生態安全的措施精選(九篇)
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第1篇：生態安全的措施范文
我國是世界上人口最多、民族最多的國家，由于工業有害物質排放，資源過度開發，農業化肥及除蟲藥劑大量使用，生活廢棄物及垃圾的污染等，使我國生態環境產生了嚴重的失衡，加上人類的經濟活動和掠奪式開發，使生態嚴重破壞，給人類的生存和發展帶來嚴重的危害。我國生態安全問題已成為影響我國國家安全的重大問題。
筆者認為，通過對我國生態安全現狀的分析，有助于進一步提醒國人對生態安全問題引起充分重視，積極解決我國的生態安全問題，切實保護我國的生態安全，同時積極參與國際生態安全合作，維護我國國家利益。
一、生態安全的基本含義、構成和特點
（一）生態安全的基本含義
生態安全迄今為止還沒有形成統一的概念，但一般認為它包括兩層基本含義：
一是避免由于生態環境退化和資源短缺對經濟發展的環境基礎構成威脅，從而維護一個國家的生態環境和自然資源對于本國經濟持續發展的環境支撐能力；
二是避免由于生態環境嚴重退化和資源嚴重短缺造成環境難民并引發暴力沖突，從而防范生態安全環境問題對區域穩定和國家安全構成的威脅。第二層含義則是外交、軍事范疇新概念。
（二）生態安全的構成
生態安全就是生態系統的安全。該系統是在一定時間和空間內，生物與其生存的環境及生物與生物之間的相互作用以及彼此間通過物質循環、能量流動和物質交換而形成的一個不可分割的整體。生態系統的組成十分復雜，最主要的影響因素是土地、水、大氣和生物。
生態安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環境安全和生物物種安全等因素構成。這其中任何一個構成因素出了問題，都會影響生態安全并進而影響到國家安全。生態安全的構成示意圖如圖1所示。
（三）生態安全的主要特點
與影響國家安全的其他因素相比較，生態安全有其自身的特點：
一是整體性。生態環境是自然界各種因素相互作用、相互影響，最終達到相互平衡的系統。對局部地區環境一個因素的破壞或不合理利用，就會影響到這一地區整個環境的穩定度和環境質量的變化。
二是長期性。生態環境的形成是一個長期的歷史過程，人類一旦對生態環境施加某種影響，那么這種影響在很長的時間內都會作用到人類的生產和生活，在當前條件下，這種影響以負面影響為主。
三是不可逆性。人類對環境的過度利用一旦超過環境自身的承載容量，就會對環境造成破壞，而且這種破壞是不可逆的。至少在目前科學技術水平條件下，要想恢復大面積受到破壞的環境是不可能的。生態安全的主要特點如圖2所示。
二、我國生態安全的現狀
（一）生態安全問題嚴重
我國是世界人口最多的國家。面對13億人口壓力，加上長期以來在計劃經濟體制下，發展經濟以犧牲環境為代價謀求經濟數量的增加，做過許多違背自然規律的事情，造成了巨大的生態破壞，我國的生態安全面臨著非常嚴峻的形勢。當前，我國生態安全問題在國土資源安全、水資源安全、環境資源安全和生物物種安全等4個方面的問題表現得尤為突出。
（二）國土資源安全問題
國土是一個民族、一個國家賴以生存的最基本條件。國土資源的多少和優劣是決定一個國家安全程度的重要因素，對于一個人口眾多的發展中大國來說，尤其重要。目前我國水土流失面積達356萬平方公里，占國土總面積37.08%。20世紀50年代以來，每年因水土流失而喪失耕地267萬公頃，平均每年“流失”耕地6.7萬公頃，我國荒漠化土地面積為262萬平方公里，是全國耕地總面積的2倍多，并且還在以每年2400平方公里的速度擴展，相當于每年沙化一個中等縣。
我國森林人均占有量是世界最低的國家之一，據測算，按目前的砍伐速度，我國可采林將在短短7年內被砍完，我國草地面積正在逐年減少，草地質量也在明顯下降，其中中度以上退化的草地已達1.3億公頃，并且還在以每年2萬平方公里的速度擴展。
我國濕地資源占世界濕地面積10％，但已有近40％的濕地受到中度和嚴重威脅。其他生態系統也退化嚴重，造成生態功能下降，生態平衡失調，已對國土安全構成嚴重的威脅，因此，我國國土資源安全問題非常嚴重。
（三）水資源安全問題
我國水資源占世界水資源總量的8％，但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4，列為世界上13個貧水國家之一。我國可利用水資源為8000~9000億立方米，現在一年的用水總量達到5600億立方米，預計到2030年全國用水總量將達到8000億立方米，接近我國可用水資源的極限。我國有660多個城市，其中400多個城市缺水，有110多個城市經常鬧水荒，全國城市日缺水量達1600萬立方米，影響4000萬居民的正常生活。
現有水資源浪費、污染嚴重，河流污染由局部發展到整體，由城市發展到鄉村，由地表發展到地下，我國主要河流普遍污染，七大水系有1/3以上河段達不到飲用水標準。海洋污染也相當嚴重，據1999年統計，我國近海海域，4類和劣4類海水已達46％以上，其中東海劣4類海水比例高達53％以上，因此，我國水資源安全問題已經敲響了警鐘。
（四）環境安全問題
我國目前向環境排放的各種廢物數量遠遠超過環境的承載能力。20__年我國工業廢水排放量為227億噸，市政污水排放量為220.9億噸，而廢水處理率卻很低，工業廢水處理率小于70％，市政污水處理率在15％以下，許多廢水未經任何處理便排入江河湖海。20__年我國二氧化硫和煙塵排放量分別達l995.1萬噸和1165.4萬噸。
據統計1999年全國338個主要城市中，只有33.1％的城市達到國家空氣質量二級標準，其余66.9％的城市均未達到國家空氣質量二級標準，其中還有137個城市低于國家空氣質量三級標準，占統計城市的40.5％。
我國平均每天產生城市垃圾l.5萬噸，每年要吞噬掉25萬平方米的土地資源來處理這些垃圾。另外還有一些難解、有毒有害化學品污染將在一個較長的時期內引發環境危害，因此，我國的環境安全問題十分嚴峻。
（五）生物物種安全問題
我國是世界上生物物種最豐富的國家之一，但目前已有4000~5000種高等植物瀕危或接近瀕危，占我國高等植物總數的15％~20％，經過確認的我國珍稀瀕危重點動植物分別達258種和354種。在《瀕危野生動植物物種和
國際貿易公約》所列的640個物種中，我國占有156個。
外來物種不斷侵入我國，嚴重威脅我國生物物種的安全。如20世紀80年代初隨木材貿易從美國侵入我國的紅脂大小蠹，1997年在山西省大面積爆發，使大片油松在數月間毀滅。目前該物種已經蔓延到河北、河南兩省，嚴重危及其他野生動植物賴以生存的生態環境。另外還有美國白蛾、大米草、麝鼠、豚草、紫莖澤蘭、空心蓮子草等外來物種，已嚴重影響到我國許多地區，對本地區生物多樣性造成了巨大威脅，到了難以控制的局面。因此，我國生物物種安全問題嚴重。
（六）生態環境安全有加速惡化的趨勢
從整體上來看，我國生態環境安全有加速惡化的趨勢。例如：
近年來人人皆知的沙塵暴，20世紀50年代較大的暴發有5次，60年代較大的暴發有8次，70年代為13次，80年代為14次，90年代則多達23次；
海洋赤潮暴發，60年代以前十分罕見，從70年代開始赤潮平均每兩年發生1次，80年代赤潮增加到每年平均發生4次，到90年代，有的年份，赤潮竟達到30多次；
土地沙化也在加速，50~70年代中期，平均每年沙化土地1560平方公里，70年代中期到80年代中期，平均每年沙化土地2100平方公里，進入90年代后，則平均每年沙化土地2400平方公里。
我國生態環境惡化的種種表現，從一個方面說明我國生態環境安全正在加速惡化。
三、我國生態安全惡化造成的嚴重后果
隨著國民經濟的快速發展，我國生態安全問題日益突出，生態環境破壞加劇，生態環境安全日益惡化，因而對國民經濟建設和發展造成嚴重的后果。根據國家環?？偩钟嘘P研究結果表明：
1986年因生態環境破壞造成的直接和間接經濟損失共計人民幣831.4億元，而1994年造成的直接和間接經濟損失則共計人民幣4201.6億元，接近同年全國gdp的10％；
1998年長江特大洪水，究其原因也是由于生態環境嚴重破壞、生態安全日益惡化造成的，這次洪水所造成的經濟損失高達人民幣2642億元。
上述損失只是生態環境破壞造成的直接經濟損失和部分間接經濟損失，沒有包括基因、物種消失等許多無法計算的潛在經濟損失，而潛在損失遠大于直接經濟損失，該經濟損失通常為直接經濟損失的2~3倍，甚至上10倍。
在一些生態環境破壞嚴重、生態安全非常惡化的地區，生態難民已經出現，如內蒙古阿拉善盟由于居延海干涸，迫使2.5萬牧民背井離鄉，青海、甘肅、寧夏、海南等省區也相繼發生了因生態安全嚴重惡化，人口被迫遷移的事件。
四、我國生態安全保護對策
一、進行全民生態安全意識教育，從人抓起
當前我國生態安全問題非常嚴重，更主要的原因是廣大公民缺乏基本的生態安全意識。因此，應當始終貫穿“以人為本”，從人抓起，積極行動起來，全民動員，人人動手的思想，通過各種渠道，在全體公民中間進行生態安全意識教育，特別是對青少年的教育，學校應當從小學開始開設生態安全課程教育。
各級政府部門領導和公務員應當在思想深處形成一切以生態安全為主的意識，做好維護生態安全的表率。只有重視全民生態安全意識教育，始終貫穿“以人為本”，從人抓起，才能在全社會形成人人懂得生態安全，個個維護生態安全的良好氛圍。
二、加強生態安全立法和執法工作
