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關鍵詞: 農村中學生 學業(yè)自我概念 發(fā)展特點
1.研究背景
自我概念是人格結構的核心成分,是近年來心理學研究的熱點領域之一。學業(yè)自我概念是指個體在學業(yè)情境中對于自己學業(yè)能力、學業(yè)體驗、學業(yè)行為、學業(yè)成就等方面有比較穩(wěn)定的認知、體驗和評價,它是自我概念研究的重點之一。從以往的研究中發(fā)現,對學業(yè)自我概念的研究的對象多是大、中和小學生這樣的大群體,關注的是學生的學業(yè)自我概念或者各個年齡階段自我概念的特點。然而,其他特殊群體、特定領域,如農村中學生的學業(yè)自我概念如何,因有它的特殊性,不能照抄以前的研究結果。現在農村的中學生面對日益復雜的社會環(huán)境、留守兒童問題、單親問題、家庭經濟問題和教育問題,等等,農村中學生的學業(yè)自我概念有其特殊性和自身的發(fā)展特點。同時,學業(yè)自我概念對個體自我概念的發(fā)展、心理健康及學習成績的提高具有重要的影響。如果學生沒有做好充足的心理準備,就很容易產生心理健康問題和學業(yè)成績問題等。
因此,本研究試圖通過對農村中學生學業(yè)自我概念發(fā)展情況進行數據分析,掌握農村中學生學業(yè)自我概念的發(fā)展特點和水平。這樣不僅能幫助學生了解自己的學業(yè)自我概念,還能為學校教育、教學和心理健康咨詢提供依據,指導教育工作者培養(yǎng)學生健康的學業(yè)自我概念,促進學生學習成績的提高,保證學生身心健康發(fā)展。
2.研究對象
本研究以廣州市郊區(qū)――從化區(qū)兩所農村中學(從化區(qū)第五中學和從化區(qū)第六中學)的中學生(包括初中生和高中生)為研究對象,發(fā)放問卷1200份,獲得有效數據1079份,有效率達89.9%;其中男生468人,占43.4%,女生611人,占56.6%;初一學生200人,占18.5%,初二學生203人,占18.8%,初三學生128人,占11.9%,高一學生162人,占15.9%,高二學生196人,占18.2%,高三學生190人,占17.6%;獨生子女312人,占28.9%,非獨生子女767人,占71.1%;城鎮(zhèn)學生415人,占38.5%,農村學生664人,占61.5%。
3.研究工具
3.1測量工具
本研究選用郭成(2006)編制的青少年學業(yè)自我概念量表中的一般學業(yè)自我分量表,共包括22個條目,包含學業(yè)能力、學業(yè)體驗、學業(yè)行為和學業(yè)成就四個維度。具體學科自我概念主要采用郭成(2006)編制的青少年學業(yè)自我量表中關于語文、數學和英語三門學科的自我概念條目組成的分量表。該量表共包括24個條目,分別是語文自我概念、數學自我概念和英語自我概念三個維度。
3.2統(tǒng)計處理
數據使用Spss18.0進行統(tǒng)計處理。
4.農村中學生學業(yè)自我概念的發(fā)展特點
4.1農村中學生一般學業(yè)自我概念的發(fā)展特點
4.1.1總體狀況
對參加本研究調查的1079名中學生在一般學業(yè)自我概念各因素上的平均數與標準差進行描述性統(tǒng)計,其中最低分是1分,最高分是5分,中等臨界值是3分。結果顯示,農村中學生一般學業(yè)自我概念的總均分為3.289,略高于中等臨界值,處于中等水平。具體看,除學業(yè)能力均分低于3分(M=2.977)外,學業(yè)體驗、學業(yè)行為和學業(yè)成就的均分都高于3分,處于中上水平。
從年級的橫向發(fā)展特點看,初一到高一,農村中學生一般學業(yè)自我概念發(fā)展水平處于下降趨勢,但總均分均高于中間臨界值3分,從高一到高二呈上升趨勢,從高二到高三有呈現下降趨勢,整體上看呈現V型發(fā)展態(tài)勢。這與他們所承受的學業(yè)壓力、所接受的教育方式及心理健康的發(fā)展水平等相關。
4.1.2差異分析
為考察農村中學生一般學業(yè)自我概念的發(fā)展在性別、年級、是否獨生、城鄉(xiāng)之間上的差異,我們以性別、年級、是否獨生、城鄉(xiāng)為自變量,以一般學業(yè)自我概念及各維度均分為因變量,分別進行差異分析。結果發(fā)現,學生一般學業(yè)自我概念及各維度在性別和年級變量上存在差異,但在城鄉(xiāng)、是否獨生變量上不存在顯著差異。
4.1.2.1性別差異
采用獨立樣本t檢驗考查農村中學生一般學業(yè)自我概念及各維度在性別上的差異,結果表明:首先,從一般學業(yè)自我概念的總均分看,男生的總均分為3.2290,女生的總均分為3.335。經過獨立樣本t檢驗發(fā)現,男女生之間的差異顯著(t=-2.430,p
4.1.2.2年級差異
為考察一般學業(yè)自我概念在年級維度上的差異,本研究采用單因素方差法分析中學生共6個年級的差異情況。結果發(fā)現,農村中學生一般學業(yè)自我概念及其各維度均存在非常顯著的年級差異,進一步多重比較發(fā)現,一般學業(yè)自我概念及各維度在年級變量的差異表現各不相同,具體表現為:在一般學業(yè)自我概念維度上,初中生的一般學業(yè)自我概念發(fā)展水平顯著高于高中生,初一學生水平最高,高二學生的水平最低學業(yè)能力的維度上,初中生的自我評價顯著高于高中生,高一顯著低于高二;在學業(yè)體驗、學業(yè)行為、學業(yè)成就三個維度上,都表現為初一初二顯著高于初三和高中三個年級,這應該受到教育者的格外關注。
4.2農村中學生具體學科自我概念的發(fā)展特點
4.2.1總體狀況
