政治安全的重要意義精選(九篇)
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第1篇：政治安全的重要意義范文
一、指導(dǎo)思想 以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。上級部門學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神，以保一方平安為目的以創(chuàng)建“平安學(xué)校”為載體，積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，進(jìn)一步落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學(xué)生的法制意識和守法觀念，加強(qiáng)治安管理和防范，預(yù)防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境，鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
二、工作目標(biāo)： 實現(xiàn)“五無”工作目標(biāo)。無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群體性事件，無造成嚴(yán)重影響國家安全或政治穩(wěn)定的重大事件，無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件，無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故，努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化，著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系，為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
三、主要工作
1認(rèn)真落實綜治工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。各校、各處室要充分認(rèn)識綜合治理工作的重要性。切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜治工作責(zé)任制，將綜治工作列入各校、各處室的重要議事日程，層層落實責(zé)任制，實行責(zé)任追究制，努力形成全體教職工參與綜治工作的良好局面，為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度。把矛盾調(diào)處的重點放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群體性事件，確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大問題，最大限度地確保社會穩(wěn)定。各校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時報校長辦公室。要暢通信息報送渠道，凡發(fā)現(xiàn)教師家長上訪、罷課、火災(zāi)、重大交通事故、食物中毒和嚴(yán)重疫情以及群體鬧事等，最短時間里報告校長室，發(fā)生重大事件學(xué)校將在一小時內(nèi)報局辦公室。
3整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理。防止網(wǎng)吧和書刊對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環(huán)境，努力形成關(guān)心少年兒童健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮好法制副校長的作用，切實加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育，增強(qiáng)法律意識。要充分發(fā)揮班主任和隊組織的作用，抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長效管理機(jī)制，努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
4采取有力措施。要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生的檢查和管理，加強(qiáng)門衛(wèi)工作，嚴(yán)格登記制度，落實防盜措施，貴重物品落實專人保管。要經(jīng)常檢查、維護(hù)、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備，及時消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求，午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，報警求助、應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備，確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度，同時向家長發(fā)出有關(guān)安全的公開信，學(xué)校的值班安排及時上報教育局辦公室。
第2篇：政治安全的重要意義范文
一、犯罪預(yù)防的概念及其主要內(nèi)容
關(guān)于犯罪預(yù)防概念目前有代表意義的主要有以下幾種：從行為科學(xué)的角度，稱犯罪預(yù)防是“割斷或者削弱犯罪及其原因之間的因果關(guān)系的行為體系”①，從系統(tǒng)論出發(fā)，認(rèn)為犯罪預(yù)防是“一項系統(tǒng)工程”，②從社會大視野出發(fā)，認(rèn)為犯罪預(yù)防是防止、減少和根除犯罪的社會活動“③，從操作性出發(fā)，認(rèn)為犯罪預(yù)防是”治本的辦法“④。
而我認(rèn)為所謂犯罪預(yù)防，就是調(diào)動社會上的一切積極因素，采取社會性和專門性的防治措施，限制、消除犯罪產(chǎn)生的原因與條件，以達(dá)到防止、遏制和減少犯罪的目的。具體言之即：
1 .犯罪預(yù)防是以對犯罪原因的研究為前提的，如果犯罪原因不清楚的話，就不能采取有針對性的預(yù)防犯罪的措施。因為犯罪的產(chǎn)生，是由于犯罪原因引起的， 因此，要預(yù)防犯罪的發(fā)生，就要設(shè)法限制、消除引起犯罪產(chǎn)生的原因與條件。
2 .犯罪預(yù)防是針對犯罪原因所采取的一系列措施。所謂“一系列”是說它是建立在犯罪原因的錯綜復(fù)雜性的基礎(chǔ)上而采取的相應(yīng)措施。犯罪原因是一個多質(zhì)、多層次、多系統(tǒng)的綜合體，其對策必須也是綜合治理的方針及一系列的措施。
3 .犯罪預(yù)防的目的是防止、遏制和減少犯罪。我們根治犯罪所采取的綜合治理方針的目的在于割斷犯罪與其產(chǎn)生原因之間的因果聯(lián)系，這樣犯罪必然會被防止、遏制和減少。這就是犯罪預(yù)防研究的理論意義和實用價值。
二、犯罪預(yù)防的重要性與可能性
1.犯罪預(yù)防的重要性。犯罪預(yù)防的重要性體現(xiàn)在如下幾個方面：
（1）犯罪預(yù)防是治理犯罪的最根本途徑。治理犯罪的對策很多，但最根本的是預(yù)防犯罪。在犯罪預(yù)防的實踐中，我國總結(jié)出了一整套具有完整系統(tǒng)和內(nèi)在聯(lián)系的綜合治理方針。
（2）搞好犯罪預(yù)防，有利于社會主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)。社會主義物質(zhì)文明建設(shè)需要有一個安寧穩(wěn)定的社會環(huán)境作保證，這就需要我們搞好犯罪預(yù)防，從而加快我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。社會主義精神文明建設(shè)光靠做思想工作不行，必要時也要使用一些法律手段。犯罪預(yù)防就是我們促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)的綜合手段之一。
（3）搞好犯罪預(yù)防能夠避免和減少犯罪給社會造成的危害。犯罪是破壞人類生產(chǎn)、生活與安全的嚴(yán)重社會問題，它對人類的威脅，特別是在物質(zhì)上和精神上所造成損害，已大大的超過了戰(zhàn)爭，已經(jīng)成為社會發(fā)展的阻力。
（4）搞好犯罪預(yù)防，有利于社會秩序的穩(wěn)定。犯罪不僅會破壞社會生活，使社會成員沒有安全感，而且還會嚴(yán)重干擾和破壞社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程。因此，犯罪預(yù)防是必要的、不可缺少的。
2. 犯罪預(yù)防的可能性。
國內(nèi)外眾多的犯罪學(xué)者一致認(rèn)為，犯罪是可以預(yù)防的，其主要理由如下：
（1）犯罪規(guī)律的可知性。
犯罪是一種歷史的社會現(xiàn)象，是客觀存在的事物，有著其自身發(fā)生、發(fā)展和變化的規(guī)律，其規(guī)律是可以認(rèn)識的。任何犯罪行為的發(fā)生都有一定的發(fā)展過程，這個過程是有一定的規(guī)律的，這為我們認(rèn)識犯罪的發(fā)生提供了線索，就可以在日常生活中采取有針對性的措施，達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。
那么偶然性的犯罪是否也有規(guī)律呢？ 偶然性犯罪具有突發(fā)性的特點，給人以難以捉摸的感覺。但是偶然性犯罪的規(guī)律仍然是有跡可尋，是可以認(rèn)識的。因為偶然性是和事物發(fā)展的必然性相聯(lián)系的，也有一個發(fā)為犯罪預(yù)展的過程，只不過短暫而已。只要我們運(yùn)用量變引起質(zhì)變這一事物發(fā)展的普遍規(guī)律，就能從偶然性中找到必然性。
（2）國際犯罪預(yù)防的合作與交流。聯(lián)合國每5年召開一次預(yù)防犯罪和罪犯處遇大會，交流預(yù)防犯罪的經(jīng)驗和策略。國際刑警組織在預(yù)防和制止犯罪方面也進(jìn)行了廣泛的合作。各國司法部門、學(xué)術(shù)團(tuán)體為預(yù)防犯罪更是進(jìn)行了廣泛的接觸、合作與交流。
三、犯罪預(yù)防體系
1.犯罪預(yù)防體系的概念與特征。
所謂的犯罪預(yù)防體系，是指參與預(yù)防犯罪的各種力量和手段以犯罪預(yù)防為共同目標(biāo)而有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)運(yùn)作的體系。
犯罪預(yù)防體系具有以下特征：一是整體性。即把各個組成部分加以系統(tǒng)化，形成一個整體運(yùn)用于實踐；二是層次性。體系的層次反映出體系內(nèi)的主從關(guān)系和協(xié)作配合關(guān)系；三是綜合性。體系是各種力量和手段的綜合體；四是動態(tài)性。它具有相對的穩(wěn)定性，需要根據(jù)情況的變化，調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理布局，因此并沒有固定的模式。
總之，犯罪預(yù)防體系實質(zhì)上就是社會治安綜合治理的工作體系， 以群眾預(yù)防、專業(yè)預(yù)防和技術(shù)預(yù)防相結(jié)合為主要內(nèi)容，溶打、防、教、管、建、改為一體，實行在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各部門、各單位齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)制，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的等各種手段，進(jìn)行一般預(yù)防、重點預(yù)防和特殊預(yù)防等活動，在打擊和預(yù)防犯罪，維護(hù)社會治安秩序中發(fā)揮著重要作用。
2.犯罪預(yù)防體系。
從不同的角度出發(fā)，可以構(gòu)建不同的犯罪預(yù)防體系。本文擬從兩個方面即宏觀犯罪預(yù)防和微觀犯罪預(yù)防入手將兩者結(jié)合，以探討我國的犯罪預(yù)防體系。
第一，宏觀犯罪預(yù)防。宏觀犯罪預(yù)防，包括有社會預(yù)防、心理預(yù)防、治安預(yù)防、刑罰預(yù)防。它可以針對違法犯罪的不同情況，給以切實有效的處置，以達(dá)到犯罪預(yù)防的目的。
