行政檢查計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：行政檢查計(jì)劃范文

一、檢查對(duì)象及內(nèi)容

（一）公證管理類

1.檢查對(duì)象：全市公證機(jī)構(gòu)及公證員；

2.檢查內(nèi)容：公證文書(shū)質(zhì)量及公證處的誠(chéng)信建設(shè)情況；

3.檢查時(shí)間：全市公證處的文書(shū)質(zhì)量年中檢查于本年度第二季度進(jìn)行，文書(shū)質(zhì)量年末檢查和全市公證處的誠(chéng)信建設(shè)情況檢查于本年度第四季度進(jìn)行。

（二）律師管理類

1.檢查對(duì)象：律師事務(wù)所；

2.檢查內(nèi)容：律師事務(wù)所遵守憲法和法律、履行法定職責(zé)、實(shí)行自律管理的情況；

3.檢查時(shí)間：二季度。

（三）司法鑒定管理類

1.檢查對(duì)象：市屬機(jī)動(dòng)車類鑒定機(jī)構(gòu)及其工作人員。

2.檢查內(nèi)容：司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)于司法部頒發(fā)的《司法鑒定程序通則》和《司法鑒定文書(shū)規(guī)范》的落實(shí)情況；

3.檢查時(shí)間：年內(nèi)。

二、檢查方法

（一）抽查有關(guān)文書(shū)、卷宗。

（二）聽(tīng)取機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報(bào)有關(guān)情況。

（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況。

三、工作要求

（一）各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展行政檢查前需制作《行政檢查通知書(shū)》，到法制處領(lǐng)取《省行政執(zhí)法證》。

第2篇：行政檢查計(jì)劃范文

第一，在保證政令疏通上獲得新打破。增強(qiáng)決定計(jì)劃部署貫實(shí)狀況的監(jiān)督檢查。果斷維護(hù)國(guó)家行政工作規(guī)律，圍繞服務(wù)和保證科學(xué)發(fā)展，切實(shí)實(shí)行監(jiān)督檢查職責(zé)，督促各級(jí)縣政府及部分抓好中心、省、市嚴(yán)重決定計(jì)劃部署的貫實(shí)，保證政令疏通。增強(qiáng)對(duì)干部執(zhí)行力的監(jiān)督檢查。對(duì)干部在執(zhí)行政策、落實(shí)工作、化解矛盾、服務(wù)群眾等方面的狀況開(kāi)展監(jiān)督檢查。落實(shí)問(wèn)責(zé)制，對(duì)決定計(jì)劃掉誤、違法行政、執(zhí)行不力、效能低劣等行為執(zhí)行責(zé)任追查，果斷杜絕搪塞塞責(zé)、遷延推諉、執(zhí)行政策變形走樣等不良景象。

第二，在維護(hù)群眾好處上獲得新打破。認(rèn)真落實(shí)省委、省縣政府《關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持健全維護(hù)和保證群眾好處決定計(jì)劃?rùn)C(jī)制的意見(jiàn)（試行）》和市委、市縣政府《施行方法》，積極探究科學(xué)民主決定計(jì)劃、嚴(yán)重決定計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效、決定計(jì)劃掉誤糾錯(cuò)等工作機(jī)制，最大限制避免因決定計(jì)劃欠妥而損害群眾好處。疏通民意反映渠道，采取指導(dǎo)接訪、視頻對(duì)話、收集問(wèn)政等方法，建設(shè)民生問(wèn)題溝通服務(wù)平臺(tái)。完善群眾好處保證機(jī)制，重點(diǎn)處理征地拆遷、住房保證、社會(huì)保證、醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾好處的突出問(wèn)題。健全群眾好處調(diào)處機(jī)制，完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)糾風(fēng)收集，構(gòu)建民生問(wèn)題協(xié)調(diào)停決平臺(tái)。堅(jiān)持科學(xué)的績(jī)效審核機(jī)制，以科學(xué)的績(jī)效審核機(jī)制為杠桿，督促各級(jí)縣政府堅(jiān)持科學(xué)的在朝理念。

第三，在提高機(jī)關(guān)效能上獲得新打破。認(rèn)真開(kāi)展影響發(fā)展情況的干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)，經(jīng)過(guò)發(fā)動(dòng)部署、學(xué)習(xí)教育、自查自糾、明查暗訪、受理投訴告發(fā)、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)等多種方法，切實(shí)處理當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，指導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，行政審批中的低效率，中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員亂作為等五個(gè)方面十九種突出問(wèn)題。結(jié)合實(shí)踐，具體開(kāi)展“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)市委、市縣政府《關(guān)于提高服務(wù)效能優(yōu)化發(fā)展情況的決定》執(zhí)行狀況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲執(zhí)行“十履行、十嚴(yán)禁”。進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持先進(jìn)，抓好正面典型宣傳。還，集中查處一批影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展情況的背面典型。

第四，在增強(qiáng)源頭預(yù)防上獲得新打破。履行“三公消費(fèi)”陽(yáng)光運(yùn)轉(zhuǎn)。在總結(jié)試點(diǎn)的基本上，具體履行“三公消費(fèi)”陽(yáng)光運(yùn)轉(zhuǎn)，著力履行公事用車定點(diǎn)維修、公事招待定點(diǎn)治理、辦公用品定點(diǎn)收購(gòu)、公事開(kāi)支刷卡消費(fèi)、機(jī)打發(fā)票報(bào)賬等準(zhǔn)則。規(guī)范公共資源買賣行為。深化公共資源買賣體制改革，著力抓好治理體制、買賣行為、中介市場(chǎng)、標(biāo)后監(jiān)管四個(gè)規(guī)范。執(zhí)行網(wǎng)上報(bào)名、資歷后審、電子評(píng)標(biāo)，履行有用最低價(jià)和有用最高價(jià)中規(guī)范則。履行“交鑰匙工程”，割斷業(yè)主與建筑商的好處鏈。

第3篇：行政檢查計(jì)劃范文

2、對(duì)局屬單位效能建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪；

3、籌備召開(kāi)2011年度政風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)；

4、組織召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)熱線投訴辦理分析會(huì)，對(duì)我局1—8月份市民不滿意的10件投訴進(jìn)行再落實(shí)；

5、做好9月25日“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線預(yù)案和下線回復(fù)；

6、做好“政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”我局特輯節(jié)目錄制的方案擬定、人員安排等工作；

