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關鍵詞:企業;營銷創新;創新問題
隨著全球經濟的發展和競爭的不斷增強,世界經濟正朝著全球經濟一體化的方向發展,企業面臨的經濟環境就注定了企業務必要靠創新才能夠得到生存和發展,在此,我們就企業市場營銷的創新問題進行淺略探討。
一、目前我國企業市場營銷所面臨的現狀
(一)營銷觀念陳舊,缺乏全面的營銷策略
目前,盡管企業大都對市場營銷給予了重視,但企業的營銷方法和理念都有待改進。大部分的企業還都處于推銷觀念的階段,仍以生產產品作為中心,未從用戶的和消費者實際需求出發,而是期望通過擴大推銷活動,在大量中取得利潤。缺乏全面理性的營銷策略,是很多企業在經營和運行中所存在的缺點。
(二)重視產品創新,忽略營銷創新
大部分企業管理者都能夠意識到創新是確保其生存的重要條件,因此其大都有著較強的創新動力,對創新有著很高的熱情,因此,企業的產品在質和量上都有著很高的創新水平。但由于傳統習慣的束縛和營銷戰略的匱乏,導致企業營銷創新的能力不夠,在對顧客的服務體系的創新上更是存在著嚴重不足。而市場創新則是有個企業能夠發展戰略的一個重要環節,但很多企業對此都不夠重視,不能夠獲得自己可爭取到的的新市場,進行合理的開發,也影響和制約著企業的發展。
(三)營銷資金和人才普遍缺乏
由于營銷資金和人才的普遍缺乏,企業營銷活動也受到了嚴重的影響。它們無法進行促銷活動或是產品宣傳,導致產品信息不能有效及時的傳遞給消費者,致使企業的新產品在市場上也無人知曉,從而影響其銷售。同時,一些企業內的營銷管理者不是由專職的人員擔任,他們缺乏專業的營銷知識,也不具備營銷管理的能力與素質。
二、就目前我國企業進行營銷創新的必要性
(一)由賣方市場進入到買方市場給企業營銷所帶來的挑戰
隨著經濟的深入發展,我國由買方市場進入到賣方市場。在賣方市場的條件下,其總需求大于總供給,企業僅僅靠模仿大企業的營銷和生產做法就能贏利。但在買方市場中,由于總需求小于總供給,企業僅靠仿效他人的營銷和生產則很難成功。只有堅持走創新的道路,打造自己特有的營銷特色,企業才能得以生存和發展。
(二)經濟全球化給企業的市場營銷所帶來的挑戰
眾所周知,全球經濟正向著企業生存數字化、全球市場一體化、商業競爭國際化的方向進行發展,以不斷滿足消費者需求為重點的新經濟體系得到迅速發展。經濟的全球化為我國的企業參與國際市場競爭和分工帶來了機遇,同時也讓企業經營環境的風險加大。因此,國內企業應該要注重營銷創新,不能僅僅依靠模仿國外企業的各種營銷做法,而應該創建有中國特色的營銷方式,以參與國際競爭。
(三)企業可持續發展給企業市場營銷所帶來的挑戰
隨著世界綠色經濟發展浪潮的興起,我國承諾,走可持續發展道路。要實現我國經濟的可持續發展,取決于各個企業能否實現可持續的發展,企業可持續發展道路則應該避免“先污染后治理”,應實現“凈化”營銷和生產,這就要求我國的企業必須放棄舊有的營銷方式,探索新營銷模式,進行營銷創新。
三、我國企業營銷創新的主要方法
(一)努力追求與當代經濟相適應的營銷模式
在企業的創新活動中,觀念創新起著先導作用。創新活動首先貴在觀念的創新,或是在觀念創新指導下才能夠進行。沒有創新的意識和觀念,就缺乏創新行動,如果沒有先進的理論、思想、觀點做指引,實現創新就是不可能的。因此,企業應該努力追求與當代經濟相適應的營銷模式。
1、信息會計學(會計學)
信息學是關于信息的本質和傳遞規律的科學,主要研究信息的計量、發送、傳遞、變換、接收和存儲等。信息會計學是運用信息方法,依據信息論原理,對會計數據進行加工處理和報告,以實現會計目標的學科。信息會計學是傳統會計學與信息科學整合的產物,其目標是研究會計實體如何向投資者和債權人等提供決策有用的會計信息。從內容看,這些信息主要是財務會計信息,但也包括相關的非財務會計信息;從計量屬性看,這些信息主要是貨幣計量信息,但也包括相關的非貨幣計量信息;從范圍看,這些信息主要是過去交易引起的現時信息,但也包括由過去交易引起的未來信息。
信息會計學發展面臨的主要問題是:
(1)會計信息系統結構的優化。會計信息系統結構主要涉及會計信息加工處理的具體程序和相關信息載體的安排,以及信息處理方法的選擇等。其優化問題直接關系會計信息產品的質量,以及會計信息加工成本等。
(2)會計信息生成標準(會計準則)的完善與“高質量”。現有會計準則不可能適用于所有的會計實務,特別是新經濟環境下產生的新型交易事項。而且,隨著社會經濟環境和信息使用者要求的變化,原有會計準則也需要不斷完善。近幾年來,會計準則的“高質量”問題,已經引起國際會計學界及整個經濟學界的高度重視。一個國家、一個地區乃至國際性的會計準則如何達到“高質量”要求,是會計準則研究與制定者面臨的重大課題。
(3)會計信息生成環境的優化。包括企業外部環境的優化和企業內部環境的優化。前者主要在于強調應形成以企業作為真正市場主體的經濟環境,消除對企業的不正當于預,后者則主要強調企業主體應建立健全適應企業發展的內部管理機制和管理制度,包括企業內部的會計管理制度。
(4)會計信息人才儲備。21世紀是網絡經濟、數字化經濟時代,信息會計是整個數字化網絡經濟體系的重要組成部分,因而,未來會計人員,必須通曉會計學和信息經濟學并真正具有迎接數字化時代挑戰的勇氣和能力。
2、微觀控制會計學(財務學)
控制學是研究各類系統的調節、控制過程的科學,其以生物體、機器以及各種不同機質系統的通訊和控制為對象,探討其共同具有的信息交換、反饋調節、自組織、自適應原理和改善系統行為,使系統穩定運行的機制。微觀控制會計學是研究與企業資金或資本運行相關的財務活動的組織。調節與控制的學科。微觀控制會計學是會計學與控制科學在微觀經濟層面整合的產物。其特點是,以會計信息系統提供的財務會計信息為基礎,結合其他相關信息,控制企業的財務活動,以實現股東財富最大化的目標。微觀控制會計學研究的內容涉及資金或資本從進入企業到退出企業的各個環節和各個層次的控制問題。微觀控制會計學體現著現代會計的本質特征。
微觀控制會計學發展面臨的主要問題是:
(1)微觀控制會計學科體系的建立。以市場經濟為背景建立完整的微觀會計控制學科體系,是我國會計學界面臨的重大問題。從學科建設而言,我國的傳統會計學科建設是成功的,也基本適應了會計事業的發展,但微觀控制會計學科的建立卻大大落后于實踐。近年來,政府教育主管部門明確了在高等學校開設財務學專業,使得微觀控制會計學科體系的建立波“逼上梁山”。筆者以為,只有建立起較為完整的微觀控制會計學科體系,完善微觀會計控制的理論思想,才能正確推動微觀會計控制活動的進行。
(2)企業會計控制與其他管理控制的關系。企業的會計控制與企業的生產控制、購銷控制、質量控制等一樣,都是企業管理活動的重要組成部分。筆者承認企業的會計控制具有特殊性,但并不認為其重要性高于其他管理控制活動。企業會計控制與企業的其他管理控制活動,如同手之十指,關系密切,缺一不可,而且,只有當十指緊握時,力量最大。因而,企業會計控制與其他管理控制在理論與實務中如何有機協調,是必須加以解決的問題。
(3)企業籌資與資本市場。企業籌資決策管理與控制是企業會計控制的首要問題。資本市場的變化與企業的經濟效益乃至企業的生死存亡息息相關。企業對資本市場的利用和把握,直接關系到企業的發展。一定程度上而言,微觀控制會計學科的存在是以資本市場為依托的。因此,企業籌資、用資、分配等與資本市場的相互影響,是必須認真研究的問題。
(4)微觀會計控制的程序與方法及其有效性。微觀控制會計學也是一門應用學科,具有較強的技術性。因此,控制程序與方法的研究至關重要。特別應注意的是,控制程序與控制方法的確定,必須注意結合各自企業的實際和特點,應具有針對性和有效性。
3、宏觀控制會計學(審計學)
從起源看,審計學是傳統會計學的一個分支,其最初目的是查錯防弊。當今,以注冊會計師審計為代表的現代審計,其目標已今非昔比。注冊會計師通過審計公司的財務報表是否合法、公允和一貫地反映其財務狀況、經營成果及現金流動情況,以保護投資者的利益。這實際上是維護了市場競爭的公平與公正,促進了資本市場的健康發展。因而,審計實際已成為政府進行宏觀經濟控制的一種有效工具。
審計職能的宏觀化是審計學發展的結果。就審計學科建設而言,立足于構建以注冊會計師審計監督為主體的宏觀會計監控體系,是審計學科發展的目標。資本市場既是國民經濟發展的“晴雨表”,又是國民經濟發展的“激活器”,而會計信息卻深刻影響著資本市場,甚至決定著資本市場的興衰。從宏觀上講,審計通過驗證會計信息的客觀公正性,保護投資者的利益,從而維護和促進資本市場的健康發展。由于審計的存在基于會計以及會計所提供的信息,加之審計的實際功效已經使之成為一種宏觀會計控制的工具,因此,審計學體現的是宏觀控制會計學的思想與方法。宏觀控制會計學是會計學與控制學在宏觀經濟層面上整合的產物。因此,筆者認為,其研究的主要內容應當是,如何通過控制會計信息的質量來達到維護資本市場正常秩序的目標。
宏觀會計控制學發展面臨的主要問題是:
(1)審計準則的建立與完善。審計準則實際上是會計信質量的評價方法標準,直接涉及對公司會計信息質量的評價結果。我國“獨立審計準則”的建設成就十分顯著,今后的工作重點應該是如何提高獨立審計準則的質量。
(2)審計與資本市場的關系。注冊會計師獨立審計的宏觀目標應當是維護資本市場的正常秩序,促進整個國民經濟的發展。由此而引伸出的審計的目標、性質、領域以及宏觀會計控制與其他宏觀經濟控制如何協調等問題,都需深入研究。
(3)審計的獨立性保證。獨立性是注冊會計師審計的靈魂。如何從形式和實質上保證審計的獨立性,是審計學發展在理論上和實務中均面臨的主要問題。
關鍵詞:測繪工程;質量控制;強化措施
中圖分類號:P258文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2015)10(b)-0102-02
我國的商品經濟體系逐漸完善成型,土地與空間的價值大幅度上升,尤其是我國的一線城市。同時,因人們對生活質量的更加重視,相關工程有了更高的要求,測繪工程的質控工作是否到位是工程施工質量的前提條件。
1測繪工程的特點
測繪工程是建設施工的前期階段,工程的主要內容就是為后期施工打下堅實的數據基礎。城市地圖和旅游地圖就是我們日常生活中常見的測繪產品。目前,我國的測繪工程逐漸從人工進步為智能化、自動化和機械化測繪,在信息收集、處理、數據化這幾個環節融入了大量的新技術,全面實現了自動化、智能化和交互化,讓客戶獲取的測繪質量有更高的保障。這種高性能和高質量的測繪工程進一步保障測繪產品的質量,讓測繪單位的核心競爭力能夠得到進一步的提高。
2測繪工程的質控措施與系統管理方案
2.1測繪工程的質控體系
測繪程序準確化、規范化管理、完善的評價體系和目標值系統穩定是測繪工程質量保障的前提條件,主要是通過對測繪信息進行全面的分析測定,并將相應的指令信息傳輸到所需的終端,從而實現體系內部結構完善化發展,讓質控體系的狀態能夠被更好地展現出來。
2.2測繪工程的常規質量管理點
測繪工程想要實現全面的質量控制工作,則需從各個工作環節出發,不僅要對測繪工程中的人、設備、資料和材料進行控制,還需要對已收集到或未收集到的數據進行掌控,實時監測測繪工程各環節的測繪作業。除此之外,測繪人員還必須對測繪工程中的設備進行校正檢驗,從而保證測繪設備能夠在測繪工作中正常使用。
2.3記錄與標識
