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一、上半年工作情況
(一)以創新為主題,互惠共贏促金融
上半年,各金融機構克服經濟下滑的不利影響,全力為企業提供金融支持,開創了互惠共贏的良好局面,金融業健康發展。截至2013年5月末,銀行業本外幣各項存款余額515.2億元,較年初增長39.7億元,增幅8.4%;本外幣各項貸款余額336.2億元,較年初增長16.4億元,增幅5.1%。一是加大引導創新力度。發揮財政引導資金作用,市財政安排1000萬元在中信銀行設立“中小企業種子基金”,目前已為中小企業發放貸款6200萬元;安排1000萬元與建設銀行合作設立“助保金池”,于6月8日正式開展助保金貸款業務,目前已發放貸款800萬元;積極開展科技支行試點工作,市商業銀行支行與農村商業銀行申請開展科技支行業務,目前已確定了32家試點企業名單,相關配套文件正在審批中。二是加大業態創新力度。上半年,成立了建行成山支行、商行市中支行,華東、潤昌2家小額貸款公司,好當家典當行,成功引進華安財險、中國人壽財險2家保險支公司。正在跟蹤落實浦發銀行支行、交通銀行支行、民生銀行支行、村鎮銀行支行、證券營業部、廣發證券營業部、財險支公司等項目,爭取年內落戶。三是加大產品創新力度。農商行積極推進舊村改造項目貸款,與12家企業簽訂了合作意向,為我市城鎮化建設提供資金支持。招商銀行推出法人房產按揭貸、物業抵押貸、聯保貸、專業市場貸等多種特色產品,滿足不同企業的融資需求。中國銀行根據我市企業特點,推出果蔬通寶、海產品通寶抵押融資業務,以蘋果、花生、魚類等作為抵押物,拓寬企業的融資渠道。四是加大銀企合作創新力度。組織召開銀企合作會議,選擇意向融資額26.3億元、當年到位17.9億元的18個項目集中簽約,截止5月份已到位資金9.6億元,履約率53.47%。
(二)以培育為手段,強基固本抓上市
一是加大指導服務力度。根據證監會財務專項檢查工作的要求,組織券商、中介機構召開部分企業上市協調推進會,了解企業近期上市進展及經營狀況,目前華鵬玻璃已經完成證監會反饋意見的落實工作;幫助百合生物、榮遠漁業等企業協調解決產權變更登記、稅收優惠等政策;對后備資源企業重點強化規范運作,推薦券商和中介機構提前進場指導,幫助企業搞好規范。邀請專家利用投融資對接會對全市擬上市企業的董秘、財務總監進行培訓,提高企業規范運營水平。二是強化與創投機構的對接。組織召開市企業投融資對接會,篩選企業和項目與國內外知名創投機構進行對接,組織奇力資本、復星創富、萬豐錦源、靜遠投資等投資機構與擬上市企業進行對接,上半年引進股權投資1.42億元。三是推進場外市場股權交易。研究制訂我市相關鼓勵政策,邀請請專家進行知識講解,深度介入進行業務指導,培植我市成長型中小企業進入場外股權交易市場。5月8日盛泉養老在上海股權托管交易中心掛牌,盛泉生態農業已進入掛牌啟動程序。四是強化上市工作督導考核。出臺了《關于企業上市工作規劃2013年目標任務分解落實意見》,實行任務分包,責任細化。建立定期調研走訪企業制度,每季度對43家擬上市重點企業進行走訪調研,摸實情、抓推進。加大對各鎮區企業上市工作考核力度,修訂完善《關于上市融資和上市資源培植考核辦法》,提高企業上市工作在全市目標責任制考核中的分值,對上市具體工作定期調度,形成鎮區齊抓企業上市的工作合力。五是抓好企業改革重組工作。幫助供銷社下屬企業改制成立泰和工貿公司;完成華聯大廈的變現工作,正在對拆遷進行補償;配合市里熱電改革的要求,幫助市熱力燃氣公司出具改制文件;幫助虎山鎮政府出具鎮福利廠改制的相關證明文件。