7、認(rèn)真做好市局領(lǐng)導(dǎo)干部工作日志收集上報(bào)工作；

8、開(kāi)展全局公車和“小金庫(kù)”治理督導(dǎo)工作；

9、嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織填報(bào)有關(guān)報(bào)表；

第4篇：行政檢查計(jì)劃范文

一、新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵與特征

關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，牛文元認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化是“堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境、發(fā)展四位一體的互相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均質(zhì)化，以城鄉(xiāng)之間和城際之間攫取財(cái)富和分享財(cái)富的機(jī)會(huì)平等為標(biāo)志，逐步達(dá)到減緩和解消城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)達(dá)到社會(huì)和諧的城鎮(zhèn)化之路”。胡際權(quán)認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化是伴隨著新型工業(yè)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，體現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念，以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。李紅波和張小林把新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵概括為資源集約化、城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌化的城市化。

通過(guò)不斷總結(jié)，筆者認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在總結(jié)和汲取國(guó)內(nèi)外城市化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)城市化發(fā)展階段的演進(jìn)提出的一種新的城市化道路。它堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)城市群化和城鄉(xiāng)一體化的趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境、發(fā)展四位一體相協(xié)調(diào)的和諧城市化之路。新型城鎮(zhèn)化致力于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)、城市布局合理，它還致力于城際、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快、人與自然及社會(huì)和諧共促、社會(huì)更加公平正義。

二、指標(biāo)選取、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來(lái)源

基于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和他人的相關(guān)研究成果，并考慮指標(biāo)的科學(xué)性、可得性、層次性和全面性等原則，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌五個(gè)方面選出21個(gè)指標(biāo)，構(gòu)建安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

本文采用的原始數(shù)據(jù)和相關(guān)計(jì)算主要引自《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒2013》和《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒2013》。

（二）研究方法

本文采用熵值法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，熵值法的主要算步驟為：

1. 建立原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣：選取m個(gè)城市，n個(gè)指標(biāo)，形成原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣，xij為第i個(gè)城市第j個(gè)指標(biāo)的數(shù)值。

2. 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理：x'ij =（xj-xmin）/（xmax-xmin）；x'ij =（xmax-xj）/（xmax-xmin）

若使用的是正向指標(biāo)，則選用前一個(gè)公式，若使用的是負(fù)向指標(biāo)，則選用后一個(gè)公式。

3. 計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i個(gè)城市占該指標(biāo)的比重：

Pij=xij/xij，（i=1，2...n；j=1，2...m）

4. 計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的信息熵：

ej=-kPijln（Pij），其中，k>0，k=1/ln（n），eij≥0

5. 計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的信息效用值：dj=1-ej

6. 求權(quán)重：wj=dj/dj

根據(jù)以上步驟確定的指標(biāo)體系和權(quán)重見(jiàn)表1。

三、結(jié)果分析

根據(jù)以上計(jì)算步驟，對(duì)安徽省16個(gè)地級(jí)市的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)處理，采用線性加權(quán)法計(jì)算出各地市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平綜合得分及各子系統(tǒng)得分（表2）。

由表2可以看出，安徽省16地市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平差異十分明顯，得分最高的為合肥市（0.1418），得分最低的為阜陽(yáng)市（0.0177），相當(dāng)于后者的8.1倍。省會(huì)城市合肥的發(fā)展水平明顯高于其他城市，而其他城市之間的差距也非常顯著，安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不平衡。為了從總體上把握安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的空間差異，運(yùn)用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)分析軟件，根據(jù)各地市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平綜合得分進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析，得到安徽省16地市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的聚類樹(shù)狀圖（圖1）。

根據(jù)聚類結(jié)果，借助ArcGIS軟件，將安徽省16地市劃分為4個(gè)等級(jí)，分別代表新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平最高、較高、中等和較低4類城市（圖2）。比較全省各地市的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，基本上呈現(xiàn)南高北低，中心突出的空間分異特征。

（一）一類城市（新型城鎮(zhèn)化水平最高）

該類型僅包括省會(huì)合肥市，合肥市綜合得分為0.1418，比第二名的銅陵市高出0.0315，其他城市與之差距較大。合肥市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)得分排名第一，人口發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境指標(biāo)得分均位于全省前列。合肥作為全省唯一的特大城市，安徽省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，中國(guó)四大科教城市之一，國(guó)家綜合交通和通信樞紐，在城市發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展前景上具有無(wú)可比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。因此，合肥市應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮其發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步改善投資與創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引高素質(zhì)人才，同時(shí)作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的核心城市，應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮特大城市對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。但其城鄉(xiāng)統(tǒng)籌指標(biāo)得分較低，位于倒數(shù)第三。合肥市在城市經(jīng)濟(jì)和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。

（二）二類城市（新型城鎮(zhèn)化水平較高）

該類型包括銅陵、馬鞍山和蕪湖，新型城鎮(zhèn)化水平綜合得分在0.0996～0.1103之間，各自相差不大。蕪湖市各項(xiàng)指標(biāo)得分較為均衡，都位于全省前列，值得注意的是其城鄉(xiāng)統(tǒng)籌指標(biāo)得分位于全省第一。銅陵市人口發(fā)展和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)得分均位于全省第一，這與其作為中國(guó)行政范圍最小的地級(jí)市和銅陵模式有關(guān)。馬蕪銅經(jīng)濟(jì)圈作為安徽省重要的經(jīng)濟(jì)中心，同時(shí)也是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的核心地區(qū)，對(duì)安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要的意義，但行政區(qū)劃壁壘，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈難以形成和缺少中心城市的經(jīng)濟(jì)輻射是該地區(qū)發(fā)展過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題，應(yīng)著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，構(gòu)建和諧統(tǒng)一的區(qū)域協(xié) 作機(jī)制，消除行政區(qū)劃帶來(lái)的負(fù)面影響。

（三）三類城市（新型城鎮(zhèn)化水平中等）

該類型包括淮北、淮南、蚌埠、黃山、宣城、滁州、安慶和池州8個(gè)地市，占安徽省16個(gè)地市數(shù)目的一半，綜合得分在0.0433～0.0685之間，可見(jiàn)安徽省整體新型城鎮(zhèn)化水平不高。

