醫保培訓管理制度精選(九篇)
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第1篇：醫保培訓管理制度范文
【摘要】目前國內對于醫院財務管理水平的要求日益提高，對醫院會計內部控制標準也逐漸提高，但我們大多數醫院內部控制體系建立時間短，效率低，成本高。因此，醫院迫切需要建立與完善其會計內部控制制度，目標是醫院建立與完善一套合理、規范、高效的會計內部控制制度，這同時也是醫院自身制度規范的一部分重要內容。本文探討了醫院內部會計制度與系統的內容，分析目前內部控制系統還存在的突出問題，總結提出加強醫院內部控制的有效措施。
【關鍵詞】會計；內部控制；醫院；有效措施
當前我國對醫院會計水平的要求逐漸提高，其內部控制系統也越來越受到我們的重視。評斷一個醫院管理制度的成敗與否，會計制度的建設必不可少，而內部控制系統占據其重要的地位，加強與完善會計內部控制系統也會提高醫院的醫院的信息化管理的水平。建立與完善醫院會計內部控制系統，能有效的減少醫院的成本，提高資金的使用效率。
一 醫院會計內部控制的主要內容
醫院會計內部控制的定義是對醫院內部的會計從業人員與醫院日常的經濟收入與支出進行管理與監督?，F代化醫院管理系統中財務管理是必不可少的部分，其中會計內部控制系統是財務管理體系中的一項重要內容，能有效保證完整詳實的會計信息。一般醫院的會計內部控制制度包括以下幾方面內容：
（一）醫院日常收入管理:醫院各方面收入項目繁瑣復雜，不便于日常的管理工作，如果要加強醫院會計會計內部控制系統，則必須將所有收入規范化和合理化，以保證每個不同的收費項目都符合國家法定的收費標準，確保病人能清楚明晰的知道自己應該承擔的費用；另一方面則需要確保收入資金的安全，針對不同的收入項目，根據其特點確定不同的管理方法，提高資金的安全性與合理性，完善對票據使用和注銷的管理，減少不必要的浪費。
（二）醫院日常支出管理:醫院日常支出管理是會計內部控制系統中最重要的內容之一，在管理過程中會計人員對不能同時負責現金的保管與支出審核，并制定嚴格的資金審批審核制定。在支出管理過程中會計人員必須對每一筆支出款項進行核實，根據不同的內部管理規定，找不同的責任人進行審批，在醫院內部完建立起管理部門與財務部門之間的雙向監督的模式。
（三）醫院資產管理:對醫院日常的固定資產建立合理的登記制度，建立責任明晰，任務明確的崗位責任制。在操作過程中主要是對固定資產入庫登記與驗收管理、建立合理的領用申報制度、財產保管制度等方面的內部控制體系，避免醫院出現賬實不符的情況，也能夠避免醫院資產的流失與損壞。
（四）醫院會計人員的素質培訓管理:內部控制系統中執行人員的素質高低與否也直接決定著其內控系統的成敗與否，因此在醫院中提高會計從業人員的基本素質與業務能力，這同時也是也是醫院內部控制系統中的一項重要內容。在管理過程中加強會計人員的專業素質與政治素質，在日常工作中端正態度，自覺形成嚴謹的工作紀律，提高會計人員的工作水平，以確保內部控制系統的高效率執行。
二 我國醫院會計內部控制系統中存在的問題
由于我國內部控制建立較晚，因此在我國大部分醫院中沒有相應的內部控制制度，雖然少部分醫院已經建立了內部控制制度，但沒有形成完整有效的內部控制體系，醫院的控制系統都是形式上存在，并沒有真正形成效用。本文將經過調查研究發現現在醫院的內部控制系統主要存在以下幾方面問題。
（一）管理人員對會計內部控制的重視程度不夠:很多醫院管理人員與內部會計從業人員對內部控制系統認識不充分，大部分內控系統流于形式，為了應付檢查。
（二）會計內部控制制度不夠完善:當前條件下，我國醫院并沒有制定一套完整規范的制度體系，也缺乏一個全國統一的會計內部控制的標準。政府相關管理部門，對醫院內部控制系統的也不夠重視，因此沒有做好與醫院進行相應的規劃與協調工作。
（三）內部控制系統缺乏執行力:只有嚴格統一的執行內部控制系統才能發揮其應有的效用，目前大部分醫院在執行過程中沒有嚴格執行其標準。往往是為了應付政府相關部門的考核與評估，從而使得內控系統流于形式主義；一部分醫院卻由于管理人員忽視與會計人員基礎素質的不足，從而使得內控系統不能很好的執行。
三 醫院加強會計內部控制的有效措施
如果醫院已經建立了完整健全的內部控制系統，才能夠對醫院內部的各種經濟活動進行嚴格的監督與限制，也能使醫院的整個管理系統的水平得到明顯的提升，醫院加強會計內部控制系統的有效措施包括以下幾點。
（一）制定完整的醫院內部控制系統 :在內部控制系統建立的時候要盡量做到全面與具體，兼顧不同經濟活動的差異。只有在醫院內部建立起完整的收入支出審批制度以及授權管理控制系統，同時做好對醫院退費管理系統的建設，嚴格執行退費管理辦法，相應的執行制定好的退費標準。
（二）加強醫院內外部的監督: 醫院內部控制系統要配合內部，即上級財務部門的監督，如發生金額數量巨大的經濟業務活動，必須由上級會計人員進行參與核查。同時也要加強外部監督，配合政府的稅收、財政、物價、審計等部門對醫院的進行監督與檢查，并鼓勵社會團體與第三方中立機構對醫院可能存在的問題提出寶貴的意見，使內部控制更為合理、有效。
（三）建立專業的會計從業人員隊伍:對于相關的會計人員，在錄用過程中，應提高對其素質能力水平的要求。同時對從業的會計人員進行培訓和教育，提高其自身的業務水平與職業素養，從而使會計從業人員能夠自覺遵守相關法律法規與職業道德，在工作中培養其愛崗敬業、嚴謹踏實的工作作風。在管理中堅持以人為本的思想，保障會計從業人員的自身利益。
（四）加強固定資產的管理:在建立固定資產管理制度之前，先對固定資產做好成本效益分析，在決策過程中要堅持民主、科學的制定目標。在日常管理過程中，要加強對固定資產的保養與維護，防止由于使用失誤造成的損失。應建立規范的資產報廢管理體系，避免國有資產流失。
（五）加強醫院電子信息化管理。加大醫院電子信息化系統的建設，保證財務系統實現電算化，這樣能盡量減少財務數據傳遞過程中人為的影響因素，同時將普通住院患者的信息及參加醫保的患者數據與支出費用統一納入電算化管理體系。
參考文獻
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第2篇：醫保培訓管理制度范文
人力資源工作總結
