單位以及后勤處的監管,同時也可以接受消費者也就是學生的監管,讓他們能夠對照制度進行相關的監管活動??梢栽谑程脙葟N區域合適的地方裝攝像頭,讓學生可以看到內廚的場景,對食物的制作過程有個更清晰的了解。高校食堂還需要建立安全應急處理預案,防止突發事件的發生,可以及時響應并阻止事態惡化,同時也有助于后續調查,解決問題。
3.2食堂環境衛生以及設施設備改善
高校食堂的環境衛生是控制食品安全事件發生的一個重要的因素?,F在高校有多種管理模式,可以根據實際情況選擇。6T管理模式,即天天處理、天天整合、天天清掃、天天規范、天天檢查、天天改進。不斷摸索,提升管理水平。還有一種是HACCP管理法。危害分析與關鍵控制點(HazardAnalysisCriticalControlPoint,HACCP)是危害識別、評價和控制方面的一種科學系統的方法,需要找到食品安全管理中的各個關鍵點,針對性的做好相關管理,不同高校食堂的HACCP體系可以結合自身的實際情況,選擇適合自己的標準,建立該體系,使其具有使用性與可操作性。食堂的相關設施設備也是我們觀察的一個重要節點,有些食堂設備陳舊,需要及時維修或者換新,可以改善食堂整體的安全環境。同時在餐廳增加一些特色的桌椅設計,也會增加學生用餐體驗,減少學生出去吃飯的次數,減少外界食品安全風險。
3.3原料采購、加工制作方面嚴格把控
采購人員要有責任心,對于所購物品要進行索證索票并留底,做好食品采購記錄,以備查驗,制定菜品價格的時候也可以有相關憑證。運輸過程中也要保證原材料無污染。食堂加工菜品的時候也要注意,加工半成品、成品時,生熟要分開存放,無涼菜專用間就不得制作涼菜,腐敗變質的食物也不得加工使用。食品添加劑的使用也要嚴密管理,做好相關記錄及材料公開,預防過度使用。規范食材的儲存以及使用要求。加強食品的留樣工作,落實留樣制度,這是食品安全事件追根溯源的重要依據,對食堂本身也是有一個保護作用。留樣樣品應在冷藏條件下儲存48小時以上,注明留樣日期、食品名稱等信息。
3.4加強食堂從業人員的管理和培訓
食堂從業人員與學校的食品衛生安全息息相關,從業人員的健康狀況以及對衛生的安全意識都很重要。食堂的員工流動性比較大,會造成他們歸屬感不強,做事可能也比較馬虎。所以第一要考慮如何使員工產生歸屬感,這樣他們才會認真對待這份工作。在員工上崗之前,要對他們進行相關的食品安全衛生知識的培訓,讓他們在工作崗位上進行更規范的操作,樹立食品安全意識。定期對員工進行考核,考慮到員工的文化層次參差不齊,可以進行逐級管理。規范食堂員工的行為,使他們能夠有食品安全的意識,避免不必要的錯誤發生。
3.5重視并加強高校校園食品安全宣傳教育
各個高校都應加強學生對于食品安全的教育,可以通過網絡、宣傳欄、專題報道、知識競賽、專場講座等多種方式來提升學生對于食品安全的認識。告誡學生不要食用變質、超過保質期、不干凈的食物。注意培養學生購買食品先查看保質期并檢查包裝完整性的習慣,少點外賣,不要購買學校附近無證經營的三無食品;讓學生了解垃圾食品的危害,珍惜自己的身體。
4疫情期間食堂食品安全的相關建議
今年年初,一場突如其來的疫情席卷全世界,引起了世界各國的重視。疫情期間,食堂這種容易引起人群高度聚集的場所該如何做好安全防護,也是一個需要考慮的關鍵問題。4.1食堂食品原材料安全首先要追根溯源,保證食品源頭沒有任何問題。如果有海外冷鏈產品,要檢查相關的通關證書,確認沒有問題,才允許使用,或者可以直接不使用海外冷鏈產品。
4.2就餐環境的安全