淮北和淮南的新型城鎮(zhèn)化水平排名第五和第六，在此類型城市中排在前兩名。“兩淮”地區(qū)是華東地區(qū)重要的煤炭能源基地，也是安徽省重要的重工業(yè)基地，煤炭資源的開(kāi)采及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了兩淮地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)得分并不高，這與淮北煤炭資源枯竭、淮南市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、社會(huì)結(jié)構(gòu)矛盾突出等問(wèn)題有關(guān)。煤炭資源型城市在今后的發(fā)展過(guò)程中應(yīng)積極拓展集群發(fā)展思路，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，合理選擇接替產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

蚌埠地處華北平原南端，京滬鐵路安徽段重要的鐵路樞紐，是安徽省老牌工業(yè)基地，其各項(xiàng)指標(biāo)得分較為均衡，處于中等水平。今后應(yīng)充分利用工業(yè)基礎(chǔ)和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)、物流等第三產(chǎn)業(yè)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。滁州和宣城在區(qū)位上臨近江浙兩省，易受到長(zhǎng)三角都市圈的輻射，應(yīng)不斷加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)的分工與合作，城市發(fā)展?jié)摿薮蟆０矐c位于安徽省西南部，作為皖西南的區(qū)域中心城市，長(zhǎng)江沿岸重要的港口城市，但其集聚輻射能力有限，新型城鎮(zhèn)化水平中等偏下。安慶的發(fā)展應(yīng)依托皖江城市帶，積極參與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化招商引資。同時(shí)作為擁有“國(guó)家歷史文化名城”、“國(guó)家優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家園林城市”桂冠的中小城市，旅游資源極其豐富獨(dú)特，加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，積極融入和構(gòu)建皖江城市帶旅游圈，乃至泛長(zhǎng)三角區(qū)域旅游圈。

黃山和池州是“皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)”的核心成員，境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源富集，旅游業(yè)發(fā)展在全省遙遙領(lǐng)先，但新型城鎮(zhèn)化水平卻與其旅游發(fā)展程度不匹配。今后應(yīng)抓住“皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)”這一發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游資源的優(yōu)化配置、相互補(bǔ)充、共同整合，加快建設(shè)以黃山、九華山為重點(diǎn)的世界級(jí)旅游勝地，推進(jìn)旅游國(guó)際化進(jìn)程，促進(jìn)皖南大開(kāi)放，以旅游帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

（四）四類城市（新型城鎮(zhèn)化水平較低）

這類城市包括皖北地區(qū)的亳州、宿州和阜陽(yáng)，以及皖西大別山地區(qū)的六安，由于受區(qū)位條件、自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面因素制約，各項(xiàng)指標(biāo)得分和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平整體較低。皖北三市應(yīng)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打破行政區(qū)限制，加強(qiáng)區(qū)域間合作，建立區(qū)域中心城市。從六安市的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和文化同源性看，其整體應(yīng)該向東發(fā)展，接受合肥經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射，使之成為合肥的副中心城市，依托合肥，積極融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈。同時(shí)應(yīng)加大對(duì)大別山和紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)力度，突出地方旅游特色，通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)論與討論

（一）結(jié)論

1. 新型城鎮(zhèn)化涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境和生活等多方面內(nèi)容，建立的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系理應(yīng)體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和特征。運(yùn)用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重，不僅能夠克服主觀賦權(quán)過(guò)程中的隨意性和臆斷性，而且能夠避免各指標(biāo)之間信息的重疊，具有較強(qiáng)的客觀性和實(shí)用性。

2. 安徽省16地市的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平很不平衡，整體水平偏低，省會(huì)合肥遠(yuǎn)高于其他地市，總體上呈現(xiàn)南高北低，中心突出的空間分異特征，這與安徽省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀總體相似。要素層指標(biāo)得分差異揭示了各個(gè)區(qū)域新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程階段和特點(diǎn)的不同，以及存在的問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)的不同，各地市應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況制定適宜的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）討論

首先，論文在已有學(xué)者的研究基礎(chǔ)之上初步形成了自己的理解，但對(duì)指標(biāo)體系的研究有待進(jìn)一步深入；其次，本文基于安徽省16地市的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平差異的相對(duì)比較，只是空間維度的靜態(tài)研究，對(duì)于時(shí)間維度的動(dòng)態(tài)變化有待今后的深入。

參考文獻(xiàn)：  

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李紅波，張小林.我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)新型城市化的內(nèi)涵及測(cè)度研究——以江蘇省為例.地域研究與開(kāi)發(fā)，2011（06）.

第5篇：行政檢查計(jì)劃范文

一、考核范圍

黨委、政府職能部門(mén)、鎮(zhèn)事業(yè)單位、鎮(zhèn)屬公司制單位

二、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容分為四個(gè)方面：一是履行職責(zé)；二是工作服務(wù)態(tài)度及質(zhì)量；三是制度建設(shè)；四是勤政廉政。以推進(jìn)工作為考核檢查的重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查工作計(jì)劃的落實(shí)，推進(jìn)工作的措施和結(jié)果。同時(shí)根據(jù)各單位所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，在履行職責(zé)及服務(wù)質(zhì)量?jī)?nèi)檢查各單位依法行政、政務(wù)公開(kāi)、為民辦事、廉潔勤政等方面的履行情況。

三、考核辦法、時(shí)間和程序

㈠考核方法

檢查考核共分四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行：一是由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位部門(mén)就推進(jìn)工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)內(nèi)容分為難強(qiáng)度系數(shù)評(píng)定和完成情況評(píng)定；二是進(jìn)行基層測(cè)評(píng)；三是效能辦組成檢查小組，根據(jù)34項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查；四是由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行遵紀(jì)守法、廉潔自律專項(xiàng)檢查。

㈡考核時(shí)間

考核實(shí)行季度制，一季度考核一次，一年共四次。每季度的第一個(gè)月安排考核前一個(gè)季度的工作。

㈢考核流程

1、考核單位上報(bào)季度主要工作計(jì)劃情況表和其他工作計(jì)劃情況表。各單位必須在本季度最后一個(gè)月的25日前上報(bào)下個(gè)季度的計(jì)劃完成情況表；①由各單位按時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦；②由黨政辦匯總交分管領(lǐng)導(dǎo)審閱確定；③由黨政辦轉(zhuǎn)送鎮(zhèn)行政效能辦（在實(shí)施本季度工作計(jì)劃中，如遇上級(jí)部門(mén)布置新的重要工作，工作計(jì)劃情況表可作相應(yīng)調(diào)整）。