我叫xxxx，主要負責核算、行政、人力、等基礎性工作，一個多月來，及時轉變觀念，適應工作環境，頂住工作壓力，克服種種困難，較好地完成了公司主管交給的工作任務，工作總結如下：
(一)做好行政工作，提高工作效能
在日常行政工作中，以辦公自動化為依托，做好各類文書的起草，記錄、文印，以及相關文書上傳下達，對需落實的文書及時布置、落實，對落實中發現的新情況、新問題，認真收集歸納，分類整理，變被動為主動，確保一切工作向既定的方向發展。認真貫徹公司的各項制度，及工作流程，對實行中的制度和規定需要改進補充的，提出合理化建議，不斷學習國際先進管理理念，降低工作流轉環節，減少耗能;對辦公用品的使用情況，本著節約的原則，定額領發，同時做好庫存管理。對車輛的使用情況，認真統計使用情況，對油耗和行駛公里做好統計，正確反映車輛運營成本。在對職工的檔案和公司合同的歸檔工作中，聯系實際工作通過管理，研究和發現人的有利因素，提出合理化建議，使人這個重要因素能在不同工作崗位中發揮各自才干，各盡其能;其實公司效益的體現很大程度上取決于公司各類資源的合理搭配，如果資產閑置，人才擱置，這對公司都是極大的浪費，在合理配置的基礎上協調各類因素的關系，特別是人的關系，在出勤率等制度的約束下，關鍵是讓人的因素發揮到極致，首先要飽滿工作熱情，融入到工作中，勞逸結合發揮人的主觀能動性，這樣的工作才有成效，因為疲倦的工作是沒有效率的，只能在消耗財力，物力。
(二)做好核算，正確反映公司成本核算過程
按照我一貫的工作習慣，在核算工作中時刻遵循愛崗敬業、誠實守信、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務的職業道德理念，對財務核算按照公司客觀發生的業務事實，及時、客觀、準確的記錄，反映，上傳，對發生的反?，F象，及時發現，及時查找原因，客觀公正反映經濟事實;記錄核算臺帳內容齊全，數據準確，正確反映機械設備的收入、通用車輛的使用情況，對各工地的機械及車輛使用過程中的各類材料的消耗及時統計、對比，掌握動態變化，對出現較大變化的情況，及時分析原因，掌握變化方向。對各部門的上報的報表認真匯總、審核，按照公司規定的時間及時上報各職能部門。對主管交辦的工作，按照急事急辦的原則，合理分配工作，確保公司業務正常運行。在搞好核算工作地同時，注重和企業部門的溝通，及時了解工作事項的發展進程，及時總結經驗，摸索工作地發展規律，增強對工作事項的預判力;通過對工作地完成，極力提出工作建議，為公司管理提出合理建議，提高效能。對公司的業務及核算數據，保守秘密，維護公司利益。
(三)做好人力管理，實現效益最大化
人是公司最活躍的因素，是創作價值的更本，因此對本公司的人員情況，要及時掌握和更新人員的信息，利用工作之便充分發現個人的優勢，根據工作需要及時提出合理建議。根據每個人的工作實際認真統計人員的績效考核情況，根據公司的實際薪酬福利制度認真上報。為實現公司的不斷發展，要不斷更新職工的知識結構和專業化知識，因此要根據工作實際需要及時調整工作時間，擬定合理培訓計劃，并注重實施，要通過培訓，要對提高公司效益，增強公司知名度，樹立品牌意識起到促進作用。在工作中要注重溝通，注意工作各環節的順暢。經過這段時間的工作，我深感自己工作崗位的重要，有些工作可能做的不夠好，但我用心學就一定能勝任，盡管工作的方式、方法還有待在工作中摸索和改進，各項工作的管理知識掌握的還不夠，但我有信心做好自己的工作! 工作心得：干一行就要愛崗敬業;做人就要誠實守信;做事就要客觀公正;要做好工作就要提高技能、不斷學習;要想提高企業品質就要參與管理、強化服務意識。
存在的問題和不足：工作的方式、方法還有待在工作中摸索和改進，各項工作的管理知識掌握的還不夠，還需在今后加強學習，不斷提高。自我鑒定：熱情大方，待人和藹，工作有條理，語言表達清晰，很快能融入新的工作中去，善于與人溝通。具有團隊意識，工作認真，自覺主動保質保量按時完成各項工作。工作業績：正確核算機械設備、通用車輛的租賃和使用情況，對各工地的機械及車輛使用過程中的各類材料消耗及時統計、對比，掌握動態變化，對出現的異常情況，及時分析原因，掌握發展趨勢;對各工地上報的報表認真匯總、審核，按照公司規定的時間及時上報各職能部門。認真做好檔案和部門合同的歸檔分類，及時掌握和更新檔案信息;按照各種工作計劃，注重落實。
行政人事部工作總結
行政人事部是公司總經理室直接領導下的行政人事部門，是承上啟下、溝通內外、協調左右、聯系四面八方的樞紐，工作也千頭萬緒，有文書處理、檔案管理、文件批轉、人事管理、體系管理、薪資管理、安全環保管理等。20xx年度，圍繞公司年度的經營目標，在人力資源、行政后勤、安全環保和企業管理四個方面進行了戰略性地管理，落實了一系列的管理措施，加大管理力度和監督力度，本部門工作取得了一定的管理工作業績。過去的一年，行政人事部在公司領導的關心和幫助下，在全體員工的不懈努力下，各項工作有了一定的進展，為2015年工作奠定了基礎，創造了良好的條件。為了總結經驗、尋找差距，促進部門各項工作再上一個臺階，現將20xx年工作總結匯報如下：
1.人力資源戰略管理：
結合公司近年來的發展規劃，逐步建立和完善了公司的人力資源管理體系，初步建立了公司人力資源6大管理模塊的框架，從真正意義上把公司的人力資源管理從以前人事管理提升到目前的人力資源管理的角度。行政人事部的角色也從以前單一的行政、人事管理的控制、改善演變到目前的服務和協助各部門管理的角度，完成了從人事管理人力資源管理人力資本的逐步演變。
2.組織設計和優化：
20xx年重新對公司的組織結構進行了優化和結構上的調整，全面對各部門的職能進行了定位，1月份根據GMP相關要求建立和完成了公司各部門新的組織架構 ，對人員進行了定編，并在此基礎上，對公司各部門涉及崗位重新進行了崗位分析，并組織各部門重新對各工作崗位進行了《工作崗位說明書》的編制和確認工作并及時下發實施到位。
3.員工入職管理
A.招聘管理：根據需要，及時做好人員招聘及現有人員潛力開發工作
