宏觀經(jīng)濟(jì)政策建議精選(九篇)

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第1篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策建議范文

關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控;通貨膨脹;次貸危機(jī)

中圖分類號(hào):F123.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):100-4392（2008）11-0053-02

一､我國通貨膨脹的原因

我國的通貨膨脹成因可以從國內(nèi)和國際兩個(gè)方面分析。

（一）國內(nèi)因素

1.我國的金融投入重點(diǎn)仍然在中長期基本建設(shè)上。金融數(shù)據(jù)顯示，全年1至6月份，銀行全部貸款增加了27341億元，同比只增加15.17%，中長期貸款增加16355億元。全部金融機(jī)構(gòu)中，中長期貸款占比達(dá)51.0%。

2.國家政策性銀行中長期貸款增長過快。以今年1至5月為例，國家政策性銀行從商業(yè)銀行購買金融債券4281億元，同比增加2500億元。

3.商業(yè)銀行繞過信貸規(guī)模通過信托產(chǎn)品發(fā)放貸款。據(jù)分析，僅2007年一年，有1萬億左右，其中相當(dāng)一部分用于基本建設(shè)投資。

4.地方政府急功近利，投資沖動(dòng)，搞基本建設(shè)，是通貨膨脹沒有得到有效控制的又一重要因素。這里既有體制問題，也有管理問題。

5.成本推動(dòng)是通貨膨脹的又一重要原因。一個(gè)是國內(nèi)勞動(dòng)力成本上升，另一個(gè)是企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)加重。企業(yè)節(jié)能減排的成本大大提高，一時(shí)難以消化，這一方面降低了出口企業(yè)的國家競爭力，另一方面增加了通貨膨脹的壓力。

（二）國際因素

1.國際市場上農(nóng)產(chǎn)品､原材料､能源等結(jié)構(gòu)性供求矛盾是這次世界性通脹的重要因素。這幾年，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展使國際市場需求旺盛。少數(shù)寡頭的過度投機(jī)和操縱，使世界糧食､石油等許多產(chǎn)品己經(jīng)被金融產(chǎn)品化，經(jīng)濟(jì)規(guī)律被破壞，產(chǎn)品價(jià)格被嚴(yán)重扭曲，短期內(nèi)沒有有效的解決辦法。

2.熱錢大量流入。由于人民幣升值的預(yù)期，熱錢大量流入我國這是不爭的事實(shí)。絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為?押至2007年底，通過包括貿(mào)易等各種渠道流入的熱錢約有5000億到8000億美元，若加其盈利部門，應(yīng)在一萬多億美元，接近我國外匯儲(chǔ)蓄余額。它加大了中央銀行貨幣政策操作的難度，造成通貨膨脹和通貨膨脹的預(yù)期，同時(shí)也增加了人民幣升值的壓力。

3.美國次貸危機(jī)的影響。目前，美國次貸危機(jī)遠(yuǎn)沒有過去。為了度過這次危機(jī)，美國增加數(shù)以千億美元的財(cái)政支出，干預(yù)金融機(jī)構(gòu)和金融市場，多次降低利率，致使美元大幅度貶值，導(dǎo)致以美元計(jì)價(jià)的所有商品價(jià)格大幅度上漲，造成世界性的通貨膨脹，我國同樣也遭受了嚴(yán)重?fù)p失，近2萬億美元的外匯儲(chǔ)備大幅度縮水，在一定意義上使我國失去了貨幣政策操作的。這實(shí)際上是美國通過貨幣政策搞的一次社會(huì)財(cái)富再分配。向包括我國在內(nèi)的其他國家轉(zhuǎn)嫁了經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)，而使自己獲益。

二､幾點(diǎn)建議

解決我國通貨膨脹的問題，必須從國內(nèi)和國際兩方面去尋找。在國家上，著重在美元政策上去尋找。避免世界通脹給我國經(jīng)濟(jì)帶來更大的損失。如果看不到我國通脹和世界通貨膨脹的聯(lián)系及其給我國經(jīng)濟(jì)帶來的嚴(yán)重影響，在認(rèn)識(shí)上將陷入一個(gè)很大的誤區(qū)。其結(jié)果，必然嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善。同樣，如果只看到我國通脹和世界通脹的聯(lián)系，而看不到我國通脹自身的成因及特點(diǎn)，將會(huì)變得束手無策和無所作為，從而失去了治理通脹的時(shí)機(jī)，造成更大損失。

（一）建議從緊的貨幣政策和靈活的金融政策相結(jié)合，大力支持小企業(yè)､民營的發(fā)展

歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，單一實(shí)行從緊貨幣政策在執(zhí)行時(shí)往往錯(cuò)位。該緊的基本建設(shè)貸款沒有管住，該保的小企業(yè)､民營企業(yè)流動(dòng)資金貸款沒有保住。其結(jié)果，只是進(jìn)了效益好的小企業(yè)､民營企業(yè)流動(dòng)資金貸款的需求，把經(jīng)濟(jì)搞死。在治理新一輪通貨膨脹的時(shí)候歷史的經(jīng)驗(yàn)值得我們吸取。

1､對(duì)小企業(yè)､民營企業(yè)中長期貸款實(shí)行計(jì)劃單列。

2､多方面組建金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

3､建立小企業(yè)､民營企業(yè)扶持基金。

4､中央銀行的再貸款，重點(diǎn)支持城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用聯(lián)社的資金需要。

5､保障小企業(yè)､民營企業(yè)適銷對(duì)路產(chǎn)品的流動(dòng)資金需求。

6､搞活非商業(yè)銀行的信貸市場。

7､經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，發(fā)行債券。

（二）適度放松價(jià)格管制，逐步理順能源價(jià)格､農(nóng)產(chǎn)品､食品價(jià)格，對(duì)中低收入居民實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼

鑒于這一輪世界性通脹不是短期內(nèi)能解決的，就應(yīng)當(dāng)有一個(gè)較長期的對(duì)策。強(qiáng)制的價(jià)格管制違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律不能持久。世界性通脹復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)因素，政治因素及輸入性也不允許我們實(shí)行強(qiáng)制的價(jià)格管理。強(qiáng)制價(jià)格管理只是把漲價(jià)的壓力往后推移，為后續(xù)的價(jià)格大幅度上漲埋了隱患，價(jià)格適度放開后，對(duì)低收入家庭會(huì)造成較大影響，消費(fèi)結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生較大變化，建議對(duì)低收入居民實(shí)行生活補(bǔ)貼。

（三）免征利息所得稅

利息所得稅就其本意講，是居民儲(chǔ)蓄利息收入的再分配，在正利率的情況下才可以實(shí)行。在許多國家只有正利率超過4個(gè)百分點(diǎn)時(shí)才征稅。我國90年代之所以遲遲沒有恢復(fù)這一稅種就是因?yàn)橥ㄘ浥蛎洠皇堑搅藘?chǔ)蓄利息補(bǔ)貼率為“0”以后，才得到恢復(fù)。在通貨膨脹､股市低迷的情況下，居民沒有其他投資渠道，居民為了養(yǎng)老､子女教育､買房､防治疾病等需要，不得不把節(jié)省下來的錢存入銀行，這實(shí)際上是一種被迫性的儲(chǔ)蓄，暫時(shí)免征利息所得稅不應(yīng)當(dāng)看作是減少財(cái)政收入，而應(yīng)當(dāng)理解為取消不合理的稅收。

（四）淡化人民幣升值預(yù)期，嚴(yán)格治理熱錢流入問題

人民幣升值預(yù)期是熱錢流入的重要?jiǎng)恿ΑＨ嗣駧艑?duì)美元升值，2005年2.56%，2006年3.35%，2007年6.90%，有人預(yù)測今年升值幅度不會(huì)低于10個(gè)百分點(diǎn)。要淡化人民幣升值預(yù)期，實(shí)行溫和升值，也可以讓人民幣匯率雙邊波動(dòng)，改變單邊走勢。同時(shí)，也可以向市場持續(xù)傳遞維持人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定的信息和信號(hào)。

對(duì)流入熱錢的各種渠道有關(guān)部門要嚴(yán)格管理，進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，對(duì)查出的問題要進(jìn)行整改。對(duì)大案要案進(jìn)行嚴(yán)肅處罰，加大對(duì)假借合同非法輸入熱錢的企業(yè)､機(jī)構(gòu)和個(gè)人處罰力度。

（五）適當(dāng)上調(diào)今年計(jì)劃的通貨膨脹率

這主要基于以下兒個(gè)方面的考慮:一是通貨膨脹的全球性､非短期性及復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)性和政治性。二是美國次貸危機(jī)的影響及其向全球轉(zhuǎn)嫁金融危機(jī)的可能性。三是放松價(jià)格管制，理順能源､價(jià)格､農(nóng)產(chǎn)品､食品價(jià)格后所釋放出來的漲價(jià)壓力。四是財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)低收入階層的物價(jià)補(bǔ)貼。五是適度放松小企業(yè)､民營企業(yè)流動(dòng)資金的需求，從單純的緊縮轉(zhuǎn)向大力支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)小企業(yè)､民營企業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（六）密切注視美國和世界經(jīng)濟(jì)的變化，相應(yīng)制定我國的對(duì)策

要密切關(guān)注美國和世界經(jīng)濟(jì)的變化，關(guān)注美國的財(cái)政､貨幣政策的變化，相應(yīng)的調(diào)整和制定我國經(jīng)濟(jì)金融政策。而一味地使人民幣升值，不分對(duì)象的“從緊”，單純的反通脹，不注重小企業(yè)､民營企業(yè)的發(fā)展，不利于維護(hù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加就業(yè)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。在目前，通貨膨脹的情況下，面對(duì)復(fù)雜的情況，應(yīng)該大力開展調(diào)查研究，聽取企業(yè)和群眾的意見，要借鑒國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，更要認(rèn)真總結(jié)我們自己正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的醞釀､制定､實(shí)施､傳導(dǎo)､反饋等各種環(huán)節(jié)要更加細(xì)化。一切從我國的實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)事求是地解決我國目前存在的問題。走我們自己的路，這是唯一正確的選擇。

第2篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策建議范文

【關(guān)鍵詞】宏觀經(jīng)濟(jì)政策；國際貿(mào)易；替代融資

宏觀經(jīng)濟(jì)政策是為達(dá)到一定的政策目標(biāo)，國家或政府運(yùn)用一定的政策工具，調(diào)節(jié)控制宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)有四個(gè)：持續(xù)均衡的經(jīng)濟(jì)增長；充分就業(yè)；物價(jià)水平穩(wěn)定和國際收支平衡。宏觀經(jīng)濟(jì)政策是國家制定對(duì)外貿(mào)易政策的依據(jù)，國內(nèi)和國外關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國際貿(mào)易關(guān)系的文獻(xiàn)還很缺乏，但已經(jīng)有學(xué)者關(guān)注相關(guān)內(nèi)容，本文綜述了相關(guān)文獻(xiàn)。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策與國際貿(mào)易

宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國際貿(mào)易政策都是政府管理經(jīng)濟(jì)的工具，國際貿(mào)易與宏觀經(jīng)濟(jì)變量緊密相連，一國的經(jīng)濟(jì)狀況影響對(duì)外貿(mào)易，而對(duì)外貿(mào)易也會(huì)反過來影響國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國際貿(mào)易量對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策很敏感。擴(kuò)張性的財(cái)政政策，比如增加政府開支，對(duì)進(jìn)口商品的支出也會(huì)增加，但支出比例的多少要依據(jù)具體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響金融市場，刺激資本的流入和流出，這個(gè)過程和國際貿(mào)易也是緊密相關(guān)的。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目的是促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長消費(fèi)增加，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求也增加，國內(nèi)生產(chǎn)出口產(chǎn)品的廠商為了滿足國內(nèi)消費(fèi)者需求會(huì)將生產(chǎn)資源轉(zhuǎn)向國內(nèi)，一國貿(mào)易收支狀況惡化。相反情況，如果一國消費(fèi)需求減少，國內(nèi)生產(chǎn)商會(huì)主動(dòng)開拓國際市場，貿(mào)易收支情況改善。國家或地區(qū)根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)狀況制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國際貿(mào)易有千絲萬縷的聯(lián)系，宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國際貿(mào)易的關(guān)系有待進(jìn)一步研究。

二、關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國際貿(mào)易關(guān)系的研究綜述：

2008年的金融危機(jī)伴隨著貿(mào)易量的減少，這引發(fā)了貿(mào)易怎么依賴金融市場的問題。傳統(tǒng)上說，金融危機(jī)是國際宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的主題，而不是貿(mào)易方面的；同時(shí)還引發(fā)了另外一個(gè)問題，貿(mào)易在全球商業(yè)周期中如何扮演傳輸渠道的角色。國際宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際貿(mào)易領(lǐng)域的研究者都被這些問題吸引，并且在使用聯(lián)合方法找到新的答案。

Beatriz de Blas& Katheryn Niles Russ（2010）研究的是國際銀行問題，自從2008年銀行倒閉和金融危機(jī)，這個(gè)問題引起了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的極大興趣。論文研究的是如果一國向國際銀行市場開放，本國能否從中獲利，并且怎樣依賴國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)。假設(shè)貸方是異質(zhì)的、不完全競爭的，模型顯示，F(xiàn)DI能提高利潤（常用的人存貸款利差的凈息差），效率提高的同時(shí)，當(dāng)?shù)馗偁幨广y行提高向借方收取的利率。如果允許國際銀行通過收購國內(nèi)高效率銀行的方式進(jìn)入國內(nèi)市場會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)競爭下降，這可能是有害的。在不影響市場上次有效率銀行的基礎(chǔ)上，最有效率銀行會(huì)提高自身利潤來轉(zhuǎn)移提高效率增加的利益，而不是通過降低借款利率。允許跨境貸款的替代選擇可以使國內(nèi)借款人受益于外資銀行的效率，并且不會(huì)對(duì)國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)產(chǎn)生負(fù)作用。全球金融市場開放提高的是效率還是不穩(wěn)定性；在金融體系改革中應(yīng)該采取什么樣的開放形式，論文得出的結(jié)論對(duì)當(dāng)前這些爭論有重要影響。

經(jīng)濟(jì)增長是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)主題，一直以來國際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的重要性是全球公認(rèn)的。在相關(guān)文獻(xiàn)中，最有力的結(jié)論之一是國際開放對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的積極作用。國內(nèi)投資是資產(chǎn)積累和經(jīng)濟(jì)增長必不可少的條件，Dong-Hyeon Kim， Shu-Chin Lin &Yu-Bo Suen（2010）實(shí)證研究貿(mào)易和FDI能否提高國內(nèi)投資總水平。研究發(fā)現(xiàn)兩者關(guān)系不明顯。基于國際和國內(nèi)投資的替代水平，F(xiàn)DI可能不能提高一國的投資總水平。文獻(xiàn)顯示，貿(mào)易和FDI在不同國家扮演的角色不同，對(duì)投資水平的作用依賴于國家已存機(jī)構(gòu)的復(fù)雜程度。在人力資本和金融體系發(fā)展不成熟的國家，貿(mào)易不利于國內(nèi)投資，而FDI有積極作用。在機(jī)構(gòu)發(fā)展成熟的國家情況正好相反，貿(mào)易比FDI發(fā)揮更有利的作用。這些結(jié)果為國家決定貨物和金融市場的開放順序提供政策建議。

Chin-Yoong Wong & Yoke-Kee Eng（2010）研究垂直專業(yè)化和貿(mào)易在中間投入的影響，用新凱恩斯模型重現(xiàn)和解釋了東亞和東南亞經(jīng)濟(jì)體的商業(yè)周期。該論文的關(guān)鍵創(chuàng)新點(diǎn)是引入更豐富的垂直結(jié)構(gòu)，順序聯(lián)系——三級(jí)垂直結(jié)構(gòu)，比之前的研究更具特色。作者用最先進(jìn)的貝葉斯統(tǒng)計(jì)估計(jì)模型參數(shù)，結(jié)果顯示模型成功重現(xiàn)了體現(xiàn)國家利益的一系列商業(yè)周期時(shí)刻。最重要的是，模型重現(xiàn)了在商業(yè)周期中，提高跨國貿(mào)易結(jié)果的經(jīng)驗(yàn)觀測值，這個(gè)結(jié)果對(duì)許多假設(shè)不太豐富的模型來說是很難做到的。另外，該文獻(xiàn)為全球經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的傳統(tǒng)的核心問題提出了新穎的、重要的見解。

在金融危機(jī)中貿(mào)易量下滑嚴(yán)重，在“大衰退”中產(chǎn)量下降明顯，然而貿(mào)易量下降的比例更大。人們懷疑，金融市場混亂導(dǎo)致產(chǎn)量下降的同時(shí)引起貿(mào)易量劇烈下降，人們也懷疑企業(yè)貿(mào)易活動(dòng)與金融市場關(guān)聯(lián)度不同其感受到的危機(jī)程度也不同。Brahima Coulibaly， Horacio Sapriza& Andrei Zlate（2011）利用亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的公司水平數(shù)據(jù)驗(yàn)證后一種假設(shè)。論文的一項(xiàng)貢獻(xiàn)是為公司應(yīng)對(duì)全球需求提供政策建議，可能消除由于金融約束帶來需求下降的負(fù)面影響。通過實(shí)證分析顯示：如果危機(jī)前金融狀況比較好，公司可能不受全球需求下降的影響；公司替代融資的能力——用貿(mào)易信貸融資替代外部金融融資——也可以使其免受全球需求下降的影響；在金融脆弱性給定的情況下，替代融資能力差的公司銷量下降的多。論文為金融異質(zhì)性和公司為應(yīng)對(duì)危機(jī)選擇融資渠道替代帶來的后果給出了有效指示。

在“大衰退”末期，政府重新重視運(yùn)用財(cái)政政策管理宏觀經(jīng)濟(jì)，用財(cái)政政策代替已經(jīng)被利用到最大限度的貨幣政策工具。包括中國和美國在內(nèi)的國家頒布“購買國貨”的條款，這限制政府把支出花費(fèi)在國內(nèi)而不是進(jìn)口商品上，這些政策在國際上引起巨大爭議。Mario Larch &Wolfgang Lechthaler（2011）運(yùn)用財(cái)政學(xué)尋找解決問題的方法，結(jié)合貿(mào)易和財(cái)政理論數(shù)據(jù)創(chuàng)建模型，確定社會(huì)效益最大化的政府支出并分析政府支出是否應(yīng)該排除進(jìn)口。研究發(fā)現(xiàn)，一方面，購買國貨條款可以消除傳統(tǒng)外部性，在由國內(nèi)納稅人確定的成本水平，財(cái)政支出對(duì)國外生產(chǎn)者有益；另一方面，購買國貨的財(cái)政政策會(huì)提高成本，因?yàn)橄M(fèi)者不能購買比國內(nèi)商品便宜的外國商品，這會(huì)降低整體消費(fèi)和福利水平。文獻(xiàn)研究如何從國際貿(mào)易理論中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并有效地應(yīng)用到公共經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。

長期以來，在國際宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際貿(mào)易領(lǐng)域，企業(yè)基于國內(nèi)和出口市場的定價(jià)行為是理論和實(shí)踐探索的經(jīng)典主題。不同的定價(jià)策略影響貨幣政策在國際和國家間的傳導(dǎo)，相反地，貨幣制度的性質(zhì)可以跨市場影響企業(yè)的定價(jià)行為。Julien Martin&Isabelle Méjean（2012）通過分析法國出口商向EMU國家出口商品時(shí)的定價(jià)行為，研究歐共體內(nèi)的金融與貨幣聯(lián)盟（EMU）對(duì)出口公司定價(jià)行為的影響。該文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，EMU對(duì)價(jià)格離散有顯著影響：相對(duì)于EMU以外的歐洲地區(qū)，轉(zhuǎn)變成單一貨幣時(shí)減少的價(jià)格離散大約是出口價(jià)的1%。作者運(yùn)用高度分散的數(shù)據(jù)研究公司異質(zhì)性的作用，數(shù)據(jù)顯示采用歐元對(duì)大出口商的定價(jià)慣例有重要影響。當(dāng)把異質(zhì)性考慮在內(nèi)采用單一貨幣時(shí)，減少的跨市場價(jià)格離散比例更大，相對(duì)于非EMU地區(qū)達(dá)到4%。因此，對(duì)于傳統(tǒng)爭論，是否應(yīng)該采用統(tǒng)一貨幣加強(qiáng)市場整合并減少偏離一價(jià)定律，文獻(xiàn)提供了強(qiáng)有力的支持。

Ling Feng and Ching-Yi Lin（2012）通過研究廣延邊際對(duì)金融摩擦和國際貨物貿(mào)易可能出現(xiàn)的相互作用提出了新的見解，用實(shí)證和理論相結(jié)合的方法研究參與國際貿(mào)易貨物的范圍。采用面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，無論是在廣延邊際還是集約邊際，信貸緊縮會(huì)減少貿(mào)易量，后者是每種貨物的貿(mào)易量。從理論上講，論文創(chuàng)建了隨機(jī)動(dòng)態(tài)模型，把貿(mào)易理論中的元素有機(jī)結(jié)合起來。比如，受固定成本和沉沒成本約束的報(bào)關(guān)決策，固定和沉沒成本是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的元素；信貸限制的金融約束，信貸基于企業(yè)價(jià)值以及由此預(yù)期到的企業(yè)利潤。出口成本包括非出口商沒有的固定和沉沒成本，模型顯示，出口商為獲得每單位利潤比非出口商需要更多的貸款。較高的貸款利潤率意味著金融約束力更大，并且更易受到金融約束的沖擊。關(guān)于為什么金融沖擊對(duì)貿(mào)易影響特別大，模型給出了一種可能的解釋。

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[3]Dong-Hyeon Kim，Shu-Chin Lin &Yu-Bo Suen，dynamic effects of trade openness on financial development，Economic Modelling27（2010）254 261.

[4]Chin-Yoong Wong & Yoke-Kee Eng，Vertically globalized production structure in New Keynesian Phillips curve，The North American Journal of Economics and Finance（impact factor： 0.76）.01/2010；21（2）：198-216.

[5]Brahima Coulibaly，Horacio Sapriza& Andrei Zlate，Trade credit and international trade during the2008-09global financial crisis，History of Finance Journal 07/2011；DOI：10.2139/ssrn.1893093.

