林長制工作典型案例精選(九篇)

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第1篇：林長制工作典型案例范文

一、工作開展情況

1.創新創業活躍度方面。推進一村一就業扶貧站點、一村一主導產業、一村一電商平臺的“三位一體”就業扶貧模式，以“回引創業”為抓手，引導返鄉農民工和企業家等圍繞脫貧攻堅布局產業。積極組織開展第六屆青年創業大賽、第二屆鄉土人才創業大賽等賽事，參加第四屆“中國創翼”大賽、省級返鄉下鄉創業項目推介會議暨集中簽約等活動，大力支持大學生創新創業孵化園區，全面為入駐創業者提供服務。在電視臺開辦 “編制愛心網、情暖農民工”訪談節目，與網民互動解讀創業政策，開展送政策進園區、進廠房、進企業、進門面活動，擴大政策覆蓋面、提升政策知曉度。

2.人才流動便利度方面。出臺促進人才順暢有序流動的實施方案，引進人才5年服務期內，允許市內自由流動；引進人才5年服務期滿后，允許跨市流動。暢通黨政機關、企事業單位干部人才交流渠道，2020年以來有12名干部人才相互交流。疫情防控期間，我市人力資源服務機構依托“互聯網+”，開通網絡招聘，打造“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的全天候網上“春風行動”，助力企業復產復工。

3.市場開放度方面。編制“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”許可事項清單，統籌多種職能手段優化政務服務。與全省同步推行“證照分離”改革，對第一批106項涉企行政審批事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革。聯合公安、稅務等六部門印發 了《關于做好企業開辦“一日辦結”工作的通知》，進一步壓縮企業開辦時間。加強與銀行系統開展“政銀便民通”合作，簡化和完善企業注銷流程，極大方便市場主體退出。持續推進全程電子化登記和營商通APP推廣應用，繼續推行簡易注銷等舉措，切實加大市場開放力度，為市場主體提供優質、高效的準入服務。

4.基本公共服務滿意度方面。深化學前教育改革，加快普惠團認定扶持。全年共新評估和復核認定普惠性民辦幼兒園81所， 惠及幼兒L1.6萬名。深化合作辦學，在部分區縣開辦中職“街接班"，對營利性醫療機構設置審批、醫療機構執業登記、消毒產品生產企業衛生許可、醫師執業注冊4個事項實行優化準入服務，對公共場所許可全面實行告知承諾制。積極推行二級及以下醫療機構設置審批與執業登記“兩證合一”，實行醫師和護士區域注冊，促進醫師有序流動和多機構執業，并將多機構執業納入醫療機構技術準入考核及等級評審。

5.藍天碧水森林覆蓋指數方面。嚴格環境準入，加快推進“散亂污”企業綜合治理，加強工業企業VOCs治理，加強餐飲油煙治理，強力推進秸稈等“五燒”整治，加大揚塵源管控。以實施《城鎮污水城鄉垃圾三年推進方案》為抓手，進一步加大城鎮生活污水處理設施及配套污水收集管網建設投入力度；將化肥、農藥減量納入糧食生產責任制考核內容；進一步深化河長制，統籌上下游、左右岸、干支流聯防聯治；建立污染地塊清單，強化污染地塊風險管控，開展土壤污染重點監管企業監督性檢測；配合林業、農業農村部門對馴養繁殖的野生動物進行封存，推動建立因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的依法依規補償機制；加強全市造林綠化，全面推進生態修復，精準提升森林質量，推廣全民義務植樹，選聘生態護林員守護森林生態。

二、工作完成情況

1.創新創業活躍度方面。一是兌現政策扶持自主創業。1—11月，全市共發放創業擔保貸款43627.2萬元，創業擔保貸款直接扶持自主創業1310人，帶動吸納就業3950人；為24名創業大學生兌現創業補貼24萬元；創業擔保貸款貼息52萬多元；全市創業孵化園入住創業大學生47人，創業項目庫項目總數346個。

2.人才流動便利度方面。一是進一步解決就業和吸納人才。2020年來，共為1048名企業人員評定專業技術職稱，其中：高級259人、中級371人、初級418人。

3.市場開放度方面。統籌多種職能手段優化政務服務，與全省同步推行“證照分離”改革，精準破解市場主體“辦照容易辦證難”、“準入不準營”等突出問題，真正實現了“減材料、減事項、減時間”，為企業進入市場提供便利。

5.藍天碧水森林覆蓋指數方面。2020年1-10月我市環境空氣質量優良率為97.7%，上升3.0%，未出現中度及重污染天氣；PM10濃度為42.4微克/立方米，同比下降11.9%， PM2.5濃度26.4微克/立方米，同比下降13.4%。2020年1-10月，全市地表水水質優良（I—III類）水體比例達到100%；全市14個地表水監測斷面水質類別分別達到II—III類標準，水質達標率為100%。

三、典型經驗做法

一村一就業扶貧站點、一村一主導產業、一村一電商平臺的“三位一體”就業扶貧模式被人社部作為全國人社系統唯一減貧案例推送國際減貧組織

四、存在的問題及薄弱環節

1.結合我市市情，經濟發展底子薄，“包容普惠創新”指標下所涉及的區位優勢、創新創業能力、市場人才吸引力、醫療公共服務水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。

2.“包容普惠創新”指標內容覆蓋面廣，涉及的單位部門多，一級指標下有6個二級指標，每個二級指標所包含的業務又至少涉及三、四個不同的部門（單位），在平時的工作中仍然存在協調溝通不到位的情況。

五、2021下步工作計劃

1.進一步加強與省廳、市發改委等單位對接，第一時間掌握新的工作政策和要求，同時與指標下責任單位做好銜接配合工作，加強業務培訓，明確最新任務指標。為了確保層次清晰、目標明確、責任到位，防止因目標責任不清而出現的推諉扯皮現象，根據實際情況，成立6個二級指標專班，每個二級指標分專班確定一個牽頭單位，具體負責協調推進該二級指標的具體任務。