要求食堂做好消毒工作,包括內廚部分以及外面的食堂餐桌等。每天除了必要的清洗工作和消毒之外,需要額外用84消毒液清洗桌面以及地面,保證消毒到位,并在出入口提供相關的免洗手消毒液、擦手紙等消毒物品。在食堂外面建立一定數量的洗手池,保證學生的手衛生。
4.3分批分散就餐
食堂用餐人員比較集中,要考慮如何能夠使人群較為分散。一是實行分批次用餐,可以按照年級或者班級來規定學校師生用餐時間,使單次用餐人數控制在一定范圍內。二是可以將食堂的餐桌間隔間距調大,同時使用屏風格擋同桌吃飯的人,或者使同桌的人交叉座位,這樣可以減少交叉感染的可能性。4.4就餐地點的建議餐廳還是相對集中的用餐地點,建議學生從食堂打飯回宿舍吃,減少在食堂逗留的時間,減少人群聚集。建議學生自帶餐盒,各自做好餐具的清洗消毒。病從口入,即使不是疫情,也要注意食品安全問題,保證學生有一個健康的體魄,可以更好地生活和學習。
【關鍵詞】食品企業;管理現狀;應對措施
自從改革開放至今,我國的市場經濟體制發展已經漸漸成熟,對于食品行業來說更是面臨著非常激烈的競爭,食品企業要想在如此激烈的競爭環境下求得生存就必須加強自身的企業的安全管理制度,在產品的質量和生產管理上下功夫,努力提高產品的質量,優化管理經營的模式,建立和健全安全生產管理體系才是企業立足的根本。
1.食品企業管理現狀
食品企業的發展在我國所有企業發展中所占的比重是相當大的,食品企業的發展歷史也很悠久,因為民以食為天,食品是人們生存和生活的必備條件之一,在現行的食品企業安全管理中,還存在著很多的不足,下面就一些中小型企業為例對這些現象進行分析:
1.1現行一些中小型食品企業管理的幾種特性
首先是企業管理的多變性,對一些中小企業來說,在企業的經營管理上沒有明確的管理制度,或者有明確的管理制度卻沒有得到有效的落實,在企業的管理上往往具有很濃重的個人感彩,很多事情的處理方式都是根據老板的心情來定的,這給制度的實施和企業的管理造成了很大的不便。其次就是管理比較單一,管理的內容過于狹窄,不夠系統和全面,在管理制度上沒有建立完整的系統,在管理的思想,手段與方法上還需要進一步的完善和加強。再有一點就是在經營模式和對環境的適應力上,一些中小企業還是比較有優勢的。
1.2在安全管理上存在的一些問題
一些企業對于自己生產的產品沒有一個明確的質量目標,在產品生產的過程中也沒有明確的質量衛生方面的要求。還有就是生產出來的產品并沒有嚴格的出廠檢驗過程,不知道產品所含的一些微量元素是否符合標準,這是對顧客的生命安全很不負責任的表現。在生產車間的管理上沒有專門的負責車間管理的專職人員,隨著企業的發展,規模越來越大,老總分身乏術,無法全面的顧及到車間的生產管理,使管理混亂的現象發生。由于企業的規模較小,所以存在著組織機構的發展不健全,一些相應的管理制度沒有很好的建立,導致企業的管理效率降低,一些規章制度缺乏相應的執行者,這些都是導致企業不能更好發展的管理缺陷,所以說食品企業的安全管理在一些細節上還是應該引起重視的。
2.對于我國食品安全管理存在問題的應對措施
2.1加強企業管理制度的完善,使生產的產品質量更好更高效
誠信是企業發展的基礎,對于食品企業的管理也是同樣的,在企業的管理上要進一步加強企業的誠信管理,保障食品的生產安全,提高食品的生產質量。加強企業誠信管理體制的建立,是企業社會責任感的提升,也是對于企業自身管理制度的加強以及防止食品安全事故發生具有重要的意義的。在此基礎上,還要進一步加大對于生產人員進行安全生產的培訓,這是企業發展得以實現的基礎,要將安全生產的思想灌輸到每一個員工的心里,使安全生產成為員工在日常的工作中對自己要求,為更好更快的生產出高質量的產品而貢獻出自己的一份力量。
2.2要積極做好安全生產的知識普及,加強對企業的監督管理