人員招聘是行政人事部人事管理工作中的重點，今年采用多元化招聘手段，建立了合理的招聘渠道，通過職介機構、58同城網站、本地人才中心進行招聘;建立了公司的招聘和面試管理流程，20xx年度累計招聘人數為16人，通過試用留用12人。行政人事部在人力資源是企業的第一生產力前提下，努力把好招聘環節，力求提高員工整體文化素質，使高中生以上員工錄用和在冊高中生以上人員學歷比例由年初的72%提高到80%，提高了8個百分點，為本公司員工整體素質的進一步提高打下了堅實的基礎。從人員學歷分布上看，我公司基本具備了一支高學歷、知識豐富的人才隊伍。
人力資源的招聘與配置，不單純是開幾場招聘會如此簡單。要按照既定組織架構和各部門各職位工作分析來招聘人才滿足公司運營需求。也就是說，盡可能地節約人力成本，盡可能地使人盡其才，并保證組織高效運轉是人力資源的配置原則。所以，在達成目標過程中，今后將對各部門的人力需求進行必要的分析與控制。力爭使人事招聘與配置工作做到三點：滿足需求、保證儲備、謹慎招聘。
B.員工入職和轉正管理：
以前公司在員工入職方面比較隨意，既不進行體檢，勞動合同也未及時簽訂，導致存在的后遺癥不少。08年1月1日隨著新的勞動合同法實施，這就要求，對每位新入職員工都須簽訂勞動合同。改變了以往一貫試用期后簽訂合同的做法，新的規定在無形中加大了勞動合同簽訂和社保辦理的工作量，對新進的人員在入職后一周內全部簽訂了勞動合同，確保了用工的合法性，轉正后全部購買了五險。同時對新進人員進行了入廠體檢，從源頭上控制了員工隊伍整體的健康性。對公司主要骨干人員簽訂了商業保密協議，為公司技術和商業秘密免除了相關后顧之憂，防患于未燃。同時每月定期做好新入職員工的培訓上崗和轉正考試，確保每位員工均能跟蹤到位按時轉正或對不勝任崗位的員工予以解除勞動關系處理。
4.培訓管理：提高員工綜合素質，積極展開各項培訓
為了提高員工的服務意識、競爭意識、創新意識，行政人事部積極開展員工培訓工作。
在人力資源的開發和管理上，20xx年度是做得較為出色，有顯著效果的一年尤其在培訓工作的展開方面：建立了新進人員的培訓體系、操作工培訓體系、營銷業務人員的培訓體系，對近20個崗位制訂了相對應的考核試卷，匯總了各部門員工崗位技能培訓教材。全年培訓計劃為12次。
同時，通過進行各種類型的崗位培訓和技能培訓，為新進人員很快熟悉公司、熟悉崗位業務、很快融入龍城公司奠定了堅實的基礎。
同時公司組織人員相關人員進行了GMP培訓和相關執業藥師的培訓，今年公司員工有2人通過了國家的執業藥師考試。為公司20xx年的新版GMP認證的順利開展作出了良好的鋪墊。
本部門全力以赴把培訓工作當作重點工作來抓;合理安排時間，組織教員、教材，調配教學時間，合理分工考試，批卷考試成績公布，通過培訓，使新員工很快能上崗工作;通過培訓使管理人員提高了管理技巧、開闊了視野。
培訓出效益，培訓加速了全體干部、員工思路的不斷轉變和創新。
5.薪酬和福利管理
建立績效導向的薪酬體系，用績效考核與薪酬結合激勵人，獎效掛鉤，績效決定薪資水準，績效決定升遷獎罰，堅定不移地對優秀人才實施傾斜激勵政策，鼓勵員工積極創造價值，并建立與公司分享價值創造、分享回報的氛圍。在物質激勵的同時，不斷提高精神激勵的水平，將成為企業持續激勵的重要方式之一。
A.薪酬體系管理上，建立了二級薪酬管理制度：從以前未成體系的工資管理規定提升到薪酬管理制度，完成了生產體系員工薪酬制度和管理人員薪酬管理制度。
B.善了公司的福利保障體系：對公司的社保保險范圍進行擴大化，增加了員工門診醫療的模塊，使全體參加醫保的員工免除了后顧之憂。在8月份為26名員工辦理了意外傷害保險，降低了公司在安全和經濟損失上的風險。
C.據公司設備產能的提升對公司的產能工資體系進行了前后三輪改革，盡管在改革過程中也出現了員工群體性事件，但改革的最終效果是顯而易見的，改進后的產能工資激勵方案使全體生產一線的員工有了長遠的、穩定的收益，激勵方案較合理，確保了公平性、合理性，使大多數人受益，同時使公司整體的人工成本也控制在了合理的范圍之內，不會再出現由于以前由于制度設計不合理導致員工收入大起大落和制造成本居高不下。
D.根據近半年來的測算，結合日常員工溝通中匯總的建議，本著建設和諧龍城的宗旨，在廣泛征求了大多數管理部門員工和生產一線員工意見的基礎上，對公司的《加班管理規定》進行了合理的完善和修正，降低了大多數員工的抱怨，總體上使員工加班后得到了較為合理的勞動報酬，同時也降低了公司法律方面的風險。
E. 對公司的社保體系進行了完善，增加了基本醫療保險，使員工不僅在住院上而且在藥店購買藥品時均能自己的醫?？?，讓員工在醫療方面免除了后顧之憂。
F.員工體檢：20xx年對全廠員工進行了健康體檢，體檢情況全部合格，同時通過了職業病防護標準。通過體檢，也體現了公司對員工安康的關心。
6.績效考核和管理：
A.以業績為導向，既是公司的經營目標，也是人力資源管理的重要環節。企業是：考核什么，就得到什么。對股東而言，要的是利潤;對經營者來說，要的是業績;對員工來說，要的是個人成就和個人發展。而這一切的基礎都取決于公司的經營業績。因此，公司對業績的考核，對考核目標的設定，對考核標準的選擇，對考核內容的要求將直接體現公司的經營理念和管理思想，并直接作用于企業對員工的激勵。在實踐中，我們通過對崗位業績、員工素質、工作態度和領導能力多方面的量化考核，規范了月度的基礎考核，不斷完善和增加新的月度績效考核表，加強計劃與過程控制，加強了會議紀要的執行，強化了公司獎優罰劣、重在激勵的分配制度，并成為激勵人才成長的重要手段和管理方式。
B.逐步完善公司的績效管理體系，把管理思路從績效考核轉變到績效管理，由行政人事部組織各部門在20xx年12月底對各部門進行了年度績效評估，并根據評估結果對各部門相關管理人員進行了績效面談，確定了各級管理人員2015年的管理任務和管理目標，通過評估，一方面把員工年度最佳業績和優點得到了展示，另一方面，也讓每位員工了解到自己工作中的短板，有利于員工通過自找差距，逐步提升不斷改進自我工作的意識，為全面實現公司2015年新的管理任務提前做好準備工作。
7.員工發展和職業規劃
A. 師徒結對
20xx年共進行師徒結對，為公司直接培養了共13名操作工。
B.多崗位技能訓練
對品質部化驗員進行了多崗位技能訓練，對檢測崗位也進行輪崗作業確保了員工能不斷提高自身崗位技能。