通過對農村中學生具體學科自我概念進行調查分析,得到語文學業(yè)自我、數學自我和英語學業(yè)自我的基本統(tǒng)計量。結果顯示,從具體學科自我概念發(fā)展狀況看,語文、數學和英語自我概念總均分都小于臨界值3,未達到中等水平,其發(fā)展順序由高到低依次是:數學>語文>英語,這表明中學生具體學科自我概念的發(fā)展水平總體偏低。
對于中學生具體學科自我概念在年級上的發(fā)展特點,具體看,語文自我概念:從初一到高一處于下降趨勢,從高一到高三處于上升趨勢,整體上看呈現V型發(fā)展態(tài)勢。數學自我概念:從初一到高一處于下降趨勢,從高一到高二有上升趨勢,但是高二到高三又出現下降趨勢,整體上看呈現V型發(fā)展態(tài)勢。英語自我概念:從初一到初二處于上升趨勢,但從初二到高二一直處于下降趨勢,直到高三稍微有點回升趨勢,整體上看呈現V型發(fā)展態(tài)勢。
4.2.2差異分析
為進一步考查農村中學生具體學科自我概念在性別、年級、是否獨生、城鄉(xiāng)上是否存在差異,本研究分別以語文、數學和英語自我概念為因變量,分別以性別、年級、是否獨生、城鄉(xiāng)為自變量進行差異分析。結果顯示,具體學科自我概念在性別、年級和是否獨生變量上存在顯著差異,在城鄉(xiāng)變量上不存在顯著差異。
4.2.2.1性別差異
采用獨立樣本t檢驗考察農村中學生具體學科自我概念在性別上的差異,結果發(fā)現男生和女生在具體學科自我概念上的得分均存在顯著的差異。其中男生的數學自我概念顯著優(yōu)于女生,而女生的語文自我概念和英語自我概念顯著優(yōu)于男生。
4.2.2.2年級差異
為考察具體學科自我概念在年級變量上的差異,本研究采用單因素方差法分析中學生共6個年級的差異情況。結果顯示,中學生的語文、數學和英語自我概念均存在非常顯著的年級差異,進一步多重比較發(fā)現:在語文自我概念上,初一年級學生的語文自我概念處于發(fā)展的最高水平,而高一處于發(fā)展的最低水平,初中顯著高于高中,高中無顯著差異;在數學自我概念上,初一年級學生的數學自我概念處于發(fā)展的最高水平,而高一處于發(fā)展的最低水平,初中顯著高于高中,高中無顯著差異;在英語自我概念上,初二年級學生的英語自我概念處于發(fā)展的最高水平,而高二學生處于發(fā)展的最低水平,初中顯著高于高中,高中無顯著差異。
4.2.2.3是否獨生上的差異
為考察具體學科自我概念在獨生與非獨生子女之間是否存在差異,本研究以是否獨生作為自變量,以具體學科自我概念得分為因變量,進行獨立樣本t檢驗。結果顯示,獨生與非獨生子女在具體學科自我概念上的得分均存在顯著的差異,獨生子女的具體學科自我概念得分均顯著高于非獨生子女。
5.討論與分析
5.1農村中學生一般學業(yè)自我概念的發(fā)展特點
5.1.1農村中學生一般學業(yè)自我概念的總體水平
從調查結果看,我國農村中學生一般學業(yè)自我概念總均分為3.2891,基本上處于中等水平,這說明農村中學生對自己學業(yè)的認識、體驗、評價及行為表現并不積極。就其具體維度來看,學業(yè)能力的發(fā)展水平最低(M=2.9771),學業(yè)成就的發(fā)展水平最高(M=3.5387),這一結果與郭成(2006)對西南地區(qū)青少年的研究結果類似,這說明國內對農村中學生的教育和引導具有普遍性,導致農村中學生這一結果的原因與我國學校教育、社會文化對學生學業(yè)價值的追求存在必然的聯(lián)系。在我國實際教育中,讀書與升學存在密切關系,對于農村學生而言,讀書就是他們擺脫現狀、追求美好生活的重要途徑,學習和升學成為他們學業(yè)活動的主體和核心,這一切都以追求考試、考上大學、實現人生價值為主要目標,所以農村中學生學業(yè)成就價值發(fā)展水平較高。上至國家、社會,下至學校家長,都在重視學生的教育問題,這對促進學生個體一般學業(yè)自我概念的發(fā)展具有非常重要的意義,但是,為什么農村中學生在學業(yè)愉悅情緒體驗和學業(yè)能力知覺上的發(fā)展水平較低呢?這與現行的教育方法、教育環(huán)境是有一定關聯(lián)的,教材難度的不斷增加,教育方法的外部強制性程度逐漸加重,這對農村中學生來說,完成高強度和高難度的學業(yè)任務有一定的困難,最終導致他們失去自我肯定,降低自我效能感,進而失去信心,所以農村中學生的學業(yè)能力知覺發(fā)展水平較低。農村中學生一般學業(yè)自我概念的發(fā)展狀況說明農村中學教育存在許多不足,不僅會導致學生對自己學業(yè)認知水平的下降,還會帶來一些負向的情緒體驗,如果處理不當,可能造成心理問題。這提示我們一定要關注農村的學校教育,控制那些教育情境中阻礙學生積極學業(yè)自我發(fā)展的消極因素,深化教育體制改革,從根本上完善我國的教育機制,促使學生人格的健全發(fā)展。
5.1.2農村中學生一般學業(yè)自我概念的性別特點
關于自我的性別特點一直是心理學研究的一個熱點問題,本研究對農村中學生一般學業(yè)自我概念的性別差異進行了探討、研究發(fā)現,從總體上看,農村中學生一般學業(yè)自我概念存在顯著的性別差異(t=-2.430,p
5.1.3農村中學生一般學生自我概念的年級特點
本研究發(fā)現,農村中學生一般學業(yè)自我概念總體發(fā)展水平存在非常顯著的年級差異,從初一到高一一直處于下降趨勢,而后略有上升至高二,然后到高三又呈現下降趨勢,這種波浪式的前進發(fā)展趨勢比較符合國內外的相關研究結果。從教學實踐看,農村中學生隨著年級的增長,來自內部和外部的各種學習要求和學業(yè)期望會不斷提高,對順利升學存在潛在的憂慮,導致他們的一般學業(yè)自我概念發(fā)展水平較低,尤其是進入高中階段,而且高中時期是心理發(fā)展的敏感期和關鍵期,這應該引起教育者的廣泛關注。