社會預(yù)防。社會預(yù)防是指通過調(diào)整與完善社會結(jié)構(gòu)，使社會健康和諧發(fā)展，從而達(dá)到預(yù)防、遏制和減少犯罪發(fā)生的目的的社會活動。犯罪現(xiàn)象在很大程度上是因社會自身的矛盾與弊端造成的，這就需要社會自我調(diào)整與完善，不斷完善的社會加上不斷完善的人便是犯罪預(yù)防最為理想的條件。社會預(yù)防犯罪必須在各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)下有序地進(jìn)行，方能收到實效。緊緊圍繞著社會治安綜合治理方針?biāo)蟆按颉⒎馈⒔獭⒐堋⒔ā⒏摹钡墓ぷ鞣秶瑢⒏骷夘I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與其經(jīng)濟(jì)利益、政治利益掛鉤，明確責(zé)任，形成社會治安綜合治理的態(tài)勢。
心理預(yù)防。心理預(yù)防是指對健全人格的社會培養(yǎng)和自我修養(yǎng)活動并抑制和消除正在形成過程中的犯罪動機(jī)。犯罪心理不是與生俱來的，可以在一定條件下轉(zhuǎn)為犯罪行為，也可以在良好的教育下導(dǎo)向正確的道路，而決定犯罪心理發(fā)展變化方向的，是一個人的人生觀和世界觀。因此，進(jìn)行犯罪心理預(yù)防，就必須首先從培養(yǎng)樹立正確的人生觀、世界觀入手。
治安預(yù)防。治安預(yù)防是指公安機(jī)關(guān)對于違反治安管理的人所采取的防范措施。這是第三道防線。對于那些實施違法行為但還不構(gòu)成犯罪的人，給予一定的治安處罰，可以有效地制止和預(yù)防犯罪。總之，筑起治安預(yù)防這道防線，對于穩(wěn)定社會秩序，預(yù)防和減少犯罪具有重要意義。
刑罰預(yù)防。它是指國家通過各級司法機(jī)關(guān)，對刑事犯罪分子予以追究刑事責(zé)任，發(fā)揮刑罰的懲罰、威懾和改造教育功能，從而遏制犯罪的專門性活動。刑罰預(yù)防包括一般預(yù)防和特殊預(yù)防兩個方面。一般預(yù)防表現(xiàn)為，通過懲罰罪犯，威懾社會上不穩(wěn)定分子，使其不敢以身試法；通過刑法公布、法制宣傳、公開判決等形式，教育公民自覺守法并勇于同犯罪分子作斗爭；通過對犯罪分子的懲罰來撫慰被害人及其親屬。特殊預(yù)防表現(xiàn)為，通過刑罰懲罰，使罪犯不敢重新犯罪，通過剝奪其人身自由或生命權(quán)利使之不能犯罪，通過改造教育使其不重新犯罪。刑罰預(yù)防是典型的事后預(yù)防，這種事后預(yù)防又具有特別重要意義。
宏觀犯罪預(yù)防體系的四個組成部分構(gòu)成犯罪的四道防線，前三道防線為防患于未然，第四道防線則為懲治于已然；社會預(yù)防和心理預(yù)防是社會與個人的積極的自我完善，即不斷完善的社會加上不斷完善的個人，是犯罪預(yù)防的充分條件，而治安預(yù)防和刑罰預(yù)防，則是在不充分具備上述條件的情況下而進(jìn)行的外在強(qiáng)制與控制。社會預(yù)防、治安預(yù)防和刑罰預(yù)防相對于心理預(yù)防來說，其基本方向是指向個人的，而心理預(yù)防則是通過內(nèi)在交流，使個體主動去接受來自于外部的上述制約。這樣，通過以上四道防線的協(xié)同運(yùn)作，社會便形成了一種良性運(yùn)行和動態(tài)平衡，從而從總體上降低犯罪行為發(fā)生的頻率和行為強(qiáng)度，實現(xiàn)犯罪預(yù)防的終極目標(biāo)。
第二，微觀犯罪預(yù)防。微觀犯罪預(yù)防，包括家庭預(yù)防、學(xué)校預(yù)防和社區(qū)預(yù)防。這是對違法犯罪的橫向預(yù)防和事前的預(yù)防。搞好對于犯罪的家庭預(yù)防、學(xué)校預(yù)防和社區(qū)預(yù)防，筑起犯罪預(yù)防的三道防線，是一種有效預(yù)防青少年犯罪的體系，它對于一般犯罪的預(yù)防同樣也有借鑒意義。
家庭預(yù)防。家庭預(yù)防是通過發(fā)揮家庭的教育功能抑制和減少犯罪的一種方法。在家庭預(yù)防犯罪中的核心內(nèi)容，是家長預(yù)防子女違法犯罪。家長應(yīng)充分運(yùn)用自己的影響力，采取科學(xué)的教育方法和態(tài)度，使他們樹立正確的世界觀、人生觀、和價值觀，從而起到預(yù)防犯罪的作用。同時，家長還要加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，為子女樹立榜樣，以影響子女，又要防止自己走上違法犯罪道路。
學(xué)校預(yù)防。學(xué)校預(yù)防是繼家庭預(yù)防之后的犯罪預(yù)防又一道重要防線。加強(qiáng)學(xué)校教育和管理，減少教育措施的失誤，是學(xué)校預(yù)防犯罪的重要方面。其中，尤其應(yīng)強(qiáng)調(diào)如下問題：一是重視和發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的文化素質(zhì)。我國社會治安當(dāng)前不好的癥結(jié)所在，主要是人口素質(zhì)不高，在違法犯罪人員中主要是“文盲、法盲加流氓”。教育問題不解決，“嚴(yán)打”成果不能鞏固，社會治安也很難做到根本好轉(zhuǎn)。二是學(xué)校和教育應(yīng)根據(jù)未成年人的特點，進(jìn)行活潑的思想教育工作，增強(qiáng)學(xué)生的“免疫力”。三是提高教師的思想品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，教育者首先要受教育，以身作則，遵紀(jì)守法，熱愛學(xué)校，忠誠教育事業(yè)。四是學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合家長和社會組織做好社會幫助工作，就地轉(zhuǎn)化頑劣學(xué)生。
社區(qū)預(yù)防。社區(qū)預(yù)防，就是以社區(qū)為基點，根據(jù)犯罪違法行為的實際情況，通過多種途徑和方式，從時空等多維度對犯罪違法行為進(jìn)行預(yù)防、制止和處理相配合的犯罪預(yù)防模式。社區(qū)預(yù)防是預(yù)防、遏制和減少犯罪的重要手段和復(fù)雜的系統(tǒng)工程。社區(qū)是社會的元素，它具有不可忽視的特點：一是作為社會元素的社區(qū)，它是各種社會對策的出發(fā)點和終結(jié)點。因此，社區(qū)是社會治安綜合治理這一系統(tǒng)工程的終端。二是社區(qū)的健康和諧是社會健康和諧的基礎(chǔ)。如果社區(qū)都有了良好的治安環(huán)境，那么這個城市或地區(qū)就會有良好、穩(wěn)定的社會秩序。三是社區(qū)的普遍性，賦予了小區(qū)治安的全局意義即“以小治安帶動大治安”。這種起步于微觀，成功于宏觀，才是綜合治理系統(tǒng)工程的正確思路。
注釋
①康樹華主編：《犯罪學(xué)通論》，第591頁，北京大學(xué)出版社1992年版。
②趙可著：《預(yù)防犯罪及其措施體系》，載《犯罪與對策》1993（3）。
第3篇：政治安全的重要意義范文
2010年蘇州市滄浪區(qū)以“文化立區(qū)、科教興區(qū)、法制治區(qū)、民本建區(qū)”作為區(qū)域建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)略。要達(dá)到這樣的戰(zhàn)略要求，民本社區(qū)建設(shè)的好壞顯得尤其重要，作為一名踏上社區(qū)工作崗位不到半年的大學(xué)生村官的我，有著一些自己的看法。
民本社區(qū)建設(shè)對社會和個人都有著重要意義。社區(qū)是社會的基本單元，是人們社會生活的共同體和人居的基本平臺。積極推進(jìn)民本社區(qū)建設(shè)，是應(yīng)對新形勢，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)；是堅持科學(xué)發(fā)展觀，實施“民本建區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求；是堅持以民為本，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)的民心工程。做好民本社區(qū)建設(shè)工作，對保障困難群眾的基本生活水平，化解居民群眾的社會矛盾，滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需求，夯實我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固社會主義建設(shè)的成果有著重要的現(xiàn)實意義。民本社區(qū)“以民為本、以民為先、以民為重”的建設(shè)理念，使得群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，為居民群眾切實得到物質(zhì)文化等各種需求提供了制度保障。
民本社區(qū)建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程。民本社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是要建立一個“管理有序、服務(wù)完善、居民自治、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和、文化繁榮和群眾滿意”的社區(qū)，為推動和諧社區(qū)建設(shè)在領(lǐng)域上得到新拓展，在質(zhì)量上得到新提高，在群眾滿意度上實現(xiàn)新提升，為構(gòu)建和諧社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。民本社區(qū)是一個系統(tǒng)工程，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)等各個方面。在政治上，社區(qū)建設(shè)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建帶動社建，要充分體現(xiàn)黨作為帶路人和火車頭的作用，引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)向著有利于國家穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)的方向發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)上，一方面社區(qū)要不折不扣的貫徹政府關(guān)于幫助困難群眾的各項惠民政策，對各種幫扶政策做好細(xì)致耐心的解釋工作，并且使這樣的服務(wù)操作起來更加便捷化、人性化；另一方面對于群眾自發(fā)組織的各類健康的文化體育活動，也可以提供一定經(jīng)濟(jì)上的幫助。在文化上，隨著生活水平的提高，人民群眾對精神文化方面的需要越來越高，這就要求社區(qū)一方面提升活動場地的硬件設(shè)施的配套，另一方面，也要充分發(fā)揮“幸福聯(lián)盟”的載體作用，組織各類群眾參加社區(qū)文體活動，逐漸引導(dǎo)居民文體活動的日常化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，形成人人參與、家家幸福的良好社區(qū)精神面貌。在社會建設(shè)上，社區(qū)要積極組織和動員多方力量，做好安全巡視布控網(wǎng)絡(luò)，營造安全的社區(qū)治安環(huán)境，堅持日常巡查機(jī)制，結(jié)合蘇州衛(wèi)生文明城市的評選要求，宣傳教育廣大居民群眾做可愛的蘇州人，環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)一個處理一個，為蘇州文明城市的評選貢獻(xiàn)一份力量。
民本社區(qū)建設(shè)為大學(xué)生提供了展示舞臺。黨和國家號召大學(xué)生積極投身到基層鍛煉。如何鍛煉，怎樣鍛煉是擺在大學(xué)生村官面前的一個現(xiàn)實問題，滄浪區(qū)民本社區(qū)建設(shè)的要求恰好提供了這樣一個舞臺。大學(xué)生要擺正自己的位置，作為一名年輕的社會工作者既有優(yōu)勢也有劣勢，優(yōu)勢是年輕有活力，有創(chuàng)新精神，掌握較高的科學(xué)文化知識，有積極性，敢于承擔(dān)責(zé)任。劣勢是社會閱歷淺，工作方式方法不夠靈活，看問題的角度會有偏差，容易碰壁走彎路，處理人際關(guān)系特別是社區(qū)群眾關(guān)系的經(jīng)驗不夠。運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的角度來看這種優(yōu)勢是大于劣勢，這可以在今后的實踐中得到證明。在今后的工作中大學(xué)生村官要做到“下得去、沉得住、干得好、流得動”，依照民本社區(qū)的實際要求，扎扎實實的開展工作，貫徹落實好國家的各項政策，關(guān)心服務(wù)好社區(qū)普通群眾，努力打造出屬于自己的民本社區(qū)。