(三)以穩定為目標,如履薄冰防風險
進一步加強對全市經濟運行形勢的分析,加強風險預警監測,如履薄冰地抓好金融風險防控工作。認真開展打擊非法集資宣傳月活動,組織各銀行業金融機構開展防范打擊非法集資宣傳活動,在步行街開展現場宣傳,發放宣傳品2000多份。制訂了金融突發事件應急演練預案,做好金融風險應急演練的準備工作。
去年以來,受經濟形勢持續低迷和盲目擴張影響,我市個別企業出現資金周轉困難,存在資金鏈斷裂風險。我們積極介入,多方協調,為防范金融風險做了大量工作。一是抓好溝通調度。多次召開專題會議,摸清企業基本情況,研究解決方案,協調轄內金融機構在貸款、保理和承兌到期后及時續貸。協調關聯擔保單位繼續提供擔保,保證原有信貸規模不減少。多次到青島、煙臺等地進行溝通協調,爭取域外金融機構的理解和支持。二是合理安排續貸過橋。協調農商行新增貸款9000萬元、商行支行新增貸款5000萬元,用于化解企業的不良貸款、支付利息以及對到期貸款進行過橋周轉。今年以來,已成功續貸過橋23筆,累計金額達3.5億元,支付利息5000余萬元。與有關金融機構溝通協商,化解農行3000萬元逾期貸款、交通銀行3950萬元逾期貸款和青島華夏銀行5000萬元逾期貸款。三是全力推進銀團貸款。經廣泛調查、征求主要貸款銀行意見,采用銀團貸款的形式,為企業增加授信。協調兩家骨干企業入股,與市財政共同成立新公司,接收企業部分優質資產,運作2.4億元銀團貸款。目前土地抵押登記已辦理完畢,兩家銀行共7400萬元貸款已發放到位,其他銀行授信方案正在審批中。
(四)以誠信為抓手,創先爭優促發展
一是認真開展誠信建設創新年活動。按照市委、市政府的統一部署,組織金融機構進一步深化“誠信金融銀企互信”活動,推動全市金融機構誠信建設創新年活動深入開展。二是全力做好包扶村工作。根據市委、市政府統一部署,自2013年3月份開始,對埠柳鎮杜家村進行結對幫扶。投入8000元于購置10個垃圾桶,解決垃圾亂堆亂放問題,村里環境得到極大改善;投入2萬元用于修建健身廣場,豐富了村民的業余生活;投入0.5萬元為村里購置電腦一臺。同時,幫助村民完成春耕、夏收、防汛等工作。對16家銀行的包村工作進行調度,組織召開銀行包村工作會議,上半年各銀行共投入18.54萬元用于包村工作。二是扎實開展“兩個全覆蓋”活動。制定詳細的走訪計劃,對俚島鎮東林村、蒼耳崖村進行走訪。通過入戶走訪、電話回訪等方式,每家每戶了解民情、宣傳政策、幫助群眾解決問題。截止5月17日,首輪入戶走訪工作圓滿結束,共走訪284戶,征集群眾問題9個,及時反饋到俚島鎮政府給予解決,真正做到了全覆蓋。
二、存在問題
盡管全市金融上市工作取得了一定的成績,但與市委、市政府的要求、與各級領導的期望還相差較大,存在以下幾個主要問題:金融方面:一是信貸規模有待提高。受國家貨幣政策影響,在當前經濟形勢下,提高信貸規模的難度較大。二是小微企業融資難問題有待解決。雖然臨時還貸扶持資金和“中小企業種子基金”解決了部分小微企業融資難問題,但仍有眾多小微企業面臨流動資金少、資金周轉難的困境。上市方面:由于受證監會IPO已實際暫停的影響,企業上市未能實現突破;個別企業上市的積極性受到挫傷,影響了上市工作的推進。
三、下半年工作打算
下半年,我們將進一步加大工作力度,采取有力措施,推動金融上市工作全面發展,重點抓好以下幾個方面工作:
宣傳委員一般負責一些文體活動,如出版板報、發行報紙、開設櫥窗、傳遞精神等。那么有關鄉鎮宣傳委員個人工作總結與反思怎么寫?下面是小編為大家整理的有關鄉鎮宣傳委員個人工作總結與反思,希望對你們有幫助!