第2篇：林長制工作典型案例范文

關鍵詞： 藥物分析 教學改革 應用型本科

隨著醫藥科技的高速發展，對應用技術型醫藥人才的需求越來越大。地方本科院校承擔著大多數應用技術型人才培養的任務，面臨從傳統型人才培養向應用技術型人才培養的轉型[1]。隨著高等教育的大眾化，高等院校越來越多地以培養應用型人才為目標[2-4]。作為一所地方性本科院校，為響應教育部“十三五”高等教育改革的號召，湘南學院制定了向應用型本科院校發展的長遠規劃。藥物分析是藥學專業的核心專業課程，其培養目標是強化學生的藥品全面質量控制的觀念和掌握相關技能，勝任在藥品研究、生產、供應、使用和監管過程中的分析檢驗工作[5]。在學院向應用型本科院校轉型的方針下，學生怎么滿足醫藥企業，食藥衛生等機關事業單位和醫院藥劑、藥分等單位對藥物生產和質量管理的專業技術人員的需求，成為藥物分析教學改革的最終目的。并且隨著新醫改的不斷推進和政府投入的加大，醫藥工業發展環境良好，眾多醫藥企業必將抓住這一機遇，廣納人才，以增強企業核心競爭力，特別是2015年新版藥典的全面實施，對就業人員的能力提出了更高的要求，急需大量從事藥品質量控制等職業崗位的人才。面對這一機遇和挑戰，筆者根據湘南學院藥學專業的培養要求，對近幾年藥物分析課程的教學進行了總結，并提出了一些改革建議。

1.優化教學內容與教學方法，強調應用性

要培養應用型人才，應以崗位需求為導向實施課程教學內容。企事業單位需要什么人才，我們就培養什么人才。在構建校企合作人才培養的要求下，打破學科體系，按藥廠生產程序、生產工藝、藥品檢測崗位工作項目和工作任務制定課程教學內容。在藥物分析的理論教學中，教學內容應進行適當改革，加強應用性知識的介紹。比如在介紹藥品質量標準時，以某個具體的藥物為例，講解如何制訂藥品質量標準，讓大家了解到藥品質量標準制訂的程序與要求。對于日后從事相關工作的學生來說，就會知道怎樣著手建立藥品質量標準。如果只是單純地介紹藥品的各個標準，學生就只會知道有這樣的標準，而標準從何而來卻并不清楚。校內藥物分析教學工作要圍繞培養學生崗位職業能力展開，實行“教學做一體化”模式。在一體化教學過程中，將“多媒體輔助教學”“案例教學”“單元操作實訓”“參觀實習”“網絡教學”等多種教學方法有機結合。在講解環節，除了采用具體、直觀的多媒體輔助教學外，還可結合知識點精選實際案例。結合案例展開知識點教學，組織學生以小組為單位對案例展開討論。如在介紹藥品質量檢驗標準時，以生活中的常見藥品為例，組織學生進行討論，展示藥廠質檢室的檢驗報告單，并介紹藥品質量檢驗標準的內容和檢驗報告的格式及書寫要求，將“教、學、做”融為一體，提高學生的學習興趣。

2.優化實驗內容，強調實用性

在目前的大環境下，學校面臨向應用型大學，培養應用性人才培養的方向發展，具體到藥學人才的培養，在實驗教學這個環節必須應這個要求而進行一定的改革。首先，湘南學院藥學院組織專業老師撰寫了應用技術類型高等學校規劃教材《應用型本科藥學綜合實驗指導》，這本實驗教材囊括了除藥理學以外的所有藥學專業相關實驗，并且由復旦大學出版社公開出版。其中，藥物分析實驗是依據中國藥典，選擇了比較典型的藥物進行質量分析，包括原料藥、片劑、注射劑、膠囊劑等劑型的分析，包含應用較普遍的容量分析法，常用的永停滴定法、紫外分光光度法、水分測定及薄層色譜法，液相色譜法等。通過這些實驗的鍛煉，學生掌握了藥物分析的基本分析手段，日常藥物分析的崗位所涉及的儀器基本能夠正常使用。

其次，構建完整的實驗體系，讓藥學專業學生建立一個從藥物原料藥合成到藥物制劑，再到藥物質量分析的完整的認識，使學生對藥品從生產到檢驗有系統而全面的了解，對全面控制藥品質量形成深刻的認識，培養學生探索解決藥品質量問題的基本思路和基本能力，同時還可節約實驗資源。根據目前我校所開設的實驗環節，藥物化學、藥劑學、藥物分析都是獨立的開設實驗項目，有些科目不在一個學期開設。這樣的結果就是大家都是獨立地進行每個課程的實驗項目，沒有形成系統的思維，與綜合性應用型人才培養的要求不一致。因此，我們對目前所開設的實驗項目進行了分析，發現有的實驗項目研究的是同一種藥物，在不同的專業課程中研究的就是藥物的不同方面，包括合成、制劑和分析等。基于此特點，可以利用藥物化學所合成出的原料藥或天然藥物實驗中所提取出的有效成分制作合適的劑型，再利用藥物分析對制備出的藥劑進行質量分析，并給出完整的檢驗報告，這樣的操作可使學生形成系統思維，還可以節約教學成本，更有利于調動學生的積極性，增強學生在實驗過程中的責任感。結合本學院目前所開設的項目，可直接這樣操作的實驗項目就有兩個，藥物化學中有合成普魯卡因和阿司匹林的項目，藥劑中有制備注射劑和片劑的實驗項目，而藥物分析有鹽酸普魯卡因注射液和阿司匹林片質量分析的實驗項目，綜合起來，這兩個項目便可直接形成兩個系列實驗。