C.5-6月份行政人事部組織對部分技術管理人員進行了外部技術職稱的申報工作，經過二輪的評比和篩選，最終有7位員工在7月份如期拿到了申報的技術職稱證書，為下一步開展公司內部員工技術職稱評定作出了一個良好的鋪墊。
8.員工關系管理
A.老員工退休歡送會
公司在8月份對退休老員工XXX舉行了退休歡送會，共有部門經理、老同事等10余位同志進行了座談會，并在會后進行了拍照和留念。此次活動為公司今后即將退休和將來要退休的員工樹立了一個良好的典范。
B.公司舉辦了一次老員工座談會和一次迎中秋員工座談會。加強了與員工的溝通和交流.讓員工從內心感受到公司對自己的關懷真正體現到公司以人為本的管理理念。
C.員工離職管理
人性化、多樣化的員工離職面談和管理，使公司員工離職時均很平靜，加上完善的離職手續的辦理，降低了勞動爭議的風險，有利于建立和諧的勞動關系。20xx年1月-11月，累計離職員工為6人，其中被公司辭退或開除的1人，退休1人。
9.企業文化建設
第3篇：醫保培訓管理制度范文
【關鍵詞】現代醫院；網絡信息系統；完善策略
【中圖分類號】R735.1【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）02-0147-02
現代化信息網絡技術對社會各方面都產生了重要影響，醫院是人類社會生活的重要領域，積極利用信息網絡技術是時展的必然。為了提升國內現代醫療衛生事業的信息服務水平，醫院有必要響應時展需求，建立起自身網絡信息平臺，充分吸收當下網絡環境所提供的共享信息，為醫院日常運作與管理提供準確數據，提升醫院整體管理水平，促進醫院的更長遠發展。但縱觀國內醫院網絡信息系統應用現狀，尚存在諸多有待改進提升之處，針對上述情況，各種類型醫院應充分發揮自身網絡部門作用，提升相關工作人員的積極性，采取有效措施完善醫院網絡信息系統，推動醫院專業水準和服務水平的大幅提升。
1.國內醫院網絡信息系統運行現狀
隨著信息化網絡技術的推廣與應用，國內各類醫院逐步建立起網絡信息系統，該項舉措的成效是顯而易見的，但也應認識到，隨著醫院網絡信息系統應用的深入，醫院各科室及其業務的正常運行越來越依賴于該系統，且要求保障其安全性與可靠性。分析國內醫院網絡信息系統應用現狀可知，尚存在如下不足之處：
1.1 硬件設備管理方面缺陷
主要表現為 個方面：一是醫院缺乏備用設備及鏈接線路，現階段，國內醫院一般只具備單臺網絡交換機，當醫院網絡信息系統設備出現故障時，無法在幾十分鐘內提供備用設備，這將嚴重擾亂醫院醫療秩序；二是底層交換機缺乏故障前預警功能，現階段，國內多數醫院使用不可網管交換機，因其缺乏故障前預警功能，使得許多醫院網絡信息系統故障不能消除于萌芽狀態；三是缺乏完善的網絡監控系統，無法實現對系統網絡故障的快速定位，增加了網絡故障解決的難度；四是故障后的故障判斷與系統維護，諸多醫院出現網絡故障時，其工程技術人員只憑借感覺逐一排除，若因系統設備模塊或網絡病毒所引發的故障，將無法及時實現網絡故障判斷與系統維護，導致系統長時間無法正常工作；五是隨著醫院網絡信息系統應用的深入，系統信息點和網絡負載都會大幅增加，網絡設備系統性能及可靠性兩方面均無法滿足醫院運行需要。
1.2 存在ARP病毒與廣播風暴
醫院網絡設備處于相對較大的局域網中，因為網絡龐大而復雜，局域網中往往存在大量ARP病毒，一個廣播域中也存在嚴重的廣播風暴，上述兩種情形均能造成局域網數據擁塞，導致網絡通訊不暢，影響到系統平臺使用者的應用效果。除此之外，國內醫院網絡信息系統匯聚層交換機多為二層交換機，因為不支持網絡三層信息通信，無疑將加重核心交換機的負載負擔，如果發生嚴重的核心交換機單點故障，勢必影響整個網絡系統的運行。
1.3 缺乏完善穩定的網絡規劃
隨著醫院網絡信息系統應用的深入，網絡系統內信息點將大幅增加，以國內大部分三甲醫院為例，其網絡信息點數量往往超過1000點，這勢必造成 VLAN子網規劃的不規范與不合理，需要結合物理位置和業務需求來實現對VLAN網絡的合理規劃。
2.完善醫院網絡信息系統所遵循的原則
2.1 標準化與可靠性原則
醫院網絡信息系統的運行需遵循標準化與可靠性原則，而這兩項原則也是實現醫院現代化管理的指導性原則。醫院建立并完善自身網絡信息系統，貫徹及遵循標準化和可靠性原則，有利于保持醫院網絡信息系統內部設備的穩定，創造系統在網絡環境下運行的安全因素，提升系統整體容錯能力，能及時修復系統中所存在的故障與漏洞。醫院運營管理中涉及到的數據很多，而通過醫院網絡信息系統的完善，監控醫院關鍵環節及設備，對系統數據庫數據做及時備份，實現數據庫管理系統的整體完善。除此之外，實行標準化網絡系統建設原則，能夠實現醫院信息資源共享，也能通過通信協議實現網絡通訊及系統操作管理。
2.2 完整化與集成化原則
醫院網絡信息系統的完善需遵循完整化與集成化原則，從而實現醫院各項管理的有效開展及醫療信息資源的共享。醫院建立并完善網絡信息系統有其總體目標，即實現醫院業務流程與辦公流程的網絡化，而這也就決定了完善醫院網絡信息系統必須遵循上述兩項原則。一是完整化原則，遵循這項原則，保持醫院網絡信息系統內容的完整一致，從而順利處理醫院各類日常業務，提供網絡信息系統所需數據，且正確反映出醫院業務運作情況。二是集成化原則，遵循這項原則，能實現醫院各方面信息的集成化，促進醫院現代化技術和設備的應用效能，從而提高醫院整體工作效率。
2.3 現代化與前瞻性原則
醫院網絡信息系統具有現代化特征，在采用先進設備及技術基礎上，醫院建立高性能和高效益的現代化網絡信息系統，再采用科學成熟的管理理念，從而實現醫院網絡信息系統的統一協調，促進醫院各項工作的順利開展。除此之外，醫院網絡信息系統采用的是拓撲結構，而隨著現代化網絡技術的推廣與應用，醫院網絡信息系統將實現擴充與升級，依據醫院管理需要增減系統功能模塊，實現醫院網絡信息系統的完善，從而發揮該類系統的最大效能，而這也體現出醫院網絡信息系統的前瞻性。
3.完善醫院網絡信息系統的必要措施
現階段，隨著網絡信息技術及醫療衛生事業的不斷發展，醫院諸項管理更趨于信息化與智能化，為提升醫院網絡信息系統的整合與管理能力，有必要采取如下幾項完善措施：
3.1 擁有明確的網絡建設目標