為了有效解決我國生態安全方面的問題，保護我國生態安全，國家有關部門應當加快制訂和完善我國生態安全保護的法律、法規，同時加大執法檢查力度，對于各類破壞生態安全的違法案件堅決予以查處，決不姑息。
對于積極保護生態安全的優秀事跡，應當在全社會大力宣傳，并給予重獎。另外，必須認真學習和積極借鑒國有關外生態安全保護方面的先進管理經驗，提高我國生態保護的能力和水平。
三、堅持生態環境保護與經濟發展“雙贏”道路
經濟發展不僅要看經濟指標，還要看生態環境指標。要從根本上解決我國生態安全存在的嚴重問題，必須堅持走生態環境保護與經濟發展“雙贏”的道路，實現人與自然和諧發展。
堅決放棄過去高投入、高消耗的粗放發展模式，通過經濟結構的戰略性調整，從根本上解決生態環境污染。對于新建項目，必須優先考慮生態環境保護，對于達不到環保要求的，絕不允許上馬。
生態環境指標應當作考核領導業績的重要內容，對于那些“污染型”領導，要堅決予以免職。
四、建立國家生態安全監測預警系統
國家應該像重視國防安全一樣重視生態安全，建立相應的生態安全系統監測預警和快速反應系統，對于一些嚴重的自然災害和人為的生態環境破壞事件，能夠有效地作出預警和快速反應，以減少國家生態安全的破壞，保護我國的生態安全。
五、遵循自然規律，采取有效措施保護生態安全
目前，我國生態安全之所以出現如此嚴重的問題，主要是因為過去違背自然規律，不按自然規律辦事，過分夸大人的主觀能動性所造成的。為了從根本上解決我國生態安全存在的問題，必須遵循自然規律，嚴格按照自然規律辦事，并采取有效措施。必須切實落實天然林保護、退耕還林還草還湖、藍天碧水等工程項目的實施，積極建立自然保護區和國家級生態重點保護區，對重點動植物和重點生態功能區進行有效保護。同時應充分利用生態環境的自然修復功能，對已被破壞的生態環境進行有效修復。
六、減少農業毒害和污染，大力發展生態農業
大力發展生態農業，是減少生態環境污染和有效保護生態環境的重要手段和方法。發展生態農業必須合理調整農藥、化肥、除草劑等產品結構，堅決淘汰那些高毒、高殘留的農藥，淘汰那些影響生態環境安全的化肥、除草劑產品，開發低毒低害及無毒無害的農藥、化肥、除草劑產品，同是嚴格控制含磷洗滌劑的使用。因此，只有大力發展生態農業，才能有效保護我國的生態環境安全。
七、慎重對待生態技術推廣和外來物種的引進
為了有效保護我國的生態安全，特別是生物物種的安全，對于生物技術的推廣和外來物種的引進，一定要十分慎重，不能盲目隨意和不顧整體利益。特別是對于轉基因的研究應當采取“急研究、緩推廣”的對策。只有慎重對待生物技術的推廣和外來物種的引進，才能減少外來物種及新物種對本地牲物種的威脅，有效保護本地生物物種的安全。
八、完善產權制度和實施生態補償制度
我國許多生態安全方面的問題
，從根本上說皆起因于對自然資源的產權不明晰及生態補償制度的未實施。
必須改變目前資源所有權“虛擬”、產權不明晰的狀況，進一步完善所有權制度，嚴格界定所有權、經營權和開發使用權，將所有權與經營權分開。
同時有效實施生態補償制度，征收資源和生態補償費。
兩種制度的完善，一方面可以促使使用者合理使用自然資源；另一方面可以為生態環境的保護提供必要的資金。只有通過完善產權制度和實施補償制度，才能有效保護我國的生態安全。
五、結論
1、生態安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環境安全和生物物種安全等因素構成。生態安全具有整體性、長期性和不可逆性3個主要特點。生態安全任何一個構成因素出現問題，都會影響生態安全，進而影響到國家安全。
第2篇：生態安全的措施范文
關鍵詞：有機農業；糧食安全；生態環境
中文分類號：F32 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）20-5427-05
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.20.064
Abstract： Food safety is of great significance for the healthy development of economy and social harmonious stability in China. Using method of comparative analysis to contrast traditional agriculture with organic agriculture. Results showed that， the organic agriculture could overcome the drawback of traditional agriculture， by prohibition of chemical fertilizers， pesticides，insecticides and genetically modified seeds， which could ensure the safe of soil environment， water environment， atmospheric environment and biological diversity， thus guarantee food quality. Accordingly， It was recommended to vigorously develop the organic agriculture，conserve the environment， put national food security strategies into practice under the new situation.
Key words： organic agriculture； food security； ecological environment
Z食是國民經濟發展的重要物質基礎，是維持人們生存的基本必需品，更是一個關系國計民生的重要問題，因此中國一直把保障糧食安全擺在重要的戰略位置。然而，伴隨科學技術的進步和社會的發展，影響糧食安全的因素越來越多，諸如耕地的數量以及質量的下降、農藥化肥的使用，不僅會影響糧食的數量，也會通過生態環境等因素影響到糧食的質量，加大糧食安全的潛在風險。
在糧食安全的應對措施中，有機糧食生產因其獨特的理念、管理體系和生產方式而成為非常有效的選擇。有機糧食生產是一種可持續的農業生產方式，它對農產品的生產、加工、標識與銷售以及管理體系都有嚴格的監督措施。有機糧食生產不使用農藥、化肥和化學添加劑等，對環境沒有不利影響，有利于生態環境的保護，從而生產出高質量的糧食，因此有機農業是解決糧食安全的有效途徑。
1 糧食安全與影響因素分析
糧食安全是一個不斷發展的概念，經過數十年的不斷完善，其內涵被完整地表述為：“只有當所有人在任何時候都能在物質和經濟上獲得足夠、安全、富有營養的食物來滿足其積極健康的膳食需要及食物喜好時，才實現了糧食安全[1]”。這個表述對糧食安全做出了新的理解，即不僅在數量上要求獲得足夠的糧食，而且在質量上強調既安全又富有營養，把糧食安全從數量安全提升到質量安全。
現代糧食安全包括四層含義：數量安全、質量安全、經濟安全和生態安全（圖1）。
糧食的數量安全，是糧食安全的最基本的要求，就是要為日益增長的人口生產出足夠的糧食，涉及到居民糧食安全（買得起和買得到）與國家糧食安全（總量供給與分配）。目前中國糧食數量安全的影響因素主要有耕地的數量質量、種子的品質、化肥農藥等外部投入物質、農業基礎設施、氣候條件、國家對糧食種植的補貼政策等，這些因素都會對糧食的產量構成重要影響。耕地是生產糧食的必須生產要素，耕地的數量多少直接影響糧食的產量，為此中國制定了十八億畝耕地紅線以確保糧食生產的最低耕地要求。研究表明，糧食播種面積每增加1%可使糧食增產0.88%[2]；此外優質耕地的糧食產量明顯高于貧瘠耕地的糧食產量；優質良種必然能夠提高糧食產量，通常良種具備抗病、抗蟲、高產等特征，因此能增加糧食產量。研究人員通過對雜交水稻和常規稻在區域試驗中的平均產量進行比較分析發現，雜交秈稻平均產量為7.720 t/hm2，比常規秈稻高11.72%[3]；就化肥而言，增施化肥是增加作物產量最有效的一種方法，學者經過相關分析發現，糧食的單產和總產與化肥用量的R2值分別達到0.981 8和0.959 1，均呈極顯著相關性[4]；農業基礎設施的完善比如灌溉設施等也會增加糧食的產量；氣候條件比如干旱、洪災以及暴風雨等一些自然災害都會對糧食的產量帶來毀滅性的傷害；此外國家對糧食種植的補貼政策會調動農民糧食生產的積極性，進而提高糧食產量。
糧食的質量安全，是指生產的糧食要具有較高的營養質量和安全質量，必須是純天然、無污染、高質量、安全營養的健康食品，涉及到糧食的品質。影響糧食質量安全的因素包括轉基因種子、農藥與化肥的超標使用造成的生物多樣性減少、地下水污染及土壤、大氣、生態環境的破壞等，這些因素都會導致糧食的質量下降。中國對轉基因產品持謹慎態度，長期食用轉基因糧食可能導致人體基因突變、誘發癌癥；農藥化肥等化學投入物質的大量使用會導致湖泊水庫的富營養化和地下水的污染、土壤的硝酸鹽以及重金屬含量加重、大氣污染以及生物多樣性遭到破壞，最終生態環境遭到破壞；在一個污染的環境中生產出的糧食的質量肯定會含有各種農藥殘留，尤其是那些高毒高殘留農藥的施用致使糧食、蔬菜、水果和其他農副產品中的有毒成分增多，不僅影響食品安全，并危害著人體健康。
