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生態安全的概念,最早是由國際應用系統分析研究所(IASA)于1989年在提出建立全球生態安全監測系統時提出的,它是指在人的生活、健康、安樂、基本權利、生活保障來源、必要資源、社會次序和人類適應環境變化的能力等方面不受威脅的狀態,包括自然生態安全、經濟生態安全和社會生態安全,組成一個復合人工生態安全系統。①生態安全具體體現為生存資源滿足和保證人類基本生存需求的狀態,與生態環境能力密切相關。
預警即提前警報,對于即將到來的危險和災難進行提前警報,以采取相應的防范和避免措施,從而將損失減少到最低的程度。生態安全預警主要由兩個部分構成:預警分析、預警對策。預警分析是對生態系統的逆化演替、退化、惡化等現象進行識別、分析和診斷,并由此作出警告;預控對策是根據預警分析的活動結果,對系統演變過程中的不協調現象或可能發生的生態危機表現出的征兆進行總期控制與矯正。②通過這兩方面的協調配合,從而更好地實現維護生態安全的目的。
二、建立健全生態安全預警機制的必要性
1、有利于節約人力、物力資源,維護生態安全。
《禮記·中庸》曾曰:"凡事預則立,不預則廢。" 提前做好相關的準備才能對事情的成功有利。對于生態安全預警機制,其設立不但有利于維護維護生態安全,更重要的是,對即將到來的生態危險進行提前預報,采取相應的解決措施,能有效地避免不必要的人員傷亡,減少因為生態災害而帶來的財力損害。
2、是堅持預防原則的重要舉措。
由于生態資源受到破壞后的危害嚴重性和不易再生性,預防原則成為我國環境與資源保護法的一項重要原則。環境保護中的預防原則是指人們利用環境資源的時候,注意環境保護和節約資源,同時采取預防環境污染和資源浪費的相應措施,從源頭保護環境。而對于維護生態安全中的預防原則,即采取預防措施來保護人類的生存的資源,維護人類的生存需求,從而實現生態安全與穩定。
三、我國當前政策與法律對生態預警機制的規定和不足
我國從20世紀80年代中期才開始組織宏觀經濟預警研究,很多學者如郭中偉、傅伯杰等在不同的領域對生態安全預警機制進行了研究,中國科學院也將"國家生態安全的監測、評價與預警系統"研究作為2000年的重大項目。③當前我國法律對于生態安全預警機制的規定散見于各類部門規章、條例中,如2007年6月11日起由中國氣象局頒行的《氣象災害預警信號于傳播辦法》,對于氣象災害進行預警的方法進行了規定。同時各地方也頒布了諸多地方法規,針對各個地方的情況制定了相應的規定。這些規章和條例從法的角度上對于預警機制進行了規定,對于完善預警機制,規制社會秩序,維護生態安全起到了十分重要的作用,但也存在著明顯的不足。
第一,政府部門反映過慢,不能及時的頒布相應的政策、法規。
近期無論是我國還是世界范圍內都發生了許多嚴重的"生態災難",我們在呼喊"多難興邦"口號的同時,也要檢討自身的行為,同時制定相應的預防措施來預防、減少由于生態危機而帶來的損失。以地震災害的法律規定為例,當前地震預警機制主要適用1998年12月16日施行的《地震預報管理條例》,今年5月1日,修訂后的《中華人民共和國防震減災法》正式施行,它是以國家法律的形式,對曾在24年前遭到清理的地震群測群防工作予以肯定,并將其納入國家監測和預防體系。但總體上對于地震預防的規定不是很詳盡。而且根據《地震預報管理條例》第二十一條的規定,當前對于地震預防中玩忽職守的國家工作人員的責任認定不但不明確,而且還存在處罰過于輕泛、不嚴厲的情況。因此,在當前生態危害日益嚴峻的時刻,政府部門應當及時有效的修改制定相應的政策和法律,加大懲罰的力度,真正發揮政府的作用。
第二,多為地方性法規和部門條例、規章,效力等級地下,且沒有形成一部系統的法律。
目前我國對于預警機制的相關法律法規多見于部門法規、規章及條例,處于效力等級比較低下的地位。而對于預警機制的地方性法規,制定的時候只會考慮本地區的生態狀況、經濟發展水平、歷史文化等因素,相對于人類生存和發展所需要的環境資源,具有局限性。更重要的是,當前我國對于生態安全預警機制并沒有形成一部系統的法律,法律作為效力層次等級最高的法,可以從最高、最廣的角度對相關行為進行調整。我國當前并沒有形成一部系統的相關法律,不能最大限度地發揮預警機制的作用。
第三,對象范圍過窄,規定不詳盡。
生態安全預警機制所設立的目的在于維護生態安全,進而維護整個社會的穩定、經濟的發展。從而對于生態安全的保護就要涉及到生活各個方面,保持水土、水源、動植物資源、大氣、礦藏等能被人類做到合理、有序、長期的利用。而當前我國對于生態預警機制所涉及的范圍僅涉及到氣象安全、食品安全等幾個層面,只將著力點放在這幾個方面,并沒有做到全面系統的進行預警,這對于維護整個生態系統的健康協調發展,顯然是不足的。
四、我國當前政策與法律對生態預警機制的發展和健全
首先,應充分發揮政府的職能:主要表現在以下幾個方面,一、根據現實的生態狀態,迅速有力地調整當前的政策,對當前發生的溫室效應、火山噴發等生態危機要引起足夠的重視,將生態預警作為預防生態危機和減少人員財產損失的一項重要舉措予以規定,更好地實現政府的權能。二、將生態安全預警機制的發展作為政府政績考核的一個方面,對沒有按照規定設置設立相應的生態預警機構的政府部門進行嚴肅處理。三、積極鼓勵推動當前學術界對于生態預警研究機制的進行研究的步伐,使其朝著更加全面、完善、科學的發展。
其次,應制定一部全面系統的《生態安全預警法》,從法律的層次和高度對生態安全預警機制作出系統的規定,整合全國甚至是全世界的生態狀況來進行預警機制的規定。同時還應當擴大對于生態安全預警機制的范圍,將其擴展到整個生態系統的各個層面。從而對各類生態危機的出現都可以作出及時有效的預防,并提出向相應的應急處理措施,從而最大限度的維護生態安全。
最后,要明確處罰原則,加強違法行為的處罰力度。對于違反生態安全預警的相關規定的各類行為要區分其界限和情況來進行相應的處罰,根據其犯罪性質、主觀心態、客觀后果等各方面作出明確的規定和界定,做到權責明確。同時要加強打擊違反預警機制規定的力度,對于在預警工作中玩忽職守、不負責任的工作人員,以及知情不報、只顧自身安危的公民都應作出相應的處分。從而充分發揮出法律的震懾作用,打擊違法犯罪行為。
參考文獻:
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關鍵詞:環境生態學;專業學位研究生;案例教學
中圖分類號:G643 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)02-0182-02
一、研究背景
2015年教育部印發了《教育部關于加強專業學位研究生案例教學和聯合培養基地建設的意見》。重點要求了專業學位研究生培養中需要強化案例教學,而且規定案例教學模式實施效果作為專業學位點建設評估的重要內容之一。與學術型研究生不同,專業學位研究生培養更側重于基礎理論知識與生產實踐相結合,達到實踐能力和職業素養共同提高的目的。專業學位研究生學習方式不能僅僅局限在課堂和實驗室,必須在生產實踐中提升學習效果,解決本專業領域范圍內生產實際問題,因此專業學位研究生教學過程中引入案例教學模式是非常必要的。環境生態學就是運用生態學理論,保護和合理利用自然資源,治理污染和破壞的生態環境,恢復和重建受損的生態系統,實現環境保護與經濟發展的協調,以滿足人類生存發展的需要。對于環境工程專業學位研究生來說,該門學科對于提高學生環境知識素養和職業能力的提高具有重要的作用,而在教學案例設置過程中,選擇具有代表性的環境問題案例,尤其是本土環境案例,如2011年綿陽涪江水污染事故、5?12地震后期龍門山生態環境監測及生態風險綜合評價和長江中上游地區水土保持與面源污染防治工程規劃設計等教學案例,對激發研究生學習興趣、提高分析和解決問題能力、增強師生互動等方面具有重要的作用。