就其一般學業(yè)自我概念具體維度看,初一學生的四個維度得分均是最高的,這可能與他們剛入學時的學習狀態(tài)有關。剛步入學校,有著一種對未來學業(yè)和前途的美好憧憬,時常帶來愉悅的情緒體驗,這種積極的情緒體驗會促進學業(yè)自我的健康發(fā)展。正是因為剛剛新的學校,所學知識的深度和難度都不高,考試的成功會給他們帶來更多的信心,這種積極的學業(yè)經驗會使中學生的一般學業(yè)自我概念發(fā)展到較高的水平。
5.2農村中學生具體學業(yè)自我概念的發(fā)展特點
5.2.1農村中學生具體學業(yè)自我概念的總體水平
本研究發(fā)現,農村中學生具體學科自我概念的發(fā)展水平不高,均未達到中等水平,這與他們對具體科目重要性的認識程度有關,盡管現行的教育體制提倡中小學開展各種豐富多彩的教育活動,但對于學科教學的引導不夠,學生往往根據自己的興趣愛好和學科的難易程度選擇自己最喜歡的科目重點學習,這就容易導致學生消極學業(yè)自我概念的產生,比如英語學科對于大多數學生而言屬于陌生學科,到了初中之后才開始系統(tǒng)的進行英語學習,農村中學對英語學科的重視程度也不高,這也是學生對英語學科認識不足的一個重要原因。因此,教育者在實施具體科目教學時,更應該加強對中學生科目知識的介紹,讓他們站在一個更高的層面理解學科學習的意義。
5.2.2農村中學生具體學業(yè)自我概念的性別特點
本研究發(fā)現,具體學科自我概念存在顯著的性別差異,其中男生的數學自我概念顯著優(yōu)于女生,而女生的語文自我概念和英語自我概念顯著優(yōu)于男生,這種學科間的性別差異與男生和女生自身的心理發(fā)展有關,特別是認知發(fā)展的差異性,在學科學習中的表現存在不同的性別優(yōu)勢,男生比女生在數學學科上更具優(yōu)勢,而女生比男生往往在語文和英語學科更具優(yōu)勢。所以,對于男生來說,往往會對數學這種理科類的學科自我認識和自我評價更積極,而女生則會對語文和英語這種文科類的學科自我認識和自我評價更積極。
5.2.3農村中學生具體學業(yè)自我概念的年級特點
本研究發(fā)現,農村中學生具體學科自我概念的發(fā)展整體上呈下降趨勢,且在不同年級上均存在顯著的差異,具體表現為:語文自我概念上,初一至高一一直處于下降趨勢,從高一到高三開始回升,但仍顯著低于初一;數學自我概念上,從初一到高三一直處于波浪式的下降趨勢;英語自我概念上,初一到初二處于上升趨勢,爾后到高二一直處于下降趨勢,到了高三有所回升。可以看出,具體學科自我概念在年級間出現較大的波動,這種發(fā)展趨勢反映了我國農村中學生具體學科自我概念的發(fā)展與學業(yè)經歷密不可分,盡管隨著年齡的不斷增長,知識不斷積累,心理發(fā)展水平不斷提高,認知水平和解決問題的能力也在提高,但是學科自我卻呈現下降趨勢,這說明學科自我的發(fā)展與認知水平的提高不存在線性關系。
5.2.4獨生與非獨生子女具體學科自我概念的發(fā)展特點
本研究發(fā)現獨生子女與非獨生子女在具體學科自我概念上存在顯著的差異,獨生子女在具體學科自我概念維度上的得分顯著高于非獨生子女。導致這一結果的原因可能與學生的家庭環(huán)境和家庭教育有關,本研究調查的對象是在農村中學,由于我國實行計劃生育計劃,每個家庭只能生育一胎,公務員、教師等公職人員的家庭只能生一胎,但是農村還是會存在兩個或三個子女的現象,且大多都是農民家庭,父母受教育程度不高。這就導致獨生子女和非獨生子女所接受的家庭教育有所差異,文化程度高的家長會給子女帶來更清晰的學科教育或入學前的引導,使他們對不同學科有更清楚的認知,而非獨生子女家庭,父母的受教育程度本身就不高,難以對子女進行學科方面的教育。這一現象揭示了農村家庭教育的重要性,父母在教育方面對子女的引導對他們學業(yè)自我概念的發(fā)展具有積極的促進作用。
參考文獻:
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一、綜述與分析:農村職業(yè)教育概念的多維度理解
關于農村職業(yè)教育的概念,許多研究者基于不同的歷史背景綜合不同的角度進行了研究,大都給出了綜合性的界定。通過對這些綜合性的概念界定進行分析,發(fā)現基本上都是對以下三個維度的綜合:一是教育發(fā)生地域的維度,二是教育對象的維度,三是教育內容的維度。從教育的發(fā)生地域維度對農村職業(yè)教育進行界定的研究,比較有代表性的是學者劉春生和劉永,他們認為,從農村教育和職業(yè)教育的概念綜合來看,農村職業(yè)教育可以理解為發(fā)生在農村地區(qū)的職業(yè)技術教育。學者石偉平在其所著的《比較職業(yè)技術教育》一書中提出“農村職業(yè)教育是指在我國廣大農村地區(qū)實施的職業(yè)技術教育”“是與城市及工業(yè)發(fā)達地區(qū)實施的工業(yè)、服務業(yè)職業(yè)技術教育相對的另一類職業(yè)技術教育”,他強調農村職業(yè)學校必須設在農村。以上觀點立足于農村和城市在地域上的明顯區(qū)別,旗幟鮮明地從發(fā)生地的角度對農村職業(yè)教育進行界定,即農村職業(yè)教育必須是辦在農村的職業(yè)教育。從教育對象維度對農村職業(yè)教育進行界定的研究,比較有代表性的觀點是劉春生、王虹主編的我國第一本《農村職業(yè)教育學》(1992年)一書中提出“農村職業(yè)教育是指對農村廣大的就業(yè)人員和從業(yè)人員所進行的專業(yè)知識和專業(yè)技能的教育”。劉春生、劉永還提出“農村職業(yè)教育可以理解為發(fā)生在農村,以農村人口為對象的職業(yè)技術教育”。