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關鍵詞:市場經濟 宏觀調控 宏觀政策
引言
為了應對經濟發展過程中的波動問題,維持經濟的持續穩定增長,通過合理的宏觀調控政策是一個有效的手段。而宏觀調控的作用又受到政策因素的影響,因此,分析影響宏觀調控政策作用的政策性因素,并提出對應的策略,對于提高我國經濟發展的穩定性具有積極意義。
一、影響宏觀調控政策作用的政策性因素
(一)政策透明度
政策透明度是影響宏觀調控政策作用有效性的一個重要因素。與經濟相關的正常信息資料一旦不透明,將導致公眾獲取相關資料的難度增加,使得公眾估計經濟發展趨勢的難度加大,反應延遲。同時,宏觀調控主體通過公開其所采用的經濟調控模型來向公眾傳遞所采取的調控機制,使得公眾對經濟發展趨勢有一個大致的了解,加快了公眾對經濟政策的反應速度。再者,通過提高國家政策的透明度,及時的公布宏觀經濟調控、運行判斷的相關政策與策略等,使得公眾能夠更好的預知調控主體的相關政策行動,降低了市場劇烈波動的可能性。一旦調控政策與工作的認識存在較大差別時,通過強化兩者之間的交流可以有效的緩解這種認識方面的差距,而不斷的增加政策的透明度顯然是不能完全的消除公眾認識與調控主體之間的不一致,但是卻有效的降低了兩者之間發生激烈沖突的可能。從這個方面來看,提高政策的透明度能夠更好的發揮政策方面的作用,便于向公眾傳遞相關的政策信息,使得經濟調控的宏觀政策得到更加廣泛的認可,引導公眾形成一個合理的經濟政策預期。
(二)政策時滯
一個國家宏觀經濟狀況及運行的整體態勢發生變化及至整個調控主體完成相關政策的制定與實施,同時直到所實施的宏觀經濟政策對相應的控制目標產生對應的效應時,一般存在著對應的時間間隔,這就是所謂的時滯,也稱作宏觀調控過程中的時間滯后。而這個時滯對宏觀經濟政策的調控效果以及調控目標的實現程度具有直接的影響。當調控時滯越長時,所產生的調控效應將會越慢,效果也會越差,達到的最終調控目標也將越低;反之,當調控時滯越短時,所達到的整體調控效果將會更好,最終實現的調控目標的實現程度也就更高。正是由于存在著這種調控時滯,導致任何的調控行為以及調控理論政策都將可以與所獲得的最終調控效應合并起來實現最終的調控目標。但是,在實際的經濟運行過程中,這種調控時滯經常會導致一些調控政策出現失效的問題,有時甚至會加大宏觀經濟運行過程中的矛盾。
(三)多項政策之間的相互協調與配合
貨幣政策與財政政策是政府對市場經濟進行干預的一個主要方式,尤其是對流通與資源分配領域方面起到了主要作用,是兩種常用的宏觀調控政策手段,也是現代政府宏觀經濟調控政策的核心。兩者之間在作用方面雖然有效的克服了流通與分配范疇當中的各種矛盾,在保持國民經濟健康穩定發展的過程中有重要作用,但是由于兩者所作用的社會生產環節與領域是不同的,導致單獨的利用某一項政策手段對宏觀經濟進行調控的過程中都會出現相關的缺陷,存在著對應的局限性。
基于財政政策與貨幣政策兩個方面的特點與政策存在的差異,因此在會死機的宏觀經濟調控過程中所采取的調控與操作策略往往只是針對某一個環節的具體情況以及政府具體的宏觀調控目標來進行的。而兩者之間的合理搭配與相互協調是保證我國宏觀經濟體制與結構完整的一個有效方式,通過兩者的協調來保證供求關系與產業結構的整體升級,使得我國的社會主義市場經濟體制更加完善。
二、提高市場經濟宏觀調控政策的對策
(一)盡量縮短宏觀調控的時滯
這首先要求建立一個完善的宏觀主體調控信息系統,對宏觀經濟運行的基本情況以及宏觀經濟政策所產生的作用進行實時監測,提高宏觀經濟政策實施主體對經濟整體運行態勢的判斷和預測能力;對當前的宏觀調控決策體系加以完善、增加調控中主體的決策能力以及調控主體決策的效率,確保調控主體的調控決策果斷高效,盡量在最短的時間內進行正確的宏觀經濟決策;同時,應該盡量的減少由于宏觀調控實施過程中存在的冗余程序,提高宏觀經濟政策執行機構的整體工作效率。
(二)有效增加政策透明度
合理通過說明手段來提高溝通的整體有效性。對于調控主體,應該對調控政策出臺的背景以及預期達到的目標進行說明。尤其是在公布相關的預測調控指標過程中,政府應該對產生的可能結果、所應用的理論依據與模型等制定一個詳細的公布細則內容。對與實際執行效果與目標之間的差異進行分析,找出其中存在的原因和可能產生的影響。應該對經濟運行過程中存在的一些矛盾現象,調控主體應該分析產生這些矛盾的主要原因,并調控好這些目標之間的偏向。
(三)強化對預期目標的引導
在進行宏觀調控的過程中,市場主體必然存在著一個對宏觀調控政策以及經濟變量適度變化的預期,完全消除這種客觀存在的預期行為是不科學的。而需要通過一個合理的途徑來對這種預期進行有效引導,使得市場主體所產生的預期與調控主體最終實現的目標盡量相一致。因此,在制定宏觀調控政策的過程中,就應該以大多數人的利益為主。雖然任意的調控政策實施對市場主體所產生的影響,諸如利益得失等問題不可能是完全相同的,但是只要以社會絕大部分的利益為利益取向進行調控,所實施的宏觀調控政策必然會得到廣泛的支持。這也就使得宏觀調控政策所發揮的作用更加有效。
參考文獻:
[關鍵詞]國際政策協調 金融危機
中圖分類號:F114 文獻標識碼:A 文章編號:1007-1369(2009)2-0015-07
引言
國際宏觀經濟政策協調,是指以各國(或地區)政府或國際經濟組織為主體,在承認世界經濟相互依存的前提下,就宏觀經濟政策展開磋商和協調,或適當調整現行的經濟政策,或采取聯合干預市場的政策舉措,以減緩各種突發事件或經濟危機所形成的沖擊,維持和促進各國經濟穩定增長的過程。在開放經濟條件下,單個國家(特別是主要發達國家)的宏觀經濟政策通常具有很強的“溢出”效應。系統性危機爆發后,單個國家的利己行為不但難以達到“利己”的目的,反而可能因損害他國利益而最終不利于危機治理。Copper(1968)指出,在“溢出”效應存在下,國際政策協調往往有助于帕累托最優的實現。一致的、共同加強的宏觀經濟政策通過避免負外部性而有利于整體經濟運行。
2008年下半年以來,美國次貸危機擴展為系統性金融風暴,世界經濟也因此遭受沉重打擊。2008年美國GDP于第三季度負增長0.5%,第四季度負增長3.8%之后正式進入衰退。而在此之前,歐洲和日本在2008年第二、三季度就已連續負增長。“城門失火,殃及池魚”,發展中國家和新興經濟體也正遭遇雙重打擊,一方面出口下降,另一方面援助資金更難獲得。那些經常項目處于嚴重逆差、財政狀況不佳的發展中國家,甚至可能陷入經濟危機。來勢洶洶的系統性金融危機已使單個國家的抵抗蒼白無力,國際宏觀經濟政策協調成為重振市場信心、遏制金融危機進一步擴散以及推動世界經濟增長的有效途徑。
當前金融危機下的國際宏觀經濟政策協調
此次金融危機爆發之后,以七國集團(G7)為主體的發達國家、國際貨幣基金組織(IMF)等主要國際宏觀經濟政策協調主體都頻頻行動,出手救援。其中,主要發達國家在國際政策協調中的作用進一步凸顯,IMF則主要對發展中國家及新興經濟體進行了危機救援,發展中國家在政策協調中的作用也得到了一定程度的顯現。
1 發達國家間的政策協調
20世紀70年代以來,隨著布雷頓森林體系的崩潰以及國際格局逐漸向“多極”化轉變,美國及美元的霸主地位受到顯著削弱。1975年G7產生,多極化宏觀經濟政策協調局面形成。此后G7在國際宏觀經濟協調中日顯重要。在經濟領域,其磋商的最頻繁、效果最顯著的領域主要涉及各國貨幣政策的協調、外匯市場的聯合干預以及金融危機救援等。此次金融危機中,G7及其他主要發達國家通過采取同向救市措施、擴大貨幣互換、政府間緊急貸款等方式進行了廣泛的政策協調。
(1)主要國家采取了同向的救市措施。此次金融危機中,歐美國家的金融系統遭受了最直接、最嚴重的打擊。為拯救金融系統,歐美國家采取了多種措施。首先是解決問題資產和銀行的重新資本化。以美國為例,危機爆發后,美國政府迅速接管了房利美、房地美和美國國際集團(MG)等瀕臨破產并具有系統性影響的大型金融機構,以防危機向全球迅速擴散。2008年10月初,美國出臺了7 000億美元的“金融救援法案”,基本服務于金融系統的“不良資產救助計劃”(TARP)。2008年11月份,美國又通過8 000億美元救市方案,其中6 000億美元用來購買由聯邦住房貸款銀行、房利美、房地美和吉利美等機構發行的債券或抵押貸款支持證券。其次是提供廣泛的流動性支持。為了激活貨幣市場流動性,美聯儲創造了包括TAF、TSLF、PDCF、AMLF、CPFF以及MMIFF等一系列新工具,政府還為市場提供了各種擔保。與美國相對應,歐洲也對金融系統采取了類似的措施。2008年10月初,英國推出5 000億英鎊救市計劃。除了用500億英鎊購買主要金融機構的優先股之外;英國央行和政府還聯手為市場提供流動性支持,其中央行向銀行系統提供了2 000億英鎊的短期融資貸款,政府為銀行間拆借提供約2 500億英鎊的擔保。英國在2009年1月份的第二輪經濟刺激方案中政府將增持銀行股份,為銀行存在的風險資產和債務提供擔保,并通過資產收購計劃幫助金融機構融資。歐盟各國的救市計劃基本上以英國模式為藍本。