但是進行實驗體系化改革也存在一定的問題，因為課程設置的問題，這幾門課不在一個學期，制備的原料藥或者制劑不易保存。再者，在合成實驗中有時得到的產品過少，不足以制劑。應當適當調整實驗方案，達到實驗體系化改革的要求，還應當準備一定的備用原料藥，以應對實驗中可能出現的問題，如沒有產品等，滿足學生實驗的要求。

3.利用網絡資源教學

“授人以魚，不如授人以漁”。信息時代，如何查找資源是提高學習能力的一種重要手段。教會學生查找文獻資料，多查閱小木蟲等學術論壇，關注科學網等專業網站，關注最新的研究，培養學生的綜合素質。此外，湘南學院在全校范圍內引進了世界大學城空間，每位老師同學都有空間賬號，因此，我們可以充分利用網絡空間，在教師空間里上傳相關課件與輔助資料，還可與一些有助于學習的網絡視頻進行鏈接，學生可以自主選擇性地進行學習。在網絡空間上，還可提供一些企業的現場工作視頻，讓學生有更貼近實際的體驗。還可將一些相關學習資料視頻等放在網絡空間上，學生可根據自己的情況自行選擇觀看學習，不懂的可直接交流，提高學習的自主性。此外，在互聯網+的現代交流模式下，有很多有效交流工具，如郵件、微信、QQ等。可以通過微信、QQ建立一些討論群組，這樣學生可以隨時隨地進行討論或向老師進行咨詢，有助于老師了解學生的學習情況，從而及時調整教學方法，實現真正的教學相長。

4.充分利用本地資源為教學服務

地方性院校要充分利用本地的資源。如師資方面，授課教師以校內教師為主，改為校內專任教師主講理論，校外兼職教師和有實踐經歷的專任教師共同參與實訓教學，達到專兼教師互補的教學效果。校外兼職老師有來自于郴州市第一人民醫院，湘南學院附屬醫院，郴州市藥檢所的老師。針對崗位需求，也可聘請藥廠和市疾控中心的老師，擴大藥學就業覆蓋面。校外兼職老師都是在各自的崗位上具有豐富的工作經驗的老師，通過他們的帶教，學生可以知道實際工作中的工作要求、工作內容和對能力的要求等，可有的放矢地加強對自身能力的培養，增強畢業后的職業競爭能力。

5.加強校企合作，加強實踐環節的培養

進一步加強校企合作，根據企業所需人才，爭取實現人才訂單式培養模式。隨著醫藥科技的迅速發展，國家對藥品的監管越來越嚴格。制藥企業必須通過國家的GMP認證才能生產藥品，如果以后要開拓海外市場，就需通過歐美GMP認證，且在GMP的執行過程中也需要人才結構來保證。因此，企業需要淘汰一些無學歷的員工，引進一些具有專業知識的人才。此時，如果我們對企業的這種需求進行銜接，教師自身加強這方面知識的積累，同時引進企業相關技術人員參與到平時的教學過程中，將相關實用知識重點灌輸給學生。這樣既省去企業的時間成本、人力成本和財力成本，學生又可以了解社會需求，掌握實際技能，解決一定就業問題或增強自身就業能力。近年來，我院也與很多醫藥公司建立了合作關系或者有合作意向，既有本地的藥企，如華潤三九（郴州）、丹桂園等，又有省內或者省外的大型藥企，如天地恒一、步長制藥等。目前，我們每年都會派遣學生到藥企進行畢業實習，也有藥企高管、部門負責人來院講學。為了培養地方本科院校學生藥物檢驗的職業能力，在“藥物分析”課程教學中可采用項目化教學模式。企業與學院之間開展項目合作，在合作過程中，學生也會參與到項目中，以具體的檢測項目為載體訓練能力、滲透理論知識，讓學生在實踐中學習，在學習中實踐，不斷提高職業能力和就業能力。經過了這樣的鍛煉，畢業后學生即可直接進入藥企工作，完全滿足企業的人才需求。員工上手快，對藥企來說節約了成本，對學校來學，也解決了就業問題，各取所需，效果頗好，因此，達成了長期的合作意向。

通過對合作企業、就業崗位的需求進行科學的評估，依據學校自身的性質、特點、條件，在充分利用企業和學校資源的基礎上確定藥物分析課程目標、組織課程內容、確定實施方案、創新課程評價，從而將此課程建設為面向校企合作的開放課程，形成新的教學文件，包括教學目標、教學大綱等，進一步可編撰出面向校企合作的教材。此外，還可著力于與藥廠建立合作實驗室，開設藥房等。

6.教學考核

考核是手段而不是目的，成績評價應注重學生平時的學習、工作過程。改變原有的以一張試卷決定成績的方法，實施“理論加技能”的考核制，加大平時成績和實訓成績的比例。目前，藥物分析平時成績和實訓成績占總成績的30%，可加大至40%。制定新的考核評價標準，將具體考核項目量化、細化，對學生各方面能力進行考查。如通過課堂提問和期末考試考核應掌握內容；通過實驗操作過程考核技能的掌握情況。崗位綜合能力實踐考核：學生到醫院藥房、藥廠或醫藥公司藥品質檢室進行見習或定崗實習，由實踐指導老師組織考核評分。在考核階段充分體現培養應用型人才的目的。

7.結語

在我國高等教育培養應用型人才的大環境下，地方性院校大多注重應用型人才的培養，要真正做到這一點，還需要大力改革教育內容。尤其是對于像藥物分析這樣的應用性強的課程，本文從幾個方面提出了藥物分析課程中體現應用性的改革建議，為藥物分析的教學提供了一定的參考，以期能培養出具備全面素質的應用型藥物分析人才。

參考文獻：

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[4]王學軍.以應用型人才培養為導向改革藥物分析教學內容和教學方法[J].論壇?教學研究，2015，28（1）：34.