第4篇：政治安全的重要意義范文
“大安全”應(yīng)當(dāng)包容社會所有安全問題，從不同的視角看安全問題有不同的分類，筆者搜羅的各種安全沒有規(guī)范劃分，它們有：食品安全、飲水安全、治安安全、婚姻安全、性安全、生長發(fā)育安全、交通安全、消防安全、醫(yī)療安全、居室內(nèi)理化和裝飾環(huán)境安全、居室外各種設(shè)施和理化環(huán)境安全、嗜品安全、用電安全、燃煤用天然氣安全、文化信息安全、就業(yè)安全、財產(chǎn)金融安全、學(xué)校安全、生產(chǎn)安全、公共場所設(shè)施安全、安全、國家安全等。
根據(jù)“大安全”的概念，我認(rèn)為“大安全”起碼要有這些特征：①從人本上看，緊緊圍繞和著眼于人這個中心；②從實際出發(fā)，堅持實事求是的觀點；③從政治上看，政府主導(dǎo)社會綜合安全工作，并對所有具體安全工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；④從社會上看，全社會共同參與，促進(jìn)社會的穩(wěn)定和進(jìn)步；⑤從經(jīng)濟(jì)上看，社會資源的整合與共享，不但降低了成本，提高效率，受益面廣，而且與國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相關(guān)聯(lián)；⑥從責(zé)任和義務(wù)上看，各界對各自的直接安全負(fù)責(zé)，對公共安全承擔(dān)義務(wù)；⑦從涵蓋范圍上看，包括社會所有安全以及與安全相關(guān)的內(nèi)容；⑧從時間上看，既要預(yù)防和控制近期或當(dāng)前突出的各種安全隱患和危害，而且還要預(yù)防和控制長久的、以后可能發(fā)生的各種安全隱患和危害；⑨安全理念融入個人、家庭、社會和政府的所有行為中。
我國改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會生活節(jié)奏明顯加快，人們的生活、生產(chǎn)和消費(fèi)等環(huán)境在發(fā)生巨大的變化，人們對新的形勢、新的環(huán)境還缺乏適應(yīng)，精神壓力也逐漸增加，社會層面存在一些消極、腐敗現(xiàn)象不可輕視，如：公德心淡薄，消極怠工，產(chǎn)權(quán)不明晰、責(zé)任心差，法律意識不強(qiáng)，不信科學(xué)信迷信，管理粗放，和形式主義等等，這些現(xiàn)象直接危害著社會的安全和穩(wěn)定。另外，在基本解決了溫飽的條件下，我國民自然對安全的要求、需求明顯增加。因此，我國政府把社會穩(wěn)定和方方面面的安全問題作為“壓倒一切”的工作來抓，在這方面的投入相當(dāng)大。反思我們的方方面面的安全工作，盡管各行各業(yè)都在常年抓，而且警鐘常鳴，抓得很緊，但是顯得成本高，效果不明顯，安全事故發(fā)生頻繁。究其原因，除了上述消極、腐敗因素外，與政府組織管理安全工作有重要關(guān)系：其一，部門間缺乏政府有力的協(xié)調(diào)，部門合作與協(xié)助往往受本位思想干擾而很不夠，更談不上資源整合了；其二，部門內(nèi)往往因麻痹大意、僥幸心理作用，使安全工作缺乏連續(xù)性，往往隨著上邊壓力和本部門領(lǐng)導(dǎo)積極性或情緒而起伏不定。如何在確保社會穩(wěn)定和安全的條件下，降低安全成本，提高安全效益，持續(xù)進(jìn)行安全工作，已成為當(dāng)前和今后面臨的重要課題。“大安全”正是在這種背景下提出來了。
“大安全”的觀念，主要強(qiáng)調(diào)政府的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能和責(zé)任。歷史經(jīng)驗證明：安全工作離開政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，加上安全工作的策略和方法不適宜，將不會做好。筆者認(rèn)為：政府好比線，方方面面的安全工作好比珠子，政府這根“線”把所有安全的“珠子”都串起來，才能形成“大安全”的精品。社區(qū)方方面面的工作存在的各種安全問題，只有在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能出現(xiàn)多部門的協(xié)作和協(xié)助，才能做的效率高，效果好，效益大，才符合成本效益原則，可以持久開展下去。
“大安全”觀之所以是時代的產(chǎn)物，還因為它得到了現(xiàn)代諸多知識和理論的有力支持，如：系統(tǒng)控制理論、組織管理學(xué)理論、市場需求理論、健康促進(jìn)理論、成本效益理論、人文環(huán)境理論、人口學(xué)、心理學(xué)等等。
第5篇：政治安全的重要意義范文
同志們：剛才，__x副書記全面總結(jié)了我縣實施社會治安綜合治理“三十百千”工程兩年多來的工作，傳達(dá)了自治區(qū)9月20日在桂林召開的有關(guān)綜治會議精神，并認(rèn)真分析了我縣當(dāng)前的社會治安形勢，對建設(shè)平安寧明工作作了部署。__副縣長宣讀了社會治安綜合治理“三十百千”工程表彰決定，縣委、縣政府對工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和縣直單位和個人進(jìn)行了表彰。希望大家回去后，把會議精神貫徹好、落實好，切實擔(dān)負(fù)起為官一任造一方平安的責(zé)任，不斷開創(chuàng)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。下面，我講三點意見。
一、要保持清醒的頭腦，牢牢把握維護(hù)社會政治穩(wěn)定的主動權(quán)
20__年以來，全縣各級黨委、政府，縣直各單位秘書網(wǎng)網(wǎng)址：，特別是政法部門和廣大政法干警緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)這個中心，以保一方平安為己任，以創(chuàng)建全區(qū)最安全的縣份為目標(biāo)，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，創(chuàng)造性地開展工作，使各類案件持續(xù)下降，社會治安綜合治理工作連創(chuàng)隹績，先后獲得崇左市“20__年度社會治安綜合治理模范縣”和自治區(qū)“20__年度社會治安綜合治理先進(jìn)縣”，9月20日，又被自治區(qū)政法委、綜治委評為“社會治安綜合治理‘三十百千’工程縣級一等獎”。在此，我謹(jǐn)代表縣四套班子和全縣人民，向奮戰(zhàn)在政法綜治工作一線的政法干警、武警官兵和綜治干部表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，有些治安問題還不同程度地存在，特別是一些影響社會穩(wěn)定的深層次問題還沒有從根本上解決。我們必須始終保持清醒的頭腦，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識，真正把維護(hù)社會穩(wěn)定放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來抓，并在實際工作中注重把握和處理好以下三方面的關(guān)系：
第一，把握好落實科學(xué)發(fā)展觀與維護(hù)大穩(wěn)定的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，也是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會，必須更加注重各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且要看社會秩序、社會穩(wěn)定和社會和諧；不僅要看人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，而且要看人民群眾的安全感，看能否保障人民群眾安居樂業(yè)。所謂大穩(wěn)定，是指在努力維護(hù)社會治安穩(wěn)定的同時，積極化解各類矛盾糾紛，解決各類社會問題，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)的良好環(huán)境。維護(hù)大穩(wěn)定是落實科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之意和必要前提，各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識和充分理解“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義，正確對待穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，真正樹立起“不搞改革是保守，不抓發(fā)展是倒退，不保穩(wěn)定是犯罪”的意識，切實肩負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定兩種責(zé)任，努力形成在發(fā)展中確保穩(wěn)定，在穩(wěn)定中加快發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。
第二，把握好樹立正確政績觀與抓好大綜治的關(guān)系。應(yīng)該認(rèn)識到，抓發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)是政績，抓綜治抓穩(wěn)定也是政績。發(fā)展是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，只有發(fā)展了，才能造福廣大人民群眾，有效預(yù)防和減少矛盾。穩(wěn)定是發(fā)展的保障，只有穩(wěn)定了，才能為發(fā)展搭建廣闊的平臺，二者是一個統(tǒng)一的整體，決不能一手軟、一手硬，抓了發(fā)展，丟了穩(wěn)定。改革發(fā)展的新形勢對各級黨委、政府維護(hù)穩(wěn)定的能力提出了更新更高的要求，必須把穩(wěn)定和發(fā)展納入到一個整體中來考量，把社會治安綜合治理工作緊緊抓在手上，體現(xiàn)到?jīng)Q策里，落實到行動中，不斷探索維護(hù)穩(wěn)定的規(guī)律，創(chuàng)新維護(hù)穩(wěn)定的機(jī)制，提高維護(hù)穩(wěn)定的能力，努力構(gòu)建各級各部門齊抓共管、政法部門積極努力、社會各界廣泛參與的大綜治格局，以大綜治確保大穩(wěn)定。
第三，把握好堅持牢固群眾觀與實現(xiàn)大防范的關(guān)系。我們的一切工作都是為了群眾，一切工作也必須依靠群眾。拋開了群眾利益，我們的工作將沒有任何意義；離開了群眾支持，我們的工作就不會做成。建設(shè)平安寧明是一項關(guān)乎群眾根本利益的工作，我們必須牢固樹立正確的群眾觀，充分發(fā)動群眾，緊緊依靠群眾，著力構(gòu)建堅持主力軍防范與全民參與相結(jié)合、加強(qiáng)社會面控制與增強(qiáng)防范意識相結(jié)合的立體化、全方位、多層次大防范體系。綜治工作的首要任務(wù)是防范，而群眾是防范的主體。各級各部門要本著珍惜民力，用好民力的原則，從各自實際出發(fā)，想實用的辦法，出實用的招數(shù)，增強(qiáng)群眾防范意識，提高全民防范水平，努力做到愛惜民力與使用民力相統(tǒng)一，發(fā)動群眾與保護(hù)群眾相結(jié)合，實事求是地把群眾的力量引導(dǎo)到參與防范、促進(jìn)穩(wěn)定上，把我縣的綜合治理工作推向一個全民防范的新階段，牢牢掌握維護(hù)社會穩(wěn)定的主動權(quán)。
二、深刻認(rèn)識建設(shè)“平安寧明”的重要性和緊迫性
崇尚和諧，企盼平安，追求政通人和、安居樂業(yè)的和諧社會，是人類社會在解決了基本生存需求之后的必然要求和發(fā)展趨勢。我們黨歷來高度重視和諧穩(wěn)定。黨的十六大強(qiáng)調(diào)指出：要把“社會更加和諧穩(wěn)定”作為全面建設(shè)小康社會的一項重要目標(biāo)。黨的十六屆四中全會又把構(gòu)建社會主義和諧社會作為提高黨的執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。總書記指出，沒有社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會就無從談起。建設(shè)平安寧明，對于牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”與“穩(wěn)定壓倒一切”思想，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，實現(xiàn)寧明的全面、快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。