2、行政效能辦通過(guò)多種形式，聽(tīng)取多方意見(jiàn)，了解情況。

3、由基層村、居委行政效能測(cè)評(píng)員進(jìn)行公眾滿意度測(cè)評(píng)（由鎮(zhèn)效能辦組織）。

4、鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各單位工作作評(píng)價(jià)。

5、行政效能辦組織考核小組到各單位檢查考核。

6、匯總分值（領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)、民主測(cè)評(píng)、行政效能辦考核以及專項(xiàng)檢查），得出綜合分值。

7、綜合考核匯總情況，呈送黨委、政府議定。

8、通報(bào)考核情況，發(fā)放考核結(jié)果通知單。

四、考核內(nèi)容調(diào)整的方面

考核內(nèi)容和分值在2年度的基礎(chǔ)上作了適當(dāng)調(diào)整，主要是以下幾個(gè)方面：

1、“公眾滿意度”改為由基層各村和居委的行政效能測(cè)評(píng)員測(cè)評(píng)，以工作完成、內(nèi)部管理、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)四個(gè)方面為綜合測(cè)評(píng)依據(jù)。分值調(diào)整為15分，從高到低劃分為四個(gè)等級(jí)，依次扣0分、2分、4分和6分。

2、“分管領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)定”由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門(mén)按比例評(píng)定“優(yōu)”、“好”、“較好”“一般”，分值調(diào)整為10分，對(duì)應(yīng)得分依次為10分、8分、6分、4分，評(píng)估方法和07年相同。

3、加大了對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)的檢查，分值提高到2.5分。

4、“勤政廉政”項(xiàng)目中加入對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工程發(fā)包招投標(biāo)執(zhí)行情況的考核，分值提高到10分。第32條安全管理評(píng)估方法改為“聽(tīng)取安全辦和群眾的意見(jiàn)”。

其他考核內(nèi)容和分值部分略有改動(dòng)，具體內(nèi)容和分值見(jiàn)附表。

五、行政效能考核結(jié)果的運(yùn)用

由于工資結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，取消每月行政效能考核獎(jiǎng)，考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)掛鉤。

六、工作要求

1、各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)行政效能檢查考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，并安排一名行政副職以上干部作聯(lián)絡(luò)人，使該項(xiàng)工作真正起到能促進(jìn)依法行政，提高辦事效率、完善內(nèi)部管理，做到勤政為民的重要抓手。

第6篇：行政檢查計(jì)劃范文

第一條根據(jù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例），制訂本細(xì)則。

第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的各級(jí)各類機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守條例和本細(xì)則。

第三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)與個(gè)人自愿相結(jié)合的原則。

公民實(shí)行計(jì)劃生育時(shí)，有權(quán)了解自身的健康檢查結(jié)果和常用避孕節(jié)育方法的作用機(jī)理、適應(yīng)證、禁忌證、優(yōu)缺點(diǎn)、使用方法、注意事項(xiàng)、可能出現(xiàn)的副作用及其處理方法，在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)任地選擇適合于自己的避孕節(jié)育方法。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，在提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí)應(yīng)充分考慮服務(wù)對(duì)象的健康狀況、勞動(dòng)強(qiáng)度及其所處的生理時(shí)期，指導(dǎo)公民選擇適宜的避孕節(jié)育方法，并為其提供安全、有效、規(guī)范的技術(shù)服務(wù)。對(duì)于已生育子女的夫妻，提倡選擇以長(zhǎng)效為主的避孕方法。

第四條國(guó)家保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利，向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)。

免費(fèi)提供的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目包括發(fā)放避孕藥具；孕情、環(huán)情檢查；放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

第五條向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障，具體結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算形式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

國(guó)家向城市實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。城市實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻接受避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)的，其費(fèi)用解決途徑為：參加生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和其它相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的，由社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌支付；未參加上述保險(xiǎn)的公民，由所在單位或地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體辦法由縣級(jí)以上地方人民政府制定。

對(duì)西部困難地區(qū)免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第六條國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)管理全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，履行下列職責(zé)：

（一）制定與條例配套的規(guī)章和制度；

（二）圍繞生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務(wù)的規(guī)劃與規(guī)范，編制并頒布計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、藥具目錄；

（三）制定全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)各地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督；

（四）組織制定并實(shí)施與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作相關(guān)的科學(xué)研究總體規(guī)劃，組織計(jì)劃生育新技術(shù)推廣和避孕藥具上市后的監(jiān)測(cè)工作；

（五）對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督；

（六）管理與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的其他工作。

第七條各地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循布局合理、規(guī)模適當(dāng)、廣為覆蓋的原則提出，并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

第八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“面向基層，深入鄉(xiāng)村，服務(wù)上門(mén)，方便群眾”的工作方針。各級(jí)各類從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要合理分工，密切協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，圍繞生育、節(jié)育、不育共同做好避孕節(jié)育和其他生殖保健服務(wù)工作。

第九條國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定并組織實(shí)施計(jì)劃生育科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣的總體規(guī)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施推進(jìn)與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣項(xiàng)目。

國(guó)內(nèi)外企業(yè)、基金會(huì)、國(guó)際組織和社會(huì)團(tuán)體，可以根據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)承擔(dān)或參與推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展和新技術(shù)的引入和推廣。

第二章技術(shù)服務(wù)

第十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是指使用手術(shù)、藥物、工具、儀器、信息及其他技術(shù)手段，有目的地向育齡公民提供生育調(diào)節(jié)及其他有關(guān)的生殖保健服務(wù)的活動(dòng)，包括計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第十一條計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容：

（一）避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)及其他生殖健康的科普宣傳、指導(dǎo)和咨詢；

（二）提供避孕藥具，對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪；

（三）對(duì)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的，在手術(shù)前、后提供相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪。

第十二條與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)包括下列內(nèi)容：

（一）避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查，主要指按照避孕、節(jié)育技術(shù)常規(guī)，為了排除禁忌證、掌握適應(yīng)證而進(jìn)行的術(shù)前健康檢查以及術(shù)后康復(fù)和保證避孕安全、有效所需要的檢查；