第3篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策建議范文

關(guān)鍵詞　房地產(chǎn)　經(jīng)濟(jì)周期　宏觀經(jīng)濟(jì)政策　關(guān)聯(lián)性

中圖分類號(hào)：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在我國，房地產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，在為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí)，在很大程度上改善了人們的居住條件與生活條件，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。尤其在最近幾年，我國房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)顯得更加明顯，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面使主要的能量來源。而隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的逐漸落實(shí)，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)更加趨于理性，會(huì)在暫時(shí)的低調(diào)發(fā)展之后，迎來更為健康的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展契機(jī)　。更為重要的是，由于房地產(chǎn)業(yè)具有較大的價(jià)值基礎(chǔ)、消費(fèi)者的需求逐漸的以剛性形式出現(xiàn)，加之其附加值較高，特別是在十之后，我國的城市化、城鎮(zhèn)化的步伐會(huì)明顯加快，這為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了又一個(gè)新的發(fā)展機(jī)會(huì)。房地產(chǎn)業(yè)因其產(chǎn)品的特性、對(duì)社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造性以及和眾多相關(guān)行業(yè)的關(guān)聯(lián)性，長期以來在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。也正因?yàn)槿绱耍@一行業(yè)的發(fā)展會(huì)受到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響，并形成一種特殊的產(chǎn)業(yè)周期。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期是波動(dòng)性的，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。因此，研究我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)聯(lián)性具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期的含義與特征

（一）房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期的含義。

房產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣，都存在著一定的發(fā)展周期，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)周期一般要經(jīng)過初創(chuàng)期、上升期（發(fā)展期）、穩(wěn)定期和衰退期（蛻變期）　。但是，與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)周期相比，房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)周期更傾向與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期。因此，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)來說，其經(jīng)濟(jì)周期往往要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、蕭條或低谷階段。在這一階段，初始時(shí)期房地產(chǎn)的價(jià)格出現(xiàn)了加速下降的趨勢，部分樓盤的樓價(jià)開始急劇下跌，甚至?xí)陆档轿飿I(yè)原值或建造成本之下，市場交易量也會(huì)隨之明顯減少，市場觀望情緒嚴(yán)重；而當(dāng)蕭條階段發(fā)展到中期，房地產(chǎn)的價(jià)格會(huì)出現(xiàn)局部的暴跌，成交量繼續(xù)萎縮，隨之而來的是與房地產(chǎn)有關(guān)的糾紛開始大量出現(xiàn)；可是當(dāng)蕭條階段發(fā)展到后期，與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策開始出現(xiàn)，而這更增加了市場的負(fù)面情緒，房地產(chǎn)的泡沫被繼續(xù)擠壓。而在這種情況下，房地產(chǎn)的開發(fā)成本和房地產(chǎn)的正常需求已經(jīng)恢復(fù)到了正常的水平，房地產(chǎn)行業(yè)開始走向平穩(wěn)，向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和上升階段迫近。

2、復(fù)蘇與上升階段。在該階段，房地產(chǎn)在初始時(shí)期的供給超過需求，房價(jià)和租金的水平都還處于較低的水平，但是樓價(jià)已經(jīng)完成了下跌的過程，并處于一個(gè)穩(wěn)定的水平，回升的跡象已經(jīng)出現(xiàn)；而在復(fù)蘇的中期，房地產(chǎn)市場中國的購買者逐漸增多，開始帶動(dòng)了期樓的銷量。但是由于此時(shí)建筑成本與樓價(jià)都出現(xiàn)了上升的趨勢，交易量的增加幅度并不明顯。但是，房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇跡象已經(jīng)十分明顯；而當(dāng)復(fù)蘇階段發(fā)展到后期，宏觀經(jīng)濟(jì)政策開始加速出臺(tái)，為房地產(chǎn)業(yè)走向新一輪的繁榮奠定了基礎(chǔ)。

3、繁榮階段。房地產(chǎn)業(yè)不會(huì)長期的在低水平徘徊，當(dāng)其發(fā)展到繁榮階段時(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張步伐進(jìn)一步加快，消費(fèi)者對(duì)房地產(chǎn)的需求進(jìn)一步上升，市場的交易量明顯增加，新建樓房的空置率逐漸下降　；此時(shí)，更多的房地產(chǎn)商和中介機(jī)構(gòu)開始大量介入，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了交易數(shù)量和交易金額同時(shí)增加的情況。在這種情況下，政府開始逐漸的出臺(tái)一系列的限制炒樓的政策措施，樓價(jià)繼續(xù)高漲的后勁開始略顯不足，泡沫達(dá)到了最大，新增房地產(chǎn)投資數(shù)量明顯下降，房地產(chǎn)業(yè)的衰退或者蕭條就在眼前。

（二）房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期的特征。

從前面的分析可以看出，我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期的特征是十分明顯的，并且與國民經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng)存在著某種必然的聯(lián)系。在大多數(shù)情況下，如果國民經(jīng)濟(jì)的需求旺盛，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，房地產(chǎn)的發(fā)展就會(huì)較為旺盛，一般處于上升期或者繁榮期，否則，將會(huì)出現(xiàn)衰退的跡象。因此，我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期的基本特征可以總結(jié)為以下方面：（1）土地具有不可再生性，房地產(chǎn)價(jià)格從長期看是處于一個(gè)增長趨勢之中的；（2）在增長型的經(jīng)濟(jì)體系中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的供給與需求在長期趨勢上呈現(xiàn)上升模式，并且新一輪的循環(huán)峰頂往往高于上一次的水平，而在衰退中則正好相反；（3）在房地產(chǎn)的景氣階段，房地產(chǎn)開發(fā)商和貸款銀行的過度樂觀通常會(huì)使房地產(chǎn)供給的速度超過需求速度，在不景氣的階段則正好相反。

二、影響我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的因素分析

（一）內(nèi)生因素。

內(nèi)生因素包括消費(fèi)品價(jià)格、收入水平、政策法律以及對(duì)市場預(yù)期的變動(dòng)等，這些因素都會(huì)促使房地產(chǎn)需求總量受到影響。同時(shí)，房地產(chǎn)的供給總量也會(huì)在技術(shù)、勞動(dòng)、資金管理等條件變化的影響下不斷發(fā)生擴(kuò)張或收縮。而供求總量和結(jié)構(gòu)任何一方面出現(xiàn)嚴(yán)重失衡，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)都需要進(jìn)行調(diào)整，繼而引發(fā)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)　。

（二）外生因素。

外生因素包括財(cái)政政策、貨幣政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)體制改革政策等，這些都是具有明顯周期性質(zhì)的宏觀政策因素，在短期內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的影響是較為顯著的。這是因?yàn)椋康禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與國民經(jīng)濟(jì)增長率高度正相關(guān)，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平有所區(qū)別　。此外，還包括地震、洪水等自然災(zāi)害，戰(zhàn)爭、等隨機(jī)因素。

三、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)聯(lián)和協(xié)調(diào)

（一）改善房地產(chǎn)產(chǎn)品的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

針對(duì)目前的住房供應(yīng)體系結(jié)構(gòu)仍不合理，房地產(chǎn)供應(yīng)市場與房地產(chǎn)需求市場極不平衡的情況，要引導(dǎo)市場形成一種梯級(jí)消費(fèi)，嚴(yán)格控制別墅供給，適當(dāng)降低偏大戶型、高價(jià)位、高配置的高級(jí)公寓建設(shè)比例，提倡建設(shè)中小戶型、中低價(jià)位普通商品房　。建立健全住房保障體系，發(fā)揮政府在解決中低收入家庭住房問題中的主導(dǎo)作用。保持合理的住房投資規(guī)模，切實(shí)調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)，合理引導(dǎo)住房建設(shè)和消費(fèi)模式。

（二）合理規(guī)制房地產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)格。

價(jià)格是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中尤為突出的一個(gè)因素，而且它對(duì)行業(yè)內(nèi)其他因素具有關(guān)聯(lián)性的影響，運(yùn)用價(jià)格規(guī)制對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展具有不可或缺的意義。作為宏觀調(diào)控部門，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)時(shí)期的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)行為做出評(píng)估，以判斷其與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度。而借助政府的價(jià)格評(píng)估與指導(dǎo)，有助于使房地產(chǎn)商品價(jià)格回歸理性，維護(hù)行業(yè)和市場秩序。

（三）規(guī)范土地政策。

在對(duì)待房地產(chǎn)發(fā)展的問題上，需要通過對(duì)土地市場監(jiān)測分析，總結(jié)一定時(shí)期我國土地市場運(yùn)行的總體情況和態(tài)勢。分析存在的問題并提出相應(yīng)的對(duì)策、建議，為建立土地市場快速反應(yīng)機(jī)制提供科學(xué)依據(jù)。而且還要規(guī)范土地市場，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處和堅(jiān)決打擊，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以遏制由于土地投機(jī)而導(dǎo)致的地價(jià)上漲進(jìn)而引發(fā)房價(jià)快速上揚(yáng)、房地產(chǎn)投機(jī)增加的局面。

四、結(jié)束語

房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要符合市場需求，要與相關(guān)行業(yè)進(jìn)行有效的關(guān)聯(lián)，獲得更大的發(fā)展空間。現(xiàn)階段，由于房地產(chǎn)需求穩(wěn)中有升，房地產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展空間增大，但是由于引入了強(qiáng)勁的國外競爭對(duì)手，新增的市場需求及原有的市場份額有被國外同行搶占的可能，對(duì)國內(nèi)同行來說，競爭壓力增加，而作為弱勢企業(yè)的弱勢項(xiàng)目來說，對(duì)手的強(qiáng)大和增多，將使其更顯弱勢。因此，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析和實(shí)踐是十分必要的。

（作者單位：平煤神馬建工集團(tuán)有限公司建井一處）

注釋：

閆新紅，艾燕.　論房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào).現(xiàn)代商業(yè)，2009（1）：249-251.

王正才.　我國宏觀經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì).　中國管理信息化，2010（11）：27-28.

劉昕瑋.　新經(jīng)濟(jì)形勢下對(duì)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的理性思考.　赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2010（2）：109-110.

宋志勇.　房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期與我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策審視.　特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2009（7）：287-289.