鄉鎮宣傳委員個人工作總結與反思
_年,本人在工作上奮發努力,作風上務實創新,生活上嚴格要求自己。三年來堅持加強理論學習和修養,不斷強化宗旨觀念和創新意識,服務黨委中心工作和做好本職工作,做到勤政廉潔,分管工作取得了一定的成績。現獎一年來的工作總結如下:
一、分管工作
1、強化學習創新思路,抓好宣傳統戰工作:作為分管意識形態的領導,大力弘揚理論聯系實際的優良學風,運用所學的知識指導生動的實踐。積極鼓勵干部在_上發送和報道我鎮的新舉措、新動向、新成效。_日報刊登《__》圖片等新聞。通過系列報道、多種形式,在全鎮形成了濃厚的宣傳氛圍。較快地完成了黨報黨刊征訂工作任務,迎接了市“家家在行動、塑造新風貌”來我鎮新農村建設點開現場調度會。代表縣宣傳部迎接了市里對營造服務創業濃厚氛圍的檢查。在如何加強全鎮的宣傳工作中,著重把握住“四點”,即:抓住重點、突出亮點、關注熱點、尋找結合點。通過立足“四點”,鎮宣傳統戰工作取得了上級領導的一致好評。本人在_年被評為全縣思想工作先進個人。
2、文化、教育工作形式多樣。為了豐富群眾文化生活,我鎮積極參與縣組織的各項活動,舉辦了_鎮一系列文體活動。協同本鎮農民作家,省作協會員李磊以固院敬賢為主題出版了“和美之村佳話譜”。本鎮農民戲團“龍鳳劇團”也多次在省、市、縣各報刊刊登。文化站改建圓滿完成并已投入使用,還聘用了專門的人員進行管理。結合文化“三下鄉”活動,全鎮共放電影_x場次,送戲共8場次,并爭取到省雜技藝術表演團到我鎮固院社區表演。鎮老年協會還自發組織老年健身隊。積極向上爭取各種有利于豐富我鎮文化生活的項目。如“村村響”工程于本月18日在全縣率先開播。通過大家的努力,我鎮被評為_年度全縣文化工作先進鄉鎮。同時還加強教師隊伍的培養,促進全鎮教育事業健康發展,妥善解決貧困家庭子女讀書難等問題。另外在去年分管的新農合工作中被縣評為_年度新農合先進鄉鎮。
二、駐片工作(_x)
駐片工作總結為“苦中有樂、樂在其中”。在群眾中吸取經驗,在思索中得到總結,在競爭中體會樂趣,在相處中體會友情,雖苦猶甜。前兩年我駐上焦、聯星、永豐三個村。三年來在駐村干部和各村書記主任的支持和共同努力下圍繞鎮中心工作,進村入戶深入群眾中發現問題和解決問題,做到言行一致,說干就干,圓滿的完成了各項工作任務。
三、勤政廉政,注重發揮表率作用。
牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀,求真務實、真抓實干。經常性地開展批評與自我批評。工作上堅持原則,重實際、說實話、務實事、求實效。
三年來,雖然本人在各方面都取得了一定的成績,但離黨和人民群眾的要求還很遠,在今后工作中一定按黨員的標準嚴格要求自己,盡職盡責,做好自己的工作,老老實實做人,勤勤懇懇做事。
鄉鎮宣傳委員個人工作總結與反思
時間總是在不經意間悄然流逝,我們在忙碌中歡笑,在歡笑中學習,在學習中生活,在生活中品味著酸甜苦辣。
班級的建設,需要每一個人的用心經營,也少不了各班干部的穿針引線,積極引導,團結努力。作為班級的宣傳委員,我的職責是受班長,團支書領導,對其負責,受其監督,并向其匯報工作。
在我看來,宣傳委員不僅是配合老師的工作,還是調節班級氣氛,溝通班級同學之間感情的橋梁。在有必要的時候做好班會宣傳,使同學在班會上積極發表自己的看法及意見,讓大家暢所欲言。既然擔任了團宣傳委的工作,就應該多付出,少回報,明白了這一點,我有信心去完成我本能的職責任務,我會盡我所能做好一名合格的學生干部。全心全意為同學們服務。擔任了一學期的宣傳委員,我認為對自己的本能工作更有了進一步的了解。也從中明白了自己的優點和不足。及時地總結工作中的一點一滴,為進一步的完善團組織活動做好準備。
一學期的工作即將結束,除了那些成功的光環,同樣也存在著不足的印記。剛進大學,我們都是大一新生,對大學的一切并不能完全知曉,在一些方面也明顯表現出了不成熟。比如申請場地的程序,禮貌舉止和用語,與高年紀學生組織的交流以及和其他院校的溝通等方面我們還需要從一些細節去慢慢磨合,適應,最后靈活處理。
