鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實施方案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實施方案范文

各處室、所、中心:

為切實做好“五一”小長假旅游工作,進一步提高假日旅游的管理和服務水平,特制定本實施方案。

認真吸取近期旅游安全事故的教訓,充分認識“五一”小長假旅游安全形勢的嚴峻性和做好旅游安全工作的緊迫性,認真做好假日旅游工作的協(xié)調指揮、組織接待和服務保障等相關工作,對假日期間旅游安全防范要有預案、有措施,確保有效應對,確保假日期間旅游的安全與穩(wěn)定。

監(jiān)督管理處:負責節(jié)前旅游環(huán)境綜合整治及“五一”小長假期間的旅游市場監(jiān)管工作,督促各旅游企業(yè)建立和落實安全責任制,消除安全隱患,確保假日旅游市場安全、有序;負責聯(lián)系酒店協(xié)會和旅行社協(xié)會,指導其監(jiān)督各成員單位做好節(jié)前準備及假日期間各項接待工作。

規(guī)劃發(fā)展處:負責下發(fā)《關于做好____年五一假日旅游工作

-1-的通知》;聯(lián)系氣象局提供“五一”小長假期間氣象預報工作;統(tǒng)計各主要景區(qū)(點)、酒店“五一”小長假期間的游客接待情況,收集各成員單位假日工作總結,匯總形成假日總結上報市政府。

市場推廣處:負責活躍假日旅游市場,組織開展好假日期間的各類旅游節(jié)慶和促銷活動;引導媒體開展“五一”小長假期間的特色宣傳工作,營造濃厚的假日旅游市場氛圍。

綜合法規(guī)處:負責以島辦的名義,督促假日辦各成員單位做好節(jié)前各項準備工作,共同營造良好的旅游市場環(huán)境。

辦公室:負責假日期間的值班人員用餐、車輛等后勤保障工作;印發(fā)《____年“五一”小長假旅游工作總結》。

質量監(jiān)督管理所:負責節(jié)前走訪容易出問題的旅游企業(yè),做好假日期間的旅游市場監(jiān)管工作,嚴查擾亂旅游市場秩序的行為,凈化旅游市場環(huán)境;及時妥善處理旅游投訴,切實維護旅游者合法權益;公開旅游投訴電話和旅游咨詢電話,堅持24小時值班制度。

信息中心:負責假日信息報道工作,并組織新聞媒體宣傳報道。

瓊北辦:協(xié)調瓊北各市縣做好節(jié)前準備及假日期間各項接待工作;積極引導旅行社有針對性的推出適合“五一”小長假的鄉(xiāng)村旅游、自駕游和休閑度假游等產品;監(jiān)控瓊北旅游市場,確保健康有序;聯(lián)系景區(qū)協(xié)會做好各項接待準備工作。

民航辦:負責了解假日期間機場進出港航班及旅客吞吐量情況。

旅標辦及導管中心:協(xié)助規(guī)劃處做好鄉(xiāng)村旅游假日統(tǒng)計工作。

(一)提高認識。各處室要統(tǒng)一思想,明確重點,認真開展好“五一”小長假旅游工作,實現“安全、質量、秩序、效益”四統(tǒng)一的目標。

第2篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實施方案范文

為策應旅游景區(qū)景觀帶建設，全面落實科學發(fā)展觀，大力夯實擴權強鎮(zhèn)基礎建設，扎實推進社會主義新農村建設，結合本村實際，特制定本實施方案。

一、基本現狀

__村__村位于__鄉(xiāng)中心區(qū)域，__滸坑交接處，距鄉(xiāng)政府__公里處，全村共有__戶，__人。該村地理條件較好，是進入__景區(qū)的東大門。近年來，隨著__旅游的升溫，該村為服務旅游業(yè)，大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè)，旅游休閑農莊，農家樂收入穩(wěn)步增長。

二、建設時間

本項目從20__年開始實施，到20__年底結束，全面完成各項試點任務，基本實現整體達標。

三、建設內容

（一）產業(yè)建設

1、特色產業(yè)。為配合旅游業(yè)，該村20__年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地，及占地100畝的農旅機結合的農業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農莊。

（二）基礎設施建設

1、以__旅游開發(fā)為契機，打造民俗文化為主題的建設占地__畝，投資約__萬元，具有__地標意義的迎賓廣場。

2、為提升旅游品牌致富，提升服務旅游水平，投資約__萬元，對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化、亮化、改擴建工程。

（三）民生工程建設

1、對中心村范圍內現有農戶進行改水、改廁100%覆蓋。

2、對中心村范圍內組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。

（四）農宅建設

對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造。

（五）村容村貌整治

1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。

2、村莊綠化。對新農村點進行綠化、美化，達到標準要求。

3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。

五、投資來源

該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。

六、保障措施

（一）強化宣傳，提高認識。

該村在申報中心村改造立項之前，已通過各種形式采取召開村民動員會議、農村代表座談會、組織參觀學習、典型示范帶動等多種方法，從建設新農村的目的意義、主要內容、建設重點及標準等方面入手，全方位、多層次進行宣傳，廣泛動員，提高廣大干部群眾參與新農村建設的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農村建設這一宏大工程上來，使廣大群眾成為建設新農村的主力軍，自動投資、投勞，積極參加開發(fā)建設，為建設工作順利實施奠定基礎。

（二）精心安排，科學規(guī)劃。

按照先規(guī)劃，后建設的原則，因地制宜，精心安排，全力抓好建設規(guī)劃，落實建設任務，分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃，又要抓好性項目建設規(guī)劃。

第3篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實施方案范文

十四五規(guī)劃是中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要。 中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,簡稱“十四五”規(guī)劃。那么發(fā)展和改革局“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況匯報怎么寫呢?一起和小編來看看吧。