第4篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策建議范文

7月8日上午在京主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作聽取專家學(xué)者意見和建議，并發(fā)表了重要講話。

指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，符合預(yù)期和中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的判斷。經(jīng)濟(jì)基本面和社會(huì)大局基本穩(wěn)定，金融市場運(yùn)行總體平穩(wěn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進(jìn)展，但經(jīng)濟(jì)走勢仍然分化，新舊發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過程，新動(dòng)力的成長勢頭正在加快。從趨勢看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯，必須堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化新的發(fā)展動(dòng)力。

強(qiáng)調(diào)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適度擴(kuò)大總需求，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有力、有度、有效落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)；引導(dǎo)好發(fā)展預(yù)期，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心。

指出，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，要以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，總結(jié)和提煉我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的有益成分。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)只能在實(shí)踐中豐富和發(fā)展，又要經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)，進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐。要加強(qiáng)研究和探索，加強(qiáng)對(duì)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的總結(jié)，不斷完善中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系，推進(jìn)充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的經(jīng)濟(jì)學(xué)科建設(shè)。

指出，在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢下，要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，必須更好分析形勢和環(huán)境，更好把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件變化，更好把握宏觀經(jīng)濟(jì)大勢，更好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。為此，要加快培養(yǎng)造就國際一流的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、具有國際視野的企業(yè)家。各級(jí)黨委和政府要尊重知識(shí)、尊重人才，養(yǎng)成問計(jì)于專家學(xué)者的習(xí)慣，調(diào)動(dòng)專家學(xué)者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，用好、用活智力資源。對(duì)專家學(xué)者提出的意見和建議，對(duì)的要積極采納。專家學(xué)者要立足國情、深入調(diào)研，著力研究重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題，注重從客觀經(jīng)濟(jì)事實(shí)出發(fā)，揭示經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的本質(zhì)及規(guī)律，努力多出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的研究成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

第5篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策建議范文

[關(guān)鍵詞]后金融危機(jī)時(shí)代；宏觀經(jīng)濟(jì)；戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

2009年上半年中國GDP同比增長7.1％，投資同比增長33.5％，消費(fèi)同比增長15％，進(jìn)出口同比下降23.5％。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)回升，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)定。針對(duì)2009年前8個(gè)月經(jīng)濟(jì)回暖的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，現(xiàn)在有人開始討論經(jīng)濟(jì)到底呈“V”型、“W”型還是其他型探底回升。研究經(jīng)濟(jì)回暖軌跡固然重要，更重要的是在正確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上，研討下一階段經(jīng)濟(jì)政策。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期波動(dòng)規(guī)律，宏觀經(jīng)濟(jì)總會(huì)見底反彈，因此我們更要前瞻今后宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，考慮經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)后的經(jīng)濟(jì)政策，甚至“十二五”規(guī)劃的中長期政策制定。筆者認(rèn)為未來的政策重點(diǎn)應(yīng)是：(1)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，培育新競爭力；(2)推行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；(3)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增收節(jié)支，科學(xué)、精細(xì)理財(cái)；(4)培育資本市場，加強(qiáng)國際金融合作；(5)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)和工具更好相互協(xié)調(diào)。

一、國際宏觀經(jīng)濟(jì)基本走勢

(一)全球經(jīng)濟(jì)失衡，全球化進(jìn)程放緩

全球經(jīng)濟(jì)失衡主要體現(xiàn)在一些國家出現(xiàn)大量貿(mào)易赤字，與之相對(duì)應(yīng)的是一些國家大量貿(mào)易盈余。之后，全球經(jīng)濟(jì)失衡的范圍擴(kuò)大到整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。當(dāng)今世界，全球經(jīng)濟(jì)失衡的表現(xiàn)是以美國為代表的主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，持續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易逆差和資本逆差，而一些新興工業(yè)化國家和主要產(chǎn)油國家經(jīng)濟(jì)增長卻保持較快速度，持有巨額外匯儲(chǔ)備。隨著金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的演變，主要發(fā)達(dá)國家需求還在下降，尤其是消費(fèi)需求低迷，經(jīng)濟(jì)失衡仍將持續(xù)，全球化進(jìn)程減緩。

(二)全球增長模式轉(zhuǎn)型，凸顯新增長點(diǎn)

人類文明起源的一個(gè)重要特征是開始吃熟食，前提是人類掌握了取火技術(shù)。人類取火始于鉆木取火，實(shí)際上取的是碳基能源。從木材到煤炭、石油和天然氣，都是碳基燃料。在既定的技術(shù)約束下，碳基燃料對(duì)人類社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展起到了不可替代的作用。但是，碳基燃料增加了空氣中的二氧化碳，使全球氣候變暖。為了應(yīng)對(duì)氣候變暖，一些專家建議未來能源開發(fā)的重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)向清潔能源和可再生能源。以美國、英國為代表的一些大國正在新能源領(lǐng)域開展大量研究，力圖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。這些國家在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，將占領(lǐng)新能源標(biāo)準(zhǔn)的制高點(diǎn)。客觀上，這些探索促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型，一些專家認(rèn)為這也是未來世界經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。

(三)國際金融體系改革，重現(xiàn)金融新秩序

以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系在此次金融危機(jī)中未能發(fā)揮應(yīng)有作用，盡到應(yīng)有的責(zé)任。國際社會(huì)開始通過對(duì)話建立一個(gè)新型的國際金融體系。無論是超貨幣體系，還是其他金融秩序，都將對(duì)美元主導(dǎo)格局形成挑戰(zhàn)。在此背景下，一些發(fā)展中國家在國際金融體系中的話語權(quán)正逐步得到增強(qiáng)。中國本著負(fù)責(zé)任的立場，在國際金融危機(jī)中起到了穩(wěn)定器作用。

(四)金融與實(shí)業(yè)并重，構(gòu)建新的宏觀監(jiān)管體系

此次金融危機(jī)的重要原因是虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡。金融創(chuàng)新固然重要，更重要的是在啟動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)需求替代、彌補(bǔ)國外消費(fèi)需求不足的同時(shí)，根據(jù)本國比較優(yōu)勢發(fā)展一些制造業(yè)，帶動(dòng)國內(nèi)就業(yè)，把金融發(fā)展落到實(shí)業(yè)上。也有專家認(rèn)為，錯(cuò)誤的宏觀政策是本次金融危機(jī)的重要原因。在危機(jī)來臨時(shí)，美國過度擴(kuò)大消費(fèi)信用以及過度相信市場都是金融危機(jī)的重要根源。因此，世界各國將會(huì)重新審視過去的宏觀政策決策程序和機(jī)制，構(gòu)建新的決策程序和機(jī)制，通過建立新的監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)宏觀政策管理和微觀領(lǐng)域監(jiān)督。

二、中國經(jīng)濟(jì)宏觀形勢基本判斷

據(jù)世界銀行《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》(2009年6月)報(bào)告，工業(yè)化國家金融市場開始出現(xiàn)趨穩(wěn)跡象，全球經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)回升趨穩(wěn)態(tài)勢，但是仍然面臨諸多不確定性，復(fù)蘇速度不可能太快。該報(bào)告還指出，目前斷言中國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健復(fù)蘇尚早。另據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象，有望率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但是，中國經(jīng)濟(jì)仍然面臨諸多亟待解決的結(jié)構(gòu)不平衡問題。

(一)GDP小幅增加，財(cái)政收入回升

2009年上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值13.99萬億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長7.1％，比第一季度加快了1.0個(gè)百分點(diǎn)。第一季度全國GDP總量6.57萬億元，比去年同期增長6.1％，第二季度7.41萬億元，同比增長7.9％。6、7、8月份，全國財(cái)政收入分別為6867.47億元、6695.91億元、5237.47億元，同比分別增長19.6％、10.2％、36.1％。國內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)回暖跡象，但是中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的根基仍然不牢。

(二)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，消費(fèi)增長潛力凸顯

1～6月，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長，轉(zhuǎn)移性收入增幅較大。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入9667元，人均可支配收入8856元，同比增長9.8％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長11.2％。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元，增長8.1％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長8.1％。居民消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)下降，生產(chǎn)價(jià)格同比降幅較大。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格同比下降1.1％(6月份同比下降1.7％，環(huán)比下降0.5％)。8月，工業(yè)品出廠價(jià)格環(huán)比上漲0.8％，已連續(xù)5個(gè)月上漲。前8個(gè)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.88萬億元，同比增長15.1％，比前7個(gè)月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求提升，消費(fèi)能力提高，凸顯消費(fèi)潛力。

(三)發(fā)電量和用電量雙回升，人民幣存貸雙增長

6月，全社會(huì)發(fā)電量同比增長4.7％，用電量增長4.3％。發(fā)電量和用電量上升既有經(jīng)濟(jì)回升的因素，也有氣溫上升的因素。2009年8月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為57.67萬億元，同比增長了28.53％。2009年8月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額38.52萬億元，同比增長34.11％，環(huán)比增長了0.16％；金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為57.37萬億元，同比增長27.43％，環(huán)比下降1.13％。貨幣供應(yīng)量增長28.53％。

(四)固定資產(chǎn)投資快速增長，房地產(chǎn)價(jià)格小幅上漲

2009年1～8月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資11.3萬億元，同比增長33.O％。固定資產(chǎn)投資資金主要來源于銀行貸款，2009年前8個(gè)月累計(jì)新增信貸規(guī)模8.15萬億元，同比多增5.04萬億元，比中國所有銀行過去兩年的貸款總額多，其中7、8月份分別為1650億元、4104億元，受央行政策影響，增速減緩。2009年5月、6月、7月、8月，七十個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格環(huán)比分別上漲0.6％、0.8％、O.9％、0.9％。從200個(gè)主產(chǎn)縣8月20～31日主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)情況看，包括肥豬在內(nèi)的5種肉產(chǎn)品均上漲。房地產(chǎn)價(jià)格上升和主要農(nóng)產(chǎn)品小幅上漲表明，過度的、甚至投機(jī)性的惡性貨幣投放，可能對(duì)未來形成溫和的通脹壓力。

(五)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡仍然存在，潛在隱患不容忽視

在中國，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)不平衡，消費(fèi)、投資與儲(chǔ)蓄不平衡仍然存在，“短板”要素制約經(jīng)濟(jì)平衡增長。以城鄉(xiāng)居民收入之比為例，1978年城鄉(xiāng)收入之比為2.57:1，2007年提高到3.33:1，不平衡進(jìn)一步擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡是一個(gè)比較突出的矛盾。這種不平衡不斷積累，將會(huì)降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)性，一旦超過臨界點(diǎn)就會(huì)形成失衡狀態(tài)，激化潛在矛盾，甚至可能造成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。

三、科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢，及早規(guī)劃前瞻政策

“病來如山倒，病去如抽絲”。醫(yī)治好重病后，調(diào)養(yǎng)很關(guān)鍵。近期，中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)從“兩防”到“一保一控”，再到“保增長”，與之相對(duì)應(yīng)，財(cái)政政策和貨幣政策由穩(wěn)健的和從緊的轉(zhuǎn)向積極的和適度寬松的。經(jīng)濟(jì)危機(jī)總會(huì)過去，那么，下一步中國應(yīng)該思考調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，將“十二五”規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃穩(wěn)步對(duì)接。

(一)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，培育新競爭力

一是產(chǎn)業(yè)政策方面，以新能源、環(huán)保汽車、生物工程等為突破口，占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)開發(fā)可再生生物質(zhì)能源和風(fēng)力、水力、太陽能等新型能源。二是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面，加快制定城市群發(fā)展戰(zhàn)略，提升城市競爭力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化加深，中國的城市群參與國際分工越來越廣泛。研究表明，國外資本對(duì)中國投資將主要依據(jù)現(xiàn)代城市群的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和競爭力進(jìn)行戰(zhàn)略布局。今后，應(yīng)提高中國城市群發(fā)展速度和質(zhì)量，配套制定相關(guān)的法律制度、空間規(guī)劃和管理制度，在城市群內(nèi)，培育具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品。三是決策機(jī)制方面，構(gòu)建科學(xué)、民主決策機(jī)制，降低決策風(fēng)險(xiǎn)，提高政府行政管理競爭力。現(xiàn)代社會(huì)的公共風(fēng)險(xiǎn)需要政府及時(shí)、有效、低成本地化解，對(duì)政府科學(xué)決策機(jī)制提出了挑戰(zhàn)。政府應(yīng)科學(xué)論證、合理規(guī)劃，提高決策效率、降低決策成本，并致力于提高行政管理效率。