在這一學期的學習生活中,我班開展了4次團組織生活及1次以安全知識為主題的主題班會。通過大家的努力,我班也取得了優異的成績。
這個學期快結束了,在下一學期里,我希望我們班繼續保持良好的班風,使之能體現我們班的良好風貌。其實每個人都有自己的缺短,我們應該互相取長補短。既然擔任了宣傳委員的工作,就應該盡心盡責地去做到更好。也請同學和輔導員老師監督,我會繼續竭誠地為同學服務成為一名合格的學生干部
鄉鎮宣傳委員個人工作總結與反思
時間如白駒過隙,轉眼又一年過去了,回顧一年來的工作,心中感慨萬千,現將2011年中自己的學習、思想、工作等方面的情況作一總結,以得經驗,吸取教訓,把今后的工作做得更好。
一、勤奮學習,學習致用
隨著社會的發展,人民法制、民主意識的增強,所掌握的知識已經不能滿足工作的需要,實踐告訴我要與時俱進,只有通過不斷學習才能充實自己。一年多來,能積極參加鄉干部周一理論學習,認真學習黨的基本路線、方針、政策和十六屆四中、五中全會精神,深刻領會“三個代表”重要思想的精神實質,堅定理想信念,進一步增強政治敏銳性和洞察力。能參加市、區文體部門舉辦的各種業務培訓,增強業務素質,提高理論修養,增強工作技能和水平,更好地為人民服務。通過學習,理論水平有了新提高,思想作風、工作作風進一步改善,為促進工作提供了有力的思想保證。
二、積極進取,要求進步
牢固樹立的世界觀、人生觀、價值觀,努力實踐“三個代表”重要思想,作為一名最基層的鄉鎮干部,在思想上探索要如何代表人民的利益,如何真心實意對人民負責,如何落實“群眾利益無小事”的問題,在當今復雜的社會,常常告誡和提醒自己,要珍惜崗位,立足為民,拿了人民的工資,就要加倍回報社會,回報人民,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,真正做到情為民所系,利為民所得。三、努力工作,恪盡職守
1、文化工作。文化工作受到鄉黨委的重視,在人員、經費上給予支持,為文化工作的開展奠定了物質基礎。能積極主動配合中心工作,利用黑板報、宣傳欄、照片宣傳我鄉的發展和黨的路線、方針、政策。春節期間,各村群眾組織了龍燈會,元宵節期間開展了迎龍燈活動,豐富了群眾的節日生活。鄉文化站開展“為奉獻者奉獻”活動,組織青年志愿者與居住在工貿區的抗戰老英雄張新同志結對,幫助他解決生活上一些困難,同時,也使青年志愿者接受革命傳統教育。今年是紀念“五四”運動86周年,積極響映團區委號召,組建乾西鄉“潛龍隊”參加三聯杯“激情飛揚紅五月”青年趣味運動會。8月16日上午,我鄉機關、企辦、衛生院、中學、小學五個支部的全體黨員、歡聚一堂,開展了“懷念黨史、唱響黨歌、奉獻崗位”暨紀念抗戰勝利60周年聯歡活動。為宏揚民族文化,豐富農村文化生活,激發全鄉人民創業熱情。11月25日晚,乾西鄉黨委、政府、文化站在湖頭綜合市場舉辦《祝福乾西》文藝晚會。觀看的群眾人山人海達到了300__人。小品《服前搖晃》演員樸實搞笑的金華方言,國家一級演員72歲的吳光煜老先生的《僧尼會》片段及乾西鄉健身氣功活動中心的健身球表演博得了觀眾陣陣掌聲。
2、宣傳工作。能夠積極配合鄉黨委宣傳委員做好我鄉的宣傳、衛生、統戰等各線工作,當好助手。當好理論學習中心組的學習秘書,紀錄學習內容,準備有關學習資料。
3、黨政辦工作。做好文件起草、上報信息材料、會議簽到記錄等工作,做好內勤工作。2011年6月被評為區級信息先進,上報的信息多次被《婺城工作情況》、《先進性教育簡報》等采用。2011年共出了15期《乾西信息》
一、20*年*州工業發展的成效
(一)工業經濟平穩增長,預計可全面超額完成省下達的目標任務