一是廣大人民群眾的共同愿望。穩(wěn)定是任何社會正常發(fā)展的基礎(chǔ)，平安是每個公民最為樸素的愿望。當(dāng)前人民群眾一盼富裕，二盼平安。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾對擁有一個穩(wěn)定和諧、安居樂業(yè)、合法權(quán)益得到充分保護(hù)的平安社會的要求越來越迫切。建設(shè)平安寧明，是適應(yīng)新形勢新要求，創(chuàng)造一個文明法治、平安穩(wěn)定、諒解寬容的和諧社會，保障人們在政治、法律、體制、機(jī)會、權(quán)利和分配上的公平，從法律上、制度上、政策上營造公平的社會環(huán)境。這不僅是事關(guān)全局的大事，而且是嚴(yán)肅的政治問題，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益。抓社會穩(wěn)定就是真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，事為民所辦，確保一方平安，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障，從而更好地實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。
二是優(yōu)化寧明投資環(huán)境，加快現(xiàn)代化建設(shè)的需要。 當(dāng)前，我縣正處于全面建設(shè)寬裕小康社會，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期，確保社會的平安穩(wěn)定就顯得更加重要。只有通過建設(shè)平安寧明，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，讓廣大人民群眾和投資者有安全感，為經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和提供保障，才能更好地抓住機(jī)遇，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，加快我縣現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
三是解決發(fā)展中各種問題的重要舉措。長期以來，縣委、縣政府始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)了寧明的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。但是在看到有利條件的同時，還必須認(rèn)識到我們所面臨的嚴(yán)峻形勢，當(dāng)前保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)還不夠牢固，加之我們正處在人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對敵斗爭復(fù)雜期，影響社會穩(wěn)定的因素還大量存在，而且還會不斷增多。這些問題的存在，客觀上都影響著我們建設(shè)平安寧明、構(gòu)筑和諧社會工作的開展。要通過建設(shè)平安寧明，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動、努力化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)社會公共安全、推進(jìn)民主法制建設(shè)，有利于全方位、系統(tǒng)性、更好地解決好我縣在發(fā)展中面臨的各種問題，為加快發(fā)展創(chuàng)造平安社會。
因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面領(lǐng)會寧發(fā)[20__]13號《關(guān)于建設(shè)“平安寧明”的決定》文件精神，明確目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任意識。建立健全社會治安綜合治理工作機(jī)制，確保社會長治久安；妥善協(xié)調(diào)各方利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾；樹立“富裕與安康是人民群眾的根本利益，發(fā)展與穩(wěn)定是領(lǐng)導(dǎo)政治責(zé)任”的觀念，以高度的使命感和責(zé)任感共同推進(jìn)平安寧明的建設(shè)，努力實現(xiàn)“四個確保”：確保政治穩(wěn)定、確保社會治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康、確保人民安居樂業(yè)，從根本上實現(xiàn)社會長治久安，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定工作新局面。
三、嚴(yán)格工作責(zé)任，確保社會綜治各項任務(wù)落到實處
（一）切實加強(qiáng)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。檢驗一個地方、一名干部的政績，不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看社會穩(wěn)定。各級黨委、政府和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，都要切實承擔(dān)起肩負(fù)的責(zé)任，從思想上把政法綜治工作高度重視起來，從行動上向政法綜治工作全面傾斜。各級各單位要把開展創(chuàng)建活動、維護(hù)穩(wěn)定工作納入年度工作的總體規(guī)劃，切實擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任。要把化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的能力和水平作為檢驗執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。這里我再明確一下，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，必須對本地區(qū)本部門的社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)本部門社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定的各項工作。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，7月28日和8月10日，縣委、縣政府以兩辦的名譽(yù)分別印發(fā)了《關(guān)于實行社會治安綜合治理責(zé)任查究的實施辦法》（寧辦發(fā)[20__]41號）和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)平安寧明活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的暫行辦法》，（寧辦發(fā)[20__]43號），兩份文件已對各級各部門及領(lǐng)導(dǎo)在社會治安綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定工作中的責(zé)任作了十分明確的規(guī)定，希望大家回去后，好好看看，認(rèn)真貫徹落實，時刻把社會治安放在心上，抓在手上，切實負(fù)起責(zé)任，做好自己的工作，共同把社會治安綜合治理工作的各項任務(wù)完成好。
（二）嚴(yán)格督查，兌現(xiàn)獎懲，促進(jìn)工作措施的落實
任何一項工作，只安排部署，不跟蹤督查，工作就難以落實，不可能取得理想效果。創(chuàng)建平安寧明活動就要靠嚴(yán)格的督查和獎懲來保障各項創(chuàng)建工作措施落實到位。一是領(lǐng)導(dǎo)要親自督查，縣綜治委主要領(lǐng)導(dǎo)將親自參加督查工作，直接掌握創(chuàng)建活動的動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自過問，督查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建情況，并解決工作中的困難。二是縣綜治辦要把主要精力和時間放到督查、指導(dǎo)上來，采取“四結(jié)合”的督查措施，即定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，重點督查與全面督查相結(jié)合，督查與調(diào)研相結(jié)合，督促創(chuàng)建工作措施的落實。三是嚴(yán)格獎懲。寧辦發(fā)[20__]41號和寧辦發(fā)[20__]43號兩份文件的出臺，足見了縣委、縣政府對社會治安綜合治理工作和平安創(chuàng)建工作的重視和獎懲的決心，縣委、縣政府以及縣綜治委在今后的工作中，將根據(jù)督查工作中掌握的情況，堅持做到獎懲到位。其一，褒獎有為者。對在創(chuàng)建活動中工作積極主動，作出突出成績的單位和個人，做到物質(zhì)上重獎，政治上推薦重用。自20__年我縣實施社會治安綜合治理“三十百千”工程以來，我縣對社會治安綜合治理的獎懲力度也逐年加大，20__年綜治工作年度表彰經(jīng)費(fèi)為14.1萬元，20__年增加到了21.4萬元，今年又增加到了27.3萬元。我們今天召開的這個總結(jié)表彰會，縣財政就撥出了4萬元，專門獎勵“三十百千”工程的有功人員。到20__年，為期三年的創(chuàng)建平安寧明活動結(jié)束通過上級驗收后，我們同樣也要進(jìn)行總結(jié)表彰。
第6篇：政治安全的重要意義范文
論文摘要：從最初尋求生存的領(lǐng)土安全，到擴(kuò)大勢力范圍的帝國主義擴(kuò)張戰(zhàn)略，再到確保其獨特歐亞大國的安全戰(zhàn)略，地緣政治因素已經(jīng)滲透到俄羅斯國家安全戰(zhàn)略領(lǐng)域中。地緣政治理論有助于我們了解俄羅斯國家安全戰(zhàn)略的發(fā)展脈絡(luò)，對于我國從地緣政治角度考慮國家安全戰(zhàn)略具有重要的借鑒意義。
一、地緣政治因素是俄羅斯國家安全戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)
地緣政治因素來源于地緣政治理論，它強(qiáng)調(diào)地理環(huán)境對國家生存和發(fā)展的重要意義，認(rèn)為國家的政治、軍事活動受制于地理環(huán)境的影響。地緣政治因素是國家制定政治、軍事、外交政策的主要依據(jù)。國家安全戰(zhàn)略是國家政治的重要組成部分，地緣政治因素是國家安全戰(zhàn)略制定的理論依據(jù)。地緣政治強(qiáng)調(diào)地理環(huán)境因素對于國家利益、國家安全的重要性及其在國際政治中的意義。由此可見，俄羅斯的國家安全戰(zhàn)略也離不開地緣政治因素的影響。
歐洲文藝復(fù)興時期出現(xiàn)的地理環(huán)境決定論認(rèn)為，一個國家的地理環(huán)境決定了該國的政治制度、精神特征以及對外政策。隨著資本主義的擴(kuò)張，一些新興的資本主義國家要求重新瓜分世界，達(dá)爾文主義為國家間競爭提供了理論基礎(chǔ)。德國地理學(xué)家弗里德里希·拉采爾創(chuàng)立了政治地理學(xué)，他把人類國家和世界當(dāng)作有機(jī)體來研究，認(rèn)為國家在政治上的力量取決于該國領(lǐng)土的大小，國家之間不斷進(jìn)行著爭奪生存空間的斗爭。因此，他認(rèn)為國界也應(yīng)是經(jīng)常變動的，國家為了維護(hù)自己的安全必須確立生存圈。地緣政治理論確立后，經(jīng)過馬漢的“海權(quán)理論”、金麥德的“陸權(quán)理論”、皮克曼的“邊緣地區(qū)理論”的發(fā)展，逐步形成了近代資本主義擴(kuò)張和爭奪世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的理論依據(jù)。
歷史上俄羅斯國家安全就與其獨特的地緣政治緊密聯(lián)系在一起，地理位置成為俄羅斯民族保障國家安全的獨特力量和手段。從最初尋求生存的領(lǐng)土安全，到擴(kuò)大勢力范圍的帝國主義擴(kuò)張戰(zhàn)略，再到確保其獨特歐亞大國的安全戰(zhàn)略，地緣政治因素已經(jīng)滲透到俄羅斯國家安全戰(zhàn)略中。