（二）各種計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、鑒定和治療；

（三）施行各種避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通術(shù)等恢復(fù)生育力的手術(shù)以及與施行手術(shù)相關(guān)的臨床醫(yī)學(xué)診斷和治療；

（四）根據(jù)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生部共同制定的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務(wù)；

（五）病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動(dòng)。

第十三條因生育病殘兒要求再生育而申請(qǐng)醫(yī)學(xué)鑒定的，依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》執(zhí)行。

病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷及其父母再生育指導(dǎo)，依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷暫行標(biāo)準(zhǔn)及再生育指導(dǎo)原則》執(zhí)行。

第十四條計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理，依照《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》執(zhí)行。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)生的醫(yī)療事故，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條在城鄉(xiāng)基層開(kāi)展涉及人群的計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目和國(guó)際合作項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書(shū)面申請(qǐng)和工作方案，經(jīng)實(shí)施地省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)初審?fù)猓瑘?bào)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施中接受項(xiàng)目實(shí)施地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)的監(jiān)督。

第十六條涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)審查同意后，再報(bào)同級(jí)廣告主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十七條各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，在施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí)，應(yīng)向?qū)嵭杏?jì)劃生育的服務(wù)對(duì)象做必要的解釋，征得服務(wù)對(duì)象的同意。

特殊檢查、特殊治療是指具有下列情形之一的診斷、治療活動(dòng)：

(一)有一定危險(xiǎn)性，可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療;

(二)由于服務(wù)對(duì)象體質(zhì)特殊或者病情危重，可能對(duì)其產(chǎn)生不良后果和危險(xiǎn)的檢查和治療；

(三)臨床試驗(yàn)性檢查和治療；

(四)需收費(fèi)并可能對(duì)服務(wù)對(duì)象造成較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的檢查和治療。

第十八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準(zhǔn)再生育者，懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進(jìn)行性別鑒定的，由省級(jí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組確定，到指定的機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定；鑒定確診后，要求人工終止妊娠的，應(yīng)出具省級(jí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組的鑒定意見(jiàn)和處理意見(jiàn)。

第三章服務(wù)機(jī)構(gòu)

第十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依照條例規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可、隸屬同級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)、具有醫(yī)療保健性質(zhì)、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的非營(yíng)利的公益性全額撥款事業(yè)單位。各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)是指已持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，又依照條例規(guī)定設(shè)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科（室），并取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療、保健單位。

第二十條設(shè)置鄉(xiāng)級(jí)以上從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須符合國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

村級(jí)和城市社區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)提出方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)備案。

第二十一條依照分級(jí)管轄原則辦理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn)；

設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn)；

批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的，發(fā)給《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上載明獲準(zhǔn)開(kāi)展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

第二十二條鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)除可以開(kāi)展條例第七條規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢外，可根據(jù)《從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)審基本標(biāo)準(zhǔn)》，申請(qǐng)開(kāi)展避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、人工流產(chǎn)術(shù)以及與避孕、節(jié)育有關(guān)的臨床技術(shù)服務(wù)；經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)逐項(xiàng)審查、批準(zhǔn)，方可開(kāi)展相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

第二十三條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)設(shè)計(jì)劃生育科（室），由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)，在其執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準(zhǔn)開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目。

第二十四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有衛(wèi)生院，又有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站的，各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有衛(wèi)生院而沒(méi)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，不再新設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但是，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)必須設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科（室），專門(mén)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，并接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和計(jì)劃生育行政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)雖設(shè)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科（室），但無(wú)人從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，或不能滿足計(jì)劃生育工作需要的，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)和計(jì)劃生育行政部門(mén)妥善解決；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既沒(méi)有衛(wèi)生院，又沒(méi)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，必須設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二十五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展條例規(guī)定的與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目之外的其他診療業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，依法向衛(wèi)生行政部門(mén)申辦《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并接受衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督管理。

第二十六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)同意后，報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)。受理部門(mén)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出決定，書(shū)面通知申報(bào)單位，并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)通報(bào)。作出許可決定的，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，將批準(zhǔn)的單位同時(shí)上報(bào)衛(wèi)生部和國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)備案。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的管理辦法申辦服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)。

獲準(zhǔn)開(kāi)展使用輔助生育技術(shù)治療不育癥服務(wù)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范開(kāi)展服務(wù)。

第二十七條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可和校驗(yàn)依照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》執(zhí)行。

申報(bào)新設(shè)置從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)，參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例規(guī)定的程序，取得設(shè)置批準(zhǔn)書(shū)和執(zhí)業(yè)許可證明文件。執(zhí)業(yè)許可證上應(yīng)注明獲準(zhǔn)開(kāi)展的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

第二十八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)需要變更名稱、場(chǎng)所、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)到原發(fā)證部門(mén)登記變更。因歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)而停止從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，必須向原發(fā)證部門(mén)辦理注銷登記，收回相應(yīng)的許可證明，或在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應(yīng)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

原發(fā)證部門(mén)在收到變更、注銷申請(qǐng)之日后30個(gè)工作日之內(nèi)作出決定并函告申請(qǐng)者。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個(gè)工作日內(nèi)，在所在地縣級(jí)的報(bào)紙上刊登遺失證明后，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，未申請(qǐng)補(bǔ)辦的，視為無(wú)證。

第二十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)將執(zhí)業(yè)許可證明、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處所。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范及其他有關(guān)的制度。

第三十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)由計(jì)劃生育行政部門(mén)商同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)后提名，報(bào)同級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)后設(shè)立。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)由從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和相關(guān)醫(yī)學(xué)專家及計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理專家組成，其主要職責(zé)是：

（一）參與從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的評(píng)審；

（二）參與組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的考試、考核；

（三）指導(dǎo)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥及其他與計(jì)劃生育有關(guān)的技術(shù)鑒定；

（四）協(xié)助當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門(mén)組織與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的科研項(xiàng)目，指導(dǎo)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育新技術(shù)推廣應(yīng)用和對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)；

（五）參與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的考核和評(píng)估；

（六）開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的調(diào)研，對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和發(fā)展提出意見(jiàn)和建議；

（七）承擔(dān)計(jì)劃生育行政部門(mén)委托的其他工作任務(wù)。

第四章技術(shù)人員

第三十一條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員是指依照條例和本細(xì)則的規(guī)定，取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》（以下簡(jiǎn)稱《合格證》）并在從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的人員。