第3篇：林長制工作典型案例范文

關鍵詞：IPO融資 困境成因 應對戰略 民營企業

一、概述

IPO為近年來我國民營企業熱推的一種融資方式，成為民營企業解決融資問題，做大做強的重要金融工具和資本運作手段。根據證監會的統計數據，截至2011年12月31日，我國民營上市公司1 132家，在全部上市公司中占比超過50%；僅2000-2011年就有1 429家企業通過IPO（首次公開募股：Initial Public Offerings）進入資本市場，首發累計募集資金17 378億元，其中民營企業725家，占51%。

民營企業通過IPO上市，可以解決資金瓶頸，獲取發展所需資金；利用IPO過程規范運作，改進治理缺陷，提高經營管理水平，提升企業的知名度和聲譽；通過豐富融資渠道，提升企業的并購能力，實現創業股東財富的增值。但由于民營企業自身特征導致的歷史遺留問題多，信息透明度低，治理不規范，規范成本高，而IPO過程漫長，結果具有不確定性，上市后社會責任增加、經營管理壓力增大，因而是否選擇上市，困擾著許多民營企業。

二、民營企業IPO困境成因

隨著新三板的推出和股票發行注冊制改革的推進，影響民營企業上市的政策、法規方面的因素將越來越小，而民營企業自身固有的局限性帶來的困擾將凸顯。一是股權集中導致的制度不健全，信息不對稱，市場信任度低。民營企業大多數為家族控制的企業，核心特征是家族所有和家族控制，即企業所有權和經營權的兩權合一，家長式管理模式占據主導地位，這種特征決定了企業追求利益最大化的一致性與決策過程的獨斷性。在向公眾公司轉化過程中，企業經營決策的科學化、規范化常常與家長制的管理方式沖突。同時由于股權集中，導致運作的透明度較低，經理層與董事會權責界限不分明，監事會作用薄弱，制度建設滯后，“人治”色彩濃厚，與公眾公司的“規范運作”存在一定的差距，治理結構有待完善。二是創新能力不強，缺少核心競爭力。我國很多民營企業是直接從家庭管理模式演化來的，靈活但缺乏制度約束，缺乏穩健的商業盈利模式，雖然規模不小，但大多處于產業鏈的中下游，甚至是最低級的簡單組裝和加工，行業門檻低，創新能力不強，特別是技術創新能力不強。沒有核心技術，缺少核心競爭力，沒有核心產品，其持續盈利能力必然受到資本市場質疑。三是財務管理體制不健全增加了上市難度。許多民營企業沒有健全的會計制度，會計報表和信息披露意識淡薄，納稅意識欠缺，企業治理隨機性大、透明度低，規范成本高。

三、民營企業IPO困境應對策略

（一）準備階段――充分評估，謹慎決策

首先，分析上市對企業未來發展的意義及面臨的挑戰。企業為什么要上市，怎樣才能上市。以“圈錢”為目的的企業不適合上市。上市能夠打破民營企業融資瓶頸，獲得長期穩定的資本金，但融資不能作為IPO的主要功能，更主要的是通過IPO 過程實現企業運作機制的規范化，即：通過IPO完善資本結構，改善治理水平，提高核心競爭力，借助股權融資獨特的“風險共擔，收益共享”的機制，實現股權資本收益最大化。

其次，了解證券市場運作規則。從硬性和柔性兩方面判斷企業是否具備條件，謹慎決策。民營企業IPO決策前，要先了解證券市場運作規則：資本市場的法律環境、上市的條件、運作規則、流程、硬性指標、柔性要求，在此前提下充分評估企業現狀，首先綜合判斷硬性指標包括利潤或現金流、凈資產、股本、所處行業等是否達到IPO標準且無實質；其次評估企業上市可能性：企業的核心競爭力，所處成長階段，行業特點、盈利模式及規范成本。

最后，確定上市地點。選擇上市地點的前提是了解不同證券市場的基本情況和規則，判斷各自的優劣勢，并根據自身的發展需要確定上市地點。選擇時需要考慮的因素主要包括：一是上市目的。如果融資為主，則選擇成本低、市盈率高的資本市場；開拓國際市場為主則選擇國外證券市場。二是考慮企業產品的銷售市場及政府對經濟管制程度，如由于國內市場宏觀調控，限制融資，許多房地產行業到新加坡市場融資。三是企業自身的特征與上市地點的契合度，如：具備有形資產相對較小、高成長性特征明顯、高收益特征初步顯現、風險構成因素更加復雜、股權結構體現人力資本與金融資本的結合等特征的民營企業，適合選擇創業板上市。

（二）改制重組階段――操作規范、合法、科學

按照公司法的規定，只有股份有限公司才能夠向社會公眾發行股票，實質上是股份公司的資合性質以及公眾公司的特點，股份公司成為上市公司的最佳載體。我國籌備IPO的民營企業組織形式大部分都是有限責任公司，要上市就必須改制為股份公司。改制重組階段的目標是改制重組方案要科學、過程操作要規范，改制后主體資產構成合理，組織結構清晰，產權界定明晰、責任分明，實現資源有效配置，在主體資格、獨立性、規范運作、財務會計、募集資金等五個方面符合首發辦法。