糧食的經濟安全，是指農民要通過從事糧食生產有較好的經濟保障，即要使得糧食生產者有利可圖，確保從事糧食生產的農民的積極性和持續性。影響糧食經濟安全的主要因素是國家農業政策扶持，即國家在保障糧食安全的同時要關注糧食生產者的利益，對糧食生產者進行補貼以及實行糧食最低收購價格政策等，這些政策有利于改善農民收入，充分調動農民種糧的積極性，使農民獲得糧食生產的平均利潤，最終真正確保糧食安全。
糧食的生態安全，是指糧食本身沒有污染和生產過程不造成污染，即在糧食的生產過程中不對生態環境帶來負面影響，能夠保證糧食生產的可持續發展。影響糧食生態安全的因素有農藥化肥等一些化學制品作為投入物質對生態環境的影響。只有糧食本身沒有被污染、生產過程也沒有被污染、生態環境沒有被破壞才能促進糧食的可持續生產。各因素對糧食生態安全的影響見圖2。
總之，全面意義上的糧食安全既有基于單產和一定種植規模的數量要求，也有基于安全的投入物質和健康土壤的質量要求，還有基于良好自然環境的生態要求以及基于對生產者充分激勵的經濟要求，只有充分理解糧食安全的真正內涵，才能找出其中存在的問題，制定相應的政策措施，確保中國糧食安全戰略。
2 有機農業的基本理念與行為剖析
有機農業作為一種生產方式和管理方式，通過化肥農藥的禁用、作物間作輪作、物理和生物方法治理病蟲害，施用有機肥料、禁用轉基因品種以降低食品安全風險，完善質量保障體系以使產品可追溯，經由第三方認證等制度體系，不僅向人們提供了健康的食品，還傳播了健康、環保和可持續發展的理念，成為保障中國糧食安全的重要方式。
有機農業對農產品的生產、加工、標識與銷售以及管理體系都有嚴格要求，在整個生產、加工以及銷售等過程中均實行清潔生產，走循環經濟之路，強調采用可持續的生產方式；其過程遵循一系列嚴格的標準準則，其中對于產地環境的要求、轉換期、種子和種苗選擇以及病蟲草害的防治等都有明確的界定和方法，以此來約束和規范有機生產者、加工者以及從事有機經營或銷售人員的行為，其建立的管理體系為檢查、認證、監督提供了基本依據；最后，有機生產的各個環節都強調產品從土地到餐桌的可追溯性，在生產者和消費者之間建立了相互信任的關系，確保生產者及消費者的利益。
2.1 有機理念的涵義分析
有機農業四大原則表述了它能為人類以及生態環境做出的貢獻，充分實現人與自然相互和諧的目標，促進了農業的可持續發展。
健康原則要求有機農業應當將土壤、動植物、人類和整個地球的健康作為一個不可分割的整體而加以維持，強調個體和群體的健康與生態系統的健康是密不可分的，健康的土壤可以生產出健康的糧食，而健康的糧食又是動物健康和人類健康的保障。
生態原則要求有機農業應以生態系統和生態循環為基礎，有機農業禁止使用化學合成肥料和農藥，而以使用有機肥料取而代之和利用生物多樣性如輪作、間作、建立緩沖帶和減少耕作等措施，從而建立生態系統內穩態機制，提高生態系統的效率，保證了生態安全。
公正原則要求有機農業以共享環境和生存機遇的公平為基礎。應當對社會和生態環境公正，用一種對子孫后代負責的方式來開發利用自然資源，“公正”要求生產、分配和交易的系統都是公開透明、平等的，而且需要考慮到真正的環境和社會成本。
關愛原則（謹慎原則）要求本著一種負責任的態度來管理有機農業，以保護人類以及子孫后代的健康和福利，同時保護環境。有機農業對于新技術持一種謹慎負責任的態度，它拒絕一切不可預測的技術，避免可能帶來的風險影響人的健康。
2.2 有機行為分析
有機農業遵循自然規律和生態學原理，以及利用生物多樣性、輪作、間作、緩沖帶和減少耕作等措施，建立生態系統內穩態機制，挖掘系統內部資源，幫助保持和提高生態系統的生產率，減少環境污染，保證生態安全。
有機農業采取與自然融合的耕作方式，強調盡量減少外部物質的投入，主張本地資源的充分利用，此外主張通過輪作、機械除草等方法來防治病蟲害；有機農業還協調種植業與養殖業的平衡，確保雙方所需的能量處在一個動態的平衡之中，即根據土地的承載力確定養殖的牲畜量，防止出現“公地的悲劇”，以充分有效利用自然資源。
有機農業禁止使用人工合成的化學農藥、化肥、生長調節劑和飼料添加劑等物質，它強調本地資源的充分利用、保持土壤的長期生產力、采取一些輪作套作等耕作方式以及人工防治病蟲害的方法保護生態環境，保持了生產體系以及周圍環境的生物多有裕最大限度地實現了人與自然的和諧發展。
3 有機農業對糧食安全的保障機制研究
有機生產既有利于糧食的質量安全，也有利于糧食的生態安全，對糧食的經濟安全也有重要的促進作用。有機農業對糧食安全的保障見圖3。
3.1 有機生產對于糧食質量安全的保障作用
有機糧食生產禁止使用農藥，避免了糧食直接與農藥接觸，從而保障了糧食的質量安全。當前中國農業生產中為了防治病蟲害、提高農作物產量，大量使用化學合成的農藥，且農藥殘留嚴重超標，人類處于食物鏈的最末端，由于糧食中的農藥殘留很難被分解掉，最終會通過生態系統內的能量循環以及食物鏈進入人體，使農藥殘留富集在人體中，對人的生命健康造成了嚴重的威脅。相反，有機糧食種植推薦使用生物方法來防治病蟲害，禁止使用化學合成的農藥，糧食中農藥殘留量大大降低，從而提高了糧食的安全性。
有機糧食生產要求特定的投入物質，禁止使用化學合成的化肥，因此土壤中的硝酸鹽、重金屬等各種化學物質含量都會下降。研究表明，糧食中高含量的硝酸鹽在一定條件下可能轉變成致癌物質亞硝胺，硝酸鹽也能削弱血液的攜氧能力，長期食用這類食物會對人體產生不利影響[5]；化肥中的重金屬通常比土壤中重金屬有較高的可溶性，容易被糧食吸收，因而危害更大，由于重金屬不易被消化，長期食用這類水稻，重金屬會在人體內積累最終引起中毒，危害人類健康[6]。
有機農業禁止使用化學肥料，在常規農業生產中化肥的連年施用會造成土壤中重金屬累積，從而影響食用者的身體健康，而有機糧食生產禁止使用化肥，可以降低這方面α甘車奈廴盡T詼雜謝水稻和常規水稻的安全性研究中發現，有機稻米中所測得的6種重金屬含量均低于國家標準的限量標準（除Cd），而常規稻米中As、Cr、Hg、Pb、Cu 5種重金屬平均值含量分別是有機稻米的10、1.8、6、2.9和1.2倍[6]。不難發現常規水稻的重金屬含量均普遍高于有機水稻，因此從總體上來講，有機稻米的安全性高于常規稻米。
有機農業的關注焦點在于土壤，只有健康肥沃的土壤才能產出豐富健康的糧食。研究表明，每增加0.1個百分點的土壤有機質含量，就可釋放600～800 kg/hm2的糧食生產潛力[7]；常規農場在轉換成有機農場后，同以前相比土壤中的有機質和碳儲量明顯增加了，有機農業比常規農業表現得更出色，同時有機農業也可以促進土壤中的生物活性，保持土壤質量?？傊?，使用有機肥不僅可以為土壤中的微生物提供營養，而且土壤中的微生物也可以將一些物質轉化為農作物可利用的養分及有機質，此外，使用有機肥料還可以通過土壤生物的協同作用增加土壤中的有機質，提高糧食的產量以及質量。
3.2 有機生產對于糧食生態安全的保障作用
有機糧食生產禁止使用農藥化肥等化學投入品，從而減少氮素淋失以及土壤中的重金屬含量，降低了對地下水以及土壤的污染，進而實現生態環境保護。且有機農業可以減輕農業面源污染，對資源的合理利用起到了示范和促進作用，水土得到了保持，生物多樣性得到了保護或恢復，使糧食能夠吸收到清潔無污染的水分，生長在一個健康的沒有被污染的土壤環境中，從而可以向人們提供無污染的健康環保型糧食。
有機農業有利于減少化石燃料能源的消費，進而減少溫室氣體的排放，減少土壤侵蝕，增加碳的存量等。由于有機糧食生產禁止使用化學制品以及大型機械設備，因此溫室氣體排放明顯降低，有利于環境的保護。Dalgaard等[8]估計，發展有機農業有助于降低農業源CO2的排放，在丹麥如果將常規農場全部轉換成有機農場，那么農業生產中能源的消耗以及N2流通的減少可使該國家整個溫室氣體的排放量減少13%～38%。
有機農業能夠改善生物多樣性。生物多樣性是生物和它們組成的系統總體的多樣性和變異性，生物多樣性具有保持水循環、穩定水文功能、維護集水區的植被調節和防止水分流失及促進土壤生成和保護、減少土壤肥力的損失、減少水土流失等多種經濟價值[9]。李現華等[10]在內蒙古磴口縣分別就常規農業和有機農業的生物多樣性進行了研究，結果發現，發展有機農業能夠促進生物多樣性保護，如益蟲數量的增加，其中七星瓢蟲最為明顯，另外蚜蟲的蟲口密度降低，益鳥等生物的數量有所增加。總之，生物多樣性的增加能夠提高土壤的保水保肥性能以及土壤的生產力。
有機農業能夠改善生態環境，它不使用農藥、化肥和化學添加劑等，能為社會提供高質量的農產品，保證了農產品的質量，并且對環境沒有不利影響，有利于農業生態環境的保護，實現長期的糧食安全。一個健康的環境必然能生產出高質量的糧食，從這方面講有機農業能夠促進生態安全進而保障糧食質量安全。
3.3 有機生產對糧食經濟安全有重要作用
有機農業能夠增加有機生產者的收入。這主要是因為有機農業屬于勞動密集型產業，它禁止使用化肥、農藥、殺蟲劑等手段防治病蟲害，取而代之以人工勞動來完成諸如病蟲草害防治等工作，而且在產前、產中以及產后等環節的專業分工上均需要大量的勞動力投入，從而為中國剩余勞動力提供了就業機會，特別是增加了農村老人與婦女的就業機會。