隨著金融危機向實體經濟的滲透不斷加深,各國的救市重點由金融市場轉向實體經濟。首先是協調性降息舉措空前密集。在2007年6月29日至2008年5月16日期間,主要發達國家央行政策指向相去甚遠:美國、加拿大和英國降息,歐洲和日本中央銀行保持利率,其余國家則升息。隨著全球通脹壓力的顯著降低以及金融危機的惡性影響逐漸顯現,主要發達國家逐漸認識到,為了刺激經濟,除了降息別無選擇。2008年lO月份以來,C7以及瑞士、瑞典、澳大利亞等國紛紛加入全球性聯合降息的行列。到2009年初,美、日兩國利率接近零,而英國等主要發達國家也有向零利率邁進的趨勢(見表1)。
除了降息之外,發達國家還紛紛推出實體經濟救援計劃。美國在2008年11月份推出的8 000億美元救市方案中,就試圖通過2 000億美元的定期資產支持證券借款工具(TALF)計劃幫助消費信貸。2009年2月,美聯儲將該TALF計劃的規模提升至10000億美元。與此同時,美國參眾兩院又通過一項總額7 870億美元的新方案,旨在通過增加開支與減稅創造就業機會。歐盟于2008年11月份出臺的2年期歐洲經濟復蘇方案,動用20004L歐元來提振消費和商業信心。具體內容涉及進一步降息、減稅、增加財政支出以及一系列惠及中小企業的政策。2009年初,歐洲各國繼續加大對實體經濟的救援力度,著重加強對能源、基礎設施、汽車行業的投資與扶持,竭力阻止失業率的迅速上升。與此類似,日本早在2008年10月底就公布了價值約27萬億日元(約2 750億美元)的經濟刺激方案。2009年初,日本又提出75萬億日元經濟振興方案,著眼于刺激內需。
(2)國際經濟政策協調。除了在國內采取同向的救市措施外,主要發達國家政府還通過跨越國界的協調――貨幣互換和緊急貸款來應對全球流動性短缺和信貸緊縮問題,遏制危機的進一步擴展。
首先,提高貨幣互換安排額度。由于各國銀行紛紛需要儲備美元以防御對手之違約風險,美
元資金需求上升到前所未有的高位。為配合歐洲各國政府的救市舉措,美聯儲通過貨幣互換安排允許全球各央行從美聯儲獲得美元資金注入國內銀行體系。2008年10月13日起,美聯儲通過與歐洲三大央行(英國、歐洲和瑞士央行)的貨幣互換安排向市場“無限量”提供美元資金。歐洲三大央行隨即把與美聯儲的美元互換額度擴大到與美元融資需求所匹配的水平。此后,美聯儲與其他央行的臨時貨幣互換協議也頻頻達成。截至2008年10月底,美國與各大中央銀行的臨時貨幣互換總額已達7 550億美元。
其次,政府間提供緊急貸款援助。在此次金融危機中冰島遭受了沉重打擊。2008年10月底,冰島總理吉爾?哈爾德宣布金融危機給該國帶來的損失達1.1萬億克朗(約合94億美元),相當于其2007年GDP的85%――冰島瀕臨破產邊緣。對此,一些國家(地區)向其伸出了援手。2008年10月初,俄羅斯向其提供40億美元的緊急貸款;法羅群島于10月底承諾了3億丹麥克朗(約5 100萬美元)的貸款;芬蘭、瑞典、挪威和丹麥等北歐國家向冰島提供25億美元貸款;歐盟也聲明將提供少量資金支持。此外,巴基斯坦、白俄羅斯和匈牙利等國因遭遇了類似于冰島的巨大不幸,均在不同程度在得到他國政府的支持。美國、英國、阿聯酋等國承諾幫助巴基斯坦穩定金融市場;俄羅斯向白俄羅斯提供20億美元的貸款;歐盟則向匈牙利提供65億歐元的緊急財政支持。在2009年1月底的達沃斯世界經濟年會上,日本承諾提供1.5萬億日元(約170億美元)幫助亞洲地區應對金融危機,主要流向湄公河及南亞地區。
2 國際經濟組織的危機救援
戰后建立的國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(WB)、關稅與貿易總協定(GAIT)以及后來的世界貿易組織(WTO)、聯合國(uN)的有關職能部門,一直以來都是全球宏觀經濟政策協調和監督的主要機構。其中,IMF在國際宏觀經濟政策協調中曾扮演著不可替代的角色。布雷頓森林體系下,1MF主要致力于維持固定匯率制度,協助成員國調節國際收支以及提供技術援助等目標。在“后布雷頓森林體系”時代,1MF的職能重點逐漸轉向對各國匯率政策的監督。同時它還繼續向成員國提供短期貸款助其平衡國際收支,也致力于減債減貧、技術援助和培訓。在此次金融危機中,IMF的協調作用主要體現于對發展中國家及新興市場國家的危機救援上。此次危機受沖擊最為嚴重的是烏克蘭、白俄羅斯等東歐國家,其次是巴基斯坦、韓國等亞洲國家。拉美的形勢相對樂觀,但阿根廷仍處于經濟減速和債務危機的雙重陰影之中。IMF根據各國的具體情況,使用了不同的貸款工具實施救援。
(1)備用信貸安排(sBA)。2008年中期以來,烏克蘭經濟在全球金融危機的籠罩之下步履維艱,匯率大幅貶值,雙赤字嚴重,銀行系統存在巨大風險,實體經濟遭重創。2008年11月5日,IMF為烏克蘭提供為期2年的164億美元的SBA。按照慣例,接受IMF貸款,烏克蘭必須采取從緊的貨幣政策抑制通脹;逐步取消外匯管制,并在2009年實現本幣匯率自由浮動;大幅削減財政支出以實現預算平衡;政府資金須介入銀行業重組,以避免經濟減速進一步延長和加深。
除了烏克蘭以外,2008年10月份以來,冰島、匈牙利、巴基斯坦、拉托維亞、塞爾維亞、白俄羅斯等多個國家都已求助IMF這一道“最后的防線”。IMF已先后向冰島、匈牙利和巴基斯坦、拉托維亞等國分別提供21億美元、157億美元(匈牙利獲得251億美元的貸款援助。其中,IMF提供157億美元,歐盟和WB分別提供81和13億美元)、76億美元、23.5億美元期限各異、附加條件不一的SBA。2008年11月14日,塞爾維亞與IMF達成了總額為5.2億美元的應急信貸協議。12月31日IMF向白俄羅斯提供25億美元緊急貸款以幫助其渡過全球金融危機。
(2)貸款安排創新――短期貸款安排。歐美國家的嚴重信貸緊縮使得部分經濟基本面良好的新興經濟體也陷入了短期資金困難的尷尬境地。由于接受IMF的SBA往往需要附帶各種限制性條件,并且,SBA的申請國會被認為陷入了嚴重的經濟問題,從而對國際市場信心產生沖擊。針對這一問題,1MF于2008年10月底推出名稱為“短期貸款安排”(SLF)的新計劃,面向那些雖陷流動性困境但基本面依然強勁的新興經濟體提供總額至多1 000億美元(有資格獲得該項貸款的國家最高貸款金額為其向IMF繳款份額的5倍)的3個月期資金。SLF并不要求受援國對國內政策作出重大調整。但是,為了獲得這種基本無附加條件的救援貸款,各國必須展示其公共和外部債務處于可持續水平,并且必須在IMF擁有良好的過往記錄。比如,IMF認為阿根廷不符合救援條件,因為該國已有一年多沒有接受IMF的財政狀況評估,并且在2001年曾出現貸款違約。根據IMF對SLF對象的限定,保加利亞、愛沙尼亞、巴西、墨西哥、希臘、葡萄牙、土耳其等國有可能符合條件。但由于該項貸款的申請是保密的,因此,最終哪些國家接受援助還有待于進一步觀察。
3 發展中國家在協調中的作用
C7作為發達國家政策協調的重要平臺,由于缺乏杰出新興市場的代表,自20世紀90年代始,其協調作用已日趨下降。為了更好地傾聽發展中國家的聲音,早在1999年9月,七國財長就創造了G20(二十國集團),作為G7的有益補充。這是在布雷頓森林體系框架內,主要國家(包括發達國家和發展中國家)之間的一個非正式對話機制。19個國家、歐盟以及列席會議的IMF和WB不僅探討工業化國家、新興經濟體的政策議題,也關注國際金融市場的穩定。
在2008年11月中旬的G20峰會上,世界主要發達國家與發展中國家決定加強國際宏觀經濟政策協調,以共同應對全球金融危機。此次峰會的最重要成果《高峰會關于金融市場與世界經濟的宣言》總結了當前金融危機的根源并提出改革全球金融市場的共同原則。雖然宣言達成的原則只是框架性的,但是此次峰會意義重大。發達國家和發展中國家首次以首腦會議的方式共同應對全球金融危機并商討國際金融體系改革方案,這象征著發展中國家在政策協調中的地位得到顯著提升。
宏觀經濟政策協調的效果及缺陷
國際政策協調各主體的不懈努力在短期內對提振市場信心,遏制金融危機擴散和蔓延以及穩定經濟增長方面發揮了一定的積極作用。
1 主要發達國家間的政策協調提振了市場信心
危機爆發以來,美、歐加大存款保險政策實施力度,并積極發揮中央銀行最后貸款功能。主要發達國家的政府和中央銀行參與的史無前例的大規模政策協調在一定程度上穩定了全球市場信心。以美國為例,擁有“隱性”國家擔保的政府支持企業(GSE)“兩房”由政府接管之后,其房地產市場和金融市場的“紐帶”作用得以繼續發揮,避
免了美國住房抵押貸款市場、信貸市場乃至全球金融市場動蕩加劇。美國國債等美元資產在全球投資者中的相對吸引力也得到提升。發達國家之間大規模的流動性政策協調也使銀行間的拆借意愿大大提高。TED息差(Treasury-EurodollarSpread)作為3個月美國國債收益率與3個月倫敦銀行間拆借利率之差,是觀察全球金融市場信用風險感受度的最重要指標之一。通常情況下,該值越高表明銀行間的拆借意愿越低。從1986年到2007年上半年,它平均維持在0.5左右。2007年夏天次貸危機爆發后,它迅速飆升,并曾一度達到最高紀錄4.63(2008年10月10日)。2008年10月份以來,各國加強了政策協調后該值逐步下降,至2009年2月13日降為0.948(圖1)。