今年1—10月,全州實現工業總產值490.26億元,同比增長15.5%,規模以上工業實現工業增加值143.32億元,同比增長11.3%。主要特點:一是重工業增速領先于輕工業。1—10月,全州規模以上輕工業完成增加值60.86億元,同比增長5.5%,重工業完成增加值82.47億元,同比增長16.7%,重工業增速快于輕工業11.2個百分點。二是非煙工業增速加快,對全州工業經濟增長的拉動作用不斷增強。1-10月,全州規模以上非煙工業完成增加值88.15億元,同比增長13.7%,增速超過煙草制品業8.4個百分點,占全州規模以上工業的比重達61.5%,高于去年同期5.3個百分點,非煙工業對全州規模以上工業增長的貢獻率達83.8%,分別比一、二、三季度提高18.1、11.7和7.9個百分點。三是產銷銜接水平較好。1—10月,全州規模以上工業完成銷售產值388.3億元,增長31.6%,增幅高于去年同期10.7個百分點;產品銷售率達96.1%,低于去年同期0.8個百分點。四是各項經濟指標完成情況較好,預計可全面完成省政府下達的目標任務。1-10月,全州規模以上工業完成工業增加值143.32億元,為省考核目標的89.6%,超目標6.3個百分點。根據1-10月全州工業經濟運行情況分析預測,2007年我州工業經濟主要經濟指標可以全面超額完成省政府下達的任務。初步分析預測,今年全州規模以上工業增加值、主營業務收入、利稅總額、利潤預計分別完成180億元、458億元、102億元、38億元,分別為省考核目標的100%、1*.8%、106.3%和124.6%,除工業增加值外,其余指標分別超目標8.8、6.3和24.6個百分點。
(二)工業投資繼續加大,重點項目建設進展順利
1-10月,全州工業固定資產投資完成77.7億元,同比增長9.5%,其中:剔除電力行業投資外,全州工業投資完成36.29億元,同比增長48.9%,為省考核目標的84.5%,超目標1.2個百分點。預計我州全年可完成工業固定資產投資(不含電力)43億元左右,可圓滿完成省政府下達的目標任務。一大批重點項目建設進展順利。*鋼鐵公司三期工程80萬噸棒材/年項目已于今年8月16日竣工投產,1350立方米高爐及配套項目正在有序推進;*瑞氣公司15萬噸/年二甲醚項目,基礎工程基本完成,已進入設備安裝階段;*煤礦五期擴建工程各項工作正在有序推進,至9月底已累計完成建設投資4.3億元;*潤鑫鋁業公司后續項目,現已完成場地平整工作,正全面進入土建施工階段;*糖業公司年產8000噸棕絲軟墊項目,一期工程建設已完工,設備進入調試階段,計劃年底可投入生產;*科維生物產業公司年產50000噸生物乙醇燃料項目,現已完成投資6100萬元,形成了30000噸生產能力。這些技改項目的順利推進和竣工投產,將為*州工業發展培育一批新的增長點,使工業發展后勁得到進一步增強。
(三)非公經濟和鄉鎮企業蓬勃發展
20*年,全州各級黨委、政府認真貫徹落實全省中小企業暨非公有制經濟發展大會精神,采取各種措施,進一步推動非公經濟健康發展,據初步分析預測,今年全州非公經濟增加值預計達到127.8億元,比去年增長14.8%,為省目標的1*.8%;上繳稅金預計完成15.2億元,比去年增長32.2%,為省目標的104.1%;從業人員預計達26.9萬人,比去年增長13%,為省目標的105.9%,各項指標將全面超額完成省政府下達的考核任務。我州鄉鎮企業以農產品加工業發展為重點,圍繞農村富余勞動力轉移,解決農民增收和帶動產業發展,鄉鎮企業在社會主義新農村建設的作用日益增強,并呈現良好的發展勢頭。預計全州鄉鎮企業完成增加值56.9億元,比去年增長21.5%,為省目標的105.6%;預計完成工業增加值33.5億元,比去年增長30.9%,為省目標的112.8%;實交稅金預計完成9.5億元,比去年增長14.7%,為省目標的103.3%;從業人員預計達32.91萬人,比去年增長5%,為省目標的100.02%。
(四)工業園區建設步伐加快,企業集群發展格局形成