在進行測繪工作時,測繪人員除了要做好相應的測繪工作時,還應該做好數據記錄工作,同時記錄所使用的文件、標識、存儲和處理等各項工作也要做好。對于記錄的表格要進行統一的編號處理,而且還應該做好數據資料保存工作,防止因工作失誤而導致測繪數據異常,確保數據的準確性和有效性。尤其是當數據在利用媒介單位進行存儲時,更應該做好相應的數據備份和管控工作,對于一些重要性的文件則應該采取多平臺存儲并給予多級加密處理。
3影響測繪工程質控工作的各項因素
3.1人員因素
人是測繪工作中的主要工作執行單位,在測繪工作中承擔著重要的任務,如實地勘測、測繪操作和數據計算等,可以說測繪工作中的任何工作環節都不能離開專業的測繪人員,測繪人員的技術水平和綜合素質將是保障測繪工程質量的前提條件。換一種觀點來說,測繪工程的最終質量,都直接或間接地與測繪人員有關。從實際測繪工程來看,筆者發現我國的測繪工程人員管理還存在著一定的問題,各種測繪問題均與測繪人員相關。
3.2測繪方案
測繪方案是否能夠充分滿足測繪工程的實際需求,將嚴重影響到測繪工程的質量。想要從實際出發提高測繪產品的質量,就需要不斷提高測繪人員的技術水平和方案的制定,并且不斷吸收先進的測繪工藝和理念。通常情況下,測繪工程一般由控制測量、地理勘察、界點測量、回放檢查、權屬調查、面積計算和數據統計等若干道工序組成。而最終的測繪質量必定會受到每一個工作環節質量的影響。根據每一個測繪項目的技術特點,需要為其量身定制一套專業的操作方案和測繪技術手段,從而讓最終的測繪產品能夠充分滿足客戶單位的商業需求。為了進一步完善測繪產品的質量,測繪工程施工單位必須落實相應的體系調控方案,充分優化測繪工作的操作流程。
3.3測繪設備質量
從實際測繪工程來看,測繪設備的精確度將嚴重影響到測繪工程的質量,比如儀器設備的類型是否能夠滿足當前的測繪現狀,儀器精度能否滿足測繪人員當前的技術要求,整體性能是否穩定高效,這些多方的因素直接與最終測繪質量相連。因此,測繪設備的質量應該受到測繪單位的重視,儀器的保養工作和管理工作必須落實到位,避免因測繪儀器問題而讓測繪工程質量受到影響。
3.4環境因素
測繪工程必須在一定的環境當中才能夠進行,因此環境因素將會影響到測繪工程的質量,這也是無法完全避免的一點,技術環境、測繪環境和管理環境都屬于測繪工程的環境因素。
4提高測繪工程的質量控制措施
4.1做好人員管控工作
人員是測繪工程質量的第一要素,人員的使用和管理都必須具有一套專業的管控體系。測繪人員管控必須遵守“揚長避短”和“量才而用”的原則,每一個測繪人員都具有先天的技術優勢,因此根據測繪工程的需求來選擇符合當前測繪工作的測繪人員。
4.2制定有效的測繪方案
測繪方案是測繪工程各環節工作順利開展的前提條件,從測繪實施的可行性、技術優勢、操作難度和經濟承受力這幾個方面出發,制定有效的測繪方案,從而讓測繪工作不僅高效保質,還能夠讓測繪單位獲得更高的經濟利潤。
4.3做好測繪儀器的管理工作
測繪儀器無疑是測繪人員的“大寶劍”。測繪工程中所選用的測繪儀器必須能夠滿足當前的測繪工程需求,測繪儀器的各項參數必須準確有效,務必在測繪開始之前對其進行參數調整。同時,測繪單位還應該做好測繪儀器管理工作,當測繪儀器在存儲過程中必須對其進行全面的保養工作,落實定期檢查和管理維護工作,對于儀器的取放則要做好記錄工作,必須做到“儀器取放登記”,避免測繪儀器出現亂拿取現象。
4.4控制好測繪環境因素
測繪環境因素可以說是最不穩定的一點,想要控制好多方的環境因素可以說是非常難的。但是筆者認為,只要做好了測繪工程中各環節的質控工作,環境因素問題必定會被降低,其影響力度將會得到控制,但是想要完全消除環境因素的影響,這一點是完全不可能的,
5結語
隨著工程建設項目的增多和項目規模的加大,工程測繪工作的質量要求也越來越高,測繪人員必須加強自身的職業素質,嚴格遵守測繪工作的管理制度,加強測繪技術的發展,不斷提高測繪工作的準確性,測繪工程的質量才能得到基本的保障。控制好測繪工程的質量是提高測繪單位商業信譽的重要工作,因此,為了進一步提高測繪單位的核心競爭力,測繪工程質量必須得到全面的完善,從多個技術角度和層面來做好質控工作,進一步擴大測繪單位的市場占比。我國國民經濟持續快速增長,各項重大工程建設的蓬勃開展,為工程測量發展帶來了嚴峻的挑戰的同時也提供了良好的機遇伴隨著測繪新技術的不斷進步,現代工程測量必將朝著測量內外作業一體化,數據獲取及處理自動化,測量過程控制和系統行為智能化,測量成果產品數字化,測量信息管理可視化,信息共享和傳播網絡化的趨勢發展,其發展特點可概括為精確、可靠、快速、簡便、連續、動態、遙測、實時。
參考文獻
[1]陳小燕.測繪工程質量的控制措施探討[J].江西建材,2015(1):239-240.
[2]褚福俠.測繪工程的質量控制措施探討[J].科技創新導報,2014(35):213.
一、體育健身娛樂業的地位
1.體育健身娛樂業是體育經濟最主要的組成部分。
健身娛樂業是社會體育的主要內容,和競賽表演業共同構成體育產業的主體。包括健身娛樂行業內的經營性健身娛樂中心(含高爾夫球場、保齡球館、健身俱樂部、網球中心、游泳館等),其次還有機關和事業單位的體育場館和教學管理部門對外舉辦的培訓班等。在健身娛樂產業中,對消費者的健身娛樂業活動進行技術指導、組織消費者之間的交流和競賽活動等是最主要的產業盈利手段。
2.體育健身娛樂市場成為體育經濟中的主導市場
20世紀80年代初期我國健身娛樂市場開始起步,隨著國民經濟實力和人民消費水平的提高而發展起來的。《全民健身計劃綱要》和《體育產業發展綱要》的頒布實行,更加推動著健身娛樂市場迅速壯大。健身娛樂市場的經營項目繁多,從較高檔的保齡球、網球,到大眾化的各種舞蹈、游泳、跆拳道、健身健美等,呈現出全方位發展的總體態勢。當前已經初步形成多種投資主體并存、高中低檔體育服務產品共同競爭的市場格局,在拉動內需,擴大就業,增加體育經濟效益等方面,正在發揮越來越重要的作用。
二、我國體育健身娛樂業對于體育經濟發展的巨大促進作用
我國體育產業起步晚,但發展勢頭和發展環境很好,現在已經有一定的規模。在北京、上海、廣州、深圳等大城市中,各類健身娛樂產業不斷開業,并且形式多樣。根據相關資料的數據顯示:深圳有4000家以上的經營性體育娛樂場所,北京、上海廣州等城市的經營性體育娛樂場所都在2000家以上。單單浙江省在2000年有各類體育經營單位5000家,年實現營業額接近10億元。從目前的健身娛樂業發展趨勢看,我國的健身娛樂人口數字日趨龐大,體育項目逐漸增多,消費需求潛力巨大,發展空間無限。
當前,體育健身娛樂業市場的經營管理模式也呈現多樣化,形成了國家辦、社會辦、集體辦、個人辦、中外合資辦、外商獨資辦的多元經營的格局。但是還不成熟并且存在還多問題。如:(1)多投審批,管理混亂。(2)經營管理者人性化的理念欠缺。(3)復合型產業還沒有形成等問題。因此,加強健身娛樂業的管理與監督顯得尤為重要。
三、加快我國體育健身娛樂業進程,滿足體育經濟效益不斷提高的發展策略
1.迎合市場經濟規律,加強和規范體育健身娛樂業的管理
我國是社會主義國家,宏觀調控發揮著重要的作用。因此,從政府的角度進一步規范和加強健身娛樂業的管理,根據行業特點制定符合我國國情的行業政策、法規和必要的規章制度是非常重要的。同時市場經濟的作用要求行業要按照價值規律辦事,完善社會主義市場經濟體系,加強市場的法制化規范化建設才能使得健身娛樂業朝著正確的經濟發展道路前進。2.增強人們的體育意識,使“終身體育”的思想深入人心,增加體育消費
隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高,人們對體育的認識逐漸加深,對體育的需求不斷增加。但是體育的主動意識還不夠,積極主動的投入到體育健身中的熱情還不高,還不能充分享受體育帶給工作、生活的巨大樂趣。因此,把“終身體育”的思想貫徹到各個年齡階段的人群的生活和工作中去,促進體育健身的消費市場發展,從而推動體育經濟效益的總體上升。
3.使經濟管理人才加入到健身娛樂業中去,提高行業人員綜合業務水平
體育產業屬于第三產業,健身娛樂業是體育產業的重要組成部分。樹立服務的意識,提高服務質量是健身娛樂業需要解決的最主要問題。但由于體育產業在我國起步較晚,因此健身娛樂業的服務內容和形式等還有很大的提升空間,體育健身娛樂業中真正懂得營銷、經濟類的專門人才比較欠缺,不能滿足行業發展的需要。現有的行業從業人員的業務水平不高,不能滿足體育經濟市場的綜合化需求,也是制約體育健身娛樂業發展的絆腳石。培養既懂體育又懂市場、經濟和管理的專門人才是社會和學校亟待解決的問題。同時還要提高現有從業人員的綜合素質,規范和搞好他們的培訓也是很有必要的。
4.以市場為導向,提高我國健身娛樂業在產業經濟中的競爭力
從國外的發展看,我國的體育產業經濟還有很大潛力可以挖掘。特別是我國有13億以上的人口,加上其他經濟發展迅猛的帶動,所以體育健身娛樂業更是體育經濟中可以挖掘的巨大財富。隨著我國加入WTO后,市場經濟占主導地位,體育產業經濟的發展必然符合市場經濟發展規律。由于我國健身娛樂業有巨大的發展空間,所以國際競爭是不可避免的。我國的體育健身娛樂業能不能在競爭激烈的市場經濟中生存取決于本行業的綜合實力。只有做到內強素質,外樹形象,跟上市場經濟要求,與時俱進才能取得更好的經濟效益。
一、煤企履行社會責任的必要性
1、煤企社會責任的內涵
David認為CSR是決策和行動的采取,至少要部分考慮企業直接的經濟和技術利益以外的原因。后來,戴維斯與他的合作者布洛姆斯特朗進一步明確指出社會責任是決策者在考慮自己的利益的同時,也有義務采取措施以保護和改善社會福利。美國佐治亞大學教授卡羅爾(Archie B. Carroll)認為CSR是指某一特定時期社會寄希望于企業履行之義務;社會不僅要求企業實現其經濟上的使命,而且期望其能夠遵法度、重倫理、行公益。盧代富認為CSR 就是指企業在謀求股東利潤最大化之外所負有的維護和增進社會利益的義務。企業社會責任包括對雇員的責任、對消費者的責任、對債權人的責任、對環境、資源保護與合理利用的責任、對所在社區經濟發展的責任、對社會福利和社會公益事業的責任。葉祥松、黎友煥在《廣東企業社會責任藍皮書》中說“ 企業社會責任包括兩個特征,第一是法律和制度要求的強制性的社會責任,這類企業社會責任往往是通過相應法律、法規、行業標準等制度的制定來強制推行的。第二是道德和價值觀念要求的自發的社會責任,這類企業社會責任的推行是建立在企業文化中對人、自然、社會和諧關系的認可上,體現了企業家自身的人文素質與價值觀念。”
由此,煤炭企業的社會責任為:煤炭企業在謀求利潤最大化之外對利益相關方包括員工、消費者、債權人、政府、所在社區、當地環境和社會等承擔的責任。包括法律和制度對煤炭企業要求的社會責任和煤炭企業道德和價值觀方面自發履行的社會責任。
2、煤企履行社會責任的必要性
(1)是提升企業核心競爭力的關鍵。CSR是煤炭企業提升核心競爭力的關鍵。主要體現在以下三個方面:CSR有助于企業吸引、培養和保留人才。一支綜合素質高、熱愛企業的員工隊伍是企業最寶貴的財富。CSR的內容之一就是對員工負責。包括為其提供健康安全的工作條件和職業發展空間;建立制度化、多層次的培訓和員工發展體系,以提高員工的專業素質和管理水平,為員工的成長創造良好的外部環境;企業將遵守勞動合同法,保證員工享有合法權益等,這些都有助企業吸引、培養和保留人才。
CSR會給企業贏得良好的社會信譽、產品品牌和持續創造力。這些是企業可利用的無形資產,能使企業在競爭中獲得更加有利的地位。企業履行社會責任,利于企業實現可持續發展。CSR意味著企業將秉承可持續發展的理念,走資源節約、環境友好的循環經濟的發展道路,符合時代要求,利于企業實現可持續發展。
