科研項目激勵辦法精選(九篇)
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第1篇：科研項目激勵辦法范文
關鍵詞：科研項目；全過程管理；績效評價；指標體系
中圖分類號：F233 文獻標識碼：A 文章編號：1004-4914（2016）03-071-02
一、研究背景
我國科研院所主要從事高精尖科學技術研究工作，承擔著來自于政府、各部委、軍方等多個渠道的各類科研項目，少則年均幾十項，多則年均幾百項。隨著國家對科技工作的日益重視和科技投入的明顯增大，科研院所承擔科研項目的數量呈逐年遞增的趨勢，而且項目難度也不斷提高?？蒲许椖咳蝿樟康难杆僭鲩L和項目難度的增強既給廣大科研院所科技發展帶來了巨大的機遇，又對科研院所傳統科研項目管理工作提出了新的挑戰。這就要求各院所必須加強項目統籌管理，轉變項目管控模式，確保各項科研任務的順利完成。那么針對科研項目開展積極有效的績效評價，成為促進科研項目組織管理水平和實施成效提升的重要方式。大部分科研院所目前的科研項目管理模式，主要以項目驗收，滿足項目任務書要求為終極目標，在科研項目實施階段主要是按任務節點進行非量化考核，以保證科研項目的按期完成率，但對其完成質量、對院所可持續發展的影響力缺乏有效的評估。因此如何對科研項目開展合理有效的績效評估，如何構建具有普適性的科研項目績效評價體系，不僅是一項迫在眉睫的任務，而且對科研院所科研能力的提升和長期發展十分有益。
二、科研院所科研項目績效評價現狀及問題分析
（一）科研項目績效評價現狀分析
1.未按重大節點進行有效考核，科研項目進度控制不力。大部分科研院所在科研項目管理過程中，雖在年度計劃中明確了重大節點和一般節點，但對于節點的具體完成形式和考核方式并未具體確定，導致對節點的考核和把控不到位，流于形式。2.缺乏有效激勵考核政策，導致項目團隊效率無法有效發揮。目前科研院所一部分新立項的科研項目是在全新的領域開展，缺乏積累，難度較大。然而從事這類創新性大、技術攻關難度大的科研項目研究的人員獎金，與從事已有一定技術積累的科研項目研究的人員獎金基本沒有差異，這樣極大地打擊了部分研究人員的科研攻關積極性。3.缺乏有效激勵考核政策，導致科研成果轉化率低。目前大部分科研院所的科研項目后續產生的經濟效益較差，科研成果轉化率較低。主要原因是有產品轉化前景的科研項目缺乏后續投入和管理，同時缺乏有效的考核政策，轉化為產品進入市場能持續創收的比較少。
（二）科研項目績效評價存在的問題
綜合以上分析，可以發現現階段科研項目考核管理效果不佳,大多流于形式,造成“考核處處在，結果不實在”的局面。具體問題在于：1.沒有以戰略為導向的績效評價體系。對績效評價的認識和重視程度不夠，績效評價指標體系不合理，績效評價方法選擇不當，績效評價的操作過程走樣，考核結果應用單一。2.項目評價周期不合理。大部分科研院所對于科研項目評價都是按照季度或年度進行，所有項目都按照這種方法單一考核，但科研項目本身重大節點周期各有差別。3.評價指標設置不夠合理。指標設置主要是按照任務目標分解指標，缺乏差異性，沒有重點和針對性。4.指標權重的確定是根據經驗判斷的，缺乏科學性。
三、科研項目全過程績效評價的目的和意義
基于綜合平衡計分卡的管理思路，構建科研項目績效評價體系，達到有效考核和激勵。并通過有效的績效評價，以最小的參與度達到最大的管理效果。希望通過有效評價，可以做到：科研項目按進度節點完成，科研項目完成質量有效控制，科研項目經費嚴格預算，充分調動科研人員積極性，通過有針對性的激勵政策引導科研院所科研項目專業發展方向，鼓勵成果轉化與技術創新。
四、科研項目全過程績效評價指標體系的建立
（一）科研項目全過程階段劃分
根據科研人員開展科研項目研究的實際情況，將科研項目研究的全過程分為立項階段、實施階段和驗收階段。立項階段主要考查項目的必要性、經濟性、可行性及風險性等；實施階段主要考查項目的計劃執行情況、成本控制情況等；驗收階段主要考查項目成果與立項要求符合性、經費使用情況、項目成果先進性、成果轉化情況及產生的經濟效益等。
（二）科研項目評價指標體系建立的方法和流程
可以分四個步驟來設計科研項目績效評價的指標體系，詳見圖1。1.指標庫建立。通過收集大量相關指標來建立指標庫，主要采用分析法、問卷調查法以及管理專家頭腦風暴的方式，建立科研項目全過程績效評價指標備選庫，以供將來各類科研項目績效評價時選擇使用。指標庫的建立為今后各類項目評價方案的設計提供了科學可靠的依據。指標的建立要遵循有效性、獨立性、可行性的原則。2.指標的選擇。對初步建立的績效評價指標庫中的指標進行篩選是一項重要的工作。擬首先通過專家咨詢，以管理專家評分等方式，了解各項指標的重要性和相對獨立性，進而通過關鍵績效指標法選擇指標。選擇時要注意考慮綜合平衡計分卡的四個維度，財務性和非財務性指標的平衡和重點突出，并根據各單位自身的科研項目激勵政策導向，選擇適合的績效評價指標設計評價方案。3.指標權重的確定。在選擇出相應的評價指標后，下一個需要著重考慮的因素就是這些指標權重的設定，將已選擇的績效評價指標按照科研項目評價各階段進行劃分，采用層次分析法結合德爾菲法分別確定其權重。不同的權重設計可能會使評價結果出現完全不同甚至截然相反的結論，可以選用主客觀賦權方法即在層次分析法中引入德爾菲法，這樣既簡化了計算、提高了一致性，同時還保留了層次分析法較好的數理邏輯性，從而使得分析結果具有較好的客觀性。4.評分辦法設計。根據已知的指標權重設計評分標準，對每項指標的扣分和加分辦法和極限值做出明確規定。設計過程中注意評分的公平、公正和可操作性，避免評分辦法過于復雜，增大評價工作量和工作難度。
（三）科研項目績效評價指標體系實例
根據上述指標體系設計的方法和流程，探索性地設計了以某科研院所為例的科研項目績效評價指標體系供參考。詳見表1。具體評分時既可以根據各科研院所的實際情況設計具體的評分標準，也可以簡化處理，例如根據各個指標的實際完成情況，將得分劃分為三個檔次，較好的得分范圍為權重的70%（不含）~100%，一般的得分范圍為權重的40%（不含）~70%，較差的得分范圍為10%-40%。
五、結束語
傳統科研項目的管理和績效評價，首先在周期上一般是按自然年度考評，并未針對項目本身研究周期評價；其次在指標體系的設計上主要關注技術性指標，往往技術指標達到要求了即可。因此根據項目實施的不同階段分別開展績效評價，符合項目本身研究周期的管理需求，更有適用性。同時引入平衡計分卡的管理思想，正是將財務要素和非財務要素緊密結合，也關注流程標準性要素和后期成長性要素，按照此思路構建的科研項目績效評價指標體系，可以較好地考評科研活動的各個方面，更為細致全面。
參考文獻：
[1]楊道建，趙喜倉，陳海波.科技計劃項目績效評價指標體系的構建.江蘇大學學報（社會科學版）[J]，2007（3）
[2]李麗亞,宋楊.科技項目績效考評辦法初探[J]，中國科技論壇,2004（6）
[3]王憑慧.科技項目評價方法[M].北京：科學出版社，2003
第2篇：科研項目激勵辦法范文
關鍵詞：醫院 科研管理 規范化
我院是一所地市級綜合性國家三級甲等醫院，是湘南地區醫療急救、醫學康復、科研教學中心。隨著新醫改政策的出臺，國家大力扶持城鄉醫療衛生，給市級公立綜合醫院帶來很大的沖擊，這是一種挑戰，也是一種機遇。我院領導班子非常重視科研工作，一直深化改革，加強內涵建設，走科技興院的道路，制定了一系列科研激勵政策，完善基礎設施建設，并轉變觀念，積極適應新醫改，把握新機遇，發揮自身優勢與特色，注重學科建設，重視人才培養，引進并開發新技術、新項目，樹立?？铺厣粩嗵嵘陨砀偁幒诵牧Γ龠M醫院科學發展、和諧發展。
