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為深入貫徹落實廬陽區消防安全委員會工作部署和《市廬陽區推行基層消防安全網格精細化管理工作模式實施方案》要求,自2012年5月起,在全鎮范圍內推行消防安全網格精細化管理工作模式,著力構建全鎮火災防控新格局,結合工作實際,特制訂此方案。
組織領導
鎮政府成立消防安全網格精細化管理專項工作領導小組:
組長:
成員:大楊鎮派出所,鎮綜治辦、安監辦、財政所等部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室
工作目標
2012年底,全鎮70%的社區、行政村全面實行消防安全網格化管理。
工作安排
專項工作推進分三個階段、序時推進。
第一階段:培育試點
推進時間:2012年5月20日至6月20日
實現目標:啟動試點培育工作,6月20日完成以鎮為“大網格”、以社區(村)為“中網格”、以居民小組為“小網格”的三級網格體系的試點培育工作,初步試點村定為大楊村委會。全面開展“四個一”工作,助推試點培育,即對各級網格負責人員進行一次培訓,壯大消防安全網格管理“明白人”隊伍;對各類消防安全管理制度進行一次全面梳理,建立健全各項規章制度,明確工作職責和任務目標;對網格內單位進行一次地毯式檢查,逐一檢查登記、建立臺賬,消除火災隱患;對各級網格管理、工作人員,組織開展一次滅火和應急疏散預案演練,提升抗御火災整體水平。
第二階段:分類推廣
推進時間:2012年6月21日至12月31日
實現目標:要按照廬陽區消防安全委員會《市廬陽區推行基層消防安全網格精細化管理工作模式實施方案》并結合第一階段工作開展成效和經驗,及時總結,推廣經驗做法,在培育試點的基礎上,全面推廣網格化管理模式。在分類推廣中,要嚴格按照“四個一”工作模式,對轄區內各社區(村)逐一進行達標幫扶,確保完成工作目標。
第三階段:全面鞏固
推進時間:2013年1月1日至3月31日
實現目標:集中組織對前期工作進行“回頭看”,進一步查找不足、落實整改、提升水平。要重點督促各網格單位持續開展“四個一”工作。
工作要求
這次全縣消防工作會議,是經縣政府同意召開的一次重要會議,主要任務是總結2009年全縣消防工作,表彰先進,對2010年的消防工作進行安排部署。剛才,通報了2009年全縣消防工作情況,并對2009年度全縣消防先進單位和先進個人進行了表彰。在此,我謹代表縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀,向全縣消防官兵和消防工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
下面,結合今年工作實際,我講三點意見。
一、充分肯定成績,認清當前形勢,切實增強做好消防工作的責任感、緊迫感和使命感
2009年,在縣委、縣政府的正確領導下,在社會各界的共同努力下,我縣消防安全總體形勢呈現出良好的局面。廣大人民群眾消防安全意識明顯增強,社會消防安全條件明顯改善,企事業單位消防安全管理水平不斷提高,火災防控體系更趨完善,群死群傷惡性火災事故得到有效遏制,火災形勢總體趨于平穩。尤其是公安消防部門充分發揮主力軍作用,大力提高滅火搶險救援能力,恪盡職守,無私奉獻,在圓滿完成火災撲救任務和國慶安保等重大消防安全保衛任務的同時,積極參加群眾遇險事件等突發公共事件的應急救援工作,為維護社會穩定、構建和諧社會做出了突出貢獻。2009年,我縣消防官兵全年共接警出動75起,其中火災7起,出動車輛112輛,出動警力801人,搶救被困人員11人,疏散被困人員623人,搶救財產價值449.7萬元。成功參與處置了“4·4二硫化碳泄露事故”、“4·11農用機動三輪車墜崖事故”、“5·15洛河沙船被困”“6·6氫氧化鈉泄漏事故”、“6·9交通事故”,“7·27朱陽關氰化鈉投放事件”,“8·13煤車側翻事件”和今年2·24官坡鐵銅山瓦斯爆炸事件等多起救援任務,贏得了各級黨委、政府和人民群眾的廣泛贊譽。
但是,成績只代表過去。面對新的形勢,我們必須保持清醒的頭腦。當前消防工作所面臨的形勢依然嚴峻,做好今年的消防工作,使命艱巨,責任重大。由于各個方面因素的影響和制約,消防工作仍存在很多不容忽視的問題。主要體現在:一是同其它兄弟縣(市)相比我縣消防工作仍處于發展的初步階段,公共消防基礎建設滯后于經濟社會發展的矛盾比較突出;二是廣大農村消防基礎設施建設薄弱的局面沒有得到根本扭轉;三是社會消防安保能力與人民群眾日益增長的消防安全需求不相適應,與構建和諧社會的要求和人民群眾的新期待還有較大差距。這一切都使我縣消防工作面臨著新的挑戰。各級領導同志要充分認識新形勢下消防工作的復雜性和艱巨性,牢固樹立“抓安全就是抓穩定、抓安全就是抓發展、抓安全就是保民生”的觀念,做好積極應對嚴峻挑戰的思想準備,變壓力為動力、化挑戰為機遇,始終做到思想上不麻痹,作風上不松懈,措施上抓落實,工作上求實效。要更加注重統籌兼顧,正確處理好消防安全與經濟社會發展的關系,確保消防工作能夠整體推進、協調發展。
二、突出工作重點,強化措施落實,全面提升防控火災的能力
消防安全事關經濟和社會發展全局,事關人民群眾生命財產安全,事關社會大局穩定。因此,必須將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,納入政府工作目標,統籌安排,協調發展。各級、各部門、各單位要以全面落實科學發展觀為指導,突出重點,強化措施,切實改進和加強消防工作,全面提升防控火災的能力,維護全縣火災形勢穩定。
2010年,全縣消防工作的指導思想是:繼續深入貫徹落實新《消防法》,創新消防安全管理模式,大力實施筑牢“防火墻”工程,狠抓“三大防控”(依法防控、重點防控、基礎防控)體系建設和執法規范化建設,全力打造消防管理網格精細化、消防執法規范化和消防宣傳常態化,全面提升社會防控火災能力,堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災,有效遏制亡人火災,確保火災形勢穩定,切實為建設平安、和諧盧氏作出新的更大的貢獻。圍繞這一指導思想,全縣各級各部門要重點抓好“四項工作”:
(一)深入開展火災隱患排查整治。各級、各部門要繼續加大火災隱患排查整治工作力度,嚴肅查處消防違法違規行為,徹底消除重大火災隱患,確保不走過場、不留死角,確保一般火災事故有所減少,堅決杜絕重大惡性火災事故發生。同時,公安消防部門要加大監管力度,對限期整改的隱患單位要及時進行復查和驗收;對正在整改中的火災隱患,要跟蹤督導,徹底整改;對政府掛牌督辦的重大火災隱患要在6月底前全面完成整改任務。要圍繞世博會、亞運會消防安全保衛,堅持以點代面,強化防范,確保全縣火災形勢穩定。
(二)大力加強社會單位“四個能力”建設。全面提升社會單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力,是省、市消防工作會議對2010年消防工作提出的一項重要任務。全