有機農產品因為其生產過程禁止使用農藥、化肥以及殺蟲劑等化學投入物質，因此其產品也就避免了這方面的污染，不僅體現在其營養、安全、健康等方面都要高于普通農產品，而且也體現在其優良的品質和環境友好、社會公平等高的附加效用。有機食品的價格通常比常規食品高20%～50%，有的甚至可高出一倍以上，有機產品的需求人群主要為一些白領、公務員或事業單位職員、教師以及接受過高等教育的人群，這些人愿意以比普通農產品更高的價格去購買有機產品，主要是因為其具有較高的營養及安全價值。
最后國家對有機生產者進行的補貼政策可以不同程度上降低生產者的投入成本，如中國對從事有機生產的人員或單位進行資金直接補貼和技術支持，大大降低了有機生產的投入成本，使糧食生產者獲得了市場的平均利潤?？傊?，發展有機農業不僅可以增加農民收入，提高農業生產水平，還可以促進農村可持續發展。此外，發展有機產業還會帶來生態旅游等附加值功能，為旅游樹立良好的品牌效應，使有機產業同旅游產業良好地聯系在一起，促進區域經濟發展。但是同時也要考慮到有機農業在轉換期間可能出現虧損的情況，這主要是因為在轉換期間有機糧食種植雖然按有機標準進行規范操作，但是銷售價格卻低于有機價格以及轉換期間產量的突然下降造成的，相信隨著轉換期的結束以及技術的成熟，這些弊端最終會被克服，有機糧食的生產會取得不錯的經濟效益。
4 結論
有機農業作為一種新型農業生產方式，可以促進農業的可持續發展，它是以產業化為主導的優質、安全、生態的現代化農業，旨在實現經濟、生態和社會的完美統一。有機農業生產遵循可持續發展的原則，在生產過程中盡量減少外部投入物，提高生態循環效率，向消費者提供優質的有機農產品；而且有機農業的發展不僅在保護環境、保護物種多樣性、提高農民收入、發展農村經濟方面發揮了重要的作用，而且在一定程度上保證了糧食安全，提高了農產品的質量。
有機農業生產要求人們在田間管理中強調生態平衡，它能改善生物多樣性、促進養分循環以及協調作物、動物、土壤和其他生物的相互作用，是促進資源保護和再生的有機農業生產方式，是可持續提高農業生產、解決糧食安全問題的一條可以實踐的途徑。發展有機農業不僅有利于實現中國有限資源的持續利用，解決環境污染和生態破壞問題，而且有利于實現發展經濟與保護環境的有效結合，保證糧食安全，從而保護生態環境免遭農業面源污染的厄運，實現了人與自然協調發展。
參考文獻：
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第3篇：生態安全的措施范文
[關鍵詞]煤礦通風安全；安全影響因素；防范措施
中圖分類號：Y63 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）13-0373-01
煤礦通風安全指的是在整個煤礦運轉過程中，為保證有害氣體順利安全排放及保證工作人員有足夠氧氣，保證煤礦整體安全運行而必須達到的安全程度。本文主要研究我國煤礦通風安全影響因素，并針對通風安全問題提出防范措施，為我國煤礦通風安全方面提供借鑒，促進我國煤礦事業的安全穩定發展。
一、我國煤礦通風安全影響因素
煤礦通風安全問題是個極其復雜的問題，該問題不僅關系到煤礦工人的生命安全，還關系到整個煤礦的運行，影響煤礦通風安全的因素是極其復雜的，下面主要從以下三個方面進行闡述：
（一）人為因素
在煤礦的整個運轉過程當中都離不開人的參與，從底層煤礦工人到技術人員，從中層管理到高層管理，人是煤礦運轉的關鍵因素。因此，煤礦通風安全同樣也離不開人的參與。影響煤礦通風安全的人為因素主要有以下幾點：
1.安全意識
煤礦安全意識指的是煤礦在運轉過程中，各級人員必須時刻注意的安全，其中包括他人安全和自身安全。煤礦通風安全意識不僅關系到煤礦工人的生命安全，還關系到整個煤礦的運行，因此，加強煤礦通風安全意識極為重要。
然而在實際的煤礦運轉過程中，煤礦通風安全意識的缺乏是一種常見現象，這也是煤礦事故發生的重要原因。總體而言，煤礦通風安全意識的缺乏原因有兩個：第一，員工自身安全意識缺乏，主要在于員工安全意識薄弱，警惕性低，憂患意識差。第二，高層管理者責任心弱，沒有真正的做到對員工進行安全意識教育。這兩方面是造成工作人員安全意識薄弱的主要原因。
2.員工培訓
員工培訓指的是煤礦企業為提高工作人員整體素質而進行的思想、知識、技能的培訓。員工培訓不僅能夠直接提升工作人員的思想水平、知識水平，還能提高員工機械操作技能，進而提高煤礦生產效率。
員工培訓的缺乏也是造成煤礦通風安全問題的隱患，員工培訓缺乏的主要原因在于上層領導者。上層領導者沒有形成系統的員工培訓體系，未能正常周期性組織或培訓人員水平低等，都會影響員工培訓效果。因此，加強員工培訓，對于提高煤礦企業安全度和安全生產極為重要。
（二）物質因素
在煤礦通風安全當中，物質因素作為硬性因素，同樣是影響煤礦通風安全問題的重要原因。因此，加強對物質因素的分析，對于解決煤礦通風安全問題極為重要。影響煤礦通風安全問題的物質因素主要有以下兩種：
1.過量能量
過量能量指的是由于煤礦采掘設施、運輸設施、通風排水設施等各類設施受到內外力影響而造成的撞擊、墜落、翻車等現象，這些過量能量也是造成煤礦通風安全問題的重要原因。
由于煤礦采掘主要在狹小的地下空間進行，各種設施錯綜復雜，相互發生碰撞、擠壓、磨蹭的現象時有發生，這種相互碰撞、擠壓、磨蹭很可能產生火花，若在煤塵、瓦斯濃度較高的地方，極易造成煤礦事故，給員工生命及企業生產帶來損失。因此，警惕過量能量也是煤礦生產安全的重要方面。
2.危險物質
煤礦井下危險物質頗多，最常見和最容易引起煤礦事故的莫過于瓦斯了。近幾年，由于瓦斯爆炸而造成的煤礦事故數不勝數，給企業及個人帶來災難。瓦斯爆炸發生的條件有三個：高濃度的瓦斯、火源和充足的氧氣。分析瓦斯爆炸條件，對于防治及杜絕瓦斯爆炸意義重大。當然，煤礦井下的危險物質不光瓦斯，還有其它極易引起爆炸的物質，減少及杜絕這些物質才能將將煤礦事故降到最低。
（三）環境因素
在煤礦通風安全影響因素中，除了人為因素、物質因素外，還有一種因素不容忽視，那就是環境因素。影響煤礦通風安全的環境因素主要有以下幾種：
1.科技環境因素
科技環境因素主要指的是科技裝備及科學理論研究。首先是科技裝備，高端的科技裝備能夠降低煤礦事故的發生，低劣的科技裝備會增加煤礦事故的發生。因此，加緊研發及購買先進科技裝備顯得尤為重要。再者就是科技理論，煤礦企業關于煤和瓦斯的發生理論應該有較深入的研究，加強對煤和瓦斯發生理論的研究不僅能夠了解瓦斯發生機制，杜絕瓦斯爆炸事故，而且對員工人身安全及企業生產有重要指導意義。
2.管理環境因素
在煤礦通風安全影響因素當中，管理因素是其中的重要因素，其中包括管理方式、管理人員是兩大方面。煤礦通風安全管理是個極其復雜的科學，是全面系統的工作，安全管理方式不正確將會嚴重影響煤礦通風安全，給企業和員工帶來威脅和傷害。同樣，管理人員在安全管理中起著重要作用，管理人員素質的高低，水平的高低及責任心的強弱將直接對煤礦通風安全產生影響。
3.社會環境因素
社會環境因素指的是煤礦過度開采造成的生態破壞，包括地表下沉、土資源浪費等，這也是影響煤礦通風安全的重要因素。煤礦周圍環境的破壞不僅直接影響到煤礦設施的安全、員工生命安全，而且對煤礦的正常運轉產生重要影響。因此，改善周圍生態環境質量，為煤礦開采提供好的環境顯得尤為重要。
二、煤礦通風安全防范措施
通過以上列舉煤礦通風安全的影響因素，煤礦通風安全防范措施也就迎刃而解了。煤礦通風安全防范措施主要從以下幾個方面來考慮：第一，人為方面，增強員工煤礦通風安全意識，加強煤礦通風培訓，提高員工整體素質和科技水平。第二，加強對過量能量及煤礦危險物質的檢查和防范，將危險降到最低。第三，加強科學技術創新，創造及購買先進高端設備，加強煤礦理論研究及學習。第四，增強對煤礦通風安全的管理，提高管理人員素質。第五，為煤礦的開采挖掘創造良好的生態環境。通過以上措施，煤礦通風安全問題將會迎刃而解。
總結
煤礦通風安全是煤礦安全的重中之重，煤礦通風安全問題關系到煤礦工作能否順利進行，關系到工人的生命安全以及其它各行業的順利開展。本文通過研究我國煤礦通風安全影響因素，并針對通風安全問題提出相應的解決策略，為我國煤礦通風安全問題提供借鑒。
參考文獻
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第4篇：生態安全的措施范文
關鍵詞 水土保持 生態建設 生態安全 可持續發展
隨著城市化的迅猛發展，大量基礎設施建設、開礦采石作業和房地產開發破壞了原有地貌和植被，致使水土流失，造成了嚴重的環境問題，加強城市水土保持生態環境建設成為當今首要問題。水對人類的生存和發展有著不可替代的地位和作用，水土保持生態建設應從維護國家安全、全球安全，維護人類自身安全的角度出發，建立與健全水環境安全的法律制度和保障系統，進行環境風險識別、評價、預報、預防、控制、消除，保護人類在生產、生活與健康等方面不受水環境污染和破壞等影響，為社會、經濟、環境的可持續發展提供必需的基礎。
一、城市水土流失現狀
（一）當前城市水土流失的特點
和研究山區水土流失和防治一樣，城市水土流不容忽視，其特點水土流失速度快、流失面廣、流失點多等。由于城市化進程的加快，城市建設速度提高，各種新科技、新技術的運用導致水土流失的加快；這些特點給水土流失的治理帶來相當大的難度。因此，治理水土流失是一個系統的工程，它勢必成為一場持久的攻堅戰。
（二）治理城市水土流失的措施