1.主體資格合法。出資到位，歷史清白，股權清晰，三年存續期且期間內的主營業務、控制人、管理層未發生重大變化。

2.保持獨立性，規范關聯交易，避免同業競爭。發行人應當具有完整的業務體系和直接面向市場獨立經營的能力。即：資產完整、人員獨立、財務獨立、機構獨立、業務獨立。影響獨立性的主要因素是存在同業競爭或者顯失公平的關聯交易。同業競爭是指上市公司所從事的業務與其控股股東實際控制人及其所控制的企業所從事的業務相同或近似，雙方構成或可能構成直接或間接的競爭關系。目前屬于不能觸碰的“紅線”，必須在上市前予以解決， 解決方式一般是控股股東將相關業務授予發行人或無關聯第三方或兼并，原則是保持資產的產供銷完整性。關聯交易是企業關聯方之間的交易，公司運作中經常出現的而又易于發生不公平結果的交易。發行人與關聯方之間的交易應減少和避免，不能避免的情況應履行相應的程序，保證交易價格公允。

3.規范運作。規范運作是證監會規范性文件的要求，也是公司治理的必然要求和減少信息不對稱的有效途徑。民營企業一般內部結構簡單，呈原始狀態，職能部門相對缺失，這種治理結構方面的問題會導致信息披露不及時或不完善，直接影響到投資者對公司的信任度。此外，民營企業產權單一，基本上沒有建立起現代企業制度。突出表現在實際控制權集中、所有權與經營權未分離、家長式管理模式占據主導地位，大股東之間的關聯度強等。這種家族式管理容易導致投資的隨意性，給企業的生產和經營帶來很大的風險。民營企業應改變家族式管理模式，轉變理念，以法制代替人治，培育企業文化，建立由“股東會、董事會、經理和監事會”構成的法人治理結構，建章建制，包括三會運作制度、內部控制制度、激勵約束機制，以強化公司治理，規范運作。

4.財務會計核算規范、指標優良。發行人財務信息的真實、準確、完整、及時是投資者作出投資決策最核心的判斷依據。中國證監會于2013年1月8日對在審IPO企業發出《關于做好首次公開發行股票公司2012年度財務報告專項檢查工作的通知》后，啟動了“IPO 在審企業 2012 年度財務專項檢查”，實際上是以信息披露為核心的新股發行制度改革向在審階段的延伸。申銀萬國證券分析師林瑾表示，財報所披露的信息直接影響著投資者的投資決策，此次對擬上市企業進行的財報專項檢查工作，充分顯示了管理層對財報信息披露質量的重視，其主要目的正是為了打擊和限制財務報表造假問題。“財務報告無虛假記載”，這是作為公眾公司的基本要求。作為IPO企業，首先要規范運作，保證財務信息真實客觀；其次要科學分析企業財務狀況，通過合并、分立等改制重組方式優化企業財務指標，原則是合法、真實、不粉飾。

5.募投項目合理穩健。在2011年否決原因中，因為募投項目設計不合理而被否決的企業有很大增加，其主要原因在于募投項目的產能消化和市場前景不明朗導致對于發行人未來持續盈利能力的判斷存在不確定性。募投項目是實現公司發展戰略和長遠規劃的需要，設計募投項目時要堅持兩大原則，即符合國家基本政策，包括產業政策、投資政策、土地政策、環保政策；符合公司發展戰略、專業化的主營方向。

（三）申請發行階段――披露規范、完善治理、持續發展

申請發行階段主要是接受保薦人上市輔導工作，包括完善治理結構，建立健全“三會”機構和運作制度，完善財務、內控體系；二是配合保薦人完成盡職調查及起草全套發行上市申報材料。該階段IPO工作的困境主要來源于信息披露。

信息披露原則是“真實、準確、完整、及時、公平”，信息披露是提高上市公司透明度、促進市場理性投資、減少交易成本、提高資本市場資源配置效率的有效途徑。良好的信息披露是資本市場規范內容之一，也是民營企業的弱項。首先，曾經的運營不規范讓民營企業不愿對外進行信息披露，其次粗放的家族式管理模式讓民營企業的披露缺少制度和數據的支持。2002年9月，香港主板上市的民營企業歐亞農業因未及時披露敏感信息遭香港證監會停牌，引發了從主板到創業板的民營企業股的小型股災。“歐亞農業”事件是漠視信息披露導致嚴重后果的典型，使內地民營企業赴港上市受阻。

解決信息披露質量導致的信任危機的根本在于公司首先要認識到履行誠信義務，是其取信于投資者、維護自身利益的重要保證。企業應該為自身信息質量負責，在完善法人治理結構、提高自身素質、合理科學使用募集資金等方面加強誠信建設，以嚴謹的態度和合理的方式進行信息的披露，一旦出現相關公司信息披露問題時，以危機意識做出迅速決策與反應，促進信息披露質量的提高，完善治理，持續發展。

四、結束語

IPO融資是許多民營企業家的光榮與夢想。上市是重大決策，關系到企業的發展戰略、治理結構和股權分配等重大問題。要知己知彼，充分評估，謹慎決策，以規范促發展。通過IPO走向資本市場，做大做強，讓IPO真正成為民營企業的轉折點，成功的助推器。J

參考文獻：

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第4篇：林長制工作典型案例范文

[關鍵詞]女權主義　社會性別　時空一運動

[中圖分類號]B016.9；C913.68　[文獻標識碼]A　[文章編號]1000―7326(2009)03―0057―06

一

自近代以來，時空一運動就一直是哲學和科學致力于探討的重要問題。

至今，仍膾炙人口的“哥白尼式的轉換”不僅宣布了自然科學最初的獨立，在一定意義上也是時空一運動觀念的一場大變革。　“轉換”呈現出的新的世界圖景，絕非只是天文學知識的更新，而是與思維方式和社會變革聯系在一起的。這場“革命”是從自然方面向中世紀思想方式和教會權威發起的挑戰。羅素曾這樣評論：“哥白尼學說本來應當有傷人類的自尊心，但實際上卻產生了相反的效果，因為科學的輝煌勝利使人的自尊復活了。”