在探討俄羅斯國家安全戰(zhàn)略的內(nèi)在影響因素時，如下因素必不可少：歷史上俄羅斯民族的大規(guī)模遷徙浪潮開辟了俄羅斯國家擴(kuò)張的道路，經(jīng)濟(jì)利益是俄羅斯國家安全戰(zhàn)略中恒久不變的因素。大俄羅斯主義成為俄羅斯國家安全戰(zhàn)略中堅定不移的信仰，沙皇制度是俄羅斯國家不斷擴(kuò)張的重要因素，而更為恒久的則是地緣戰(zhàn)略因素對俄羅斯國家安全戰(zhàn)略的影響，因為地緣戰(zhàn)略因素不僅賦予了俄羅斯國家對外擴(kuò)張的內(nèi)在需求，同時也為俄羅斯提供了對外擴(kuò)張的客觀條件［1］。
二、地緣政治因素對俄羅斯國家安全戰(zhàn)略的影響
（一）地理擴(kuò)張時期地緣政治因素對俄羅斯國家安全戰(zhàn)略的影響
從地緣角度看，自基輔羅斯到伊凡三世統(tǒng)一俄羅斯的整個歷史時期，由于俄羅斯位居歐亞大陸腹地，周圍沒有利于防御的天然屏障，易受攻擊。從公元11世紀(jì)到14世紀(jì)，南方的波羅維茨人、東方的蒙古人、西方的立陶宛人和波蘭人都曾襲擾過古羅斯，加之內(nèi)部的混亂和彼此征戰(zhàn)，不安全思想一直影響著俄羅斯，并積淀到俄羅斯的政治文化和思想中。因此，進(jìn)行領(lǐng)土擴(kuò)張和控制周邊地區(qū)成為俄羅斯國家安全思想的核心內(nèi)容。
在彼得大帝統(tǒng)治時期，俄羅斯的不安全感被人為地加重了。1713年彼得大帝下令把首都從莫斯科遷到他征服的第一塊波羅的海海岸上的城市彼得堡，把俄羅斯置于一個不能保證安全，甚至不能保證不受屈辱的位置，極大地刺激了俄羅斯民族對外擴(kuò)張的野心。論文范文qiqi8.cn
在俄羅斯主義思想體系中，基于地緣考慮進(jìn)行的地理擴(kuò)張被認(rèn)為是防御的，是自衛(wèi)性的，隨之而來的是與西方意識形態(tài)對抗，進(jìn)一步強(qiáng)化了俄羅斯國家通過地理擴(kuò)張來實現(xiàn)國家安全戰(zhàn)略的理由。
遼闊的東歐大平原幾乎沒有任何天然屏障，所以不斷對外擴(kuò)張領(lǐng)土往往被看做是確保俄國自身安全所必需的行動。從彼得一世到葉卡捷琳娜二世，一直到尼古拉二世，沙皇俄國的地緣戰(zhàn)略目標(biāo)主要是：通過聯(lián)盟來掌控邊緣地帶，以向南部、西部擴(kuò)張尋求暖洋出海口為手段，實現(xiàn)對整個歐亞大陸的控制。十月革命后，蘇聯(lián)地緣戰(zhàn)略空間一度收縮，面對嚴(yán)峻的形勢，蘇聯(lián)被迫提出了“空間換時間”戰(zhàn)略。經(jīng)過二戰(zhàn)后的短暫恢復(fù)，蘇聯(lián)很快確定了把美國勢力逐出歐亞大陸，在實現(xiàn)對歐亞大陸掌控的基礎(chǔ)上，與美國進(jìn)行全球爭奪的地緣戰(zhàn)略。
在總結(jié)俄羅斯歷史時，俄羅斯地緣政治學(xué)者阿爾巴托夫指出：“俄—蘇帝國在許多方面不同于19世紀(jì)的歐洲帝國。歐洲帝國是典型的經(jīng)濟(jì)帝國，而俄—蘇帝國是軍事政治帝國。俄羅斯大國地位是建立在不可分割的四大支柱上，國家控制用于保障巨大軍事威力的集中經(jīng)濟(jì)，旨在控制這種經(jīng)濟(jì)和以強(qiáng)大的軍事力量為依托的嚴(yán)格等級極權(quán)政體和救世主思想，建立帝國及無止境的領(lǐng)土和政治擴(kuò)張，對抗以及為對抗體制找理由。” ［2］
（二）冷戰(zhàn)后地緣政治因素對俄羅斯國家安全戰(zhàn)略的影響
蘇聯(lián)解體后，兩極格局終結(jié)，美國成為世界上惟一的超級大國，而俄羅斯在世界上的影響力逐步下降。蘇聯(lián)解體使得俄羅斯陷入政治、經(jīng)濟(jì)和社會危機(jī)之中，俄羅斯處于兩難境地，這使得地緣戰(zhàn)略思想在俄羅斯再度復(fù)興。俄羅斯國家周邊環(huán)境嚴(yán)重惡化，失去西線和南線戰(zhàn)略屏障，對俄羅斯的國家安全構(gòu)成了現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。同時俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事處于轉(zhuǎn)軌時期，各國內(nèi)部及國家之間因領(lǐng)土、民族、宗教等問題引發(fā)的局部戰(zhàn)爭和地區(qū)沖突對俄造成潛在的或現(xiàn)實的外部威脅，直接或間接影響著俄羅斯國家的安全和穩(wěn)定。同時北約積極東擴(kuò)，將東歐地區(qū)逐步納入北約戰(zhàn)略防御空間。這一系列內(nèi)部和外部威脅使得俄羅斯地緣戰(zhàn)略在國家安全戰(zhàn)略中的影響逐步加強(qiáng)。
轉(zhuǎn)貼于
從橫跨歐亞大陸的獨特地理位置出發(fā)，冷戰(zhàn)結(jié)束以來俄羅斯形成了很多具有歐亞主義傾向的地緣政治思想流派。這些地緣政治思想體現(xiàn)了歐亞主義關(guān)于俄羅斯文明獨特性和地緣政治正面臨挑戰(zhàn)的典型特征，主張俄周邊國家和國內(nèi)民族及種族的融合、邊界穩(wěn)定、對西方采取不合作的態(tài)度，歐亞主義地緣政治思想對俄國家安全戰(zhàn)略產(chǎn)生了重要的影響。俄羅斯的潛在勢力，尤其是雄踞歐亞大陸的特殊地緣政治優(yōu)勢，使得俄把構(gòu)建一個有利于自身長遠(yuǎn)利益的周邊地緣政治結(jié)構(gòu)作為一個特定國家安全戰(zhàn)略目標(biāo)加以追求和完善。
蘇聯(lián)解體后，俄羅斯的地緣戰(zhàn)略環(huán)境大大惡化，這不可避免地促使地緣政治安全思想在俄羅斯再度復(fù)興。在地緣戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，獨聯(lián)體國家在俄聯(lián)邦國家安全戰(zhàn)略中占據(jù)著獨特的位置。俄羅斯把在地緣政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化、歷史傳統(tǒng)與俄有著密不可分聯(lián)系的獨聯(lián)體視為穩(wěn)定周邊、抗衡北約東擴(kuò)、重新樹立世界大國地位的重要依托，把推動獨聯(lián)體范圍內(nèi)的全面合作和一體化進(jìn)程作為俄對外政策的優(yōu)先任務(wù)，把建立穩(wěn)定的獨立國家聯(lián)合組織、使其在經(jīng)濟(jì)和政治上實現(xiàn)一體化，并且有能力在國際社會中占據(jù)應(yīng)有的地位作為俄對獨聯(lián)體國家安全政策的戰(zhàn)略目標(biāo)。俄把自己與近鄰國家之間的邊界稱為“內(nèi)部邊界”，其特點是不設(shè)防，并在海關(guān)、居民出入境等方面執(zhí)行較寬松的制度，而把近鄰國家與近鄰以外的國家間邊界稱為“外部邊界”，由俄羅斯與近鄰國家共同防御。“外部邊界”實際上就是俄羅斯的戰(zhàn)略邊界，因此，實施集體防御是確保俄羅斯大國地位的戰(zhàn)略選擇［3］。
蘇聯(lián)解體后，俄羅斯的地緣戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生了重要的變化，面臨國際、國內(nèi)形勢的變化，冷戰(zhàn)后新的歷史時期俄聯(lián)邦國家安全戰(zhàn)略目標(biāo)是，對內(nèi)復(fù)興俄羅斯，鞏固俄羅斯的國家制度，維護(hù)現(xiàn)有的地緣政治疆界和領(lǐng)土的完整，保證公民和社會的安全與發(fā)展，對外創(chuàng)造有利于俄羅斯國內(nèi)發(fā)展的外部條件，確立俄羅斯在多極化世界中的主要力量中心之一的地位。
1997年《俄羅斯聯(lián)邦國家安全構(gòu)想》的頒布標(biāo)志著俄羅斯歐亞大國安全戰(zhàn)略的最終確立。鑒于亞太地區(qū)在俄羅斯國家安全戰(zhàn)略中的重要作用，俄羅斯積極參與亞太地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和安全合作，借此發(fā)展和穩(wěn)定遠(yuǎn)東，確立俄在亞太地區(qū)的地位，維護(hù)亞太地區(qū)戰(zhàn)略平衡。
身處歐亞大陸的地理位置使得俄羅斯擁有成功運(yùn)用東西方平衡、突出俄羅斯地緣上歐亞中心位置的優(yōu)勢的可能性，但在借助自身實力的同時，集體安全和地區(qū)穩(wěn)定也是俄羅斯國家安全戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。冷戰(zhàn)結(jié)束后，地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭取代世界戰(zhàn)爭成為國際社會不穩(wěn)定的根源，俄羅斯主張在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)、軍事、科學(xué)技術(shù)合作的基礎(chǔ)上建立未來的集體安全體系，以全面的集體安全為核心構(gòu)筑地區(qū)和國際安全機(jī)制。
三、地緣政治因素對中國國家安全戰(zhàn)略的啟示
地緣政治因素既是理論因素又是現(xiàn)實因素，它本身具有雙重屬性。杰弗里·帕克在《地緣政治學(xué)——過去、現(xiàn)在、未來》中認(rèn)為地緣政治因素是從空間或地理的視角所作的國際關(guān)系研究。地緣政治的本質(zhì)就是政治行為體通過對地理環(huán)境的控制和利用來實現(xiàn)以權(quán)力、利益、安全為核心的特定權(quán)利，并借助地理環(huán)境展開相互競爭與協(xié)作的過程及其形成的空間關(guān)系。
國家的地理位置制約著其政治行為，或者說，地理位置在一定程度上限制了國家對外政策的方向。在地理狀態(tài)上，中國的海陸鄰國眾多，其歷史一直為地理因素所支配，因此中國在對外戰(zhàn)略中運(yùn)作的精力應(yīng)放在亞太及周邊地區(qū)。地緣政治的存在有著明顯的邊際效應(yīng)，近鄰國家比相距較遠(yuǎn)的國家對本國的影響力會大得多。因此，對周邊國家和本地區(qū)的關(guān)注是地緣政治的必然要求和自然機(jī)理，從戰(zhàn)略全局來看，亞太及周邊地區(qū)潛在的危機(jī)可能成為中國安全的直接威脅。
亞太地區(qū)是中國對外戰(zhàn)略必須首先予以考慮的區(qū)域大環(huán)境。立足亞太是指作為亞太國家的一員，中國的國家利益主要集中在亞太地區(qū)，中國的對外戰(zhàn)略決策和實踐主要領(lǐng)域范圍也是亞太地區(qū)。中國國家安全戰(zhàn)略的制定與實施應(yīng)以亞太地區(qū)為核心，應(yīng)通過對外戰(zhàn)略活動促進(jìn)亞太地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮，把自身的安全與亞太地區(qū)的穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來。
亞太和周邊地區(qū)的穩(wěn)定是中國作為亞太大國所必然擁有的地緣政治戰(zhàn)略。在客觀層面，中國面臨的亞太和周邊態(tài)勢的基本情況是，潛伏著諸多不安定因素且缺乏相應(yīng)的安全機(jī)制。在這種情況下，亞太和周邊的動蕩將會直接影響到中國國內(nèi)社會政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從這個角度說，中國立足亞太和穩(wěn)定周邊的對外戰(zhàn)略的優(yōu)先考慮，就是進(jìn)一步在亞太地區(qū)積極籌謀各種雙邊或多邊安全機(jī)制，推動亞太地區(qū)整體局勢的穩(wěn)定。
隨著冷戰(zhàn)后國際關(guān)系中經(jīng)濟(jì)因素作用的上升，地緣經(jīng)濟(jì)考慮在國家戰(zhàn)略中的地位凸顯出來。地緣經(jīng)濟(jì)是指國家間、地區(qū)間或民族間從地理位置出發(fā)的聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)對立、設(shè)置壁壘等。冷戰(zhàn)結(jié)束后，各國都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)置于首要地位，從而提高了國家間的相互依存度并以此改善國家間政治和安全關(guān)系。在亞太及中國周邊地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興局面使各種層級的地緣及國際活動異常活躍。中國在亞太與周邊地區(qū)開展的互惠性雙邊或多邊地緣經(jīng)濟(jì)活動將會極大地推動和提升中國的對外戰(zhàn)略能力。
參考文獻(xiàn)
［1］亨利·赫坦巴哈，等俄羅斯帝國主義：從伊凡大帝到革命前［M］.上海：三聯(lián)書店，1978：16.