二、實施步驟
1.師資培訓。全日制專業學位研究生培養教育還處于啟動階段,《環境生態學》的任課教師的思想認識和專業水平直接決定了課程案例教學法能否夠達到期望的效果,顯然《環境生態學》師資力量是不足的,因此需要加大力度進行師資培訓。師資培訓方面需要從兩個方面同時進行,培訓任課教師撰寫《環境生態學》課堂教案和組織實施案例教學。
一份優秀的《環境生態學》課堂教案需要團隊合作才能完成,教案的框架內容來源于教材,但教學案例可以來源于實踐基地和合作企業成功案例。同時,基于教師個人經歷可以引進國內外其他高校的成功教學案例來使用,甚至教師可以針對某一個環境事件編寫虛構的教學案例。如“受損草地生態系統修復”案例編寫可以模擬川西地區草原退化對生態環境的影響以及修復措施。撰寫了優秀的教案,還必須有經驗豐富的教師進行有效的組織開展案例教學。而大多數從事傳統理論教學《環境生態學》教師沒有從事過生產實踐鍛煉,因此,案例教學實施需要具有生產實踐經歷的教師才能發揮教學效果。所以師資培訓過程中需要遴選一批優秀年青教師到實踐基地和相關企業單位去鍛煉,積累豐富的教學案例,尤其是本土教學案例,將這些教學案例進行整理和匯總,歸納到《環境生態學》教材相對應的章節,充實到課堂教學,這樣才能有效組織實施案例教學。
2.調整教學內容。大多數《環境生態學》教材中的基礎理論教學內容偏多,實用性內容偏少,尤其是結合我國生態環境問題治理章節明顯不足,這對案例教學實施帶來了一定困難,因此,需要對現行的教材內容進行調整。如現行教材中生態因子、種群生態學分別為獨立章節,雖然這些內容對后面學習群落生態學奠定了基礎,但這樣章節劃分太細,許多內容可以進行整合和壓縮,需要精簡和壓縮。把生態因子、種群生態學和群落生態學三部分內容合并為生態學基本原理,理論內容可以減少10課時。同時,環境工程方面的最新研究進展和國家環境保護政策聯系緊密的應用技術需要加強講授。
從2000年到2050年我國將投入大量的人力和物力進行大規模生態環境建設,根據國家環境保護戰略需要,《環境生態學》研究生教材需要增加“生態環境建設與調控”內容。研究內容主要涉及西北地區荒漠化與防治、華北地區大氣污染防治、東北地區濕地保護和西南地區土地退化及石漠化防治等,都是國家需要長期治理才能得到控制的生態環境問題,需要環境工程專業學位研究生學習生態環境建設的內容、知識、措施和技術,培養應用型人才投入到環境建設工程中。
3.案例庫建設。雖然早在2015年6月,全國專業學位研究生培養單位案例教學中心網絡平臺建設就已完成并開始運行,教學單位可以共享優秀的《環境生態學》教學資源,但培養單位仍需要根據自身的實際情況建設《環境生態學》案例庫。由于培養單位研究生教育水平參差不齊,任課教師和學生的基礎水平有一定差距,全國教學案例庫不一定能完全滿足自身的教學培養需求。而且,培養單位的《環境生態學》案例庫建設應該依托地方發展需要,教學案例應該具有地方特色,特別是本土生態環境建設案例在教學過程中應該得到突出體現,才能培養出滿足地方經濟發展的合格研究生。
4.組織實施。(1)課前準備:教學案例開課前一周教師告知學生們案例內容及教材內容對應的相關章節,以便有充裕的時間讓學生熟悉教材內容和教學案例材料預習與分析。如果教學內容來自于本土案例而且內容相對簡單,學生可以個人準備,包括基礎資料的收集、相關職能部門溝通等,這樣可以全面鍛煉學生的能力;如果教學內容來自于陌生案例而且內容相對復雜,由根據學生的特長和小組規模,任課教師組建興趣小組,團隊合作可以鍛煉學生們的團隊合作能力以及溝通交流能力。總之,做到每位同學都能參與教學案例實施過程中,都有機會進行個人能力展示和知識水平表現。(2)課堂開展:教師把教學案例講述結束之后,如果需要把問題列出,盡量詳細地列出需要討論的問題,開展討論,討論結束后,教師引導學生探索解決問題的技術方法和措施。討論的形式可以采取靈活方式,學生之間可以通過辯論,也可以通過技術模擬。對于具備野外教學條件的案例,安排在校外實際場景中進行案例教學,學生們更能掌握教學案例內容和精髓。工作之后遇到類似的案例就可以仿照課堂教學中的技術方法進行解決。(3)課后總結:完成課堂教學后,學生要對教學案例進行總結,簡要撰寫教學案例報告(如污染場地修復調查報告、修復技術方法報告和環境影響評價報告等),撰寫完成后交給任課教師。任課教師盡快評閱并對學生撰寫的教學案例報告開展討論、點評報告撰寫過程中優缺點,確保學生理解和掌握教學案例。至此,一次成功的案例教學才算完成。
5.教學評價。制定評價案例教學效果的依據非常重要,評價體系包括:一是對任課教師教學效果的評價,二是對學生表現情況的評價。任課教師的評價方法由二級學院研究生教育考核領導小組進行,小組成員主要來自環境工程專業教授、校外導師和工程技術人員。但真正做到客觀評價確實不容易,由于環境工程專業學位研究生教育起步晚,大家對研究生案例教學方法也不熟悉,導致教學案例與課堂理論知識割裂,所以任課教師就需要向有經驗的研究生教學案例教育的學校學習交流。對研究生的評價主要分為課堂表現和分析報告的評分。每當案例教學結束時,任課教師根據學生的課堂表現、分析報告的水平和團隊協作能力給出相應的分值,綜合成績=課堂表現×30%+分析報告×50%+團隊協作×20%;根據公式得出綜合成績既可以表示公平,也可以起到激勵的作用。
三、結語
近年來,國家大力進行生態文明建設,實施重大生態修復工程,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,加快水利工程建設,強化水、大氣、土壤等污染防治,對環境工程專業人才需求日益迫切,《環境生態學》案例教學實施,既突破了理論教學壁壘,又創新了案例教學新模式,順應了國家對生態環境建設發展的趨勢,因此,《環境生態學》案例教學需要在環境工程專業學位研究生教育中大力推廣。同時,《環境生態學》案例教學的實施需要借鑒和學習國內外各高校的成功經驗,繼續整理補充教學案例庫,探索建立完善的評價體系,鼓勵學生積極參與,邀請校外專家合作,最終達到培養高素質環境工程專業學位研究生的目的。
參考文獻:
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Explore of Curriculum Case Teaching Mode on in Environmental Ecology for Full-time Professional Degree Graduate Student
LIU Quan,HUANG Wen-jun,HUANG Tian-zhi,DONG Ting-xu
(College of Resources and Environment,Mianyang Teachers' College,Mianyang,Sichuan 621000,China)
通過分析寧陽縣河道治理現狀及存在的問題,提出了對寧陽河道生態環境進行修復,建立健全并完善規范長效管理機制,推進生態文明建設,造福沿岸人民等相關措施。
【關鍵詞】
河道治理;生態修復;寧陽縣寧陽縣境內長10km以上的河道有17條,其中長20km以上的有4條;流域面積在50km2以上的有8條,100km2以上的有3條。東部山丘區河道主要屬黃河流域水系,西部平原區河道屬淮河流域泗河水系。目前,隨著寧陽縣經濟社會的快速發展,河道受到過度開發,由于對河道生態認識不到位,大量河道被人為侵占甚至被垃圾覆蓋,造成水系退化,大量污水直排造成河流水質污染嚴重,河道生態環境退化嚴重,進行河道治理勢在必行。