首先，要完善政策制度法規，不僅嚴厲查處各種無視環境的開發行為，而且還要提高地方政府的積極性，加入到水保隊伍中來；其次，要加大宣傳力度，調動城市市民參與水保的積極性；三是要做好規劃，在規劃上充分體現經濟社會發展、城市景觀、美化環境與水土保持的結合，促進人與自然和諧共處；四是要多渠道增加投入，各城市應堅持貫徹“水土保持，人人負責”的原則，國家、個人、企事業單位及社會團體共同參與，多渠道籌集建設資金，通過多種形式組織開展城市水土流失治理。只有做到以上幾點，城市中水土流失的狀況才能從根本上扭轉。
城市水土保持是一項復雜的系統工作，且各個城市情況不一，城市水保重點也不一樣。有的城市重點開展城市水系整治，提高城市防洪標準和防洪抗災的整體能力，保護城市生態環境；有的城市則把城市基礎設施和開發區建設過程中的水土流失治理作為重點，禁止隨意傾倒建筑渣土和生活垃圾，防治水土流失危害，避免水土亂流、地面，減少泥沙淤積；有的城市對市區周邊的開山、采石、挖砂行為進行監督管理，對城市周邊采石取土、礦山開采清查整頓，要求按照水土保持方案進行治理；有的城市將城郊接合部的水土流失防治納入了城市水土保持范疇，城郊產業開發與小流域綜合治理相結合，為市民提供一個健身、休閑、游覽觀光的活動場所。
二、城市水環境的生態安全問題
（一）城市水環境生態安全的概念與內涵
生態安全一詞。在1987年，世界環境與發展委員會發表了具有歷史意義的《我們共同的未來》，其中首次正式使用了“環境安全”，之后，“資源安全”和“生態安全”相繼出現，并且生態安全越來越受到關注，并逐步代替了環境安全和資源安全。
水環境生態安全問題的內涵包括兩個方面：一個是水安全的自然屬性，即干旱、洪澇、河流改道等自然型的水安全和水體自身的安全狀況，以及水環境與周圍生態環境如土地、城市生態系統之間的關系；一個是水安全的社會屬性，由于人類對自然水循環的大量干預所形成的二元水循環模式導致了水安全在具有自然屬性的同時還具有社會屬性，如水量短缺、水質污染、水環境破壞、水生態系統功能喪失、水分配不公、水資源浪費、水管理混亂等。
（二）水環境的安全問題
水對人類的生存和發展具有不可替代的地位和作用，水既是生命的源泉，又是經濟發展的重要資源。在城市水土保持治理中水環境對人類的生存和發展的根本重要性主要表現為：水是一切生命的要素，水環境是必不可少的生命維護系統，關系人的生命健康和安全，對人具有生命價值；水是一種環境要素水環境是人類環境系統的重要組成部分，水是人類生存的基本條件，對人具有生態價值；水是一種珍貴的自然資源，水環境是人類發展的物質基礎，為人類提供了從事生產和消費活動所必需的最基本的物質，水環境對人具有經濟價值；水環境對人還具有景觀、文化等價值。沒有水，就沒有人類，隨著水環境系統受到人類活動的日益嚴重的影響，人們開始認識到水環境安全這一危及人類本身安全的問題。
水環境生態安全問題的內涵包括兩個方面：一個是水安全的自然屬性，即干旱、洪澇、河流改道等自然型的水安全和水體自身的安全狀況，以及水環境與周圍生態環境如土地、城市生態系統之間的關系；一個是水安全的社會屬性，由于人類對自然水循環的大量干預所形成的二元水循環模式導致了水安全在具有自然屬性的同時還具有社會屬性，如水量短缺、水質污染、水環境破壞、水生態系統功能喪失、水分配不公、水資源浪費、水管理混亂等。環境安全是作為人類生命支撐系統的生態環境受到威脅與破壞的程度以及這種威脅破壞人類個體、人類社會和國家的生存發展所帶來的直接和間接的不利影響。水環境安全包括飲用水安全、水環境質量保護、水資源安全等內容。我國的水環境問題嚴重，水形勢嚴峻，水資源短缺、水環境惡化、水旱災害頻繁等問題日益突出，水環境安全己成為21世紀制約我國社會、經濟可持續發展的關鍵因素。而造成我國水環境安全的出現嚴峻形勢的局面的原因是多方面的，其中，現行環境法律制度因功能單調、適用范圍窄、研究嚴重不足，缺乏有效的環境安全保障機制、原則和制度是一個重要原因。因此，需要從維護國家安全、全球安全，維護人類自身安全的角度出發，建立與健全水環境安全的法律制度和保障系統，為社會、經濟、環境的可持續發展提供必需的基礎。
（三）水環境安全的法律保障的主要內容
水不僅是一種自然資源，也是一種環境要素。水資源的價值既體現在經濟利益上又涉及環境利益。隨著社會的高速發展，水資源的多元價值日益為人們所認識。水資源在具有非常重要的經濟價值的同時還具有巨大的生態環境價值，并且水資源的經濟和生態環境功能相互依存、影響。只有在不破壞水生態系統的平衡的前提下進行開發，才能保證水資源的持續利用。因此，首先應明確基本安全利益應當滿足的原則，建立基本安全利益的保障機制，規范人們與環境有關的行為，保護整個生命支撐系統和生態系統的完整性和持續性，不損害支持地球生命的自然系統，不能超越水資源與環境的承載能力，將人類行為對水環境的影響控制在一定的損失和不產生不可逆性有害影響的界限內，保持水環境安全。為加強水環境安全的法律保障，應建立環境風險識別、評價、預報、預防、控制、消除的法律制度。
第5篇：生態安全的措施范文
1、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現有生產能力等內容。
2、項目概況。包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內容和規模、產品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規模和資金籌措方案等內容。
第二章 發展規劃、產業政策和行業準入分析
1、發展規劃分析。擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃等要求，項目目標與規劃內容是否銜接和協調。
2、產業政策分析。擬建項目是否符合有關產業政策的要求。
3、行業準入分析。項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業準入標準的規定。
第三章 資源開發及綜合利用分析
1、資源開發方案。資源開發類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發，應分析擬開發資源的可開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
2、資源利用方案。包括項目需要占用的重要資源品種、數量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
3、資源節約措施。闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節約和有效利用的相關要求。
第四章 節能方案分析
1、用能標準和節能規范。闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節能設計規范。
2、能耗狀況和能耗指標分析。闡述項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數量。根據項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗準入標準的要求。
3、節能措施和節能效果分析。闡述擬建項目為了優化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節能降耗措施，對節能效果進行分析論證。
第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析
1、項目選址及用地方案。包括項目建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內容。分析項目選址是否會造成相關不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設施等。
2、土地利用合理性分析。分析擬建項目是否符合土地利用規劃要求，占地規模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。
3、征地拆遷和移民安置規劃方案。對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析，依法提出拆遷補償的原則、范圍和方式，制定移民安置規劃方案，并對是否符合保障移民合法權益、滿足移民生存及發展需要等要求進行分析論證。
第六章 環境和生態影響分析
l、環境和生態現狀。包括項目場址的自然環境條件、現有污染物情況、生態環境條件和環境容量狀況等。
2、生態環境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態環境的影響因素和影響程度，對流域和區域環境及生態系統的綜合影響。
3、生態環境保護措施。按照有關環境保護、水土保持的政策法規要求，對可能造成的生態環境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
4、地質災害影響分析。在地質災害易發區建設的項目和易誘發地質災害的項目，要闡述項目建設所在地的地質災害情況，分析擬建項目誘發地質災害的風險，提出防御的對策和措施。
5、特殊環境影響。分析擬建項目對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。
第七章 經濟影響分析