要充分的利用好各種媒體的宣傳和監督作用,對于企業來說要加強對于食品安全知識和信息的普及和宣傳,努力提高人民群眾對于食品安全知識的認識,提高對于不安全食品的辨別力。對于一些食品安全的法律法規要進行宣傳和普及,讓一些不符合要求的非法生產的產品沒有立足之地。對于這些問題,作為政府來說也應該出臺相應的政策,充分調動群眾們的打假的積極性,最好可以撥出一部分專門的款項來獎勵群眾們對不安全食品現象的舉報,使生產食品的企業加強對于自身的要求,杜絕對于不安全食品的生產和加工,保障人民群眾的生命健康安全。
2.3保障人們群眾的收入和基本生活
食品企業生產出產品的根本目的就是供居民消費的,來滿足人們的日常生活需求的,如果人們的經濟水平達不到的話就沒有足夠的能力來購買安全放心的食品,所以就要從根本上提高人民的收入,這就需要政府加強這一方面的宏觀調控,最重要的就是切實提高農民的經濟收入,國家要加強對農民的補貼力度,制定出更多的惠農利農的政策,進一步提高農民的收入,建立完善的收入分配制度,進一步提高農民的消費能力,使更多的農民都能買到安全放心的食品。
2.4國家要進一步完善食品企業管理的法律體系
食品安全的制度的實行要做到有法可依,國家在這一方面要加大力度,逐步完善一些食品安全方面法律法規,必要的時候也可以借鑒一些發達國家的做法,完善食品安全生產的制度。一般食品的安全法規都分為基本的法律和專門的法律,對于檢驗食品的標準也包括管理、生產、衛生、以及檢測方面的標準,讓食品生產的各個環節都做到有法可依。
2.5政府的相關部門應加大執法力度,切實保障食品安全
第一就是要在執行的流程上要更規范,有關部門在制定相應的政策的時候要充分的認識到規范流程的重要性,對于執法的主體以及各個部門的職能和權力要明確,整合那些職能一樣但是分別屬于不同部門的機關,對于無法執行操作的要加強相互之間的聯合執法能力。
第二就是要建立相應的培訓和評估體系,從而使執行公務人員進入的渠道進行相應的控制,從根本上提高公務人員的執法水平和業務能力,使人員與崗位相匹配。對于企業來說,食品的安全與其在生產技術的專業性上有很大的關系,作為企業應該加大這一方面的管理,加大資金的投入來培養相關人才,使食品生產的每一個環節都能得到安全的保證。
第三就是要求政府相關的執法人員要加大對于自身的要求,在執法意識上應該提高,不徇私情,按照相應的程序和法規進行嚴格執法,把食品安全的政策實施落到實處。
2.6加大企業自身的創新力度,為生產更優質的產品開創新思路
在我國食品行業飛速發展的這十余年里,問題出現最多的就是乳制品行業,這些問題的出現,給乳制品行業的發展造成了極為不良的影響。而牛奶作為由西方引入的的一種食品,在原料的供應上大部分都依賴于進口,而且在國內的生產上也需要耗費過多的人力財力和物力。然而大家所不知道的就是豆奶的營養價值也根本不低于牛奶,而且在原料供應上,我國完全可以自給自足,作為我國的傳統食品的大豆與牛奶相比更適合我們的身體吸收,而且豆奶又是純植物的在生產上要比牛奶的工藝更簡便。所以作為食品生產的時候,適時地轉變一下思路,敢于創新。可以為企業更好的發展創造捷徑。
3.結語
食品的安全關系到千家萬戶的生命健康,作為企業的管理層來說,食品的安全生產管理就是一切工作的重中之重,把好質量關是企業生存發展的基礎。企業要在傳統的機制模式的基礎上敢于創新,使企業的管理更加專業和科學,使食品的安全風險系數降到最低,切實保障人民的身體健康與生命安全,同時促進企業的健康持久的發展。
【參考文獻】
[1]李沿飛.中小型食品企業質量管理體系建立研究[J].四川食品與發酵,2008(4).