縣各級各部門要緊緊圍繞“四個能力”建設,組織開展以會檢查消除火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散逃生和管理標準化、宣傳常態化、標識明細化為主要內容的“三會三化”建設,全面提升社會單位的“四個能力”,要求年內消防安全重點單位全部達標,并在全縣建成消防安全示范單位5家,進一步推動消防安全責任落實。
(三)不斷提升消防基礎設施建設水平。各級、各部門要繼續加大公共消防基礎設施建設力度,要進一步加強城市消火栓建設。今年70%的鄉鎮、街道消防工作達到網格精細化管理標準;50%的“九小”場所達到標牌化管理要求。大力開展“零火災村鎮”爭創活動,70%的行政村達到“五有”標準。配齊配全消防隊伍所需的車輛、器材。
(四)進一步增強全民的消防安全意識。要充分發揮各類新聞媒體的宣傳引導作用,廣泛宣傳消防法律法規,及時曝光存在火災隱患的單位場所,不斷增強廣大群眾的消防安全意識。同時,各級、各部門要積極開展消防安全知識培訓,普及消防法律、法規及基本防火滅火常識,提高社會單位的自我保護意識和火災逃生自救能力。
三、加強組織領導,落實工作責任,努力開創消防工作新局面
“隱患險于明火,責任重于泰山”,2010年是經濟社會發展面臨嚴峻挑戰的一年。各部門尤其是主要領導同志要牢固樹立大局意識、憂患意識、責任意識,充分認識消防工作在經濟社會發展中的重要作用,加強領導,落實責任,認真履行職責,優化發展環境,扎實安排工作,全面抓好落實。
一要強化主要領導的行政責任。各單位要把消防工作列入重要議事日程,明確目標任務,合理統籌安排,加強組織領導,研究制定措施,主要領導和分管領導要定期聽取消防工作情況匯報,并深入解決實際困難和突出問題。各職能部門要進一步明確消防工作責任,切實把消防工作的責任和措施落實到位,確保消防工作不留死角、不留盲區。縣防火安全委員會成員單位要各司其職、各負其責、通力合作、密切配合,共同促進消防安全工作深入開展,真正形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防安全責任體系。要對照消防安全保證書的目標要求,量化分解目標任務,完善建立消防工作督察、考評和獎懲制度,做到有功必獎、有過必罰、賞罰分明。
二要強化社會單位自我管理責任。各部門、各單位要深入貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,積極開展“三會三化”建設,嚴格落實法人代表負責制,督促社會單位認真履行消防工作職責,做到“責任明確、制度健全、管理嚴格、設施有效、措施落實”,真正實現消防工作“安全自查、隱患自除、責任自負”的工作格局。在公共消防設施建設、消防裝備建設、消防宣傳培訓、消防專項治理等方面,各消防聯席會議成員單位要緊密配合,共同完成消防工作任務。
三要強化依法監督職能。公安機關消防部門及公安派出所要積極主動地為黨委、政府當好參謀,依法履行消防監督職責,全面加強消防監督管理。要嚴格落實公安部“一條高壓線”、“三條鐵規”等硬性規定,加大執法力度,對存在火災隱患的場所、單位,采取果斷措施,該關的關,該停的停,絕不姑息遷就、養患成災,真正做到對黨和政府負責、對人民群眾生命財產安全負責。
四要強化逐級責任追究。要把消防安全指標作為政務督察的一項重要內容,作為考核領導干部政績的一項重要指標,建立健全消防安全考核制度和考核指標體系,認真落實責任追究制度,使各級領導和消防安全責任人牢固樹立憂患意識和責任主體意識,主動消除火災隱患,確保消防安全。
關鍵詞:標化工地;消防;
中圖分類號: [TU991.52] 文獻標識碼: A 文章編號:
一、建筑工地存在的消防安全問題
1.1安全管理不規范
在對建筑工地的檢查過程中發現,大多數的建筑工地管理上都存在著不安全因素。
( 1) 人員管理方面,只負責建筑施工,不分擔消防安全責任;
( 2) 建筑材料堆放管理不規范,亂堆亂放現象十分嚴重;
( 3) 防火間距、消防通道管理不到位,沙土、磚木、建材等建筑材料連片堆放,占用防火間距現象十分普遍,消防通道達不到 4 米的規范要求,甚至有些易燃可燃材料堆垛堵塞了消防通道;
( 4) 臨時用火用電管理方面失控漏管,工地動火取暖做飯、私拉亂接電源線路和非法電氣焊等時有發生;
( 5) 建筑消防設施不能與施工進度同步建設施工,現場監時消防水源、滅火器材配置不能滿足消防安全的要求。
1.2員工消防安全意識淡薄
分析火災發生的原因,主要是因為員工的消防安全意識淡薄,自我管理能力和火災防范能力差。施工企業對員工宿舍管理松懈,對員工消防安全教育培訓不到位。最直接的原因在于建筑工地內的員工集體宿舍,大多是簡易臨時可燃性用房,室內人員床鋪密集,衣物、被子、日常用品等可燃物較多,私拉亂接電線現象普遍,使用液化氣或明火做飯,有的員工為了省錢自己用電熱杯、電爐子或電飯鍋做飯,極易引發火災。
二、標化工地建設的有效措施
2.1強化一套運作機制
我部以準能基本建設本安體系文件為綱領,制定了《風險管理手冊》、《安全管理制度手冊》、《員工不安全行為管理手冊》及《評分辦法》等體系文件,匯編了30項制度(辦法)和安全生產事故應急救援預案。圍繞體系文件的執行,我部配套建立了7項制度,包括全員安全生產目標管理制,安全責任逐級包保制,全員崗前培訓和持證上崗制,考評獎懲兌現制,項目部和工程隊領導晝夜跟班制,以參訓考試成績公開、每日安全工作點評公開、檢查結果公開和獎懲兌現公開為主要內容的“四公開”制,以及本安體系落實情況與員工個人績效、獎懲、晉級掛鉤的“三掛鉤”制。隨著這些制度的貫徹落實,我部形成了一整套科學有效的激勵約束機制,將本安體系的貫徹工作納入了標準化、規范化、科學化、長效化軌道。
2.2激活一個有效載體
為推動本安體系的運行,我們結合實際采取了“一法三卡”安全工作法。“一法”是指事故隱患和職業危害監控法,“三卡”是指安全檢查提示卡、危險源點警示卡、有毒有害和化學物質信息卡。“一法三卡”強調以人為本,全員參與,持續改進,是一種有效的風險預控管理方法,也是我部對接和落實本安體系的有效途徑和重要載體。我們通過“五個到位”,即思想理念到位、組織領導到位、運作機制到位、員工技能到位、經費保障到位,把“一法三卡”落實到安全管理工作中,并通過排查安全隱患、危險源點——確定整改責任人及時限——適時整改和排除——檢查整改落實情況并查找新的隱患和危險源點,這樣一個循環往復的周期性工作流程,使安全工作始終處于受控狀態。通過“一法三卡”工作法,共排查一般危險源308項、重大危險源4項,通過這樣的循環管理,全部得到了整改和閉合,有效防范了風險。“一法三卡”工作法的實行,增強了全員內在驅動力,激發了參與安全管理的主動性和自覺性,形成了事事講安全、人人保安全的局面。
2.3完善一套監控系統
為強化對危險源的監控,我們十分注重依靠科技興安,充分利用網絡電子技術,不斷完善安全生產監測、監控系統和信息管理系統。一是采用全方位電子監控系統,監控范圍覆蓋了我標段所有生產、生活場所;二是采用微機網絡視頻監控系統,對控制工程雞鳴驛隧道施工進行實時監控,在隧道進口設置了控制室和彩色大屏幕顯示器。項目部通過寬帶網絡與這兩大監控系統聯接,使項目經理、安全總監等主要管理人員在辦公室即可隨時掌握隧道施工情況,進行信息傳遞和指揮監控,及時預警提示和處置危險源。我們還利用QQ群和“飛信”短信群發功能,每天向員工發送安全警示信息和溫馨提醒,如“幸福是棵樹,安全是沃土”、“安全保健康,千金及不上”、“高高興興上班,平平安安回家”等,確保了安全信息的暢通和及時。