另一重要事件是愛因斯坦相對論的提出。科學史家霍金指出，1915年前的時空被認為是一個“固定的舞臺”，事件在上面發生，舞臺并不受影響。1915年之后，新的時空一運動觀念改變了世界圖景，談論宇宙中發生的事件不能不談到時空和運動，“一個動態的膨脹的宇宙的觀念已經取代一個本質上不變的宇宙的就觀念”。時空一運動探究雖與科學密切有關，但也與思維方式有關，并涉及歷史、文化的影響及對權威的否定或重建。女權主義作為影響廣泛的當代社會思潮，在時空一運動探究中發出自己的聲音。既是對傳統思維方式及父權制文化的挑戰，也是對知識創造和世界新秩序構建的參與。

女權主義的時空一運動探究具有明確的指向性，其矛頭是時空一運動觀念中的性別偏見、二元對立的思維框架。女權主義運用“科學元勘”(science studies)方式，追尋了科學與時空一運動有關的基本假說。并由此溯及性別與權力及等級秩序的關系。顯然，女權主義從社會性別視域對時空一運動的探究是富于創建性的，究其路徑，卻是從一個事實出發的：在社會公共領域、尤其是科學研究領域，女性不僅人數比男性少得多，且取得的成就更少。當解釋這一現象時，往往更多是訴諸于生物學的“假說”，即依據兩性在遺傳和荷爾蒙方面的差別。如認為男性因遺傳和激素優勢，發展出了比女性更強的空間能力和邏輯能力，使他們更適于從事抽象性、創造性和競爭性的工作，取得了比女性更高的成就。女性則因更“親近”自然及承擔哺育、照料等功能，“與男人相比，女人擁有更少的理性，或者說她們擁有更不確定的理性”。正如女權主義研究一語道破的：這些“假說”似乎都在支持男性是生物學上更優越的種類，在時空一運動方面的優越性則更突出。達爾文進化論也顯示了這樣的看法：“歐洲白種男性代表了人類進化鏈上最先進的人種”。然而，福斯特一斯托林等女權主義者研究發現，與性別相關的偏見實際已影響了自然科學和社會科學。她以案例的形式研究了那些貌似科學的關于男女認知差別的一系列“假說”，發現其實并無一個“假說”真正得到了證據的有效支持，大多數“假說”因證據不足，在過后都被拋棄了。她還指出，企圖將婦女劃為從屬、劣等的生物學解釋，雖“頑強”并具“韌性”，但包括關于男女空間能力高低有別的“假說”，在論證上都充斥著矛盾和漏洞。所以。并無理由要“屈服于”這樣的假定：“即，一定有處于支配地位的生物學理由來支持女性的較差的智力成就”。

與此同時，女權主義還發現對時空一運動的探究，其實一直都包含著：“誰能探討時空一運動”及“誰能更好地探討時空一運動”的問題。這是知識與權力關系的反映，并涉及秩序構建的權力。近代以來的西方時空一運動觀念，深受歐洲中心主義、科學主義和父權制的影響，在性別、種族、地域方面上充斥著偏見，其局限性是明顯的。所以，它并不具有永恒普遍的意義，更不是對時空一運動規律絕對、唯一的表述。為此，女權主義特別探究了父權制與時空一運動觀念的內在關聯。其間，后現代思想家福科對女權主義有較大影響。福科是缺乏性別視角的，但他卻看到傳統時空一運動探究是缺乏對社會生活空間認識的。社會生活空間是人生存活動的場所，存在著權力、話語、知識的密切聯系。人們通過空間給自己定位，社會也通過空間改造及形成的歷史地理環境給自己定位。福科在其“全景敞視建筑”的闡述中對空間與權力的關系作了考察。他認為，“全景敞視”形式是“一種秩序的保證”，它不僅利于監視，更使囚禁者造成一種意識，即時刻都“意識到”自己是被監視的，“從而確保權力自動發揮作用”。福科的探究說明，特定的空間形式造成了權力機制與職能的結合，使權力關系在某種職能中發揮作用，也使職能通過一定的權力關系發揮功能。

這一影響使女權主義對性別、權力與時空一運動探究的思路更清晰了。女權主義地理學提出：“男性對婦女社會空間的安排是男性控制婦女的一個重要工具”。女權主義史學則探討了歷代對婦女活動空間和方式的限制，如古代雅典城邦婦女的“隱居”問題。考察發現，雅典婦女幾乎不可離開專門的婦女居住區，這個區一般遠離家庭公共場所。已婚婦女很少邁出自家門檻，少女被允許在家中庭院走動已很幸運，她們必須呆在不被外人甚至不被自家男人看到的地方。女權主義政治學也從另一方面探討了空間對婦女的限制。巴巴拉?阿內爾指出，奠定西方政治學基礎的是“公共領域與私人領域的區分”，柏拉圖《法律篇》就已論及，妻子和女奴都被排除到公共空間之外。但有研究又指出，第一和第二波的女權主義主要只“注意私人領域中的妻子與她們缺乏權力之間的關聯”，忽視了大多數被統治階級女性的權利，尤其忽視了女仆和女奴的權利。這促使女權主義在之后的批判中，更多地將性別歧視與階級、種族、民族歧視聯系起來，并看到了它們的相通及相互不可取代性。這表明，時空一運動探究絕非專屬物理學領域，而是廣泛涉及歷史、社會、文化與思想的，即使是從科學層面展開的研究。

毋庸諱言，社會性別視域的形成對當代學術及社會是具有正向推進作用的。但女權主義在時空一運動批判中運用的“科學元勘”，因對多學科、多層次探究區分不夠明晰，引發的問題復雜且倍受爭議。有女權主義批判提出“科學只不過是一種偽裝的政治學”，并認為在戰爭、環境災難、剝削、異化、男權至上等方面科學都“具有明顯的同謀犯特征”，等等。言辭過激且似將科學全盤意識形態化，使女權主義招致了多方批評。其實，正視克服女權主義批判中發生的某些不太健康的狀況是必要的，應有責任感地處理這些問題，而“一個先決條件就是在我們對科學的歷史和當前的科學實踐的描述，需要更加小心。”只有這樣，“我們才能挖掘科學元勘途徑的積極潛力。”