第三十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)條例的規(guī)定從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及國(guó)家有關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員管理的規(guī)定，向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)。

暫未達(dá)到執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士注冊(cè)條件，但從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作3年以上且未發(fā)生過(guò)醫(yī)療事故，并已取得國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)崗位培訓(xùn)合格證書(shū)，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)推薦，由設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)商同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)同意，從2001年10月1日起緩期2至3年認(rèn)定執(zhí)業(yè)資格。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)制定。

第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員實(shí)行持證上崗的制度。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的各類技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能，了解國(guó)家和地方的計(jì)劃生育政策，掌握計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范，取得《合格證》，按《合格證》載明的服務(wù)項(xiàng)目提供服務(wù)。

在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員的《合格證》的審批、校驗(yàn)及其管理分別由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)、縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)。

第三十四條擬從事咨詢指導(dǎo)、藥具發(fā)放、手術(shù)、臨床檢驗(yàn)等各類計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員，均應(yīng)申請(qǐng)辦理《合格證》。

申請(qǐng)辦理《合格證》應(yīng)提交以下文件：

（一）申請(qǐng)人填寫(xiě)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請(qǐng)表。申請(qǐng)表應(yīng)清楚注明技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的類別，由申請(qǐng)人所在單位審查、簽署意見(jiàn)并加蓋公章；

（二）設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)組織的人口政策與計(jì)劃生育技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)考試和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)組織的操作技能考核合格的證明文件；

（三）學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱證明文件；

（四）設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)或縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)要求提交的其他材料。

第三十五條條例實(shí)施前已取得計(jì)劃生育手術(shù)施術(shù)資格并繼續(xù)在從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)換發(fā)《合格證》。換發(fā)《合格證》應(yīng)提交以下文件：

（一）原由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)或衛(wèi)生行政部門(mén)核發(fā)的施術(shù)合格證；

（二）申請(qǐng)人填寫(xiě)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請(qǐng)表，單位審查、簽署意見(jiàn)并加蓋公章；

（三）近3年內(nèi)無(wú)醫(yī)療事故，無(wú)違背計(jì)劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件；

（四）設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)或縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)要求提交的其他材料。

第三十六條《合格證》的申請(qǐng)辦理、申請(qǐng)換發(fā)和審批，均應(yīng)注明技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，獲準(zhǔn)從事手術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的，應(yīng)注明手術(shù)術(shù)種。

已取得《合格證》，要求增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或手術(shù)術(shù)種的，須向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)。

第三十七條《合格證》的有效期為3年。有效期屆滿前3個(gè)月，持證人應(yīng)持《合格證》、單位審查意見(jiàn)、近3年內(nèi)無(wú)重大醫(yī)療事故、無(wú)違背計(jì)劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件，到原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行校驗(yàn)。逾期未校驗(yàn)的《合格證》自行作廢。受理申請(qǐng)辦理、換發(fā)、校驗(yàn)的部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出決定，并通知申請(qǐng)者。

第三十八條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)或衛(wèi)生行政部門(mén)，應(yīng)制訂規(guī)劃、組織實(shí)施本部門(mén)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。

在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中接受的與執(zhí)業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的記錄，可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定的依據(jù)。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）對(duì)條例和本細(xì)則及其他配套文件的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；

（二）對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督、檢查并負(fù)責(zé)組織全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總、分析和結(jié)果的；

（三）負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、并發(fā)癥、不良反應(yīng)的匯總、分析和信息，指導(dǎo)不良事件的調(diào)查、處理；

（四）對(duì)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的其他事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四十條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)提出對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)其建設(shè)和管理的具體工作；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)許可、登記和許可證明文件的校驗(yàn)；

（三）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督；

（四）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)工作；

（五）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中出現(xiàn)的事故、并發(fā)癥、不良反應(yīng)進(jìn)行調(diào)查處理；

（六）負(fù)責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的管理工作；

（七）對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的涉及人群的計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和國(guó)際合作項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理；

（八）對(duì)違反條例及本細(xì)則的行為，依法給予行政處罰；

（九）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理的其他事項(xiàng)。

第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)配備科技管理人員和執(zhí)法監(jiān)督人員，由具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷并經(jīng)計(jì)劃生育技術(shù)執(zhí)法和管理培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任，依法履行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。

第四十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員在履行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員可以向從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)了解情況，索取必要的資料，向相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、取證，對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督，從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員不得拒絕和隱瞞。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員提供的資料負(fù)有保密的義務(wù)。

第四十三條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)計(jì)劃生育技術(shù)專家、科技管理專家和藥品檢測(cè)專家對(duì)本級(jí)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況進(jìn)行檢查并及時(shí)向計(jì)劃生育行政部門(mén)報(bào)告。

第四十四條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)每年至少組織一次計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查，檢查的主要內(nèi)容包括：各級(jí)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況，執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范的情況，技術(shù)服務(wù)質(zhì)量以及計(jì)劃生育技術(shù)、藥具的應(yīng)用情況。

第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)依法受理轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)、個(gè)人對(duì)銷售計(jì)劃生育藥具、相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、事故、不良反應(yīng)以及轄區(qū)內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量、事故的舉報(bào)和投訴，并對(duì)舉報(bào)和投訴進(jìn)行登記，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)作出處理。

第四十六條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，以及技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)報(bào)告制度，如實(shí)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、事故、并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)每年的11月1日前，將從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)所做的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)字通報(bào)同級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)。

第四十七條國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)會(huì)同衛(wèi)生部每年對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和通報(bào)，并將藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)匯總和分析結(jié)果通報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)本區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作中發(fā)生的事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析，并及時(shí)上報(bào)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生部。

第六章罰則

第四十八條未取得執(zhí)業(yè)許可，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，按照條例第三十一條的規(guī)定處罰。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定，使用沒(méi)有依法取得《合格證》的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下的罰款。

第四十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，違反條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)，依據(jù)條例第三十二條的規(guī)定，對(duì)違規(guī)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處罰。

第五十條對(duì)買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門(mén)依照條例第三十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