(2)有利于建立和諧的政企關系。CSR意味著煤企要嚴格遵守國家的法律法規,依法經營,包括《安全生產法》、《勞動合同法》、《環境保護法》、《消費者權益保護法》等;CSR意味著煤企的重大決策會注重體現政府戰略。這些都有利于建立和諧的政企關系。
(3)有利于建設和諧社區。企業履行社會責任,吸收當地居民就業,興建公益項目,改善當地生活條件,保護生態環境等多方面為當地排憂解難,有利于贏得民心,促進和諧社區建設。
(4)有利于生態文明建設。以前,煤炭企業在開采中忽視生態保護,造成地下水滲漏、地面坍塌、土壤干旱等一系列的生態問題。CSR要求煤炭企業在開發中要注重對環境的保護,有利于經濟發展和保護自然環境的和諧。
此外,CSR也為企業之間有效溝通提供了很好的平臺。企業社會責任報告,可以加深彼此之間的了解,增加信任,促進合作。
二、當前煤企CSR所面臨的問題
1、認識不到位
CSR雖然從上世紀初就被提出來作為一大理論來研究,但是直到近幾年,隨著企業之間競爭的加劇,企業發展中產生的一系列的社會問題的出現,比如三鹿嬰幼兒奶粉事件,CSR才被越來越多的企業重視。
目前,一些煤炭企業對CSR認識上的不足表現在兩個方面:一是部分煤企對CSR的內涵了解不全面,他們簡單地認為,企業CSR就是照章納稅,創造就業,就是向社會捐款,投資興建公益項目;二是沒有深刻認識到CSR關系著企業的生命,是企業提高核心競爭力的關鍵。
2、沒有形成煤企CSR的理論體系
目前,許多煤炭企業已經承擔了很多的社會責任,比如,在煤炭企業的安全生產、員工待遇、職業健康和安全、教育培訓、資源節約和環境保護等都有很詳細的規章制度,做了大量的工作。但是,還沒有形成符合本行業特色的CSR理論體系。
3、缺乏煤企CSR的報告體系
CSR報告的必要性。一是國家宏觀管理的需要。比如,2004年根據原統配煤礦的調查統計發現煤企的安全欠賬達550億元后,出臺了煤企按噸煤成本提取33元的安全費用專用于安全設施改造。二是企業自身發展的需要。企業通過報告向社會公布CSR履行情況,可增進社會各界對企業的了解,提高社會信譽;同時督促企業不斷完善CSR。三是CSR也是監督政府行為的需要。比如,煤炭企業向政府部門支付了排污費,政府理應用企業支付的資金進行治污管理。
目前,專門的煤企CSR報告未見。首先,社會責任信息主要分散在董事會報告、會計報表附注等項目,未曾發現有單獨報告披露社會責任信息。其次,社會責任信息的披露僅限于對社會責任的關注程度以及履行情況的文字說明,即局限于非會計基礎型的披露形式。
4、缺乏CSR評價體系
目前,政府對煤炭企業主要的考核指標是產量利潤和安全指標。而在員工健康、安全、資源、環境以及當地社會均無考核評價體系。缺乏了社會責任考核評價體系,會使企業管理者忽視社會責任的履行,就像我國改革開放以后對政府業績考核以GDP為主要指標一樣,忽視了資源環境的代價。
5、缺乏CSR審計制度
歐洲會計專家協會可持續性審核主席Lars OlleLarsson認為“ 沒有經過審核的企業社會責任報告,比廣告好不了多少” 。因此,企業社會責任報告應該通過審計確立公信力。目前我國還未推行CSR審計制度。
三、推進煤企履行社會責任的建議
1、轉變觀念,把企業社會責任納入企業的戰略規劃
煤企要對CSR的內涵有準確的把握,并進一步認識到CSR關系企業的生命,是企業核心競爭力的體現,自覺把CSR作為企業的價值追求和戰略目標。例如,三鹿乳業集團無視消費者的健康和生命遭到了破產;而以生產尖端汽車電池和電動汽車為主的比亞迪,其主要持股人著名投資家巴菲特預言:比亞迪憑借在電動汽車方面的實力,能夠成為世界第一大汽車制造商。
2、建立煤企CSR理論體系
社會責任報告的內容除傳統經濟效益方面內容外,還應包括人力資源效益、環境效益、社會效益等方面的內容。針對煤炭行業的具體情況,主要包括以下幾個部分企業收益方面的履行責任情況。
(1)經濟效益。經濟效益是一個企業承擔社會責任的基礎,任何一個企業組織首先要獲得財務上的盈余,可持續地生存下去,才有可能進一步履行社會責任。因此,收益目標是企業效率和素質的全面檢驗,它既是一個財務目標,又是一個社會目標,因而應該在社會責任報告中加以反映。
(2)資源和能源的消耗狀況。煤炭行業本身是資源型行業,在其生產經營過程中,本身消耗了大量的不可再生的煤炭及伴生資源。其資源的回采率、伴生資源的利用效率等既影響當代人的生活福利,也影響到后代人的生活福利,因此,煤炭企業的資源利用效率是企業社會責任的一項主要內容。
(3)員工待遇方面。一支熱愛企業、高素質的員工隊伍是企業最寶貴的財富,是企業實現可持續發展的動力源泉。對員工的責任包括對員工的招募錄用、為其提供安全健康的工作條件和職業發展空間、建立制度化、多層次的技術培訓體系、提高工薪水平、改進職工福利、改善勞動條件等多個方面。這不僅對本企業有重要的微觀意義,而且對于經濟、社會的持續、穩定發展有重要的宏觀意義。
(4)保護生態環境方面。在煤炭開采過程中,造成的地下水滲漏、植被的破壞、空氣中煤塵的飛揚等都是煤炭企業應關注的環境問題。建議企業建立專門的生態保育基金,逐漸修復煤炭開采對環境造成的破壞,實現企業發展和保護環境的和諧統一。
(5)反映企業對消費者履行責任情況。主要包括產品質量與性能、廣告的忠實程度、向公眾及用戶報告企業產品的使用效能、產品的安全性等信息,了解顧客對本企業產品的需求和滿意程度等。
(6)反映企業對政府、公眾的履行責任情況。包括依法經營,照章納稅,為社會提供就業機會,對本地區公益事業提供財力、人力支持,對文化、體育、教育事業及公益活動的捐贈情況等。這些行為對于提高企業形象、促進企業未來發展也非常重要。
(7)對產品整個生命流程承擔責任,建立以“生產者延伸責任”為基礎的循環經濟體系。對產品整個生命流程承擔責任,即企業承擔“生產者延伸責任”。歐盟將“生產者延伸責任”定義為:生產者必須負責產品使用完畢后的回收、再生或棄置的責任,將生產者責任向下游延伸。經濟合作與發展組織對生產者的責任向上游和下游都進行了延伸,其定義是:生產者應承擔廢棄物回收消除處理責任及產品廢物管理責任,應從以“產品”為中心的責任轉向原材料選擇、產品制造、使用和產品廢物回收、再生和處置全過程的責任。對煤炭企業來說,企業應該對煤炭開采過程中附屬物煤矸石等進行再生利用。
(8)與供應鏈體系的上下游企業特別是供應商共同承擔責任,建立共同承擔社會責任的合作共贏機制。與供應鏈體系的上下游企業共同承擔責任,實質上是使產品生產流通鏈條上的所有參與者,通過一致性戰略和一體化標準,建立共同履行企業社會責任的價值鏈。在這個方面,瑞典企業的主要做法有:一是建立上下游企業可追溯體系,確保供應鏈體系全過程的一致性;二是鑒定與供應商的責任契約,確保供應商共同履行社會責任;三是設計供應商管理項目,確保重點領域和重點環節供應商履行責任;四是建立對供應商的核查和評估機制,確保形成與供應商共同承擔社會責任的一體化戰略。
3、依法經營,規范企業的社會責任行為
當前,我國已經出臺了《勞動合同法》、《安全生產法》、《環保法》、《勞動者權益保護法》、《消費者權益保護法》等相關法律。它們涉及環保、安全生產、職工權益保障、消費者權益以及市場經濟秩序等各個方面,煤炭企業要嚴格按照要求來規范自己的行為。
4、設立專門的管理機構
美國的一些企業為了更好地對有關社會責任的問題進行管理,紛紛設置了直屬董事會領導下的企業道德委員會或道德責任者等專門機構。道德委員會是企業定期召開的處理經營道德問題的專門會議,當企業準備進入新領域或做出重大決策時,由該會議做出應當遵循的道德基準,對報告的道德問題進行研究并提出改善方案,委員會大多數由經營層人員構成,吸收人事、銷售、財務、生產等部門的負責人參加。因此,道德委員會是企業道德管理的最高決策機構。
目前,我國的煤企中有保障負責員工權益的工會組織、銷售部、采購部等。建議煤企業建立統一的CSR部門,統籌規劃各相關職能部門的工作并計劃和匯總報告企業社會責任的履行情況。
5、逐步建立和完善煤企社會責任報告制度
建議企業按照規定定期向社會報告企業履行社會責任的情況。報告采用文字和會計基礎的數字詳細、客觀地報告企業在收益、遵守法規、執行政策、員工權益保障、資源消耗利用、廢棄物的處理回收利用、環境的保護和開發、消費者服務等方面所做的工作、開銷等。
6、構建煤炭企業CSR績效評價指標體系
1985年,財政部公布的評價國有企業效益指標中僅有社會貢獻率和社會積累率兩個指標,從經濟角度反映企業履行社會責任情況, 而沒有涉及企業人力資源效益、環境效益、社會效益等方面的績效評價指標。為推動各種所有制企業積極建設和諧社會環境,主動承擔社會責任,我國政府應構建適用煤炭企業的社會責任績效評價指標體系,并按年度定期公布,使煤炭企業經濟活動的各個方面都能被實時監控,通過將企業指標與同行業乃至全國企業進行比較, 政府、企業及利益相關群體能及時發現企業在社會責任方面所取得的成效和存在的問題,滿足政府、員工、客戶、投資者、債權人、廣大公民及企業本身了解和評價企業社會責任績效的需要,這對推進企業克服片面追求經濟效益,積極參與建設和諧社會有非常重要的意義。
7、實行企業CSR的審計制度
社會責任審計是評價與報告那些在傳統的企業財務報告中沒有涉及到的企業成果和影響,如對環境的保護情況、對員工利益的保護情況等,旨在全面、廣泛地了解和掌握企業社會責任的履行情況,督促各方面的工作,保護各企業利益相關者的利益。在美國,來自企業外部的社會責任審計機構主要是投資基金組織和如環境保護協會、消費者權益保護協會等社會公益監督機構。前者審計的目的首先是為了確保資金投向那些有較高社會責任感的企業;其次是為了敦促接受投資的企業遵守投資者的要求。后者審計的目的是為了給消費者、投資者、政策制定者、雇員等企業的相關利益者更好的做出經濟決定而提供信息,同時也對公司起到監督作用。而美國企業內部也會對自身的社會責任情況進行審計,其目的是為了了解自身履行社會責任的狀況。
關鍵詞:農產品;企業;網絡營銷
隨著我國網絡技術的快速發展,新型網絡營銷應運而生,讓人們能夠做到足不出戶即可用網絡體驗到各種不同類型的服務,從而為大家的生活增添了情趣,提升了便利性。具體到農產品企業銷售領域也是一樣的。由于我國農產品生產的大發展,促進了網絡渠道的農產品銷售愈來愈多地進入到現代人的生活之中,也在相當大的程度上提升了農產品企業的經營效益。然而,因為我國網絡途徑的農產品銷售尚處于初級發展期,盡管近些年來研究者對此問題進行了研討,但網絡渠道的農產品營銷還是存在著部分亟待解決的問題,需要加以認真探究,從而找到解決之策。
一、網絡營銷的突出優勢
網絡營銷主要是指運用如今最為先進的網絡技術,并通過數字化媒體以實現市場營銷目的的重要策略。這一營銷策略牽涉到物流行業、倉儲行業以及運輸行業等諸多領域,在推動本企業獲得發展的基礎上,也很好地促進了有關產業的進一步發展,目前已經發展為我國國民經濟體系之中的全新增長點之一。因為網絡具備了開放性、同步性、共享性以及便捷性等特征,加之近些年來網絡技術日新月異的發展,開始進入到人民群眾生產生活的方方面面,得到了更多消費者的歡迎與好評。如今,大量企業逐步往網絡營銷加以轉向,而且已經得到了可惜的成效,展現出網絡營銷的突出優勢。主要表現為以下三個方面:一是網絡營銷全面打破了時空之間的界限,讓市場發展的前景變得更加開闊;二是這一營銷方式具備了互動特點,能很好地促進客戶和商家之間的積極溝通交流,而且還能推動本企業營銷目標的落實。三是在網絡營銷環境之下,生產、維護成本出現了較大的下降,成為農產品企業的理想選擇。
二、農產品企業網絡營銷的主要內容