現階段，醫院信息系統由幾個主要成分所組成，如門診管理系統、辦公室管理系統、住院管理系統與財務管理系統等，而不同的系統內部又有諸多項目劃分，以門診管理系統為例，就涉及到掛號、劃價、收費等多項內容。針對上述繁復的醫院信息管理內容，必須設立明確的網絡建設目標，以減少系統設備的鏈接問題，實現醫院各方面管理的標準化，選用升級可能系數大的系統設備，在最大限度降低系統運行成本的同時，能綜合醫院各方面有利因素，推動醫院網絡信息建設的合理進行。
3.2 最大限度地維護網絡安全
眾所周知，醫療衛生工作具有連續性特點，為保障醫院信息資源的完整性和可靠性，應大力加強醫院網絡信息系統的維護工作。一是制定日常管理制度，對系統設備、線路及運行做定期監測，采用入侵監測與漏洞掃描相結合的方式，建立起主機入侵系統與網絡相協調的主動防御系統，為醫院網絡信息系統的正常運行創造有利條件。二是確立醫院信息網使用規范，引導醫務人員依照該使用規范做正確操作。對醫院網絡信息網設置安全等級保護權限，系統管理由醫院網絡管理部門的專業人員進行；進行系統性培訓管理，從而使醫務人員具有業務所需的操作技能，按照系統操作要求錄入相關數據；建立醫院信息網使用考核評價體系，處罰違規操作人員，對優秀醫務人員予以表彰。
3.3 依照需要優化網絡系統
醫院響應時展需求建立并完善網絡信息系統旨在強化辦公效率，為了實現這一根本目的，設計醫院網絡信息系統應有足夠的資金投入，并采用一流的技術資源，如選用優質的網絡設備，有科學明確的網絡建設與使用原則，有先進的網絡設備操作技術，應用網絡密鑰管理技術與信息確認加密技術，以此來保障醫院網絡信息系統應用安全，嚴格規避網絡信息被非法篡改、假冒與偽造情況的出現，也從源頭上確保信息發送者對所發信息的不可抵賴性，最終實現醫院網絡信息系統的優化。
4.結束語
綜上所述，在現下發展迅速的網路環境下，針對國內醫院網絡信息系統運行中所存現狀，有必要在完善醫院網絡信息系統時貫徹特定原則，優化醫院網絡信息系統整體結構，采用科學適用的網絡操作與管理技術，強化醫院網絡信息系統的安全性與可靠性，促使醫院的和諧有序發展。
[1] 杜恒.組策略在醫院網絡管理中的運用[J]；新鄉學院學報（自然科學版）；2012年 第06期
第4篇：醫保培訓管理制度范文
行動之一：創業促就業扶持行動
針對問題：
勞動者創業意識不強，創業經驗缺乏，創業資金不足，創業政策了解不夠等。
行動目標：
使參加創業培訓的勞動者數量有一個大的增加，新增創業人數及其帶動就業人員數有一個大的增加，創辦新企業的數量不斷增加且企業存活率不斷提高，社會各界對當地創業環境和創業工作的滿意程序不斷提高。全年開展創業培訓4000人，扶持4500人創業，帶動就業18000人。
行動內容：
（一）推進三千創業培訓計劃
依托××市勞動就業培訓中心等培訓機構開展千名下崗失業人員創業圓夢行動；依托三峽大學等在宜高校高職開展千名大學生青春創業行動；與市工商局聯合開展千名小老板創業富民培訓工程。
（二）實施千名創業者資金扶貸計劃
完善創業培訓、信用社區、小額擔保貸款聯動機制，加大小額擔保貸款擔保基金投入，擴大發放范圍，提高貸款額度，加快貸款發放。扶持千名小老板做大做強，實現市場主體由個體向微小型企業、小型企業向中型企業轉變。
（三）開展百名創業典型宣傳引導工作
在新聞媒體開辟專欄，展示百名創業者的創業風采，在全市弘揚創業精神，積極引導城鄉勞動者轉變就業觀念，增強創業意識，走自主創業的道路，形成鼓勵創業、支持創業、全民創業的社會氛圍。
具體措施：
1、加大創業培訓力度。拓展創業培訓對象，面向返鄉農民工、高校畢業生、下崗失業人員、復轉退伍軍人、農村富余勞動力、殘疾人等不同群體，免費舉辦“創辦和改善你的企業”創業培訓（簡稱siyb創業培訓）；創新創業培訓模式，探索適合不同對象需求的培訓模式，豐富創業培訓的內容和手段，增強創業培訓的針對性和實用性。積極支持工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織和三峽大學等院校，注重困難群體、青年、婦女和大學生各自的特點，創造性地開展創業培訓。
2、落實創業扶持政策。鼓勵勞動者積極參加創業培訓，對有創業愿望和具備創業條件的城鄉勞動者，免費給予接受不少于3個月的后續服務；加大小額擔保貸款額度，擴大貸款范圍，提高貸款額度，降低擔保門檻，簡化辦理程序。2009年，市級小額擔保貸款擔?；鹦略?500萬元，縣、市、區擔保基金新增100萬元。全面開展小額信用擔保貸款，勞動密集型企業貸款額度提高到200萬元，全市小額擔保貸款發放突破1億元。
3、給予政策優惠和扶持。依據國家有關創業優惠政策，協調工商、稅務、城建、衛生、文化、公安等部門按照創業者所辦企業的類型或自謀職業以及企業吸收下崗失業人員就業的實際情況，落實相關稅費減免優惠政策。
4、加強創業指導服務。建立覆蓋市、縣（市）區、街辦（鄉鎮）、社區四級聯動的創業服務平臺，為勞動者創業提供一切便利。建立創業指導服務中心，增設創業服務窗口，為創業者提供項目開發、開業指導、小額貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務；面向社會公開征集投資少、見效快、帶動就業效果好的創業項目，向社會積極推介創業項目；建立創業孵化基地，認定30個創業孵化基地，報請市政府授予“××市創業孵化基地”匾牌；建立創業專家指導組，為創業者提供持續有效的專業化、針對。
5、營造良好的創業氛圍。多種形式廣泛宣傳相關創業政策、先進經驗和典型事跡，組織開展聲勢浩大、形式多樣的宣傳活動。
行動之二：返鄉農民工就業幫扶行動
針對問題：
受金融危機和經濟形勢變化影響，我國經濟增長總體放緩，部分企業經營困難，沿海等一些出口外向型企業停產或倒閉，導致我市部分農民工返鄉。自去年9月份以來，全市共有15.55萬農民工返鄉，其中受經濟因素影響而失去工作崗位的近7萬人，目前仍有2萬返鄉農民工尚未就業。
行動目標：
為返鄉農民工提供3萬個用工崗位；幫助2萬名返鄉農民工實現就業；對1萬名有培訓意愿的返鄉農民工進行儲備式培訓；扶持1000名返鄉農民工創業。健全農村基層就業服務體系，實現農村勞動力無縫隙創業就業服務，確保每一位有轉移就業意愿的返鄉農民工重新就業或成功創業。
行動內容：
1、設立返鄉農民工就業創業服務窗口。主動上門開展返鄉農民工登記，及時掌握返鄉農民工的愿望和要求。為返鄉農民工提供免費就業服務，著重引導他們進入我市工業園區企業就業。