1存在的問題
1.1河道堤防老化退化嚴重寧陽縣河道大部分河段位于山區及丘陵區,均為季節性的排洪河道,兩岸堤防殘缺不全,現有堤防堤身單薄、安全超高不足,河道防洪標準低,現狀河道大部分河段還達不到5年一遇洪水標準。堤防建筑物設計標準相對較低,質量差,年久失修,老化退化嚴重,沖刷破壞、沉陷、裂縫、坍塌、損毀現象比較普遍。在洪水和人為的雙重作用下,河道工程現狀不容樂觀,大部分已失去原設計能力,嚴重危及防洪安全。
1.2河道生態環境惡化河道自身淤積嚴重,加上大部分河道處于長期斷流狀態,有的河床內被侵墾種植了莊稼,有的栽滿了樹株,有的河床被侵占圈建成了養殖場所,有的河床垃圾成堆,幾乎成了垃圾場,河床糙率增大,形成行洪障礙,導致行洪排澇能力普遍降低,危及河道行洪排澇安全,直接威脅沿河群眾的生命財產安全。有的部分河段污染物排放量遠遠超過了受納水體的納污能力,水污染狀況比較嚴重,河道生態環境遭受嚴重破壞。
1.3對河道生態修復治理認識不到位沒有認識到河道生態治理是一個良性循環的系統工程,主要是創造一個可持續的水清岸綠、水流通暢、生物多樣、人水和諧、自然和諧、相互依存、環境秀美的河道環境。
1.4資金投入不足由于缺少維修建設經費,絕大多數中小河道得不到防洪治理,一些急需維修的工程項目得不到修繕,嚴重影響其功能和工程效益的發揮,河道生態修復工程更是無法實施。
1.5河道生態修復規劃治理滯后河流規劃和前期工作滯后,幾乎所有中小河道都缺少科學系統的中長期規劃。特別是當前開展的中小河流治理工作,也僅僅是以防洪除澇減災保安全為主,沒能做好與河道生態修復建設的結合文章。
1.6水資源利用率不高寧陽縣河道大多數為山洪季節性河道,河道比降較陡,洪水來勢猛、流速快、沖刷力強,洪水歷時短,汛期大量河水被白白流掉,汛后絕大多數河道都處于斷流狀態,河道水資源利用率普遍較低。
1.7管理養護不到位河道作為基礎設施,管理涉及戰線太長、面廣量大,管理尤為困難。長期以來,產權不清,管理主體不明,管理體制不順,陷入了多頭管理的怪圈。由于缺少維修養護管理經費,缺少專職管理人員,河道得不到日常維護管理,河道工程長期帶病運行,在洪水和人為的雙重作用下,問題日益突出,生態環境日益惡化。
2生態治理對策
2.1轉變治理觀念,理清治理理念河道生態修復治理要“樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念”。通過水資源的合理配置和水生態系統的有效保護,積極開展水生態系統的修復工作,合理劃分水功能區,嚴格實施分類管理與保護,維護河流水生態系統的健康,逐步實現水生態系統的良性循環。
2.2搞好河道水生態系統保護和修復專項規劃請一批生態治理設計理念新、思路寬、水平高、經驗多的規劃設計部門對現有中小河流進行一次全面系統的規劃,結合寧陽縣經濟社會發展和生態文明建設實際,編制具有前瞻性的、可操作性的、切實可行的水生態系統保護和修復工程規劃。按照輕重緩急、先易后難、投資少、見效快、易推廣的原則,逐步按規劃計劃分批次分年度實施。
2.3預防控制污染,保護河道水源據調查,目前,造成寧陽縣河道生態環境污染的因素主要來自工業污染、農業面源污染、畜禽糞便污染、生活垃圾污染。對于這些污染,應采取相應治理措施,加強監管,減少污染。
2.4加大資金投入,多元化籌措資金通過積極對上爭取,加大縣政府與駐地鄉鎮、村的資金投入,力爭早日把中小河道治理提上議事日程,通過建立比較完善的防洪除澇防災減災體系,防洪標準基本達到國家規定的要求;基本實現水功能區水質目標;水生態系統與環境得到有效保護。對河道管理范圍內的土地,由河道管理部門為主體,通過競標對外承包,組織承包戶按規劃要求營造護堤護岸林木,積極引進推廣速生用材林、經濟林、能源林和優質苗木,向管理要效益,用作維修養護經費儲備金,作為財政資金的有益補充,走可持續發展路子。
2.5提高生物多樣性重視河岸植被建設,構建河流生態走廊,治理與控制河道水土流失,在水域內,種植各種喜水、耐水植物,發展水生動物,提高水域生物凈化功能和生物多樣性保護等生態功能。
2.6河道生態修復治理對于河道生態修復治理,應以打造安全生態河道為龍頭,發揮龍頭帶動示范作用,在大汶河寧陽段的工程治理過程中,積極探索工程治理與水安全、水生態、水景觀、水文化、水經濟結合文章。在洪水沖刷嚴重的險工河岸段,采取漿砌塊石、混凝土等強度較高的硬質護砌方式,對于洪水沖刷較緩的平工河段,選擇生根快、能快速覆蓋、根系發達、抗沖刷能力強的柳樹干,進行干根網、草皮等軟性生態護坡、護岸方式。同時,按照“建設節點、串聯景點、突出特點、形成看點”的治理思路,做好河道生態修復與景觀工程的融合。
2.7提高水資源利用率應著重規劃建設一批攔蓄滯洪工程,能攔則攔,能蓄則蓄,能滯則滯,對河道進行清淤疏浚后,多建一些梯級壩及生態滯留塘,特別要注意充分利用好汛期雨洪資源,用攔河壩或湖泊、塘壩等增加攔蓄水量,優化配置水資源。
1技術與成效
1.1創新種植模式促進農業增效云和縣屬浙南山區,山多地小,造成本區域具有明顯的垂直性氣候差異,山區氣候特征明顯,形成了光、熱、水、氣不同的生態環境特點,為創新種植模式提供了生態環境條件。按照創新模式、產業循環發展的要求,推廣輪作、間作、套作等農作技術和農牧結合、糧經結合等農作模式,研究示范推廣了稻-魚﹙鴨﹚、耳﹙菌﹚-稻、稻田養鴨、稻田養螺(甲魚)、稻藥輪作、果藥套種等多種農作制度,年均推廣耳-稻輪作面積150hm2,稻田養魚230hm2,取得顯著的經濟、社會、生態效益。其中耳-稻輪作栽培模式、浙貝-水稻模式分別獲麗水市十佳和十佳優秀農作制度新模式。
1.2推廣測土配方施肥和農藥減量控害增效技術根據減少農業投入品減輕農業污染的要求,實行農藥化肥減量增效和清潔化生產,積極推廣測土配方施肥和農藥減量控害增效技術,規范農業生產和使用農業投入品。云和縣年均實施測土配方施肥技術5340hm2,占全縣農作物播種面積7314hm2的73%。推廣農藥減量控害增效技術和水稻統防統治面積1600hm2,通過推廣應用生物、低毒、低殘留農藥,2013年化學農藥單位面積使用量較常規減少20%左右,病蟲危害損失率下降5%以下。據調查,水稻統防統治實施區全年平均用藥防治3次,667m2農藥用藥量(有效成分)為258g,常規區全年平均防治5次,農藥用藥量為319g;水稻統防區平均節約工資84.1元;統防統治區平均667m2水稻產量497kg,比常規區增產9%;水稻統防統治實施區比常規區667m2節本增效124.5元。
1.3提高農產品質量積極“三品一標”認證按照質量安全、環境生態的要求,實行農產品安全、綠色生產。以提升品牌公信力為主題,圍繞強化質量安全監管,加強“三品”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品)企業生產管理、產品認證和證后監管開展工作,實行“三品一標”(一標指農產品地理標志)認證。2013年,云和縣通過無公害生產基地認證(整體認證)1160hm2,通過“三品”認證的農產品5個,其中無公害農產品4個、有機食品1個。開展“三上墻、兩規范”,即安全責任制度、內檢員責任制度、質量安全承諾書要上墻,生產記錄、農資管理要規范。