(二)推行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革中，中國逐步建立和完善了多種所有制市場結(jié)構(gòu)。但是，仍然有部分壟斷行業(yè)和公共服務(wù)部門產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，進(jìn)入門檻高，民間資本進(jìn)入空間窄。除行業(yè)外，無論是自然壟斷行業(yè)，還是行政壟斷行業(yè)，提高市場化程度，推行產(chǎn)權(quán)多元化改革，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然趨勢，比如鐵路、電信、電力等；另一方面，今后，政府應(yīng)打破行業(yè)壟斷，推行公共事業(yè)單位改革。政府應(yīng)主要通過制定市場規(guī)制，讓市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。一些社會(huì)事業(yè)部門，比如體育、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等，也應(yīng)允許更多民間資本進(jìn)入。

作為工業(yè)化中期的國家，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)在第二、三產(chǎn)業(yè)。在美國，到工業(yè)化晚期第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重超過80％。2008年，中國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為40.1％，低于第二產(chǎn)業(yè)比重。2009年上半年，中國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為41.3％，低于第二產(chǎn)業(yè)比重。中國離工業(yè)化國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚有距離。

(三)培育資本市場，加強(qiáng)國際金融合作

繼續(xù)加大推進(jìn)資本市場培育力度，開展多種形式的資本市場創(chuàng)新。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)力度，擴(kuò)大三板市場試點(diǎn)范圍，解決創(chuàng)業(yè)投資和中小企業(yè)融資難的問題。一國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵是健康的金融體系。在生產(chǎn)全球化、貿(mào)易一體化和金融全球化背景下，任何國家的金融市場都很難獨(dú)善其身。加強(qiáng)金融監(jiān)管、促進(jìn)金融合作以及增強(qiáng)金融抗風(fēng)險(xiǎn)能力是一國金融立足國際金融市場的關(guān)鍵。一是完善金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和體系，建立有效的金融創(chuàng)新監(jiān)管體系，防止過度套利行為發(fā)生。二是加強(qiáng)國際金融合作。進(jìn)一步建立雙邊貨幣互換、多邊外匯儲(chǔ)備庫建設(shè)等多種形式的區(qū)域金融合作，并適度推進(jìn)人民幣國際化。三是增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和體系風(fēng)險(xiǎn)防范能力。一方面，充分利用危機(jī)后的恢復(fù)時(shí)機(jī)增強(qiáng)中國金融機(jī)構(gòu)和體系的國際競爭力；另一方面，實(shí)現(xiàn)外匯資產(chǎn)保值增值。

(四)轉(zhuǎn)變政府職能，增收節(jié)支，科學(xué)、精細(xì)理財(cái)

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，過渡時(shí)期應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向?qū)嵤┻m度積極的財(cái)政政策，進(jìn)而轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的財(cái)政政策。未來財(cái)政工作的重點(diǎn)不僅僅是切好蛋糕，更應(yīng)該注重做大、做強(qiáng)蛋糕，在財(cái)政收入方面做好文章。樹立大財(cái)政思想，既要有財(cái)，更要有政。既要保證財(cái)政收入穩(wěn)定增長，又要不與民爭利。正確處理政府收入與居民收入關(guān)系，做到國民收入分配比例合理化。從稅收收入看，今后工作的重點(diǎn)是擴(kuò)大稅源，保證稅收增量漸進(jìn)發(fā)展。一是擴(kuò)大資源稅征收范圍。為了改變長期以來實(shí)行的資源低價(jià)政策，提高資源利用效率，保護(hù)資源，資源稅改革應(yīng)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后擴(kuò)大征收范圍。二是試行個(gè)人所得稅轉(zhuǎn)型，探索綜合和分類相結(jié)合的有中國特色的個(gè)人所得稅制。當(dāng)前的個(gè)人所得稅征收主要是以分類征收為主，沒有達(dá)到調(diào)節(jié)收入分配差距的需要。個(gè)人所得稅改革應(yīng)著力減輕中低收入階層的稅負(fù)。三是試點(diǎn)物業(yè)稅。在繼續(xù)物業(yè)稅試點(diǎn)評(píng)估“空轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行分層價(jià)值評(píng)估，適時(shí)推出物業(yè)稅。四是繼續(xù)做好增值稅轉(zhuǎn)型工作。增值稅轉(zhuǎn)型有利于改變重復(fù)征稅，減輕企業(yè)稅負(fù)，提升企業(yè)競爭力。

在開源的同時(shí)仍需節(jié)流。從財(cái)政支出看，明確財(cái)政支出重點(diǎn)，增收節(jié)支，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。一是轉(zhuǎn)變政府職能，縮減行政開支。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，政府應(yīng)該“瘦身”，調(diào)整政府機(jī)構(gòu)，建設(shè)高效廉潔的政府，提高政府供給公共服務(wù)效率。二是繼續(xù)提高財(cái)政預(yù)算透明度，保證精細(xì)化、科學(xué)化。信息透明是現(xiàn)代文明的一個(gè)基本準(zhǔn)則，財(cái)政預(yù)算信息透明是實(shí)現(xiàn)人的基本人權(quán)，也是保證正確履行公民委托責(zé)任的需要。在美國，一次預(yù)算編制就相當(dāng)于一部法律的制定過程，預(yù)算制定、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)獨(dú)立，相互監(jiān)督，并實(shí)行全過程公開。盡快實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算透明法制化，加快政府預(yù)算信息公開改革步伐，達(dá)到精細(xì)化、科學(xué)化管理的需要。三是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、社保、就業(yè)等領(lǐng)域的投入力度，促發(fā)展，保民生。明確財(cái)政支出重點(diǎn)是提高財(cái)政支出效率的前提。同時(shí)，這些領(lǐng)域也是和諧社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。四是構(gòu)建財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和防范的全方位調(diào)控體系。財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范要與金融結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范緊密結(jié)合，不可單線作戰(zhàn)。

第6篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策建議范文

關(guān)鍵詞：IS曲線；宏觀經(jīng)濟(jì)；定性分析

一、IS曲線簡介

IS曲線描述的是產(chǎn)品市場均衡的條件下，利率與國民收入之間反向變動(dòng)的關(guān)系曲線[1]，表示所有滿足收入恒等式、消費(fèi)函數(shù)、投資函數(shù)和凈出口函數(shù)的利率R和總收入Y的組合，即產(chǎn)品市場上所有均衡利率和收入的組合[2]。根據(jù)均衡條件S=I，封閉經(jīng)濟(jì)中國民收入恒等式為：Y=C+G+I，其中Y指國民收入， C指消費(fèi)，G指政府支出，I指投資；C=a+b（Y-T）是指消費(fèi)，與收入成正相關(guān)關(guān)系，其中T為稅收；I=I（R）是指投資，與利率R在產(chǎn)品市場均衡時(shí)的圖像關(guān)系，即IS曲線。IS曲線的斜率主要取決于投資對(duì)利率的敏感程度d與邊際消費(fèi)傾向MPC。d值越小，I對(duì)r反應(yīng)越不敏感，推出Y對(duì)r反應(yīng)不敏感，則IS曲線越陡峭；MPC值越小，收入的乘數(shù)越小，由于乘數(shù)效應(yīng)，推出Y對(duì)r反應(yīng)不敏感，則IS曲線越陡峭。IS曲線向下傾斜是因?yàn)檩^高的利率減少了投資、消費(fèi)和凈出口，從而通過乘數(shù)過程較低了總收入（GDP）水平。

目前，國內(nèi)也有許多學(xué)者研究了我國的IS-LM 模型與我國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。復(fù)旦大學(xué)司春林（2000年）[3]、中國社會(huì)科學(xué)院郭金龍（2000年）[4]，他們的結(jié)論都是我國的IS曲線很陡峭。目前我國的IS曲線比較陡峭，這是大家廣泛認(rèn)同的觀點(diǎn)。

二、IS曲線數(shù)據(jù)與模型建立

（一）IS理論模型簡介

IS曲線由產(chǎn)品市場的均衡條件組成，在產(chǎn)品市場上：

總需求：Z=C+I+G+X ，總供給：Y=const ，均衡條件： Z=Y。

其中，消費(fèi)函數(shù)： C=C（Y） ，投資函數(shù)： I=I（Y，R） ，凈出口函數(shù)： NX=NX（Y，R）。

將消費(fèi)函數(shù)、投資函數(shù)和凈出口函數(shù)代入均衡條件公式可得IS曲線：Y=A（R，G） 。其中A（ ）是函數(shù)符號(hào)；const表示常數(shù)。Z、Y、C、I、G、NX、R分別表示總需求、總收入、消費(fèi)、投資、政府支出、凈支出、利率。

（二）模型的構(gòu)成及形式

為區(qū)分政府政策和民間行為，我們首先對(duì)我國GDP的構(gòu)成作一個(gè)再分類。為計(jì)算這種模型，本文把GDP的三個(gè)組成部分（消費(fèi)、投資和凈出口），重新分為四部分，居民消費(fèi)、民間投資、政府支出和凈出口。把現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)中消費(fèi)中的政府消費(fèi)去掉，只剩下居民消費(fèi)。把投資中的政府投資去掉，只剩下民間投資。把政府消費(fèi)和政府投資加起來，成為政府支出。居民消費(fèi)和政府消費(fèi)都有正式的統(tǒng)計(jì)資料。政府投資沒有正式的統(tǒng)計(jì)定義，在基本模型中，我們使用政府投資=國家投資，政府支出=政府消費(fèi)+國家投資，國家投資有正式統(tǒng)計(jì)資料。在作了以上重新分類之后，本文以下部分在未特別說明的情況下，把居民消費(fèi)簡稱為消費(fèi)，把民間投資簡稱為投資。利率R采用實(shí)際利率。在對(duì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行調(diào)整以后，建立以下簡單的反映總需求方面基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的宏觀經(jīng)濟(jì)模型。

模型關(guān)系式：

收入恒等式：Y=C+I+G+NX （1）

消費(fèi)函數(shù)： C=Z1+[1Y （2）

投資函數(shù)： I=Z2+[2Y+]R （3）

凈出口函數(shù)： NX=Z3+[3Y+pR （4）

通過等式（1）至（4）可以推出IS曲線。本文選取1996-2010年我國的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作樣本。

三、中國IS曲線的參數(shù)估計(jì)

（一）單整性檢驗(yàn)

宏觀經(jīng)濟(jì)變量常有時(shí)間趨勢，若直接用來擬合方程，易出現(xiàn)偽回歸。防止偽回歸的方法，意思盡量避免方程中出現(xiàn)非平穩(wěn)的項(xiàng)，如把非平穩(wěn)項(xiàng)經(jīng)差分變?yōu)槠椒€(wěn)項(xiàng)，然后再回歸等；二是檢驗(yàn)非平穩(wěn)項(xiàng)之間是否存在長期穩(wěn)定關(guān)系，即協(xié)整性檢驗(yàn)。無論采用哪種方法，都需要先確定時(shí)間序列的平穩(wěn)性，即單位根檢驗(yàn)。這里采用ADF方法，經(jīng)檢驗(yàn)，數(shù)據(jù)平穩(wěn)。

（二）參數(shù)估計(jì)

對(duì)聯(lián)立方程組中單個(gè)方程的估計(jì)，通常情況下可用工具變量法、間接最小二乘法或兩段最小二乘法[5]。若樣本較小，它們就和普通最小二乘法一樣，估計(jì)結(jié)果都是有偏的，且易犧牲樣本信息，計(jì)算量也大。本文研究的是1996年以來的中國經(jīng)濟(jì)，所取的樣本區(qū)間很小，就選用普通最小二乘法對(duì)各方程模型進(jìn)行參數(shù)估計(jì)。這里采用廣義差分法進(jìn)行處理，同時(shí)，檢驗(yàn)回歸殘差的平穩(wěn)性，即協(xié)整檢驗(yàn)。估計(jì)結(jié)果以及協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果見表1。