一、指導思想
通過深入開展食品安全法律法規和案件警示教育,增強食品經營者的法律意識和誠信責任。廣泛普及食品安全科普知識,提高食品安全的辨假識假和預防應對風險的能力,提高監管人員的責任意識、業務素質和管理水平。營造人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。
二、工作重點內容
(一)對我縣區域內酒類、肉類生產經營企業、商戶集中進行食品安全生產、警示教育、相關法律知識的培訓,主要從事生產經營活動的人員保障每人每年不少于40小時培訓時間,確保生產源頭食品安全。
(二)商務綜合執法大隊人員集中進行食品安全監管專業培訓,每人每年不少于40小時的培訓時間,確保執法的準確性和實效性。
(三)食品安全宣傳教育,重大節假日前將酒、肉類食品安全管理的《條例》、《辦法》以宣傳單、牌匾的形式進行發放和公示,并設立展位現場講解酒、肉類食品安全的相關法律法規,以及酒類真偽辨別的相關知識。使食品安全深入人心。
三、教育培訓進度安排
(一)工作部署階段。結合我局職責,制定具體的教育培訓工作實施方案,明確2014年食品安全教育培訓工作重點內容和意義。
(二)工作實施階段。7月21日至11月31日,認真組織實施教育培訓工作方案,按照計劃安排開展教育培訓工作。
(三)工作總結階段。12月1日至12月12日,對食品安全教育培訓工作開展情況,尤其是本轄區或監管領域內是否完成2014年工作目標及取得的成效進行全面總結。
四、工作要求
(一)認真組織,切實落實。食品安全是民生的重中之重,我們一定要認清其重要性,認真組織、落實方案,嚴格按照計劃執行,將食品安全深入人心,將食品安全工作落實到位。
(二)科學分工,層層落實。有分工的進行落實方案。把每項培訓任務分工到科室,有序的進行組織,做到點面結合,統籌進行。
一、組織領導
成立縣食品藥品安全網格化管理、零距離服務領導小組,組成人員如下:
二、工作內容
(一)食品安全監管工作
1、網格劃分
將鄉鎮和食品安全監管部門劃分為“兩大塊,兩個網格”,按鄉鎮和部門食品安全工作特點,做好綜合監督、組織協調、信息通報等工作。根據食品安全監管工作特點,將鄉鎮和食品安全監管部門納入“網格”實施管理,劃分兩大塊、兩個網格,每一網格由兩人負責,實現定人定責。
2、實施“網格化”管理的工作要求
(1)督促相關部門做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作;
(2)督促相關部門做好節前食品安全檢查工作;
(3)督促相關部門做好食品檢測資源數據錄入工作;
(4)督促相關部門推進食品安全“四網”建設;
(5)指導鄉鎮做好食品安全示范鄉鎮創建工作;
(6)牽頭做好食品安全宣傳工作。
(二)藥品安全監管工作
1、網格劃分
將全縣劃分為“五片區,五大塊,五個網格”,按分類管理、職能到位、責任到人的原則,在藥品生產、流通、使用領域全面推行藥品安全“網格化”監管模式。見附件。
(1)定人定片,合理調配力量。將轄區藥品監管對象直接納入“網格”實施監管,實現定人定點定責,到位到點到人。根據轄區藥品使用、經營企業的分布情況,將轄區劃分成5片區、5大塊、5個網格,每一責任區塊由2人監管員分管,責任到人。按社區、行政村為一個網格。
(2)定時定量,實施有效監管。監管員實行條塊負責制,根據管轄區實際,有計劃、有側重地開展藥品市場專項執法檢查、落實藥品安全監督管理規范,并對執法過程中掌握的情況、采取的措施、發現的問題做好詳細的工作記錄,實行動態監控。
(3)定權定責,提升責任意識。監管員在網格責任管轄區內,通過對藥品市場主體的日常管理和綜合信息的采集、整理、記錄,對所管轄區內藥品市場主體的數量、位置、基本信息、生產經營狀況、信用狀況等均能清晰準確地掌握,做到“六清”,即監管范圍清、市場主體底數清、經營狀況清、重點企業清、執法情況清、監管責任清。同時實行藥品經營市場誠信分類監管制度,激勵藥品經營企業守法規范經營。