1.4做好畜禽糞便處理促進畜禽清潔養殖為進一步加強畜禽養殖污染整治,加快推進“五水共治”,不斷優化生態環境,根據云和縣委《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》要求,編制了《云和縣生態畜牧業發展規劃》,調整了云和縣畜禽養殖禁養區和限養區,出臺《云和縣畜禽養殖污染整治工作方案》,按照畜禽養殖“減量化、規模化、生態化、無害化”的原則,對全縣范圍內的所有畜禽養殖場進行整治。通過建設沼氣池或格柵式厭氧沉淀池,利用農田、園地、林地等就地和異地消納畜禽排泄物等措施,使沼液和污水進入氧化塘,畜禽養殖場達到了雨污分流、干糞收集、固液分離等生產工藝標準。逐步實現養殖場排泄物達標排放。
1.5推進農村沼氣建設和沼液(渣)綜合利用近年來,云和縣積極推廣農村沼氣建設,把農村沼氣項目與“千萬工程”、村莊整治工程、農村污水治理等緊密結合,實現了項目資金效益最大化,以“一池三改”(沼氣池建設與改造圈舍、改造廁所、改造廚房同步設計、同步施工)的模式推進農村沼氣建設。到2013年底,全縣共建沼氣2543戶,服務網點31個。年處理養殖污水15.3萬t,年產沼氣100萬m3,年提供沼渣沼液肥2.5萬t。通過引導和扶持養殖戶走向養殖-沼氣-種植為主要模式的生態農業循環經濟發展道路,沼渣沼液綜合利用率達到80%以上,為保護農村生態環境,節能減排,清潔生產,增加農民收入發揮了重要作用,取得了顯著成效。
1.6實施生態循環農業項目促進生態農業發展為進一歩促進生態農業發展,推動農業生產規模化、產業標準化和經濟生態化。農業部門積極爭取生態循環農業項目,2012-2013年向浙江省農業、財政廳爭取生態循環農業項目11項,爭取項目資金280萬元,2014年儲備生態循環項目5項。通過項目實施,提高了云和縣畜禽排泄物、作物秸稈、食用菌廢菌棒等農業廢棄物綜合利用率,規模畜禽養殖場排泄物綜合利用0.7萬t,農作物秸稈綜合利用2.56萬t。
2工作措施
2.1加強組織領導云和縣農業部門成立農業水環境污染治理領導小組,農業局領導任組長,各科室負責人為成員,加強對縣農業面源污染整治工作的領導。以農業生態能源辦公室為主,成立農業治水辦公室,農作站、質監、畜牧等相關專業的技術骨干為成員,負責規劃、指導全縣農業治水各項工作。
2.2制定方案整治農業水污染根據浙江省農業系統水環境治理工作視頻會議精神及云和縣水環境保護和綜合治理實施方案,結合云和農業發展實際,制定云和縣農業水環境治理實施方案,明確今后一段時期農業治水目標、任務及措施,有計劃地開展農業水環境治理。
2.3政策激勵積極推進農業水環境治理2007年以來,云和縣出臺的云和縣糧食生產意見,明確對水稻開展統防統治給予600元·hm-2補貼,對全年統防統治33.3hm2以上的合作組織財政再給予150元·hm-2的獎勵,有力地推進了統防統治工作和農藥減量控害技術的應用。云和縣政府出臺了《云和縣農業產業水環境保護和綜合治理實施方案》《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》《云和縣畜禽養殖污染整治工作》等政策措施,有力地推進了水環境保護和治理,通過畜禽養殖污染整治,使畜禽養殖逐步達到水污分流、干糞收集、固液分離等工藝標準。
2.4加大宣傳力度,發揮基地的示范帶動作用認真總結和宣傳發展生態循環農業的好做法、經驗和好模式,以生態循環項目建設為契機,充分發揮生態循環示范項目輻射帶動作用,以點帶面推動生態循環農業的健康發展。
3問題與討論
[關鍵詞]黑臭水體;水功能區;環境容量;污染物;削減環境效益
中圖分類號:TU992.3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)17-0172-01
水是城市的靈魂,人依水而生,城得水而靈。現代人們逐漸認識到城市水系既發揮著排澇、防洪、供水、涵養生態等作用,同時也是城市文化的載體、城市靈氣的所在及居民精神的依托。從而對水環境在城市發展中的作用逐漸加強。水―具有生態環境、空間景觀和文化心理等綜合價值,對凸顯城市魅力、增強城市識別性、提升綜合環境品質具有至關重要的作用。
1、黑臭水體整治背景
城市水環境的質量是人居環境的重要內容,事關人民群眾的切身利益整治城市黑臭水體,實現河道清潔、河水清澈、河岸美麗,對于促進城市生態文明建設、提升城市品質具有重要意義,同時也能促進經濟發展。十三五規劃明確強調改善城市黑臭水體。
2015年,國務院頒布的《水污染防治行動計劃》提出“到2020年底前:地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內,2030年:城市建成區黑臭水體總體得到消除“的控制性目標。
為貫徹落實《水污染防治行動計劃》,指導地方各級人民政府加快推進城市黑臭水體整治工作,住建部《城市黑臭水體整治工作指南》。
2、黑臭水體治理指導思想與原則
2.1 指導思想
在尊重本底自然條件和相關規劃的前提下,以海綿城市建設理念為指導,秉承“人―水―城”和諧發展理念,科學規劃、統籌推進,以黑臭水體治理為抓手,以水環境綜合治理、水生態格局構建、水安全措施保障、水文化整合傳承、水資源開發利用為主線,堅持保護優先、修復為主、科學治理的方針,為經濟社會可持續發展,人民幸福指數提升提供更加可靠的基礎支撐和安全保障。
2.1 治理原則
(1)全面規劃,統籌兼顧,遵循城市水系的安全性、生態性、經濟性、系統性和特色文化性原則。既要全面考慮防洪、除澇、降漬、供水、水資源保護、水環境改善等各項水利目標,也要兼顧水生態修復、交通航運、旅游開發、水產養殖等綜合利用要求。注重水資源水環境容量資源、水域與岸線資源等河道相關資源的集約開發、節約利用、管制使用,保證開發利用的合理、高效并與河道保護相協調。
(2)暢通水系、發揮效益。充分利用現有河道,疏浚局部卡口、束窄段,以及現有泵站、閘壩,通過調度手段暢通水流,發揮現有工程效益。同時要根據經濟社會發展及用地布局要求,適當新增、拓浚河道,合理調整河道功能,完善現有水系布局,保障經濟社會的可持續發展和河道資源的可持續利用。
(3)因地制宜,一河一策,突出重點。突出骨干河道、重點區域的保護和治理,突出飲用水源保護、城市排水、排污口整合方面的研究;堅持以人為本,實現人水和諧,彰顯城市水文化的傳承與鑒賞。創建城市綠色之城、生態之城、健康之城。
3、黑臭水體治理技術路線
黑臭水體治理主要分為六個步驟:調查與分析、問題識別、整治方案、重點項目、完成目標。
調查分析包括現狀調查:水系水文、水環境、水生態、市政設施、污染源、景觀綠化、歷史文化等;規劃梳理:總體規劃、水功能區劃、綠地系統、防洪排澇、排水規劃等。
問題識別是黑臭水體治理過程中的重點,是提出整治方案的重點。水環境問題識別包括確定水功能區,查找污染源,計算環境容量;水生態問題識別需認清城市水生態保護區、生態廊道河棲息地;水安全問題識別重點是城市防洪排澇和水系溝通。水文化和水資源則要搞清城市水系格局,歷史文脈以及城市過境水、雨水利用、污水再生狀況等。
在調查分析與問題識別的基礎上提出城市的黑臭水體整治方案和重點項目,項目主要有以下幾項分類。水環境工程:管網截污、污染源控制、生態補水、水系貫通;水生態工程:生態修復、雨洪收集、城市湖泊恢復、控制初雨、增加海綿體;水安全工程:分流排洪、完善防洪圍堰、疏通水系、增加排澇能力;水文化工程:梳理文脈、確定主題、構建體系、多彩文化施策、分類整治;水資源工程:雨水調蓄利用、污水再生利用、中水回收利用。
4、黑臭水體治理思路
以黑臭水體治理為抓手,貫徹“全區域統籌、全方位治理、全過程控制”的總體方針,遵循“源頭削減、過程控制、系統治理”的污染削除原則,按照城市的分區策略,根據城市水系格局和規劃對河道分級,在水環境現狀調查及污染源解析基礎上對河道進行分類,并以水環境功能區劃為依據確定治理目標,提出分級管控、分片治理、因河施策、分期實施的系統治理思路,全面提高城市水環境質量。