表1：估計(jì)及協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

在上述估算的基礎(chǔ)上，下面利用收入恒等式導(dǎo)出IS函數(shù)，即消費(fèi)函數(shù)（5）、投資函數(shù)（6）和凈出口函數(shù)（7）代入收入恒等式（1），得出IS曲線表達(dá)式：

Yt=4528.9772+0.8377Gt-150.1825Rt

（三）實(shí)證結(jié)果分析

在上述估算的基礎(chǔ)上可知，在模型涵蓋的時(shí)期內(nèi)，我國的投資函數(shù)基本上是正常的，投資函數(shù)表明，收入對(duì)（民間）投資的影響為正，利率對(duì)投資的影響為負(fù)，前者的系數(shù)在1%水平上顯著，后者在5%水平上顯著。說明民間投資對(duì)利率是有反應(yīng)的。消費(fèi)對(duì)本年的收入反應(yīng)為正且顯著。凈出口對(duì)收入和利率的反應(yīng)為正，表示收入增加凈出口增加，利率上升凈出口增加，均不符合理論。凈出口函數(shù)的不合理，可能是由于資本市場不開放，以及對(duì)出口的特殊傾斜政策造成的。

上述實(shí)證結(jié)果也與近年來我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的演變軌跡相符合。自從1996年至今，我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策大致經(jīng)歷了3個(gè)階段的重大調(diào)整。第1階段是從1996年5月到1998年4月，主要采用貨幣政策進(jìn)行微調(diào)，措施包括降低商業(yè)銀行的存貸款利率和法定準(zhǔn)備金率等，但貨幣供給增長依然乏力。第2階段從1998年下半年到該年結(jié)束，在財(cái)政大規(guī)模投入的推動(dòng)下，GDP累計(jì)增速從年中的的7%提高到年末的7.8%。第3階段從1999年初開始，繼續(xù)加大財(cái)政投入，同時(shí)擴(kuò)大貨幣政策的配合力度，實(shí)施"積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策"。從上述政策調(diào)整過程可以清楚地看出，當(dāng)局在僅用貨幣政策未取得預(yù)期效果時(shí)，把注意力轉(zhuǎn)向了財(cái)政政策，且力度不斷加大。這種政策轉(zhuǎn)向是得到了本文實(shí)證結(jié)果支撐的。

四、政策建議

（一）堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的財(cái)政政策

雖然現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回升，但是回升態(tài)勢是脆弱的，是不鞏固、不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的。在當(dāng)前對(duì)外需求萎縮的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需可以有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長。在出口增速商務(wù)止跌的情況下，如果減少財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支持力度，經(jīng)濟(jì)回升的態(tài)勢就有可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)。鄭立新認(rèn)為，財(cái)政政策要著重在四個(gè)拉動(dòng)上下功夫，充分發(fā)揮杠桿作用：一是拉動(dòng)居民消費(fèi)，二是拉動(dòng)民間投資，三是拉動(dòng)銀行貸款結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，四是拉動(dòng)出口。

（二）改善居民消費(fèi)需求

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需政策，還要注意到居民消費(fèi)需求是擴(kuò)大內(nèi)需的最主要?jiǎng)恿Α８纳莆覈用裣M(fèi)需求的傾向和結(jié)構(gòu)可以從以下幾個(gè)方面入手：一是盡快建立和完善醫(yī)療、教育、失業(yè)、養(yǎng)老等各項(xiàng)社會(huì)保障制度，降低居民對(duì)未來收入預(yù)期的不確定性，建設(shè)預(yù)防性貨幣需求比例，從而提高居民邊際消費(fèi)傾向。二是降低低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，并為之創(chuàng)造良好的就要機(jī)會(huì)，提高工資性收入，鼓勵(lì)支持低收入者自主創(chuàng)業(yè)，增加居民收入水平。

參考文獻(xiàn)：

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[3]司春林. 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].東方出版中心，2000.

第7篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策建議范文

歐洲央行對(duì)申請(qǐng)“OMT”計(jì)劃設(shè)置了諸多條件，要求有意向的國家應(yīng)提出申請(qǐng)，并承諾實(shí)施進(jìn)一步的緊縮計(jì)劃。歐洲央行在計(jì)劃中承諾，將在二級(jí)市場不限量購買陷入困境國家的債券，這極大降低了歐元體系的脆弱性。歐洲央行采取的這種新立場，也緩解了對(duì)于歐元區(qū)能否存續(xù)的擔(dān)憂。此類擔(dān)憂曾對(duì)歐元區(qū)造成某種程度的破壞。

歐元區(qū)目前的風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)和政治動(dòng)蕩

圖表1顯示，歐元區(qū)各國政府債券市場危局自2012年7月以來有所緩解，但這是否意味著歐元區(qū)得救了呢？從中短期角度，可以這樣認(rèn)為，但從長期來看，卻并非如此。歐元區(qū)如今面臨的最大威脅并非源于金融失穩(wěn)，而是源于南歐國家經(jīng)濟(jì)蕭條導(dǎo)致的潛在社會(huì)和政治動(dòng)蕩。經(jīng)濟(jì)蕭條導(dǎo)致南歐國家的失業(yè)率升至“大蕭條”（Great Depression）以來未曾有過的水平。如今在歐元區(qū)南部的某些國家，如希臘、西班牙和葡萄牙，失業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了20%。最引人注目的是年輕人失業(yè)率的上升，希臘和西班牙年輕人的失業(yè)率達(dá)到50%以上，而意大利和葡萄牙則為30%～40%。如該趨勢不能很快扭轉(zhuǎn)，這些已無力讓年輕公民看到未來的國家很有可能爆發(fā)社會(huì)和政治動(dòng)亂。

因此，2012年最重要的動(dòng)向是歐元區(qū)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的改變。在2012年初，風(fēng)險(xiǎn)主要是在財(cái)政方面，即部分國家可能無法獲得償付債券所有人的資金。歐洲央行解決了這個(gè)問題。在2013年初，風(fēng)險(xiǎn)來自社會(huì)和政治方面，即某些國家失業(yè)率持續(xù)上升和實(shí)際收入下降，導(dǎo)致絕望的年輕人開始傾聽政客們的提議—如果脫離歐元區(qū)，他們的生活就會(huì)變好。

歐元區(qū)南部國家面臨的部分問題，主要與其勞動(dòng)力市場失靈有關(guān)。這些國家為何出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長大幅下降和失業(yè)率大幅上升的情況，此類結(jié)構(gòu)性問題無法得到解釋。實(shí)際上，這是歐元區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)管理嚴(yán)重出錯(cuò)造成的。

歐元區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)政策一直受到金融市場的左右。南歐國家以及愛爾蘭累積了經(jīng)常賬戶赤字，而北歐國家則累積了貿(mào)易順差。結(jié)果南歐國家成為歐元區(qū)內(nèi)部的債務(wù)國，而北歐國家成為債權(quán)國。這種局面迫使南歐國家向北歐國家尋求財(cái)政支持。北歐國家僅僅在南歐國家出臺(tái)嚴(yán)厲的緊縮措施、迅速而大規(guī)模地削減支出后，才勉為其難地為其提供了財(cái)政支持。

南歐國家確實(shí)有必要削減支出，但它們被迫采取了過于迅速、力度過大的減支舉措。更重要的是，北歐國家不愿加大本國支出，以抵消南歐國家削減支出的影響。南歐國家出臺(tái)的必要緊縮措施，本應(yīng)由北歐國家的需求刺激來抵消，從而使整個(gè)歐元區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。結(jié)果卻恰恰相反，在歐盟委員會(huì)（European Commission）的領(lǐng)導(dǎo)下，債務(wù)國出臺(tái)了嚴(yán)厲的緊縮措施，而債權(quán)國則繼續(xù)推行旨在平衡預(yù)算的政策。

這導(dǎo)致了一個(gè)非對(duì)稱的調(diào)整過程—債務(wù)國承擔(dān)了大部分的調(diào)整。債務(wù)國被迫削減相對(duì)債權(quán)國的薪資和價(jià)格（“內(nèi)部貶值”），而不用補(bǔ)償債權(quán)國的薪資和價(jià)格上漲（“內(nèi)部重估”）。內(nèi)部貶值的代價(jià)極大，導(dǎo)致債務(wù)國產(chǎn)出和就業(yè)下降。由于內(nèi)部貶值仍未完成（或許愛爾蘭除外），預(yù)計(jì)債務(wù)國的產(chǎn)出和就業(yè)可能進(jìn)一步下降。

因此可以推斷出，調(diào)整歐元區(qū)債務(wù)國與債權(quán)國之間失衡的負(fù)擔(dān)幾乎完全落在了歐元區(qū)的債務(wù)國身上。這導(dǎo)致了通縮傾向，從而解釋了歐元區(qū)為何自2012年以來一直陷入雙底衰退。圖表2說明了這一點(diǎn)。

如前所述，以下風(fēng)險(xiǎn)切實(shí)存在。南歐國家長期陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)低迷，失業(yè)率升至上世紀(jì)30年代以來所未見的水平，這些國家的民眾不再支持一個(gè)曾向他們?cè)手Z打造經(jīng)濟(jì)天堂的體系。

歐盟應(yīng)根據(jù)歐元區(qū)成員國的不同財(cái)政情況，對(duì)稱性出臺(tái)宏觀經(jīng)濟(jì)政策

如何進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理，才能避免經(jīng)濟(jì)增長長期處于歷史低位？這可能導(dǎo)致許多歐元區(qū)成員國淪為“失去的一代”。

答案在于，應(yīng)該對(duì)稱性地出臺(tái)宏觀經(jīng)濟(jì)政策。對(duì)稱性策略應(yīng)從歐元區(qū)成員國的不同財(cái)政狀況著手。盡管債務(wù)國一直無法穩(wěn)定政府債務(wù)比率（實(shí)際上它們?nèi)蕴幱诒ㄊ皆鲩L之中），但債權(quán)國的狀況完全不同。債權(quán)國成功地穩(wěn)定了政府債務(wù)比率。這為出臺(tái)相關(guān)規(guī)定、令歐元區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)政策更為對(duì)稱打開了一扇機(jī)遇之窗。

我所建議的規(guī)定如下：由于歐元區(qū)目前步入新的衰退，已穩(wěn)定住債務(wù)比率的債權(quán)國應(yīng)停止進(jìn)一步平衡預(yù)算。相反，它們應(yīng)該將政府債務(wù)與GDP比率穩(wěn)定在2012年的水平上。其意義在于，債權(quán)國可允許出現(xiàn)少量政府預(yù)算赤字，以刺激本國的GDP增長，從而使政府債務(wù)水平保持不變。尤其是2012年接近實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡的德國，承擔(dān)得起預(yù)算赤字與GDP比率接近3%的水平。對(duì)德國來說，這種調(diào)整的負(fù)擔(dān)也不重。德國政府目前可以處于歷史低位的利率水平借款（10年期債券利率約為1.5%）。