一般來說,企業運用網絡營銷主要是用以推廣自身品牌,搜集企業未來發展需要的相關信息,從而為廣大客戶提供服務和開展線上交易等。無可否認的是,運用在線交易能夠極大地提升產品銷售的成效,從而進一步提升本企業的經濟效益。然而,農產品的體積往往非常大,要想運輸與儲藏均有較大的難度,加之農產品的產地與銷售地較為分散,這就對農產品企業實施網絡營銷造成了非常大的阻礙。筆者覺得,完全可以全面運用客戶對于農產品服務要求不高之特點來開展合理的營銷活動。要把農產品網絡營銷之重心投入到對產品實施大規模宣傳之中,而且還應當顧及服務和交易。立足于網絡,能夠搜集到非常多的實用性信息,從而保障農戶能夠在最快的時間之內通過網絡了解各地農產品領域的市場交易信息,從而確保廣大農戶確實施更加科學化、規范化的種植、加工和營銷方式。
三、農產品企業網絡營銷面臨的突出問題
(一)農產品企業的網絡銷售體系不健全
鑒于我國相當一部分農村的上網條件還不夠好,以至于農產品網絡基礎建設總體上比較落后,同時該平臺也不夠合理,無法確保網絡交易之中各環節的安全性與可靠性。當然,這與當前網絡信用體系還不健全具有直接的關系。即使不顧及安全上的因素,網絡銷售也具有交易之后的貨款支付不便利、諸多農村民眾網絡意識欠缺、一些群眾特別是中老年群體對網絡銷售沒有足夠的信任感。我國的網絡銷售政策也存在不足,以至于形成了對農產品銷售工作的極大風險隱患。
(二)農村地區網絡營銷基礎設施滯后
近年來,我國不斷強化農村地區的信息化網絡建設工作,已把農產品銷售網絡延伸至縣鄉以及交通狀況較好的農村,但我國相當所的偏遠地區農村尚未開展網絡布設工作,尤其是在廣袤的中西部地區,因為自然條件優越,當地農產品的品質十分理想,很受城市民眾的青睞。然而,由于環境和資金等各類因素之制約,僅有少量農戶購置了電腦,但即使有電腦的農村群眾也會由于不懂得如何用或者是缺少網絡專業人員進行指導,所以也難以有效地實施農產品網絡營銷活動。所以說,因為農產品網絡營銷基礎設施建設滯后,容易導致農民群眾對于網絡營銷的信息掌握不夠到位,甚至還會失去買賣農產品的理想時機。
(三)農產品企業極度欠缺專業網絡營銷人員
因為我國農村地區人口數量眾多,而農村人口的總體素質又比較低,那些從農村地區走出的青年大學畢業生又不情愿回到農村老家就業,以至于在農村地區無法招到合適的網絡營銷工作者。這樣一來,當地農民情愿外出長途跋涉直接到城鎮上去推銷自家生產的農產品也不喜歡網絡銷售手段。他們的顧慮是怕買方有可能會拖欠貨款,部分買方同樣也怕遭遇網絡欺詐,以至于購買到偽劣產品或者收不到貨等情況。同時,還有部分農產品網絡營銷人士因為農產品銷售效益不高,對自身從事的工作簡單消極地應付。
(四)農產品相關物流配送機制不健全
如今,我國農產品的具體分類還是非常地復雜,而且各種農產品往往缺乏規模化地種植,但是其需要對外運送的范圍卻極為廣闊,而且需要運輸的時間也異常長。在此基礎上,我國的農產品物流通常還需要投入高效、優質、經久耐用的農產品保鮮設備,這就需要有足夠多的資金進行支持,這對于目前尚處于發展之中的中國農產品企業而言具備了非常大的難度。
四、推動農產品企業網絡營銷的幾點對策
(一)全面推動農村農產品網絡營銷體系建設
農村地區網絡技術以及配套資金的持續投入,可以說是確保我國的農產品網絡銷售中諸多環節均能圓滿完成的重要內容。為切切實實地確保我國農產品營銷的信息化狀況能夠得到持續提高,相關政府主管部門一定要將農產品網絡營銷體系建設視為準公共產品加以投入,這樣一來才能提高農村網絡體系建設的質量。應當以我國農村地區農產品企業銷售的滿意度為標準強化各項具體措施,不斷加快我國農產品網絡體系轉型升級之步伐,不斷提升廣大農村地區網絡的推廣應用程度,強化農村信息化平臺建設。要努力應用農業相關網絡以不斷加快農產品市場營銷之不斷,力求在最大的限度上增強農產品生產者、經營者、營銷者以及各位消費者對于農產品網絡營銷體系建設的了解程度,并且更多地利用這一體系來實施好農產品的銷售、購買等活動。
(二)不斷強化農產品企業網絡銷售基礎設施建設
強化農產品企業網絡銷售基礎設施建設一定要切實抓好以下三點:首先是要致力于提升廣大農民群眾的網絡運用能力。各地政府主管部門要聘請農業技術、網絡運營等方面技術人員到當地農村尤其是農產品企業之中,千方百計地為農民群眾講解農產品網絡銷售的基礎知識以及操作技能,而且還應當親手教育農民群眾怎樣使用網絡平臺來銷售自家所出產的新鮮農產品,進而提升其信息化操作方面的能力。其次是農產品企業應當實施科學化和規范化的管理手段。農產品生產企業應當建立起一套全面而完整的農產品網絡銷售體系,而且還應當有專家予以負責,同時還應當定期或者不定期地接受上一級政府部門的督促檢查。要通過邀請市場營銷專家人才到一線講課等形式來解決農產品網絡營銷過程中所存在的困難。
(三)精心打造高水平網絡營銷人才隊伍
農產品企業所開展的網絡營銷并非只是銷售產品而已,而是具備了極高的專業性以及業務性,所以一定要創建起一支高水平的農產品網絡營銷人才隊伍。具體來說,應當做到三點:首先是要選好培養對象。應當注重于選拔那些思想上積極要求進步,高度熱愛農產品市場營銷工作的高等院校優秀畢業生等加入其中。隊伍之中的每位成員均應當做到能夠獨擋一面,獨立承擔網絡銷售的任務,具備極強的服務意識、社交意識、高度責任感、不斷進取的精神以彼此團結互助的團隊協作精神。其次是要強化專業培訓。應當及時采用走出去與請進來相結合之方式,對本企業的網絡營銷人才實施高強度的培訓教育工作。前者主要是指組織安排市場營銷人員外出參觀學習別人的先進理念以及經驗,并且到農產品企業中實地了解農產品的行情,實地到城鎮居民小區、農產品商店以及農貿市場之中了解本地消費者對于農產品的具體需求,把自身所學理論知識和市場實際彼此加以結合,盡可能快地熟練運用網絡營銷的各項流程,并且結合到網絡營銷當中。后者主要是邀請相關專家教授講解關于農產品營銷學、管理學和公共關系學等內容,從而讓銷售工作者更為熟悉相關內容。最后是要實施嚴格考核。要始終堅持以農產品生產者的利益為核心,始終堅持以提升效率為內容,積極創新建科學化、合理化的農產品營銷考核機制,通過考核來獎優罰懶,不斷提升農產品銷售者的責任感與使命感。
(四)全力改進農產品物流配送質量
農產品物流配送是農產品網絡銷售過程中一項極為重要的工作。此項工作的成效必然會影響到消費者群體是不是能快速而安全地收到農產品。當然,這與農產品銷售人員的信譽也是息息相關的,這就表示產品物流配送之效率會直接關系到網絡營銷的最終成敗。但是,因為當前我國農村地區的物流行業整體上相當滯后,甚至部分中西部貧困地區根本無法進行物流配送,這就要求當地政府持續增加資金投入,全面創造出積極條件以推動農產品物流配送的各個環節均能得到強有力的落實。同時,在農產品物流業發展過程中應當注重于對農產品的保護,分別使用保鮮、防碰等措施實施更加嚴格的保護,盡可能地確保農產品物流配送過程中不會出現損傷。
五、結束語
總而言之,由于目前我國農村地區的整體網絡條件不佳,在技術推廣應用上存在著相當大的不足,所以在廣大農村地區積極推行農產品網絡營銷具有一定的難度,這就要求政府部門高度重視這項工作,千方百計地創造出良好的條件,從而為我國農產品企業開展網絡營銷提供必要的支持,當然,農產品企業以及廣大農村生產者必須要徹底改變以往的思維習慣,不斷提升對于新型技術、設施、設備之投入,并且積極打造出更多既富有實踐經驗有熟悉網絡的高素質市場銷售人才,這樣一來,我國的農產品企業網絡營銷工作才能得到更好更快的可持續發展。
作者:周航 單位:浙江財經大學東方學院
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水利水電工程建設利國利民,其建設情況事關國家和人民的長遠利益。作為水利水電工程的有機組成部分,施工監理必須主動承擔起自身工作職責,保障工程的順利實施和工程建成投入使用后效能的充分發揮。文章以兆河工程為例,討論了水利工程施工監理相關內容,并針對監理工作中存在的問題提出了建議和對策。
關鍵詞:
兆河建設;工程監理;管理
引言
我國是農業大國,水利工程在傳統農業生產和民生保障方面發揮著至關重要的作用。隨著工業化進程的不斷推進,水利水電工程的應用范圍和存在價值得到進一步提升。水利水電工程已經成為我國國民經濟體系中不可或缺的重要基礎組成部分。當前,隨著我國經濟發展水平的不斷提高,資源、能源緊張問題日漸凸顯,各地區都在充分挖掘本地水利資源空間,提高能源保障水平。由于水利水電工程多位于河流、湖泊之上,地處偏遠。實施水利工程建設,面臨生活條件艱苦、交通運輸不便等困難,同時,水利水電工程建設受多方面因素影響,水文、地形、地質、人文、交通、周邊地區經濟社會發展乃至于政治情況都對于水利水電工程建設實施有著不可忽視的重要影響。作為工程監理單位,在開展水利水電工程施工監理工作時,必須全面、充分地考慮各方面因素,秉持科學發展觀,認真做好每一個環節,確保水利水電工程的可持續發展。兆河是安徽省水資源系統中的有機組成部分,是巢湖和黃陂湖之間的聯系紐帶。兆河的正常開發與高效使用,對于改善周邊地區自然環境,提高抗洪排澇水平和水利運輸能力,增強當地經濟發展動力,保障民生具有十分重要的現實意義。兆河屬于人工河道,安徽省對于兆河的開發、利用,源自于上個世紀50年代左右,迄今已經有六十多年的歷史。六十多年來,隨著經濟的發展、社會的變遷,兆河周邊環境發生了翻天覆地的巨大變化。原有河道已經不能適應當前社會經濟發展的需要,基礎設施也因時間久遠而發生損壞,不堪使用。為妥善解決上述問題,滿足地區經濟、社會發展需求,當地政府實施了兆河綜合治理工程,下面就圍繞河綜合治理工程中施工監理相關內容進行系統闡述。
1兆河綜合治理工程基本情況
兆河屬于人工河道工程,開挖于20世紀50年代,目前河道狹窄、排澇能力明顯不足,已經無法滿足當前社會經濟發展和民生保障需要。鑒于此,當地針對兆河實施了一系列治理工程,主要目的在于加固堤防,疏通河道等。
2工程監理工作的主要內容及實施情況
2.1組織機構建立和人員配置
一是要構建與工程項目相適應的工程施工監理組織機構,明確工作內容、業務范圍,在此基礎上科學設置工作崗位及崗位職責。二是根據工作職責和內容,制定監理工作制度,明確工作流程,規范工作方式、方法,設定工作要件,用規范的制度約束監理人員工作行為,按照監理工作中各項要點和各個方面,制定一系列管理制度,形成完善的制度體系。三是要實行績效考核制度,將監理人員的工作成果和經濟收入相掛鉤,利用經濟手段調動監理人員工作積極性,提高監理工作質量和效率。
2.2對工程施工單位前期準備工作進行檢查和督促
監理單位承擔著對工程承包商的具體施工進行監督、管理和協調等職責。工程前期的準備工作對于工程的具體實施有著重要影響。做好施工前期準備工作,是工程順利實施,質量得到保障的基礎前提。監理單位要從施工人員、施工設備、施工材料等物質準備方面以及施工組織設計、開工報告、質量保證體系和安全保證體系等文書、制度準備方面予以檢查、督促和審核,相關結果要報送建設管理部門,對于不符合合同文件要求的,堅決要求施工單位進行整改和更換。
2.3對工程施工質量、進度和工程造價進行檢查和督促