情況匯報

各位領導：

根據本次座談交流會議程安排，現將縣發(fā)展改革局牽頭的珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況做如下匯報。

一、傳達貫徹會議精神，籌備啟動編制工作

根據四川省發(fā)展和改革委員會《關于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》(川發(fā)改規(guī)劃〔2019〕227號)文件和市發(fā)改委工作安排，縣政府于2019年8月20日及時組織相關部門召開“十四五”規(guī)劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議，正式啟動珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。

二、落實意見征求征集，確定規(guī)劃編制單位

根據縣政府安排，縣發(fā)改局立即啟動規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級領導干部征集征求意見。及時召開班子會，確定規(guī)劃編制單位。

三、確定編制內容，印發(fā)規(guī)劃編制實施方案

參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專項規(guī)劃內容，在各級各部門的共同努力下，我縣“十四五”規(guī)劃編制內容已全面確認，縣人民政府已于2019年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實施方案。方案別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長為副組長，縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經濟指標部門和重點行業(yè)部門主要負責人為成員的編制工作領導小組，加強對本次規(guī)劃編制工作的領導。同時，根據規(guī)劃編制工作的實際需要，可從相關部門抽調專人組成編制工作專班，落實“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調服務工作，從組織機構上保障了工作的開展。

四、珙縣“十四五”規(guī)劃重大前期課題和專項規(guī)劃情況

本次規(guī)劃，縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經濟高質量發(fā)展研究，產業(yè)轉型發(fā)展和結構調整思路研究，現代綜合交通運輸體系建設和通道經濟發(fā)展研究，重大項目謀劃包裝、高效推進研究，深化區(qū)域合作、協(xié)調聯(lián)動發(fā)展機制研究，縣域副中心建設研究，人才發(fā)展規(guī)劃研究，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，促進文化和旅游深度融合發(fā)展研究，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護課題研究，進一步優(yōu)化營商環(huán)境課題研究等方面;專項規(guī)劃包括：能源資源開發(fā)與利用，農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展，生態(tài)宜居建設，工業(yè)發(fā)展，服務業(yè)發(fā)展，信息化發(fā)展，科技發(fā)展，文化旅游發(fā)展，水利發(fā)展，林竹業(yè)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，綜合交通發(fā)展，國土空間，生態(tài)環(huán)境保護，應急體系建設，養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。

12個重大前期課題計劃采取分類打包方式，以競爭性磋商或直接委托等方式招標落實，目前，具體招標方案正在起草中。計劃在2019年底前重大前期課題拿出成果，指導“十四五”規(guī)劃綱要編制;“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年，將全面鋪開“十四五”規(guī)劃編制，2021年兩會時印發(fā)。19個專項規(guī)劃，在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內完成編制印發(fā)。

五、存在問題

從前期的重大課題和專項規(guī)劃意見征集情況看，存在認識和重視程度不夠的問題。

第4篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實施方案范文

    一、著力推進全面發(fā)展，落實鄉(xiāng)村振興總要求

    二、著力推進融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興新引擎

    三、著力推進創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生動力

    四、著力推進優(yōu)先發(fā)展，強化鄉(xiāng)村振興硬保障

    文章不僅為我們企業(yè)方指明的方向和道路，更將對鄉(xiāng)村旅游的未來產生積極深遠的影響。在國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個大環(huán)境下，在湖北省委、省政府創(chuàng)新舉措，增添動能的直接工作指導下，湖北鄉(xiāng)村旅游產業(yè)迎來了一次歷史性的機遇。

    針對鄉(xiāng)村旅游的具體實施方案，我有以下建議，請區(qū)委區(qū)政府給予考慮：

    鄉(xiāng)村旅游是利用鄉(xiāng)村農業(yè)景觀（非傳統(tǒng)景區(qū)）資源和農業(yè)生產條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型旅游形態(tài)。合理開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游，滿足鄉(xiāng)村振興應按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。

    鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設要基于可持續(xù)發(fā)展理念，政府強化鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理，實行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃管理模式，嚴格控制鄉(xiāng)村開發(fā)建設。加強鄉(xiāng)村環(huán)境保護；加強對土地、水、空氣和土壤環(huán)境問題的監(jiān)督管理；保持鄉(xiāng)村活力與可持續(xù)性鼓勵鄉(xiāng)村采取多樣化的特色發(fā)展模式；大力扶持鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建有活力和特色的鄉(xiāng)村社區(qū)

一、注重完善基礎設施和精神文明建設

    第一階段是改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境和基礎設施條件，始終把基礎設施和公共服務設施建設作為重中之重，建設優(yōu)美適宜的生態(tài)居住環(huán)境，要優(yōu)先將學校、醫(yī)院、圖書館、廣場、公園等公共基礎服務設施納入規(guī)劃建設，不斷改善交通設施、通訊設施及能源供給設施，以滿足居民的生活與工作要求。在加強完善基礎建設的同時，精神文明建設要與之并頭齊驅，加強鄉(xiāng)村人文環(huán)境建設，倡導農民自覺抵制各種社會不良現象，加強鄉(xiāng)村民主法制教育、國民倫理道德建設。

    第二階段是從單一目標向多元目標綜合推進的轉變，鄉(xiāng)村規(guī)劃要適應信息化發(fā)展形勢，不斷完善鄉(xiāng)村互聯(lián)網，大力發(fā)展信息服務平臺建設，為農產品銷售、人才培訓、農業(yè)信息資源開發(fā)等提供服務，全面普及農業(yè)信息化。

    第三階段尊重農民主體地位，發(fā)揮政府扶持功能，改善農民生產條件目標一致。明確了農民為鄉(xiāng)村建設主體，切實發(fā)揮政府主導作用，通過各種措施，發(fā)揮農民積極性，政府既不能越位，也不能缺位。