(4)定獎定罰,調動工作積極性。為了充分調動監管員的工作積極性,提高監管效能,藥品安全網格化管理領導小組辦公室將制定藥品安全考評和獎懲標準,定期和不定期對網格區的工作情況進行考核和評定,年終將對工作成效顯著者給予通報表彰,對由于工作懈怠導致藥品安全事件頻發者給予通報批評。
2、實施“網格化”管理的工作要求
(1)了解掌握轄區內藥品經營企業的基本情況,包括企業名稱、地址及日常監管情況;
(2)轄區內藥品經營企業100%取得《藥品經營許可證》;
(3)轄區內藥品經營企業100%簽訂藥品質量安全承諾書;
(4)轄區內的藥品經營企業100%建立購進、驗收記錄及索證索票臺帳制度;
(5)藥店內應懸掛藥品藥學技術人員的從業證明。
(6)藥店內藥學技術人員不在崗時,應當掛牌告知,并停止銷售處方藥和甲類非處方藥。
(7)藥店內經營環境應整潔、無非法和夸大宣傳廣告行為。
(8)積極配合食品藥品監管部門做好網格內藥品安全常識宣傳和開展法律法規及政策的宣傳活動。
(9)要及時收集、反映有關藥品安全信息,提供監管線索,并及時報送藥品質量信息,主動舉報網格內藥品生產、經營、使用單位的違法違規行為。
(三)落實網格職責考核
1.考核主體:食品藥品安全網格化管理領導小組負責對轄區網格的職責考核,具體由食品藥品安全網格化管理領導小組辦公室負責組織實施。
2.考核內容和標準:主要圍繞組織實施工作、執法任務完成情況、落實網格工作目標情況等內容進行網格職責考核,具體考核標準按《縣食品藥品監管局2011年績效考核細則》執行。
3.考核辦法:網格職責考核堅持日常檢查與集中考核、重點考核與全面驗收相結合的原則,以領導小組辦公室的檢查和日常督察為主,按照網格工作目標要求,定期和不定期對網格區的工作情況進行考核和評定,原則上每季度進行一次綜合考核,并進行總結。
三、工作步驟和時間安排
(一)動員部署階段(2011年10月)
制定網格化管理、零距離服務實施方案,細化工作目標和工作要求,明確工作進度和時間安排,完成食品藥品安全網格化管理的前期動員和準備工作。
(二)推進實施階段(2011年11月)
統一部署,上下結合,互為聯動,按照食品藥品安全網格化管理實施零距離服務實施方案確定的內容和目標,結合本片區的具體實際開展工作。
(三)總結驗收階段(2011年12月)
各科室對食品藥品安全網格化管理的實施工作情況進行全面總結,食品藥品安全網格化管理零距離服務領導小組辦公室將組織考核驗收,吸取好的做法和經驗,進一步完善網格化管理工作機制。
四、工作要求
(一)加強領導,提高認識。
推進實施食品藥品安全網格化管理、零距離服務是我局認真開展食品藥品安全專項整治工作,鞏固專項整治成果,也是深化監管成果,落實長效管理機制,不斷提高我縣食品藥品安全整體水平的一項重要舉措。各科室要加強領導,提高推進實施食品藥品安全網格化管理重要性的認識。
(二)明確任務,落實責任。
各科室要從建立完善科學、規范、高效的食品藥品安全監管工作機制的高度出發,根據本片區情況,明確具體任務,確定監督工作重點,周密制定具體行動方案,落實網格化管理的各項措施,要有部署、有檢查、有考核,增強實施方案的執行力,提高有效性。
(三)嚴格執法,加大力度。
要增強依法行政的意識,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。要掌握和運用好法律武器,按照《食品安全法》、《藥品管理法》和《藥品管理法實施條例》有關法律法規的要求,加大對違法行為的處罰力度,對涉嫌觸犯刑律的案件,要及時移送公安機關處理。
(四)協同作戰,形成合力。