施工過程是工程監理開展工作的主體。在這個過程中,監理人員要依據合同文件、技術規范、設計文件等標準化文件,按照規定程序,對工程施工質量、工程進度和工程造價進行控制和審核。其中,工程施工質量是監理工作的關鍵因素。下面就對工程質量監管進行詳細闡述。第一個方面,要對工程前期測量、放樣作業質量進行檢查、檢測。有監理單位主導、施工單位配合,對工程現場全線的導線點、水準點控制網絡進行復核、恢復,確保放線結果準確,數據精度合乎標準。第二個方面,要做好施工過程中施工質量檢驗把關工作。要依照國家相關規定,對工程施工過程進行如下監管:一是要對工程施工所需的人員、物資、設備等各項因素進行檢查、審核,確認達到標準后下發通知單允許開工。二是對施工作業各道工序、各個環節進行現場監督,嚴格把關施工質量,發現問題及時要求整改。此外,監理單位要督促施工單位建立內部質量管理體系,工程階段完成后,由施工單位進行自檢,合格后再由監理單位會同施工單位進行驗收、檢查,合格后由監理人員簽字確認后方可進入下道工序。檢驗不合格的必須予以整改。由于監理工作的特殊性,監理人員必須堅持現場辦公的原則,每天駐留在施工現場開展各項監理工作。每項工序和單項工程完工后均需監理人員簽發認證文件,確保施工質量。三是要健全施工質量檢測體系,嚴格履行工程質量檢測手續,提高檢測技術水平。通過第三方檢測等方式,選擇有合法資質的技術單位對工程重點環節進行檢測,確保工程質量符合設計標準。原材料檢測、混凝土配合比的坍落度、無側限抗壓強度、堤防填筑壓實度、含水量等都是需要進行嚴格檢測的技術指標。除此之外,還要對各項工程線位、幾何要素進行控制,認真檢查建筑標高、控制點等要素。所有檢測、檢查都要堅持實事求是的原則,堅持用數字說話,符合規范要求的予以簽認,對部分工程缺陷要進行修整完善,不合格的要堅決返工。工程監理檢測要秉持防患于未然的方針,無論采取何種技術手段,都是為了及時發現質量缺陷和可能存在的風險因素,一旦發現問題要及時整改,避免或減少不必要的返工與損失,防止質量事故的發生,確保工程經濟效益水平。第三個方面,要做好工程進度與施工費用監理。現代社會,社會生產節奏加快,建筑工程施工進度情況與工程經濟效益密切相關,特別是水利工程往往還承擔著許多民生保障職責,其施工進度更是會影響到工程社會效益水平。施工監理單位要根據施工單位提交的施工進度計劃,結合工程現場具體情況,對工程施工進度予以審查。對于與施工進度計劃不符的地方要提出明確意見,要求施工單位進行整改,并就相關情況與業主進行溝通,以確保工程順利實施,工程進度滿足計劃要求。第四個方面,要定期組織召開監理例會,強化組織協調力度,做好質量、進度、投資控制工作。監理例會一般以月為單位,有總監或總監代表主持,項目經理及相關部門負責人參加,建設單位也要派人參加。會議圍繞工程施工過程中存在的問題進行討論,分析問題產生的原因、過程以及對工程施工質量、進度、施工安全和費用等重要因素的影響,并研究解決辦法,設計防范措施,確保工程順利實施,如期竣工,質量、成本等關鍵指標得到有效控制。
2.4推動工程施工安全管理和環境保護相關工作
施工質量、進度和成本外,施工監理還承擔著工程施工安全監管的重要職責。作為工程項目實施的基礎要素,施工安全一直是工程建設單位、施工單位和監理單位共同重視的問題。同時,水利工程對當地自然環境也有著十分重要的影響,優質的水利工程能夠在很大程度上改善當地自然環境,反之,如果處置不當,也會給當地環境帶來負面影響。在施工安全和環境保護管理方面,監理單位根據兆河治理工程具體情況,制定并下發《工程施工安全、環境保護監理細則》、安全管理通知、安全專項檢查通報等一系列相關文件,督促施工單位落實安全生產和環境保護措施。為保證監理工作質量,監理單位組織成立了安全生產管理領導小組,專門負責兆河治理工程安全生產管理相關工作,通過安全生產專項整治等有力舉措,對工程施工過程中的安全隱患進行細致排查,堅決杜絕各種違法、違規施工行為,不斷完善安全生產管理措施,實行全方位監理,全過程監理,將監理工作落實到工程實施的每一道工序、每一個細節中,確保安全監理無死角存留。具體從以下幾個方面有效開展安全監理工作。一是完善領導機構,明確工作職責。監理單位高度重視施工安全和環境保護,建立以工程項目監理負責人為組長的安全生產管理領導小組,組織、協調各部門抓好工程安全生產工作。制定安全生產和環境保護工作制度規范,明確各個崗位在安全生產和環境保護方面的職責與任務,將相關工作任務指標細化分解,落實到各個部門、各個崗位。定期組織開展安全生產大檢查,及時發現、整改施工過程中的問題,消除安全隱患,與施工單位保持常態聯系,落實安全工作重點。二是做好安全施工技術文件審核、審查工作。監理單位督促施工單位做好安全專項施工方案編制工作,從安全技術審查措施、安全教育培訓措施、安全管理監督措施幾個方面來開展安全生產監理工作,督促施工單位設置必要的安全生產、環境保護設施、設備,把好安全檢測關,對生產安全方面的設備、防護用品進行檢測,確保能夠發揮正常效用。三是加強安全生產和環境保護培訓,強化施工人員、管理人員的安全意識,讓施工單位牢固樹立安全生產和環境保護理念,從生產技能、業務知識、工作態度等方面為安全生產和環保生產打下基礎。
3兆河工程監理工作存在的主要問題及對策建議
在工程施工過程中,監理工作也發現了一些問題,通過梳理、總結這些缺陷和不足,制定出對應的解決辦法,以推動監理工作水平的不斷提高。
3.1改靜態檢查為動態控制,改事后驗收為事先預防
根據工程的特點和技術要求從實際出發,確定監管的重點項目,對于關鍵部位及重要工藝要全天候旁站,一旦出現質量問題要及時提出處理意見,而不要過多地強調事故的責任和原因,這樣施工單位就愿意接近監理人員,不諱疾忌醫,愿與監理配合,共同提高工程質量。
3.2監理技術資料管理混亂
監理工作的正常開展,涉及到許多技術和工程管理文件。由于管理上的不足,整理竣工檔案時多有資料缺失現象發生,數據也有錯誤。針對這個問題,要進一步加強工程檔案管理工作,做好施工過程中技術資料的收集、整理、歸檔工作,確保今后竣工資料的完整性、準確性。
3.3監理規劃缺乏靈活性
目前普遍存在著編制好的監理規劃不能修改的問題。由于水利工程建設影響因素眾多,工程進行過程中很可能會因為一些沒有預料到的問題,進而需要對工程進行調整,如果監理規劃不能適應這種需要,就會與工程實際情況發生脫節,不但不能發揮應有作用,甚至會產生負面效果。針對這個問題,必須堅持科學發展觀,在面對重大變化時,及時調整、修正監理規劃,彌補其不足之處,確保規劃符合實際需求。
3.4深入推進監理規范化、精細化建設,逐步提高項目管理水平
加深監理工作的深遠度,改變單一的以質量控制為中心的低水平管理模式,切實做到“四控、兩管、一協調”,與國際接軌。
4結束語
綜上所述,在兆河工程實施過程中,監理單位嚴格依照相關規定,認真履行自身職責,在工程施工質量、工程進度、施工造價和安全方面予以全方位的監督、管理,督促施工單位做好各項技術保障措施,協調業主和施工單位妥善解決工程實施過程中遇到的問題和存在的困難。兆河工程的順利實施和如期竣工,正是說明文章所論及的施工監理工作方法和處置的正確性和有效性,值得在同類水利工程中廣泛推廣。
作者:柏玉坤 單位:安徽省水利水電工程建設監理中心
參考文獻
關鍵詞: 哈耶克;分散知識說;類分系統;作為發現程序的競爭;機制設計
中圖分類號:B 516文獻標識碼:A文章編號:1671623X(2012)06004407
對于20世紀80年代末的中國知識分子來說,哈耶克的知識分散說有著異乎尋常的意義。假如知識分散說是成立的,那末對于無所不包的中央計劃經濟的批判就是合理的。本文通過對哈耶克以《個人主義與經濟秩序》和《感覺秩序》為代表的早期論文與著作的解讀,解析哈耶克從感覺秩序到經濟秩序思想的確立過程,重點集中在他的分散的個人知識說、競爭作為發現過程說及感覺類分系統對于世界的類分方式等問題。同時,本文將追蹤對于哈耶克知識分散說的一些重要的當代批評。這些批評將為社會機制設計的可能性提供基本的理論支撐,從而也就構成了對于哈耶克知識分散說及其現實意義的重要修正。
一、人的知識是分散的
在發表于20世紀30年代的《知識在社會中的利用》《競爭的意義》以及《作為一個發現過程的知識》《經濟學與知識》等文章中,哈耶克完成了從知識觀到秩序觀的完整思考。
在《經濟學與知識》一文中,哈耶克提出,傳統的均衡分析以一定的假設為前提,單純追求內在的一致性,是一種進行靜態分析的邏輯構架。這種分析模式只宜于解釋單個個體行為,而不宜于解釋許多不同個體之間的相互作用。要想解釋不同個體之間的相互作用,就需要引進新的因素。為了回答不同個體之間的相互作用對于決策均衡的影響,哈耶克對傳統均衡概念提出了幾條限定,引進了幾個必須考慮的因素。
首先,哈耶克認識到,均衡是一個有時間性的概念。因為即便是對單個個體的均衡關系的分析,也都要以這個人連續執行同一計劃為前提,所以“這個人有關知識方面的變化,亦即導致他改變自己計劃的變化,都會打亂他在這種知識的變化前后所采取的行為之間的均衡。”[1]35既然“均衡是一種行為之間的關系,而且一個人的各種行為必然是即時相繼發生的,所以,很明顯,要想賦予均衡這個概念任何意義,時間的描述都是極其重要的”[1]35。哈耶克的這一看法批評了許多經濟學家把均衡當作是一個沒有時間概念的問題的看法。
其次,均衡應該考慮到其他人的行為的影響。傳統均衡分析假定在某個時期中所有社會成員都在執行其各自的個人計劃,并且這些計劃在這個時期的開始就已經由個人所決定。但是,對于不同的計劃的協調來說,一個人的計劃恰恰包括那些形成另一個人計劃的行為。完成個人計劃的行為都要以預期計劃所產生的行為后果為基礎,所以均衡與預期關系緊密。每個人的行為都恰好以對其他人的行為預期為基礎。
最后,我們無法得到完美的知識。傳統均衡觀念需要一個完美市場假設乃至“完美知識”的假設。“假如人們知道一切事情,他們就處于均衡當中,這種觀點十分正確,因為我們就是這樣定義均衡的。”[1]44建立均衡的唯一必要條件是“論據的不變性”。而這些假設條件在哈耶克看來是無法滿足的。
與以上幾個需要考慮的基本因素相關聯,哈耶克轉向了對于知識的性質的考察,提出了他的“知識的分散”說。
在哈耶克看來,能夠讓我們避免上述麻煩的概念是“相關知識”概念,也即與特定的個人有關系的知識的概念。而這與知識的分工關聯密切。盡管知識的分工與勞動的分工問題非常相似,但是勞動分工早就成為了經濟學所承認和運用的基本前提,知識分工卻被人們所忽略,以至于在上述的傳統均衡分析中,“我們不去表明人們為了創造那種結果而必須擁有何種信息,我們實際上后退到了每個人都知道每件事情的假設上來。”[1]49
哈耶克指出:“均衡僅僅以人們在試圖執行其可能達到均衡的初始計劃的過程中確實獲得的知識為基礎。”[1]51而任何可能偶然獲得的更多知識,都將導致計劃執行者改變原有計劃。所以,均衡是以相關行動者沒有機會了解更多知識為條件。隱含在這樣一個推理中的東西,有可能把我們引導到一個所有社會科學都想回答的問題:“存在于不同頭腦中的零星知識的混合,怎樣才能造成這樣的結果。……個體的自發活動將會在一種我們能夠定義的情形下,引起一種資源的分配。”[1]52
“經濟學與知識”一文最為重要的貢獻在于對傳統均衡觀所依賴的知識基礎提出疑問。這樣的追問隱含著許多變革觀念的需求,并將我們引導到了對于參與經濟行為的個體的依賴于“特定時間和特定地點的知識”的認識。這也奠定了哈耶克從考察人的知識的角度考慮經濟問題乃至整個社會問題的考察路徑。不過很顯然,“對‘時間’的強調,在‘經濟學與知識’中取代了對‘主觀性’和‘分散的知識’的強調。”[2]251
二、對知識的整理依賴于主觀類分系統
在促成“分散的個人知識”的觀點形成中,“社會科學的事實”一文有著獨特的方法論意義。這一點似乎為一些哈耶克的研究者如考德威爾所忽略。[2]251 “社會科學的事實”一文,可以說是代表哈耶克數年后發表的《感覺秩序》一書主要觀點的提要性文章。
這篇文章討論了一個容易為一般的研究者所忽略的問題:“在社會科學中我們必須討論哪些類型的事實?”或者說,在進行社會科學的研究時,我們將哪些事實帶入了我們的研究,又將哪些事實排除了出去?我們這樣做的基本依據是什么?