此外,各主要發達國家針對實體經濟的一攬子救市計劃將為今后的經濟復蘇奠定良好的基礎,但其積極效果的充分顯現還需要一定時日。
2 IMF的救援避免了部分國家的經濟崩潰
2008年10月份以來,IMF為冰島、匈牙利、烏克蘭、巴基斯坦和拉托維亞等國提供了總額超過440億美元的SBA。其中,匈牙利、烏克蘭和拉托維亞所獲得款項數額分別高達三國在LMF份額的1015%、802%和1 200%,大大高于從前125%的限定。IMF貸款在一定程度上延緩了金融危機的快速蔓延,防止了“重災區”小國陷入經濟崩潰。同時,涉及1 000億美元的SLF因能克服SBA的某些缺陷而有利于新興經濟體。一方面,它只會提供給經濟面良好的國家,能夠起到安撫市場信心的作用。另一方面,與SBA的分階段撥付資金相比,SLF采取快速審批通過大額款項的方式能夠更有效地應對信心崩潰導致的流動性危機。
國際政策協調在遏制金融危機擴散和蔓延,穩定經濟方面發揮作用的同時,也暴露出一定的缺陷和不足,主要體現為:
(1)發達國家政府間政策協調的不足。首先,危機爆發初期,對金融危機認識的不一致使各國錯過了集體救市的良好時機。此次全球性的經濟危機源于美國的次貸危機,危機爆發時由于各國所受沖擊程度不同,對危機的嚴重性以及危機救援的看法也相去甚遠,因此危機初期并沒有引起各經濟體的足夠重視。除美國以外的西方發達國家在雷曼倒閉后,仍認為本國的銀行系統運行健全,能充分應對信貸緊縮。因此,各國曾在是否參與全球范圍內的政策協調以及在何種層面上參與等問題上意見相左。在危機爆發之初,美國政府曾呼吁西方各國協同救市以拯救陷入流動性困境的金融機構,但是由于信息的不完全及G7機制本身的非正式性,發達國家首腦之間的會晤并沒有出臺有效的經濟政策,錯過了集體救市、共渡危機的良好時機。
其次,從危機爆發直至2008年10月初,美、歐等發達國家在危機救援方面的政策協調明顯不足。2008年10月初,美國通過《2008年緊急經濟穩定法案》,并呼吁各國政府及中央銀行積極參與救助美國的金融機構,以共同維護全球金融穩定。而德國曾明確表示歐盟不會參與美國的金融救助計劃。事實上,即便是在歐盟內部,系統性應對措施也不夠迅速,不夠有力。在銀行擔保問題上的協調不力曾致使國家間相互埋怨。愛爾蘭于2008年10月2日正式立法為銀行資產提供全面擔保。但英、法等國隨即嚴厲指責愛爾蘭的擔保計劃導致原本位于倫敦的資金流入了愛爾蘭,從而加劇了國際金融危機的嚴重性。盡管歐盟最終于2008年11月份出臺了2000億歐元經濟刺激計劃,但其并未真正改變“各自為政”的局面。擴大公共開支以及減稅等擴張性財政政策難以在歐盟內部取得廣泛一致,各國因財政赤字超標幅度以及何時糾正等問題存在較大分歧。
(2)國際金融體系的局限。國際金融體系的局限也從根本上限制了金融危機中國際政策協調的效率。首先,IMF對此次金融危機負有責任。其一,IMF監督不力。亞洲金融危機后,IMF進一步加強了對新興市場國家、對匯率問題的監督,而對發達國家,特別是發行儲備貨幣的國家監督不力。其二,IMF欠缺預警體制,對金融危機預警不及時,致使各國政府沒有充分的意識到金融系統存在的問題。其三,應對措施不及時。直至2008年10月中旬,IMF基本上尷尬地置身于金融危機之外。其次,1MF的資金有限。隨著此次金融危機不斷向縱深發展,IMF的資金短缺問題異常突出。其可貸資金總額僅約為2 500億美元,且其中的大部分在危機救援中已有明確的安排。盡管日本在2009年2月份與IMF正式簽署注資1 000億美元的合約,但要根本上改變IMF的窘境,需要更為廣泛、更為系統的改革。此外,IMF對受援國苛刻的融資附加條件也使不愿放棄經濟政策自主性的國家望而卻步。
(3)發展中國家的力量仍不夠強大。此次危機中,新興經濟體在世界經濟中的作用逐漸顯現,但這絕不足以說明它們已有能力主導國際政策協調。發展中國家及新興市場國家作為一個整體,在G20以及IMF中的地位仍有待于大幅提高。G20是由七國財長會議創造的,這一歷史事實決定了C7各國仍在G20中占據主導地位。在IMF中的投票權總額中,發達國家約占60%,其中美國占16.77%,美、日、德、法、英仍是投票權最多的5國。相應地,中國、俄羅斯及印度三國的發言權總占比卻不足8.7%(中國的發言權占比為3,66%,俄羅斯為2.69%。印度則與孟加拉、不丹和斯里蘭卡三國共同擁有一個執行董事,其發言權占比為2.35%)。目前,發展中國家在國際宏觀經濟協調中所能起到的作用仍然是很有限的。
金融危機與國際政策協調機制的完善
隨著次貸危機的加深和蔓延,全球金融體系陷入困境,實體經濟遭遇寒冬。對此,世界各國加強了國際宏觀經濟政策協調,以盡快穩定全球金融體系并確保世界經濟的平穩增長。應該說,政策協調在短期內一定程度上提振了市場信心,遏制了金融危機迅速蔓延。但在協調過程中其弊端也進一步暴露無疑。從長遠來看,國際社會間加強宏觀政策協作,對現有的國際政策協調機制進行全面、有效的改革,建立一個公平、公正、有序的新秩序成為必然。
1 完善發達國家間的宏觀經濟政策協調機制
此次危機過程中,發達國家雖然都采取了力度較大的救市措施,但卻也暴露出了種種問題。一方面,危機起始階段,各國對危機的嚴重性以及危機救援的看法的不一致,使各國在是否參與全球范圍內的政策協調以及在何種層面上參與等問題上意見相左,錯過了集體救市、共渡危機的良好時機。另一方面,危機爆發并蔓延后,美、歐等發達國家在危機救援方面的政策協調明顯不足。2008年10月8日,雖然出現了六大央行聯手降息的空前之舉,之后各國也基本采取了同向的宏觀經濟政策,但是總的來說各國的政策均是根據本國經濟運行的需要做出的決定,較少考慮該政策對其他國家的影響。在世界主要經濟體集體陷入
衰退之際,西方大國又在醞釀著全球性貿易保護主義、金融保護主義風潮。這不僅將大大削弱各國已采取的國際宏觀經濟政策協調的協同效應,也將對世界經濟復蘇產生嚴重負面影響。因此,發達國家間的宏觀經濟政策的進一步協調,加強各國協商與合作的“互信”基礎,進一步完善G7等發達國家國際宏觀經濟政策協調機制就顯得十分必要。
2 改革國際金融體系
作為國際金融體系中的政策協調主體,IMF在危機防御方面,當務之急是加快監督框架的現代化進程,加強對儲備貨幣發行國的監督。同時,1MF應充分發揮國際金融組織的作用,加強對各國金融機構的監管,特別對業務覆蓋全球的大型金融機構,加強交易透明度及信息披露,減小系統風險,起到及時預警的作用。此外,應該拓寬多邊視角,更深入地考察國家之間的政策溢出效應,以便更迅速、準確地識別世界經濟系統中的潛在風險。加強與其他機構(如國際清算銀行以及跨國金融機構)的協作,也有助于IMF更出色地完成全球性監督工作。在危機治理上,IMF應大力拓展資金來源,除了出售部分黃金儲備、發行債券之外,若能繼續通過制度創新,吸引更多擁有大量外匯儲備的成員國加入類似于日本的“注資”行列,將大大提高IMF的救援能力和可信度。
整體看,經濟增速在溫和放緩,但季度增速仍保持在9%以上;物價雖有見頂回落跡象,但月度同比增幅仍處6%以上高位。短期內中國經濟雖無“硬著陸”之憂,但對明年經濟大勢和政策走向,人們卻莫衷一是。
日漸復雜的國內外形勢,使得四季度和明年中國經濟將面臨更大的挑戰。經濟增長的幾大動力均有所減弱,微觀主體企業也面臨著許多困難和挑戰,內外需的放緩給中國經濟帶來更大的轉型壓力,未來經濟增速逐漸趨緩下行恐怕不可避免。
長期看,中國經濟的確需要預防“硬著陸”的風險。一國經濟很難長時期以兩位數的速度高增長,依賴政府投資維持高增長的發展模式必然將盛極而衰,未來中國經濟必然將從過去兩位數的高增長逐步走向相對趨緩的增長平臺。
這一趨勢是中國經濟發展的內在邏輯力量決定的,既不是經濟周期性的問題,也不是宏觀政策所能完全支配和調控的。
再看物價,明年的形勢并不令人特別樂觀,制約與推動物價上漲的因素并存。通脹形勢難免會有反復,“上快下慢”、“上易下難”等所謂價格黏性問題將越來越大,溫和通脹恐將成為一種中長期的常態。
除中長期經濟增速下滑與通脹壓力并存的局面值得警惕之外,明年中國經濟還將面臨其他一些風險和矛盾。
一是房地產泡沫化問題仍十分嚴重,未來須預防房價下降帶來的風險,包括投資者斷供風險、二三線城市樓市泡沫化風險、房地產企業資金鏈斷裂風險及其引發的民間融資風險等。二是地方政府債務問題較為突出,須特別關注融資平臺的短期流動性風險和局部風險。三是小微企業融資較為困難,民間金融巨大風險仍在醞釀和發酵之中,種種亂象已經成為懸在中國經濟頭上的“達摩克利斯之劍”。四是全球經濟增長狀況不容樂觀,歐美經濟滯脹風險對我國外需構成嚴峻挑戰。發達國家因債務危機困擾,已陷入停滯狀態;新興經濟體通脹嚴重,面臨政策緊縮;其他發展中國家由于缺乏發展經濟的物質基礎,增長動力不足。
人們最關心的政策走向,因此面臨新的選擇。今年以來,因小微企業經營困難、民間借貸利率畸高、銀行間市場資金緊張等因素的存在,始終有一股強大的聲音在呼吁、期盼政策的放松甚至是轉向。但事實真能如其所愿嗎?