(1)分級管控
按照城市水系格局和規劃,將區域內水體進行分級:飲用水源地、過境河流、城市內河以及城市封閉水體。對不同水體提出相應管控措施:為重點管控區,劃分一級保護區、二級保護區,進行重點管控:重點加強城區污染源管控,逐步完善上游污染治理;城市內河及封閉水體:完善“河長制”,消除城區污水直排現象。
(2)分片治理
根據水系和黑臭水體分布特點,將規劃區劃分為多個片區,并根據匯水區域和水系連通進一步細分為治理單元,最終將污染負荷削減目標及工程措施落實到各個治理單元。
(3)因河施策
根據水體污染來源和污染因子特點,分配污染物削減量,提出有針對性的技術方法和工程措施,,水質較好水體以生態修復為主,水質較差河流以“截污+清淤+補水+生態修復”措施進行治理。
5、水環境功能區劃與環境容量研究
城市黑臭水體的治理應根據城市的環境功能區劃,將城市的河道作為對象,按照水環境現狀參照《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)的要求,將城市地面水水域分類。根據城市的社會經濟發展和生態環境建設,劃定城區主要河道水功能與水質目標。
根據主要河流現有的水文參數及水質監測數據,參照水質目標,城區景觀河流選用枯水期平均流量作為設計水文條件,入河控制量計算執行《水域納污能力計算規程》(SL348-2010),計算指標為COD、氨氮、TP。
6、結語
城市黑臭水體的綜合治理是對城市防洪、供水、生態環境保護和社會經濟可持續發展,對保障城市河湖流域生態環境安全,提高居民生活環境質量,具有十分重要的意義和顯著的社會、經濟和生態環境效益。
生態環境效益:能顯著提高區域內的生物多樣性,增強濕地生態系統自我調控能力,提高生態系統的穩定性和有序性。從而促進區域生態環境的有效改善,維護流域的生態安全。社會效益:美化人居環境,創造人與自然交流的機會;生態科普,實現人類與自然的和諧相處;提供安全潔凈的飲用水源,改善人居環境;創建和諧社會,促進城市發展;傳承歷史文化,實現“綠色”與“人文”的和諧統一。經濟效益:優化環境,提升土地利用價值;促進生態休閑產業的發展,增加第三產業的收入;吸引投資,拉動地方經濟。
參考文獻:
【關鍵字】生態建設;堤防工程;設計;科學發展觀
河流治理已成為現階段社會發展中的核心內容,也是實現可持續發展戰略的重要模式。在過去多年的社會發展中,由于人們對于生態環境的破壞,使得河道問題較為嚴重,成為了影響社會經濟發展與人民身體健康的核心環節。因此在目前的社會發展中做好河流治理工作已成為人類關注的重點,也是落實可持續發展觀念的必然結果。在河流治理工作中,采用生態堤防設計方法不但能夠使得人們更好的利用河流產生的各種經濟、社會效益,而且也能夠促使河流回歸自然化,產生一定的生態效益。
一、生態堤防概述
在過去的堤防工程建設中,由于人們對于環境認識不科學、不全面,多采用加固岸堤、疏通河道的方式進行治理,使得河流在滿足人們社會發展的同時也造成了種種自然影響和生態問題,嚴重影響了社會經濟的可持續發展,也造成了巨大的經濟損失和自然災害,如洪澇、決堤等事故現象。這些問題的存在主要是由于人們在提防設計工作中對于自然規律的認識不夠,造成了堤防工程建設中得到經濟效益的同時造成了自然環境的惡化和生態問題而引發的。因此在近年來的社會發展中,人們對于自然界的認識日益加深,對于各種保護環境、維持生態平衡和可持續發展觀念的落實,在河道治理工作中也逐步趨于綜合化治理要求,即是在工作的過程中以河流利用、生態效益、環境保護為一體化的工作模式。這也是在工作的過程中實現水利工程可持續發展和利用的必然結果。
二、生態堤防設計的基本原則
在目前的生態地方設計中,我們主要要考慮一下幾方面原則:
1、安全原則
安全原則主要指的是在設計工作中要以河流治理為基礎,兼顧生態堤防的安全性要求,確保在雨天的時候不出現洪澇、決堤等現象。特別是人類開始建設的過程中,由于這類問題的認識不夠而造成的提防事故較為嚴重。近年來,隨著科學技術的發展和社會生產水平的提高,人們在工作的過程中對于建設力度和水平要求有著極為重要的作用與意義。
2、自然原則
在堤防工程建設的過程中,要能夠發揮傳統堤防工程防洪功能的同時,還要做好河流生態效益要求,甚至是降低河流的流速,從而維持河流的生態健康以及河道周圍的環境保護要求,進而發揮其應有的自然景觀優勢。這種原則的存在與利用就需要我們在工作的過程中尊重自然、保護自然,不得在工作中隨意的破壞和更改自然規律,更不得胡亂的對自然進行優化和處治。
3、生態原則
堅持“生態治水”新思路,滿足生物的生存需要,適宜水生動植物生息、繁衍;力求人與自然和諧相處,形成“人水共融”的良好環境。
4、親水原則
結合當地居民文化習俗和活動需求,設置人性化的活動和休憩場所,提供更多方位能直接欣賞水景、接近水面,讓人們從視覺、聽覺、觸覺、嗅覺全方位地感受水文化給人們生活上帶來美的感受。
5、整體性原則
河岸景觀設計以整體美為基本原則,突出特色美,體現意境美,延伸河流水生態系統的空間。
三、生態堤防設計實例
生態堤防是融現代水利工程學、生態學及美學等學科為一體的水利工程,既為經濟發展提供保障,又可以改善生態環境。現結合“某水庫工程”生態堤防設計實例,對城市生態堤防進行探討分析。
1、“某水庫工程”概述
“某水庫工程”是指城西河道溪爐田至留槎洲段兩岸生態堤防工程,現狀堤防存在的主要問題:①原防洪堤標準偏低,大部分在十年一遇以下;②防洪堤不連續,未能形成較為完整的防洪體系;③溪屬山區性河流,坡降陡,水流速度大,運行時間長久,局部堤基已在外,加速了堤防的損毀,影響堤身穩定。故修建該段堤防工程十分必要。該項目的實施,充分利用了河道周邊綠地和自然環境,展示著的風土人情,使城區向西推進約6km,為經濟社會可持續發展奠定基礎,成為人民重要的生活居住環境。同時,溪是甌江的源頭,源頭生態環境的好壞,直接影響著甌江下游縣市百萬居民的生活生產用水安全問題。因此,建好生態堤防工程,功在當代,利在千秋。
2、“某水庫工程”生態堤防設計理念
(1)治理原則。“某工程”河道治理以滿足防洪安全為目的,尊重自然,立足水系生態環境的保護與修復;在工程措施的總體思路上,盡最大可能保護和恢復河流形態的多樣性,為河流生物的多樣性奠定基礎,因地制宜進行生態護岸。
(2)岸線布置設計原則。“某工程”岸線布置結合自然地形進行設計,少動土方,保留河道的蜿蜒平面形態、斷面的多樣性、兩岸的天然植被等。現代景觀生態學的研究也證實了彎曲的水流更有利于生物多樣性的保護,造就多樣性流場,形成深潭淺灘地貌特征,有利于消減洪水的災害性和突發性。
(3)護岸結構設計原則。“某工程”護岸結構設計體現防洪功能和生態景觀的結合,在滿足安全穩定的前提下,實現工程造價的降低;充分考慮人們活動的親水需求;盡量避免剛性硬質化,合理選擇當地植物措施;盡可能采用天然建材護岸,營造生物縫隙,為其提供繁殖和生長環境。
3、“某水庫工程”功能體現
通過對“某工程”實施,城西河道生態堤防將主要形成以下5個方面功能:
(1)防洪功能:城區現有防洪堤防洪標準偏低,本設計工程完成后防洪能力達50年一遇,城區作為市政治、經濟、文化中心。其防洪安全得到有效保障。
(2)生態功能:植物措施具有凈化窄氣、凈化水體、涵養水源、滋養土壤、調節氣候、固土護坡和美化環境等多種生態調節功能,增加河道綠量,形成穩定的河道動植物群落,改善河道景觀和生態功能。
(3)人文功能:歷史悠久,文化底蘊深厚,青瓷寶劍香菇靈芝亭譽中外。“l『Ii進工程”將的文化特色融入生態堤防工程設計,展示特有的文化,提高了城市的品味。