德國的調(diào)整將巨大地激勵(lì)整個(gè)歐元區(qū)。德國經(jīng)濟(jì)占?xì)W元區(qū)GDP的33%左右，加之德國約60%的國際貿(mào)易是出口至歐元區(qū)其他國家的，因此德國提供的刺激政策將大幅推高從歐元區(qū)其他國家的進(jìn)口，從而推動(dòng)歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。關(guān)于這一點(diǎn)，國際貨幣基金組織（IMF）曾作出估計(jì)，目前財(cái)政乘數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于1。財(cái)政乘數(shù)是一種衡量政府支出增加1歐元，對(duì)其GDP產(chǎn)生多少影響的指標(biāo)。

這種刺激政策還將令上文提到的歐元區(qū)南部國家和北部國家的貿(mào)易賬戶失衡問題解決起來更為容易。通過加大支出，北部國家將減少它們對(duì)南部國家累積的盈余。這是南部國家能夠削減對(duì)北部國家赤字的必要條件。

第8篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策建議范文

關(guān)鍵詞：通貨膨脹；預(yù)測；分析

作者簡介：商麗景（1979-），女，河北金融學(xué)院講師，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)；

賈瑞峰（1973-），男，河北金融學(xué)院講師，研究方向：金融統(tǒng)計(jì)。

中圖分類號(hào)：F820.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.03.47 文章編號(hào)：1672-3309（2012）03-112-03

2011年我國的CPI經(jīng)歷了高速上漲――趨于下滑的時(shí)期，到2011年12月的CPI漲幅為4.1%，創(chuàng)下了2011年的最低。為了應(yīng)對(duì)物價(jià)的持續(xù)上漲，我國2011年采取了較為寬松的經(jīng)濟(jì)政策。2012年的CPI將呈現(xiàn)何種趨勢，我國的經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該何去何從成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、2012年通貨膨脹預(yù)測

對(duì)于2012年通貨膨脹預(yù)測，不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)家或機(jī)構(gòu)有不同的看法，分別做出了相應(yīng)的預(yù)測值：

1.在2011年底召開的全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上，國家發(fā)改委主任張平透露：2012年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為8%左右，CPI總水平漲幅為4%左右；

2.亞洲開發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健預(yù)計(jì)，2012年物價(jià)總體水平將保持下行狀態(tài)，月度之間可能出現(xiàn)一定幅度的波動(dòng)，但總體CPI漲幅將維持在4%左右；

3. 中國社科院《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》預(yù)計(jì)，如果國際經(jīng)濟(jì)不再出現(xiàn)顯著惡化，國內(nèi)不出現(xiàn)大范圍嚴(yán)重自然災(zāi)害，那么2012年中國經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到8.9%，CPI將上漲4.6%；

4.國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師兼經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平指出，中國物價(jià)漲幅趨于回落是大趨勢，預(yù)計(jì)2012年CPI上漲3%-4%；

5. 中國改革基金會(huì)國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員王小魯則認(rèn)為，2012年CPI會(huì)進(jìn)入回落期，可能降到3%以下。

雖然各位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)2012年通貨膨脹的預(yù)期值不同，但大家都指出了一個(gè)共同點(diǎn)：2012年的CPI將繼續(xù)上升，物價(jià)上漲的幅度雖然比2011年小，但是通貨膨脹的壓力仍然存在。

二、2012年通貨膨脹原因分析

2012年的通貨膨脹是建立在2011年通貨膨脹的基礎(chǔ)上的，但是國內(nèi)外環(huán)境有了新的變化，與2011年相比，2012年發(fā)生通貨膨脹的原因主要有以下四個(gè)：

（一）糧食價(jià)格趨于平穩(wěn)，非食品作用凸顯

中國已經(jīng)經(jīng)歷了從2004――2011年糧食連續(xù)八年的增產(chǎn)，國內(nèi)糧食儲(chǔ)備充足，2012年中國如果不遇到嚴(yán)重的自然災(zāi)害，即使在天氣中等或中等偏差的情況下，國內(nèi)糧食也不會(huì)出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，從而可預(yù)知2012年中國糧食價(jià)格不會(huì)有大幅度的上升，而且今年糧價(jià)有可能呈整體回落的現(xiàn)象，甚至個(gè)別糧食價(jià)格還將下跌，比如玉米。因此，食品將不再是推動(dòng)CPI上漲的首要因素。

2011年，非食品類價(jià)格上漲（如加工維修服務(wù)、家庭服務(wù)、服裝價(jià)格等）均創(chuàng)歷史新高，但對(duì)CPI的推動(dòng)作用并不明顯。由于這些非食品價(jià)格上漲均與人力成本上升有著密切關(guān)系，而工資是剛性的，一旦漲上去就很難再下來。因此，在2012年，隨著食品價(jià)格趨于平穩(wěn)甚至下滑，而非食品價(jià)格的不斷上漲將成為推動(dòng)CPI上漲的重要因素。

（二）國際大宗商品價(jià)格上漲，輸入型通貨膨脹壓力依然很大

2012年全球經(jīng)濟(jì)形勢更為復(fù)雜，由于受不確定性因素的影響，2012年大宗商品價(jià)格將呈現(xiàn)出高位震蕩的局面，震蕩幅度可能比2011年更加劇烈。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)顯示，2011年大宗商品價(jià)格呈現(xiàn)“前高后低”的態(tài)勢，上半年價(jià)格高位運(yùn)行，下半年銅、鋁、鋅、鉛等基本金屬以及原油、農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格全面震蕩下行。而2012年大宗商品價(jià)格由于受國際情況的不穩(wěn)定性的影響存在上漲預(yù)期。比如原油，由于最近一段時(shí)間伊朗局勢緊張，如果爆發(fā)戰(zhàn)爭，那么國際油價(jià)將直線上升，有可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出2011年國際油價(jià)。2012年初，銅價(jià)漲幅達(dá)到8%，由于受到印度政局的影響，鐵礦石也維持在較高的價(jià)格，原油、大豆的價(jià)格也在高位運(yùn)行。而我國對(duì)銅的進(jìn)口依存度達(dá)90%，原油和大豆的進(jìn)口依存度達(dá)50%-60%，國際大宗產(chǎn)品價(jià)格上漲預(yù)期必將對(duì)我國國內(nèi)的通貨膨脹形成一定的壓力。

（三）外匯占款將會(huì)減少，貨幣供應(yīng)機(jī)制發(fā)生變化

根據(jù)中國人民銀行日前公布的金融數(shù)據(jù)顯示，2011年前9個(gè)月外匯占款持續(xù)增長，而從10月份開始外匯占款余額出現(xiàn)下降，一直持續(xù)到12月份。2011年10月末，我國外匯占款總額為254869.31億元，而9月末為255118.23億元，10月份外匯占款月環(huán)比負(fù)增長248.92億元，11月外匯占款余額減少279億元，到2011年12月末，外匯占款余額為253587.01億元，較11月末余額減少1003.3億元。2011年外匯占款的減少，是自2007年12月以來的首次下降。

2012年的外匯占款是在2011年12月份的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降還是反彈上升，主要受世界經(jīng)濟(jì)形勢的影響。2012年世界經(jīng)濟(jì)總體上是非常嚴(yán)峻的，由于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的不景氣，比如美國經(jīng)濟(jì)的低迷、歐洲的債務(wù)危機(jī)困擾都將導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性、不穩(wěn)定性的幾率上升，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)一步下滑。而世界經(jīng)濟(jì)的下滑將使我國的出口增長速度放慢，甚至減少。根據(jù)中金公司的預(yù)測，2012年全年外匯占款增量在人民幣1.5 萬億元左右，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2011年的2.5萬億元。自2001年到2011年，我國M2增長的重要推動(dòng)因素是外匯占款的快速增加，外匯占款所占比例一度超過了50%。2012年，我國外匯占款的減少將導(dǎo)致我國貨幣供應(yīng)機(jī)制發(fā)生變化。

（四）通脹預(yù)期將推動(dòng)物價(jià)上漲

通脹預(yù)期是人們對(duì)通貨膨脹的一種心理預(yù)期，也就是人們已經(jīng)估計(jì)到通貨膨脹要來，為了避免通貨膨脹給自己造成損失，而預(yù)先做好應(yīng)對(duì)通貨膨脹的準(zhǔn)備。通脹預(yù)期雖然只是人們的一種心理預(yù)期，不是真正的通脹，但它會(huì)影響人們的行為。一旦消費(fèi)者和投資者對(duì)通貨膨脹有了預(yù)期，那么他們就會(huì)改變消費(fèi)和投資行為。比如，如果消費(fèi)者和投資者認(rèn)為某些產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)上升，且上升的速度很快，那么他們就會(huì)將存款從銀行提出，去購買這些產(chǎn)品，從而達(dá)到保值或減少損失的目的。人們采取的防范通脹的措施本身就會(huì)加快通貨膨脹的到來，造成社會(huì)商品價(jià)格的繼續(xù)上升，從而加劇通脹，有可能造成通貨膨脹的螺旋上升。

2011年物價(jià)持續(xù)上漲，消費(fèi)者和投資者對(duì)2012年的物價(jià)只會(huì)看漲而不會(huì)看跌，從而形成通脹預(yù)期，這種通脹預(yù)期的存在將嚴(yán)重威脅到2012年的物價(jià)水平穩(wěn)定。

三、2012年宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇

雖然不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)2012年的通貨膨脹率預(yù)測值有高有低，但總體來看2012年的通貨膨脹壓力不可忽視，積極有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是預(yù)防2012年發(fā)生較高通貨膨脹的必要保障和有力武器。

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控依據(jù)

我們衡量物價(jià)水平最常用的工具是CPI，但該指標(biāo)存在著諸多缺陷，并不能全面真實(shí)的反應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中物價(jià)水平的真實(shí)變化。最近幾年，人們普遍感覺到看病貴、上學(xué)貴、房價(jià)貴，而在CPI系統(tǒng)中并不能反映出來。原因是我國設(shè)計(jì)的CPI統(tǒng)計(jì)中食品價(jià)格所占比重過大，而居住、醫(yī)療、教育的比重過小。在美國，CPI體系中居住類的權(quán)重為42%以上，中國則只有13%，并且在居住類指標(biāo)中指的是租房價(jià)格，而不是商品房的銷售價(jià)格。這樣一來，有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)上顯示的物價(jià)上漲顯然比生活中人們的真實(shí)感受要低。因此，如果只是以CPI作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的依據(jù)，那么政策出臺(tái)的方向和力度不但不能預(yù)防或治理通貨膨脹，還有可能會(huì)誤傷宏觀經(jīng)濟(jì)的整體健康，在現(xiàn)實(shí)中急需解決的問題沒能解決，從而導(dǎo)致通脹的進(jìn)一步惡化。因此，我們進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)，不能只盯住CPI，同時(shí)還要找到現(xiàn)實(shí)生活中給人們帶來通貨膨脹壓力的但并沒有納入CPI系統(tǒng)中的其他指標(biāo)，比如商品房的價(jià)格、醫(yī)療費(fèi)用的支出、教育費(fèi)用的投入、農(nóng)村養(yǎng)老等問題。

（二）兩種宏觀經(jīng)濟(jì)政策互相配合

近幾年來，我國主要使用貨幣政策來治理通貨膨脹，雖然取得了一定的效果，但并不十分理想。為了治理通貨膨脹，中央銀行需要緊縮銀根，而我國的外貿(mào)盈余逐年增加, 中央銀行為了吸收過多的外匯供給，就需要不斷的向市場投放基礎(chǔ)貨幣，因此，我國的貨幣政策陷入了“一手軟、一手硬”的矛盾境地，從而導(dǎo)致貨幣政策的適用具有一定的局限性。