科研的發展，技術的創新，是醫院建設與發展的驅動力，也是綜合性醫院綜合實力的體現?？蒲泄ぷ魇翘岣哚t療質量和培養高級醫學人才的重要手段，科研管理是對科學研究進行組織、指揮、協調的一門管理工作，包括申報動員、課題論證、過程管理、經費管理、后期管理等內容，建立規范化的管理制度，使科研工作變成科技人員的自覺的活動，是科研工作可持續發展的重要保證，在有限的資金條件下，優化資源配置，通過對科研活動的科學管理，保證科研課題的良好運行，確保課題按期、優質完成。如何將醫院的科研工作納入規范化的管理軌道，并對醫院發展產生促進作用，醫院領導及科教管理部門做了大量工作。
1.課題申報工作
醫院主要課題來源于省衛生廳、省教育廳、省科技廳、市科技局、湘南學院和院級等?？蒲泄芾聿块T每年上半年將各級科研主管部門下發的科研項目計劃申報通知掛醫院內部網站以及各醫療區宣傳欄里，動員全院職工積極申報，科研管理部門先對申報者進行課題指南解讀，并指導其填寫申請書，特別是有些主管部門對科研項目進行網上系統管理，需指導其網上申報，做好咨詢服務。隨著醫院對科研的重視，全院職工對科研申報工作積極性很高，近4年來上交醫院科研管理部門的各級申報項目達150項，2008年設立院級科研立項管理辦法以來，申報達390項。
2.課題論證
科學研究中選題至關重要，而論證則是選準課題、管好課題的前提和保證，沒有好的課題，沒有科學合理的論證，課題無法順利進行。對于所有的申報課題，科研管理部門嚴格把關，按照申報通知指南與要求，審核課題負責人的申報資格，申請書是否根據要求進行填寫，再組織相關專家對申報的項目進行評審，包括形式審查，資料審查等，按照創新性、可行性、科學性、先進性、實用性、誠信程度等六大原則。對于申報特別多的級別，如市級科研項目，因醫院是分三個醫療區管理模式，先由各醫療區科研分管院長組織各醫療區學術委員會分會進行初審，再經科研管理部門和醫學轉化研究所組織專家進行復審，推出優秀的課題進行上報，保證了課題質量，也提高了課題中標率。
3.過程管理
針對醫院以往只重視立項，忽視過程管理一系列問題，造成了大部分課題無法順利進行。為了確保科研順利完成，達到預期目標，科研管理部門加大對科研的管理，不斷完善管理工作，逐步建立健全規章制度和流程，包括項目檔案、中期檢查、過程督導等。醫院正在不斷摸索科研管理模式，經多次多方會議討論，結合我院實際情況，制定一種更為科學、合理的方法。對于院外各級科研課題，積極配合科研主管部門進行中期檢查和結題工作，對于院內科研課題，醫院預在每年某個時間段對全院所有的課題進行中期檢查或階段檢查，項目負責人填寫課題中期檢查或階段檢查報告書，內容涉及課題進度、方案是否按照計劃進行、科研經費使用情況及下階段經費安排計劃，存在問題、建議及需要說明的情況等等?？蒲泄芾聿块T秉著客觀認真的態度，盡量幫助課題負責人解決影響課題完成的客觀原因，為其提供便利的條件和支持，并做好檢查記錄和歸檔。根據《醫院科研立項的管理辦法》未完成課題者按項目資金20℅賠償，立項課題的前兩位作者如果有未按合同完成課題的記錄，不得再申報醫院立項課題。通過對課題的過程管理，督促課題負責人保質保量完成，避免不必要的科研經費的閑置或浪費，有利于醫院科研的發展。
4.加強科研經費的管理
為了有效合理地使用科研經費，提高項目負責人的責任感，保證科研工作的順利進行，科研項目經費實行項目負責人負責制，項目負責人在執行科研項目中，根據合同計劃要求在經費預算范圍內按醫院財務制度支配使用?？蒲薪涃M開支主要包括辦公用品、檢索查新費、資料費、會務費、郵寄費、試劑費、材料費、臨床藥物試驗費、答辯費、交通費、住宿費、招待費（扣調節基金）和其它費用。所有科研項目經費經由科研管理部門將領導審批的報告交財務科，財務科對每個項目建立賬戶，科教科、財務科加強對科研經費的管理和監督，項目負責人必須嚴格按照經費預算開支標準，按階段完成任務到科研管理部門填寫科研經費審批表，經財務科、科研管理部門、分管院長及總會計師簽字，才能使用規定的科研項目開支。
5.建立獎懲制度
醫院對科研工作給予了大力支持與重視，堅持以物質與精神激勵相結合的原則，把科研與員工職稱晉升工作、職位聘任和年底績效考核掛鉤，關心和指導醫務人員的素質提高與前途發展等問題，促使員工產生一種自我實現感和成就感。對于外院未按期完成的課題，按照上級科研主管部門的要求，不得再申報各級科研課題。對于院內的科研項目，按照《醫院科研立項的管理辦法》未完成課題者按項目資金20℅賠償，立項課題的前兩位作者如果有未按合同完成課題的記錄，不得再申報醫院立項課題。
6.后期管理
外院各級科研項目完成后，項目負責人向科教科提交資料，包括結題報告書、發表的相關論文和研究總結報告等，科教科審核后上報科研主管部門，科研主管部門對其進行項目驗收，合格后給予結題。結題后，可以申請成果鑒定，科教科幫助與協調各級科研主管部門有關成果鑒定工作事宜，加強知識產權意識，對適合在臨床推廣與應用的項目創造有利條件，推動科技成果轉化。成果鑒定后，推薦申請科技獎勵。院內科研項目完成后，按照《醫院科研結題管理有關規定》（暫行），項目負責人準備資料，科教科審核后提交學術委員會進行評審，合格者發放結題證書。
通過不斷完善管理制度，醫院科研管理逐步規范化、制度化。醫院加大對科研的重視，利用醫學轉化研究所平臺，并給予政策上的傾斜，職工對科研項目申報工作的積極性頗高，科研氛圍日趨濃厚，同時涌現了一批優秀的科研工作者，為醫院的科研發展做出貢獻，醫院整體科研水平又上新臺階。
參考文獻：
[1]黃萍，莫曾南，劉志明，梁鴻.創新科研管理制度，提高醫院科研能力.中華醫學科研管理雜志，2009年22（6）：382-384．
第3篇：科研項目激勵辦法范文
近年來，在研制項目增多、研制周期短和技術難度增大的情況下，按照未來高科技戰略發展要求，把集成創新、引進消化吸收再創新作為創新的重點和加快發展的重要途徑。充分利用國內外一切資源，采用多種渠道引進關鍵技術、關鍵設備，開展了自主、聯合等形式的創新活動。與集團公司和其他相關企業共同投資組建了3個有限責任公司，大力發展核心技術。并抓住國家加大對重點型號、技術基礎、大型研發平臺建設以及信息化建設工程投資力度的有利時機，立足高起點，完成了多項國家重點項目保障條件建設，引進了一批先進的工藝、檢測和試驗設備，建成了高水平的實驗室，使科研保障條件得到顯著改善。符合專業化發展要求的、成體系的整體研發能力顯著提高，設計、集成、試制、試驗、檢測和評價手段不斷完善，為“”的發展提供了先進的研發平臺和研制手段，增強了持續發展的動力。
按照三大總體技術和相關核心技術的發展需要，對專業研究室和科研管理機構進行了整合，強化了技術部的專業技術支撐能力，成立了以重點專業為主線，由行業內外專家組成的各部專業技術委員會，對部內承擔的所有科研項目和重大技術方案進行嚴格把關，使科研項目研制與專業技術協調發展、互為支撐。在各部內設立了二級行政指揮，負責研制任務的組織與分工，落實重大技術措施，協調解決科研項目研制過程中出現的技術質量、技術安全等問題，保證設計師系統技術決策的實現與科研任務的按期完成。并進一步規范和細化了項目研制過程中不同階段的質量控制要求，構建了適應現實任務需要的科研開發和質量保證科研體系。
為了加快科技成果的轉化和研制周期產業化進程，按照"小核心、大協作"的研制生產模式，在初樣機研制階段，就要求科研人員與生產廠家進行技術協作，在工程設計和工藝生產之間進行協調。一方面促進了設計中工藝水平的提高，另一方面減少了浪費，縮短了研制周期，便于批量生產，盡快使產品轉入產業化階段。五年來，科研項目在設計定型后順利完成了產業化進程，在20多個廠、所形成了批量生產能力，帶動和促進了生產廠家的技術創新和發展，產生了很好的經濟效益和社會效益。
第4篇：科研項目激勵辦法范文
[關鍵詞]應用科技大學 本科 科研能力