 二、注重可持續(xù)的規(guī)劃管理

    鄉(xiāng)村規(guī)劃設計中，要圍繞“生態(tài)”和“以人為本”兩個中心，強化可持續(xù)發(fā)展理念，尊重規(guī)劃的權威性，規(guī)劃一旦得到批準，就必須按規(guī)劃實施，不能隨意更改，同時也要重視規(guī)劃的綜合性、超前性、科學性和務實性。

    規(guī)劃要注重夷陵區(qū)地方特色，保護利用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、民間文化、非物質文化遺產；尊重鄉(xiāng)村差異性，避免特色消失，出現“千村一面”的問題。在規(guī)劃建設同時，要加強保護管理，在基礎設施維護、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護等方面研究長效管理機制，避免引發(fā)污染問題，影響生態(tài)環(huán)境。

三、注重社區(qū)優(yōu)質服務

    鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設必須要有長效管理，通過完善鄉(xiāng)村社會保障體系、化解鄉(xiāng)村老齡化問題等舉措，解決居民發(fā)展遇到的問題，為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供保障。同時不斷提高鄉(xiāng)村居民收入水平，發(fā)展現代化、規(guī)模化、數字化農業(yè)，完善社區(qū)支持農業(yè)、金融服務農業(yè)、“互聯(lián)網＋農業(yè)”等模式，不斷調整農業(yè)結構，振興鄉(xiāng)村經濟，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)繁榮，提升居民生活幸福感。

四、建立和完善良好的制度保障體系

    政府積極倡導，在政策、資金、制度等各方面提供大力支持：

1、對農業(yè)項目發(fā)放政策性貸款；

2、成立鄉(xiāng)村發(fā)展中心，建立財政資助體系保障鄉(xiāng)村的發(fā)展；

3、重視財政資金項目的審核，將鄉(xiāng)村公共設施、鄉(xiāng)村住宅房屋、鄉(xiāng)村休閑設施等三大類納入“鄉(xiāng)村發(fā)展財政資助計劃”，以促進鄉(xiāng)村社區(qū)快速發(fā)展。

4、制定和推廣關于鄉(xiāng)村振興的地方性鼓勵政策，如鼓勵社會資本投資“三農、支持就地發(fā)展農村產業(yè)配套項目、支持外出人員回原籍居住創(chuàng)業(yè)、推進土地適度規(guī)模經營、盤活農村集體建設用地、深化農村產權制度改革、鼓勵發(fā)展家庭農場、大力發(fā)展農民專業(yè)合作社、促進農村金融健康發(fā)展等

5、重視非政府組織和居民在鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設中的作用，讓居民參與到鄉(xiāng)村管理，護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

五、注重發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)

第5篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實施方案范文

為貫徹落實省政府“加快鄉(xiāng)村旅游產品提檔升級和市場化進程”的工作部署，全面實施《旅游業(yè)調整與整體提升計劃》，充分發(fā)揮生態(tài)農業(yè)休閑旅游在拓展游市、拉動內需、擴大消費中的積極作用，推動生態(tài)農業(yè)休閑旅游健康有序發(fā)展，現結合我區(qū)實際，制定本實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“政府主導、資源整合、科學發(fā)展”為原則，以社會主義新農村建設為抓手，積極搶抓“第二屆世界佛教論壇”舉辦帶來的機遇，通過多方位、強有力的市場推介，迅速提高生態(tài)農業(yè)休閑旅游的品質和知名度，促進生態(tài)農業(yè)休閑旅游盡快步入管理規(guī)范化、經營規(guī)模化和效益最大化的良性循環(huán)軌道，全面帶動旅游業(yè)的轉型升級。

二、工作目標

在對現有生態(tài)農業(yè)休閑旅游點實施規(guī)范化、特色化、品牌化提升的基礎上，全面實施生態(tài)農業(yè)休閑旅游“提檔升級”工程，因地制宜策劃一批新的生態(tài)農業(yè)休閑旅游項目，大力培育一批生態(tài)農業(yè)休閑旅游品牌，著力打造十八灣休閑旅游觀光帶、馬山半島和大浮半島等三個生態(tài)農業(yè)休閑旅游集中區(qū)，形成具有一定規(guī)模的生態(tài)農業(yè)休閑旅游產業(yè)體系，確保全區(qū)生態(tài)農業(yè)休閑旅游點年接待游客人數達超100萬。

三、工作重點

1、加深對生態(tài)農業(yè)休閑旅游項目的策劃規(guī)劃。策劃和規(guī)劃是各項工作發(fā)展的前提。發(fā)展生態(tài)農業(yè)休閑旅游，必須堅持規(guī)劃先行、點面結合。要結合社會主義新農村建設，加快編制我區(qū)生態(tài)農業(yè)休閑旅游總體規(guī)劃，在總體目標、空間布局、類型規(guī)模、產品特色、接待規(guī)模等方面進行科學安排，確保規(guī)劃的整體性和連續(xù)性。要對重點區(qū)域和全國農業(yè)旅游示范點的發(fā)展規(guī)模和趨勢、基礎設施和功能布局等進行深入研究，突出優(yōu)勢，科學規(guī)劃，合理布局。要堅持因地制宜，充分考慮當地的自然特征、文化特性、市場需求，挖掘資源，突出重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，避免盲目發(fā)展和一哄而上的現象發(fā)生。

2、加強對新建生態(tài)農業(yè)休閑旅游項目的規(guī)范管理。要在充分研究《省鄉(xiāng)村旅游點質量等級評定標準》的基礎上，結合區(qū)域山水、觀光農業(yè)、民俗特色、歷史文化等自然人文資源，對照標準規(guī)范，提升管理標準，嚴格規(guī)范管理，優(yōu)化服務質量，積極完善新建項目的道路交通、餐飲住宿等各項配套設施，確保項目上一個、活一個、帶一片。