張力躍在《受教育者視界中的農村職業(yè)教育困境與破解》一書中提出,農村職業(yè)教育“以農民子女為主要對象”。農村職業(yè)教育的對象就是農村人口,農村職業(yè)學校的生源都是農村學生,這是由我國長期以來的城鄉(xiāng)二元結構體制所決定的,符合我國農村職業(yè)教育的現實情況。從教育內容維度對農村職業(yè)教育進行界定的研究,比較有代表性的觀點有:石偉平編寫的《比較職業(yè)技術教育》中認為,農村職業(yè)教育主要包括農業(yè)種植、水產、果樹栽培、畜牧、蔬菜、花卉、藥材等內容。劉春生、王虹在《農村職業(yè)教育學》一書中提出,農村職業(yè)教育主要是種植、養(yǎng)殖、加工、運輸、服務等方面的專業(yè)知識和專業(yè)技能的教育。從以上觀點看,農村職業(yè)教育的內容基本上還是應當圍繞“農、林、牧、副、漁”的大農業(yè)即第一產業(yè)來進行設置。盡管劉春生等學者認為應當設置“加工、運輸、服務”等第二、第三產業(yè)相關專業(yè),但總體仍然應當以涉農專業(yè)為常規(guī)的和主要的專業(yè)設置。農村職業(yè)教育內容的設置,最初是為了適應城鄉(xiāng)二元結構以及的需求,以提高農民從事農業(yè)生產的職業(yè)技術水平。
二、嬗變與沖突:農村職業(yè)教育概念界定的現實困境
(一)生源枯竭使“辦在農村”幾近名存實亡
農村職業(yè)教育自改革開放至今走過了一段不平凡的歷程,歷經了從恢復發(fā)展到陷入停滯、從鼎盛時期到步履維艱的興衰起伏,并從曾經多數人的“理想選擇”淪落為當前弱勢群體的“無奈選擇”。其最突出的表現莫過于農村職業(yè)學校和生源從數量上由充沛到短缺、質量上由優(yōu)質到低下、結構上由多元到單一的嬗變。改革開放初期,高中教育分流制度的恢復,在生源方面為農村職業(yè)教育的發(fā)展奠定了基礎。1978年全國教育工作會議提出的“應當考慮各級各類學校發(fā)展的比例,特別是擴大農業(yè)中學、各種中等專業(yè)學校、技工學校的比例”這一精神,擴大農村職業(yè)教育規(guī)模成為當時各地教育部門的重點工作之一。1985年國家實行“先培訓,后就業(yè)”的勞動人事制度。在這些國家政策大力扶持下,加之市場需求旺盛,20世紀80年代中期到90年代初期是農村中等職業(yè)學校數量增加最快、生源最好的時期,到農村職業(yè)學校就讀也成為相當一部分初中畢業(yè)生的理想選擇。這一時期,全國農村職業(yè)技術學校數量由1979年底的2000余所發(fā)展到1992年的6900余所,幾乎每縣都辦起了職業(yè)學校;農村職業(yè)學校在校生人數由1979年的23萬增長到1990年的195.5萬。20世紀90年代中期以后,由于受到我國經濟體制改革、高校擴招以及農村中職學校自身發(fā)展滯后等因素的影響,農村中職學校發(fā)展陷入停滯,生源出現了滑坡現象。黨的十四大把“建立社會主義市場經濟體制”作為我國體制改革的目標,市場化成為企業(yè)改革的方向,嚴格的城鄉(xiāng)二元結構體制也開始被逐漸打破。與經濟體制改革相適應,中等職業(yè)教育的畢業(yè)生被推向市場,和企業(yè)實行雙向選擇,城市的中專和技工學校在戶口、就業(yè)等方面的附加價值也隨之消失。由于城市中職學校的地理位置、辦學條件較之農村中職學校有明顯優(yōu)勢,從而使部分農村初中畢業(yè)生流向了城市中職。1999年高校擴招政策的出臺,導致了“普高熱”現象和中等職業(yè)學校生源的嚴重流失。從目前的地域分布狀況來看,辦在農村的職業(yè)學校數量銳減,縣均只有2所左右,而現存的農村職業(yè)學校也普遍存在生源差、辦學效益差等諸多問題,有些學校因生源枯竭甚至可能隨時停辦。20世紀90年代中期以后,體制改革使城市職業(yè)學校附加價值消失,城市學生大都不愿意上職業(yè)學校,生源界限被打破,呈現出農村生源向城市中職學校單向流動的態(tài)勢。這種生源的單向流動造成了兩個后果,一是農村職業(yè)學校生源枯竭,難以為繼;二是在所有的職業(yè)學校中絕大多數是農村學生,且占比90%以上。針對這一現狀,我們不禁要問,職業(yè)教育還有必要辦在農村嗎?中等職業(yè)教育是不是已經成為了農村人的中職呢?
(二)市場化導向使農村職業(yè)教育的內容和目標日趨“離農”
改革開放之后的十余年,是農村職業(yè)教育的恢復發(fā)展和鼎盛時期。在這一時期,大多農村中職學校開設了農學、種植、水產、果樹栽培、畜牧等和第一產業(yè)密切相關、農村經濟發(fā)展迫切需要的專業(yè),培養(yǎng)了一大批熟悉農業(yè)生產規(guī)律、具有一技之長的合格畢業(yè)生。1984年至1992年,農村職業(yè)學校共培養(yǎng)畢業(yè)生430余萬,這些畢業(yè)生大多留在家鄉(xiāng)工作,并成為科技致富的帶頭人和農村各行各業(yè)的技術骨干,對農村經濟發(fā)展起到了較大的推動作用。從1993年起,由于受到農村產業(yè)結構調整、農村勞動力轉移、農業(yè)效益低下等因素的影響,農村職業(yè)學校的總體吸引力大大降低,涉農類專業(yè)的招生出現了嚴重困難。為適應新的形勢,很多農村職業(yè)學校相繼開設了面向二、三產業(yè)的專業(yè),如計算機類專業(yè)、數控機電、電子商務、賓館旅游、服裝設計等。然而,由于辦學資金、地理位置等因素的制約,大多農村中職的新設專業(yè)不能提供足夠的實訓設備、實習場所和優(yōu)秀的專業(yè)教師,這自然影響了人才培養(yǎng)的質量,培養(yǎng)的畢業(yè)生往往達不到市場所要求的標準和規(guī)格,造成了畢業(yè)生的就業(yè)難。因而這一階段的農村職業(yè)教育沒有能夠很好地實現“農村職業(yè)技術教育要始終堅持為農業(yè)和農村經濟建設服務”這一目標。1999年的高校擴招政策客觀上推動了“普高熱”,加上長期以來社會上輕農離農思想的影響,以及農村職校畢業(yè)生出路較差的現實,使廣大農民認為讓孩子讀高中、上大學才是唯一的出路。不少農村職業(yè)學校紛紛開設普高班來吸引生源、維持生存,還有一些農村職業(yè)學校則被迫停辦或者轉型為普通中學。進入21世紀之后的農村職業(yè)教育從總體上看是比較失敗的,也未能實現“職業(yè)教育要為建設社會主義新農村服務”的教育目標。