2.4營造一個濃厚氛圍
堅持理念先行,以提高員工安全思想意識為切入點,堅持不懈地抓安全理念的滲透、導入,通過安全文化的引領,促使員工由“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”轉變,從而創造良好的本質安全文化建設軟環境。我們建立了安全教育培訓制度,員工崗前安全教育培訓覆蓋面達100%,提高員工的操作技能和安全技能。建立完善各種標牌、標語、警示牌等,安裝了工地廣播,通過這些宣傳載體,通知安全事項,傳達安全信息,宣傳安全理念,使全體員工隨處可見、隨時獲警、耳濡目染、身心融入,營造了人人要安全、人人懂安全、人人為安全的濃厚氛圍。
2.5嚴格施工管理,加強消防安全防范措施
( 1) 規范合理劃分用火用電區域。針對建筑施工中的火災特點,對施工現場的平面布局進行合理規劃,對辦公區、施工、電氣焊等作業區、庫房以及員工食堂生活區等要合理劃分,易燃、可燃材料要集中堆放,留出足夠的防火間距和消防車通道,存放易燃、可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點部位,加強日常管理。
( 2) 時刻繃緊安全意識這根弦,尤其是在重點部位用火用電時要嚴加管理,施工現場要嚴禁吸煙,禁止擅自運用各種形式的明火。因施工需要用火用電的,必須事先向主管部門申請并辦理動火審批手續,在確保安全的前提下方可作業,并加強臨時用火用電管理。
( 3) 在建筑施工現場的重點部位,嚴格執行《施工通知》的要求,在明顯和方便提取的位置配備齊全且符合要求的手提式干粉滅火器材、消防沙箱、鐵鍬、消防水桶等,設置“消防用品,不得挪用”等明顯標志; 臨時用水不能滿足消防要求的,在附近應設置消防水池,以便發生火災時能及時就近取水滅火。
( 4) 建設與施工單位,要嚴格按照施工圖紙的要求,做到建筑消防設施與建筑同步設計、施工與驗收。
2.6加強對員工的消防安全教育培訓和管理
按照《消防法》的規定,施工單位要充分利用板報、墻報、宣傳欄等多種形式宣傳消防知識、火災案例,組織開展日常的安全教育,特別是員工上崗前的消防安全教育培訓和經常性的消防安全教育,有條件的施工單位,還可以組織職工進行滅火演練,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。同時,加強工地的消防安全管理,嚴禁在宿舍內私拉亂接電線,嚴禁使用大功率電器,嚴禁使用液化氣鋼瓶,作到人走電關。使用電褥子時,首先要購買合格的產品,在不使用要時關閉電源,防止溫度過高引燃褥子、被子等可燃物,確保消防安全。
三、總結
充分認識做好當前建筑工地消防安全工作的重要性,深入開展消防安全檢查,切實加強建筑工地消防安全管理,依據國家的法律、法規、規章以及技術標準進行有效的科學監督管理,最終達到消除火災隱患目的,保障施工人員的人身安全和建筑工程順利施工。
參考文獻:
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20xx年已經過去了,作為一名安全員我對20xx年的安全工作有以下計劃:
1、加強公司的安全規范管理。協助各部門修訂完善各項安全生產制度,形成完整、規范、科學、有效的安全管理規章體系,實現全面的安全管理。
2、加強安全生產、職業衛生、消防安全、安全常識、安全法律等方面知識的宣傳,不定期進行張貼與,促進公司的安全文化氛圍。
3、進行公司各安全工作資料的臺賬化管理。分門別類對公司現有及編制的安全工作資料進行管理,并建檔。
4、參與公司新入員工的安全知識培訓、以及各種特種作業等的相關知識教育,并進行考核監督,加強員工安全意識。
5、加強車間安全生產環境與設備狀態的監督,以及作業人員的違規作業管理。對檢查出的各類安全隱患及時反映并督促各部門整改與完善。
6、做好特重大事故的統計與報告管理工作。對違章、違規作業人員進行分析與調查,通過對責任人的處罰、事故安全教育宣傳工作,預防減少事故的發生與損失。
7、加強對安全設施設備、安全防護用品的管理工作。包括對滅火器、消防栓等的維護與管理。以及安全帽、安全鞋、防護手套、防護服等的發放與更新及使用狀況的統計與監督。
8、加強與各部門主管的交流,及時反映車間的安全生產工作狀況并提出相關建議或討論,組織參與相關會議活動,共同推進公司安全生產工作。
9、加強公司與各部門安全工作的合作。參加集團公司或安監部組織的安全生產會議、培訓,并及時傳達的會議及培訓的相關通知,并組織落實。
安全員工作計劃范文二:
為切實加大群眾安全生產監督員工作力度,為充分調動和發揮群眾安全生產監督員工作的積極性、主動性和創造性,扎實有序推進XX年公司群眾安全生產監督員工作理清了思路、明確了方向,也為實現項目安全生產筑牢了安全屏障。
一是注重培訓,有序推進。XX年工作會上,公司工會主席明確提出把加強辦班培訓做為群眾安全員提高自身素質的主要途徑,同時工會制定了科學合理系統的辦班培訓計劃,將同人力資源部、安質部對四川云鼎、四川江油車站、深圳污水處理廠等新成立單位的群眾安全生產監督員進行重點培訓。
二是完善機制、拾遺補缺。針對XX年群眾安全生產監督員工作運行以來取得的良好效果,公司工會及時吸取了成功的經驗,及時總結推廣成功的管理經驗和管理方法,對優秀的安全生產監督員進行了評比表彰,對不稱職的安全生產監督員予以調整和清理,同時根據施工現場需要對相關單位群眾安全生產監督員進行了增補,確保人員滿足現場安全管理需要。
三是加強考核,注重培養。公司工會要求各項目部要對群眾安全生產監督員進行嚴格考核,每月考核由項目書記或工會主席召集項目安全總監、安質部長主持召開考評會議,嚴格按照公司文件精神執行,不走過場,切實讓安全生產監督員工作發揮實效。同時要求所有群眾安全生產監督員配備和考核情況報公司安質部備案,安質部將從優秀的群眾安全生產監督員中選拔網一批作為項目部安全員的后備人選。
四是嚴格抽查通報,確保制度落實。公司工會將會同人力資源部、安質部對重點工程項目群眾安全生產監督員進行抽查,嚴格按照“三列入、三統一”制度,對安全生產監督員八本臺帳記錄情況認真檢查,并作為考核評比的重要依據。
安全員工作計劃范文三:
在經過20xx年的安全工作后我深切地體會到安全工作的重要性,在我們的日常生活、生產中隨時隨地都會涉及到“安全”。我們奉“安全”為我們的第二生命,日常生活中稍有不慎就有可能讓我們受到傷害甚至丟了性命,所以在日常生活、生產中我們要時刻提高警惕保證我們的人身安全。
在20xx年緊張的安全工作中我對“安全”有了初步的理解,“安全”對企業和個人具有重大意義。所以,在車間我以我個人對“安全”的理解和領導對我安全知識的教授盡力做好車間的安全工作,但是還有很多沒有做好甚至沒有做到的工作。因此,我計劃在20xx年重點完成以下幾項工作:
1、制定與車間生產相關的緊急演練方案,組織車間人員定期演練使車間每位員工能夠掌握自救方法并逐步提高員工之間的協作能力和團隊精神。