買賣、出借、出租或涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的，由原發(fā)證部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門(mén)吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第五十一條向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí)，在規(guī)定的免費(fèi)項(xiàng)目范圍內(nèi)收取費(fèi)用的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)按照條例第三十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十二條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反條例和本細(xì)則規(guī)定，擅自增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門(mén)吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第五十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)在開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)時(shí)，出具虛假證明文件、做假手術(shù)的，由原發(fā)證部門(mén)依照條例第三十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員有以上行為的，由原發(fā)證部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門(mén)吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第五十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，作出該行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章附則

第7篇：行政檢查計(jì)劃范文

一、遵循的原則

行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法檢查，必須具備法定的主體資格，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，依照法定的檢查事項(xiàng)、內(nèi)容和程序進(jìn)行。要遵循公開(kāi)、公正的原則，做到檢查依據(jù)公開(kāi)、檢查程序公開(kāi)、處罰決定公開(kāi)、不得越權(quán)和濫用權(quán)力。

二、規(guī)范行政執(zhí)法檢查的方式

區(qū)政府法制辦對(duì)全區(qū)的行政執(zhí)法檢查活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，以實(shí)行行政執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合檢查為主，防止重復(fù)檢查和多頭檢查。同一行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)同一企業(yè)的檢查，原則上每年不超過(guò)兩次；對(duì)同一事項(xiàng)由幾個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行檢查的，確定一個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)檢查或由幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合檢查；各行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)同一企業(yè)、同一事項(xiàng)的檢查，不得重復(fù)進(jìn)行。行政執(zhí)法部門(mén)每年度對(duì)企業(yè)進(jìn)行的檢查，年初應(yīng)擬定檢查計(jì)劃，報(bào)送區(qū)政府法制辦批準(zhǔn)后實(shí)施。

各行政執(zhí)法部門(mén)依法實(shí)施的日常執(zhí)法活動(dòng)及國(guó)家統(tǒng)一組織的檢查活動(dòng)不在其列，其在計(jì)劃外自行組織實(shí)施的執(zhí)法檢查，也應(yīng)從嚴(yán)掌握，并經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后實(shí)施。

三、規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為

1、提前向企業(yè)下達(dá)《行政執(zhí)法檢查通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《通知書(shū)》）

經(jīng)區(qū)政府法制辦批準(zhǔn)的對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查，應(yīng)在三日前下達(dá)《通知書(shū)》，同時(shí)報(bào)送區(qū)政府法制辦備案。《通知書(shū)》的格式應(yīng)統(tǒng)一，內(nèi)容應(yīng)包括檢查理由、檢查依據(jù)、檢查時(shí)間、檢查事項(xiàng)、是否收費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、實(shí)施檢查的人員、聯(lián)系電話和負(fù)責(zé)人。

對(duì)企業(yè)檢查時(shí)，行政執(zhí)法部門(mén)要向企業(yè)出示《通知書(shū)》，沒(méi)有《通知書(shū)》的檢查活動(dòng)，企業(yè)有權(quán)拒絕檢查并向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

2、行政執(zhí)法檢查以書(shū)面形式為主

行政執(zhí)法檢查不得干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，一般以書(shū)面形式為主。行政執(zhí)法部門(mén)向被檢查企業(yè)送達(dá)《通知書(shū)》并提出書(shū)面檢查的要求，且可根據(jù)企業(yè)的書(shū)面檢查材料及其他情況，對(duì)被檢查企業(yè)進(jìn)行抽查，抽查率一般不超過(guò)15%。對(duì)突發(fā)事件，制假販假等違法行為以及接到舉報(bào)的，可以采取突擊、實(shí)地檢查。

3、嚴(yán)格遵循“三步式”執(zhí)法原則。

實(shí)施行政執(zhí)法檢查，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，嚴(yán)格遵循“三步式”執(zhí)法的四項(xiàng)原則，法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

4、依法檢查，文明執(zhí)法。

（1）對(duì)在制定檢查計(jì)劃或檢查中弄虛作假的，區(qū)政府法制辦將會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行查處，并追究實(shí)施檢查的行政執(zhí)法部門(mén)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

（2）行政執(zhí)法部門(mén)在行使自由裁量權(quán)時(shí)，要做到過(guò)罰相當(dāng)，罰款一律開(kāi)具合法票據(jù)，必須全部上繳國(guó)庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，不得截留、挪用、私分。嚴(yán)禁借檢查之機(jī)，向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款或者要求企業(yè)參加帶有強(qiáng)制性的收費(fèi)培訓(xùn)。

（3）行政執(zhí)法人員實(shí)施行政執(zhí)法檢查時(shí)不得少于兩人，必須持市政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，樹(shù)立公正、文明的執(zhí)法形象，嚴(yán)禁臨時(shí)工、協(xié)勤人員混同執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法；嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、徇私枉法、野蠻執(zhí)法；對(duì)違反以上規(guī)定者視情節(jié)輕重進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或由法制機(jī)構(gòu)移交紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。

第8篇：行政檢查計(jì)劃范文

第二條本辦法所稱各種檢查，是指全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬部門(mén)、中省直單位及其所屬部門(mén)對(duì)企業(yè)的各種專項(xiàng)和綜合項(xiàng)目的檢查。

第三條凡未經(jīng)法律、法規(guī)確認(rèn)的和國(guó)務(wù)院、省政府沒(méi)有明文規(guī)定的對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)檢查，一律取消。

第四條未經(jīng)市委、市政府授權(quán)的監(jiān)督檢查部門(mén)的審查、批準(zhǔn)，任何機(jī)關(guān)和部門(mén)不得擅自對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。

第五條各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，應(yīng)當(dāng)事先制訂檢查計(jì)劃。檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括檢查依據(jù)、檢查時(shí)間、檢查對(duì)象、檢查事項(xiàng)等內(nèi)容。

第六條全市各部門(mén)、各單位對(duì)企業(yè)的各種檢查，必須報(bào)送市委、市政府授權(quán)的市監(jiān)督檢查部門(mén)履行審批手續(xù)。其中黨群部門(mén)的檢查活動(dòng)一律報(bào)送市紀(jì)律公共行政紀(jì)檢監(jiān)察室履行審批手續(xù)并申領(lǐng)《黨群部門(mén)檢查工作審批表》；涉及行政執(zhí)法的檢查一律報(bào)送市公共行政服務(wù)中心履行審批手續(xù)并申領(lǐng)《行政執(zhí)法檢查審批表》。市監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)部門(mén)報(bào)來(lái)的檢查計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審核，能夠合并的，應(yīng)當(dāng)合并；可以聯(lián)合實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施聯(lián)合檢查。