2、開展“為返鄉農民工送崗位”專項活動。組織就業服務小分隊、用工需求量大的企業，送崗位到集鎮、到村頭、到農戶。
3、開展系列招聘活動。各級人力資源市場每月采取集中送崗位進社區、進鄉村等多種方式，舉辦返鄉農民工就業專項招聘活動。
4、開展促進創業活動。每月開展一期返鄉農民工創業培訓，積極推薦創業項目、提供小額貸款、完善創業服務，積極引導有技術、有資金、有創業能力的返鄉農民工自主創業，扎實推進農民工“回鄉創業工程”。
5、開展“一對一”重點援助活動。各縣市區選擇50-100名返鄉農民工，提供免費職業培訓、免費職業介紹服務。
6、開展送信息活動。廣泛收集創業項目和扶持政策、培訓就業信息，編印“春風卡”等宣傳冊，通過新聞媒體、通訊、廣播和現場咨詢等方式，為返鄉農民工送信息上門。
7、開展送信心活動。通過新聞媒體宣傳各級政府應對國際金融危機、穩定就業局勢的工作部署，促進經濟社會發展的系列舉措和幫助返鄉農民工就業創業的具體措施。開展返鄉農民工就業和創業的先進典型的表彰活動，激發返鄉農民工自立自強、自主創業的熱情。
具體措施：
1、建立農民工返鄉情況監測統計機制。依托鄉鎮勞動保障平臺建立返鄉農民工臺賬，密切關注農民工返鄉變化情況，及時對本地返鄉農民工人數、返鄉原因及發展趨勢做出統計分析。
2、積極引導返鄉農民工就業。開展本市城鎮就業崗位信息專項調查活動，抓住我市擴大內需、加強基礎項目建設的機遇，鼓勵本地企業使用當地農民工，實現崗位信息與人力資源信息對接。進一步加強與輸入地及用工單位溝通聯系，開展勞務協作。定期或不定期舉辦返鄉農民工專場招聘會，促進返鄉農民工重新實現轉移就業。
3、扶持返鄉農民工回鄉創業。將返鄉農民工納入創業政策扶持范圍，加快農民工創業服務指導中心建設，對有創業意愿的返鄉農民工免費開展創業培訓，提供政策咨詢、項目信息、開業指導、小額貸款等服務，鼓勵支持返鄉農民工創辦各類企業，集中經營、聚集發展，帶動農村勞動力就近就地轉移就業。
4、全面落實就業扶持政策。加大稅費減免、社會保險補貼、崗位補貼等各項扶持政策的落實力度，鼓勵各類企業招用返鄉農民工。鼓勵進入停產或半停產的市內企業，在不與職工解除勞動關系的前提下，組織農民工開展崗位技能提升培訓，享受培訓補貼。
5、依法維護農民工合法權益。加大勞動監察執法力度，加強企業用工監控，落實企業裁員提前申報制度，嚴格控制隨意裁員。開展勞動用工專項執法監察活動，督促用人單位按規定支付農民工工資和經濟補償金，依法查處用人單位侵犯農民工權益的違法行為。
行動之三：扶企穩崗促就業行動
針對問題：
部分行業企業在招聘用工方面，存在“招不到人”、“留不住人”的問題，影響了企業的正常生產經營，“有人無事干，有事無人干”的現象突出。
行動目標：
建立企業用工快速通道，幫助企業解決招工難的問題，使我市企業用人需求得到及時滿足，保障重點招商引資企業正常生產經營不受到影響，同時穩定就業崗位促進就業。
行動內容：
通過完善人力資源市場服務平臺，為企業用工提供方便快捷、全方位、立體式無縫隙服務，進一步降低企業用工成本，及時滿足企業用工需求。
具體措施：
××市勞動就業管理局在學習實踐科學發展觀活動中，推出為企業招用工搭建立體服務平臺，提供無縫隙服務的措施：
一是完善客戶經理服務。職業介紹工作人員對用人單位實行一企一策的有針對性的人性化服務，對企業招聘用人、辦理錄用備案手續、職工檔案管理等方面的需求及時響應，主動幫助企業解決用工過程中的困難和問題，對用人單位進行定期回訪，上門服務，跟蹤服務，直至滿意為止。
二是開展個性化職介服務。根據用人單位需要，提供多樣化的職介方式。在人力資源市場開展現場招聘、委托招聘、專場招聘的基礎上，結合企業實際，試行網上招聘、遠程面試等服務形式，為企業招聘用人提供方便。每個季度組織不少于一次主題招聘會，如二季度民營企業招聘周活動，三季度大中專技校畢業生就業服務月活動等。近期（4月中旬），擬組織一批用人單位在部分鄉鎮開展與農民工面對面招聘洽談活動。
三是建立校企合作平臺。結合企業對員工的技能需要，組織部分職業培訓學校為企業提供定點、定向培訓，選擇部分企業作為實習見習基地。采取合作培訓、定向分配的方式，使企業得到合適的技術勞動力。
四是企業推介服務。市場信息區設立專門的宣傳展示欄，以《企業園地》、重點企業展示等形式，免費對企業進行推介；
五是強化用工指導。針對目前部分企業“招不到人”和“留不住人”等問題，結合就業形勢和工資指導價位的宣傳，幫助企業進行分析，做好用人策劃，提出合理化建議；
六是暢通信息渠道。建立多種形式的信息收集渠道，每季度開展一次企業用工情況調查，每季度一次人力資源市場職業供求分析預測報告。在電臺、電視臺、市內各大報紙等媒體上開辟固定欄目，通過人力資源市場信息網絡、社區勞動保障工作平臺等多種渠道職業需求信息；
七是實行會員制服務。發揮人力資源市場用人單位聯合會的作用，定期開展企業座談、聯誼或評選誠信用人單位等活動。圍繞市委、市政府確定的經濟工作目標，有針對性地做好重點企業服務，如對××全通涂鍍板廠等我市2009年重點招商引資企業實行專人專班一攬子服務。
八是拓展勞動保障服務服務。豐富和完善勞動保障事務服務的內容，在搞好檔案的基礎上，為企業提供聘用人、工資、社保代繳等全方位的勞動保障事務服務。
行動之四：農民工工傷保險平安行動
針對問題：
農民工在就業過程中，受自身條件和崗位供給的限制，較多地在危險性較高的行業和崗位從事體力勞動，特別是建筑行業，工傷事故易發，農民工遇到工傷事故，工傷保險權益得不到保障，醫療待遇難以得到落實，身體和心理受到雙重創傷，同時也對工傷后的就業造成嚴重影響。
行動目標：
80%農民工參加工傷保險。使農民工發生工傷事故后醫療有保障，傷殘有補助。維護農民工的工傷保險權益，改善農民工的就業環境，穩定就業局勢。
行動內容：
1、擴大農民工工傷保險覆蓋范圍。將建筑農民工參加工傷保險作為推動農民工工傷保險的首要任務，督促建筑施工企業及時辦理農民工工傷保險。
2、確保農民工工傷保險待遇支付。農民工發生工傷事故后，在醫療期內醫療有保障，醫療期終結后傷殘有補助，解決農民工工傷的后顧之憂。