第7篇：政治安全的重要意義范文
關(guān)鍵詞：校園安全文化構(gòu)建；大學(xué)生參與；必要性；有效途徑
中圖分類號：G40-012 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2014）07-114-02
高校校園安全文化是為了維護(hù)安全而創(chuàng)造的校園安全物態(tài)文化及形成的意識形態(tài)領(lǐng)域的總和，是在大學(xué)校園這一特定的環(huán)境中有關(guān)安全的意識、理念和學(xué)校的規(guī)章制度、組織形態(tài)、物理環(huán)境相互交融而形成的綜合體系。校園安全文化建設(shè)是構(gòu)建平安校園不可或缺的重要環(huán)節(jié)，新時期高校校園安全文化的作用和影響愈來愈明顯，已成為校園學(xué)習(xí)、工作和生活領(lǐng)域的一項主文化，應(yīng)予以足夠的重視。而大學(xué)生既是校園安全文化知識的接受者，又是推動校園安全文化建設(shè)的實踐者，如何發(fā)揮大學(xué)生在校園安全文化建設(shè)中的獨特作用是當(dāng)前面臨的重大課題。
一、大學(xué)生參與校園安全文化建設(shè)的必要性
1.大學(xué)生參與校園安全文化建設(shè)是構(gòu)建“和諧校園”的現(xiàn)實需要。校園安全文化建設(shè)應(yīng)以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大、高校兩地辦學(xué)、高校后勤社會化改革、社會網(wǎng)絡(luò)化以及社會風(fēng)氣等因素的影響，大學(xué)校園安全凸顯出新特點：消防和治安仍然是高校安全工作的“重頭戲”，公共衛(wèi)生安全、飲食安全、網(wǎng)絡(luò)安全、公共場所和大型文體活動安全、社會交往安全、求職安全、消費(fèi)安全以及健康問題（特異體質(zhì)問題、心理健康問題）等多層面、寬領(lǐng)域的新的安全問題不斷出現(xiàn)[2]。同時由于高等教育發(fā)展較為迅猛，但安全保衛(wèi)部門的力量相對薄弱，大量招聘的臨時工作人員多數(shù)沒有經(jīng)過專門訓(xùn)練和培訓(xùn)，素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精、政治敏銳性不強(qiáng)，使得安全保衛(wèi)工作存在諸多問題，現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。因此，高校安全工作必須從傳統(tǒng)的管理模式向推廣安全系統(tǒng)工程為主要內(nèi)容的科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，安全管理必須從事后處理的被動管理向以危險預(yù)測、控制與評估為重點的預(yù)防安全管理轉(zhuǎn)變，化被動為主動，用安全文化去塑造、影響每一位組織成員，把理性的安全規(guī)章制度和非理性的安全意識觀念有機(jī)地結(jié)合起來，形成有利于安全穩(wěn)定的思維模式、精神風(fēng)貌、職業(yè)行為規(guī)范、安全輿論和習(xí)慣，從更深的文化層面來激發(fā)組織成員關(guān)注安全、關(guān)愛生命的自發(fā)意識，才能確立長效的安全機(jī)制，構(gòu)建和諧平安校園。
2.大學(xué)生參與校園安全文化建設(shè)是校園安全文化發(fā)展的需要。校園安全文化是在大學(xué)校園建立一個文明、健康、安全、開放、進(jìn)步的人文環(huán)境體系，為大學(xué)生提供一種正確的安全素質(zhì)形成導(dǎo)向，是近年在大學(xué)校園出現(xiàn)的一個嶄新的現(xiàn)象和理念。由于安全文化對人的影響是深層次的，不可能在短時間內(nèi)產(chǎn)生明顯的、根本的效果，因此，安全文化應(yīng)在長期的實踐中精心培育，需要不斷自我完善和提高。大學(xué)生作為大學(xué)校園的主體，是一個易對新的文化產(chǎn)生獵奇心理的群體，大學(xué)生個體參與新型文化建設(shè)有強(qiáng)烈的、內(nèi)在的精神需求。他們既是校園安全文化的接受者和傳承者，又將以其特有的敏感和創(chuàng)造推動校園安全文化的發(fā)展。因此，在校園安全文化的構(gòu)建實施過程中，對大學(xué)生的安全觀念、安全意識進(jìn)行培養(yǎng)，內(nèi)化其安全素質(zhì)，使全體學(xué)生全方位參與到校園安全防范之中，開展群防群治，構(gòu)建校園安全體系，以促進(jìn)校園安全文化的良性發(fā)展。
3.大學(xué)生參與校園安全文化建設(shè)是大學(xué)生全面發(fā)展的需要。文化的發(fā)展與人的全面發(fā)展是辯證統(tǒng)一的歷史過程，文化對促進(jìn)人的全面發(fā)展具有不可替代的作用。在以人為本、建設(shè)和諧社會的時代背景下，安全文化業(yè)已成為培養(yǎng)大學(xué)生健全人格不可缺少的人文素質(zhì)與科學(xué)知識。校園安全文化將學(xué)校的教育價值與人的生命價值和諧地統(tǒng)一起來，是以關(guān)心和維護(hù)師生員工的身體健康和生命安全，保護(hù)學(xué)校和個人的財產(chǎn)安全，創(chuàng)造和諧有序的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境為目標(biāo)，與大學(xué)生的安全素質(zhì)教育密切相關(guān)，它具有受眾率高、創(chuàng)新性和持久性等特征。高校是一個承載和傳播科學(xué)和文化的場所，廣大學(xué)生在學(xué)校不僅僅要學(xué)習(xí)專業(yè)知識、專業(yè)技能，還要學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存、學(xué)會協(xié)作、學(xué)會競爭，提高自身綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)社會的需求，而安全知識和安全技能是學(xué)生走上社會必須具備的。因此，大學(xué)教育要教導(dǎo)和培養(yǎng)大學(xué)生自身具備安全意識，并培養(yǎng)他們用自己掌握的安全知識，為步入社會打下良好的基礎(chǔ)。另外，大學(xué)生參與到校園安全文化建設(shè)中來，對于培養(yǎng)大學(xué)生的使命感和社會責(zé)任感，確立其愛祖國、愛人民的思想和世界觀、人生觀的形成也具有重大意義。
二、大學(xué)生參與校園安全文化建設(shè)的途徑
校園安全文化體系的建立應(yīng)側(cè)重于對大學(xué)生的觀念、意識和態(tài)度的轉(zhuǎn)變，使他們由被動地遵守各項規(guī)章制度到主動防范安全隱患、自覺提高安全意識的轉(zhuǎn)變。高校應(yīng)在營造濃厚氛圍、創(chuàng)新校園安全文化的表達(dá)方式、引導(dǎo)學(xué)生自我教育與管理等方面加大工作力度，動員更多的學(xué)生參與到校園安全文化建設(shè)中來。
1.加強(qiáng)安全教育，營造濃厚安全文化氛圍。安全教育是安全文化的重要組成部分，對于不斷形成和發(fā)展校園安全文化具有重要意義。學(xué)校應(yīng)在辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)科研、思想政治工作、教育工作、管理工作等方面融入安全文化的內(nèi)容，加強(qiáng)對大學(xué)生的安全教育，營造濃厚安全文化氛圍，引導(dǎo)大學(xué)生形成“安全第一、預(yù)防為主”的觀念，養(yǎng)成重視安全的習(xí)慣，使大學(xué)生能夠主動地參與到校園安全文化建設(shè)中來。如通過組織治安、消防、交通等專題講座，向?qū)W生講解安全技能、避險自救、生活安全、公共安全等知識教育；利用網(wǎng)絡(luò)的宣傳功能，分析經(jīng)典案例，切實加強(qiáng)對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全知識教育和網(wǎng)絡(luò)文明宣傳教育；開展心理健康普查，了解學(xué)生心理動態(tài)，把安全教育與心理咨詢結(jié)合起來，有目的、有針對性地做好安全防范教育；將安全文化課列入學(xué)校的教學(xué)計劃，把安全文化素質(zhì)教育普及每個學(xué)生，深化教育效果，使安全理念內(nèi)化為大學(xué)生的一種內(nèi)在需求。
2.建立開放的、富有活力的工作機(jī)制。有效的機(jī)制是文化建設(shè)蓬勃發(fā)展的重要保證，也是廣泛動員各方力量參與文化建設(shè)的必然要求。要探索建立大學(xué)生參與機(jī)制，為學(xué)生參與校園安全文化建設(shè)搭建舞臺；要探索建設(shè)互動機(jī)制，為調(diào)動學(xué)生的內(nèi)在積極性和發(fā)揮他們的創(chuàng)造性開辟多種渠道；要探索建立資源整合機(jī)制，吸收各方面的智慧，匯聚各方面的力量；要探索建立理論研究機(jī)制，為校園安全文化建設(shè)提供科學(xué)的指導(dǎo)；要強(qiáng)化項目實施的過程管理，確保活動效果的產(chǎn)生和目標(biāo)的達(dá)成；要建立目標(biāo)激勵制度，不斷總結(jié)取得的成績以及與達(dá)成目標(biāo)的差距，用一定的獎評方式促進(jìn)活動的長效發(fā)展。
3.創(chuàng)新校園安全文化的表達(dá)方式。文化的表達(dá)形式體現(xiàn)著豐富的文化內(nèi)涵，傳遞著直觀的文化信息，承載著深層次的文化理念。如果沒有新的表現(xiàn)形式和表達(dá)方式，還是用傳統(tǒng)的說教方式，大學(xué)生不感興趣，校園安全文化建設(shè)就會失去受眾群體，就會是空中樓閣。因此，要大膽創(chuàng)新，尤其要利用大學(xué)生社團(tuán)這一重要的校園文化建設(shè)載體，鼓勵大學(xué)生群體去積極主動地創(chuàng)造具有很強(qiáng)參與性的校園安全文化的表達(dá)方式，在內(nèi)容上既要切合深化建設(shè)校園安全文化工作的實際，又要確保學(xué)生在該項活動中自我服務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。如采取安全知識競賽、消防運(yùn)動會、消防疏散演習(xí)、周末安全知識電影晚會、安全知識文藝晚會等靈活多樣的形式，寓教于樂。
第8篇：政治安全的重要意義范文