哈耶克的回答是:我們需要一個類分系統,根據這個類分系統,我們完成了對于所研究事實的構造與篩選。“在討論我們怎樣看待別人有意識的活動時,我們總是會依據自己的觀念來解釋別人的行為;也就是說,我們只能把別人的行為及其行為對象納入到根據我們自己頭腦中的知識來規定的種類或范疇中去。……我們總是通過設想另一個人處身于我們所知道的對象分類系統,對我們實際看到的那個人的行為添油加醋,而不是從對別人的觀察中懂得如何分類;這是因為這些類別都是我們所設想的。”[1]60根據這樣一種看法,我們對于外部世界的認識完全都是一些“具有人的特點的”解釋。這些解釋 “是我們都‘直覺地’認識到,并在日常生活中不僅毫不猶豫地使用,而且所有的社會交往和人們之間的交流都建立在其上的事物的一種狀態。”那么,這就產生了一個哈耶克馬上需要回答的問題:“在科學分析中使用這樣一些概念是否合理”。
哈耶克從知識活動的內在角度考慮這個問題。我們對個體行為及其對象進行分類,并發展這種分類。我們這些活動,是在把我們進一步研究任務中所需要使用到的材料進行有秩序的排列。“我們把已作為這種分類的個體行為的不同類別作為要素,再用這些要素來建立假想的模型,從而努力重現我們已知的周圍世界中的社會關系模型。”[1]65這樣一種看法面臨著追問:難道就沒有純粹的客觀事實和客觀知識了嗎?
哈耶克對這樣一種觀念的回答非常明確:“那種把諸如‘社會’或‘國家’,或任何特別的社會制度或社會現象等社會集合體視為在任何意義上都比可理解的個體活動更加客觀的觀點,是純粹的幻象。我要表明的是,我們稱作‘社會事實’的,從自然科學使用‘事實’一詞的特殊意義上說,和個體行為或他們的對象一樣也不是什么事實。這些所謂的‘事實’,不過恰恰與我們在理論社會科學中所建立的那些模式一樣,是一種根據我們自己的頭腦中所找到的要素建立起來的思想模式。”[1]66
在強調主觀類分這一點上,哈耶克表現出了奧地利古典經濟學的主觀主義方法論特點。而這樣的方法論必將把社會行為主體的主觀行動與主觀意愿作為考察人類生活的基本出發點。當邊際學派以人的主觀效用理論來分析經濟行為時,他們已經奠定了這樣的分析基礎。但是依賴于主觀偏好體系的分析工作并沒有能夠讓人們意識到知識的分散特性,人們仍然可以假定我們能夠掌握全部的知識。哈耶克所做的開創性工作就是強調分散知識的重要性。這種重要性是在傳統經濟學均衡概念在分析相關經濟現象失靈后才被顯現出來的。但是知識的主觀類分說注定要打破純粹客觀知識的迷夢,為哈耶克對于知識分散說的強調構設了邏輯上的依托。比爾納把哈耶克的這一基本認識論方法稱做“主觀主義信念”,并認為“主觀主義的信念意味著‘所有的解釋應當納入個人感知’。”[2]402
哈耶克在“社會科學的事實”中所做的工作旨在描述自己的社會科學方法論。“這些學科所討論的,是從我們的立場出發必須用一種不同于觀察自然界的方法來觀察的世界。按照一種有用的形象說法,就是,我們從外部觀察自然的世界,而我們從內部觀察社會的世界。”[1]72歷史主義相信社會現象與自然界的事實一樣,對于我們來說從來都是既定的,歷史主義因而把科學偏見誤用到歷史現象。在哈耶克看來,“當我們不再能通過類推自己的觀念來解釋我們所知的別人的行為時,歷史就不再是人類的歷史了。”[1]72
在隨后的“知識在社會中的利用”一文中,知識的分散說第一次得到了清晰系統的表達:“經濟運算所倚賴的‘數據’從未為了整個社會而‘賦予’一個能由其得出結論的單一頭腦,而且也絕不可能像這樣來賦予。合理的經濟秩序之所以有這么一個獨特的性質,是因為我們所必須利用的關于各種具體情況的知識,從未以集中的或完整的形式存在,而只是以不全面而且時常矛盾的形式為各自獨立的個人所掌握。如果‘賦予’在此指賦予一個能有意識地解決這些‘數據’所構成的問題的單一頭腦,社會的經濟問題就不只是如何分配所‘賦予’的資源,而是如何確保充分利用每個社會成員所知道的資源,因為其相對重要性只有這些個人才知道。簡而言之,它是一個如何利用并非整體地賦予任何人的知識的問題。”[1]74-75
這段表述,承接哈耶克于1936年的演講所關心的經濟計算問題,關聯著他于20世紀30年代所參與的關于經濟計劃問題的討論。早在社會主義與計算問題的討論中,哈耶克就已經認識到:“大量的應用著的知識并沒有什么以現成形式出現的‘存在狀態’。這些知識大多數存在于思考之中,它們使得單個的管理者一旦面對環境中的新情況就能迅速發現新的解決方法。”[1]142因此,“存在爭議的并不是要不要計劃,而是應該怎樣制定計劃:是由一個權威機構為整個經濟體系集中地制訂?還是由許多個人分散地制訂?在當前的討論中所使用的特定意義上的計劃一詞,毫無例外地指中央計劃,即根據一個統一的計劃管理整個經濟體系。而競爭則指由許多單獨的個人所制訂的分散的計劃。居于這兩者之間的是代表有組織的工業的計劃。”[1]75-76
在作出這樣的分類之后,哈耶克提出了要以能否充分利用現有知識來判別不同制度的效率和人們崇拜與迷信的科學知識相對應,“當然還存在許多非常重要但未組織起來的知識,即有關特定時間和地點的知識,它們在一般意義上甚至也不可能稱為科學的知識。但正是在這方面,每個人實際上都對所有其他人來說具有某種優勢,因為每個人都掌握可以利用的獨一無二的信息,而基于這種信息的決策只有由每個個人作出,或由它積極參與作出,這種信息才能被利用。”[1]77
三、作為一種發現程序的競爭
假如知識的分散說成立,我們就可以對與經濟行為相關的個人知識作出下述的一些界定和推想。
首先,與上述均衡問題的時間性相關,分散的個人知識既表現出強烈的地方性,也表現出強烈的時間性。經濟問題總是由變化引起的,而且只有變化才能引起經濟問題。
其次,既然知識是隨具體時間和具體地點而發生變化的,那么這些知識就無法規整地被納入統計數字,因此也就不能以報表形式傳遞給任何中央權威機構。這樣,中央計劃者就必須找出一種方法,讓“在現場者”根據具體情況而進行決策。
最后,“在現場者”的知識局限決定了其個人決策需要通過一定的方式向外傳遞。
在哈耶克看來,價格體系就肩負起了將“在現場者”基于分散知識的決策向外傳遞的任務。而外界的其他人的類似行為也都通過相同的機制傳遞給即便是知識分散與有局限的個人。哈耶克把價格機制的形成稱做一個“奇跡”,以強調這個未經任何設計而自發形成的事物對于我們理解整個經濟的運行,理解人類經濟行為的協調發展的重要作用。“價格體系最重要的特點是,其運轉所需的知識很經濟,就是說,參與這個體系的人只需要很少信息便能采取正確的行動。最關鍵的信息只是以最簡短的形式,通過某種符號來傳遞的,而且只傳遞給有關的人。”[1]82
到此為止的工作只是確立了分散的知識的看法和價格體系的引導作用的看法。分散的知識何以能夠有效傳遞,價格機制何以能夠有效地發揮作用,這仍需要一個相匹配的動態機制。畢竟,“人類的知識不可能是完全的,因此需要一種不斷交流和獲得知識的途徑。”[1]85這個動態機制就是后來哈耶克在 “競爭的含義”與“作為一個發現過程的競爭”等文章中所闡發的“市場競爭”原理。
微觀經濟學中的完全競爭理論存在著一個重大缺陷,那就是,它以靜態分析為基礎,假定所有市場參與者都完全了解相關因素,不再有其它限制價格和資源流動的障礙,無人能夠再對現有價格施加可以感受到的影響。哈耶克認為,這些假設完全掩蓋了競爭的實質。競爭從本質上來說是一種動態的過程。真正的問題是,如何能夠盡可能充分利用參與決策者個人的獨有的知識。“擺在一個競爭的社會面前的問題,不是我們如何才能‘發現’懂得最多的人,而是怎樣才能把不計其數的懂得特別適于某一特定工作的專門知識的人,適應到該特定工作上去。”[1]90那些被完全競爭理論假設為一開始就具有的知識,如商品的最低成本,對各種情況的充分了解等等,其實只有在競爭的過程中才能夠被發現。完全競爭理論完全排斥了當事人的一切關系。然而當事人個人決策的相互影響正是我們需要加以理解的主要內容。哈耶克建議我們拋開對市場進行徹底分析的企圖,去看一看“競爭在這種市場中將起什么作用”。
競爭將刺激參與競爭者捕捉轉瞬即逝的消息,競爭的力量在這種短暫的、被忽視的期間里表現了出來。所以,競爭越不完全,環境越復雜,競爭就越重要。我們無法避免不完全競爭,但是這并不能夠成為我們反對競爭的理由。
在這里,哈耶克把分散的個人知識看成了我們需要通過競爭機制來加以調動和利用的人類資源。而且把對個人分散的知識的調動和利用,而不是指望獲得充分的、完備的知識,看作是經濟學真正需要加以理解的問題。對分散知識的優異性的理解讓我們回到了真實生活。哈耶克《競爭的含義》一文的結尾毫無疑問是對作為發現過程的競爭機制的準確把握:“競爭主要是一個形成意見的過程:通過傳播信息,它帶來了經濟體系的統一和連貫,而這是我們把它作為一個市場的先決條件:它創造出人們對于什么是最好的和最便宜的看法;而正是由于它,人們所了解的可能性和機會至少像現在了解的那樣多。所以,競爭是一個涉及數據不斷變化的過程,他的重要性也就必然完全被任何視這些數據為恒定的理論所忽視。”[1]98-99
很明顯,哈耶克對于分散的個人知識的處理完全依賴于對于一個競爭的市場程序的描述,因而在某種意義上把個人知識建立在市場效用的基礎上,或者說,他所說的分散的個人知識需要高度地依賴于市場的交換來識別。這就形成了后來被人們所議論的“市場壓制”,乃至形成了所謂的“市場崇拜”或“市場拜物教”。而這其實是帶來了另外一個問題,即一個不依賴于市場效用的,乃至非交換的個人知識的重要性應該以什么方式來認識的問題。
在“經濟學與知識”之后,哈耶克開始有意識地拒絕完美信息的假設,而代之以他所說的分散的知識和主張信念。分散的知識觀點的確立得益于他對古典均衡理論的批評,而主觀信念說則得益于他對社會科學基本方法論的思考。后者包括他在“社會科學的事實”和《感覺秩序》中所做的工作。在《感覺秩序》前言中,[3]哈耶克承認,他對感覺秩序問題的相關心理學問題的關注“有利于處理社會科學的方法問題”,并“牽涉到社會理論的邏輯特征”,而正是對社會科學基本方法論的關注促使他重新系統地檢視其理論心理學主張。