1、經濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優化配置的角度，通過經濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經濟合理性。
2、行業影響分析。闡述行業現狀的基本情況以及企業在行業中所處地位，分析擬建項目對所在行業及關聯產業發展的影響，并對是否可能導致壟斷等進行論證。
3、區域經濟影響分析。對于區域經濟可能產生重大影響的項目，應從區域經濟發展、產業空間布局、當地財政收支、社會收入分配、市場競爭結構等角度進行分析論證。
4、宏觀經濟影響分析。投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的項目，應分析擬建項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。
第八章 社會影響分析
1、社會影響效果分析。闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。
2、社會適應性分析。分析擬建項目能否為當地的社會環境、人文條件所接納，評價該項目與當地社會環境的相互適應性。
第6篇：生態安全的措施范文
一、項目申報單位概括
包括姓名申報單位的主營業務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現有生產能力等內容。
二、項目概括
包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內容和規模、產品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規模和資金籌措方案等內容。
第二章 發展規劃、產業政策和行業準入分析
一、發展規劃分析
擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃等要求，項目目標與規劃內容是否銜接和協調。
二、產業政策分析
擬建項目是否符合有關產業政策的要求。
三、行業準入分析
項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業準入標準的規定。
第三章 資源開發及綜合利用分析
一、資源開發方案
資源開發類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發，應分析擬開發資源的開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案
包括項目需要占用的重要資源品種、數量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節約措施
闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節約和有效利用的相關要求。
第四章 節能方案分析
一、用能標準和節能規范
闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節能設計規范。
二、能耗狀況和能耗指標分析
闡述項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數量。根據項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內先進水平進行對比分析，闡述是否符合能源準入標準的要求。
三、節能措施和節能效果分析
闡述擬建項目為了優化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節能降耗措施，對節能效果進行分析論證。
第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析
一、項目選址及用地方案
包括項目建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內容。分析項目選址是否會造成相關不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和防澇，是否影響通航及軍事設施等。
二、土地利用合理性分析
分析擬建項目是否符合土地利用規劃要求，占地規模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。
三、征地拆遷和移民安置規劃方案
對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析，依法提出拆遷補償的原則、范圍和方式，制定移民安置規劃方案，并對是否符合保障移民合法權益、滿足移民生存及發展需要等要求進行分析論證。
第六章 環境和生態影響分析
一、環境和生態現狀
包括項目場址的自然環境條件、現有污染物情況、生態環境條件和環境容量狀況等。
二、生態環境影響分析
包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態環境的影響因素和影響程度，對流域和區域環境及生態系統的綜合影響。
三、生態環境保護措施
按照有關環境保護、水土保持的政策法規要求，對可能造成的生態環境的影響因素和影響程度，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
四、地址災害影響分析
在地質災害易發區建設的項目和易誘發地質災害的項目，要闡述項目建設所在地的地質災害情況，分析擬建項目誘發地質災害的風險，提出防御的對策和措施。
五、特殊環境影響
分析擬建項目對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。
第七章 經濟影響分析
一、經濟費用效益或費用效果分析
從社會資源優化配置的角度，通過經濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經濟合理性。
二、行業影響分析
闡述行業現狀的基本情況以及企業在行業中所處地位，分析擬建項目對所在行業及關聯產業發展的影響，并對是否可能導致壟斷等進行論證。
三、區域經濟影響分析
對于區域經濟可能產生重大影響的項目，應從區域經濟發展、產業空間布局、當地財政收入、社會收入分配、市場競爭結構等角度進行分析論證。
四、宏觀經濟影響分析
投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的項目，應分析擬建項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。
第八章 社會影響分析
一、社會影響效果分析
闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。
二、社會適應性分析
項目申請報告書分析擬建項目能否為當地的社會環境、人文條件所接納，評價該項目與當地社會環境的相互適應性。
三、社會風險及對策分析
第7篇：生態安全的措施范文
關鍵詞 出口榨菜；現狀；技術壁壘；綜合措施；重慶豐都
中圖分類號 F326.1；F752.62 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）05-0287-02
莖瘤芥（Brassica juncea var.tumida Tsen et Lee）是我國重要的鮮食和加工蔬菜，以其瘤莖為原料經腌制加工而成的榨菜，也是世界三大名腌菜之一。因榨菜具有色、香、味俱佳的特點，其不僅在國內暢銷，在國外也一樣受歡迎。隨著豐都縣出口榨菜在國外的銷售量日益增長，各國從自身利益出發，開始制造貿易技術壁壘。為此，筆者基于豐都縣出口榨菜現狀，從應對貿易技術壁壘出發，針對榨菜原料莖瘤芥種植過程中影響質量安全的關鍵環節提出控制措施。
1 豐都縣出口榨菜現狀
豐都地處三峽庫區腹地，位于中亞熱帶濕潤季風氣候區域，其所包含的沿江河谷丘陵區域具有海拔偏低、冬無嚴寒的氣候特點，不僅可以滿足莖瘤芥的生長，而且是莖瘤芥生長的最適生態區。該縣20世紀30年代即普遍種植莖瘤芥并加工成全形榨菜，用土陶壇包裝出口東南亞。作為傳統農業的優勢產業，迄今，全縣莖瘤芥種植面積常年穩定在1.3萬hm2，每年產瘤莖45萬t，加工榨菜8.6萬t，其中年出口2.5萬t，出口量己連續3年居重慶市第一。2016年國家質檢總局批準豐都縣為國家級出口食品農產品質量安全示范區。
2 面臨的貿易技術壁壘
豐都縣的榨菜主要出口日本，但日本《食品中殘留農業化學品肯定列表制度》（簡稱《肯定列表制度》）規定，將定期抽樣檢查的對象設定為目前出現的全部農藥品種，并對這些農藥均設定了殘留限量標準，而這些農藥涵蓋幾乎世界上現有的1 000多種農藥，堪稱“世界上最苛刻的農殘比”，其實質是構筑貿易技術壁壘[1]。在此大背景下，豐都縣榨菜出口面臨兩大挑戰，一是農產品如何與人們快速增長的優質安全消費需求相適應；二是農產品如何突破貿易技術壁壘。筆者認為，要應對以上挑戰，從源頭上為榨菜輸送清潔、無污染的原料是基礎和關鍵。
3 應對措施
3.1 生產環境控制