3、為參加工傷保險農民提供優質高效服務。簡化流程，規范服務，設置農民工工傷保險服務窗口，專門配置農民工工傷保險咨詢及報案電話，簡化業務流程。農民工發生工傷事故后，市醫保處三天內送問候到醫院、送關心到床頭、送政策到手上。
具體措施：
1、領導重視，部門聯動。建立市勞動和社會保障局、市建委、市安監局、市總工會共同參加的聯席會議制度，定期研究農民工參加工傷保險的相關問題，齊抓共管，推動農民工參加工傷保險工作。
2、加強宣傳，引導參保。充分利用電視、廣播、報紙等媒體宣傳建筑農民工工傷保險辦法，統一印制《農民工工傷保險服務指南》及《農民工工傷保險平安服務卡》等，深入到農民工密集的項目工地上，深入到建筑企業單位上門宣傳。與建委部門聯合舉辦建筑企業管理人員培訓班，促使建筑單位和農民工積極主動參保。
3、嚴格把關，強制參保。爭取建委部門的支持，對于不參加工傷保險的建筑企業，建委部門不得允許其參加建設項目的招投標；對于中標的建筑總承包單位不繳納項目工傷保險費的，不辦理工程合同備案，不得辦理《施工許可證》。
4、部門聯動，督促參保。與市建委、市安監局等部門配合，將農民工工傷保險納入施工企業專項檢查考核內容，督促各建筑企業參保。與勞動監察等相關單位組成聯合檢查組，對××市建筑項目施工現場進行拉網式檢查，督促建筑用人單位參加農民工工傷保險。
行動之五：社保窗口進社區行動
針對問題：
1、靈活就業人員繳費排隊時間長，繳納社保費往往要跑幾個部門和窗口，浪費過多的時間，以致用于就業創業方面的時間不夠。
2、廣大群眾了解社會保險政策、就業創業信息的方式較少，獲知信息的渠道較窄。
3、基層社區在為轄區居民提供社會保險服務、就業創業信息方面還有很多空白，其貼近基層群眾的服務優勢沒有充分發揮出來。
行動目標：
逐步將部分社保經辦業務窗口前移到區級勞動保障部門和社區，簡化參保人員的辦事程序，將更多的時間用于就業創業；將社保政策、就業信息、創業宣傳等資料放在社區社保經辦業務窗口和區級勞動保障部門，使廣大的群眾更迅速更方便掌握就業服務信息，增加創業就業機會。從而使政策宣傳更到位，參保繳費更便捷，工作流程更高效，人民群眾更滿意。
行動內容：
1、“送政策”：編印社會保險政策宣傳資料、就業創業優惠政策，通過基層勞動保障機構、社區和銀行網點向市民發放，把政策送到老百姓身邊。
2、“送服務”：開通三峽農行各網點代征代核社會保險費業務，實現靈活就業人員家門口參保繳費。
3、“送信息”：將就業創業信息，及時通過報紙等媒體，傳遞到千家萬戶。
采取措施：
1、加大對基層社區和勞動保障服務站的投入和指導力度，提高基層社區工作人員社會保險政策水平和服務能力。
2、加強信息系統的研發，提高基層社區信息化水平，實現數據資源共享，信息傳遞暢通。
3、加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙等媒體優勢，讓廣大群眾了解行動的內容和意義。
行動之六：減負解困保就業行動
針對問題：
全球金融危機的暴發，對技術含量低、以勞動密集型為主的中小私營企業受到很大沖擊，企業生存面臨較大問題。同時，隨著社平工資基數的逐年上漲，靈活就業人員社保繳費壓力增大。
行動目標：
通過實施“五緩四降一不變”措施，幫助創業就業群體順利渡過金融危機，維護社會穩定，確保社會穩定不受影響，社?；鹬嗡讲唤档?。
行動內容：
1、在社會保險基金不出現缺口的前提下，對暫時無力繳納社會保險費的困難企業，允許在一定期限內緩繳社會保險費。緩繳執行期限為2009年之內，緩繳期限最長不超過6個月。
2、對2009年度醫療、失業、生育、工傷保險四項險種中企業承擔的繳費費率作相應調整，以減輕企業負擔。醫療保險費率由7％下調為6％，失業保險費率由2％下調為1.5％，生育保險費率由0.8％下調為0.6％，工傷保險中二、三類行業的繳費費率分別由1％下調為0.8％、2％下調為1.8％(一類行業費率0.5％暫時不變)。
3、對繳費確有困難的靈活就業參保人員，2009年允許按照不低于所在市州上年度在崗職工平均工資的80%-100％，作為本人當年繳費基數。
具體措施：
1、摸清企業參保及經營情況，做到有的放矢。
2、做好緩繳社保費的困難企業的認定工作，由符合條件的企業提出書面申請，經市勞動和社會保障局會同市財政局、市經委、市地方稅務局聯合審查后，報市政府、省政府批準后實施。
3、及時為符合條件的緩繳企業辦理相關手續。與經核準緩繳社會保險費的企業簽訂緩繳及補繳社會保險費協議，明確還款期限，緩繳期內，不加收滯納金。如逾期則按照《社會保險費征繳暫行條例》的有關規定執行。
4、對經核準的困難企業在緩繳期間，繼續劃撥養老保險個人賬戶，并對企業和職工繳費年限連續計算。困難企業在緩繳期間發生人員轉移、退休等業務時，按照“減一補一”的原則繳納社會保險費。
5、對緩繳期滿后，能夠正常繳納社會保險費但無力補繳其所欠繳的社會保險費的困難企業，或企業仍不能正常繳費及補繳所欠繳的社會保險費的，轉入正常欠費單位管理。同時，按照《社會保險費征繳暫行條例》的有關規定執行。
行動之七：和諧用工示范街創建行動
針對問題：
超市、餐館、歌廳、茶樓等第三產業員工流動性大，勞動用工管理難度大，有的用人單位不重視勞動用工管理，有的甚至沒有專職的人力資源管理人員，導致這些企業中勞資糾紛頻發，員工不穩定也影響了企業的正常經營。
行動目標：
通過創建活動促進用人單位自覺遵守和執行勞動保障法律法規，引導用人單位建立自我管理、自我約束、自我協調的新型用工管理機制和規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系。推動勞動保障誠信評價制度建設，鼓勵和督促企業履行社會責任，穩定職工工作崗位，保障職工合法權益，幫助企業應對困境，共渡難關。通過創建活動提高勞動合同簽訂率，擴大參保覆蓋面。勞動合同簽訂率達90%以上，單位參保覆蓋面達98%以上，引導更多的用人單位規范用人行為，全面促進我市勞動關系的和諧穩定。
行動內容：