20*年,通過各級、各有關部門的艱苦努力,*州工業園區建設取得了實質性突破和階段性成果。*工業園區全面展開了道路、電力專線、供水工程等基礎設施建設,園區公用電網、污水處理廠、排洪遂道等重點基礎設施正在規劃實施中;*工業園區、瀘西工業園區基礎設施建設正在全面展開;建水工業園區《可行性研究報告》和《總體規劃園區》已編制完成,并順利通過了專家評審和州級審查;個舊市、綠春縣、屏邊縣、*縣等縣市特色工業園區的規劃編制工作已經啟動,其它各項前期工作正在積極抓緊謀劃和推進之中。隨著*工業園區基礎設施的逐步完善,為企業的入住和生產經營活動創造了更加優越的條件,入園發展的企業不斷增多,企業集群發展的格局已初步形成。
(五)企業改革正逐步深化
*州列入實施政策性關閉破產國有企業共有6戶,其中:個舊市化肥廠和個舊市塑料廠已經國務院全國企業兼并破產和職工再就業工作領導小組批準,已正式下達實施政策性破產的啟動通知。目前,個舊市塑料廠已進入了破產程序,正在進行破產清算及資產處置工作;個舊市化肥廠破產的各項前期工作已經基本完成,職工安置方案已報有關部門審批;個舊市磷化工總廠、個舊市高壓電瓷廠、個舊市瓷器廠、個舊市搪瓷化工廠等4戶企業的債務問題與其主要債權人東方資產管理公司昆明辦事處達成清償意見,有關材料已上報國務院國資委審批,力爭在今年內進入破產程序。*州列入深化改革的股份合作制改革企業共18戶,現已完成14戶,為任務數的77.8%,提前完成了省下達的至年底完成72%的目標任務,涉及總資產5095.9萬元,其中:關閉5戶,董事長全部持投3戶,股權相對集中5戶,解散1戶。
(六)經濟運行調節水平進一步提高
進一步加強了工業經濟運行監測和協調,切實做好電煤供應、電力生產、重要物資運輸、企業融資等協調工作,在企業面臨電煤供需緊張、電力供應嚴重不足、鐵路運力缺口較大、貸款融資十分困難的情況下,保障了全州工業經濟仍保持平穩快速增長。
二、20*年所做的主要工作
(一)建立完善責任制度,實行責任目標管理。為認真貫徹落實第八次黨代會和全省工業經濟工作會議精神,3月份,*、州政府召開了全州工業經濟暨重點產業建設工作會議。會上*、州政府分別與13縣市簽訂了責任書,把省級下達的工業經濟、鄉鎮企業、非公經濟、工業投資和重點產業建設等各項目標任務分解落實到各縣市。同時,要求各縣市經貿(濟)局進一步加強對工業各項發展目標任務完成情況進行監測分析,強化經濟運行調控;兌現了2006年各縣市工業發展各項目標和重點產業建設目標任務的考核獎懲,激勵各縣市切實抓好工業發展。
(二)加強對重點項目建設的組織領導和協調服務。為確保今年31個重點項目的順利推進,*、州政府決定:一是繼續實行重點項目建設州級領導掛鉤督查指導制。二是繼續對重點項目建設實行目標責任制,縣市主要領導為第一責任人,州政府與各相關縣市政府簽訂了產業建設重點項目責任書。三是認真落實好州政府與省屬大企業戰略合作協議,積極推進協議項目的建設。四是進一步加大協調服務力度,集中力量保證重點工程項目建設順利進行,在供電、運輸等方面優先為重點項目建設提供有力保障;將重點項目積極向省經委、省財政廳申報,爭取省級新型工業化和技改貼息資金的扶持,同時州級項目專項資金也向重點項目傾斜。五是認真貫徹國家和省的投資體制改革精神,簡化項目審批手續,推動不同層次的項目建設;對重點項目建設建立了協調機制和報表制度,及時掌握項目建設情況,主動對有關問題協調相關部門進行解決。