3、加快現有生態(tài)農業(yè)休閑旅游項目的提檔升級。堅持以“提檔升級”為抓手，以紅沙灣、慕灣生態(tài)園、九龍灣鄉(xiāng)村家園等為重點，加強對現有項目的規(guī)范化管理、特色培育和人才培育，強化對生態(tài)農業(yè)休閑旅游點接待設施、服務質量、衛(wèi)生狀況、旅游安全等方面檢查考核，積極培訓一批生態(tài)農業(yè)休閑旅游點講解員，在每個全國農業(yè)旅游示范點都培育1個特色產品，做到鄉(xiāng)村資源，星級服務，差異發(fā)展，不斷提升生態(tài)農業(yè)休閑旅游發(fā)展品質和發(fā)展規(guī)模，打造一批生態(tài)農業(yè)休閑旅游特色品牌。

4、加大生態(tài)農業(yè)休閑旅游的宣傳推介力度。要以本地及3小時車程圈內周邊市場為重點，大力抓好宣傳推介，積極樹立區(qū)在華東地區(qū)鄉(xiāng)村旅游市場的龍頭地位。要重點做好“六個一”，即：征集一句廣告語和一個標識，向社會征集具有強大視覺沖擊力和感染力的圖片及簡短、易于傳播和反復使用的廣告語，形成統(tǒng)一的區(qū)生態(tài)農業(yè)休閑旅游形象標識；設計發(fā)行一張“休閑導游圖”，用地圖的形式標注全市特別是區(qū)內的休閑旅游點，涵蓋“食、住、行、游、購、娛”六大旅游要素；制作一個視頻宣傳片，對現有生態(tài)農業(yè)休閑旅游點的旅游內容進行提煉，整合成一個集中展示生態(tài)農業(yè)休閑旅游概況和特點的宣傳片；制作一張休閑卡，休閑卡使用范圍包括龍寺生態(tài)園、太湖花卉園、唯瓊農莊、九龍灣鄉(xiāng)村家園、雪浪山生態(tài)景觀園、紅沙灣農業(yè)觀光區(qū)、慕灣生態(tài)園等7家全國農業(yè)旅游示范點，持卡可以享受入園、停車免費，九龍灣、唯瓊等無門票的單位部分休閑活動免費、餐飲打折；策劃一個農事主題活動，每個全國農業(yè)旅游示范點要把自身專長和農事活動有機結合起來，策劃一個特色鮮明的農事主題活動。此外，要進一步完善生態(tài)農業(yè)休閑旅游點交通導向標識、自駕休閑指南等工作，積極搭建旅游公共服務平臺。

四、工作措施

1、加強領導，完善組織。成立區(qū)生態(tài)農業(yè)休閑旅游發(fā)展領導小組，區(qū)分管領導任組長，成員由各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和區(qū)相關部門分管負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)旅游局。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要迅速成立相應的領導機構，加強對發(fā)展生態(tài)農業(yè)休閑旅游的領導和協(xié)調。

第6篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實施方案范文

一、重要意義

*鄉(xiāng)*村是*最原始最古老的羌文化的發(fā)源地，擁有神秘的釋比文化和羊皮鼓、口弦等一系列的原生態(tài)、舞蹈，是中華民族珍貴的非物質文化遺產瑰寶之一；同時*村也擁有豐富的自然資源（例如：各類野生動植物和特色中藥材、野生蘑菇等）；再者我*村還擁有獨特的旅游環(huán)境和豐厚旅游資源，是一個休閑娛樂的世外桃園。對*鄉(xiāng)*村打造旅游度假村的開發(fā)建設，是州委州政府、縣委縣政府和*鄉(xiāng)人民政府、*村兩委會踐行科學發(fā)展觀，建設人文理縣、活力理縣、和諧理縣的一項重大工程，對加快理縣文化、旅游、休閑產業(yè)的發(fā)展，促進理縣資源的有效配置，建設好理縣的旅游業(yè)具有十分重要的意義。

二、總體思路和發(fā)展規(guī)劃

（一）總體思路

1．項目名稱

*旅游休閑度假村（以下簡稱“*度假村”）

2．發(fā)展定位

以理縣享譽四川的旅游資源為依托，以山水生態(tài)建設為先導，以歷史文化、民俗文化、現代休閑旅游的交相輝映為特色，建設集文化旅游、休閑度假、康體養(yǎng)生、民俗文化情趣為一體的具有省級影響力的旅游目的地，成為四川、阿壩州旅游的一個新品牌。

3．總體目標

建設省級知名、州內前茅的旅游目的地；創(chuàng)造特色鄉(xiāng)村和集現代化旅游規(guī)劃建設的州級典范；實現歷史與現代、生態(tài)與城市、經濟與社會的和諧共融，協(xié)調發(fā)展；促進文化、旅游、休閑產業(yè)大發(fā)展，實現區(qū)域科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。

4．基本原則

符合《理縣旅游建設發(fā)展總體規(guī)劃》和理縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，符合理縣土地利用總體規(guī)劃，在規(guī)劃指導下開發(fā)建設。生態(tài)建設與改善人居環(huán)境、提高人民生活水平相結合；政府主導與市場運作相結合；文化旅游產業(yè)發(fā)展與區(qū)域城市化發(fā)展相結合，景區(qū)文物保護與建設開發(fā)相結合。