2012年,宏觀經濟運行及經濟政策選擇依然面臨著“控通脹”與“穩增長”的兩難。在中國經濟發展方式尚未根本轉變,經濟增長仍然主要依靠資源和資金大量投入、依靠以國有部門為主導的投資拉動的情況下,抑制通脹與保持經濟平穩增長成為相互沖突的政策目標。
為此,宏觀調控仍須在其間尋求平衡,今年宏觀政策可能的主基調是:取向不變,政策微調,以結構調整和體制改革應對內外部沖擊、促進發展方式轉變,進而實現經濟平穩較快增長。
所謂“取向不變”,是指宏觀經濟政策仍不具備大幅轉向的條件和基礎,應繼續堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策,并加強二者的協調配合,以鞏固已有的抑制通脹的成果。貨幣政策基調短期內應當維持現狀,沒有繼續收緊的必要,但也不宜全面放松;財政政策應更加側重總量積極,方向引導,充分發揮其在治理通貨膨脹、促進經濟增長方面的作用。
所謂“政策微調”,是指在國內外經濟形勢不確定性增加背景下,為預防經濟超預期過快下滑,宏觀經濟政策需要根據經濟增速回調狀況和通脹壓力,做出局部性的動態優化和靈活調整,做好“穩增長”方面的政策儲備,特別是做好引擎切換和應對資產價格波動的準備,并應充分考慮各種已出臺政策相互交叉的影響,防止負面作用疊加和擴大化。
關于小微企業資金緊張問題,并不是今天才出現的現象。嚴格來講,這已不是總量政策的問題,而是結構問題或是制度問題,需要通過加快改革予以解決。不能指望正常的總量政策來解決失常的結構性問題,也不能以此來要挾和倒逼宏觀經濟政策取向的改變,就此而提出“宏觀調控過緊”“政策超調”的質疑是不公正的。
1在2014年宏觀調控的主旋律是保持適度的經濟增長
事實證明,一個國家的宏觀經濟走勢并不是完全取決于本國經濟以及世界經濟運行規律,它還會受到宏觀經濟政策取向的影響,尤其是在中國,這一點體現得尤為明顯。在2014年通過經濟運行的方向在很大程度上都是取決于政府的宏觀經濟政策的如何制定。鑒于此,為了有效避免我國的經濟再次出現大起大落的現象,取而代之的是能夠一直保持強勁的發展態勢,一定要注重宏觀經濟政策的科學和理性,切莫出現重大失誤,因為那將會給我國經濟造成災難性的損失。以以往制定宏觀調控政策的經驗來看,我們再選擇上應當以本國經濟增長的適度區間作為重要的客觀依據。據相關資料的數據顯示,目前我國經濟增長率的最佳區間通常都是在9%-10%之間徘徊,換句話說,我國在現階段的經濟如果能夠保持在這個區間內的話,就可以保證經濟的持續增長,同時能夠抑制通貨膨脹的發生,而且還可以大量的解決失業問題。但是經濟增長速度低于9%比較多的話,那么勢必會導致大面積的產出負缺口,換句話說,就是說明了我們在經濟建設過程中并未將經濟資源的最大功用發揮出來,這個時候會出現企業產能過剩,產品滯銷,有些實力不是很強的企業甚至會出現倒閉和破產的情況出現,與之對應的就是大量的人員失業。如果國內生產總值的增長率高于百分之十比較多的話,在經濟運行中會出現大面積的產出正缺口,意味著資源的利用已經過度,這樣會導致通貨膨脹以及資源的嚴重短缺。因此,我們再制定宏觀經濟政策的過程中一定要密切關注這一點。事實表明,只要我們能夠有效避免認識上的誤區,制定政策時保證宏觀經濟的力度,讓經濟的增長速度保持在這個區間并不是一件十分困難的事情。
2根據實際情況創新宏觀管理理念
事實已經得到充分證明,還是過去那種純粹拉動內需增長,從長遠來看并不可取。在以往很多年里面,我國一直都是著重于出口、投資和消費三者的協調,出口不行就投資,投資不行就看消費,消費不行反過來繼續看投資,雖然這在一定程度上具有可行性,但是我們卻很少關注供給端帶來的影響,也就是考慮資本、勞動、技術的組合。隨著十改革以來我們在這方面取得了不錯的成績,但是僅僅依靠改革還遠遠不夠,我們還應當在新階段對原有的經濟治理框架進行創新,從以往的需求管理朝著供給管理方向轉變,一次升級中國經濟的戰略轉型,主要可以從以下幾個方面進行努力。
2.1著重培養本國的跨國公司。
從中國企業國際化的長遠目標來看,同時結合國家的“十二五”計劃大力扶持跨國公司的政策,我國跨國企業應當抓住這個契機,最大限度的借鑒和吸收國外先進生產技術和管理經驗。值得注意的是,政府不僅僅需要在金融、財政上提供便利,還應當在全球的主要出口市場上組建專門為我國企業提供優質服務的貿易促進機構以及綜合平臺,既能夠及時的了解我國跨國公司的具體情況,也可以與之對應的給這些企業提供幫助。
2.2構建政府價值體系,切實提升國際分工水平的參與度。
由于我國一直以來在原材料和零部件的加工貿易方面都是極其依賴進口,加上這些加工貿易在國內的價值鏈比較短,因此無法很好的帶動配套產業的發展。鑒于此,我國政府機構必須要想方設法來調整它的結構,拉長國內的價值鏈條。要想真正做到這一點,需要從以下幾個方面努力:(1)以最快速度提高加工貿易原料供應的本土化進程,還需要提高加工貿易與本國原有產業相互結合的程度,同時對于原材料和零部件的加工從過去那種從上游企業向下游企業傳遞的速度也需要進一步加快;(2)這些企業自身應當著重從內部的實力進行培育,盡可能的將跨國企業的設計、生產、服務等放到中國來完成;(3)通過財政、金融等手段適當延長產業鏈條,努力提高增值含量,并且在有效促進內貿和外貿加工貿易協調發展的前提下,明確限制類產業類型并建立針對性的準入和退出機制。
2.3以金融轉型為契機大力推進我國經濟轉型
以目前的局勢來看,未來幾年里很有可能會保持貨幣政策的中性化,金融改革的重點戰略取向應該主要圍繞提升全要素生產率以及促進服務經濟轉型來開展:(1)大力發展股票市場和債券市場等市場體系來加快推進本國重工業化進程;(2)大力促進利率和匯率的市場化發展,提高實際利率和匯率至能夠真實反映外匯和資本的情況。
關鍵詞:理性預期;貨幣政策;宏觀調控
1 理性預期理論的產生與發展
20世紀70年代,西方各國陷入了嚴重的通貨膨脹、大量失業和經濟停滯的困境,流行多年的凱恩斯主義的經濟理論和政策發生了危機,“現代貨幣主義”學派的經濟理論在改變停滯膨脹局面時也沒有出現人們所期望的效果。這種形勢下,理性預期學派產生發展起來。該學派以理性預期的概念改造宏觀經濟學,以預期問題為突破口,全盤否定了凱恩斯主義經濟學,被稱為宏觀經濟學中的理性預期革命。加之該學派理論上邏輯嚴謹,運用現代計量經濟學的方法分析經濟問題,因而理論影響迅速擴大,為西方經濟學界普遍接受。加之該學派理論上邏輯嚴謹,運用現代計量經濟學的方法分析經濟問題,因而理論影響迅速擴大,為西方經濟學界普遍接受。