(三)著力抓好節能減排工作。*、州政府十分重視節能減排工作,認真貫徹落實國家、省有關節能減排工作的方針政策,加強領導、狠抓落實。一是加強組織領導,建立了節能減排工作機構。二是突出重點,以抓工業節能為突破口,確保全州節能目標的落實。三是嚴格執行國家、省制定的鋼鐵、有色、水泥等高耗能行業發展規劃、政策和行業準入標準,對落后的耗能過高的用能產品、設備加大淘汰力度;對淘汰和限制類項目及高耗能企業按國家產業政策實行差別電價,抑制高耗能行業盲目發展。四是加強對全州高耗能高污染10個重點行業的137戶企業嚴格執行污染物排放標準力度及未達標企業整改措施的落實。五是強化節能宣傳教育和培訓,州經委與州統計局共同組織舉辦了十三縣市經貿(濟)局和統計局領導及業務人員、全州規模以上工業企業統計人員參加的節能知識培訓班,努力提高各級、各有關部門領導干部的節能意識,積極推進節能減排工作,六是進行督查,全面推進節能減排工作的深入開展,今年10月30日至11月8日我委按州政府的要求,組成了六個督查組對各縣市開展節能減排及工業各項目標任務完成情況的督查工作。通過督查,有力地推進了全州節能減排和促進工業經濟又好又快發展各項措施的貫徹落實。
(四)積極推動工業園區建設。一是貫徹落實科學發展觀,立足于規劃先行,全面啟動和推進園區建設。在推進園區建設中,我州立足于規劃先行,注重長期規劃、中期規劃與近期規劃的有機結合,做到長規劃、短安排。二是堅持以產業建設與園區建設的良好互動,以項目建設推動園區建設。三是以省級工業園區基礎設施建設和地方特色園區建設為重點,帶動和推動全州園區建設。
(五)強化電煤協調,多產煤多發電。一是及時成立了電煤協調工作領導小組并設立辦公室在州經委,負責日常管理工作。二是多次召開了電煤協調工作會議,分析全州電煤生產供需形勢,統一思想,提高認識,顧全大局,為全州經濟持續健康發展多作貢獻。三是協調交通、交警、高速公路管理段等單位,建立電煤運輸綠色通道。四是發放電煤運輸綠卡,使*發電廠、大唐*電廠、巡檢司電廠能夠從*村地區、*等地購進煤作為摻燒,緩解*礦務局電煤供應不足的壓力。四是促進*礦務局按省州電煤協調工作會議精神,在確保安全的條件下,采用超常規生產,原煤產量由每月70萬噸提高到80萬噸,爭取90萬噸目標,并對*礦務局原煤實行計劃分配,盡力確保電煤供應。
(六)鼓勵和支持非公經濟及中小企業發展。認真貫徹落實省中小企業暨非公有制經濟發展大會精神,全州8000多名干部和4000多名中小企業負責人直接學習了大會精神;認真落實《省委、省政府貫徹〈國務院關于鼓勵支持和引導個體、私營等非公有制經濟發展的若干意見〉的實施意見》及相關政策文件精神;狠抓服務體系建設,至9月底,我州今年已新建擔保公司4戶,正在籌建的企業互助基金和擔保公司1戶。目前全州累計已建立擔保公司9戶,1—10月,已累計為50戶中小企業提供擔保,擔保貸款金額達4.26億元。以農產品加工、轉移農村勞動力為重點,繼續推進“三項工程”;開展企村結對,推進社會主義新農村建設;繼續抓好農村勞動力的轉移培訓等工作,促進鄉鎮企業快速發展。
(七)加強政策引導,落實責任主體,推動全州工業循環經濟和資源綜合利用工作的順利開展。根據《*省人民政府關于加快發展工業循環經濟的意見》和《*省經委關于印發的通知》的要求,廣泛征求各有關部門的意見,多次召開會議,反復討論,已形成《*州“十一五”工業循環經濟發展規劃綱要》。按《*州人民政府辦公室關于全面推行清潔生產的實施意見》和《*州申請備案推薦清潔生產審核中介服務機構管理規定》的要求,組織省《清潔生產行動計劃》和《循環經濟工程方案》確定的我州53戶企業和市縣經貿(濟)局的清潔生產工作管理人員共110人培訓,在取得《*省清潔生產審核員證書》的基礎上,2007年底前完成清潔生產啟動和審核驗收工作。目前,53戶企業中有47戶企業已開展清潔生產,有10戶企業已將清潔生產審核材料上報州清潔生產辦審核,其中:開遠國資水泥有限責任公司已經通過審核驗收,其余企業近期可組織專家逐一進行實地審核驗收。*州資源綜合利用企業(產品、項目)認定工作取得了一定的成效,到2007年10月底已通過資源綜合利用認定并保有資質證書的企業129戶,其中:水泥企業14戶、廢舊物資回收企業88戶、森工企業2戶、電力企業8戶、其它企業17戶。