(4)休閑功能:濱水景觀為人們提供r接近自然、感受休閑生活的空間媒介,使人們牛活品質能得到進一步提高。
(5)運動功能:沿河的景觀帶內布置r自行車道和各種運動設施,為不同年齡層的人們提供運動場所。
1 農業以及農業生態環境的相關概念闡述
1.1 農業生產的概念
農業往往指的是進行生物培育的一種產業,包含了植物生產、動物生產以及微生物分解三個環節。在這個生產過程中實際上就是一種生命物資的再次生產。而每種生物憑借其自身的特征和特點對于自然環境又有著不同的要求。尤其是對于生長環境的要求。而全球不同的地區土壤條件、氣候條件等共同構成了不同的環境條件。不同地區的環境條件也恰好決定了農業生產的能力強弱。故而,農業生產必須要從不同地區的氣候條件、土壤條件以及水資源條件等處罰,因地制宜進行農業生產。
1.2 農業生態環境的概念
農業生態一般指的是為人類生活、生存服務的一種生態環境系統。農業生態環境的保護是農業生產可持續進行的根本基礎。而農業生態環境具有一定的時間限制性和地域性,受到外部環境的影響相當明顯。具體來說,農業生態環境具有以下幾點重要作用:
(1)保護農業環境的生產安全。(2)保護農業生產資源的安全。(3)保護農業生產活動中的生物安全。(4)保護農業生產產品的安全。
所以,農業生態環境的保護問題是農業生產的保障和基礎,是人類農產品食品安全的基本要求。
2 我國現階段農業生態環境的保護問題
2.1 生態環境日益惡化
現階段,我國農業生態環境由于受到現代化發展和工業發展的影響日益惡化。具體來說,主要表現在三個方面。首先,工業的發展導致了太多工業“三廢”的產生。而這種工業“三廢”產生之后很多工業企業并沒有根據標準進行治理和排放管理。對于水資源、土地資源以及人體健康造成了相當大的影響。尤其是對于生態環境的嚴重污染。工業“三廢”對土地、大氣和資源的污染無疑加劇了農業生態環境的惡化。其次,農民自身在進行農業生產的過程中,大肆進行農藥和化學藥品的釋放,造成了很多殘留藥品和工業制品的存在。諸如秸稈焚燒、牲畜糞便等問題。最后,工業的發展對于大氣污染也是相當嚴重,隨著二氧化硫和二氧化碳等氣體排放增多,全球變暖、酸雨、天氣炎熱、土地沙化等生態環境問題逐年遞增。這種農業生態環境的惡化在一定程度上影響了農業耕地資源以及農業生產的保有量。
2.2 水資源污染且緊缺嚴重
我國水資源呈現出的是總量豐沛平均緊缺的情況。而我國農業用水量幾乎占據了總用水量近70%作于。而且,我國已經有接近一半的大中型城市面臨缺水的情況。所以,上升到農業生產層面上,我國的農業生態環境將面對嚴重缺水的情況。而且,由于工業發展造成的水污染也造成了農業生態環境的保護不到位。
2.3 水土流失嚴重
現階段,我國的水土流失已經接近了400萬平方公里,占據了全國國土面積近40%。進入二十一世紀以來,我國土地荒漠化和水土流失的情況還將會持續上升。水土流失和土地荒漠化的情況已經造成我國土地荒漠、草原退化和森林面積銳減等問題。最終,我國的生態環境將面臨水土沼澤化、鹽漬化以及肥力缺失和土壤酸化等問題。
2.4 耕地資源逐年遞增
我國人口基數大,耕地面積少。而且是全球城市化水平偏低的國家。工業化進程以及城市化進程的加快,尤其隨著人口增長。我國的耕地資源將會呈現出逐年遞增的趨勢。這種趨勢繼續發展下去最終將導致我國農業生態環境徹底崩潰,整個農業生態環境系統丟失。
3 解決我國農業生態環境問題的對策措施
3.1 治理環境污染,保護生態環境
針對現階段工業“三廢”以及城市垃圾等對于農業生態環境的污染,一定要進行環境污染的治理,切實保護生態環境。這就要求我國環保部門聯合農業部門重點針對農藥、化工品以及飼料添加劑等會導致農業生態環境惡化的污染源進行治理。加強科學合理使用農藥的推廣,逐步淘汰高殘留的農藥和化工品。根據農業生態所需的土壤環境優化施肥方法,改進施肥結構,最終實現保護農業生態環境的目的。
3.2 建立健全農業生態環境管理體系
完善合理的農業生態環境管理體系是我國農業生態環境保護的重要基礎。我國各級地方政府必須建立健全農業生態環境管理體系,加強農業生態環境的監督和檢察體系。通過農業生態環境管理體系逐步進行農業土地使用的合理規劃和布局。利用宏觀調控進行耕地面積的穩定。另一方面,加強因地制宜,積極性性適應性耕種和開發。同時,將農業生態環境的保護技術開發、研究、應用和推廣與管理體系相互結合起來。
3.3 積極保護耕地,實現可持續發展
耕地是農業生產的根本要素,也是農業生態環境的生命線。沒有耕地的農業生態環境就無法實現農業生產。面對我國耕地數量和面積逐年遞增的狀況,一定要進行耕地的保護,樹立保護耕地的意思。針對耕地采取嚴格的保護措施,實行最為嚴格的耕地保護政策,確保農田穩定,實現可持續發展。
3.4 加強水污染的治理工作
水資源緊缺的根本性問題還是在于我國水污染的頻發。所以,加強水污染的治理工作是農業生態環境保護問題中最為關鍵的一個環節。故而,我國一定要加強水污染治理工作的監管,從源頭上找到水資源的污染源。并針對性地進行治理和管理。一定要重修構建水污染的治理策略,以源頭為中心,以污染全過程為重點,將污染的防治和治理徹底結合起來。
4 結語
不得不說,我國現階段正面臨著農業生存危機。而這種農業生產危機的源頭正是我國農業生態環境的日益惡化。故而,農業生態環境的保護已然成為了我國農業發展的重中之重,也是我國農業生產核心競爭力的重要內容。針對現階段的農業生態環境保護問題,一定要加強治理,積極防范,實現農業生態環境的循環發展。
參考文獻:
關鍵詞:河道治理技術;問題;對策
中圖分類號:TV76文獻標識碼: A 文章編號:
引言
在我國中小型河道分布范圍廣,如果得不到良好的治理將會極大的影響我國農村的農業生產,甚至可能造成較為嚴重的洪澇災害,為了確保中小型河道治理的質量,需要加強對河道治理工程的管理。
一、治理河道的意義
在日常生活中我們大家都知道水滿自溢的道理。其實河道也是一樣的,如果遇到連續的陰雨天,河道中的水位就是上漲,而河水流動的過程中又會帶走河中的泥沙和碎石,如果水流不暢,就很容易發展成洪水和泥石流,對兩岸人民造成不可估量的損失。而相反,遇到連日的旱天,河里的水位下降甚至干涸,不只是農作物生長困難,就連人和牲畜都很難繼續生存。而目前我國河水質量也大不如前,由于工業農業等人為原因的破壞,使得水資源嚴重受損,水中生物也不斷的減少;河道淤堵嚴重、堤岸失穩等等,尤其中小河流更是如此。以上這種種情況都急需我們對河道進行整治。有效的對河水進行資源利用,因此河道整治直接關系到百姓的切身利益,它具有重大的意義。
二、中小型河道治理時機
對河道的治理工作主要分為兩部分:裂縫的處理和標高的恢復。下面分別探討兩種治理方式的治理時機及需注意的問題。
1、裂縫治理時機的確定
開采引起的裂縫主要分為兩類:位于工作面邊界以外的永久拉伸裂縫;位于工作面上方的可閉合裂縫,不同的裂縫需要選擇不同的治理時機。
1.1 永久拉伸裂縫的治理時機
永久拉伸裂縫的治理時機一定要選擇在裂縫寬度基本上穩定,不會再出現明顯的擴展時進行治理,否則治理后的河堤在變形的影響下可能出現新的裂縫,影響堤體的穩定性。大量的觀測資料表明,當工作面推過開切眼 2r(r= H/tanβ)距離,開切眼處的地表移動和變形已達到基本穩定,即可對裂縫進行治理。
1.2 動態裂縫的治理時機
走向方向上位于工作面上方的裂縫受開采影響后出現,隨著工作面的推進,裂縫逐漸擴展;工作面推過一段距離后,裂縫進入壓縮變形區,受周圍壓力作用,裂縫寬度有所減小。
進入壓縮區,裂縫開始閉合時按照設計的標準進行治理,治理完成后,裂縫位置在自身修復作用下,會對裂縫內的充填體進一步進行壓密,鞏固裂縫充填效果,比裂縫穩定后再進行充填效果更佳。因此,動態裂縫治理的最好時機應為裂縫進入壓縮區開始還原的時刻。