三、反思與展望:“農村職業(yè)教育”的概念何去何從
【關鍵詞】甘肅省西北地區(qū);農村體育;發(fā)展現狀
一、農村體育的概念
農村是相對于城市而言的,農村和城市共同構成我國的地理概念。農村體育的概念是體育的下位概念,農村體育的參與者包括住在農村的農村人口,還包括住在城市而鍛煉地點在農村的居民。所以農村體育的概念應是在農村地理范圍內,以農村人口為參與主體所開展的各項體育活動,包括在農村地區(qū)的少數民族體育。與我國體育的分類相對應,農村體育由農村競技體育、農村學校體育、農村群眾體育三部分組成。農村體育是我國體育的有機組成部分。農村體育歷史悠久,內容豐富多彩,在我國歷史長河中占有一席之地。農民體育是社會體育的組成部分是指農民,包括其中男、女、老、幼及傷病殘者自愿參加的以健身、養(yǎng)生、醫(yī)療、游戲為手段,達到健美、健康、康復、娛樂和休閑為目的的體育活動。
二、農村體育的作用
由于歷史原因,我國農村體育相對落后已成不爭的事實。研究農村體育,從而更好地開展農村體育活動、豐富農村體育文化生活是我國社會主義制度優(yōu)越性的體現,有助于煥發(fā)現代新型農民的面貌和活力,有助于促進農村精神文明、物質文明和政治文明建設,表征體育戰(zhàn)線全面貫徹“三個代表”重要思想的行動方向。我國目前處于社會快速轉型時期,農民的概念發(fā)生了很大變化。本研究使用的是最廣義的農民概念,即指農村總人口。
三、正確認識農民體育
農民體育是社會體育的組成部分,是指農民,包括其中男、女、老、幼及傷病殘者自愿參加的以健身、養(yǎng)生、醫(yī)療、游戲為手段,達到健美、健康、康復、娛樂和休閑為目的的體育活動。而甘肅省西北地區(qū)農村體育現狀是與我國人口多、底子薄,經濟、教育和科技不發(fā)達的國情相關聯(lián)的。但農村體育也有其自身優(yōu)勢;中國有著5000年的文明史,城市也是從農村中分離出來的;在農村,新年的龍燈獅舞、端陽的龍舟競渡、重陽的登山活動、和少數民族的木球、射箭、摔跤、秧、蕩千秋、珍珠球等都有著深厚而廣泛的群眾基礎,可以說農民體育項目形式多樣、絢麗多彩;農村空氣污染較城市空氣污染低。開展農民體育必須充分利用這些有利條件。
四、鍛煉項目和時間
我國農民體育活動開展地區(qū)差異很大,鍛煉項目因不同地方、不同年齡而異。鍛煉時間多集中于春節(jié)、集會等節(jié)日、季節(jié)性強。在《我國西北地區(qū)農民體育現狀及發(fā)展對策研究》中得知:甘肅省西北地區(qū)農民體育活動項目比較單一,在參與調查的208人中,喜歡和參與籃球活動者占33.7%,愛好棋類者占35.6%,愛好和參與跑步者占27.9%,喜歡和進行氣功鍛煉者占10.6%,在田間散步者占6.7%,愛好和從事武術者占3.8%;參加體育活動者基本是年輕人,尤其是體育鍛煉,像籃球、足球、廣場舞等活動全是中青年,以青年為主;棋類活動中,青年、中年、老年均有;田間散步則以中老年為主;近兩年村子搞過籃球或者拔河、棋類等比賽一次以上者只占13%。
五、農民體育保障支持系統(tǒng)
農民體育既是國民體育的主體,更是難點。當前,甘肅省西北地區(qū)存在著嚴重的城鄉(xiāng)體育差異、區(qū)域體育差異,而且有進一步擴大的趨勢,其主要原因是經濟因素。收入不公平是市場經濟的固有特征,社會貧富差異懸殊不會因為市場經濟的成熟與完善而自行消亡,而我國社會經濟發(fā)展的最終目標是以人為本,滿足人的全面發(fā)展的需要。因此,甘肅省西北地區(qū)的有關機構應當建立農民體育保障(支持)系統(tǒng),包括體育政府部門保障(支持)系統(tǒng),體育團體保障(支持)系統(tǒng),個體保障(支持)系統(tǒng),給予法制化和規(guī)范道德行為,并納入整個社會保障(支持)系統(tǒng),作為我國體育發(fā)展有益的、不可缺少的補充。這個系統(tǒng)主要面對農村非體育人口,在體育政府部門、體育工作者和體育愛好者共同參與下運轉。
六、發(fā)展對策
(1)更好地開展農村體育活動、豐富農村體育文化生活,讓更多的人認識并了解農村體育的作用以及農村體育所帶來的樂趣。
(2)正確認識農村體育中的傳統(tǒng)項目,進一步傳承并發(fā)揚光大甘肅省西北地區(qū)農村的傳統(tǒng)項目。
(3)豐富甘肅省西北地區(qū)農村體育活動項目,根據不同的年齡階段、不同的季節(jié)差異舉行形式多樣的體育項目競賽,以豐富甘肅社會西北地區(qū)農村體育活動。
(4)甘肅省西北地區(qū)的有關機構應當建立農民體育保障(支持)系統(tǒng),這個系統(tǒng)主要面對甘肅社會西北地區(qū)農村非體育人口,并保證此系統(tǒng)在體育政府部門、體育工作者和體育愛好者共同參與下運轉。
參考文獻:
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[關鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);農村經濟;經濟發(fā)展;經濟推動發(fā)展