二

在當代哲學和科學背景下，對時空一運動的探討取得了重大進展，同時也呈現出極其復雜的局面。

如科學哲學家賴興巴哈所說：“時間次序表述著我們生活于其中的宇宙的一種普遍屬性”，但即使是物理學時間，也有經典物理學時間和愛因斯坦相對論時間的區別，科學與日常經驗理解的時間更大為不同。在面對多個時空一運動體系時，“選擇對我們的世界有效的時間體系其實是一個經驗問題”。

女權主義從性別視域開展的批判，初期集中于傳統時空一運動觀念中歧視女性的偏見。對哲學和科學層面的時空一運動探究的批判相對較遲，但卻從總體上指出時空一運動探究是與世界秩序建立有關的。那么，任何層面的探討其實也都不可能脫離男權中心主義的影響，在此根基上對世界秩序的構建，即使是思辨的、形式化的，也是與男權中心主義相關的。這方面典型的有康德和牛頓的思想。

康德的思想與女權主義的關系具有兩面性。有看法認為，康德的某些思想為女權主義提供了支持；相反的看法是，貫穿康德思想的是男權中心主義。康德提出的先驗時空思想強調時空不是來自經驗，外部經驗只有在時空表象條件下才有發生的可能，因此時空只是人的直觀形式且先于感覺和經驗。可見，康德的時空一運動探究未直接涉及性別，但全面審視康德的思想，就可發現與其理性主義同行的仍是男權中心主義。如在談到公民時，康德提出“除了天然的資格”、“即不得是兒童，不得是婦女”之外，公民所需要的“唯一資格”就是可以養活自己的成年男人。

牛頓創立的經典力學在科學史上具有劃時代的地位。他提出：“絕對的空間，就其本性而言，是與外界任何事物無關而永遠是相同的和不動的，相對空間是絕對空間的可動部分或者量度。”牛頓強調的時空一運動的絕對性是經典物理學的理論條件之一，而就此形成的機械論世界模式假定：世界運行遵循著幾條簡單、合理的規律，人類憑藉理性可認識這些規律；相反，“所有不遵守理性、不遵守機械論數學原理的事物都屬于他者，是不重要的、第二位的、不真實的，甚至不值得一提的。”女權主義認為，這是一種自滿和傲慢的“物種沙文主義”或“大男子主義”。

傳統哲學和科學的時空一運動觀念大致集中在一些最基本的方面：時空的現象與本質、時空的絕對或相對、時空的客觀或主觀、時空的先驗或經驗等等，二元對立的框架是很明顯的，雖看似與社會、歷史、文化、性別偏見無涉。但這是否意味著女權主義對時空一運動的批判只須集中于社會方面，而無須指向科學或認識論層面呢?換言之，對于諸如牛頓的絕對時空的批判，女權主義又如何切入呢?

針對這一情況，從總體上對時空一運動探討的考察就顯得分外重要了。

后女權主義思想家查倫，斯普瑞特耐克將對時空一運動的探討推到了更早、更遙遠的歷史視域。她認為，古希臘哲學中既有辯證整體論，也有僵硬的二元論。前蘇格拉底時期的哲學家已用超驗的理性主義、抽象的宇宙融貫論替代了原始有機論，有和諧比例關系的宇宙秩序轉而被以“對立表”方式來表達。應該看到的是，這個時期對世界秩序的探討和表達中，“確定而穩定形式是積極地與男性聯系在一起的，不定而變動的形式是消極地與女性聯系在一起的，這貶低了婦女的周期和孕育”。柏拉圖強化了畢達哥拉斯的二元論，建立了一個“一般與個別、本體和現象、心靈和肉體、精神和物質的二元論，塑造了后來整個哲學和宗教的歐洲傳統。”這個傳統的源頭同時也是當時歐洲父權制社會的確立，原始的兩性平等此時改變為“家長制中心模式”，整體論掃蕩一空，天地二分和人神二分的觀念確立。天神和類似天神的東西(男人)被從本體上看作是高于大地及受大地牽制的東西(女性因哺育、采集而更多受大地牽制)。在觀念上，“男性被等同于積極活躍之物”，由此還形成了一種“非女性和非自然的情結”。這些。在西方思想史上都“扮演了一個重要角色”。

查倫，斯普瑞特耐克的追溯發現，近代以來對時空一運動的探究雖很復雜、抽象，其源頭卻是清晰的，即從根本上說這一探究是在父權制、男權中心主義及自然與文化二元對立中興起和演進的。其中對婦女的偏見，從源頭上說是將婦女劃歸于自然(大地)、非理性并置于較低等位置的必然結果。據另一位女權主義哲學家卡洛琳，麥茜特的考察，在這種自然(女性)與文化(男性)的二元對立框架中，婦女更被當作是自然無序的象征，在中世紀歐洲尤為突出，女巫宴會圖像在當時“代表了一種廣泛流行的混亂和失控的自然形象”。即使在較晚階段上，對時空一運動的探究趨向抽象、思辨和形式化，但營建的秩序仍以二元對立為基礎，依舊是上下等級、主要次要、中心邊緣，并貶低自然、情感及女性。

通過對二元對立框架及其源頭的追溯可明確看到，對傳統時空一運動觀念的批判，其價值不僅在于糾正對婦女的歧視與偏見，有助于推進現實的、社會時空一運動的公正和改善女性的生存環境。更為重要的是為時空一運動的探究開辟新思路，破除二元對立的框架。要根本清除社會等級制度及其觀念，就必須批判、改變這一框架。所以，女權主義的時空一運動批判，其深層意義是突破傳統并探索一種非二元論的新時空一運動觀念。無疑，這同時也包含了在新的社會條件下對新秩序的追求。