2、下沉治理時機的確定
對開采引起的河堤、灘地、護堤地的下沉和變形的治理可以根據實際情況采用采前治理、沉陷中治理和采后治理三種方式。
2.1 沉陷前治理
根據工作面采煤沉陷預測,在工作面煤層開采前或河道未沉陷前,對堤防、灘地、護堤地按照沉陷值進行預加高。
2.2 沉陷中治理
在工作面推進距離超過2r,對開采引起的裂縫處理完成后,對堤體、灘地和護堤體等的沉陷進行治理,恢復設計標高。
2.3 沉陷后治理
在沉陷穩沉后,根據相關要求一次性進行治理,恢復河道各水工建筑物設計標高,恢復其設計能力。
三、中小型治理范圍及標準
河道為一個大系統,采煤沉陷治理應考慮上下游、左右岸、堤防、河床、灘地、護堤地治理等方面。
1、縱向上,為方便與未沉陷段銜接,按沉陷段各向上下游延伸100m為治理范圍。
2、橫向上,河槽、堤防、灘地、護堤地為河道的有機組成部分。在治理設計中,要綜合考慮治理,內外護堤地寬度按照《堤防工程管理設計規范》中“2、3級堤防護堤地寬度 20-60m”的規定,橫向治理范圍考慮兩岸堤防背水側堤腳外各50m范圍。治理標準要堅持有利于工程管理及工程安全的原則,按流域防洪規劃中標準進行。如沒有流域防洪規劃,應根據河道防護范圍按照《防洪標準》確定治理標準。
四、中小河道綜合治理技術方法的發展特點
最近幾年,在科研技術投入的促進下,在眾多水利設計、施工及相關技術人員的共同努力之下,中小河道綜合治理的技術方法呈現出一些新的發展特點,這些特點主要表現在以下幾個方面:
1、技術方法呈現出多樣化的發展趨勢
中小河道治理的原因是多種多樣的,既有污染方面的原因,也有河道淤積方面的原因,河道治理目的和任務的不同,治理技術方法也會存在很大的差異,因此現在中小河道綜合治理的方法也呈現出多樣化的發展趨勢。現在在河道綜合治理當中較為常見的模式有物理法、化學法和生態修復法三種,但是其中涉及的技術方法則是多種多樣的,以物理法為例,其中包括截污清淤法、環境調水法、曝氣充氧法等等,化學法有化學絮凝法、重金屬化學固定法等等。不同的技術方法適用于不同的河道治理項目,因此可以說河道綜合治理技術方法的多樣化發展趨勢非常明顯。
2、生物修復的方法逐漸受到人們的重視
在傳統的河道綜合治理當中,物理法和化學法占據主要地位,主要是因為這兩種治理模式工期短、見效快,但是這兩種治理方面卻不能從根本上解決河道淤積、污染等問題,這是因為沒有考慮治理效果的持續性,也沒有意識到治理方法與生態環境直接的協調性,往往治理一段時間好一段時間,然后再污染、再淤積,形成了一種惡性循環。最近幾年,隨著人們對河道治理的認識的加深,生態修復的方法開始受到人們的重視,這種方法充分尊重了河流流域的自然生態規律,在尊重自然規律的基礎上使用多種生物修復的方法,雖然見效慢,但是卻能夠比較徹底的解決長期存在的河道淤積和污染問題,尤其是河道污染的問題,一些地區的中小河道經過生物修復以后恢復了原來山清水秀、魚蝦滿堂,大大提高了當地的生態環境水平。
五、中小型河道治理技術存在的問題
中小型河道治理一般是由群眾逐年進行的,在建設初期隨工程建設投入的增加防洪效益也不斷增加,但因缺少科學的治理規劃,部分中小型河道治理技術存在的問題逐漸顯現,并造成了一定損失。
1、防洪標準不明確
中小型河道治理開展的較早,群眾按防護需要逐段進行建設,按實際防御洪水或受災程度進行加高培厚,沒有整體的規劃設計,缺少明確的防御標準,建設規模不確定。
2、兩岸堤防間距過窄
為節省土地河道兩岸堤防間距過窄,減少了河道的行洪斷面,河道出現高水位運行頻率較多,堤防決口淹沒農田的情況時有發生;堤防間距過窄,堤防與主河槽距離近,河槽滾動時宜沖斷堤防,恢復和加固較為困難。
3、裁彎取直過多
為大幅度增加行洪斷面泄量,對河道主河槽進行多處、長距離裁彎取直,使河長縮短縱向比降增大,裁彎取直段河道由穩定變為不穩定的發育型河段,河道的沖刷能力增強,大量泥土沖向下游淤積河道,造成整體河勢不穩。
4、堤防直線化
為使水流順暢,在堤防放線時采用長距離直線,使河道水流流速增高,改變了原有河道的水流流態,減少了穩水等水流平穩河段,水生魚類等失去適宜棲息場地,對河道的水生態環境產生不利影響。
5、缺少防護措施
對距堤防較近的河道岸坡和堤防壩坡缺少必要的工程、林草等防護措施,河岸沖刷速度較快,普遍存在岸坡崩塌現象;砂性堤段植物自然生長速度較慢,堤防壩坡缺少植被有效防護,雨水沖刷比較嚴重。
六、中小型河道治理技術存在的問題的解決對策
1、搞好治理規劃
規劃設計是工程建設的依據,水利部門要組織專門的規劃設計人員,在深入調查研究的基礎上,根據每條河流的具體情況和特點做出科學的規劃設計,使中小型河道治理工程達到工程安全、保證效益、河勢穩定、改善生態環境的要求。
2、確定防洪標準
根據《防洪標準》(GB 50201—94)、《堤防工程設計規范》(GB50286—96)規定和相關要求,結合具體防洪任務,中小型河道治理工程設計防洪標準確定為10-20 a一遇標準。
3、確定合理的兩岸堤防間距
對現有兩岸堤防間距過窄的河道,要按規劃設計的要求重新調整,保證合理的行洪斷面。設計時要充分考慮為防止沖刷對行洪區采取植被防護增加的糙率;堤防高度限制在2.0m以內,降低運行風險,提高防洪安全程度。
4、合理布設堤線
天然河道在形成過程中和達到穩定狀態后,都有一定的彎曲,中小型河流的彎曲系數一般為 1.2-1.8。布設堤線時在滿足行洪安全的基礎上,要因地制宜,盡可能保持河道的天然形態,保留較大的自然彎曲,使堤防的走向與河道的原始生態基本吻合,盡量減少工程建設對河道的水生態環境產生的不利影響。
5、限制裁彎取直
裁彎取直是中小河流治理的有效措施,因投資省,技術難度小,容易施工等優點,被水利部門廣泛采用。為避免河道裁彎取直后帶來的不利影響,對中小型河道裁彎取直措施必須在具備一定的條件下才能采用。
5.1 影響防洪安全
當因河道彎曲阻水,洪水期抬高水位增加的灘地水深超過設計洪水位灘地水深的 5%以上的;河道出現斜河、橫河,洪水期主流直接頂沖堤岸,嚴重危及堤防安全的;堤防嚴重沖刷,采取固腳、護坡等措施仍不能解除洪水威脅達到安全度汛的。
5.2 影響取水安全
有攔河壩的河段河道彎曲達到一定程度,形成斜河,洪水期漫灘主流沖刷低洼地帶,繞過攔河壩形成新的河道,將攔河壩廢棄的。
5.3 影響開發利用
河流過于彎曲,彎曲系數過大,將行洪區切割成零星地塊,影響行洪區的整體開發利用的。出現以上3種情況時,可以考慮裁彎取直措施。
6、采取生態型防護措施
中小型河道治理工程的堤防兩側按規定建設工程防護林的同時,對因河岸沖刷導致沖毀堤防和河槽距堤防較近的河段岸坡及自然恢復植被較慢的堤段必須采取防護措施。采用工程措施護岸、護坡的,應選擇干砌石護坡、石籠護坡等天然建材,也可以采用中空生態混凝土預制塊等生態型人工建筑材料護坡;半穩定型河岸和堤身可采用植物護坡,利用植物根系的固結和莖、葉的覆蓋作用等對河道岸坡和堤防壩坡進行防護。植物護坡可以用草、灌木單獨護坡,也可以草、灌木結合。護坡植物應選擇生長速度快,適應貧脊土壤、根系發達、經濟價值好的草本植物或小型灌木植物。
結束語
我國中小型河流數量眾多,因缺乏治理而水患頻繁、環境惡化,其綜合治理對充分發揮治河工程功能效益、促進國民經濟的可持續發展具有重要意義。因此,水利部門要加強對治理工作的技術指導,搞好中小型河道治理,改善和提高農業生產條件,保證行洪安全,對促進社會發展有重要意義。
參考文獻
[1]陳勇超,張頂策,佟宇明 . 芻議河道裁彎取直的條件[J]. 黑龍江水利科技,2011(05):234.