2、加強對車間員工6S現場管理的培訓,逐步提高個人素質增強車間的6S現場管理水平。
3、定期對車間人員進行安全培訓,提高員工的自我保護意識。
4、組織車間內部檢查小組仔細排查車間安全隱患,從細節做起任何一個不起眼的小隱患都不放過爭取全年無事故發生。
5、加強對車間內外環境的定期監測,做好人員職業健康防護工作。
關鍵詞:高校圖書館;安全工作;規章制度
中圖分類號:G47 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2014)35-0270-02
高校圖書館是全校師生獲取智力資源和進行自主學習的重要場所,是高校圖書資源的集中地,甚至有“圖書館是一所高校的靈魂”的說法。可見圖書館在全校師生日常學習、生活當中的重要地位。由于圖書館的布局、館藏及工作特點,它也是高校安全工作的重點部門。然而在實際工作中,高校圖書館卻因為不同程度的管理缺漏而存在不少安全隱患,亟須有關部門的重視與解決。
一、高校圖書館安全工作方面存在的主要問題
通過對高校圖書館日常工作情況的分析與梳理,概括起來,高校圖書館安全方面存在的主要問題有如下幾個方面。
(一)規章制度松懈
規章制度是一個單位正常運行的基礎。圖書館作為一所高校的最重要的教學輔助部門和最大的公共服務部門之一,通常都有若干的管理規章制度。但是由于讀者個人素質、圖書館工作人員人手有限、圖書館日常管理不嚴格、學校的宣傳教育不到位等多方面原因,這些規章制度往往得不到嚴格執行,由此帶來一系列的管理上的不足與問題,甚至有的問題還比較嚴重,不僅破壞了圖書館的文化內涵和良好形象,而且帶來安全上的危害。例如:有的讀者違反嚴禁煙火的規定,攜帶打火機進入圖書館,在圖書館產生明火;有的讀者違反電器使用規定,攜帶電器進入圖書館使用;有的讀者不愛護環境衛生,隨地吐痰,亂扔垃圾;有的讀者違反圖書館關于禁止穿拖鞋、高跟鞋、響底鞋進入圖書館的規定,穿上拖鞋、高跟鞋、響底鞋進入圖書館,影響了圖書館的安靜氛圍,等等。這些情況的出現,都成為影響圖書館文明與危害圖書館安全的不良因素。
(二)圖書破損屢見不鮮
圖書館的紙質圖書處在不斷地流通過程中,在不同的讀者的借閱過程中,圖書自然的變陳舊、自然磨損屬于正常情況。但是有的讀者不愛惜圖書,在借閱的圖書上亂涂亂畫、做筆記;甚至故意破損圖書,撕下自己想要的內容;或者折疊圖書,損壞圖書的封面、封底;乃至把圖書破拆成幾部分進行復印,然后再用膠水膠合在一起。眾多的不文明的借閱行為和人為破損使得圖書館的紙質圖書的壽命大為縮短,許多圖書不得不提前報廢,不僅導致圖書的借閱質量大為下降,而且浪費了圖書館的書籍采購經費。
(三)安全現狀堪憂
在圖書館的規章制度得不到嚴格執行和讀者素質有待提高的情況下,圖書館的安全現狀令人擔憂,存在諸多不文明、不安全的狀況,不得不引起大家的重視。
1.環境衛生狀況欠佳
圖書館作為為一個為全校師生提供圖書資源服務的重要場所和全校師生進行學習的公共場所,講究干凈衛生和清靜環境。只有一個干凈整潔、安靜明亮的環境才有利于讀者安心學習,才有利于營造一個美好的學習氛圍。試想一個垃圾隨地、吐痰隨意、蒼蠅蚊蟲亂飛的不良環境,讀者是無論如何也不樂意接受的。但是有的讀者不遵守圖書館管理規定,攜帶各種早點、包裝食品、瓜果、飲料等食物入館食用;有的讀者隨意亂扔紙屑、塑料袋、面紙、飲料瓶等垃圾;有的讀者隨意吐痰,不僅給圖書館產生許多垃圾,而且容易招引蒼蠅、蚊蟲、老鼠等害蟲,傳播各種病菌,成為破壞圖書館環境衛生和學習氛圍的主要原因,不僅危害了大家的健康,同時也增加了清潔工人的工作量。
2.火災隱患危脅大
一般的高校圖書館都擁有包括圖書、期刊、報紙在內的上百萬冊的紙質藏書,加上大量的書架、書桌、椅子、柜子等木質材件,以及教學光盤、電子期刊、網絡系統等電子資源,防火責任重大。可以這么說,火災是圖書館面臨的最大危脅,圖書館安全工作最緊要的便是防火。但有的讀者違反圖書館管理規定,在圖書館的走廊、過道、廁所等處抽煙,甚至亂扔煙頭;有的讀者攜帶接線板插座及充電池入館充電,或者在冬季時攜帶暖手寶入館使用,容易發生電路短路及暖手寶爆炸。這些情況都會帶來火災隱患,輕則引起小火小災,重則造成大火災,造成重大人員財產損失。
3.水害隱患不容小視
圖書館的紙質藏書不僅怕火的灼燒,也怕水的浸泡,因此不僅需要防火,也需要防水。一旦遇到漏水,即使圖書不被水浸泡而造成損壞,但是假如書庫地面進水過多,導致書庫的空氣濕度大,也會影響紙質圖書的壽命。水害的危脅主要來自圖書館廁所的水龍頭、閥門漏水,管道破損以及樓層裂縫而造成的雨水滲漏。特別是冬季,由于自來水管道老化、保障措施不力等原因,自來水管道容易凍裂,進而產生水患危險。
4.防盜措施存在漏洞
各高校圖書館雖然會在進口處和出口處安裝防盜門禁系統,在紙質圖書里加放防盜磁條,在出口處設置保安人員,在很大程度上起到了防范偷盜圖書的保護作用,但是有的圖書館的館舍和布局并不是非常嚴密,在圖書館的窗戶、過道拐角、玻璃門框等邊角地帶仍有可乘之隙,給一些不良讀者偷盜圖書造成便利條件,導致偷盜圖書案件偶有發生。
二、高校圖書館安全工作對策探索
針對上述高校圖書館在安全工作方面存在的不足與缺漏,高校圖書館應當積極探索解決問題的思路與對策,采取積極的、有效的方法和措施,建設“文明圖書館”、“安全圖書館”。
(一)嚴格規章制度,建立處罰措施
作為高校安全工作的重點單位,圖書館必須建立起完備的規章制度并且嚴格執行這些制度,充分做到“有章可依,有章必依,執章必嚴,違章必究”,努力建設成一個照章管理、依章辦事的良好制度環境和制度文化。只有依靠制度的力量才能保證圖書館安全工作的有序開展和取得實效,也只有依靠制度的力量才能建設好“安全圖書館”、“文明圖書館”。這些制度包括:《圖書借閱制度》、《消防安全制度》、《入館須知》等等。要對讀者破損圖書,偷盜圖書的行為,在圖書館抽煙,使用充電池、暖手寶等容易引發火災的行為明文禁止,并有相應的處罰措施;對于比較嚴重或者影響比較壞的情況,除了對責任人有相應的經濟處罰之外,還應該將其違反圖書館管理規章制度的情況通報所在的系部和單位,由所在單位和系部進行批評教育。
(二)建立巡查機制,時刻確保安全
高校圖書館每天開放的時間都在12小時以上,讀者的人流量和圖書館的借閱量都比較大,隨時都有突發事件的可能性,因此,建立起有效的安全巡查機制是必要的。高校圖書館應當建立起一支由圖書館工作人員、保安、保潔員、勤工儉學學生為主體的安保隊伍,每天安排若干次小組人員對全館進行安全排查,重點檢查各樓層水、電情況,讀者抽煙情況,防盜情況;每周召開一次安全總結會議,通報本周的安全檢查情況。通過這些措施,形成維護圖書館安全的巡查機制和處置機制,做到小情況、小問題隨時解決,突發事件、重大事件及時處理、及時上報。
(三)加強宣傳教育,樹立安全意識