目前,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來,不僅僅實現了農村經濟的進一步增長,而且還解決了農村剩余勞動力的相關問題。因此,本文通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念及發(fā)展現狀的分析,進而提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農村經濟發(fā)展的促進作用,從而能夠為進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村經濟的發(fā)展提供參考。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念及發(fā)展現狀
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念
對于不同的研究學者而言,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的認識和內涵的總結也不盡相同,因此給出了不同的定義。本文認為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要是指,以農民或者是農業(yè)集體經濟的投資為主,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內從事企業(yè)生產,招聘的員工主要是農民及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員。這類企業(yè)暫時定義為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。在改革開放之前,并沒有真正提出“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”的概念,改革開放之后,國家開始認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在促進農村經濟的發(fā)展的重要性,進而提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念,更好地促進其發(fā)展,從而為農村經濟的發(fā)展提供良好的條件。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展現狀
目前,我國農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得了較快的發(fā)展,逐漸成為農村經濟發(fā)展的重要組成部分,主要體現在以下幾個方面:第一,農村經濟總值中很大一部分收入是來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的收入,這說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于農村經濟的發(fā)展起到了良好的推動作用;第二,目前我國農村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展狀況比較良好,在管理和經營方面都正在進行不斷的改革。隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展,對于農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提出了更多的挑戰(zhàn),因此為了更好地促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展,需要進一步對其進行深化改革,因此目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正處于深化改革過程中,依然在農村經濟的組成方面以及推動農村經濟的發(fā)展方面起著重要的推動作用。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存
對于我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來講,不僅僅在發(fā)展過程中面臨著良好的機遇。而且還面臨著非常嚴重的挑戰(zhàn),主要體現在以下幾個方面:一方面,隨著我國對農村經濟發(fā)展的進一步重視,政府和相關部門充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在促進農村經濟發(fā)展中的重要性,因此對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展出臺了很多政策,從而能夠大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展;同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展的過程中,很多農民進入企業(yè)尋找工作,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著足夠的勞動力,從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中還面臨著巨大的挑戰(zhàn):首先,很多農民開始認