1.1孝河簡況
孝河是縱貫孝義市東西的一條主要河流,屬文峪河一級支流,也是汾河的重要支流,由柱濮河、兌鎮河、下堡河、曹溪河、王馬河等支流匯合而成,被喻為孝義人民的“母親河”。其中,柱濮河、兌鎮河、下堡河在孝河的上游匯合,匯合處下游建有張家莊水庫;水庫下游為孝河主河道,于大孝堡鄉五樓莊村北匯入文峪河。孝河全長56.5km,流域面積534.2km2;張家莊水庫控制流域面積465.1km2,水庫以下河道全長12.3km。
1.2孝河治理的必要性
張家莊水庫下游孝河大部分河段位于市區,河堤殘缺不全,現有堤防工程老化失修。河道兩岸企業、居民隨意侵占河道,傾倒垃圾,致使淤積嚴重,嚴重影響行洪能力,存在安全隱患。根據孝義市城市總體規劃,需建設孝河水利風景區。2007-2009年,對張家莊水庫下游的3.1km河道進行了綜合整治,建起了適宜生態休閑的勝溪湖森林公園;2011-2013年,在水庫上游3km長的河道,建立了以城市濕地、生態文化、民俗風景區為特色的勝溪湖濕地公園。這兩項河道整治工程,在凈化污染、保護水源,改善氣候、美化環境,調節徑流、保持水土以及防洪保安等方面,發揮了良好的綜合效益。本期開展的孝河生態綜合治理屬三期工程,位于勝溪湖森林公園下游河段,是孝河水利風景區的重要組成部分。
1.3本期河道治理工程簡況
本期孝河河道生態綜合治理工程的任務,主要是興建河道兩岸堤防,對治理段河道進行疏浚、清淤,并對河道兩岸進行綠化美化,以提高防洪標準,保證城市安全。工程位于孝河鐵下線至入文峪河口之間,整治長度9.25km。除對治理段河道疏浚、清淤和防滲外,興建兩岸堤防20km,沿線設置橡膠壩6座,鋼壩閘1座,兩岸堤頂道路外側分別布設50m和100m寬的綠化帶,總投資達7.3億元。
2工程設計理念和設計原則
2.1設計理念
現代河道治理,遵循生態系統平衡原理,按照人與自然和諧相處的理念,把生態水利建設作為治理工程設計的基本出發點。即在滿足防洪、排水、允許納污的前提下,以“安全、生態、景觀”為設計方向,創建集多功能為一體的城市河流,為居民創造一個舒適、生態、優美的濱水生活環境。
2.2設計原則
河道工程的規劃設計原則,首要的是確保泄洪防澇,同時注重塑造整體的城市綠色景觀,將河流建設成一道亮麗的風景線,維護生態環境,實現人與自然的協調與統一,以滿足居民的休閑娛樂要求,促進人與社會共同發展。根據《防洪標準》,本期孝河生態綜合治理工程設計洪水標準為20年一遇,在滿足河道正常行洪的前提下,確保安全,并起到恢復河流自然環境,創造生態宜居城市的作用。
3堤岸防護工程設計
堤岸防護工程是防洪安全的保證。針對堤防損毀的主要原因,按照新的設計理念與設計原則,選擇科學合理的堤岸防護工程型式和護坡材料,以適應水流變化,滿足防洪、取水、生態改善等多方面的要求。
3.1堤岸護坡方式選擇
堤岸護坡方式一般為格賓籠護坡、干砌石護坡、抗沖生物毯護坡三種,各有優缺點。
3.1.1格賓籠護坡
格賓籠也叫格賓網,角形網是用金屬絲材料編織的網箱,網箱結構是由具有延展性的低碳鋼絲或者包含PVC材料的鋼絲機械編織而成,具有高抗腐蝕、高強度和耐沖刷等特點。主要優點:一是工藝簡單,價格低廉。充填材料是石頭,造價較低,只需人工裝灌,不需要特殊工藝,施工簡單,工期很短;二是不易變形,發生破碎。石料可以承受大范圍的變形,也能滿足寒冷冬季發生凍脹的要求;三是格賓網間,植物充填。石頭間隙的淤泥適合植物生長,容易形成生態小系統,符合生態治理的要求。主要缺點:不能機械化施工。
3.1.2干砌石護坡
干砌石護坡是選擇質地堅硬、不易風化、無裂紋的巖石,按從外到內、從低到高的順序砌筑,所形成表面平順美觀的整體護坡。主要優點:一是建筑材料是石塊,只需人工砌筑,經濟實惠,施工簡單;二是抗沖刷和適應變形能力強;三是石縫間可生長草本植物,具有一定的生態功能。主要缺點:不能機械化操作,景觀效果較差。
3.1.3抗沖生物毯護坡
抗沖生物毯的主要特點是還河道于自然,在控制水力侵蝕的同時,實現河道邊坡生態修復和景觀綠化,是“復合纖維織物”和“多樣化草種”等配套材料為一體的生態護坡。因為生物毯中有很多根系發達的固土植物,可使河岸和植被連成一體,形成一個新的河流生態系統。主要優點:一是景觀效果好,并具有抗沖刷功能,快速綠化邊坡;二是能夠大量節約工程成本,施工簡便,建設周期短;三是柔性結構能更好地適應地基變形,生態功能良好。主要缺點:一是做為岸坡防護時不能單獨使用,坡頂、坡腳部位需要采用格賓籠進行壓固、保護;二是需要調節好施工時間,保證植物生長覆蓋以抵抗水流沖刷;三是初植植物后應澆水和保護,管理任務較重。
3.1.4三種護岸方式綜合比較
通過比較以上三種護岸方式,既能滿足安全穩定、抗沖刷性能良好,又具有特有的空間結構,能夠實現生態護坡的堤岸防護方式只有格賓籠。
3.2堤岸防護型式確定
根據《堤防工程設計規范》,孝河生態工程堤防等級為4級。河道斷面及堤防設計,綜合考慮河道過流能力和蓄水美化的要求,采用復式斷面。河道底寬100m蓄水區,全部采用水平防滲措施;親水平臺以下堤岸,鋪設復合土工膜防滲層和格賓石籠防護,親水平臺為混凝土路面;親水平臺外側至堤頂間采用植物措施防護;堤頂外側至時代大道間布設綠化帶固坡保水。
4加強河道堤防管理的對策建議
河道堤防工程屬于基礎公益設施,關系到沿岸工農業生產和居民的生命財產安全。建好是基礎,抓好維護管理使其正常運行是關鍵。為此,特提出以下對策建議。
4.1廣泛宣傳,完善制度
河道管理部門要加強宣傳,充分利用當地各種媒體,向社會宣傳其防洪保安的重要性。管理工作中的核心是規范化,建立完善一整套切實可行的管理制度。
4.2加強培訓,提高素質
河道管理需要一批技能過硬、素質優良、盡職盡責的專職人員。針對目前狀況,除配備足夠的管理人員外,需對現有管理人員按需施教、綜合培訓,在提高技能的同時,強化管理責任。
4.3現代探測,消除隱患