摘要：為更好地推進(jìn)高校的健康校園建設(shè)工作，本文以“高校與社區(qū)共建和資源共享”為突破口，在努力構(gòu)建和諧、文明、安全的健康校園上下工夫，在提高校園師生身心健康、環(huán)境健康等方面進(jìn)行了一些嘗試與探索。
關(guān)鍵詞：高校；健康校園；社區(qū)文化；共建
[中圖分類號]：G64[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]：A
[文章編號]：1002-2139(2011)-20-0192-01
自2008年重慶市實施“五個校園”建設(shè)以來，重慶市各級教育單位積極響應(yīng)，為建設(shè)好“五個校園”做了大量的工作，也取得了很好的效果。筆者獨辟蹊徑，就健康校園建設(shè)如何實現(xiàn)與社區(qū)互動與共建做了一些探討和努力，希望能起到見微知著的作用。
一、高校與社區(qū)共建健康校園的重要意義
社區(qū)是千家萬戶共同生活的場所，每個人都置身于特定的某一個社區(qū)范圍，也是每個學(xué)生必須面臨的“社會空間”。社區(qū)連接著社會的發(fā)展和個體的發(fā)展，馬克思曾說過：“一個人的發(fā)展取決于和他直接或間接進(jìn)行交往的其他一切人的發(fā)展。”社區(qū)中的社會、文化、教育、衛(wèi)生、治安、人際、鄰里關(guān)系等因素都直接影響著青少年的學(xué)習(xí)、生活、成長的環(huán)境和質(zhì)量。加強(qiáng)高校與社區(qū)共建，就學(xué)校對學(xué)生的教育而言，教育的材料、方法、工具、環(huán)境都可以大大增加。因此，堅持以高校與社區(qū)互動、實現(xiàn)“雙贏”為出發(fā)點，進(jìn)一步密切教育與社會的聯(lián)系，搭建高校、社區(qū)共建新平臺就顯得尤為重要了。
探索健康校園建設(shè)，建立高校與社區(qū)的伙伴關(guān)系，實現(xiàn)資源共享，一方面運(yùn)用社區(qū)資源充實學(xué)校健康教育內(nèi)容、提升健康教育品質(zhì)，另一方面將高校打造成為社區(qū)的體育運(yùn)動資源中心，為提高社區(qū)居民健康意識提供智力支持。發(fā)揮學(xué)校與社區(qū)互補(bǔ)作用，從多個渠道著手，以增進(jìn)高校和社會的融合度，提升學(xué)生、群眾的身心整體素質(zhì)。
二、高校與社區(qū)共建健康校園的方法和途徑
1.建立和健全高校與社區(qū)共建保障機(jī)制
建立和健全高校與社區(qū)共建的運(yùn)行保障機(jī)制主要是為推進(jìn)健康校園建設(shè)創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境。首先應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)重視。無論是高校還是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都要站在提高全民身心素質(zhì)，共建健康和諧社會來認(rèn)識這一工作的重要意義;其次是健全組織機(jī)構(gòu)。要保障共建工作的順利進(jìn)行，組織機(jī)構(gòu)的健全是活動長期穩(wěn)定開展下去的重要措施，是工作落到實處的關(guān)鍵;三是要建立健全科學(xué)規(guī)范的動力和激勵機(jī)制。高校與社區(qū)的共建要做到規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，就必須在運(yùn)行過程中建立起動力和激勵機(jī)制。
2.推動高校與社區(qū)設(shè)施與資源的共享
高校的優(yōu)美校園和充足的教學(xué)資源可為社區(qū)居民提供良好的休閑健身環(huán)境。圖書館、體育館和各類體育運(yùn)動設(shè)施等可向社區(qū)居民開放，實現(xiàn)物質(zhì)資源共享；另一方面，通過建立“學(xué)校―社區(qū)”學(xué)習(xí)平臺，充分利用高校教學(xué)資源，開辦社區(qū)學(xué)校以建立成人繼續(xù)教育機(jī)制，為社區(qū)居民提供精神食糧，進(jìn)而更好的服務(wù)社區(qū)、服務(wù)社會。
3.建立健康促進(jìn)干預(yù)管理網(wǎng)絡(luò)
為保證建設(shè)“健康校園”工作落到實處，高校可與社區(qū)所在派出所、街道辦、城管等部門聯(lián)系，共同參與健康促進(jìn)干預(yù)活動。通過加強(qiáng)對學(xué)校周邊衛(wèi)生環(huán)境的治理，保證學(xué)生有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境；與社區(qū)、派出所聯(lián)合建立護(hù)校工作機(jī)制，每天24小時派出巡防隊在校園周邊巡視，檢查安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)各類不穩(wěn)定因素，將犯罪扼殺在萌芽狀態(tài)，保證師生和社區(qū)居民的身心安全；共同創(chuàng)建控?zé)煂W(xué)校和社區(qū)，分三年逐步實現(xiàn)無煙學(xué)校（社區(qū)）的目標(biāo)。
4．以社區(qū)醫(yī)院為依托，走醫(yī)療服務(wù)共建之路
在高校醫(yī)療條件有限的情況下，要充分利用社區(qū)醫(yī)院，建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站，經(jīng)常性的組織社區(qū)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)學(xué)校開展醫(yī)療咨詢服務(wù)活動，為師生提供良好的醫(yī)療保健。高校的學(xué)生則可以經(jīng)常進(jìn)入社區(qū)養(yǎng)老院、福利院開展慰問活動，為生活無依的老人和孩子提供力所能及的幫助，在培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感的同時，也有利于這些老人和小孩的身心健康，推進(jìn)社區(qū)的精神文明建設(shè)。
5．以理論為先導(dǎo)，開展社區(qū)與高校心理健康座談和交流
社區(qū)、高校通過黨建工作聯(lián)席會和社區(qū)思想政治工作座談會等制度，共同學(xué)習(xí)和交流，共商對社區(qū)居民開展愛祖國、愛城市、愛學(xué)習(xí)、愛社區(qū)為主要內(nèi)容的愛國主義教育；通過校園文化進(jìn)社區(qū)的方法，在社區(qū)舉辦圖片展覽、科技、藝術(shù)成果展示、宣講等活動，豐富社區(qū)居民的精神文化生活，影響和提高社區(qū)的文化品位，促進(jìn)社區(qū)形成良好的社會風(fēng)尚；采用走出去、請進(jìn)來的辦法，開展與檢察院、法院等兄弟單位的聯(lián)誼活動，進(jìn)行法制教育；通過高校心理教師開設(shè)心理咨詢室、開辦心理健康講座等方式，提高社區(qū)居民和學(xué)校師生的心理素質(zhì)。
6．高校與社區(qū)聯(lián)合開展體育健身活動，提高身體素質(zhì)
針對目前社區(qū)居民體育能力比較薄弱的特點，學(xué)校可以充分利用場地、器材、人力資源的優(yōu)勢，開辦各種類型的體育培訓(xùn)班，尤其注意按照性別差異、年齡差異等有針對性地開展；延伸體育課堂。通過開展“與愛同行、快樂成長”，“小手拉大手”健身活動，吸引青少年和社區(qū)家庭參與健身；與各社區(qū)結(jié)合評選出“體育健身示范家庭”，形成以一帶十、以十帶百的家庭體育健身氛圍。
三、高校與社區(qū)共建健康校園需解決的問題
1.管理體制與持續(xù)發(fā)展的問題
高校與社區(qū)畢竟分屬不同的管理體制，這種共建從某種程度上分析是建立在學(xué)校、社區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)自身重視基礎(chǔ)上。隨著領(lǐng)導(dǎo)成員的變化，原有的共建關(guān)系就會發(fā)生變化，如何持久有效地開展這一活動，這需要一定的體制保障，僅靠具體操作單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和積極性是不夠的，上級領(lǐng)導(dǎo)的支持如果缺乏體制的保障，共建是不可能深入持續(xù)發(fā)展的。
2.評估機(jī)制問題
目前開展的共建很多只是松散的協(xié)調(diào)共建關(guān)系，不屬于各方條塊管理中的實體，其績效沒有評估，做好做差都無所謂。如果將其列入高校、社區(qū)各方常規(guī)工作的評估內(nèi)容，必將有利于共建工作的開展。當(dāng)然，作為評估項目就必須制訂評估的指標(biāo)和要求，這是需要進(jìn)一步探索的。
3.經(jīng)費(fèi)問題
高校與社區(qū)共建健康校園需要經(jīng)費(fèi)，這是實際問題。在已進(jìn)行的共建活動中，涉及的活動經(jīng)費(fèi)基本上是高校支出，然而高校并沒有這塊預(yù)算，經(jīng)費(fèi)只能來自公用經(jīng)費(fèi)，因此經(jīng)費(fèi)的缺乏也制約了這一工作的開展。如果把基層單位的共建列入工作目標(biāo)，通過適當(dāng)?shù)男问剑掳我欢ǖ膶ｍ椊?jīng)費(fèi)，或通過評估獎勵一點，或利用現(xiàn)在的社區(qū)與高校調(diào)控使用，都能促進(jìn)共建的開展。
參考文獻(xiàn)：
第9篇：政治安全的重要意義范文
一、高度重視法律進(jìn)社區(qū)工作，充分認(rèn)識該項工作是實現(xiàn)社區(qū)法治化客觀要求的重要意義
社區(qū)是城市廣大群眾工作、居住和生活的重要場所，是城市社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)和關(guān)鍵部位，其建設(shè)和發(fā)展與法治的關(guān)系日益密切，社區(qū)法治化已成為擺在司法行政人員面前的一個重要課題。在計劃經(jīng)濟(jì)的體制下，國家對企事業(yè)單位的管理，一般是通過隸屬關(guān)系管理，國家對居民的管理，一般是通過單位實現(xiàn)的。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，許多企事業(yè)單位成為“無主管”，單位和居民的社會需求和生活需求主要通過社區(qū)得以滿足。社區(qū)與單位和居民的關(guān)系越來越密切。如何處理好社區(qū)成員之間的關(guān)系，需要法律來明確，依法規(guī)范各方面的社會行為，“法律進(jìn)社區(qū)”順應(yīng)了這一客觀要求。