[中圖分類號] G642.0 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）07-0091-02
教育部“應用科技大學改革試點戰略研究”項目于2013年1月底啟動，旨在探索構建我國應用型高等教育體系，促進地方本科高校轉型發展。共有來自13個省市自治區的30余所高校參與該項目研究。山東交通學院作為試點單位之一，將在教學和管理等方面進行大范圍深入探索和改革。其中，在學生培養方面，如何培養學生的科研能力，使之成長為既熟練掌握基礎理論知識又具備較高實踐能力的高等應用型人才就至關重要。
作為應用科技大學培養的學生也應具備科學研究的初步能力，這樣學生在步入社會后，才能有更廣闊的發展。[1]本文以應用科技大學為例，探討“如何激發本科生的科研意識”、“如何培養學生的科研能力”以及“如何正確引導本科生參與科研活動”等問題。
一、大學生科研能力的界定
大學生的科研能力，主要包括資料收集、資料整理、數據分析、報告論文以及分工合作、發現問題和解決問題的能力。[2]對于應用科技大學，如果在本科階段，學生不能得到相關方面的培養，那么在畢業后，他們與高職院校的畢業生相比較并不具備更強的競爭力。因此，在應用科技大學中，科研能力的培養應該作為一種大眾化的培養模式進行普及，而不僅僅是局限在拔尖學生或研究型學生中進行。
二、應用科技大學學生科研能力培養現狀
對于山東交通學院來說，學校主要培養在交通行業生產一線從事工程技術和技術管理的應用型人才，要具備較強的工程實踐能力和動手能力。從學生發展的角度來說，科研能力是其步入就業崗位之后，能力是否能夠持續提升的關鍵。
從學校現有本科生情況來看，學生的科研能力明顯滯后于社會的要求，現有的課程體系與培養模式過于注重既有知識的傳授，對學生的創新思維和實踐能力培養不足，不能充分滿足社會需求和學生自身發展的需要，影響學校素質教育的實施和人才培養目標的實現。[3]
三、應用科技大學學生科研能力培養改革探討
（一）為本科生創造良好的科研環境
隨著科技的快速發展，知識更新的周期越來越短，信息電子類專業知識更新更快。應用科技大學要求培養的畢業生應有較寬的知識面和較強的工程實踐能力，而現有的教學體系已不能滿足應用科技大學的要求。為此，我院根據信電類專業自身發展規模和辦學方向，制訂適合我院學生發展的科研意識培養計劃，以便為本科生參與科研活動創造良好的科研環境。
制訂科研意識培養計劃主要包括：制定大學生創新實驗室管理辦法、實施本科生科研人才培養工程、建立實驗室開放和管理辦法等制度，對學生科研立項、創新實驗室管理、科研人才培養等做出具體規定，成立學生科研領導小組和管理小組，明確各類項目和活動的管理與組織機構、立項與實施程序、成績和學分認定管理等，使各類學生科研和創新活動更為科學化、規范化、制度化和程序化。
（二）拓展學生參與科研項目的途徑
通過相關合理、有效的激勵措施，舉辦具有信電專業特色的學生活動，積極組織學生參加學院的各類科技立項。在學院層面上積極拓展學科競賽種類和參賽層次，積極參加國家、省（行業）組織的科技競賽，組織學生參加各類競賽。
建立對教師的激勵機制，以鼓勵教師主動聯系各類大賽的參與機會，組織學生參賽，通過各類途徑擴展本科生參加大賽的種類。同時鼓勵教師吸納學生進入自己的科研項目中，給予相關的政策傾斜和支持。
（三）激發學生參與科研項目的積極性
如何有效搭配和設置各類獎勵，實現包括學分獎勵、成果獎勵、獲獎獎勵、學分置換、畢業設計、優先推薦獎勵等組合激勵措施？在有限資源情況下，怎樣調動學生參與科研項目和實訓項目的積極性，保障學生科研項目和實踐訓練的順利開展和高質量完成？這些都是需要深入研究的課題內容。
通過制定有效的制度，給予科技大賽方面的支持，可由教師引導將專業學科競賽與課程實踐結合起來，在人才培養方案制訂、課程規劃、課程設計和時間安排等方面向專業學科競賽方面傾斜，建立參與大賽與學分和獎學金掛鉤的制度，激發學生參加各類大賽的積極性。
（四）改善與支持科研平臺
堅持改善條件、充實內涵、提升實力，積極規劃和建設提升本科生科研創新和實踐能力的硬件環境，建設有利于本科生創新精神和實踐能力培養的教學基地、實踐基地、學科競賽基地和教學實驗室。[4]
建設具有專業特色的服務外包人才實訓基地。在自主建設的同時，堅持校企合作，在校外建設教學科研基地，與公司建設聯合實驗室，為本科生廣泛開展科研活動和培養其實踐動手能力、創新能力提供良好的硬件支撐條件。
四、本科生提高科研能力的價值
從我校本科生情況來看，學生的科研能力明顯滯后于社會的要求，雖然一些課程改革也注重知識更新和應用實踐教學，但是從整體上來說，整個教學體系對學生的創新思維和解決問題的能力培養不足，無法滿足就業單位和社會對創新型人才的需求。因此，重視應用科技大學本科生參與科研活動，進而提高其科研能力就顯得尤為重要。其作用主要體現在以下4個方面：
1.從學生自身科研能力培養來看，學生通過參與具體的科研項目研究，獲得了課堂理論知識和實踐結合的機會；通過實際的科研活動，學生通過查閱資料、分析問題、實驗研究、驗證總結、撰寫報告、交流答辯等環節，學習科學研究的基本方法和技能，增加了學生的科學實踐經驗，培養了其就業所需的就業經驗，為學業的完成和今后的科學研究奠定了堅實的基礎；學生在項目中做出一定的貢獻時，也會獲得項目組提供的科研補貼和勞務費，不僅增長了知識，鍛煉了能力，還增加了一定的收入，有助于學生更好地完成學業。
2.從高校培養目標角度看，應用科技大學一般都是教學與科研并重，教學為學校根本，但強校還得靠科研帶動。通過激勵學生參加科研活動，基礎教學活動也因為科研的深入而被帶動，有助于實現創新素質和協調能力的培養，達到人才培養的最終目標；有利于科研項目的及時完成和促進學科的交叉融合，從而發現新的科研生長點；有利于學生在基礎理論學習、專業知識實踐及工程實踐技能等方面的有機融合。
3.從教學的角度看，通過吸引本科生參與科研課題的研究，教師可以把科研活動中的實際案例引入課堂中，通過發現學生在實際科研活動中暴露出來的不足，進行針對性的講解和教學，并為基礎課和專業課教學改革提供參考，有利于提高教師的教學水平；另一方面，通過吸引本科生參與科研課題研究，對教師的科研工作起到一定的支持和幫助作用。
4.從社會發展和經濟建設的角度看，本科生參與科研活動，在人才培養、科學研究和社會服務上，都有利于應用科技大學在科學機制運作下產學研方面的有效結合，在人才培養改革方面發揮重要作用。
五、結束語
筆者借助學校的應用科技大學建設帶來的人才培養模式改革機遇，探索建立一系列的針對應用科技大學中相關專業本科生的科研能力培養制度，包括制訂大學生創新實驗室管理辦法、建立教師引導本科生參加科研項目的激勵制度、制定學生參加科技大賽和科技項目的激勵制度等，最終形成一套完整的信電類專業本科生科研能力培養體系，為學院師生科研發展和人才培養探索新的發展點，為學校更快、更好地發展提供有力支持。
通過建立完整的本科生科研能力培養體系，就能夠充分利用教學資源力量、師資科研力量等綜合優勢，初步構建以科研項目、學科競賽為主體的學生科研訓練、創新活動平臺和集課程設計、假期培訓、企業實訓于一體的社會實踐平臺。在此平臺中，學生可以自主提出科研項目，也可以通過參加教師的科研課題或組織團隊、參加各類學科競賽等形式參與科研訓練和創新活動，還可以參加企業組織的項目培訓、企業實習，有效推動了本科生的研究性、交流性、探索性、實踐性學習，滿足學生自主學習、創新學習的需求，為提高教學質量、培養高素質創新型人才起到積極的促進作用。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 蔡葦，符春林.應用型材料專業本科生科研素養培養體系構建[J].科教文匯，2012（6）：69.