（二）發(fā)展規(guī)劃

將*旅游度假村建設成為州級前茅的旅游休閑度假村，使之成為帶動理縣率先發(fā)展、科學發(fā)展的重要鄉(xiāng)村增長極，進一步彰顯理縣的城市魅力，提升理縣旅游的國際化水平和國際開放度，成為理縣建設省際性現代特色鄉(xiāng)村旅游的重大示范工程。

1．規(guī)劃格局

*旅游度假村將主要依托*坪的天然資源和地理優(yōu)勢，在原有豐厚而優(yōu)美的自然環(huán)境條件下，將*略微改建完善使之成為能留住游客的圣地。

（1）*進一步修善。

（2）將*村所屬*坪的草坪改建成為小型人工湖泊，在人工湖泊旁修建羌式木樓用以接待游客，作為供游客賞玩的娛樂的場所。在*面修建一處商貿居住區(qū)，用作游客居住和當地農民使用的商貿展銷點。

（3）在*坪西北方向有很多斜坡地，利用這些土地種植青草，作為滑草場。

（4）在*坪的北偏西有一座山，此山山勢斜緩，山上有一條河流，到了寒冬時節(jié)便大雪掩河，我們將此處作為滑雪場。

（5）在*坪正北方向三條河流，常年水流不斷，我們將其中兩條河道可用作漂流.

（6）第三條河流將其改道至北偏東的山上流下，依就原有地形順勢而下形成較為宏大的瀑布。

（7）*新寨背后500m處便另一處天然資源和地理優(yōu)勢，我們將其圍建成為獵場，如金絲猴、野豬、野兔、野雞等，可供游客賞玩。

（8）在*村正東方向岔路口便有一座羌碉，在羌碉前方有一條小河，我們將修建一座木板橋（情人橋），在河對岸是一座圣山，通過情人橋，沿懸?guī)r石梯而上變可上山許愿求神。另外我們將計劃開展一年一次“轉山會”，此“轉山會”融合羌族釋比祭山活動和原生態(tài)舞蹈，感受羌寨魅力、感受羌寨風情、感受濃郁的羌風特色、感受古羌文化的傳承，游*品別味風情，使游客能參與更多的休閑娛樂的項目。

2．投資建設平衡分析

經過測算，*度假村前期開發(fā)總投資約500萬元，預計10年可收回投資成本。

3．實施步驟

*旅游度假村的開發(fā)建設周期為5年，分三步實施。

第一步（2011—2012年），完成*旅游度假村的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及修建性規(guī)劃。在爭取各級政府的大力支持下，盡可能地謀求招商引資，完成各項建設資金的籌備。

第7篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實施方案范文

一、工作開展情況

一是支持鼓勵機關干部帶頭參與消費扶貧。鼓勵機關干部在同等條件下優(yōu)先采購貧困村、貧困群眾的產品，優(yōu)先吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)。截止目前，共采購本地雞1.2萬余元。

二是組織駐村第一書記、駐村工作隊積極參與扶貧日、第一書記代言等活動，村多次進入直播間為扶貧產品代言。各村積極參與黨員服務大集、松花石展銷和江北社區(qū)大集的扶貧產品銷售，為貧困戶銷售蜂蜜、咸菜、白酒。

三是激發(fā)貧困戶內生動力。駐村工作隊積極宣傳扶貧政策，幫助貧困戶研究庭院經濟，設置就業(yè)崗位。目前9戶貧困戶，有3戶符合條件的開展了養(yǎng)殖產業(yè)項目，為7人設立臨時性公益崗位，為3人提供就業(yè)崗位。

四是完善基礎設施。充分發(fā)揮地理位置資源優(yōu)勢，打造二五七岔路邊花海，村油葵花盛開時吸引游客到地里拍照留念。為下步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下了良好的基礎，解決了鄉(xiāng)村旅游的“最后一公里”問題。

二、存在問題

一是小農意識猶存。盡管貧困戶在產業(yè)發(fā)展中熱情高漲，但是農民的素質、小農意識很難在短期內突破，在土地流轉、規(guī)模化經營等方面認識還不到位，眼前利益、自我利益等小農意識猶存。

二是旅游業(yè)發(fā)展缺乏專門規(guī)劃。二五七岔環(huán)境雖然被保護的很好，但一直沒有具體的規(guī)劃進行實施，很多地點沒有開發(fā)，不能被完全利用。

三、下步打算

第8篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實施方案范文

近年來，xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設作為引領全縣經濟社會發(fā)展的“一號工程”，確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)文明建設取得了顯著成效。現將我縣生態(tài)文明建設情況總結如下：

一、我縣生態(tài)文明建設情況。

1、強化組織領導。一直以來，縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設擺在突出位置來抓，成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設領導小組，領導小組下設辦公室，配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設工作，縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣2017年生態(tài)文明建設工作要點》，明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施，全面落實了各單位的工作職責和任務，并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門主要領導是第一責任人，要對照工作責任，制定具體分工分解方案，把具體工作落實到位，確保各項目標任務的全面落實。

2、堅持規(guī)劃引領。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領、以政策為驅動的工作思路，切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護與建設示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃，形成了較為完整的生態(tài)文明建設規(guī)劃體系。同時，出臺了《xx縣關于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區(qū)管理辦法》、《關于加強重點水庫及xx湖水環(huán)境保護工作的意見》等一系列政策文件，進一步加大了政策支持力度，為生態(tài)文明建設提供了有力的保障。

3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調整、校核工作，目前已報省里，目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單編制工作方案的要求，我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單的編制工作，并已報省發(fā)改委審核通過，目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。

4、實施一系列生態(tài)工程。

（一）全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的xx農村生態(tài)家園，我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長，縣委農工部、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領導小組，科學制定了《xx縣2017年農村清潔工程工作方案》、《xx縣2017年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件，縣城規(guī)劃區(qū)內由分管城建領導牽頭負責，規(guī)劃區(qū)外由分管農業(yè)農村領導牽頭負責，明確以“兩沿三地”（“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線；“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地）為整治重點區(qū)域。同時，將105國道xx段、高速公路連接線、xx線、xx線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。