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良好機遇,紛紛通過創(chuàng)業(yè)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),從而使得某個區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數量增加,因此這些企業(yè)會面臨著嚴重的競爭壓力;其次,雖然目前很多農民進入企業(yè)尋找工作,但是仍然有部分農民選擇進入資源條件更好的城市進行打工,所以目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還存在勞動力不足的問題,這些都增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中的困難。
1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的未來發(fā)展方向
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來講,在發(fā)展的過程中面臨著重要的機遇和調整,從而對其未來的發(fā)展產生了重要的影響。經過本文的分析和論述可知,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在未來的發(fā)展過程中,會向著以下幾個方向發(fā)展:第一,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經營中善于抓住機遇迎接挑戰(zhàn),從而不斷地擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)應該充分認識到生成技術提高的重要性,從而不斷向著技術密集型的企業(yè)方向發(fā)展;當這些企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模時,就會與城市中的企業(yè)進行融合,從而能夠不斷擴大企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市中的市場份額。第二,對于其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來講,由于發(fā)展過程比較艱辛,在管理和盈利方面都存在不足,所以在發(fā)展過程中不具備一定的條件來提高生成技術,從而依然朝著勞動密集型企業(yè)的方向發(fā)展。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農村經濟發(fā)展的助推作用
通過本文的分析和論述可知,我國農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目前還呈現出良好的發(fā)展趨勢,對于我國農村經濟的發(fā)展起到了重要的作用。通過本文的分析和論述可知,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農村經濟發(fā)展的助推作用主要體現在以下幾個方面。
2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進了農村經濟總值的提高
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與傳統(tǒng)的城市企業(yè)不同,其對農村具有更強的針對性,因此對于農村經濟總值的提高也具有非常良好的促進作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于農村經濟總值的提高主要發(fā)生在以下幾個階段:第一階段,改革開放之后,我國開始在農村進行,在這一制度下,使得很多農村勞動力從務農工作中解脫出來,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中參加工作。這時我國農村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)剛剛開始成立,因此雖然對于農村經濟總值的增長有一定的促進作用,但是效果不是非常明顯;第二階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展階段是在改革開放的十年以后,隨著國家對于農村經濟發(fā)展的重視,加上政府出臺了很多扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,從而使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得了更快的發(fā)展,對于農村經濟增長總值的影響也非常明顯;第三階段,深化改革階段,在這一階段中,隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,城市企業(yè)獲得了快速的增長,與城市企業(yè)相比,農村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中還存在一些問題,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始進入深化改革階段,這一階段對農村經濟總值的增長依然有著非常重要的推動作用。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于農民生活的改善