除了在圖書館入口處和各樓層顯眼處張貼《安全告示》、《入館須知》、《管理規定》等警示標志外,各高校應當充分抓住大一新生入學教育、安全主題教育、團學活動、主題班會等時機,大力宣傳包括圖書館防火防盜等內容在內的大學安全知識教育。只有宣傳教育工作做到位了,大學生才能樹立安全意識,讀者安全入館、文明入館的觀念才會深入人心,才能成為大學生大學四年學習生活的行為準則。當大學生養成了良好的學習習慣和文明習慣,便會有效地減少讀者在圖書館抽煙、在圖書館隨地吐痰、故意損壞圖書、偷盜圖書的情況,而且能在全校形成一個人人都注意進入圖書館的文明形象,人人都重視圖書館安全工作,人人都注意維護圖書館安全的良好氛圍。
(四)配置技術設備,構建安全網絡
技術設備是圖書館安全工作的重要的物質保障,先進的技術設備可以使圖書館安全管理事半功倍。各高校應當充分利用好電腦監控系統、消防自動噴淋系統及物聯網技術等高新科技手段,在圖書館各樓層及過道、拐角、電梯等位置配置相關的監控防盜、防火報警、消防自動噴淋、滅火器等技術設備,從技術層面為圖書館安全工作提供有力的支持和保障,形成一道圖書館安防的銅墻鐵壁,構建起圖書館安全防范的網絡體系。
(五)推進文化建設,建設文明之風
圖書館文化建設是圖書館的軟實力之一,良好的圖書館文化對讀者會產生有效的親和力和凝聚力,使讀者維護圖書館良好環境的行為變成自覺行動,內化為讀者自身的文明素質。
高校圖書館應該多和全校師生互動交流,可以開通圖書館微信、微博、郵箱,廣開言路,了解讀者的要求和想法,聽取他們的意見和建議,改進日常工作工作中讀者認為不足的地方;通過舉辦讀書文化節、“我的讀書心得”征文活動、“好書推介”活動,用富有圖書館特色的文化活動讓讀者參與進圖書館的日常工作中來,形成互相學習、互助互樂的良好氛圍;通過評選優秀讀者、優秀館員助理、優秀義工等評獎活動,給予積極支持圖書館工作的同學精神和物質鼓勵,并帶動更多的同學參與到圖書館文化建設中來。圖書館文化建設往往可以為圖書館安全管理工作帶來良好的正面效益。
三、結語
“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。”未雨綢繆要強過亡羊補牢。圖書館安全工作關系到全校師生的學習資源和學習環境,關系到全校安全工作的總體形勢。如果圖書館安全工作沒做好,全校的安全工作便無從談起;圖書館安全工作做好了,全校的安全工作便有一個良好的基礎。相信只要我們不斷努力探索高校圖書館安全工作的新思路、新方法、新舉措、新策略,圖書館安全工作就一定能夠做好、做強、做實,高校圖書館就一定能夠成為“文明校園”、“平安校園”的堅實環節。
參考文獻:
[1]李曉霞,仲曉鳳.圖書館文化建設的途徑與方法[J].圖書館學刊,2007(5).
[2]王利,郭.校園安全的現狀和應對辦法[J].防災技術高等專科學校學報,2006(6).
[3]施振宏.關于圖書館文化建設的幾個問題[J].圖書館建設,2005(3).
一、 指導思想和崗位安全責任制考核六項原則
(一)安全責任制的指導思想
全面貫徹落實國家有關安全生產的一系列法律、法規和行業安全技術標準以及省市關于加強安全生產監管,防范安全事故的一系列指示精神,從講政治、保穩定、促發展的高度,進一步加強對本系統安全生產的監督管理,在局機關全面推行各級領導對安全生產監督管理的崗位職責,堅決遏制各類重大安全事故的發生,為交通各項事業的發展創造良好的安全環境。
(二)安全責任制考核六項原則
1、法定代表人或主要負責人對本系統安全生產負全面責任的原則;
2、其他各負責人對分管業務內的安全生產工作負領導責任的原則;
3、誰未履行安全監督管理職責論誰負責的原則;
4、誰審核、審批、發證,誰檢測、審驗簽字蓋章誰負責的原則;
5、管行業必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責任事故處理,必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責
1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產第一責任人,對局機關和直屬企事業單位安全生產監督管理負總責。
2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度,加強對干部職工進行安全教育和培訓。
3、負責建立健全安全生產監管機構,配齊專職管理員,并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負責實行安全生產責任制和全系統各級領導干部“一崗雙責”制,檢查并考核同級副職和所屬企事業單位正職安全生產責任制、一崗雙責制落實情況。
5、負責每季度召開一次安委會或安全專題會議,研究和解決安全生產監管中的重大問題,部署重要工作及活動,并制定市局“特大安全生產險情及事故應急處理預案”。
6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產大檢查、安全生產(管理)評估(評價)和對安全生產責任制的考核獎罰兌現。
8、組織對重大安全事故的調查處理,落實事故處理“四不放過”原則和發生特大事故及時匯報制度。
三、市局領導干部崗位安全職責
(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托抓好全市交通系統安全生產監管工作,對局直企事業單位及貧乏的科室所承擔的安全生產監管負主要責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度,及時糾正在生產過程或行業監管中失職和嚴重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統安全例會,專項會議,分析安全生產形勢,及時解決安全生產監管中的較大問題,組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產監督管理的規章制,、標準、辦法、安全技術規范,并組織實施。
5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動,進行安全工作考評,總結推廣先進經驗。
6、組織實施安全生產大檢查和督導有關科處室進行專項“治理整頓”,監督完成市局和上級下達的“事故隱患”的整改。
7、組織有關部門和人員對系統內重大安全生產責任事故進行調查處理,落實事故處理“四不放過”原則,并及時向上級有關部門報告。
8、督導市局各科處室認真履行好各自的安全監管職責,建立健全有關記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統發生的特大生產險情或事故,按照職責分工,立即啟動“市局特大生產險情及事故應急處理預案”(以下簡稱市局應急預案),受局長委托或帶領分管科處室負責人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責,制定年度安全工作計劃,在當年工作安排中逐條落實。
(二)分管交通專業管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長中受局長委托,按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好分管工作中的安全監督管理工作,對所分管的專業管理處室所承擔的安全監督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度,及時糾正分管的專業安全監督管理中違章和失職行為。