[2] 趙姝，張燕平，陳潔.如何在教學中培養本科生的科研能力[J].計算機教育，2012（6）：12-15.
第5篇：科研項目激勵辦法范文
關鍵詞：科研管理 項目經費 預算管理
中圖分類號：G475 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）03-160-02
隨著國家經濟實力的不斷增強，我國越來越重視創新對經濟發展的促進作用。十報告提出中國要走創新驅動經濟發展之路。實現創新驅動，科研是基礎性工作。不但是在我國，即使在發達國家，高校都是承擔科學研究工作的重要陣地。近年來，隨著高等教育的迅速發展，新建本科院校越來越多，這些高校的科研項目經費在數量、來源、用途等方面發生了很大變化。新建本科院校承擔的科研任務日漸增加，經費來源渠道更加多樣化，科研經費總額逐年攀升。然而，科研經費管理體制和運行機制中存在的問題逐漸顯現，嚴重制約了科研經費的有效利用和創新能力的提升。本文結合工作實踐，圍繞科研項目經費管理的相關內容，總了科研項目經費管理中存在的突出問題，提出了積極有效的對策。
一、高?？蒲许椖拷涃M管理存在的主要問題
1.科研項目經費管理機制不健全。在高校中，通常是由科技部門負責科研項目的申報、立項、驗收等組織管理工作，財務部門負責項目經費的財務管理和會計核算工作，科研經費的使用則采取主持人負責制。因此，高?？蒲许椖抗芾砗涂蒲薪涃M管理是分離的，由此導致了科研項目管理部門、經費管理部門和項目主持人對科研經費管理認識上的差異，表現在：科研管理部門承擔的是學校不同學科的科研項目管理，工作中的側重點在于爭取申請到更高級別的項目、更多的到位經費以及成果鑒定，容易忽視項目經費的使用情況；經費管理部門承擔學校全部經費的收入和支出的核算工作，對各項科研項目的規定要求不是很了解，只注重科研經費的收入與支出核算，忽視了各個科研項目的具體要求，對科研經費的籌集、撥入、運用等全過程缺乏了解；財務人員對科研工作所報銷費用的必要性難以做出專業判斷，財務管理的監督職能無法發揮其應有的作用。而項目主持人認為，項目申報書是他們自己編寫的，申請來的科研經費由他支配，想怎么開支應該都由他們自己決定，因此存在有些項目主持人隨意劃撥科研項目經費，不按科研項目計劃要求使用科研經費的情況。這樣，在實際工作中，科研管理部門、經費管理部門和項目負責人獨立行使各自職能，由于信息不通暢，存在科研項目管理“缺位”的問題。
2.項目經費執行與預算編制不一致。在科研經費實際執行過程中，預算資金隨意改變用途的現象非常普遍：首先是經費使用用途超出了預算規定范圍；二是經費支出科目歸集混亂，對項目的中期檢查、結題驗收、審計等工作造成很多不必要的麻煩；三是項目決算和預算的不一致。
這有三方面原因。首先是前期預研經費無法在項目經費中核銷。在我國，項目申報都要求具備一定的前期研究基礎。前期研究基礎一方面能夠體現項目組的科研水平和科研能力，另一方面可以驗證項目研究方案的可行性。前期研究基礎是項目成功獲批的關鍵因素之一，前期研究工作越充分，獲批概率越大。一些項目在申報時，前期研究工作占到整個項目預定工作量的接近50%。但前期研究工作的經費從哪里來呢？很多是通過其它項目的結余而來。但前期研究工作的支出必須要在新項目申報經費預算中列出，這才符合項目的實際支出情況。由于前期研究工作的部分經費在項目獲批之前產生并且核銷掉，這樣新項目獲批后就存在項目賬目上實際支出與預算不符的現象。其次，項目主持人和參與人員沒有財務知識，沒有意識到科研項目經費預算的重要性和嚴肅性，經費預算不科學，導致實際支出內容和預算出現偏差。第三，項目經費使用執行力不強，預算口徑和實際使用不一致，存在濫用項目經費的現象。
3.科研經費的使用效益偏低。原因首先在于預算計劃偏離實際需要，難以發揮其應有的促進作用。其次，科研項目經費從編制預算申請到最終撥付之間往往需要較長時間，這就導致在經費撥付之前，項目因缺乏資金而無法順利開展；而在經費撥付之后，又因為缺乏系統的安排從而導致科研項目經費配置不合理，最終影響整個項目的進度和最終成果。
4.結題不結賬。很多科研項目通過評審驗收之后，還存在一些剩余經費。對剩余經費的處理有兩種情況：一種是項目負責人仍然可以繼續使用經費，直至經費列支完畢；第二種是科研項目的經費長期掛賬，無明確后續處理流程。剩余經費出現的原因通常是項目成本估算不科學、經費預算不合理、經費執行混亂等。造成科研項目結題不結賬的原因之一是由于一些項目負責人認為經費是自己爭取回來的，反正是自己的錢，什么時間花、什么時間報銷都無所謂，從而一拖再拖；二是科研管理部門未盡到管理責任，沒有嚴格執行項目結余資金收繳管理的相關規定。
5.項目資產浪費流失嚴重?？蒲薪涃M的來源眾多，不容易為學校所控制。這就導致學校資產管理部門對有形資產的登記不及時。如此一來，一些科研人員在項目結題后獨占使用以項目經費購置的設備。學校難以做到固定資產的資源共享，造成資產的流失和浪費。更有甚者，有的項目組在校外設立公司，以各種名目將資金轉移至校外賬號私分濫用，造成科研資金的直接流失。
二、高?？蒲许椖拷涃M管理的對策
1.完善科研經費管理機制。首先需要理順課題組、科研管理部門和財務管理部門三者之間的關系。高?？蒲刑?、財務處和項目負責人要加強聯系，密切配合，共同做好科研經費管理工作?？蒲刑幰獏f助財務處搞清楚科研經費的來源及其特點，對不同來源和特點的科研經費采取不同的管理策略。對縱向課題經費的管理應嚴格遵守國家有關法律法規，控制消費性支出。對橫向課題經費的管理可以立足于推動高校參與市場競爭，發揮為高校創收的效應。財務處則要協助科研處做好項目經費管理工作，力爭既方便科學研究，又能夠嚴肅財經紀律。項目負責人要積極配合科研處和財務處的工作，經常與科研處和財務處溝通，密切配合，從而使科研工作高效有序進行。
2.建設信息化平臺，提高科研管理工作效率。高校可建設信息化平臺，利用網絡搭建科研項目經費管理的平臺，解決高校內部不同部門之間的相互溝通問題。財務部門可以通過校園網將信息及時傳遞給科研項目管理部門，提高科研管理工作的效率。同時，每個項目設置經費卡進行專項資金管理，建立學校內部科研經費使用情況的實時查詢系統，實現數據信息共享。
3.加強科研項目的成本核算。目前，我國高校的項目負責人大多為學術型專家，財務知識比較缺乏，經費管理意識比較薄弱。職能部門應采取各種方式在科研人員當中普及成本核算知識，建立和完善項目經費成本核算制。同時，根據權責發生制原則，將項目在研究過程中發生的費用劃分為直接成本和期間成本。直接成本包括科研過程中耗費的直接材料和人工。期間成本包括對目組使用學校的現有儀器設備和房屋的折舊費、辦公費、差旅費等費用。
4.建立科研經費使用效益評估制度。資金提供方所關注的是科研經費的使用效益如何，這也是衡量科研工作成效的一個重要標志。因此，有必要建立定期的科研經費使用效益評估制度，加強對項目經費實施過程的監控，對科研項目取得的社會效益和經濟效益進行分析、評價和考核。對獲得的科研項目不僅僅要考慮層次、數量和經費情況，更要注重對項目成果的跟蹤。
5.加大對科研人員的激勵。國家現行科研項目經費管理辦法規定，對項目組參與人員中有工資收入的人員不得列支人員性費用。但是，為了完成科研項目，項目參與人員犧牲了個人休息時間加班加點工作，每一項科研成果都凝聚了項目參與人員的智慧和心血。科研人員是承擔科研任務的主體，國家應充分認識到他們在科研工作中的核心作用，將責任和利益有機結合起來，建立完善的科研人員激勵機制。