維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，需要法律進(jìn)社區(qū)。居民是社區(qū)的主體，也是社區(qū)法治的主體，居民穩(wěn)定社區(qū)就穩(wěn)定。隨著人民生活水平和文化水平的提高，對法律需求的不斷增強(qiáng)，居民維護(hù)自身權(quán)益的意識也不斷增強(qiáng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民的思想觀念、生活方式、相互關(guān)系發(fā)生了較大變化，人們遇到更多的社會、經(jīng)濟(jì)、法律等問題，社區(qū)成為糾紛矛盾相對集中的敏感地。例如在社區(qū)內(nèi)占用公共綠地的糾紛、建筑物影響居民采光通風(fēng)的糾紛、物業(yè)管理與業(yè)主的糾紛、遺產(chǎn)繼承和贍養(yǎng)糾紛，等等，這些糾紛與過去相比，具有復(fù)雜性、難調(diào)性、易激化性等特點，僅僅依靠說服教育、行政手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須依靠法律手段，化解矛盾，促進(jìn)穩(wěn)定。
實現(xiàn)社區(qū)有序管理，需要法律進(jìn)社區(qū)。隨著城市管理中心的下移，社區(qū)作為轄區(qū)基層管理的載體，管理任務(wù)越來越重，首先是社區(qū)成員自治事務(wù)管理，如治安、環(huán)境、物業(yè)、人口、生活等等，還擔(dān)負(fù)著一定的行政工作的管理，如計劃生育、流動人口、刑釋解教人員安置幫教等等。各種社會問題使社區(qū)管理職能加大，要想管理好，必需步入法治化軌道。
促進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展，需要法律進(jìn)社區(qū)。社區(qū)是城市居民和單位居住、生活及工作的重要場所。它要圍繞滿足人們高質(zhì)量的生活需求和生活發(fā)展為出發(fā)點，進(jìn)行全面發(fā)展，包括社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安等，致力于形成安全的社區(qū)治安秩序、團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系、健康向上的文化氛圍、舒適優(yōu)雅的環(huán)境、規(guī)范有序的管理等。要使這樣一個龐大的社會系統(tǒng)工程有序運(yùn)作，需要法律進(jìn)社區(qū)，通過社區(qū)法治可以發(fā)揮其教育、規(guī)范、引導(dǎo)、懲誡功能，依法保障社區(qū)健康發(fā)展。
二、我區(qū)法律進(jìn)社區(qū)的初步實踐
社區(qū)法治化建設(shè)必須從基礎(chǔ)抓起，法律進(jìn)社區(qū)是社區(qū)法治化的一項基礎(chǔ)工作，它適應(yīng)社區(qū)單位和居民的法律需求。今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以司法行政部門為主導(dǎo)，在各街道辦事處的密切配合下，通過組建工作網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)筑工作平臺、建立志愿者隊伍，提供便捷法律服務(wù)，有效地緩解社會矛盾，保障社區(qū)秩序穩(wěn)定，從而使城區(qū)社會穩(wěn)定。
組建工作網(wǎng)絡(luò)，保障法律進(jìn)社區(qū)有序開展。法律進(jìn)社區(qū)，其主要內(nèi)容是：對社區(qū)成員進(jìn)行普法教育和法制宣傳，為社區(qū)成員提供法律咨詢和法律援助，依法調(diào)處社區(qū)民事糾紛，開展刑釋解教人員安置幫教工作，幫助社區(qū)居民開展訴訟等等，要使這些內(nèi)容落到實處，必須有相應(yīng)的工作網(wǎng)絡(luò)。我局本著從社區(qū)實際出發(fā)，在社區(qū)組建了四個方面的工作網(wǎng)絡(luò)：一是民調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)。利用社區(qū)居委會原有“人民調(diào)解委員會”和駐社區(qū)單位的“人民調(diào)解委員會”，從事依法調(diào)解民事糾紛工作。二是法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)成立了普法學(xué)校和設(shè)立法制宣傳員，開展普法教育和法治宣傳。三是法律咨詢網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)設(shè)立法律咨詢窗口，組織法律工作者定期或不定期為社區(qū)成員提供義務(wù)法律咨詢和法律援助，開展公益性的訴訟。四是安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。這些工作網(wǎng)絡(luò)的組建，保障了法律進(jìn)社區(qū)工作落到實處。如社區(qū)安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)的建立，有效推進(jìn)了刑釋解教人員安置幫教工作。全區(qū)60個社區(qū)有一千多名安置幫教工作志愿者，他們組成500多個幫教小組，對全區(qū)近千名回歸人員進(jìn)行幫教，取得了顯著效果。近兩年來，白下區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率僅2.7，低于全省3.3個百分點，今年白下區(qū)人民政府被省綜治委評為刑釋解教人員安置幫教工作先進(jìn)集體。
整合社區(qū)資源，保證法律進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展。法律進(jìn)社區(qū)，最終目的是為了建設(shè)法治社區(qū)，是一項長期的工作。要使法律進(jìn)社區(qū)工作健康發(fā)展，必須解決法律服務(wù)人員的來源問題。白下區(qū)通過整合社區(qū)法律資源，組建法律服務(wù)志愿者隊伍，收到了較好的效果。法律服務(wù)志愿者隊伍，包括政法系統(tǒng)的干部、律師、公證人員、基層法律工作者以及其他社會志愿者，如“政法系統(tǒng)離退休干部志愿者”、“法律系大學(xué)生志愿者”、“紅燈籠志愿者”等，引導(dǎo)他們自覺參與法
司法局關(guān)于法律進(jìn)社區(qū)工作的情況
律進(jìn)社區(qū)工作，參與社區(qū)法治化建設(shè)。目前，我區(qū)有一千多名志愿者活躍在各個社區(qū)，分別擔(dān)任法制宣傳員、義務(wù)調(diào)解員等。通過法律講師團(tuán)、社區(qū)普法學(xué)校、市民廣場等形式不定期應(yīng)社區(qū)成員需求授課和開展法律咨詢活動。廣大居民切身感受到法律就在自己身邊。該區(qū)建康路街道把駐街的幾家律師事務(wù)所和法律服務(wù)所與街道五家社區(qū)居委會結(jié)成對子，由社區(qū)提供工作平臺，由法律工作者定期或不定期到社區(qū)為社區(qū)成員開展法制宣傳、法律咨詢、調(diào)解民間糾紛、相關(guān)訴訟等，這種充分利用社區(qū)法律資源的方法，為法律進(jìn)社區(qū)工作，注入了活力，增強(qiáng)了生命力。這個街道的建康新村社區(qū)還組織“紅燈籠志愿者”，進(jìn)行法律宣傳和維護(hù)社區(qū)治安。社區(qū)居民普遍反映：法律進(jìn)社區(qū)給他們帶來了“依法自治”的觀念。
形式靈活多樣，促進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)深入開展。法律進(jìn)社區(qū)，是向社區(qū)成員灌輸法律精神和法治觀念。社區(qū)成員文化水平的差異、職業(yè)的不同等等，對普法宣傳的接受程度和法律服務(wù)的要求各不相同，這就需要有針對性地開展工作。我區(qū)在法律進(jìn)社區(qū)的形式上，因地制宜，因人而異，靈活多樣，受益匪淺。如在普法宣傳上，在社區(qū)建立宣傳欄，采用漫畫、問答式進(jìn)行宣傳，并在有條件的社區(qū)成立了“普法學(xué)校”，有針對性地為社區(qū)成員講授《人生與計劃生育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》和《*省城市房屋拆遷條例》等，今年，區(qū)人代會換屆選舉前，我局專門印制一批選舉圖板送到社區(qū)，深受社區(qū)成員歡迎。針對一些社區(qū)老城改造拆遷任務(wù)重，就組織律師、基層法律工作者到社區(qū)廣場，直接為社區(qū)成員提供拆遷方面的法律咨詢。去年以來，先后在西華門、瑞金路、月牙湖、光華路等市民廣場舉辦法律咨詢活動。有些社區(qū)成員因工作需要，尋求法律服務(wù)白天時間有困難，社區(qū)采取制作“法律服務(wù)聯(lián)系卡”的形式，在“卡”上印刷法律工作者的姓名、電話、服務(wù)內(nèi)容，全區(qū)印制卡片近萬張發(fā)致居民和法人單位。以便社區(qū)成員根據(jù)自己的時間與法律工作者聯(lián)系，獲得需要服務(wù)的內(nèi)容。有的社區(qū)還把普法內(nèi)容編排成文藝節(jié)目向社區(qū)成員宣傳。這些靈活多樣的形式，深受社區(qū)成員的歡迎，有效地促進(jìn)了法律進(jìn)社區(qū)工作深入開展。
三、提高法律進(jìn)社區(qū)的層次和水平，實現(xiàn)社區(qū)法治化
法律進(jìn)社區(qū)在我區(qū)剛剛起步，就一年多的實踐而言，還有許多方面有待進(jìn)一步完善。法律進(jìn)社區(qū)工作要進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域，提高層次和水平，為社區(qū)提供全方位、多層次、多角度的服務(wù)，促進(jìn)依法行政和依法管理，使社區(qū)建設(shè)的方方面面都納入法治化軌道，實現(xiàn)社區(qū)法治化。
一是各階層形成共識。要明確法律進(jìn)社區(qū)最終是為實現(xiàn)社區(qū)法治化。要從落實黨的十六大精神和實踐三個代表重要思想的高度，把實現(xiàn)社區(qū)法治化作為社區(qū)政治文明建設(shè)的重要措施。要貫徹依法治市的方略，營造城市社區(qū)法治環(huán)境，以規(guī)范社區(qū)管理和保障社區(qū)穩(wěn)定為宗旨，以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點，以提高社區(qū)成員法律素質(zhì)為核心，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的法制化。