3、負責召開分管處室安全會議,分析安全生產和監管形勢,及時解決存在的問題和薄弱環節,組織開展安全專項整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監管規章制度、活動方案并組織實施。
5、督導分管的專業處室,認真履行好各自的安全監管職責,建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產大檢查方案要求或根據工作需要,帶領分管處室進行安全大檢查,督導有關科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。
7、所分管的業務單位發生特在安全事故,按市局“應急預案”要求,帶隊或委托分管處室負責人帶隊前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責和市局“年度安全工作要點(意見)”,在當年工作安排中逐條落實。
(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負責”的原則,對全市公路路政、工程施工、養護所承擔的安全生產監管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和行業安全技術規范、制度,及時糾正公路部門嚴重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議,分析安全形勢,及時解決安全生產和監管中的較大問題,部署開展安全重大或專項活動。
4、協助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產規章制度、標準、辦法和安全技術規范,并監督執行。
5、督導全市公路系統建立安全管理機構,配齊專(兼)職人員,落實安全專項經費,實行安全生產責任制和“一崗雙責”制、安全培訓、教育及檢查制度。
6、督導完成市交通局和上級下達給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統內重大交通事故、一般廠務事故的調查處理,落實事故處理“四不放過”的原則,并及時向交通主管部門和上級有關部門報告。
7、督導市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統發生特大生產險情或事故,督導公路部門立即啟動“應急求援處理預案”,帶領分管科室負責人協助公路部門負責人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責和市交通局年度“安全工作要點(意見)”,在當年工作安排中逐條落實。
(四)分管黨群工作的局領導(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托,按照“誰分管,誰負責”的原則,抓好黨群工作中的安全生產監管工作,對政工科、工會等科室所承擔的安全監督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度。建立健全各級安全監督管理機構,及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業務技術人員。
3、對局直企事業單位職工,從業人員進行安全生產遵章守紀教育,監督檢查基層單位勞保用品的質量和定額及時配發,監督檢查職工勞動環境、作業條件等情況。
4、對局機關和局直企事業單位新建、改建、擴建項目進行“三同時”安全監督。
5、以安全工作業績作為考核干部政績的重要依據,凡發生特大責任事故的一律實任“一票否決制”,并對事故的有關領導實行責任追究,嚴肅處理。
6、督導企業認真落實國家勞保方針、政策和制度,維護職工的僉權益。
7、督導黨群部門認真履行好各自折安全監管職責,建立健全有關安全監督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發生一次4人以上因勞動衛生、環保或食物中毒等重大險情事故,按市局“應急預案”要求,帶隊或委托工會主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規科的各有關局領導安全職責
1、協助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好好管業務工作中的安全生產監管工作,對分管的科室所承擔的安全監管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度,及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執法檢查中的失職行為。
3、負責組織制定完善機關(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法,加強對機關鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機房等消防安全管理。對機關基建工程項目的承包單位、施工單位的資質把關,簽訂相關安全合同,落實安全“三同時”規定。
4、對市局出臺的安全管理規章制度,從有關法律法規角度進行質量把關,對機關各行業管理處室安全監管、交通安全執法提供法律指導和監督。
5、執行國家、省市有關法規和規定,足額保證安全專項經費的投入。認真監督檢查安全生產責任制保證金、風險抵押金的繳納和獎罰兌現。
6、督導交通稽查支隊和分管科室,認真履行好各自的安全監管職責,建立健全有關安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統特大生產險情或事故或機關及家屬院發生安全事故,按市局“應急預案”要求,帶隊或委托科室負責人前往救援和處理,并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。
(六)工會主席安全職責
1、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度,教育職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(單位)安全生產工作的民主管理的民主監督,維護職工在安全生產方面的合法權益。
3、對企業(單位)新、改、擴建工程項目進行“三同時”安全監督,并依法行使工會組織的建議權。
4、凡局直單位發生職工一次4人以上因勞動衛生、作業環境問題中毒或食物中毒等重大險情事故,按市局應急預案要求,隨同有關局領導或帶隊前往救援處理。
5、參與重特大責任事故調查處理時,有權依法向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
四、機關各科、處、室負責人安全職責