（二）大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣2017年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》，確定了整改目標，細化了整改主要措施，具體了整改步驟時間節(jié)點，明確了各部門職責。5月份開始，縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質量監(jiān)督管理等部門，對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進行現場查看，核對鍋爐基本信息，做好鍋爐使用臺賬。

（三）全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要舉措，牢固樹立“上游意識”，堅決站好“xx崗哨”，精心組織、精準施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，已完成“三區(qū)”地理標注工作，明確贛江兩岸1000米范圍內、xx湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內的規(guī)模化養(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng)，對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內的規(guī)模化養(yǎng)殖場要求其建設完善環(huán)保設施，排污設施不達標的，不得進行養(yǎng)殖。同時，著力加強病死豬無害化處理，建立了病死豬無害化集中處理場，畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作，制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》，明確拆除欄舍補償標準。截至目前，全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米，取得了初步成效。二是加大xx水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并了水面綜合整治通告，成立了綜合整治指揮部并下設辦公室，抽調專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內網箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《xx水庫水上設施搬遷補助辦法》，對網箱、漁棚、底排、攔網等漁業(yè)設施，給予搬遷補助和獎勵。開展了xx水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作，終止了xx水庫國有水面（網箱、網攔）養(yǎng)殖證的登記頒發(fā)，對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù)，全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前，xx水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區(qū)水域內12戶網箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網箱搬遷協(xié)議，協(xié)議簽訂率達100%；已拆除網箱281個，面積6137.3平方米，其中已全部拆除網箱設施搬遷上岸9戶，已拆除第一批網箱設施搬遷上岸3戶。

（四）積極培育綠色產業(yè)。深入推進綠色生態(tài)農業(yè)“十大行動”，積極開展“四控一減”提質增效行動，推廣測土配方施肥技術應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝，建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個，全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業(yè)開展農產品“三品一標”申報認證和品牌宣傳，上半年新增綠色食品認證1個。

（五）穩(wěn)步推進綠色旅游。積極策應國家“全域旅游”發(fā)展模式，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，以及“全景吉安，全域旅游”目標，我縣根據國家全域旅游示范區(qū)標準穩(wěn)步推進全域旅游規(guī)劃工作，現已經完成招標掛網、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度，打造文化xx旅游品牌，我縣確定田北農民畫村2017年創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領導小組，制定了詳細的工作任務安排表，落實了創(chuàng)建的各項工作責任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農民畫村創(chuàng)4A景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農民畫村管委會，落實了工作人員3名。四是啟動了田北農民畫村設立門票工作。

（六）大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設，目前已完成壩區(qū)建設用地征地且壩區(qū)公路的建設已開工，項目指揮部管理房已完成；PPP資本方中建五局已進駐，已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設區(qū)征地800多畝，進場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成，樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工，右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區(qū)、大型設施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源，投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站，實行村級綠色能源全覆蓋，實現全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。

5、發(fā)展綠色經濟。加快推進生產生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化，著力構建生態(tài)綠色產業(yè)體系。工業(yè)方面，堅持走綠色發(fā)展道路，積極轉變產業(yè)發(fā)展思路，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育發(fā)展新興產業(yè)，電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等綠色產業(yè)不斷壯大。為保護好生態(tài)環(huán)境，招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想，實現了向選商擇資和招大引強的轉變。在項目入園上，提高了準入門檻，做到了嚴把環(huán)評關，有力推動了工業(yè)產業(yè)轉型升級。2016年，電子信息產業(yè)主營業(yè)務收入突破50億元；上半年，成功引進了科霖環(huán)保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農業(yè)方面，重點發(fā)展六大特色主導產業(yè)，突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產業(yè)主攻方向，集中力量主抓兩個拳頭產業(yè)，集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導產業(yè)。兩大優(yōu)勢產業(yè)提質增效、規(guī)模壯大，井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長，目前總量超過5萬畝，有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現在的2.2萬，全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個，示范帶動效應非常明顯。秉持“農工旅”相結合理念，把觀賞農業(yè)、芳香產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機結合起來，打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農業(yè)基地，促成了農業(yè)“接二連三”，全縣農業(yè)產業(yè)實現了質的飛躍。同時，深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，積極運用節(jié)能環(huán)保等先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，進一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。

6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設資源節(jié)約型社會，全面實施資源利用總量控制，加快調整產業(yè)結構，推進節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產業(yè)目錄，提高了園區(qū)企業(yè)準入門檻，對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)和服務業(yè)。按照循環(huán)經濟要求規(guī)劃，建設和改造縣工業(yè)園區(qū)，配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎設施，大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經濟。同時，加大宣傳力度，2017年5月，按照省、市要求，舉辦了節(jié)能宣傳周活動，加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管，進一步細化責任分工，落實工作責任，確保節(jié)能減排目標順利完成。

7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創(chuàng)新活動，生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現了融合發(fā)展，生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展，生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機時機，組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。

二、下一步工作打算

1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設。2016年9月國務院批復同意，將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū)，為著力推進我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設，我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設實施方案。同時，組織編制好《x縣生態(tài)文明建設規(guī)劃（2016-2020年）》，積極向上申報一批生態(tài)工程項目。

2、完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)GDP核算制度，盡快建立一套有利于綠色GDP發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理，將相關的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設框架下，建立統(tǒng)一的考評制度，提高管理的層級，設立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經濟社會發(fā)展評價機制，建立分類、分區(qū)目標考核辦法。