為了激勵科研人員從事科學研究工作，國家應允許用科研經費支付一定的勞務報酬。但勞務報酬的支付應在取得成果后，根據成果等級按比例發放，從而重視了科研人員的勞動，能夠提高科研人員的積極性。同時，對結余的經費，可以從中拿出一定比例獎勵科研人員，以鼓勵科研人員節省使用資金，剩余的經費收回，從而能夠節省國家資金。
三、結語
科研項目經費管理是一項多單位、多部門協作的系統工程。高校的科研管理部門、經費管理部門和項目組必須發揮各自的職能，同時又要加強配合、協調一致，對科研項目進行有效管理。目前，科研項目的驗收流程越來越嚴格化和規范化，這就要求科研人員和財務人員加強學習，確保科研經費合理、合規、合法使用。
[基金項目：本文受全國教育科學“十一五”規劃項目資助（項目編號：FIB070314）、運城學院2012年度學校發展研究項目（FZ-2012002）、2010年山西省高校重點學科建設專項資金項目（20101041）資助]
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第6篇：科研項目激勵辦法范文
關鍵詞：科研管理；新模式；實踐
醫院的科研管理工作具有較高的風險性、不確定性及可控性差等特點，科研管理人員主要負責的工作包括對科研項目的申報、管理科研成果，并對科研人才進行培養，更好地建設科研平臺等，它是一項系統的工程，工作任務艱巨。隨著醫療科學的不斷發展，傳統的科研管理模式已經不能滿足新形勢下科研管理工作的需求。為了確保醫院科研工作的有效進行，按時完成科研目標，提高醫院科研水平，本文對醫院科研管理模式進行了實踐和探討。
1 科研管理模式的轉變
1.1建立一套完整的全過程質量管理體系 對于科研管理來說，主要就是以科研工作人員為主體，以科研項目作為主線，科研經費為其提供有力保證，完成一系列的科研成果，最后將其轉換到臨床應用中來，它是一個相互結合、互相聯系的整體?？蒲许椖孔鳛楣芾砉ぷ鞯闹骶€，它的生命周期是完整的，要對其進行全過程的質量管理。也就是從開始申報某個科研項目到整個組織工作，都要確保項目申報的真實性和完整性。某個科研項目正式立項后，那么本項目的計劃設定、啟動工作等全過程都要執行質量監督和管理。那么，在項目開始實施后，對本項目的進度控制、成本控制、變更內容的管理、風險管理、評估結果反饋等工作都要進行全過程質量管理。項目的產出形式具有多樣化的特點，項目不同，所產出的形式也各不相同，對于一些有應用前景的研究成果，要加快轉換速度，將其應用到實際中來。
1.2體現以人為本的管理模式 要做好科研管理工作，離不開科研人員的努力，因此，要合理制定激勵制度，調動科研人員的主觀能動性，對產生的科研成果給予適當的獎勵，體現以人為本的新型管理模式，可以激發大家的工作熱情及創新精神。
1.3掌握科研過程并對重點環節加強管理 在科研管理中要對整個過程進行管理，科研管理部門要及時了解當前的科研資源，并深入探索潛在資源，按照科研室的主要工作方向，對重點研發對象進行資源配置及管理。
1.4完善信息管理系統 通過信息化手段將科研項目整個過程的管理方法及管理理念加以完善，完善信息管理系統的主要工作內容包括：收集信息、存儲信息、管理信息以及分析和預測等。
2 科研全過程質量管理對策分析
2.1檢查及監督科研項目質量 為了按時、順利完成科研目標及內容，要及時掌握科研項目的進度，發現問題盡快采取有效方法處理。不但要加強重視科研立項，對科研項目的研發進展情況及質量等方面都要加大監督、管理力度?？蒲泄芾砣藛T要對科研項目計劃、以及簽訂任務書等方面進行嚴格審核，并在項目實施過程中加強檢查，驗收及評估結題項目，發現問題及時處理，把握好質量關[1]。
2.2建立科研信息制度 科研人員要通過相關信息，及時掌握科研信息，尤其是對科研各種活動情況更要了如指掌。要建立科研信息制度，包括外界科研相關信息及本院科研項目進展情況的。
2.3對科研評估體系加以完善 對科研評估體系加以完善，在科研組實施科研績效考核制度，可以調動科室和科研人員的參與熱情，將醫院科研水平提高到一個層次，也增強了醫院競爭水平。將科研評估和目標管理結合起來，獲得大家的認同[2]。另外，為了讓科研績效考核更加公平、透明，可以按照學科發展水平和科室人員構成情況，對本院臨床科室給予評估和分類。
2.4建設信息管理系統 以往在科研項目及科研人員管理中，醫院都采用人工管理方法，近年來隨著科研工作規模的擴大，傳統的管理方法已經無法適應科研工作的需求。因此，可以建設一個完整的信息管理系統，對科研項目和資源進行實時、有效管理，還可以架起專家和項目之間的對應橋梁，讓專家隨時了解自己參研項目的有關情況，項目主要負責人對項目進展情況也一清二楚，可以更好地把好科研項目質量 關[3]。建立科研信息管理系統，可以讓科研人員隨時掌握科研項目相關信息和費用開支情況，有利于增加科研基金資助效果信息量，讓科研基金資助效益更加透明，幫助科研管理部門更好地進行工作管理?？蒲泄芾砣藛T評估科研項目的進度，可以隨時掌握科研項目進展情況，及時發現問題便于處理，靈活應變，不斷創新，科研管理者一旦掌握了科研成果，就可以對其進行快速轉換，從而獲得良好的經濟效益及社會效益。
2.5建立健全科研管理制度并落實實施 自從本院出臺相關科研工作管理辦法等條例以來，科研管理體系已經基本形成。作為科研管理者，就應該以政策為導向，認真落實相關制度?？茖W、合理的政策和制度如果沒有嚴格落實就是紙上談兵?？蒲泄ぷ麟x不開醫院的支持，醫院對于國家級和省級獲得的科研項目，要投入專項資金，給予物質及設施等配套支持，幫助他們做好前期準備工作，也為課題上級申報奠定基礎。在科研管理工作中采取激勵制度，有效調動了醫護人員進行臨床研究的熱情。臨床科研工作性質和其他科研機構專門進行科學研究的工作性質不同，科學研究的實驗條件往往比較差。因此，如果臨床研究人員課題在中途碰到了難題，作為管理者要通過各種渠道想方設法幫助他們，不要讓他們的課題中途停止。醫院要協調好各個科室之間的關系，合理配置人力資源，節省成本，在最短時間內完成課題研究，同時要對取得科研成果的醫師進行物質獎勵及精神鼓勵。
3 結論
綜上，本院在科研管理工作中，大膽轉變科研管理理念，讓科研決策更加科學化，進一步提高了科研管理水平，確?？蒲许椖抠|量，推動了科研事業的發展，促進科研成果往臨床應用的快速轉化，開拓了科研人員及臨床醫療工作者的創新能力，為患者提供更為優質的醫療服務，增強了本院的競爭力，醫療服務水平大大提升。
參考文獻：
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第7篇：科研項目激勵辦法范文
關鍵詞：高校；科研經費；預算管理
高等學校因其軟硬件實力雄厚，在我國的科研體系中扮演的角色越來越重要，通過各種渠道獲得的科研經費撥款越來越多。為提高科研經費使用效率，高等學?？刹扇☆A算管理作為科研經費管理的手段。結合國際先進經驗可以看出，只有加強預算意識，建立與科研活動相匹配的經費預算管理機制，才能實現資源的優化配置。但從實踐看，我國高校科研經費預算管理存在很多問題。
一、高?？蒲薪涃M預算管理的問題