第七條各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具《行政執(zhí)法檢查通知單》、行政執(zhí)法檢查證和收費(fèi)許可證，并如實(shí)填寫(xiě)收費(fèi)登記卡。《行政執(zhí)法檢查通知單》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）檢查的法律、法規(guī)依據(jù)及相關(guān)文件；

（二）檢查項(xiàng)目和內(nèi)容；

（三）檢查時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）實(shí)施檢查的人員。

第八條同一機(jī)關(guān)對(duì)同一企業(yè)的常規(guī)檢查，原則上每年不得超過(guò)一次，超過(guò)一次的要報(bào)市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第九條實(shí)施垂直管理體制的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)機(jī)關(guān)的檢查計(jì)劃進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)，能夠合并的，應(yīng)當(dāng)合并，避免上、下兩級(jí)重復(fù)檢查。

第十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查結(jié)束后，要請(qǐng)受檢單位認(rèn)真填寫(xiě)《行政執(zhí)法檢查受檢單位信息反饋單》，并由受檢單位將該單直接送達(dá)或郵寄到市公共行政服務(wù)中心。

第十一條執(zhí)法機(jī)關(guān)接到舉報(bào)，認(rèn)為企業(yè)存在違法行為，依法進(jìn)行調(diào)查的，不受本辦法第四條、第五條、第六條、第七條、第八條、第九條的限制，但必須經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。對(duì)無(wú)端懷疑和編造企業(yè)有違法行為，并以此為借口擅自對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。

第十二條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省政府決定進(jìn)行的專項(xiàng)檢查，分別按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省政府確定的專項(xiàng)檢查的范圍、內(nèi)容、時(shí)限和程序進(jìn)行，同時(shí)報(bào)市監(jiān)督檢查部門(mén)備案。

第十三條機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，除法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院和財(cái)政部以及省政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，不得以任何形式將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。

第十四條機(jī)關(guān)工作人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇、公款旅游等，不得在被檢查企業(yè)報(bào)銷任何費(fèi)用，不得通過(guò)檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益。

第十五條凡未經(jīng)市委、市政府授權(quán)部門(mén)審核批準(zhǔn)和違反本辦法對(duì)企業(yè)進(jìn)行超時(shí)限、超范圍、超項(xiàng)目的檢查，企業(yè)有權(quán)拒絕，并可向市公共行政服務(wù)中心投訴和舉報(bào)。市公共行政服務(wù)中心受理投訴和舉報(bào)后，要認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查。

第十六條對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十七條對(duì)企業(yè)開(kāi)展的各種達(dá)標(biāo)、競(jìng)賽活動(dòng)和相關(guān)的檢查評(píng)比活動(dòng)一律停止。需要繼續(xù)開(kāi)展的，要經(jīng)市委、市政府重新審定。今后凡未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)開(kāi)展任何形式的達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)和相關(guān)的檢查評(píng)比活動(dòng)。

第十八條市委、市政府授權(quán)的監(jiān)督檢查部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)針對(duì)企業(yè)的各類檢查實(shí)施全方位的監(jiān)督，定期考察和抽查各類檢查的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，情節(jié)嚴(yán)重的要公開(kāi)處理。

第十九條縣（市）區(qū)委和政府及其各部門(mén)開(kāi)展的針對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)檢查遵照本辦法執(zhí)行。

第9篇：行政檢查計(jì)劃范文

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞依法行政工作，以強(qiáng)化制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以規(guī)范行政許可案卷為重點(diǎn)，以提高行政處罰執(zhí)行力度為突破口，繼續(xù)全面推行部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，保障林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、主要任務(wù)

1、規(guī)范行政許可案卷,依法實(shí)施行政許可。修訂完善《*市林業(yè)局行政許可實(shí)施制度》，建立健全并落實(shí)行政許可的受理、審查、告知、聽(tīng)證以及評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化行政許可案卷的規(guī)范制作，嚴(yán)格執(zhí)行清理后公布的林業(yè)行政許可事項(xiàng)，做到依法許可、規(guī)范收費(fèi)、公開(kāi)辦事程序和辦理結(jié)果。

2、提高行政處罰執(zhí)行力度,開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)優(yōu)活動(dòng)。下發(fā)《*市林業(yè)行政處罰自由裁量操作基準(zhǔn)》，合理行使自由裁量權(quán)。制定《林業(yè)行政執(zhí)法案件程序規(guī)定》，規(guī)范林業(yè)行政處罰程序。根據(jù)*年度行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查情況，提出相應(yīng)的整改措施，并對(duì)《林業(yè)行政處罰文書(shū)》作部分修改，提高林業(yè)行政案卷質(zhì)量。要加強(qiáng)林業(yè)行政處罰案件的審核，對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查實(shí)行平時(shí)逐案審核和年度統(tǒng)一評(píng)查相結(jié)合的方法，根據(jù)評(píng)查結(jié)果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

開(kāi)展林業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷評(píng)選活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀案卷的承辦人和承辦單位法制員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

要著重研究解決行政處罰案件執(zhí)行難問(wèn)題，確保各類林業(yè)違法行為得到依法、及時(shí)、公正處理。

3、加強(qiáng)依法行政考核，完善行政監(jiān)督制度。實(shí)行重大行政許可、重大行政處罰集體討論和備案制度，執(zhí)行行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟案件統(tǒng)計(jì)分析定期報(bào)表制度。

修訂完善《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《行政許可監(jiān)督檢查制度》、《行政許可責(zé)任追究制度》，加強(qiáng)行政監(jiān)督檢查工作。

制定《2009年度依法行政考核工作實(shí)施方案》，對(duì)各行政執(zhí)法單位為保障本單位依法行政而建立的各項(xiàng)制度及2009年辦理的行政處罰和行政許可案卷進(jìn)行檢查，進(jìn)一步提高各單位的依法行政水平，從而推進(jìn)依法行政。

4、建立科學(xué)決策機(jī)制，重大決策實(shí)行集體決定制度。制定《重大行政決策規(guī)則》，建立并落實(shí)重大決策集體討論、決策公開(kāi)、跟蹤評(píng)估及責(zé)任追究制度。對(duì)重大行政處罰、行政許可實(shí)行集體討論決定。

三、保障措施