在理性預期理論的代表人物中,羅伯特•小盧卡斯、薩金特和華萊士等人是第一代代表人物,典型理論是貨幣周期論;巴羅和普雷斯科特等人是第二代代表人物,他們發展了小盧卡斯等人的理論,建立了實際貨幣周期論、財政政策分析和政府決策行為分析等新的理論。
2 理性預期理論的微觀基礎與基本假設
小盧卡斯與凱恩斯主義的分歧始于他為凱恩斯主義尋找經濟基礎。他認為,宏觀經濟現象不過是許多個人經濟活動的總和,宏觀經濟學中一切涉及人的行為的假定應該有微觀基礎。他在為凱恩斯主義宏觀計量經濟學模型中的工資,價格部分提供微觀基礎的過程中發現,凱恩斯主義的宏觀經濟學與新古典經濟學確定的微觀經濟行為者是理性人的假定相矛盾。在凱恩斯主義與新古典經濟學發生沖突時,小盧卡斯轉向了新古典主義。他試圖尋求宏觀經濟學的微觀基礎,并從局部均衡轉向一般均衡。所以,理性預期理論的宗旨是建立與微觀經濟學一致的宏觀經濟學。為此,理性預期理論的主要代表人提出了三個分析的基本假設:理性預期假設;徹底的貨幣中性假設;自然率假設。
(1)理性預期假設。
理性預期是在長期動態分析下,經濟活動的當事人以完全的、相同的信息為基礎,他們能對未來作出準確的預期,做出合乎理性的經濟決策,即他們能對未來做出理性預期。
(2)徹底的貨幣中性假設。
貨幣中性假說是指經濟總產量和就業的實際水平和自然水平同包括相應地對商業周期發展作出反映的貨幣和財政活動無關。
(3)自然率假設。
自然率假說的要點是資本主義市場經濟的運行有其內在的動態平衡,外界力量能暫時打破這種平衡,但不能根本改變它;政府應該順應這種動態平衡。
3 理性預期理論的政策主張
一是政府應制定長期不變的政策規定,消除政策規則的任意變動性。理性預期學派堅持古典經濟學的信條,認為過多的政府干預只能引起經濟的混亂,為保持經濟繁榮,唯一有效的辦法就是盡量減少政府對經濟生活的干預,充分發揮市場調節的作用,因為“市場比任何模型都聰明”,它始終是使各種生產資源得以合理配置和充分就業的有效機制。理性預期學派堅持認為,政府的作用只是為私人經濟活動提供一個穩定的可以使人們充分了解的良好環境。因此如盧卡斯所說,“我們需要的是穩定的政策,而不是積極行動主義政策。”政府干預越少,經濟效率也就越高。
二是政府政策目標必須注意長期性和穩定性,并且著力解決通貨膨脹問題,政府的決策不能對一國經濟的產量、就業和其他實際變量產生影響,但可以對一般物價水平等名義變量產生具有規則性的效果。因此,政府應該把最理想的一般物價水平作為唯一的政策目標。
4 理性預期理論及對我國貨幣政策的啟示
(1)應充分考慮并正確引導微觀主體的理性預期。
不得不承認,我國微觀經濟活動主體的理性預期能力隨著市場經濟體制的逐步確立正日益增強。我國宏觀經濟政策的實施應充分考慮公眾的理性預期,考慮微觀經濟主體的理性選擇。
從這個意義上來說,公眾的理性預期又是不斷提高我國宏觀經濟政策效應的一個前提條件。中央銀行要提高貨幣政策調控的有效性,就要準確地公布通貨膨脹指標和失業率,利用信息優勢,通過輿論導向,準確披露決策相關信息,加大宣傳力度,及時引導經濟主體的預期,正確引導公眾預期,讓公眾及時了解這種政策目標的變化,增強其信心。
(2)應充分認識到貨幣政策對宏觀經濟調控的局限性。
在理性預期條件下,貨幣政策對宏觀經濟的調控作用是有限的。
當前我國經濟運行所面臨的是諸如結構調整、制度轉軌等深層次矛盾和問題,單純的貨幣政策在短期很難起到明顯的改善作用,因為具有理性預期的公眾對此是很清楚的,所以宏觀經濟政策的調控難以得到公眾的響應。可以說,貨幣政策不是調控經濟的萬能手段。不僅僅因為貨幣政策傳導過程本身需要宏觀經濟運行環境的支持;更因為貨幣政策本身在經濟活動中具有局限性。
(3)政府的政策應具有長期的穩定性,以期提供一個穩定的經濟環境。
政策的制定與實施,原則是為了使微觀經濟個體順利地從事經濟活動,充分實現自身利益的最大化,從而穩定經濟,促進經濟增長。所以,政府的政策要想得到各種經濟成員的積極配合,使各項經濟政策取得預期的效果,還必須取信于民,避免“朝令夕改”。因此政府的政策應具有長期的穩定性和符合經濟活動當事者的預期規律,可以使經濟活動的當事人從根本上擺脫由于政策的頻繁變動對其造成不良后果的擔憂,從而無需尋求應變之策,而盡力去尋求自己利益的最大化和經濟行為的最優化。
總而言之,微觀經濟行為主體的理性預期對宏觀經濟政策的效果有著重大影響,政府在采取宏觀經濟調整政策時必須充分考慮微觀經濟行為主體的理性預期并引導這種預期朝著政策目標的方向發展。我國發展市場經濟離不開經濟政策調控,這是有中國特色社會主義市場經濟的特點之一。今后,隨著市場經濟體制的逐步確立,我國微觀經濟活動主體的理性預期能力日益增強,我們必須轉換思路,注意把握宏觀經濟調控與微觀層面理性預期的結合點,謀求經濟政策、經濟主體的預期與行為及經濟運行三者的和諧與穩定。
參考文獻
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如果把經濟增長看作一場沒有硝煙的戰爭的話,那么一切微觀宏觀經濟政策都可以看作是這場戰爭的排兵布陣。毫無疑問,任何戰爭的最終目的都是為了最大程度地獲取戰爭的勝利。無論是過去一年來占主調的從緊貨幣政策,還是剛剛出現松動的“雙率下調”,其目的無非只有一個,即保持經濟平穩較快發展,同時又不至于出現嚴重的通貨膨脹。
前三季度即將過去,我國的經濟增長仍然維持在兩位數的增長水平。CPI也在向人們的理想期望慢慢靠近。專家分析,到今年年底有可能降至月度3%的低值。可以說,在今年3/4的時間中,我們的經濟在逆境中拼搏,在匍匐中爬坡,已然取得了階段性的勝利。
既然2008年已經過半,2009年自然不會遙遠,這種階段性的勝利并不能讓我們國家放松警惕。隨之而來的宏觀經濟政策微調的“一保一控”的到來以及剛剛實施的貸款基準利率和存款準備金率的雙下調就是中央政府對于經濟的清醒認識和正確應對。在看到成績的同時,我們不能對經濟運行中的各種消極因素加以忽略。
以百年投行雷曼兄弟申請破產、美林證券被收購為表象的前所未有的國際金融危機,一日上升16美元多的國際原油,我國經濟同比增長幅度的減緩跡象……,在如此之多的消極因素下,我們的經濟如何逆境前行保持增長?可以想見,在國際經濟環境普遍看衰的背景下,在全球經濟蝴蝶效應日益明顯的情況下,我國要做到獨善其身有多么艱難。
通過什么途徑才能讓我們從這種逆境中突圍,繼續保持快速穩定的經濟發展速度?