(八)認真做好工業各項資金的扶持工作。一是圍繞省經委省財政廳的要求和我州的工作重點,組織開展全州省級新型工業化發展專項資金和省級技術改造貼息資金的申報,積極爭取到省級新型工業化發展專項資金和省級技術改造貼息資金共計1000萬元的支持。二是組織開展了我州工業項目前期費和工業技改項貼息資金項目的審核和資金安排工作。三是組織開展了2007年全州新產品、新技術開發項目申報工作,認真篩選了一批重點項目,商州財政局同意,提出了項目資金安排的初步意見。四是向省非公辦、省財政廳推薦上報了10個非公經濟重點項目,爭取省級資金支持;組織各市縣鄉鎮企業申報項目59項,其中篩選上報13項;經委務會研究,確定州重點鄉鎮企業項目貼息扶持10項。
(九)強化工業經濟運行監測、預測和協調服務工作。認真做好對全州工業經濟運行的監測、預測和綜合分析,及時反映全州經濟運行動態,提出對策建議;建立完善與州發改委、州統計局、州交通局、州商務局、州財政局、州人行等相關部門經濟運行分析聯系會議制度,定期召開會議;加大協調力度,做好計劃用電、鐵路運輸的協調工作,為企業搞好服務。
(十)繼續深化國企改革,重點做好企業國家政策性破產工作。一是加大企業依法破產退出市場的工作力度,列入國家政策性破產的六戶企業的破產工作進展順,個舊市塑料廠已于4月16日進入破產程序;個舊市化肥廠職工基本情況和勞動債權債務的清理登記、職工安置方案、破產費用測算等基礎工作已完成,準備進入法律程序;個舊市高壓電瓷廠、個舊市磷化工總廠、個舊市瓷器廠、個舊市搪化廠等4戶企業已與主要債權金融部門東方資產管理公司協調債務完畢,破產前的各項準備工作已基本完成。二是全力搞好股份合作制試點工作,州國企改革辦制定了《*州股份合作制企業改革試點方案》,試點企業所在縣對試點工作極為重視,成立了專門機構負責抓落實。按省規定的時間要求,5戶試點企業完成了試點工作,即:瀘西縣飲食服務公司、河口恒通物資有限責任公司和屏邊縣外貿公司、屏邊新現大理石廠和鑫磊石材有限公司。瀘西飲服公司的改制試點經驗,在全省深化國企改革第二次工作會議上作了交流。三是對原州軸承廠土地使用權的處置,通過認真勘測、評估,于3月19日委托*鼎盛拍賣公司以*萬元拍賣成交,現按合同規定80%價款已交州財政局國企改革專戶,用于國企改革職工的安置,確保國有資產的保值增值。
(十一)積極支持和鼓勵企業上市融資。為推動我州企業依托資本市場進行改組改制,充分利用資本市場做優做強,支持具備條件的優質企業實現上市。一是對我州具備中小企業板上市條件的企業進行了全面摸底調查。二是對目前我州準備上市的*恒昊股份礦業有限公司的上市工作情況進行認真調研,將該企業上市工作進展情況、存在的困難和問題形成專題調研報告向州政府有關領導匯報,最終促成由州政府主要領導出面召集稅務、工商、國土、環保、氣象、經委等有關部門召開了一個專題協調會,為企業排憂解難,全力支持恒昊公司上市。
三、*州工業發展中存在的困難和問題
(一)國家宏觀調控政策趨緊,制約我州工業經濟的發展。隨著國家宏觀調控政策的不斷加強,進一步緊縮“銀”根、“地”根,國家產業政策,土地政策,環保政策越來越嚴格,項目審批難度大、項目落地難,給我州工業項目的實施帶來較大的影響。
(二)隨著國家土地征用補償標準的提高和審批手續更加嚴格,導致項目建設用地征用普遍較難,并且征用后的土地移交很難按時進行,土地的征用和移民搬遷已成為影響項目建設的“難中之難”。
(三)節能減排和淘汰落后裝置,造成我州部分行業產能下降。我州淘汰落后產能,鐵合金行業9.56萬噸、鋼鐵行業生鐵7萬噸、水泥行業81萬噸、黃磷行業2.1萬噸。這些產量的淘汰將造成我州工業總產值減少約10億元,增加值也隨之減少,影響了四項工業經濟發展目標任務的完成。
(四)資本市場不健全,融資渠道單一,融資難制約了工業的快速發展。至10月末,全州金融機構各項貸款比年初增長10.1%,尤其是工業貸款比年初下降3.9%,加之民間資本投入、上市融資、風險投資三大資金渠道不暢,及國家上調貸款基準利率和提高存款準備金率的實施,導致企業資金短缺的矛盾更加突出。