女權主義對時空一運動的批判，具有批判現代性和科學主義的大背景。其中，有一個問題是難以回避的，即怎樣看待從社會和從科學或物理學開展時空一運動探究的關系。要承認，這兩種探討有很大區別。前者是具相對獨立性的研究領域，并非從屬于后者。科學或物理學的時空一運動探討雖屬自然科學領域，但它也受一定思維方式的支配，并依賴對物質和宇宙起源的特定看法，因而對眾多層面的探究不具普適性。當然，女權主義在其激烈的批判中，對科學或物理學時空一運動探討的相對獨立性談論較少、甚至漠視，這或許因為科學一直屬強勢話語，“獨立性’’根本不是問題，于是側重也就在如何限制以科學和理性的名義對其他領域的干涉、侵凌了。這雖不無道理，但厘清層次、糾正偏頗是必須的。

三

20世紀后期，時空一運動探究呈現出與自然界、社會和人之生存更緊密結合的趨勢。研究“將時間性和空間性注入到社會理論的核心，將構造理論結合并包括于時間一空間的各種關系”，使之成為社會研究與批判的一個重要領域。由此提出的一個看法是：社會最根本的就是“秩序問題”，即社會何以能統攝和調整其時間與空間，社會系統也必定在時空之中“延展”(運動)。時空一運動既是社會系統的構成部分，又是社會研究與批判不可或缺的維度。

全球化的到來更顯示了從社會角度探討時空一運動的急迫性。它改變了人們的時空一運動經驗，互聯網、廉價航空、高速公路等導致了時空一運動的無限伸延和加速，同時又被“壓縮”，即“世界越來越小”直至收縮為一個“地球村”。改變還導致社會生活日益急促并處于不斷重組之中。由此，女權主義致力于推進的性別公正與時空一運動新探究緊緊聯系在了一起，或在一定意義上，性別公正及社會公正都將體現為時空一運動公正。這些，構成了女權主義時空一運動探究的新背景。

此時產生重大影響的有后現代主義和后殖民主義。福科、德勒茲等一批后學思想家對啟蒙以來的時空一運動觀念發起了挑戰。他們在后學視域進行的批判或與女權主義的批判不謀而合，或為女權主義借鑒。其中，從社會性別視域對線性時間及其歷史進程的審慎，是女權主義批判的一個重要方面。提出線

性時間的是牛頓等人，主張時間是絕對性和客觀性，即時間是不依賴于各物體間的(空間)距離、相互作用及其變化的。絕對時間一直都遭到質疑并被認為是“牛頓力學中的一個弱點，因為在它被引入時既不可能提供任何實驗證據來支持它，也無法提出證據來反駁認它”。然而，絕對時間卻成為啟蒙以來歷史觀的基礎，“歷史”由此被看成是線性的、無限發展的、客觀的，即使受到“干擾”，最終也會排除“干擾”而前進。顯然，要批判這種“歷史”，首先必須批判線性時間。女性被認為與絕對時間相悖，因她們更多是非理性的。而后殖民批評的興起，更揭示絕對時間中包含著的歐洲文化中心主義。當殖民主義向世界大舉擴張時，殖民地民族的時間觀念幾乎都被劃人循環的、周期性的，成為他們愚昧落后的表現。由此，研究從社會性別推到了更廣闊的領域，女權主義哲學家桑德拉，哈丁系統考察了科學與殖民地擴張的關系。她指出：“歐洲擴張降低了當地文化傳統的價值，也破壞了當地的文化傳統，以致當地文化只能面。臨極大的困難”，其后果是“這些異域傳統在整個歐洲擴張中逆向發展了；這有時是有意造成的，有時是無意釀就的”。

地理學派對時空一運動的探究也是富于啟發性的。地理學派的戴維，哈維指出：“重要的是要挑戰有關時間或空間的單一的、客觀的觀念”，“時間和空間的客觀性在各種情況下都是由社會再生產的物質實踐活動所賦予的”，所以“各種獨特的生產方式或者社會構成方式，都將體現出一系列獨特的時間與空間的實踐活動和概念。”法國的亨利?列斐伏爾探討了城市空間問題，指出資產階級和大財團控制著城市的主要空間，房地產業利潤豐厚，不斷興建的住宅區和商業區就是資本主義的“空間生產”。城市空間的組織也是犧牲勞動者利益、有利于資本家的，城市空間格局的形成是以增強統治者權力為前提的。

女權主義認為，與上述階級、民族和種族的狀況類似，性別在城市空間也留下了它不可磨滅的印跡。對于婦女，現存空間是造成她們異化的原因，也是被置于低等地位的手段。其中，“我們可以發現社會制度是如何為男人與女人制造了特殊的空間，即社會制度如何使空間性別化”，“西方歷史不僅是現代資本主義制度的歷史，而且也是父權制度的歷史，是男人確保繼續統治女人的歷史。”城市代表著“地點”，人們包括女性在此空間定居并由此確定自己的身份，社會學家及城市規劃師達芙妮。斯貝對此作了探討。她發現，哪里的社會體制給予男性更多的權力和特權，哪里的性別空間的差異和分隔也就越大，無論是最小最私密的空間如家庭，還是最大最公開的公共空間如分設的女校和男學。空間限定是父權制對女性實施控制的手段，也是男性體現和維護自身高等地位的手段。斯貝還肯定了婦女在城市建設中對新空間(操場、托兒所、公園、泳池、受害人庇護所等)的創造，稱之為由婦女們“挽回的空間”。她認為。思考大城市發展不僅要關注建筑和工廠，還要承認和重視婦女及其組織的重要貢獻。