(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責
1、向局長、分管副局長和局安委會負責,并負責安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導和監督。
2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產方針、政策、法律、法規、標準和制度,對本系統的安全負有指導、監督和考核的責任。
3、組織、聯絡、協調和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監督管理的具體工作和局領導臨時交辦的任務,并按時向局安委會、上級有關部門報告。
4、負責起草市局或安委會有關安全監管制度、標準、規定、辦法、意見、報告和指導性安全文件。
5、協助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協調、聯絡和承辦工作,并負責起草局主要領導在全市交通系統安全工作會議上的講話及市局安全總結、考核資料。
6、負責帶領市局專家組成員對全市交通系統安全管理評價、安全生產狀況評估和安全生產責任制、安全監管考評工作,并及時向市局和上級有關部門提報考評情況資料。
7、負責對基層安全科、處長、分管負責人等有關人員的崗位安全培訓和全系統安全研討、安全專項活動的具體組織、協調、實施、總結、借鑒,推廣先進經驗。
8、負責匯總統計全系統安全生產情況,定期分析安全生產形勢,結合上級要求,及時提出工作意見和措施。
9、負責建立健全市局安全各項管理規章制度、標準、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開展一次安全生產(管理)大檢查,做到有方案、有實施、有總結匯報。發現事故隱患及時簽發《事故隱患整改通知書(單)》,督導責任單位(部門)限期完成整改。
11、遇到重大廠務安全、特大道路交通行車事故,按市局“應急預案”要求,隨局長或分管局長前往處理;工作需要,按省市有關部門要求,參與系統內外重特大生產事故的調查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責,按照“誰主管,誰負責”的原則,對所管理的人員、設施、設備車輛安全負責。
2、認真執行國家、上級有關安全生產法律法規和省廳、市局安全管理規章制度,認真做好局學中政會議涉及安全生產管理內容的會議記錄,并建立健全相應的安全會議、檢查、機關安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對機關辦公樓、通信設施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機關宿舍區進行一次安全檢查,做好記錄,發現問題和隱患及時整改。
4、做好所管理的車輛、人員安全管理,責任到人,認真進行考核獎懲,預防機關各類安全事故的發生。
5、遇有局機關安全事故,協助分管局長及時處理;遇有交通系統特大險情及事故,按市局“應急預案”要求,積極協助局長、副局長做好通信聯絡、后勤保障和機關秩序穩定工作。
(三)市運管處處長安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責,按照“管行業、審批運政許可證必須管安全”的原則,對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。
2、認真執行國家、上級和行業交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度,對全市交通系統運政管理業務范圍內的安全生產監督管理,負有指導、監、考核和獎懲的責任。
3、定期召開本部門安委會(安全領導小組)會議或道路交通“春節”、“五一”、“十一”重大節假日前或上級臨時交辦任務前的專向會議,制定方案,及時解決安全生產監管中存在的問題,部署、組織實施好安全運輸等重大活動。
4、負責起草、修訂運管處行業安全生產監督管理的規章制度、辦法、業務管理規定和指導性安全文件,內部實行縱到底、橫到邊的安全生產責任制。
5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業管理規章制度,指導各類運輸業戶建立健全安全管理規章制度,實行安全生產責任制,嚴格審查,嚴把各種營運車輛“市場準入關”,對各汽車客運站實行“安全監督”,積極構建長效安全管理機制。
6、定期組織開展安全生產大檢查和“化學危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓,督導按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總統計全市交通運輸企業和城市出租車及行業運輸企業安全生產情況,定期分析安全生產形勢,按要求上報專項安全工作總結,并強化行業安全監管的措施。
8、負責建立健全本部門(安辦)安全各項管理規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、負責本部門人員、設施、設備、車輛的安全管理,責任到科室和人員,預防各類安全事故的發生。
10、遇有特大道路交通行車事故,按市局“應急預案”要求,隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要,參與本系統內重特大道路行車責任事故的調查處理。
(四)市航管處處長安全職責
1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負責,按照“管行業,審批許可證必須管安全”的原則,對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度,對全市水上航政管理業務范圍內的安全生產監督管理,負有指導、監管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂航管處水上行業安全生產監督管理的規章制度、標準、辦法、規定和指導性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產責任制。
4、定期召開本部門和水上交通安全會議,研究分析安全生產形勢,及時解決安全監管中存在的問題,制定方案,組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。
5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全規章,指導基層港監部門健全完善水上安全管理長效機制,嚴把船員適任關、船舶技術狀況關、浮橋質量和承載關。
6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查,督導航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總、統計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業安全生產情況和專項工作總結匯報,及時提出工作意見和措施。