3、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。以xx湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手，從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設，突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護，提升森林質量，嚴格水資源管理與保護，維護河湖水質，促進水土流失綜合治理；加快農村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網建設，實現雨污分流，不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網建設。深入推進農村生活垃圾專項治理，從根本上解決農村垃圾處理問題，使全縣農村人居環(huán)境明顯改善。

4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。科學劃定并嚴格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線，構建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程，走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

5、調整優(yōu)化產業(yè)結構。進一步明確產業(yè)發(fā)展方向和重點，加快信息化與工業(yè)化深度融合，促進發(fā)展方式的根本性轉變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產業(yè)，發(fā)展現代服務業(yè)、高技術產業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力淘汰落后產能。調整優(yōu)化能源結構，提高可再生能源比重。嚴格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。

第9篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實施方案范文

按照市統(tǒng)計局的安排，X縣統(tǒng)計局成立了調查組，抽取省級“三變”改革試點示范村X鎮(zhèn)x村和有農業(yè)生產經營活動的X村作為調研對象，采取入戶訪問、問卷調查、召開座談會等形式開展調研活動，調研人員與上述兩個村村干部座談并共同填報《鄉(xiāng)村振興相關統(tǒng)計指標調查表》，在每村選取x戶進行問卷調查，詳細了解了實施現狀，梳理和匯總了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中存在的主要問題及對策建議。通過對X村和x村全面深入的走訪了解和“解剖麻雀”，我們對于近年來農村的變化和發(fā)展有了更加感性的認識，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的探索實踐進行了理性思考。

一、“鄉(xiāng)村振興”。

x.基本情況。調研人員通過查閱X村和x村村上檔案的方式，對以上兩個村子相關情況進行了深入了解。

（x）X村。全村貧困人口占x.x%，屬于貧困村。村級集體經濟組織覆蓋率達x%。特色產業(yè)發(fā)展比較好，占總耕地面積的x.x%，主要是香菇、水果，有“三品一標”x個，“三品一標”基地面積x畝。農產品銷售方式緊跟互聯(lián)網發(fā)展浪潮，開展網上銷售農產品農戶x戶，占比達x.x%。本村上學x-x歲兒童較多，占總人口比例達到x%，勞動力相對減少。在鄉(xiāng)村治理方面，基層民主參選率達x%，有新型職業(yè)農民隊伍不斷壯大，達到x人。村干部平均年齡偏大，達到x歲。家庭醫(yī)生簽約率達x%。留守兒童x人，留守老人x人。通自來水農戶x戶，占比x%，衛(wèi)生廁所改建農戶數x戶，占比x%。行政村公路通達率x%，通互聯(lián)網農戶占x%，x平方米以上村衛(wèi)生室x個。脫貧人口占比x.x%，從事二三產業(yè)勞動力比重較低，只有x%。全年村集體經濟嚴重依賴財政投入，總收入x萬元，其中經營收入x萬元，財政補助資金x萬元。

（x）x村。常住人口x戶，常住人口x人，其中貧困戶x戶x人，貧困人口發(fā)生率達x%，屬于貧困村。村上生活垃圾經過集中處理方面比較到位。村級集體經濟組織覆蓋本村x戶，覆蓋率達x%。在特色產業(yè)方面規(guī)模較小，“三品一標”基地面積只有x畝糧食種植面積超過耕地總面積一半還多，農業(yè)生產依賴財政投入。使用沼氣農戶比例較高，達到x戶，占比x%。在鄉(xiāng)風建設方面，農民業(yè)余文化生活比較豐富，兒童入學率達x%。在鄉(xiāng)村治理方面，基層民主參選率達x%，有新型職業(yè)農民x人。村干部平均年齡很大，達到x歲。新型農村合作醫(yī)療全覆蓋，參保人數x人達x%，家庭醫(yī)生簽約率達x%。基礎設施建設較好，通自來水農戶x戶，達到x%；衛(wèi)生廁所改建農戶數x戶，達到x%；行政村公路通達率x%，通互聯(lián)網農戶x.x%，x平方米以上村衛(wèi)生室x個。脫貧人口占比x.x%，未脫貧人口仍占大部門，脫貧攻堅任務非常艱巨。從事二三產業(yè)勞動力比重較低，只有x%。全年村集體集體收入嚴重依賴財政補助，沒有經營性收入。

x.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施存在的困難和問題。一是鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈有待延伸。受限于信息、技術、資金等因素，X村和x村均沒有開展鄉(xiāng)村游的農戶，村旅游產業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)性和完整性。只有X村有x戶開展住宿餐飲的農戶，食宿等接待條件有限，游客吃、住、游、娛延伸不足，尚未形成鄉(xiāng)村旅游的完整產業(yè)鏈。

二是干部后備力量比較缺乏。

總體上看，目前X村和x村村干部平均年齡偏大、年輕干部缺乏、后備力量不足的問題比較突出。尤其是x村村干部平均年齡達到x歲。

三是村集體經濟組織尚在籌建之中，經營收入較低或無。

x年，X村村集體收入x萬元，其中經營性收入x萬元，x村村集體收入x.x萬元，全部為財政補助資金。村集體經濟后續(xù)發(fā)展乏力。

x.幾點建議。一是進一步發(fā)揮黨建引領作用。要充分利用“能人治村”的優(yōu)勢，注重村年輕干部培養(yǎng)，通過村干部“傳、幫、帶”，加強村干部后備力量建設，在農村黨員發(fā)展、培養(yǎng)、教育等環(huán)節(jié)加強規(guī)范化管理，讓村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。