哈耶克對于知識的性質、心靈的結構等問題的思考提供了一個關于外間世界的邏輯構架。哈耶克從人的認識入手來描畫他關于這個構架的基本設想。他不追問“世界是什么?”而是追問“我們認識到的世界是什么樣的?”這是一種謙虛的追問方案。它一方面可以避免對世界的本原進行判斷,另一方面也為別人的批評留下了空間。最為重要的是,這樣一種探索依賴于社會科學具體問題的探索,因而更多的是對問題邏輯的歸納總結。盡管哈耶克在關于外間世界的根本問題的最終表述上是康德式的,他的問題發生與討論本身則具有典型的科學歸納特征。這一點在他所呈現的理論框架中表現明顯。
四、對哈耶克分散知識說的批評與改進
在考察了哈耶克在整個20世紀50年代的工作后,考德威爾指出:“哈耶克從事的兩項各自獨立的研究計劃,一項是考察促進自由、協調分散的知識的制度,另一項是研究理論心理學及其哲學含義,以不同方式結合在了一起。”[2]488 考德威爾所說的這種結合,就是哈耶克開始以對復雜現象的解釋來統一處理人類制度的問題。
作為奧地利經濟學的當代傳人,克茲納在其《經濟計劃與知識問題》一文中把哈耶克關于分散的個人知識的基本主張稱作“哈耶克的知識問題”。[4]克茲納認為,企業家在作為發現過程的競爭中發揮著重要作用。與哈耶克一樣,克茲納對于中央計劃保持著警惕。
赫爾維茨[5]則對哈耶克與克茲納的基本主張提出了批評,認為部分的宏觀目標和卷入游戲規則制定的政府干預是可能的。分散的知識支持市場機制對其充分的利用,也支持對以統一的中央計劃來完成資源配置的主張的批評。但是它并不支持對有限的政府干預的批評,比如斯密所說的提供公共產品。赫爾維茨對于哈耶克中央計劃不可能這一論斷的系列批評奠定了“機制設計理論”的一系列基礎原則,赫爾維茨本人也以“機制設計理論”之父的身份獲得了2007年度諾貝爾經濟學獎。
另外一些研究者已經注意到,任何一種分散知識都是在其相關的系統中才發揮其作用的(依賴秩序的知識[6]),所以單純的分散知識是否有益是一個偽問題,我們要問的是分散的知識在什么樣的機制下才是有益的。并不是所有的分類系統都有助于形成一種秩序機制,雜亂的思考只能流于主觀印象,形不成可被秩序化的東西。
當代博弈論與理性選擇理論以理者的理性計算及其相應對策行動作為研究的出發點,與博弈論相比較,哈耶克的知識分散說更多地具有知識分子的個人觀察的性質。博特克曾援引經濟史學家希各斯的話,批評哈耶克對于當代公共選擇理論的忽視。“閱讀哈耶克的作品,你永遠也不會知道公共選擇理論已經出現。無論是布坎南、圖洛克還是其他理論同行,哈耶克都只字未提。而且他也沒有表現出對于公共選擇問題的任何覺知。”博特克指出,按照這個邏輯,哈耶克忽視的遠不止公共選擇理論,產權理論、交易成本理論、法律經濟學、貨幣主義、新古典宏觀經濟學等等,都沒有被哈耶克所提及。[7]
利基奧[8]在《布坎南論哈耶克》一文中同樣提供了幾個重要的批評。哈耶克的自發秩序是不可批評,不可改革的。這就使得人為干預成為不可能。然而,這樣一種結論是以“自發秩序”為前提的。但是我們知道,同樣存在著“自發失序”。考慮到“囚徒困境”的存在,“自發失序”在道德上就必然要求干預。所以,我們必須面對干預主義與福利國家的問題。布坎南的批評要求哈耶克澄清其自發秩序的概念到底是規范的還是價值無涉的。利基奧認為,布坎南主張的是一種新霍布斯式的契約至上論。
因此,考慮到市場對信息利用的放大與自激功能,尤其考慮到囚徒困境問題的存在,以現代博弈論的視野,尋求超越于自發的市場參與者之上的權威的存在是必要的。這樣的權威將對因自激而產生的市場危險進行調節和規避。調節的困難在于所實施政策的邊界與限度,而不在于是否必要以及是否可能。超越于自發的市場參與者之上的權威可以是政府和大玩家(big player),也可以是政府政策和基本規則。人為的政策攙雜著政策制定者和實施者的個人利益乃至主觀偏見。從演進的角度觀之,經過演化而被證明為正當的政策可以避免個人的利益乃至主觀的偏見。但是這只表明我們需要規避政策制定者和實施者的個人利益乃至主觀偏見,從而達到一種普遍性的客觀制度規則,并不表明只有演進的才是最可靠的。假如我們把想達到的制度規則的客觀的普遍有效性稱作“制度的正當性”的話,那么無論是演進的制度還是設計的制度,都同樣面臨著正當性的考驗。現在的問題是,符合什么樣的約束條件和檢驗標準,一種制度才能被證明為正當的。而哈耶克所表達的只有演進的制度才是最可欲的,這一點只能在邏輯上被包含在“制度的正當性”考察中。
用“制度的正當性”來考察問題,同樣可以解釋演進制度中何以也需要剔除壞制度的問題。并且給演進制度和設計制度以同等的被考察檢驗的地位。
考慮到市場參與者對外部環境的調整與適應能力,我們賦予市場參與者什么樣的環境,市場參與者就會對什么樣的環境作出調整和適應。所以對于諸如大企業,政策制定者等大玩家而言,他們的行為和政策為市場提供什么樣的外部環境,市場參與者就會就這些外部環境作出相應的反應。所以問題的關鍵在于對這些大玩家的行為要作出反思。一個不要求大玩家改變玩法,而只要求分散的市場參與者遵守道德規則的社會要求是一種為虎作倀的要求。玩法規則首先是由大玩家所決定的,而不是由分散的市場參與者所決定的。為了生存,分散的市場參與者在面對既定的市場環境時,都會選擇用盡制度紅利的做法。也就是說,他們都會盡可能地在既定的制度約束下實現其效益的最大化。因此會形成畸形的商業行為。這些行為是由約束條件所決定的。改變壞的約束條件是人心所向,但是卻首先只能夠由至上權威來完成。
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[關鍵詞]知識 知識市場 知識管理
知識經濟時代,企業面臨著經濟環境和競爭環境的急劇變化,其自身的興衰更多地取決于自身的創新能力,而這種能力的基礎就是公司對知識的掌握程度,因此知識是企業成功的首要因素。組織內部關鍵的資源就是知識,知識作為市場經濟中的關鍵資源已經得到市場的認可,但是知識的自身特性導致知識在流動過程中仍然存在很多障礙,這些障礙阻止了知識的轉移。知識管理作為一種全新的管理方式,在這樣的社會經濟背景下,企業紛紛采取知識管理戰略來提升競爭力。在經營過程中,企業的經營機會可能來源于企業內部或外部的知識和技術。盡管兩方面的知識和技術都很重要,但是企業利用外部知識的能力對保持企業持續的競爭優勢而言并不充分,即僅僅依靠吸收外部的知識是不夠的。
一、企業內部知識市場研究現狀和相關概念
1.研究現狀
企業內部知識市場的概念是由Davenport在1998年首次提出的,他認為企業內部存在一個潛在的“知識市場”,其與有形商品的市場一樣存在買方和賣方,他們討價還價以尋求雙方滿意的價格,這個市場中還有促成交易的中介者。而內部知識市場之所以引起人們的關注,是因為自20世紀90年代知識管理成為研究熱點以來,許多公司對知識管理軟件和服務設施進行了大量投資,但在知識轉移效率和績效改善方面收效并不明顯,這就促使學者把研究領域轉向組織內部潛在的知識動態學。內部知識市場是知識動態學研究的一項主要內容,它有助于理解知識轉移在組織內部是如何發生的。國內對知識市場的研究剛剛起步,多數是引用國外的研究成果,目前主要集中在對知識市場的介紹和理論研究,其中可以分為組織外知識市場、組織間知識市場和組織內部知識市場三個方面,尤其以組織內部知識市場研究為多,大多集中在交易方式、制度構建和共享激勵等方面。
2.相關概念
(1)知識的概念和分類
由于知識是一個內涵豐富,外延廣泛的概念,人們對于知識的定義仍然沒有達成一致。有代表性的定義包括:
知識是經過組織的信息、概念、原理、方法、智慧、遠見、經驗、技能、訣竅和流程等認識的集合。知識是被認為正確的能用來指導人們思想、行為和交流的一套遠見、經驗和智慧。知識是與實踐相關的、部分地依賴于經驗的、能夠指導人們行為的信息。知識是人們的思考和精神的一種產品,它是一種根植于某個人或某個集體,或嵌入在某個過程中的資源,它是情景化的,知識嵌入在語言、故事、概念、規則和工具之中。
通過上述定義可以看出,介質知識來源于活體知識,是活體知識的記錄和表現。知識首先被人創造出來,形成人的知識體系一部分,然后,出于知識交流和共享的需要,活體知識以一定的形式被記錄和保存下來甚至交易,就成為了介質知識。
(2)知識市場的內涵
知識市場是知識經濟社會的一個重要市場,它同資本市場、勞動力市場、土地市場等同屬于要素市場,是整個市場經濟體系的重要組成部分。知識市場是將知識作為商品進行交換并使之變為現實生產力的一種交換關系的總和,如獵頭公司,許多專業協會的咨詢機構等。但知識市場并不單純存在于組織之間,而且還廣泛存在于組織內部。
二、構建企業內部網絡知識市場的基礎
1.企業內部知識市場現狀分析
隨著知識經濟的高速發展,企業知識管理的不斷深化,許多管理者都在企業內部進行知識管理實踐,在知識市場各個方面都進行了嘗試并取得了良好的效益。目前對于企業內部知識市場的探索已經取得了長足的進步,但是目前仍存在了許多問題,主要表現在以下幾個方面:
(1)信息的不對稱
影響知識交易的最大障礙是知識信息的不對稱性,盡管企業內部可以通過一些知識載體的外顯信號來識別知識,有關知識的信息要比企業外部容易觀察到和獲得,但信息的不對稱性仍然存在。在企業內部,這種不對稱性,主要表現在兩個方面,一方面,由于知識具有隱含性,擁有知識的人如果不說出自己擁有知識,他人將難以獲知;另一方面,由于知識商品的獨特屬性,導致買方在購買知識商品之前并不能完全了解商品的所有信息,容易造成逆向選擇和賣方的道德風險,而買方在交易后是否將知識全部轉移給買方,又存在著信用風險,所以這一切都是能否實現知識交易的一個重要的制約因素。
(2)知識的距離性
在知識交易中并不是簡單只要有需求和供給就能使交易成功,實際在知識的買賣雙方之間存在一個知識距離,當買賣雙方距離越遠則交易越難成功,當知識距離越近則知識交易成功概率將增加。買方如果沒有必需的知識基礎和知識結構,將很難或根本無法接受知識賣方所提供的知識。
(3)價格機制的缺陷
一方面,由于知識商品是一種獨創性腦力產品,在創造過程中涉及到眾多因素,成本難以準確計算,其中尤以創新性想法和思路難以定價,從而導致知識商品價格難以確定;另一方面,由于通過交易的知識商品只有在應用之后才能較為準確地測度其價值,知識買方實際購買的是知識的未來收益,而未來收益與風險、時間等因素相關,從而導致知識收益的不確定性。這兩方面就帶來知識交易價格機制的缺陷。
(4)交易的地域局限性