8、負責指導并建立健全市水上安全監管部門的各項安全規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
9、負責本部門車輛、設備、設施和人員的安全管理,責任到人,預防各類安全事故的發生。
10、遇有重特大水上交通事故,按市局、市政府“應急救援預案”,隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要,參與本市水上特大交通事故的調查處理。
(五)交通稽查支隊隊長安全職責
1、向分管局領導和局安委負責,按照“管行業必須管安全”的原則,對本部門工作范圍內的安全監管負責。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針政策、法律、法規和管理規章制度。對全市交通各級稽查部門業務范圍內的安全負有指導、監管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂交通稽查部門安全監管的規章制度和指導性文件,內部實行縱到底、橫到邊的安全管理責任制。
4、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全管理、稽查規定,對全市交通機動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進行查處,并按要求及時匯總、統計上報交通稽查專項工作總結、報表等。
5、定期召開本部門交通稽查安全會議,研究分析安全管理形勢,及時解決在安全監管中存在的問題,按上級要求,開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動,積極構建長效安全管理機制。
6、負責建立健全本部門各項安全規章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設備、設施的安全負責,預防種類安全事故的發生。
7、遇有交通系統特大安全生產事故,按局領導要求,積極參與救援處理。
(六)駕培處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責,按照“管行業必須管安全”的原則,嚴把機動車駕駛員“考核、頒證關”。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和交通安全管理規定、安全駕駛常識,并按要求認真組織駕駛員參加安全培訓,未參訓或考核不合格人員,不得頒發“從業人員資格證”。
3、負責起草、修訂駕培處安全管理規章制度和指導性文件,健全駕駛員培訓必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件、檔案資料,并按要求匯總、統計上報駕培報表、資料和專項工作總結。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責、預防各類安全事故的發生。
(七)維修行業管理處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責,按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則,對全市交通機動車檢測站和汽車修理廠家資質負責。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管的規定,起草、修訂有關維修行業管理、機動車檢測站指導性文件,嚴把“資質審查關”和“機動車技術性能檢測關”。
3、負責建立健全全市交通維修處(所)行業安全監管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責,預防各類安全事故的發生,并按要求匯總、統計上報維管檢測有關報表資料和專項工作總結。
(八)規劃基建科科長安全職責
1、向分管局長和局安委會負責,按照“誰審查(簽字)誰負責”的原則,對本科室業務管理的工程安全監管負責。
2、積極宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全技術規范、標準。督導新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”,健全安全監督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料,并按要求自查和統計上報。
3、對本科室所管理的人員、車輛、設備安全負責,預防各類安全事故的發生。
4、凡公路工程施工、養護、運營方面發生特大險情或事故時,按市局“應急預案”要求,隨局長或分管局長前往求援和處理。
(九)政工科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責,按照“誰主管、誰負責”的原則,對局直企事業單位、從業人員勞動保護、職工教育培訓及涉及安全生產管理的有關工作負有安全監督的責任。
2、積極宣傳國家有關安全生產和勞動保護方面的法律法規及行業管理規章制度,審報審批干部、職工安全教育培訓計劃,制定、修訂市局勞動保護管理規定和指導性文件,并定期進行監督檢查。
3、負責對局機關有關科、處室安全管理人員進行審查把關,確保質量,配齊人員。
4、按照局黨委決定,對發生特大安全責任事故的單位、部門、會同有關科室,實行“一票否決”,嚴肅追究有關領導的責任。
5、凡局直單位發生一次4人以上因環保、職業衛生或食物中毒等重大險情事故,按市局“應急預案”要求,隨分管領導前往救援和處理。
(十)財審科科長安全職責
1、向局長、分管領導和局安委會負責,按照“誰主管,誰負責”的原則,對市局專設安全基金、活動經費和上級安全獎勵金負有資金保證和財務監管的責任。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的法律、法規、標準和管理制度,按規定每年年初提取不低于30萬元安全經費,用于安全責任制獎罰兌現、先進表彰獎勵、安全教育培訓、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設備配備等,做到專款專用。
3、負責與局每年簽訂安全生產責任羽的單位、部門、個人安全風險抵押的繳納和對上一年度的安全責任書考評后的獎罰兌現。
4、凡發生特大安全事故或機關重大安全事故,按市局“應急預案”要求,積極協助有關科處室做好善后處理工作。
(十一)法規科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責,對市局制定出臺的安全管理規章、辦法、標準從國家法律法規的角度進行質量把關。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管規定,起草、修訂有關交通執法文件,審核頌發有關證件和安全執法標志服。