根據市政府“三產興城”發展戰略，選擇就業崗位多、人員流動性大、用工管理亂、投訴概率高的餐飲娛樂行業以及小商鋪小公司密集的街道（路段）為創建對象。一是有針對性宣傳法律法規，為創業、就業者提供勞動保障法律支撐，引導用人單位正確解讀《勞動合同法》等法規，督促用人單位履行法律責任，幫助規范用工行為，增強用人單位遵守勞動保障法律法規和保護職工合法權益的意識；二是鼓勵和督促用人單位履行社會責任，穩定職工工作崗位，盡量不裁員不減薪，簽訂《共建和諧勞動關系，保障職工權益履責承諾》，引導企業與職工同舟共濟，共克時艱，共謀發展；三是為創業就業者免費發放和提供法律法規宣傳資料、勞動合同等文書范本、勞動保障監察辦事指南。
具體措施：
一是在創建活動過程中認真貫徹寓服務于執法之中的理念，把努力為創業、就業者服務放在首位，實現企業、勞動者、政府三贏；二是做到四個結合。即創建活動與推行網格化管理有機地結合起來，做好對用人單位的信息采集工作。創建活動與年檢工作有機地結合起來，擴大年檢單位的覆蓋范圍。創建活動與開展守法誠信評價工作有機地結合起來，完善用人單位誠信檔案。創建活動與勞動用工專項檢查有機地結合起來，提高勞動監察的效率；三是舉辦1-2期勞動保障監察協理員培訓班，幫助企業建立法律監督和協調勞資糾紛基層組織。
行動之八：農民工特別職業培訓行動
針對問題：
全球金融危機造成東部沿海等企業停產、限產、裁員、減薪，導致許多農民工失去工作。返鄉農民工失去工作，造成生活困難，影響社會和諧穩定。同時大部分返鄉農民工技能水平低下，不利于順利就業、穩定就業、高質量就業。
行動目標：
以“提升技能、穩定就業、促進發展”為主題，充分發揮職業教育提升技能和促進就業的重要作用，組織全市各技校及相關培訓機構，認真開展返鄉農民工特別職業培訓行動，對7000名返鄉農民工進行3個月以上培訓，努力促進95%以上的受訓返鄉農民工重新走上新的工作崗位。幫助返鄉農民工掌握一定技能，促進技能就業，減少金融危機的影響與沖擊，提高返鄉農民工的技能水平和就業競爭力，進一步維護社會的和諧與穩定，為社會的發展儲備大量的技能人才。
行動內容：
省、市、學校及培訓機構三級協調統一，配合聯動，共同搞好返鄉農民工特別職業培訓計劃項目。
在××市工業技校、市第一技校、市第二技校、市第三技校、市商業學校、市機電技校、市紡織技校、秭歸技校及市勞動培訓教育中心等9家培訓機構認真開展返鄉農民工特別職業培訓。
具體措施：
一是健全機制。為順利完成省廳下達的特別職業培訓計劃任務，市局召開“××市技工學校特別職業培訓管理工作會”。各技校高度重視返鄉農民工特別職業培訓，先后建立由學校主要領導親自抓，分管領導具體落實的專班工作機制，加強對整個培訓工作的管理，使培訓有序、規范地進行。
二是營造氛圍。充分利用三峽日報、三峽晚報、三峽商報、××三峽電視臺及縣市區的電視臺等新聞媒體，在全市范圍內廣泛宣傳特別職業培訓，營造“人人了解培訓、個個參加培訓”的社會氛圍。主動承辦夷陵廣場舉行的送崗位、送培訓、送信息、送信心的“四送”活動。在三峽日報勞動保障專欄整版刊登各技校特別職業培訓的招生簡章。深入鄉鎮、街道、社區，進村入戶上門宣傳特別職業培訓政策。
三是規范管理。出臺實施細則，詳細規定特別職業培訓的對象與時間、開班申請、系統錄入、開班檢查、日常抽查、結業考核以及補貼審核等內容。組建專班，不定期分批對培訓機構實施特別職業培訓計劃有關情況進行監督檢查。
四是創新模式。開展“送教上門，駐地培訓”活動，對長期學習班學生和短訓班返鄉農民工實施晝夜和周末交替培訓，減少學生教學和農民工培訓的沖突，確保學生教學和培訓農民工學員兩不誤。充分利用學校的教學資源和企業的實踐操作設備，學校、企業合作采取由學校派老師教授理論知識、企業出專家傳授技術的校企合作培訓模式，充分調動學員積極性。
行動之九：技能鑒定進社區行動
針對問題：
街道、社區符合補貼條件的進城務工農民、返鄉農民工享受到技能鑒定補貼政策不充分，職業技能鑒定取證率不高，影響他們的就業質量和穩定性。
行動目標：
在政策規定的范圍內，用好2009年度政府安排的30萬元職業技能鑒定補貼資金，為2000名符合補貼條件的進城務工農民和返鄉農民工開展免費職業技能鑒定。
行動內容：
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“技能鑒定強培訓、素質就業促民生”為主題，認真貫徹省政府創業促就業文件精神，落實職業技能鑒定補貼政策，依托街道、社區為2000名進城務工農民和返鄉農民工開展免費職業技能鑒定，提高他們的職業技能鑒定取證率，提升他們的就業質量和就業穩定性。
行動措施：
一是深入摸底調查。依托街道、社區等基層勞動保障服務機構，分轄區對進城農民工人數、就業狀況、從業工種、技能培訓情況、鑒定取證意愿等進行摸底，并建立臺賬。
二是廣泛宣傳發動。會同三峽晚報、三峽商報、××三峽電視臺·直播××等主要媒體和欄目，采取新聞、公告等形式將行動內容、步驟、免費鑒定對象條件等公之于眾，同時適時在城區主要街道社區集中開展職業技能鑒定政策現場咨詢報名活動，免費發放《政策宣傳單》、《辦事指南》等資料，宣傳黨和政府的惠民政策，為活動造勢，營造氛圍。
三是免費開展技能鑒定。選擇農民工相對集中的街道、社區，就近就地分片分區開展職業技能鑒定活動，讓技能水平達到國家標準的農民工順利取得就業的綠色通行證——《國家職業資格證書》。
四是典型宣傳擴大影響。努力培養、挖掘、發現一批在技能鑒定進社區行動中實實在在得到實惠的農民工典型，通過媒體對個案典型的宣傳報道，進一步擴大活動影響，鞏固活動效果。
行動之十：農民工維權行動
針對問題：
農民工在工資收入、勞動安全、社會保障等方面存在諸多困難，特別是勞動保障權益得不到有效保障，這些問題引發了不少社會矛盾和糾紛，也引起了社會各方面的廣泛關注。
行動目標：
農民工工資被拖欠問題得到進一步遏制和有效解決全面促進我市農民工平等就業、勞動和合同簽訂、社會保險、工資支付等問題的有效解決；進一步提高農民工法制意識，促進他們通過法律渠道依法維護自己合法權益。
行動內容：
落實工資支付保障金制度，切實發揮源頭治理拖欠工資違法行為的保障作用；強力推行建設領域農民工工資“月支付、季結算”制度，落實農民工工資支付保障機制；完善欠薪應急資金制度，提高勞動保障監察處置突發性事件的能力；健全解決企業工資拖欠部門聯席會議制度，加強部門合力；完善誠信評價制度和激勵引導機制，落實重大違法違規行為披露制度；大力推廣農民工維權夜校制度，提高農民工的維權意識和維權能力；完善勞動監察與法律援助合作機制，開辟農民工維權法律援助快速通道。