專家預言,在今年第四季度,我們經濟的主要增長推動力將依靠三駕馬車中的消費,擴大內需將極大地凸顯它在經濟增長中的巨大效用。
兵來將擋,水來土掩,這是我們應對經濟困難的必由之路。當國際原油價格飆升的時候,我們依靠財政的堅強后盾對煉油進行補貼,以個別央企虧損的代價來應對短暫危機,進而再對油價進行適時調整并與國際逐步接軌;當CPI居高不下的時候,我們用從緊的貨幣政策以及中央強大的調控能力,促使物價不過快飛漲,并逐漸回落至平穩水平;當中小企業面臨著百年一遇的困境時,央行又開始調整雙率,以期釋放資金來讓其度過難關……總之,多種措施交替顯效的宏觀調控,是我們經濟得以渡過難關取得發展的堅強后盾。
宏觀經濟學的理論高度抽象、派別林立、模型復雜、實踐性很強,學生普遍學習起來非常困難,學習的主動性較差,缺乏興趣。當前,許多高校宏觀經濟學教學依然采用了赫爾巴特的以“課本為中心,教師為中心,課堂為中心”的教學范式,教師始終處于絕對權威中心,以課本為依據,傳授知識為目標,主要采取灌輸式講授法。傳統教學范式的缺陷日益凸現,因此,必須推進高校教學范式的根本轉變,構建以教師為主導、學生為主體,以研究、探索、協作等為特點的,師生互動的教學范式。
二、宏觀經濟學教學范式改革的具體實踐
筆者認為,在宏觀經濟學教學范式改革中,不妨可以采用自主學習教學法。自主學習是指學生自己主宰自己的學習方式。自主學習具有主動性、獨立性學習的基本特征。人們一般認為宏觀經濟學比較抽象,難以進行自主學習的教學實踐。但筆者認為只要精心設計,采取行之有效的具體方法,宏觀經濟學能夠進行課程自主學習教學實踐,并且能夠取得較好的教學效果。
(一)嘗試教學
嘗試教學是一種讓學生在舊知識基礎上先來嘗試練習,引導學生進行討論的教學程序結構。其基本特征是“先試后導、先練后講”。嘗試教學法能充分發揮學生在課堂教學中的主體作用,改變傳統的注入式教法。例如,宏觀經濟學中投資這個概念對初學者來說很容易造成困惑,而投資問題在宏觀經濟學中十分重要。對投資的正確理解,是掌握宏觀經濟學基本原理的關鍵。在教學中,如果教師講、學生聽,學生還是難以把握投資這一概念。因此,筆者在教學中用嘗試教學法,先一開始要求學生進行嘗試練習,使學生處于主動的地位。一旦學生在嘗試練習中遇到困難,發現投資與日常生活中投資的含義不同,學生便會主動地自學課本或尋求教師的幫助,學習便成為學生自身的需要。然后教師導入新課,在新授課過程中使學生把握投資與資本的含義及其相互關系,投資與日常生活中投資的含義不同,懂得經濟學中的投資是指廠商購買資本或對資本的需求,是廠商增加或更換資本資產的支出,明確要從資本的角度來理解投資。最后,教師再次進行課堂作業并給予課堂小結,以此鞏固對投資的理解。
采用嘗試教學的關鍵是兩次嘗試題的設計,達到“溫故知新”的效果。嘗試題以發散型的多元思考題型呈現,與課本或學習材料的例題相似,便于學生藉以自學課本或學習材料,共同討論和嘗試解決問題。進行第二次嘗試練習時,可配合課本的題目來進行,利于學生鞏固所學知識。
(二)自學輔導教學
自學輔導教學強調學生在教師的指導下自學教材內容,自己練習、檢查并改正錯誤,培養學生的自學能力。自學輔導教學的具體步驟包括:啟發引導、閱讀課本、自做練習、知道練習結果、教師小結。自學輔導教學模式打破了傳統的滿堂灌,把教學從著重灌輸知識、技能轉變為著重培養學生獨立的閱讀能力、審題能力、思維能力和操作能力。
例如,宏觀經濟政策的實踐這章內容,理論性強,沒有什么數學模型,同時對學生來說并不是全新的內容,如果在教學中采用滿堂灌的方式,教師講、學生聽,課堂教學必定顯得枯燥乏味、學生缺乏學習主動性。因此,筆者在教學中嘗試用自學輔導教學法,先從舊知識引發新問題,提出問題:你們在上章中了解了財政政策和貨幣政策的效果,那么財政政策和貨幣政策的具體內容是什么?在實踐中是如何實施的呢?由此激發學生的求知欲;再讓學生閱讀課本,該做練習時做練習,并核對答案。最后,教師小結,糾正錯誤,解決疑難問題。再比如,GDP的問題也難以把握,在教師講授GDP的概念之后,為使學生全面把握和增強理解GDP,以及有關GDP的評價問題,可以在教師的幫助下,由學生自己查閱相關文獻,搜集資料,制作成PPT,來講授相關內容。在學生講述之后,教師進行總結和點評,最后要求學生提交學習心得。
采用自學輔導教學的關鍵是將課堂大部分的時間交給學生,教師只需巡視課堂,不打斷學生的思維,只對有問題的學生進行個別輔導并發現共性的問題。小結時,做到有的放矢,糾錯解疑,規范學生做題,梳理知識使之系統化。
(三)專題討論教學
專題討論教學是通過專題討論的方式實現對學生知識的傳授和思維能力鍛煉的一種教學模式。專題討論教學有助于培養學生自主獲取知識的能力,能夠挖掘學科魅力,調動學生的學習興趣和積極性,并能激活學生的思維,增強綜合知識的能力。
對于一些學生相對熟悉的、比較感興趣的內容,專題討論教學法可以達到好的教學效果。專題討論教學的具體做法是:首先將學生分成若干個小組,教師設計好多個專題,讓每個小組選擇感興趣的專題,由小組成員共同完成。然后給學生1~2周的時間收集資料,并利用本章學習的知識進行分析討論。接下來將每個小組討論的結果用PPT的形式展示,派1~2代表做演講。同時,課堂隨機抽取幾位同學做評委,對每個小組的表現點評打分。最后由老師做總結發言,分析討論的結果,并對該專題進行更深入的陳述。同時要求每個小組根據課堂討論對專題報告進行修改,每個組員提交1份個人研究報告,小組提交1份總報告。例如,在講失業與通貨膨脹理論時,可以先讓學生收集這方面的資料,在課堂討論當前我國通貨膨脹產生的原因,以及通貨膨脹對我國勞動者、企業主等階層的影響。在講消費理論時,要求學生查閱中國儲蓄資料,分析中國老百姓為什么喜歡儲蓄?在講宏觀經濟政策分析時,要求學生查閱資料,以我國上世紀90年代至今為時代背景,討論政策組合的實際應用情況等。
采用專題討論教學的關鍵是教師應該精選專題,控制好學生陳述的時間,把握課堂節奏,帶動氣氛才能收到較好的效果。
三、自主學習教學中注意的問題
自主學習教學方法優勢明顯,體現了以學生為本、師生平等的教育理念,有助于培養學生的學習獨立性和非智力因素的發展。但也有其局限性,比如,教學難度增大、教學結構松散、教師的指導地位難以保證等等。筆者認為,要揚長避短,在宏觀經濟學自主學習教學安排中應考慮以下幾個方面。
(一)保證足夠的授課學時
自主學習教學不否定理論講授的作用,宏觀經濟學課程的難度和復雜性,使得宏觀經濟學的本科教學應當以理論講授為主。目前,國內大部分高校《宏觀經濟學》本科課程的授課時數約51學時,這只能保證講授最基本的宏觀經濟學理論。為順利實施教學范式改革,運用自主學習教學方式,發揮學生的主體作用,調動學生的積極性,拓展教學內容,必須在原有授課學時的基礎上至少增加16課時,即每學期至少達到68學時。
(二)培養學生數據收集和處理能力
實證分析是宏觀經濟學最重要的分析方法,要想做好實證分析,學生必須具備收集和處理數據的基本能力,這也是宏觀經濟學教學范式改革順利實施的保證。因此,在宏觀經濟學教學中,教師應當指導學生利用國家統計局、中國人民銀行統計數據庫等公共資源收集數據,并傳授一些基本的處理原始數據的方法等。例如,在講“國民收入核算”、“失業與通貨膨脹”時,可以指導學生利用國家統計局數據庫,搜集中國名義GDP、GDP平減指數、GDP增長率、失業率、CPI、PPI等數據,讓學生對中國經濟的運行有總體的認識。在講“宏觀經濟政策分析”、“宏觀經濟政策實踐”時,其中涉及貨幣政策問題時,則可以指導學生利用中國人民銀行統計數據庫,搜集中國歷年貨幣供應量的相關數據,讓學生大體了解中國貨幣政策的執行情況。
(三)建立科學的學生考核機制
實施教學范式改革,應當糾正以考試成績衡量學生優劣的唯一標準的偏差,擴大評價的內涵和范圍,形成性評價和終結性評價并重。因此,《宏觀經濟學》課程科學考核的標準應是多重的,豐富學生平時成績的考核方式。在考核中應注重學生在日常學習過程中的表現,如課堂研討與辯論的表現、自主查文獻講課的表現、課程作業的表現等。著重評價學生掌握方法和能力的程度,考察學生團隊合作能力。
(四)加強教學團隊建設
實施宏觀經濟學教學范式改革,其教學難度超出一般意義上的教學方式,增大教師的工作量,對教師本身提出了更高要求。教師既要精心設計、策劃,提供相關的學習資料,又要對學生的學習內容、分析方法、觀點建議及時給予指導,由課堂任課教師一人獨自難以承擔。因此,《宏觀經濟學》教學范式改革,應加強教學團隊建設,在具體實施過程中,由任課教師負責課堂講授,每一章的自主學習教學改革方案的實施由課程教學團隊的每一位主講教師分別負責,充分利用不同教師的興趣愛好、專業特長、專業背景等以便達到更好的效果。
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關鍵詞:土地政策;宏觀調控;微觀規制;房地產;差異
一、引言
市場經濟條件下,政府對經濟的干預主要是通過經濟政策(Economic Policy)來進行的。經濟政策是政府根據一定時期的國民經濟運行情況,為解決經濟運行中的問題和實現經濟發展目標而制定的各種措施和規定。從其范圍來看,可以分為宏觀經濟政策和微觀經濟政策,宏觀調控政策主要有財政政策、貨幣政策、產業政策和國際經濟政策;而土地政策是為達到特定的國民經濟發展目標,政府部門制定和實施的與土地利用有關的政策措施和手段。