二是進一步完善民生保障體系。

首先是提高農民就業(yè)技能。由政府幫助加強就業(yè)培訓，提升農村勞動力素質，增強務工技能。其次是加強社會保障兜底。當前，新農合醫(yī)療保障雖已全覆蓋，但門診報銷比例低，看病住院仍然是農民的大筆開銷，農村因病返貧現象還是農民最擔心的事情。及時實施困難救助。一些缺乏勞動力的低保邊緣戶，生活上的困難還不少，需要各級多加關心，定期摸底、掌握動態(tài)，及時予以幫扶。

三是進一步堅定綠色發(fā)展路徑。

堅定不移地踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動搖，逐步把自然生態(tài)優(yōu)勢體現到經濟社會發(fā)展中。提升發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，提升鄉(xiāng)村旅游的品位和檔次，延長產業(yè)鏈，提高附加值。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，引進先進技術提升傳統(tǒng)農業(yè)，擴大有機蔬菜和優(yōu)質水果規(guī)模種植面積，發(fā)展高品質、高附加值的綠色品牌農產品。

四是進一步健全工作幫扶體系。

發(fā)揮政府經濟部門的業(yè)務優(yōu)勢，幫助村里挖掘特色產業(yè)和資源潛力。幫助加強技術指導，在農業(yè)栽培、林業(yè)種植、等領域下派專業(yè)力量，幫助發(fā)展各類生產活動。有些基礎相對薄弱的行政村，工作合力形不成，特別需要上級派農村工作經驗豐富的農村指導員，幫助化解矛盾，促進團結合作，把那些真正懂農業(yè)、愛農村、愛農民并且認真負責的同志選派到基層一線，為鄉(xiāng)村振興多作貢獻

二、“三變”改革工作。

x.改革實施總體情況。X縣采取一系列硬措施，提早謀劃、統(tǒng)籌部署x年脫貧攻堅和“三變”改革工作，推動全縣脫貧攻堅和“三變”改革向縱深發(fā)展。縣上制定了《X縣x年脫貧攻堅春季攻勢行動方案》和《X縣x年脫貧攻堅工作要點》，縣“三變”辦擬定了《X縣x年“三變”改革實施方案》和《X縣壯大村級集體經濟實施方案》。

按照整村推進、整流域推進、整溝域推進、連片開發(fā)思路，突出抓好產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、農村人居環(huán)境改善、激發(fā)脫貧內生動力、壯大集體經濟等重點工作，確保x年度x個貧困村x.x萬人口順利脫貧退出。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個試點村的基礎上，每個鎮(zhèn)辦再發(fā)展x至x個“三變”改革村(社區(qū))，使全縣“三變”改革村達到x個。將清產核資和壯大村集體經濟作為“三變”改革的基礎和著力點，細化任務清單、明確時間節(jié)點和工作內容，計劃x月底前完成股權量化、股份合作和項目實施工作。

x年繼續(xù)按照“一村一品”的發(fā)展要求，對初步具備發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等基礎條件的區(qū)域，先行發(fā)展一批規(guī)模適度的特色產業(yè)，形成產業(yè)特色突出、市場前景較好的初級發(fā)展平臺。圍繞食用菌、獼猴桃、有機茶、中藥材等特色產業(yè)，按照“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”的要求，堅持因地適宜、分類指導，突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢，推動做強做優(yōu)特色產業(yè)，激活發(fā)展資源，拓寬增收渠道。

x.試點示范工作開展情況及現狀。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個試點村的基礎上，每個鎮(zhèn)辦再發(fā)展x至x個“三變”改革村(社區(qū))，使全縣“三變”改革村達到x個。

x.“三變”改革試點示范取得的成效。脫貧攻堅中，X縣按照試點先行思路，先期選擇x個村社區(qū)試點，推行“黨支部+‘三變’+集體經濟+貧困戶”模式，大力實施“三變”改革。縣上從清產核資入手，認真摸清每個村社區(qū)的土地、山林、水域、旅游等資源底數，弄清楚使用現狀。在此基礎上，推動資產股份化、土地股權化，激活原先閑置低效的資源。X鎮(zhèn)X社區(qū)依托靠近X景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)一租用x戶村民的閑置房屋，發(fā)展農家樂x家，每戶每年獲得租金x萬元。

同時，積極招商引進龍頭企業(yè)，興辦專業(yè)合作社，培育能人大戶和家庭農場，通過發(fā)展這些新型經營主體實施土地流轉，引導吸納農民以土地、資金、勞力等入股，建設農業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地，讓農民或貧困戶獲得土地租金、務工工資、股金分紅等多重收益，加速發(fā)展農業(yè)產業(yè)、振興村域經濟。目前，X縣已流轉土地x.x畝，打造了萬畝白茶、萬畝獼猴桃等x個連片產業(yè)基地，新培育x家龍頭企業(yè)、x家專業(yè)合作社、x戶家庭農場。

期間，X縣出臺了《實物資金入股“三變”實施辦法》《“三變”改革企業(yè)配股辦法》等規(guī)定，強化利益分配導向，兼顧企業(yè)、集體、個人利益，明確界定了集體、合作社、農民等獨立實體入股權重，企業(yè)根據規(guī)定對流轉資源和入股資金分股配股實行保底，優(yōu)先保障貧困群眾，確保群眾股權實現收益。縣財政列支x萬元，專項用于試點村“三變”改革；捆綁整合涉農資金，實行政策優(yōu)惠，將村企合作開發(fā)、投資興建的農業(yè)產業(yè)基地、農產品加工企業(yè)優(yōu)先列入規(guī)劃，優(yōu)先扶持發(fā)展。依托政府在制度、財力、服務平臺建設等方面的大力支持，X縣“三變”改革進展順利。

截至去年年底，已累計投入資金x.x億元，x個試點村共流轉土地x畝，x畝山地實現了資源變資本；財政投入和吸納社會資本x萬元資金變成股金；全縣x戶農戶入股變成股東，其中貧困戶x戶x人。