同時(shí)對(duì)成本推動(dòng)的物價(jià)上漲壓力,貨幣政策作用不大。由于貨幣政策調(diào)控主要是通過基礎(chǔ)貨幣來影響利率，再通過利率來影響人們的消費(fèi)和投資，影響的是商品的需求方。但是通過上面分析可知，2012年的通貨膨脹壓力主要來源于成本的增加，包括人力成本的上漲預(yù)期、國際大宗商品價(jià)格上漲的預(yù)期等。若要降低商品價(jià)格就需降低成本，而緊縮性的貨幣政策導(dǎo)致的利率上升是推動(dòng)了成本的上升，不但不能降低商品價(jià)格，反而推動(dòng)商品價(jià)格上升。

通過分析可知，為了預(yù)防2012年的通脹，僅僅依靠貨幣政策是不可行的，我們必須充分認(rèn)識(shí)2012年通脹的復(fù)雜性導(dǎo)致的貨幣政策作用空間收窄、政策效果弱化，應(yīng)適時(shí)使用另一宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具――財(cái)政政策，使其配合貨幣政策共同抑制通貨膨脹。通過積極的財(cái)政政策來穩(wěn)定國內(nèi)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、人力成本的價(jià)格，減輕成本推動(dòng)型通脹壓力。同時(shí)通過稅收政策、政府轉(zhuǎn)移支付等增加人們收入，提高全社會(huì)對(duì)通脹容忍度。

（三）加大外匯市場的培育力度

雖然2012年我國外匯占款余額有減少的趨勢，但現(xiàn)有的外匯數(shù)量相對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是過剩，在一定程度上對(duì)通貨膨脹的發(fā)生有一定的威脅。因此，應(yīng)該積極培育和發(fā)展外匯市場，提高外匯市場的管理水平。一方面，要?jiǎng)?chuàng)造更多能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的金融衍生產(chǎn)品，比如外匯期權(quán)、 貨幣互換等等。這樣，企業(yè)、個(gè)人或金融機(jī)構(gòu)不但可以利用豐富多樣的金融衍生品規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，也可以滿足市場主體的多樣化匯率避險(xiǎn)保值的需求；另一方面，在擴(kuò)大銀行類參與的同時(shí)，允許符合條件的非銀行類的機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行外匯交易，從而增加外匯供求的多樣性。

（四）改變?nèi)藗儗?duì)通貨膨脹的預(yù)期態(tài)度

由于人們的通脹預(yù)期會(huì)加速物價(jià)的上漲，因此，管理好通脹預(yù)期是2012年我國宏觀調(diào)控的重要任務(wù)之一。改變?nèi)藗兺涱A(yù)期可以從三方面入手：一是通過各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策來提高人們收入水平，從而應(yīng)對(duì)通貨膨脹。在人們收入水平提高的幅度等于或大于通脹的幅度時(shí)，通脹給人們帶來的損失就會(huì)得以彌補(bǔ)，當(dāng)人們預(yù)期到了通脹，也不會(huì)盲目消費(fèi)和投資來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)通脹的壓力將減少。二是穩(wěn)定發(fā)展資本市場。資本市場是人們獲取收益的重要途徑。資本市場的繁榮，將會(huì)使人們用手中的貨幣進(jìn)行理性消費(fèi)和投資，既提高了國民收入，也降低了通脹的風(fēng)險(xiǎn)。三是國家要對(duì)人們的通脹預(yù)期給予正確的指引。國家的有關(guān)通脹的數(shù)據(jù)、新聞、召開的會(huì)議、出臺(tái)的政策等對(duì)人們的通脹預(yù)期有著巨大的影響。因此，在通脹發(fā)生時(shí)，國家在及時(shí)治理的辦法的同時(shí)，還應(yīng)通過新聞、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等國家應(yīng)對(duì)通脹的決心，以及做出對(duì)今后通脹的預(yù)期及社會(huì)大眾應(yīng)對(duì)通脹的建議指引，從而加強(qiáng)人們做好應(yīng)對(duì)通脹的準(zhǔn)備，避免出現(xiàn)盲目性和追風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策建議范文

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)；政策選擇；增長動(dòng)力；貨幣政策

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2012）11-0001-02

一、引言

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后的中長期回調(diào)階段，后危機(jī)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)特征表現(xiàn)為資產(chǎn)泡沫積聚和輸入性通貨膨脹不斷加重等。同時(shí)，我國宏觀經(jīng)濟(jì)走向的不確定性繼續(xù)增加，國內(nèi)外有關(guān)我國經(jīng)濟(jì)增長的研究也層出不窮。實(shí)際上，受勞動(dòng)力成本上升等因素的影響，我國人口紅利面臨一定的沖擊；加之近期政府持續(xù)實(shí)施更加謹(jǐn)慎的財(cái)政貨幣政策，都將使得我國以往近10%的高速增長成為歷史。同時(shí)，金融危機(jī)以來，外貿(mào)出口增長受到限制，改革開放以來我國的對(duì)外貿(mào)易依存度逐步加大，使得我國經(jīng)濟(jì)越來越受到發(fā)達(dá)國家高失業(yè)率與居民消費(fèi)增長疲軟等因素的影響，不確定性不斷增加。不過，我國儲(chǔ)蓄率長期高于投資率，物價(jià)上漲的基礎(chǔ)一直存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有一定的后勁，但通脹的周期性波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)還將存在。

毫無疑問，我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)處于后危機(jī)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長特征將會(huì)更加趨于理性，增長速度也將趨于放緩。鑒于此，本文將從GDP增長動(dòng)力、控通脹與穩(wěn)增長的方法、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貨幣政策等幾個(gè)方面對(duì)我國的宏觀調(diào)控前景和政策選擇進(jìn)行解析，以期對(duì)我國近年來經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中的一些現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行考察，提出一定的解決策略。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、GDP增長動(dòng)力及政策選擇概述

2012年以來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好，在國家穩(wěn)增長政策的實(shí)施下，我國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力漸漸恢復(fù)。然而，金融危機(jī)的長期影響將在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的國內(nèi)外環(huán)境也趨于復(fù)雜，這對(duì)政府宏觀調(diào)控而言實(shí)際上難度加大。一方面，決策的科學(xué)性和前瞻性必須增強(qiáng)，政策的針對(duì)性和有效性要更多從長期和戰(zhàn)略的角度去考慮。另一方面，考慮到我國經(jīng)濟(jì)增長必須保持一定的速度，因此還要采取適當(dāng)?shù)恼哒{(diào)整。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長速度下滑，中小企業(yè)受到的沖擊更大，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，國家的宏觀政策就要針對(duì)仲系哦啊企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和完善。要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持，建議配合結(jié)構(gòu)性減稅政策支持中小企業(yè)發(fā)展，并通過完善支持政策促進(jìn)相關(guān)社會(huì)組織建立并發(fā)揮作用。

2008年金融危機(jī)以來，我國經(jīng)濟(jì)受到了一定程度的影響，而受國內(nèi)物價(jià)飆升、房地產(chǎn)調(diào)控、國際貿(mào)易保護(hù)日趨盛行等因素的影響，我國經(jīng)濟(jì)增長的不確定性增加。未來中國宏觀經(jīng)濟(jì)情況如何、GDP能否保持持續(xù)增長等問題，都是需要關(guān)注的重點(diǎn)。一方面，中國經(jīng)濟(jì)高速增長的前提是增長動(dòng)力依然存在。從我國經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀看，雖然受到金融危機(jī)等導(dǎo)致的外貿(mào)出口下滑因素的影響，中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力依然存在，一是高儲(chǔ)蓄率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的能力仍然存在，大量的外匯儲(chǔ)備支撐使得中國經(jīng)濟(jì)增長有著得天獨(dú)厚的慣性。二是從制度模式看，中國經(jīng)濟(jì)高速增長的制度因素依然有其較強(qiáng)的生命力，通過集中資源化解風(fēng)險(xiǎn)和矛盾，中國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控效率較高。另一方面，中國經(jīng)濟(jì)增長仍面臨一些挑戰(zhàn)，比如新的經(jīng)濟(jì)增長引擎和動(dòng)力的缺失問題，尤其要克服制度創(chuàng)新的疲勞癥，克服中等收入危機(jī)。

三、新時(shí)期匯率政策及選擇

人民幣匯率的背后實(shí)際上隱藏著經(jīng)濟(jì)增長方式和經(jīng)濟(jì)體制因素，甚至影響到外交政策的走向。新的經(jīng)濟(jì)形勢下，人民幣升值問題越來越受關(guān)注。實(shí)際上，升值還是貶值的問題在學(xué)界一直有爭論。金融危機(jī)以來，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的通貨膨脹。目前存在的爭議是，一方面，西方國家隨意根據(jù)“麥當(dāng)勞指數(shù)”等并非絕對(duì)科學(xué)的證據(jù)向人民幣施壓，人民幣經(jīng)常面臨被動(dòng)升值的情況。另一方面，中國經(jīng)濟(jì)通貨膨脹的普遍存在實(shí)際上表明人民幣有貶值的要求。

近年來，實(shí)際消費(fèi)的數(shù)據(jù)表明，人民幣匯率既有升值的理由，也有貶值的要求，但綜合起來結(jié)果往往難以斷定，不過，可以斷定的是人民幣絕不只有升值的壓力。近期，人民幣“外升內(nèi)貶”的現(xiàn)象引發(fā)了普遍關(guān)注，人民幣的實(shí)際匯率和變化趨勢都需要持續(xù)關(guān)注，這與中國巨額外匯儲(chǔ)備面臨的貶值風(fēng)險(xiǎn)息息相關(guān)。

四、新時(shí)期財(cái)政與貨幣政策選擇及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

未來幾年，中國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵是遏制滯漲。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際上已經(jīng)面臨了增長緩慢與高通脹水平并存的情況。一旦這些情況蔓延開來，中國經(jīng)濟(jì)將面臨嚴(yán)重的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和危害，這使得中國進(jìn)行宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)政策選擇的重要性增加。因此調(diào)控的主要思路是要進(jìn)行若干結(jié)構(gòu)性的微調(diào)與優(yōu)化，繼續(xù)加大反通脹、保增長的力度，同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。

當(dāng)前，中國通脹的誘因是貨幣超發(fā)與成本拉動(dòng)。不解決滯漲問題，經(jīng)濟(jì)增長將是非有效的增長。對(duì)于中國而言，滯漲的風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的，同時(shí)，中國當(dāng)前面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的壓力，一旦低增長、高通脹并存，將會(huì)誘發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，而遏制經(jīng)濟(jì)滯漲的思路主要有以下幾個(gè)方面：一是尋找正確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，要既反通脹，又要保增長，要改變“一刀切”的貨幣緊縮政策，避免貨幣政策的惡性緊縮。可以積極推動(dòng)利率市場化，實(shí)現(xiàn)信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，以保障經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，避免經(jīng)濟(jì)陷入“二次探底”。二是要積極推進(jìn)消費(fèi)增長方式優(yōu)化，要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，大力啟動(dòng)消費(fèi)，加快社會(huì)保障制度建設(shè)和分配制度改革。三是要繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)際上，現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理是產(chǎn)生滯脹的根本原因。要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高居民個(gè)人收入在整個(gè)國民收入中的比例，完善產(chǎn)業(yè)體系，最終推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

參考文獻(xiàn)