土地政策參與宏觀調控作為中央加強和改善宏觀調控的重大戰略舉措,于2003年首次提出,目前很多學者也認為土地是宏觀調控的手段,國土資源部是宏觀調控的重要部門,運用土地政策參與宏觀調控,是我國特殊國情特殊發展階段的正確選擇。如盧為民(2008)在《土地政策與宏觀調控》中從土地的生產要素理論、土地的資產理論、土地產權理論和特殊體制背景下的特殊選擇等方面闡述了土地政策作為宏觀調控手段的理論依據,并設計了提高我國土地調控有效性的路徑[1]。尹鋒(2007)在其論文《土地政策的宏觀調控績效研究》中提到,土地政策參與宏觀調控的總體目標應該是:嚴格保護耕地,嚴格控制建設用地總量,實現人與自然的和諧相處和國民經濟的可持續增長;在此前提下,根據國民經濟冷熱的具體情況,適當微調年度建設用地的供應量和企業取得土地的成本,以調控投資增長的規模,實現物價穩定和國民經濟的穩定增長[2]。
但從另一個角度,土地作為一種基礎而重要的生產要素,其供給量的有限決定了土地是稀缺資源。而稀缺資源的價值主要由需求決定,而土地的需求又是一種“引致需求”,宏觀調控的目的在于通過調節宏觀經濟總量和產業結構來實現對微觀主體決策的引導,進而影響到對土地要素的利用,所以宏觀經濟調控決定了市場對土地生產要素的需求,而我們不可能通過土地政策來調節宏觀經濟運行,畢竟宏觀經濟是一個龐大的系統,是眾多要素利用的市場行為博弈的結果,土地要素的利用只是其中一個。這兩者的差異可以從以下幾個方面來分析。
二、宏觀調控與土地政策的差異分析
1、內涵屬性差異
宏觀調控主要是針對宏觀經濟的調控,是政府運用宏觀調控政策調節和控制宏觀經濟運行,提高資源配置效率、協調社會成員利益和增加社會福利、保持國民經濟平穩發展。現代社會經濟出現周期性波動是不可避免的,雖然理論上市場機制能夠自動調節經濟至均衡水平,但在經濟達到均衡之前可能需要經歷一個較長時期的經濟蕭條,意味著民眾必須付出這段時期的總體社會福利下降的代價[3]。因此,政府在必要時可以運用一定的宏觀經濟政策(如財政政策、貨幣政策、產業政策、國際經濟政策等)去調控經濟總量及其運行,以減少依靠市場機制調節出現時滯而產生的高昂成本。因此宏觀調控的內涵是調整宏觀經濟總量,但其作用的結果又必然會間接地影響到微觀主體的行為。而正是這種直接對象與間接結果的傳導才體現出宏觀調控的有效性,這也是宏觀調控必須有堅實微觀政策規制的原因。
而土地作為一種基礎生產要素,土地政策指為達到一定的目標,相關政府部門制定和實施的與土地利用有關的政策措施,如土地利用規劃、土地利用計劃和土地稅收政策等。因此土地政策當屬于微觀市場的范疇,而對于微觀市場進行調節或干預屬于微觀政府規制(Regulation)范疇。從規制的本意來看,是指政府或政府授權的職能部門以維護公眾利益為目的而實施的矯正和改善“微觀市場失靈”的活動,是政府對企業等微觀經濟主體的經濟行為所進行的限制或制約。因此作為一種基本的微觀制度安排,土地政策是對土地及其房地產業的結構及其社會經濟影響的直接的政府規定。
2、政策目標差異
宏觀調控的結果會影響到微觀主體的行為決策和產業結構調整,但宏觀調控的對象卻并不直接針對具體的行業和部門,否則宏觀調控就等同于微觀規制。作為微觀市場調節的土地政策的目標卻是直接針對具體產業,如政府通過土地的收購、儲備并有計劃地投放市場,增強其對土地及房地產市場的調節;通過用地結構調整以抑制商品房價過快增長和控制相關產業用地需求。土地投資在固定資產投資中有著重要地位,也就是通常的“地根”,且在土地投資之后還會帶來一系列的其他投資,如工業用地后的廠房、機器設備投資,商住用地后的房屋建設、設備購置等投資,還有高速公路、鐵路、機場建設中的大量材料等。同時社會發展存在著許多不公平的因素,如地區發展差異、城鄉收入水平差距、中低收入階層住房困難、農民被征土地補償等問題。國家通過土地政策維護公民權益,加大對廉租、公租房和經濟適用房的土地供應量以保證低收入群體的基本居住,這些土地政策都可為社會公平與和諧發展起到促進作用。
另一方面,現代經濟學也論及宏觀調控的目標主要是經濟持續增長、物價穩定、充分就業和國際收支平衡。而實施微觀土地政策的目標是實現土地資源配置效率、保障居民居住條件的改善、促進經濟增長和社會發展、推進社會公平穩定。因此兩者的目標差異是顯而易見的。
3、實施措施差異
政府實行宏觀調控政策的前提條件是由于宏觀經濟不穩定性、公共物品供給的有效性不足、負的外部效應等所導致的市場宏觀失靈。故而在通常的論述中,宏觀經濟調控的措施包括財政政策、貨幣政策、外貿政策、產業政策等,這些政策手段要相互配合、協調一致,并且必須把握好政策的時機和力度,這體現出宏觀經濟調控政策綜合性和間接引導性的特點[4]。而實施微觀土地政策的經濟學依據是由于政府對一級土地市場的壟斷、對稀缺土地資源的過分競爭(招、拍、掛形成“地王”頻出)而導致的地價高漲、房地產市場信息不對稱、開發商市場壟斷、流動性充足而帶來投資性需求劇增等原因所造成的市場微觀失靈。故而微觀土地政策主要有土地利用規劃、用途管制、供地計劃、房地產價格規制、房地產稅收調整等,具有很強的針對性和直接強制性的特點。
三、宏觀調控下土地政策的制定建議
透過以上分析,作為微觀規制的土地政策只能作為調節微觀市場的工具之一,不能參與代替宏觀調控政策。其根本原因表現在:①特有的土地出讓制度為地方政府青睞“土地財政”創造了條件,而這種對“土地財政”過渡依賴,導致地方政府不斷突破每年的用地計劃,使得中央政府的土地政策難以落實;②對高GDP增長率的盲目崇拜和對經濟規律的認識不清,導致地方政府對經濟增長率盲目崇拜,并采取簡單有效的方法―鼓勵投資,尤其是房地產投資來刺激短期經濟增長,這樣的過熱投資定會引起國民經濟的波動;③土地政策的制定依靠突擊治理和整頓,缺乏長期性和持續性,其自由裁量權比較大,往往是某個部門就能隨時出臺,這樣不利于市場主體形成穩定的預期,對宏觀經濟運行的基礎環境有很大的影響。因此,若要土地政策切實產生作用,為宏觀市場運行提供一個長期穩定的微觀制度環境,可以從以下幾個方面加以考慮:
1、明確土地政策目標定位
國家的宏觀調控有其明確的目標,作為微觀范疇的土地政策就是要協助實現宏觀調控的目標而不是對沖或削弱宏觀調控。在土地政策與宏觀經濟的關系中,后者對前者的影響是主導,而土地政策對宏觀調控的作用機制只能是協助。比如早在2006年3月國務院發出的《關于加快推進產能過剩行業結構調整的通知》中就指出,“過度投資導致部分行業產能過剩的問題仍然沒有得到根本解決。鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車等行業產能已經出現明顯過剩”。很明顯,產業建設生產離不開土地,那么國家有調控政策,并且一些產業用地也已列入禁止供地目錄,為什么這么多過剩行業仍能順利建設投產?直到今年,國家還在調控鋼鐵、電解鋁、焦炭等的產能。可以說明,這么多產能的擴張,土地是先行,而這個閘門如果地方政府能真正嚴格“把守”,這會對宏觀調控是一個促進,反之會削弱宏觀調控的效果。
2、把握好土地和房地產政策的力度
市場有其自身的運行規律,政府應盡量少用行政手段和短期強硬手段來壓制市場。土地政策的制定和實施,對房地產市場進行合理的必要干預,可以實現宏觀經濟長期穩定發展的目標。同時要看到政策的長期效果,盡可能讓房地產市場本身發揮調節作用。2006年-2010年的很多政策中均有關于增加居住用地有效供應、明確保障性住房、中小套型普通商品住房的建設數量和比例、加快保障性安居工程建設、土地增值稅的征收管理等的論述,而2011年1月國務院常務會議再次提出安居工程建設、住房用地供應、稅收調整等措施,說明以前的政策并未真正落到實處。再如違法用地和囤積土地這兩個長期存在的問題,雖然政府明白長期存在但卻沒能從根本上加以制止,國土資源部近期的嚴厲約談才表明整改的力度,顯得力度很大,而這卻只會給市場造成利用行政力量強制打壓的不利影響。這里的焦點就在于長期以來積累的問題想在某個時點通過政策來強制一次性扭轉,必定會造成宏觀市場的非正常波動。
參考文獻
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關鍵詞:西方經濟學教學 幾何圖形方法 數學方法 幾何圖形謬誤
西方經濟學作為經管類專業的核心基礎課程之一,其教學效果的好壞直接影響學生對后續課程的學習。目前對該門課程的一般性教學方法――例如多媒體教學、案例教學、實驗教學等等――已有很多討論。但對于一些更加具體的問題卻未能進一步深入探討,例如對西方經濟學教學中幾何圖形與數學方法之間關系這一問題就是如此。西方經濟學在研究經濟變量之間關系時,強調定性與定量分析結合,即要從理論上論證清楚經濟變量之間相互影響的邏輯機制和基本規律,又試圖對影響程度大小給出一個精確的數量表示。這使得西方經濟學教材和研究文獻大量采用語言文字、幾何圖形與數學方法相結合的表述方式,全方位闡釋理論。而在西方經濟學教學中,與語言文字相配合,大量采用幾何圖形與數學方法也是西方經濟學教學的顯著特點。正確認識幾何圖形與數學方法的各自利弊,從而針對不同情況靈活運用這兩種方法講授基本理論,對于西方經濟學課程教師提高教學效率和改善教學效果具有非常重要的意義。本文試圖以“宏觀經濟政策效應”這一問題為例,論證幾何圖形與數學方法在西方經濟學教學中的互補性。
1 幾何圖形方法的優點
對于同一個經濟學理論,可以采用幾何圖形或數學方法加以表述。例如,在講授運用IS-LM模型分析“宏觀經濟政策效應”這一問題時,可運用IS-LM曲線圖來說明:向右下方傾斜的IS曲線代表產品市場均衡時產量與實際利率之間的關系,而向右上方傾斜的LM曲線則代表貨幣市場均衡時產量與實際利率之間的關系;兩條曲線的交點決定了均衡的產出和實際利率(見圖1(a));宏觀經濟政策通過影響曲線的位置改變了均衡產出和實際利率(見圖1(b))。顯然,運用幾何圖形描述模型和理論具有以下優點:
1.1 直觀形象
圖1運用幾何圖形將代表多個變量間相互影響關系的復雜模型直觀形象地描述為兩條曲線的組合,這彌補了純粹語言文字或數學公式的單調乏味,便于學生理解和記憶。
1.2 便于應用
在準確把握基本經濟學邏輯基礎上,可以用幾何圖形將宏觀經濟政策的影響簡化為曲線移動對內生變量均衡值的影響。這一點在做“比較靜態分析”時特別有用,例如在圖1(b)中,用IS曲線自IS向右平移至IS代表“擴張性”財政政策的影響。對比初始均衡(E)和新的均衡(E),立即可知擴張性財政政策的影響是同時提高產出水平和實際利率。除了“定性”結論外,運用幾何圖形還可以得到某些“定量”結論。例如,圖1(c)表明,如果LM曲線變得更加平坦(由LM變為LM),則同樣的擴張性財政政策對產出的影響程度就更大(產出的變動由原來的y-y增加為現在的y-y)。在理解有哪些因素決定LM曲線斜率的基礎上(如“貨幣需求關于利率變動的系數”影響了LM曲線斜率),就可進一步分析決定財政政策效應大小的各種因素。
1.3 對學生知識儲備要求較低
以上幾何圖形分析只要求學生具備中學水平的幾何學知識,對于高等數學(如微積分、線性代數等)知識完全沒有要求。只要理解了經濟變量之間的邏輯關系和這種關系的幾何表示方法之后,就可以對經濟問題進行分析。這使得教師可以在學生系統學習高等數學之前,就能借助幾何圖形較為深入地講授西方經濟學基本理論,并且極大地降低了學生學習西方經濟學的知識門檻。
2 數學方法的優點
幾何圖形方法的上述優點正是數學方法的不足所在,但與此同時,數學方法也具有幾何圖形無法企及的優勢,這些優勢表現在以下方面。
2.1 表述更為簡練、精確
例如,在講授運用IS-LM模型分析“宏觀經濟效應”這一問題時,只需使用①式和②式組成的方程組就可簡潔地表述模型(假設線性函數和“封閉經濟”)。①式代表產品市場均衡條件,由此可以解出IS曲線方程;②式代表貨幣市場均衡條件,由此可以解出LM曲線方程。運用方程和函數可以更加精確地表述變量之間的關系。特別是在做“比較靜態”分析時,運用數學方法可以精確地給出外生變量變化對內生變量均衡值影響程度的大小。
y=α+β(y-t)+e-dr+g①
=ky-hr②
2.2 有大量數學定理可以使用
例如,可以直接引用“隱函數定理”證明方程組定義了內生變量(y和r)均衡值與外生變量或參數(包括t、e、d、g、k、h、M、P)之間的函數關系,基于這些函數關系可以進行“比較靜態”分析。
2.3 數學方法要求明確陳述所有假設,從而避免由于假設不明確造成的結論的模糊性。
2.4 數學方法可以不限于二維情況,能夠處理n個變量的一般情況
例如,我們可以用數學公式表示兩個及其以上外生變量同時變化對內生變量均衡值產生的總影響,而這是幾何圖形無法做到的。
3 幾何圖形謬誤
幾何圖形方法以其直觀和便于應用等優點在西方經濟學研究和教學中被廣泛使用,但其不精確性也造成如果使用該種方法不當,會得到錯誤結論。本文將這種由于使用幾何圖形不當得到錯誤結論的情況稱作“幾何圖形謬誤”。在西方經濟學教學實踐中,由于教師沒有能夠準確把握基本理論和正確使用分析方法,上述謬誤并非少見,甚至一些國內權威的西方經濟學教材也難以幸免。就以“宏觀經濟政策效應”這一問題為例,某本權威教材運用幾何圖形將決定財政貨幣政策效應大小的因素及其影響性質概括為以下4個“幾何”結論:
結論1:在LM曲線不變時,IS曲線越陡峭,財政政策效果就越大;反之則反是。
結論2:在IS曲線不變時,LM曲線越陡峭,財政政策效果就越小;反之則反是。
結論3:在IS曲線不變時,LM曲線越陡峭,貨幣政策效果就越大;反之則反是。
結論4:在LM曲線不變時,IS曲線越陡峭,貨幣政策效果就越小;反之則反是。
下面我們運用嚴格的數學方法證明,上述結論2和結論4是正確的,但結論1和結論3卻不一定正確。由①式和②式可解得IS曲線方程和LM曲線方程分別為③式和④式:
r=-y③
r=+y ④
由此可知IS曲線和LM曲線的斜率(絕對值)分別為〔(1-β)/d〕和(k/h)。假設政府購買g增加Δg,其他外生變量值保持固定不變,那么上述方程組以變量的改變量表示就成為:
Δr=-Δy ⑤
Δr=Δy⑥
將Δr消去,整理后可得:
= ⑦
運用相同的方法可以證明,若名義貨幣供給量M增加ΔM,其他外生變量值保持固定不變,則可得:
=⑧
由⑦式可知,給定參數d和其他條件不變,LM曲線越陡峭(即(k/h)越大),則政府購買增加對均衡產出的影響程度越小(即Δy/Δg越小),財政政策效果就越小,這與結論②相符。同理,由⑧式可知,給定參數h和其他條件不變,IS曲線越陡峭(即〔(1-β)/d〕越大),則貨幣供給量增加對均衡產出的影響程度越小(即(Δy/ΔM)越小),貨幣政策效果就越小,這與結論④相符。但是,⑦式表明,給定參數d和其他條件不變,IS曲線越陡峭(即〔(1-β)/d〕越大),則政府購買增加對均衡產出的影響程度越小(即Δy/Δg越小),財政政策效果就越小,這與結論①正好相反。同理,⑧式表明,給定參數h和其他條件不變,LM曲線越陡峭(即(k/h)越大),則貨幣供給量增加對均衡產出的影響程度越小(即(Δy/ΔM)越小),貨幣政策效果就越小,這與結論③正好相反。這表明,結論①和結論③正是本文所說的“幾何圖形謬誤”。
為什么會產生上述謬誤呢?如圖2中(a)圖和(b)圖所示,保持LM曲線不變,如果“擴張性財政政策使得IS曲線向右平移相同的距離”,那么IS曲線越陡峭就意味著財政政策的效果越大((b)圖中y-y的大于(a)圖中的y-y),此時謬誤并未發生。但“擴張性財政政策使得IS曲線向右平移相同的距離”這一前提條件并不成立,而且IS曲線向右平移的距離與IS曲線的斜率(絕對值)有關。因為IS曲線向右平移的距離等于〔Δg/(1-β)〕,給定d,IS曲線越陡峭(即〔(1-β)/d〕越大),IS曲線向右平移的距離越小。這意味著IS曲線并不會如圖2(b)中所示向右平移至IS,而只會如圖2(c)中所示向右平移較小的距離,最終導致均衡產出較小幅度的增加。這也與基本的經濟學邏輯相符,給定參數d,IS曲線越陡峭意味著乘數效應越小(因為β越小),所以財政政策的效果應當越小。相同方法可用于說明在分析貨幣政策效應時,如果未能正確運用幾何圖形,同樣可能導致謬誤產生(正如結論③那樣)。
產生上述謬誤的原因并不在于運用幾何圖形無法得出正確結論,而是因為沒有正確地運用幾何圖形。在運用幾何圖形分析財政政策效應問題時,IS曲線斜率(絕對值)對政策效果大小的影響有兩個方面:第一是“直接”影響,即如果“擴張性財政政策使得IS曲線向右平移相同的距離”,那么IS曲線越陡峭就意味著財政政策的效果越大;第二是“間接影響”,即(給定參數d)IS曲線越陡峭,則擴張性財政政策使得IS曲線向右平移相同的距離就越小,從而財政政策的效果越小。幾何圖形方法容易捕捉到“直接”影響,但卻往往容易忽視“間接”影響。在此例中,正是“間接”影響居于主導地位,所以一旦將其忽略,就會得到錯誤結論,從而產生“幾何圖形謬誤”。
4 結論和建議
前文運用數學方法證明了“幾何圖形謬誤”產生的可能性,實際上也啟示我們運用嚴格的數理推導可以有效地避免謬誤產生。運用數學方法對同一問題進行分析,憑借其嚴格性和精確性,我們可以較為完整地捕捉到前文所述的“直接”影響和“間接”影響,從而規避了“幾何圖形謬誤”。但必須注意到,數學方法結論正確性的取得是以“非直觀”、“應用不夠方便”和“對知識儲備要求較高”等為代價的,所以在實際教學中,教師應當根據教學內容和授課對象靈活選擇是側重于幾何圖形還是側重于數學方法,或二者的某種組合。基于筆者的教學實踐,提出如下教學建議:
4.1 根據大學數學課和西方經濟學課程開課的時間順序,以及“先微觀經濟學后宏觀經濟學”的通常授課順序,建議教師在講授微觀經濟學時主要側重于幾何圖形方法,在講授宏觀經濟學時適當增加數學方法的運用。
4.2 在“微觀經濟學”和“宏觀經濟學”每一門課程講授過程中,前半程側重于幾何圖形方法,后半程適當增加數學方法的運用。
4.3 針對財經類專業和非財經類專業的不同學生,側重點要有所不同。財經類專業學生要求牢固掌握專業知識和技能,故對這類學生的西方經濟學課程教學,在可能的情況下要多運用數學方法。而非財經類專業學生,學習西方經濟學課程主要是為了拓寬知識面,所以在對他們的教學中要盡量避免枯燥的數理推導。
4.4 由于“文科類”學生和“理工科類”學生在數學知識和技能的儲備上有所不同,所以在對“文科類”學生講授西方經濟學課程時,先從直觀的幾何圖形入手,再逐步培養其數學方法的應用能力。而對于“理工科類”學生,則可以盡早培養其分析經濟學問題時的數學方法應用能力。
4.5 對于某些包含著經濟變量間復雜影響和關系的問題,教師可以在運用幾何圖形做出“啟發式”分析的基礎上,再運用嚴密的數理邏輯推導向學生闡明正確結論,這既提高了教學的直觀性又增強了教學的嚴密性。
總之,“幾何圖形謬誤”產生的可能性并非要讓我們完全拋棄幾何圖形方法,而是要求我們更加合理地運用幾何圖形方法與數學方法,實現兩種方法各自優勢的有機互補。而要做到這一點,最根本的還是要求教師能夠準確把握經濟變量之間的邏輯關系、全面理解和深刻領會描述經濟變量之間關系的基本理論。
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