環境危害性是指在植物生產過程中大氣、土壤、灌溉水質等生態環境污染帶來的危害。隨著工礦業、交通運輸業的迅速發展，空氣污染情況日益嚴重，其中二氧化硫、氟化物、氮氧化物以及塵土、煙霧等指標出現嚴重超標的現象，威脅著莖瘤芥的質量安全。同時，由于環境污染的治理難度比較大，而且費時費力，為有效控制莖瘤芥種植的生態環境，目前豐都縣主要采取回避的措施，即選擇符合無公害要求的生產環境進行生產。為確保生產環境達到《農產品安全質量無公害蔬菜產地環境要求》（GB/T 18407.1―2001）國家標準，在選擇莖瘤芥的種植基地時，要求遠離污染源，并對擬建基地區域的環境條件進行全面檢測和監控，包括大氣、土壤、地下水、灌溉水源等環境條件的指標都要滿足要求[1]。
3.2 優化生產布局
根據莖瘤芥的生物學特性和對生態環境的要求，結合豐都縣的氣候特征，對生產基地進行合理布局，促進規模化、專業化生產。同時，發展農業龍頭企業、家庭農場等多種新型經營主體，突破傳統“小而全”的生產模式。利用區域氣候優勢建立高標準、規?；那o瘤芥生產基地，將豐（都）墊（江）公路、豐（都）忠（縣）公路沿線的分散種植轉變為連續成片種植，形成優勢產區種植帶，促進生產規模化并提高種植效率。
3.3 規范生產過程
一是選用良種。根據豐都縣的氣候條件，因地制宜選擇優質、加工性能優良的莖瘤芥品種，如涪雜2號、涪雜5號、永安小葉等。二是適時播種。莖瘤芥是秋冬作物，早播易抽薹和空心，晚播則不能形成瘤莖，考慮其適宜生長發育的氣溫為7～27 ℃，確定9月上中旬為其最佳播種期。三是m度密植。要想將瘤莖單重控制在300～500 g，合理密植是關鍵。綜合考慮豐都縣氣候條件、土壤肥力狀況和種植水平、品種特性等因素，株行距宜控制在30～36 cm，最佳種植密度為9.0萬～10.5萬株/hm2。同時，還要考慮播種時間，盡量做到：早播，土肥宜稀；晚播，土瘦宜密。
3.4 加強質量安全控制
一是灌溉水源安全的控制。目前，危害莖瘤芥生產安全的污染水源較多，其中危害最嚴重的水體是受重金屬汞、砷、鎘、鉛、鉻等污染的水體和氧化物、氯化物含量超標污染的水體。同時，醫院排出的廢水和垃圾場的浸出液也是危害比較嚴重的污染水體。此外，危害莖瘤芥生產安全的污染水源還包括農村居民生活污水和養殖場未經處理直接排放的污水[2]。因此，在莖瘤芥生產中，嚴禁使用上述污水灌溉。為了確保灌溉水質符合《農田灌溉水質標準》（GB 5084―2005）的要求，建議在莖瘤芥生產中使用蓄集雨水、清潔水源進行灌溉。二是施肥量和施肥種類的安全控制。由于莖瘤芥生物產量高，所以在其生產過程中需要供給較多的營養元素，一般要及時補充必需的營養元素，包括氮、磷、鉀等大量元素，還要合理配搭鎂、鋅、鈣等中微量元素。在莖瘤芥生產過程中，施肥造成的質量安全危害主要是硝酸鹽含量超標，這是偏施氮肥造成的；其次是重金屬含量超標，這是因為施用無“三證”企業生產的劣質化肥造成的；再者是土壤化學污染，這是單一施用化肥造成的；最后還有有害微生物、有害微生物次生代謝產物產生的污染，這是農家肥沒有充分腐熟造成的。因此，在莖瘤芥肥料管理上，提倡測土配方平衡施肥，結合在全縣普遍推廣的測土配方施肥技術，根據各產區土壤肥力水平、莖瘤芥葉片的營養分析及莖瘤芥生長發育規律與需肥特性進行配方施肥和平衡施肥，以有機肥為主、化肥為輔[3]。同時，還要正確把握施肥時間，按照“前期輕施，中期重施，后期看苗補施”的原則，分別在苗期、旺盛生長期、瘤莖膨大期施入，對應具體時間為10月、11月、12月。三是病蟲害防治安全的控制。農藥可以對莖瘤芥產生直接和潛在的危害，直接的危害主要表現為農藥殘留超標，這是使用高毒高殘留農藥造成的，不僅危害消費者的健康，還會影響榨菜出口的經濟效益。而潛在的危害主要是破壞生態環境及生物多樣性，這些是因為含有機氯、有機磷的農藥造成的。因此，在病蟲害預防和控制上，要堅持預防為主的指導思想和安全、有效的原則，盡可能選用生物、物理、農業措施及其他有效生態手段進行防控。如果病蟲害情況嚴重而必須使用農藥時，則嚴格按照《中華人民共和國農藥管理條例》和《綠色食品農藥使用準則》的規定，同時參考日本《肯定列表制度》，采用最小有效劑量和必須達到的間隔期、安全期，把病蟲的危害控制在經濟閾值以下[4]。四是采收質量安全的控制。保證莖瘤芥采收質量安全的主要途徑是防止污染。在采收時間上，除了要求在莖瘤芥最佳收獲期內采收外，還要注意天氣條件，以睛天采收為佳。采收后，為防止瘤莖被污染，應將其堆放于清潔、通風處，并配有防鼠、防禽畜踐踏設施，由專人看管。同時，為了防止被雨淋而霉爛，要準備好避雨設施。最后，剔除破損、病蟲瘤莖以及雜物，經技術員檢驗合格后，包裝并及時銷售。要求包裝材料清潔、無污染、無破損，一般及時銷售給榨菜加工企業。
3.5 推廣全程化服
一是建立健全多元化農技推廣服務體系。按照“政府推動、市場引導、優勢互補、協同發展”的原則，以縣農技站、農環站、農廣校等部門為依托，以種植基地各鄉鎮農業綜合服務中心為基礎，涉農企業和農村合作組織等為骨干參與農業技術推廣服務，對莖瘤芥從種到收全過程提供技術指導、培訓等系統服務。同時，針對豐都縣大多數青壯年外出務工，勞動力嚴重不足的現狀，采取政府補貼的方式，積極扶持農機、植保、農民專業合作社等服務組織，開展代耕代種、代防代治等全程化服務。二是大力推行“五統一”的標準化生產模式，以提高莖瘤芥生產的組織化程度。所謂“五統一”，就是統一技術標準、統一整地播種、統一肥水管理、統一病蟲防治、統一收獲運輸。
3.6 強化檢測與監管
質量檢測和監管是確保質量安全的有效措施[5]。但是，目前豐都縣的莖瘤芥種植以農戶小規模生產為主，約占85%的比例，專業大戶、家庭農場、專業合作社等較大規模種植約占15%的比例，種植者沒有配置相應的儀器設備，并且基本上不具備環境檢測、農藥殘留檢測的技能。因此，要充分利用縣農產品質量安全中心現有的檢測儀器設備及技術力量，通過固定檢測與流動檢測、定樣檢測與抽樣檢測等多種方式的有機結合，加大檢測力度，提高檢測能力，為榨菜原料質量安全服務。同時，加快出口榨菜所必需的檢測設施建設，確保檢測項目種類與精度達到出口目標國的標準和要求?？h農業職能部門和基地鄉鎮農業綜合服務中心應指導生產者建立生產記錄檔案、農業投入品使用檔案，從而形成源頭能控制、過程可追溯、質量有保證的質量安全與監管體系[6]。
4 參考文獻
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[2] 楊文友，陶玉翔，吳躍進，等.基于GB/T26407的出口涪陵榨菜質量安全示范區管理體系研究[J].現代農業科技，2016（8）：282-284.
[3] 楊文友，陶玉翔，秦智勇，等.出口榨菜及類似產品風險預警特征研究[J].植物檢疫，2015（5）：44-49.
[4] 龔久平，楊曉霞，李必全，等.重慶市出口蔬菜基地安全生產投入品調查[J].南方農業，2016（13）：69-73.
第8篇：生態安全的措施范文
關鍵詞：飲用水 水源地 污染 防治
1.污染現狀
1.1 地表水污染現狀
我國長江沿岸及以南省市主要以地表水作為飲用水源，如上海、江蘇、浙江、福建、湖北和廣東等省地表水供水比例高達90%以上。近期，中國環境狀況公報公布了水環境狀況。公告表明：我國7大水系、湖泊、水庫、部分地區地下水和近岸海域受到了不同程度的污染。1997年以來，我國城市及其附近河流以有機污染為主，主要污染指標是石油類、高錳酸鉀指數和氨氮[3]。刑小茹等人[4]在對中國部分環境保護重點城市集中式飲用水源水水質進行評價后發現，地表水總氮的超標非常嚴重，超標率達到46.1%。而從污染區域分布看，污染較重的城市河段主要分布在淮河流域、黃河的部分支流、遼河流域和京杭運河以及南方的一些經濟發達城市[3]。另外，據國家環保總局最近調查數據顯示，全國113個重點環保城市的222個飲水地表水源地平均水質達標率僅為72%，不少地區的水源地呈縮減趨勢，有的城市沒有備用水源[5]。在環境保護部門所進行的水源監測的結果表明，大部分江河、湖海等地面水受到工業廢水的污染；27條河流有15條受到污染，其中以沿岸工業城市下游污染較重。在對長江干流的21個江段監測的結果中，有12個江段檢出汞，最高的超標40倍。長江干流的主要魚類中100%檢出汞，含量最高的超標10倍[6]。
1.2 地下水污染現狀
我國華北、西北城市主要以地下水作為飲用水源，如北京、河北、山西、山東、河南和陜西等省的地表水供水比例均在30%以下[3]。據有關部門統計，我國約有64%的城市地下水水源遭到嚴重污染，33%的城市地下水源受到輕度污染，基本清潔的城市地下水源只有3%[5]。同時，城市地下水污染存在逐步惡化的發生有機有毒污染的趨勢。根據《2005年國土資源公報》，全國158個城市的地下水水質檢測資料顯示，污染趨勢加重的城市有21個[8]。
唐克旺等人[8]對全國城市1817個集中式地下水供水水源地進行了調查。從綜合評價結果來看，全國城市飲用水地下水水源地的水質狀況十分嚴峻，有899個（占總數49.48%）的水源地存在水質安全問題，其中Ⅳ類輕度不安全的水源地占20.69%，Ⅴ類嚴重不安全的水源地占28.78%。從一般安全評價結果看，存在水質不安全問題的水源地共705個，占總數的38.8%。其中Ⅳ類輕度不安全的水源地占18.55%，Ⅴ類嚴重不安全的水源地占20.25%。從有毒評價結果看，存在水質安全問題的水源地達423個，占水源地總數的23.28%。其中Ⅳ類輕度不安全的水源地占9.19%，Ⅴ類嚴重不安全的水源地占14.09%。如表1所示。
2.防治措施