高?？蒲薪涃M預算管理存在的問題主要表現為：沒有獨立的預算編制機構、編制理念淡薄、沒有預算執行與調整機制、預算考核缺失。
（一）沒有獨立的預算編制機構
我國高校沒有獨立的科研經費預算編制部門，科研經費預算編制多是由科研項目負責人獨立完成。項目負責人對財務制度知之甚少，無法保證預算的詳細、科學、完整，項目研究過程中也難以保證按預算執行?？蒲胁块T只關注項目是否能夠順利立項，很少注意項目經費是如何使用的，而現行科研經費管理制度中并未規定財務處參與經費預算的制定。項目負責人、科研部門、財務部門各自為政，沒有一個獨立的機構保證三方可以共同制定科學合理的科研經費預算。
（二）預算編制理念淡薄
科研項目組成員預算觀念薄弱，普遍認為編制科研經費預算只是為了應付項目立項的需要，申請下來的科研經費就是自己的私有財產，無需受預算的限制，財務處和科研處更無權干涉，在這樣一種理念的指導下，編制的預算無科學合理性科研，更達不到經濟效益、社會效益等更高層次的要求了。
（三）沒有預算執行與調整機制
科研項目負責人在項目申報完成，獲得經費后，重視的是項目的進展，研究成果的水平，其關注點通常不在預算執行上。作為科研經費管理部門的科研處、財務處，缺乏項目經費使用及預算調整制度，使得項目在實際執行中，出現超預算甚至是無預算支出的情況，無法及時得到糾正。
（四）沒有預算考核機制
我國科研項目結項，考核的只有科研成果，如是否有、是否申請了專利等。并未要求對科研經費使用效率和效果進行考核。編制科研經費預算的初衷是為了激勵科研經費使用者合理使用科研經費，用有限經費獲得更大的科研成果，但是科研經費預算考核機制的缺失，使得預算本身的激勵作用沒有發揮出來。
二、高等學?？蒲薪涃M預算管理的總體構想
運用預算管理控制高?？蒲薪涃M既符合現行科研制度的規定，又具有重要現實意義，能夠促使科研經費高效使用。下面從高?？蒲薪涃M預算組織機構、內容兩方面論述科研經費預算管理的總體構想。
（一）高校科研經費預算管理的組織結構
目前，高?？蒲薪涃M預算管理形同虛設的一個重要原因是項目負責人、科研處、財務處三個部門各自為政，沒有一個獨立的機構為其溝通協調提供便利條件。要想使預算管理發揮作用，必須建立嚴謹完備的科研預算管理組織機構。該機構由預算管理委員會、辦公室、責任部門組成。1.預算管理委員會科研經費預算管理委員會是預算管理的最高權力機構，是整個預算管理組織機構的中心。職能在于審議科研經費預算管理制度、編制方法、編制程序；審議科研項目預算方案；審議科研項目執行過程中的預算調整；協調預算執行中各職能部門、科研項目負責人的矛盾等?？蒲薪涃M預算管理委員會成員主要有：主管副校長、科研處長、財務處長。2.預算管理辦公室預算管理辦公室是委員會的常設機構，負責日?？蒲薪涃M預算管理。職能在于：制定科研項目預算管理制度、編制方法、程序，并報預算管理委員會審議；指導各科研項目組編制經費預算，并將方案報預算管理委員會審議；指導各科研項目組調整經費預算，審查方案的合理性，對不合理的方案予以駁回；建立預算考核機制，并報預算管理委員會審議；對項目組的預算執行情況進行監督；調解矛盾等?？蒲薪涃M預算管理辦公室成員由科研項目組成員、科研處和財務處共同組成。3.預算責任部門各科研項目組是預算責任部門，項目組組長是科研項目預算負責人。職能在于：在預算管理辦公室的指導下編制項目經費預算；在科研過程中嚴格執行預算；向預算管理辦公室及委員會反饋項目經費使用情況并接受監督檢查；制定預算調整方案等。
（二）高等學?？蒲薪涃M預算管理的內容
預算管理包括預算編制、預算執行與控制、預算考評與激勵①等方面內容，本文運用預算管理高?？蒲薪涃M也涉及這三個方面。預算編制是科研經費預算管理的開端，其編制合理與否直接關系到預算能否順利執行，預算考評能否發揮作用，預算編制前應做好科學規劃，充分考慮完成科研項目所需要的全部資源及相關制度的要求，合理、具體、科學的編制預算，避免因預算不合理造成科研項目無法完成的情況出現。預算執行是指以預算為標準組織實施科研生產活動的行為，是預算目標得以實現的關鍵環節，包括從預算立項審批下達到項目結束的全過程。②預算執行的過程，是不斷糾正—反饋—糾正的過程。由預算管理辦公室負責要求各項目組及時反饋執行情況，對偏差較大的項目，預算管理辦公室有權要求項目負責人調整預算或改變科研活動的經費支出結構。預算考評與激勵是對科研項目預算的執行結果的一種評價，對于預算執行好的項目予以額外經費獎勵，對于超預算支出項目不予報銷。只有建立有效的考評激勵機制，才能保證項目經費預算的剛性，有效保障項目按預算執行。
三、高校科研經費預算管理的實施流程
本文將從科研經費預算編制、科研經費預算執行、科研經費預算考評與激勵三個方面構建科研經費預算管理體系。
（一）科研經費預算編制
科研項目預算分為項目收入預算和項目支出預算。縱向科研經費的來源包括政府撥款和高校配套兩部分，橫向科研經費則來自于企業投入和高校配套，這部分比較簡單?？蒲许椖款A算的重點在于支出預算。研究科研經費支出預算要具體分析科研經費支出的內容?？蒲薪涃M支出專用設備費、材料費、會議費、差旅費、國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費、管理費等，下面將以材料費及管理費為例，論述如何分明細項目編制科研經費支出預算。材料費是指進行項目研究、開發、實驗所需的原材料、低值易耗品、零配件的購置費用，以及為此發生的運輸費等。理工類高?？蒲许椖慷嗌婕按隧椫С?。在編制此項預算時，要考慮項目實驗的次數，每次材料的用量及材料的單價，再分別匯總。管理費指研制項目應分攤的管理費。包括辦公費、水電費、取暖費、圖書費、維修費、保險費、審計費等。預計管理費支出金額時需將發生費用匯總。在科研項目收入算及支出分項預算編制完成后，應將收入預算及各支出預算數據進行匯總，填制科研項目預算匯總表。
（二）科研經費預算的執行
科研經費預算執行是科研經費預算管理的關鍵一環。預算是支出的依據，預算管理辦公室應在執行中嚴格監控。在預算執行過程中，應注意下面幾個問題。1.應對項目經費進行分解前述編制的項目經費預算涵蓋了整個項目周期的收入和支出，如果到項目結束時再考察各項支出是否超出了預算金額，預算控制就失去了價值。因此，要將整個項目周期的項目收支預算根據項目實施的進度分解到各個預算年度及支出項目中去。2.建立相關部門參與的全過程預算控制體系預算編制是科研經費管理的事前控制，預算執行則是事中控制，建立相關部門共同參與的預算控制體系，在制度的保障下，項目負責人、財務處、科研處各司其職。經費預算經預算管理委員會批準后下發，科研項目組成員依據預算進行經費支出，科研處根據預算對項目的進展情況進行控制，財務處依據批復的預算審核經費開支，對符合預算的支出予以報銷。財務處、科研處定時匯總預算執行情況，分析偏差，及時向項目負責人及預算管理委員會進行反饋。3.嚴格控制預算調整科研經費預算是項目組進行科研支出的準繩，一般經批準的預算不應調整。但科研項目是具有周期性的，科研工作有一定不確定因素，如國內政策變化、科研項目組人員調整、科研研究方法變化等內因外因都會導致科研經費支出偏離預算。為保證科研任務順利完成及科研成果的質量，必須建立制度，完善預算調整機制。預算調整機制應明確數據分析周期、預算調整主體、各部門在預算調整中的職責等內容。預算調整可由項目負責人主動提出，也可由預算管理辦公室在對預算執行情況進行監控中，發現較大偏差后，提示項目負責人。項目負責人應向預算管理辦公室提出預算調整申請，列明調整原因。預算管理辦公室重點對調整原因進行分析，若為正常原因，由預算管理辦公室撰寫報告，提交預算管理委員會審批，并根據額度決定是否需要向科研項目主管部門按程序重新申報；若為非正常原因，預算管理辦公室應對項目負責人提出的申請予以駁回，并要求項目負責人按預算調整經費支出，或自行承擔不能報銷部分支出。