地域的差異制約著企業內知識市場的正常運轉,主要表現在以下兩個方面:一方面,內部知識交易依賴雙方的信任,而個人通常對熟悉者抱有信任;另一方面,由于知識分布在不同的區域、不同的部門,因此在交易前,如果買方為搜尋最佳知識則可能耗費高昂成本,或花費大量的時間,所以,買方權衡收益與成本后往往做出選擇一個還不錯的產品,而放棄最理想的知識商品,這就是知識的區域性使知識市場的低效率的問題更加嚴重。
(5)知識的壟斷性
知識從產生時,就緊密地依附于個人。而知識與個人的地位和聲譽是緊密相聯系的,為了保護自己的優勢地位,和在企業中的某些特權,知識擁有者一般不會輕易將知識告訴他人,只有知識的擁有者能可靠地得到大于其壟斷知識帶來的好處時,他才愿意將知識與他人或組織分享。從而如何有效保護知識生產者知識的專利性和貢獻知識后的補償性,就是完善知識市場需要面臨的一個重要問題。
2.完善企業內部網絡知識市場的組織結構
(1)分工與協調之間的失衡,不利于知識在企業內部交易
過度的分工和專業化,容易導致個人主義、部門主義,知識和視野狹窄,協調困難,不能為知識交易共享提供有效的組織基礎。一方面是強調專業分工的崗位設計,削弱了知識商品的買賣雙方之間為了知識共享而進行交易的動機和能力。另一方面是科層組織按職能設置部門機構并且部門之間互相獨立,相互之間缺乏聯系,存在本位主義,不能與其他部門進行有效的知識交易。
(2)權力與知識的不匹配,不利于有效激勵員工進行知識交易
一個組織集權與分權傾向受組織的歷史、規模、領導者個性、社會文化等因素的影響,更與知識在企業分布密切相關,知識在企業的分布狀況導致不同的權力形態和組織結構。而科層組織想當然認為企業所有或主要知識為高層管理者所掌握,所以構建以知識和決策權集中統一于高層管理者的科層組織體系,這是一種錯誤的理解權利的來源和知識的分布狀況。
(3)組織變革與企業文化的失衡,不利于知識交易轉移程度的深化
目前的組織結構的調整往往集中于企業自身組織架構的調整,根據產品流程導向重新劃分層次等級、管理幅度、崗位職責等硬性結構的調整,而缺乏與組織結構相關聯的組織文化的培養,雖然通過硬性結構的調整,可以有效緩解部門之間的矛盾,減少信息流通障礙,加快對外界反應的時間,有利于知識進行交易共享,但是,組織結構的變革不能與企業文化建設割裂開來,兩者相互聯系、相互作用、相互制約。
三、構建企業內部網絡知識市場的交易平臺
隨著網絡技術的快速發展,人們正逐漸認識到網絡的重要性,尤其在企業經營日益國際化的趨勢下,網絡正發揮著越來越重要的作用。組織結構變革為企業內部知識市場的構建提供了基礎支持,但是,為了應對這快速多變的環境,方便知識市場的交易,提高交易的效率,就需要借助于強大的網絡通訊技術服務于企業,服務于企業內部的知識市場交易。
1.構建企業內部網絡
企業內部網是整個企業內部知識交易共享的硬件支持平臺,被稱作是知識管理系統的技術基礎。企業內部網包括知識庫、BBS以及多媒體網絡文檔等。這些企業內部網的組成部分提供了知識交易的前提。在這種情況下,來自很多資源和媒體的信息,包括文字、聲音、視頻,都可以通過一種簡單的通用界面來體現。構建企業內部網的目的就是要將企業所需的各種知識或情報與來源(專家、競爭者、合作伙伴、員工)建立起聯系和交流的渠道,使企業在發現顯性知識和隱性知識、實現知識轉化的過程中增強競爭實力。
2.設計和建立知識庫
知識庫是企業中各種形式(從IT實現的角度來講主要是各種電子形式)的知識按照一定的知識表示方法集中存放的數據庫,是一個完整的知識管理解決方案的重要組成部分,具有強大的知識集成、分類、存儲、、決策支持等功能。
具有重要價值的任何知識都具有某種程度的適用性,然而,并不是所有的知識都適合在企業內部所有成員之間進行交易。所以不是所有的知識都適合于進入知識庫,我們應該將主要精力放在對那些重要的知識在知識庫的更新和數字化上。進入企業知識庫的知識一般是對企業發展有利的可以顯性化的或者方便交易的知識,以及有助于企業成員發現所需知識的一些信息。它一般包括企業外部知識、企業內部知識兩大類。企業外部知識主要是來源于外購的商業數據庫資源和免費從互聯網獲取的信息資源。主要有政治政策信息、經濟發展信息、法律信息、市場動態信息、科技信息、相關企業及競爭對手的動態信息等。企業內部知識包括公司內部產生的顯性知識和分散在員工頭腦中的隱性知識。企業基本信息,包括公共關系信息,年度報告,出版物,企業總體介紹等。
3.開發群件
在計算機與通信技術飛速發展的現代社會,信息交流的需要促使高科技公司將信息處理技術與通信交互技術整合,公司與客戶及供應商之間的關系也發生著急速的變化。因此具有既滿足不同公司之間共享信息能力要求,又能在公司內部共享群使用的軟件成為企業爭相追逐的熱點。在技術革命和經濟利益的雙重推動下,定位于提升公司經濟效益,改善企業管理效益,加速企業內部、企業之間信息交流反饋的系統軟件――群件便應運而生。群件作為一種功能強大的協同交流工具,能在企業員工、客戶和供應商之間實現通信、協同操作和協調運行,群件的突出優勢是將人的距離拉近了,讓信息的交流變得更加快捷了。
依據國際上對群件的定義,它是指以交流、協調、合作及信息共享為目標,支持群體工作需要的應用軟件。在這一定義中,交流強調了小組成員之間的互動性。每個成員都要盡可能的發表意見,以頭腦風暴的形式集思廣益,在相互碰撞中產生思想的火花。協調與合作意思類似,但也有差異。協調更多的強調合作中的競爭、強迫關系,而合作強調小組成員之間的協作性,指群組成員在一起解決問題時,通過對問題的共同理解而完成某個任務。至于信息交流,主要指資源的共同分享。每個成員都將自己所收集的資料分門別類上傳到某一個指定的空間。
四、構建內部網絡知識市場激勵與保障機制
企業一方面要不斷的創新,不斷的生產和獲取新的知識,另外一方面要讓所有員工都參與到知識交易,知識共享之中。所以企業應該重視對知識交易的激勵,合適的激勵應該是長期持續的,并且與評價和補償機制相結合
1.完善制度保障機制
(1)建立知識商品的署名制度
知識商品是一種無形資產,可以低成本傳播,更新速度快,容易成為公共物品。而生產知識商品需要投入成本的,如果沒有一種制度安排來保障知識生產者的利益,知識商品的生產和創新活動將會受到嚴重阻礙,并最終可能停止,自然也就不會有知識商品的交易和轉移。對知識商品生產者最有效的保護和激勵機制是承認其對知識商品擁有所有權和使用權,也就是知識產權制度。
(2)高層領導的直接參與
知識交易不會自動進行,不能靠全體員工的自覺行為來完成,需要有人來督促和支持。企業內部知識市場的構建具有復雜性,是一個復雜的過程,涉及企業文化的建設、企業資源的重新配置,企業權利的變更,企業結構的變革、經濟價值的實現和知識員工的激勵等方面,而這一些都必須由高層領導的直接參與指導下,才能順利完成。同時,任何一個新生事物的出現總是面臨老傳統的壓制和阻礙,所以,在員工的意識還沒有完全轉變過來,企業結構沒有完全調整過來,企業內部知識交易的文化環境沒有形成的時候,建立一個企業內部網絡知識市場所面臨的困難和阻力仍是很大的,因此,沒有高層管理者的直接領導和支持,企業內部網絡知識市場的構建將很難實現。
(3)建立利益補償制度
知識的壟斷性和個人追求利益最大化的特點,決定了知識供給方在滿足能獲得大于壟斷其知識商品所帶來的收益時,才愿意進行知識商品交易,但是,在實際的交易過程中,對于知識需求方來說,只有他在獲得知識后,認為知識確實物有所值,才愿意支付,只有雙方達成一致意見后,交易才能順利進行。但是有些情況下,知識供給方認為交易所得收益不足以補償自己壟斷知識所帶來的收益,因此也就不情愿交易知識,這時應由企業來補償這部分利益的差額。
2.建立多層次的激勵體系
綜合考慮知識型員工的價值觀、能力、風險規避性以及外界的不確定性,對其進行分析研究,在激勵的觀念、方式以及路徑上進行調整,以便激勵產生長期的、積極的效果。具體的激勵措施可以從物質激勵、精神激勵和環境激勵三方面實施:
(1)物質激勵
也就是獎酬激勵,可分為經濟性獎酬激勵和非經濟性獎酬激勵。經濟性獎酬激勵,一般采用直接支付的形式,通過增加酬金或者發放獎金等形式直接獎勵企業中的貢獻知識,參加知識交易的員工,也可以采用間接支付的形式,建立知識股權期權制度,將主要在遠期實現的知識成果與企業員工的遠期收益聯系起來,通過授予期權等形式進行激勵。企業要對貢獻個人知識的員工給予合適的報酬,才能激勵個體付出更多。
(2)精神激勵
隨著社會的發展,員工物質生活水平的不斷提高,現在企業中很多員工追求的不簡單的只是物質上的滿足,正如馬斯洛的層次需求論,當人們滿足了必要的物質和安全需求后,追求更高的精神滿足和自我實現,所以,員工現在正逐漸并且更多地追求精神上的滿足,如成就感、企業的認可、聲望、歸屬感、對工作的挑戰性的追求等等。因此企業要對員工參與知識交易的行為加以肯定,可以通過內部刊物、板報、其他企業活動等各種途徑和方式宣傳、表揚那些積極主動參與知識交流活動,把自己所擁有的知識貢獻出來,為企業發展做出重要貢獻的員工。
(3)環境激勵
所謂的環境激勵,是指在企業內營造一種使員工以他人為中心的天性得以充分表達的環境,來激發出個體成員自愿合作、奉獻、信任與忠誠行為的激勵方式。目的是使企業內的知識交易與轉移得以充分實現。這里的環境既包括企業制度、企業結構,也包括企業文化。比如轉變領導職責和權利觀,在新環境下管理者的職責主要是指導和輔導成員,其中企業的領導權也不是固定的,同時企業內成員的身份不再是傳統企業中的雇員,而是合作伙伴和合伙人,每一個人在企業內都是平等和自由的。
3.企業文化支持
企業文化是以企業精神為核心,以企業內共有的企業價值取向,企業信仰和習慣體系,企業文化理念,企業文化形態,企業行為準則為主要內容的一種規范和模式。企業文化對企業員工起到價值導向的作用,能促進企業員工之間的知識交流。
可以調整表層的物質文化以實現知識的交易與轉移,當企業能夠對共享行為給予獎勵時,共享就可能發生。在這方面最常見的措施就是把知識交易和個人的職業生涯結合起來。作為個人,職業生涯的每一次質的飛躍發展都是以學習新知識、建立新觀念為前提條件的。制度文化關鍵是企業所給予的對知識出售者利益回報的允諾要通過制度文化體現出來。如果能從制度上承認知識的價值,則會大大促進知識交易文化的形成。
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