從以上所述可以看出，我國飲用水源地的污染已經較為嚴重，已經威脅到了一部分人的健康。因此，為了保護生態環境，維護生態平衡，保證飲用水源地的水質安全，必須采取切實有效的措施。具體建議如下。
2.1 加強水質監測，實行水環境健康風險評價
70年代中期開始，我國衛生部門展開了廣泛的水源監測工作。其后，環境保護部門也相繼進行了水源監測。目前，我國的水污染問題相當嚴峻，如果以受污染的水源作為飲用水源，居民的身體健康是比受到嚴重影響，國內外曾發生的一些因水源污染引起的災害性事故都顯示，加強水環境健康風險評價的研究非常必要，這方面的研究已引起重視[6]。
環境健康風險評價以風險度作為評價指標，把環境與人體健康聯系起來，定量描述一個人在環境污染中暴露時受到危害的風險。通過水環境健康風險評價，可以將水環境質量和公眾的健康危害聯系起來，并定量地描述環境污染對公眾健康危害的程度；通過環境健康風險評價，可以直接得出環境質量的綜合結論，確定污染物的主次及治理的優先權，從而為環境風險管理提供科學依據和主要決策對象[1]。
2.2 生態防護與水質改善
對于不合格的水源水，應在進入水廠工藝之前經過預處理，并設置具有一定停留時間的水庫或過渡水體，在該水體區域內強化生態功能，通過生態防護的方法有效改善水源水水質。生態防護的方法主要有生態護坡、人工介質富集微生物、水生植物人工濕地等[3]。
2.2.1 通過生態護坡改善水質
針對普通混凝土的缺點，利用生態混凝土進行護坡有利于大幅度提高環的生態功能、生態修復能力和水體自凈能力。生態混凝土時采用特殊級配的集料和膠凝材料，在力學性能滿足工程使用要求的同時，形成蜂窩狀的結構，形成連續多孔和巨大的比表面積，具有良好的透水性和透氣性，表面適宜微生物富集及綠色植物生長。保證了邊坡空氣、水、土壤之間的互通，使土壤、河道內的昆蟲和微生物擁有平衡的生存環境，而且可改善周圍的大氣環境，產生良好的景觀效應[3]。
2.2.2 通過水生植物型人工濕地改善水質
人工濕地應用于污水處理已近半個世紀，以其能耗低、簡單易行，良好的凈化效果和獨特的生態功能而成為研究熱點。近年來其應用范圍被擴展到處理富營養化淡水水體領域[3]。
2.3 加大宣傳力度，加強各部門分工協作
要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體以及廣告、專欄、展覽等多種形式，進行廣泛宣傳，要動用一切可以利用的手段和方法，廣泛宣傳水的重要意義和作用、水危機以及保護飲用水源地的迫切性和節約用水的重要性及緊迫性，進一步提高全社會的水憂患意識和節水意識、可持續發展意識。要讓全社會關注飲用水源地，監督和參與飲用水源地的管理和保護，為改善飲用水源地水質創造良好的社會氛圍和物質基礎，促進飲用水源地管理和保護工作邁上新臺階[7]。飲用水源地保護工作設計多個部門，需要各部門分工協作，各司其職、各負其責。城市建設、規劃、水務、航運、交通、衛生、農業、工商、監察等有關部門應當在政府的統一協調下，充分發揮各自職能，協助環境保護行政主管部門做好飲用水源地環境保護工作[7]。
3.總結
我國淡水資源總量雖較為豐富，但人均占有量卻在世界上處于落后地位。而現在更為嚴重的是，我國的飲用水源正在遭受越來越嚴重的污染，使淡水資源更為匱乏。因此，我們應充分認識到現在的嚴峻形勢，意識到現有的污染已經對人體的健康和生態平衡產生了威脅。相關部門應積極主動的采取各種措施，保護水源地的水質質量，同時對已污染水體進行治理，已達到切實改善水源地的不良現狀，維護生態平衡和實現可持續發展的目標。
參考文獻：
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[4] 張維賓，劉萍，劉偉. 重慶地區飲用水源地污染現狀及防護對策[J]，河北農業科學，2008，12(9)：95-96.
第9篇：生態安全的措施范文
【關鍵詞】 城市生態安全 環境要素 影響 研究
環境問題是全球性的話題，城市經濟的不斷發展，城市人口的激增，很多大中型城市陷入了嚴重交通擁堵、住房緊張、能源匱乏等惡性循環中。同時，隨著我國工業的復蘇，工業能源消耗巨大，廢水、廢氣的亂排放現象嚴重，嚴重威脅著我國的城市生態安全。
1 解決城市生態安全問題的重要性
1.1 城市生態安全的介紹
自然生態系統是人類賴以生存和發展的基礎，人類對于生態安全的研究很早就已經開始了，城市的生態安全問題與城市的經濟發展、市民的生命財產安全息息相關，并且考驗著區域生態環境是否有足夠能力抑制重大的自然災害。影響城市生態安全的因素主要有土地、水資源、大氣污染、生物安全等，當區域的生態環境能夠維持社會經濟的持續發展時，就說明當地的生態是安全的。
1.2 保護城市生態安全及其環境的重要性
城市化進程日益加快，環境污染問題日益嚴重，威脅著城市居民的身命健康和財產安全，生態安全危機逐步呈現出來，例如震驚世界的日本水俁病事件，由于人口密度過大，城市建筑密集，出現的嚴重的熱島效應，現在城市出現的霧霾天氣等，這些生態問題都嚴重影響著人類的切身利益，所以，改善生態環境，走可持續發展之路，保護人類賴以生存的家園，改善城市生態環境是當前最重要的任務。
2 環境要素影響城市生態安全的表現
2.1 自然資源的低效率使用
（1）非農用建設用地增多。我國經濟建設的不斷加快，建筑用地和工廠用地等不斷增加，很多城市在前期規劃時，沒有結合當地情況，缺乏設計的合理性和前瞻性。并且，隨著房價的日益增長，給外來務工人員造成了較大的經濟壓力。
（2）水資源的匾乏。我國局部地區缺水較為嚴重，大量的工業用水和生活用水造成水資源緊張，加上水資源浪費現象嚴重，人們的節水意識淡薄，節水設備不完善等因素造成水資源大量的浪費，使用率低。
2.2 環保部門監管不到位
我國政府出臺了很多關于環境保護方面的法律法規，但在實施過程中，由于環保部門監管不力，管理方法不到位，考核指標不明確，加上地方政府把工作重心放在經濟發展上，忽視了環境保護，導致了監管力度與法律法規不協調，產生較大的實施阻力。
2.3 尾氣的大量排放
人們生活水平日益提高，汽車已經成為人們出行重要的交通工具，汽車排放的大量尾氣加重了環境污染。汽車尾氣中含有大量的有毒氣體嚴重影響人的呼吸系統和血液循環，威脅著人類的身體健康。汽車尾氣的排放是酸雨形成的主要原因，影響農業發展和城市環境。
2.4 城市中的動物的管理制度不完善
城市中，大量的流浪動物影響著城市環境和人類的生命健康安全。很多城市對于流浪動物的管理制度不健全，嚴重影響了城市生態安全。
2.5 人為因素
經濟的快速發展，人口的大幅度增長，人們對于經濟利益的盲目追求的同時，往往忽視了環境保護，大量砍伐森林，破壞植被，水資源浪費、工廠排污等嚴重影響著城市生態安全。
3 防范措施與對策
3.1 加強環境治理，控制污染
改變傳統的防治觀念，加強預防工作，加大整治污染源力度。城市污染的主要源頭是生活污水、生活垃圾的隨意排放。因此，相關部門應引進先進的污水處理設備，提高排污能力，將排污量降到最小。強化群眾的環保理念，加強人們的環保意識，科學技術的不斷發展，環保市場出現了各類環保產品，如生態廁所、節水淋浴等節能產品，可以大力推廣和普及。對于工業污染，企業內部必須加強排污設備的更新換代，保證設備的排污能力達到最優。
3.2 調整產業結構，做好城市規劃
優化產業結構，提高二、三產業在城市經濟中的比重，促進城市經濟健康發展，并逐漸向生態經濟方向發展。生態經濟能夠將充分利用自然資源，減少污染物的排放，提高資源利用率，實現經濟的可持續發展。在城市規劃初期，應堅持科學合理的原則和可持續發展的原則，將自然環境與建筑物協調統一，保存自然資源的完整性，充分發揮自然環境的生態功能。
3.3 完善立法，加強管理力度
相關部門應結合城市生態安全存在的問題，完善相關法律法規，明確執法程序，加強執法力度和監管力度，對重點企業進行實時監控，對違規企業和違規行為進行嚴厲處罰，并進行積極的引導教育。大力施行賞罰制度，進行責任分工，將責任明確到部門或個人，對出現的環境問題做到有章可循，第一時間找到責任人并及時解決。
3.4 引入生態安全評價體系
目前用得較多的是生態承載力分析方法，最新的方法是生態足跡法。利用生態足跡法可直接分析某城市在給定時間內占用的地球生物生產率的數量，通過地區或國家的資源消費自己所擁有的資源與能源的比較，判斷該城市的發展是否處于生態承載力范圍，其生態系統是否安全。同時應該注意城市生態系統的特殊性，在作評價的時候應增加或者減少一些指標，不同的城市的具體的評價體系是不完全相同的。
3.5 加強人口管理，提高人口素質
計劃生育制度的推行，很大程度上緩解了來自人口的壓力，但人口的整體素質亟待提升。加強流動人口的管理，建立完善系統的人口管理體系，通過轉變思想觀念，加強外來人口的職業技能培訓，解決外來人口子女上學難的問題，在一些貧困地區深入普及九年義務教育，將環保的理念融入到教材中，環境保護從娃娃抓起，同時，營造良好的生態環保的社會氛圍，通過公益廣告等形式，提高人們的環保意識。
4 結語
解決城市生態安全是全球性的問題，是實現可持續發展的重要問題，同時，也是一件非常復雜并且需要長期堅持的工程。解決城市生態安全問題，需要我們提高環保意識，樹立良好的法律意識，從身邊的小事做起，從點滴做起；政府方面應加大整治力度，狠抓落實，將經濟發展與環境保護協調統一，達到國民經濟快速、穩定、健康發展。
參考文獻：
[1]歐朝蓉，孫永玉，朱清科，葉文.中國生態環境脆弱性研究進展[J].安徽農業科學，2013（8）.