（三）科研經費預算的考評
科研經費預算考評的主體應為預算管理辦公室。在科研課題結項時，應進行項目經費結項，將項目預算的收支情況與實際數相比較，特別關注經費支出項目的實際使用情況，在科研經費預算的調整部分已述及，對于不能調整預算的超支，要求項目組自行承擔經費超支帶來的損失，這只是考評后獎懲制度的一個組成部分，科研經費預算的考評應納入高?？蒲腥蝿湛荚u體系中去，對于超出預算的開支、不按預算用途使用的開支、不允許調整預算的開支，應在相應的獎懲制度中規定措施予以懲罰，而對于嚴格按照預算使用經費的科研項目，應制定相應的獎勵措施。
四、結語
本文分析了當前高?？蒲薪涃M預算管理的不足，并提出了構建有效的科研經費預算管理體系。該體系分兩個層次：第一個層次即總體構想，第二個層次即具體實施流程，對科研經費實施全員（項目組成員、財務處、科研處）全過程（事前、事中、事后）的預算管理。雖然國家有相關文件要求科研經費進行預算管理，但沒有具體實施辦法，本文也只是對管理會計中的全面預算管理運用于科研經費管理進行初步探討，在獎懲措施方面考慮不足，沒有對文科類高校和理工科類高?？蒲薪涃M使用情況的不同特點進行區別研究，沒有針對橫向課題和縱向課題的不同特點進行有針對性的探討，這些都有待進一步研究。財注釋：①史焱.S高?？蒲薪涃M管理機制研究[D].山東大學,2011.②孫玉紅.華光研究所科研經費預算管理的問題與對策[D].吉林大學,2009.
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第8篇：科研項目激勵辦法范文
關鍵詞：科學事業單位；科研經費管理；問題及建議
一、科學事業單位科研經費管理上存在的問題
（一）科研經費預算制定缺乏科學性
科研人員在進行制定預算時，尚不能熟練運用科學的預算理論與工具，做出的決策也是依據自身經驗與主觀判斷。在不了解經費的明細支出范圍與規定的情況下，未能及r同財務部門咨詢相關意見，這樣做的結果就是估算出的經費值準確度較低，項目預算同執行間難以接軌。
（二）科研經費統籌度不高，分配不合理
在科學事業單位里有些項目的預算經費存在較大剩余，而有些項目的經費嚴重不足，以致在預算執行時需多次進行修正，在一定程度上增加了預算執行的難度，使執行效率大幅度降低。與此同時，科研經費預算編制的支出比例不夠科學，會議費、專家咨詢費與差旅費所占比例太高，以致材料、實驗、測試等研發費用所占比例很低。此外，部分課題經費長期掛賬，每當要結題時，科研人員大多通過大規模購置的方式，并且不按規定隨意擴大經費支出的范圍，造成經費的浪費，不能做到“物盡其用”。
（三）各部門間缺乏配合，對經費使用情況不夠重視
科研項目課題組與科研管理部門、財務部門等沒做到密切配合與相互支持。科研項目課題組將工作范圍局限于課題選擇、資源開發和項目研發等，只重視爭取經費而對合理使用經費不予理睬。科研管理部門則只重視科研項目的申報、立項、成果和程序性的工作活動，忽視經費的使用。而財務部門只會以所收集到初始票據為基礎，實施會計核算，缺乏對于過程的監督，往往與科研課題組、科研管理部門溝通不及時、配合不密切，對于科研項目的背景以及項目的進度不能清楚了解，導致未能對項目經費的使用狀況進行綜合科學的管理與有效的監督。
二、科學事業單位科研經費管理的優化建議
（一）建立健全科研經費管理制度，建立并完善科學事業單位各部門間的聯動機制
科學單位領導需對此予以高度的重視，將科研工作視為主線，在財務指導與監督的前提下，設立并形成細節管理與整合部門資源為基礎的立體化科研管理體系，健全科研經費管理制度，不斷規范預算編制的程序與加強經費執行的力度。采用科研成果獎勵機制，獎勵參與了科研管理的所有職能部門，充分發揮其工作積極性，使其以積極的態度配合科研部門落實科研工作。實現科研各部門之間的通力合作，利于發揮科研管理的決策、協調與控制的巨大作用，整合并優化各種資源，實現有效配置，支撐起科研項目良好運行的重擔，保證科研項目能按期、優質的完成，用較低的科研投入獲取較高的收益。
（二）預算編制階段，加大對科研經費的管理力度
嚴格依據國家關于科研經費的各項規定，編制出合理、科學的科研經費預算；與此同時，達到科研項目課題的合理要求，明確科研項目預算支出范圍，將任何一項支出細化。同時，科研課題組應當積極征求財務部門關于預算編制的意見，而財務部門應以積極的態度指導和幫助預算關鍵部分的編制，使項目預算編制有效、合理。從以下四個方面加強預算編制的管理，具體如下：
1.在項目立項時開始，加大對科研項目經費預算的管理力度，使經費預算科學、合理?？蒲泄芾聿块T需實施統籌管理，整合各項資源，在深度了解國家相關計劃的課題指導與指南的基礎上，結合科研單位研究特長選出相符的研究課題，再進行研究；與此同時，根據申報條件與相關規定嚴格審查與監督，對項目負責人填寫申請書、編寫可行性報告予以有效的指導。
2.科研項目組成員在編制項目預算時，需站在專業技術視角，設立項目的目標與任務，聯系國內外類似的技術數據與信息，設立環境命題，明確相關變量，視達到目標與要求的重點與難點問題。而且還需積極詢求財務部的意見，尋求財務部的支持，熟悉國家關于科研經費的各項規定與項目經費結題審計的相關要求。
3.編制好經費預算后，上報科研管理部門與財務部審核，征求修正意見與建議。這個過程里，財務部應當與科研管理部門進行有效而充分的溝通與交流，明明白白的知曉科研課題實際的各項內容，通過嚴格計算得出經費支出范圍，為重點項目與重點支出額度做保證。
4.做好統籌規劃，合理、科學的安排好研發設備、軟件等固定資產與無形資產的使用，避免出現不必要的支出?？蒲许椖拷M內部同項目組間未進行統籌安排，出現盲目、從眾申請設備與軟件的現象，以致通用設備與通用軟件浪費，造成資源閑置且浪費，如計算機。由此可見，科研項目組需考慮清楚申請設備的重要意義，最大限度地整合與優化資源，并進行統一的調整，節約經費，減少支出。針對利用科研經費購置的固定資產與無形資產后，應加強由缺失后續管理而導致資產損耗貶值狀況。一方面，嚴格依據項目管理辦法與項目合同；另一方面，由科研經費購買的固定資產是科研事業單位的國有資產，應當做好相關入庫手續的辦理，并將其納進事科研業單位資產統一管理的體系之中。
（三）嚴格管理科研經費的落實與執行
1.設立并且不斷完善科研經費預算調整審批體制與程序。預算管理的一項重要內容是預算調整與追加，應當通過設立嚴格且規范的調整審批體制與和程序，完善
分類申報、分項審核、定期內審等等制度。針對經費調整多于初設金額的項目，需實施預算審查，避免項目經費申請失理、過分的情況。建立健全項目經費的使用計劃、上報執行率等體制，視實施預算調整的項目為內部審計的重中之重。
2.加大項目預算的執行力度，嚴格監督財務審核，以保障科研經費支出符合法律與法規的要求。財務部應當按照國家科研經費的有關管理規定與規范，編制出與科學事業單位相適應的經費管理辦法與手段，并且在單位內部積極宣傳、貫徹與執行。按照科學事業單位的會計準則與相關制度，建立起合適的科研經費科目。并且單獨核算，或著依據國家經費規定設置專項賬戶，并進行單獨核算。財務部應積極且嚴格審核預算支出，對滿足預算范圍的預算支出予以報銷，否則，不予報銷。與此同時，進一步提高科研經費借款報銷流程的規范程度，并且做到各級領導審批權限與職責的明晰明確。當然了，還需嚴格審核原始票據，只對合乎規范、信息明晰明確的票據予以報銷，否則，不予報銷，以確保核算數據的準確、真實。
（四）經費決算階段，加強審核管理
做好科研項目中期與結題審計，建立起完備的科研項目經費決算的制度?？蒲泄芾聿块T應當嚴格驗收、整理工作、安排項目結題審計工作，完成結題項目。科研項目組需做好項目有關資料的準備工作。財務部門需開出財務決算報告等有關資料，提高對項目結題審計工作的配合力度。
（五）構建科研項目信息的共享平臺，提高項目執行力
構建起項目信息共享平臺，在共享平臺上建立科研管理、財務、項目組等的數據庫，具體包括項目資料、預算內容、執行情況等信息，便于有關部門查閱與利用。當項目組在財務部門辦好報銷手續之后，科研管理部門可以隨時隨地查閱項目的實際執行狀況，與項目組做及時的溝通與聯系，便于面對困難時提供幫助。
（六）加快完善并且形成經費使用績效獎勵與激勵制度
科學事業單位應當建立健全科研項目績效考評機制，及時、合理考評科研項目獲得的經濟效益與社會效益，逐步建立起科研項目執行獎勵體制與項目成果轉化激勵體制。定時或不定時的考評科學單位的科研項目具體執行情況，并對其進行摸底和排序，獎勵執行率達標且高的項目組。當項目結題后，對科研項目成果能轉化成為現實市場應用的科研項目予以嘉獎。這種獎勵制度能夠激發研發人員的工作積極性，并提高科研轉化的效果，利于社會效益的創造。
參考文獻：
[1]王艷.關于科學事業單位科研項目經費管理的思考[J].阜陽師范學院學報（社會科學版），2013.
[2]王蕾.關于強化農機科研專項經費管理幾點思考[J].中國經貿，2014.
第9篇：科研項目激勵辦法范文
關鍵詞：事業單位；科研項目經費；預算管理
事業單位取得的科研項目經費包括從財政部門、具有資金分配權的主管部門（投資主管部門、科技主管部門、國家自然科學基金管理委員會以及其他省部級相關部門）取得的科研項目經費（“縱向課題經費”），以及與社會各界進行合作開發、委托開發、技術咨詢、技術成果轉讓和技術服務取得的科研項目經費（“橫向課題經費”）。隨著財政制度的進一步改革，財務部門不僅要做好科研項目經費的會計核算，還要確實在依法監督、科學分析、參與管理等方面做好工作，全面提升財務管理理念。
1、事業單位科研項目經費管理問題
目前在事業單位科研項目經費管理模式中，科研項目管理部門負責組織課題立項和結題，匯總統計科研進展情況、科研成果情況，業務部門負責成立課題組申報科研項目、實施科研活動和安排經費支出，財務部門負責會計核算和督促預算執行、配合財務驗收，其他部門負責合同審核和采購管理等。在科研項目經費管理的各個環節，存在許多相互分離、溝通協調不充分的情況，例如科研項目預算編制階段大多缺乏財務人員的參與，客觀上存在科研項目經費是課題組爭取和專用、管理好壞由課題組負責的看法，導致財務部門不能充分發揮其預算審核、科學分析和監督管理的職能。從部門預算編制情況看，由于事業單位直接從財政部取得科研項目經費預算的難度很大，其他縱向課題經費和橫向課題經費也因為各種主觀和客觀的因素難以預計，事業單位編制部門預算時往往忽略科研項目經費收支預算，部門預算編制不全面，預算約束力和嚴肅性受到影響，年終部門決算的收入對比差異率很大。
2、事業單位科研項目經費管理的措施
2.1改進國家科研經費管理模式
國家科研經費（縱向課題經費）屬于主管部門從財政部門取得的切塊財政性資金，但基本未納入國庫集中支付體系，科研項目經費預算批復后由按照經費預算的年度計劃直接撥付到事業單位實有資金賬戶。對此可以借鑒國外科研項目管理經驗，統一科研項目財政經費的渠道，設立全國性的科研項目基金平臺，改變現有的多渠道管理模式，對項目立項、審批和資金分配要打破條塊分割，統一整合，項目資金納入部門預算管理，實行國庫集中支付。事業單位應建立健全一套適應科研工作要求、財務全過程參與的科研項目管理制度體系，對科研項目申報、項目實施、經費管理、考核評價等各個方面進行嚴格規定，尤其要制定專門的科研項目經費財務管理辦法，明確科研項目經費的使用范圍、原則和程序。同時，建立科研業務人員、科研管理人員和財務人員的經常性協調溝通機制，以預算管理為核心，在項目立項、組織實施和課題驗收以及課題組間實行資源共享等重要方面實行聯席會議制度，強化財務部門的職能和作用。
2.2加強事前預測推進會計核算
事業單位對科研項目經費的有效會計核算是要保證科研項目成果的真實反映。事后的核算工作必不可少，但由于科研項目前期費用歸集不完整、收入費用歸集不及時的及時性和公共費用分攤不充分等問題的存在，必然要求財務部門角色前移，做好事業單位各項資源的整合、預測和控制，強調在科研項目申報決策前，全面參與和引導科研項目有關預算和計劃的制定、執行、跟蹤和評估，提高對科研項目進行監督和檢查的能力，與科研業務人員、科研管理人員一起找出對事業單位最有利的方案，從而減少事后會計核算滯后性情況的發生。
2.3推動建設項目管理信息系統
根據事業單位自身實際情況，推動建設以項目預算管理為核心的項目管理信息系統是提高科研項目管理水平的重要手段，主要包括三個層面的內容：第一個層面是數據的信息化，第二個層面是流程的信息化，第三個層面是決策的信息化。建立項目管理信息系統，實現數據、流程和決策的信息化，能夠倒逼事業單位全面梳理科研項目管理的預算、計劃、合同、人力資源、采購、資產、績效等要素，以預算管理為核心，將預算管理貫穿科研項目管理的全過程。信息化意味著標準化，意味著網絡化，財務部門、科研管理部門和課題組可以將基礎管理臺賬、管理流程和管理體系實時連接，有效解決科研項目管理中資源共享、預算標準、全程監督的問題，促進科研項目經費管理重點從建章立制向細化落實轉變，管理內容從會計核算向財務與業務的融合轉變，管理方式從事后監督向過程管控轉變，最終樹立事業單位各個部門協調配合共同完成工作任務的“全員財務”觀念，發揮預算管理對資源配置、過程控制、考核激勵的作用。
2.4加強內部審計和外部審計監督
加強事業單位科研項目經費管理，還要充分發揮內部審計和外部審計的監督作用。事業單位要重視內部審計，設立獨立的內部審計機構，按照《行政事業單位內部控制規范（試行）》的要求，對科研項目經費管理涉及的預算、資產、合同、政府采購等關鍵點進行重點監督。
3、結束語
事業單位科研項目經費管理存在問題的解決，從根本上說有賴于事業單位改革的加快推進和科研管理體制改革的繼續深化，但并不是說現階段就只能無所作為。為促進事業單位科研項目管理水平，需要而且能夠構建一個確實有效的全過程科研項目管理制度體系，即如前文所述：從強調事后核算轉為強調事前預測，從注重財務內部流程梳理轉為注重各部門業務流程的協調配合，同時應用信息技術平臺予以重點支持和保障，做好內部審計和外部監督。只有這樣，才能推動事業單位科研項目經費管理前進一大步。
參考文獻：