通過本文的調查和研究發(fā)現,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展不僅促進了農村經濟的發(fā)展,而且對于農民生活也有著一定的改善作用。主要體現在以下幾個方面:第一,目前我國很多省市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經成為農村經濟發(fā)展的重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展,為農村經濟的增收創(chuàng)造了良好的條件,同時也成為國民經濟發(fā)展的重要組成部分。所以,在一定程度上帶動了當地農村經濟的發(fā)展,從而對于改善農民的生活有著重要的推動作用;第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,能夠進一步增加農民的收入,據調查:農民人均收入的百分之三十左右,都是來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展;農民收入增加的原因主要有:一方面,農民進入企業(yè)打工,工資福利與務農相比有著較大的提高,因此可以說鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進了農民收入的增加。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展,能夠帶動周圍的經濟發(fā)展,例如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)附近成立超市、餐飲、娛樂等多項服務,從而能夠更好地提高農民的收入;第三,轉移農村的剩余勞動力,隨著目前我國農村種植技術的不斷提高,加上農村人均土地面積的減少,使得農村產生了很多剩余勞動力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,能夠為這些剩余勞動力提供工作崗位,從而更好地實現農民的增收和農村經濟發(fā)展。
3結論
目前,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展,對于我國農村經濟起到了良好的推動作用,因此本文對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念及發(fā)展現狀進行了分析,進而論述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于農村經濟發(fā)展的推動作用,為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和農村經濟的發(fā)展提供了更好的參考。
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關鍵詞:社區(qū)學習中心; 非正規(guī)教育; 農村
中圖分類號:G725文獻標識碼:A文章編號:1006-723X(2012)09-0169-04
一、前言
“社區(qū)學習中心” (簡稱CLC)是在“全民教育”的理念下由聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)1998年提出來的一種非正規(guī)教育形式,指在正規(guī)學校教育體系之外,由社區(qū)成員自發(fā)組織、建立、管理并為社區(qū)發(fā)展服務的教育學習組織或機構。“社區(qū)學習中心”以其靈活多樣的學習形式,將全民教育和終身學習結合起來,滿足處境不利群體、繼續(xù)教育、技術提升等多主題、多方面的需求[1](P39),使社區(qū)人民能夠有效參與社區(qū)發(fā)展與社會變化,它所關注的是在正規(guī)教育體系外,為社區(qū)成員的繼續(xù)學習與教育提供一種支持性的幫助,使他們形成自發(fā)性和持續(xù)性的學習行為,以引導社區(qū)成員能夠在全球化進程中和快速變化的時代洪流中謀求適合自己生存與發(fā)展的機會,以達到“有尊嚴地活著”的目的。十余年的實踐經驗表明,社區(qū)學習中心在廣大社區(qū)特別是農村社區(qū)的掃盲、技能提升、性別平等、兒童教育、文化傳承和社區(qū)建設等方面取得了良好的效果,成為正規(guī)教育之外的有益補充。
中國于1998年參加社區(qū)學習中心項目,在甘肅和廣西兩省實施。自2003年以來,由聯(lián)合國教科文組織、中國聯(lián)合國教科文全委會及中國成人教育協(xié)會三方推動的農村“社區(qū)學習中心(CLC)”能力建設項目,在全國22個實驗點開展了農村社區(qū)學習中心的推廣工作,在農村地區(qū)進行以掃盲、技能提升、扶貧、勞動力轉型與培訓等為重點的工作,取得了極大的成效,提升了影響力,社區(qū)學習中心自身也形成了以“能力建設”為中心的工作模式。
受農村變化發(fā)展的影響,農村正規(guī)學校教育正拘泥于公平與效率、內容與形式等不得不考慮的宏大教育問題中,使學校教育在農村領域中的作用受到極大的限制。農村地區(qū)的人們對于多樣化的學習需求非常強烈,但農村成人教育、職業(yè)教育等發(fā)展緩慢,無法適應社會的飛速變遷。非正規(guī)教育以其學習形式的多樣性、靈活性等特點,成為彌補正規(guī)教育不足的有效途徑。社區(qū)學習中心的教育對象廣泛、教育內容豐富、教育形式多樣,可以促進社區(qū)基礎教育、職業(yè)教育與成人教育的協(xié)調發(fā)展[2],但是在當前農村變化的新形勢下,農村社區(qū)學習中心不能拘泥于傳統(tǒng)的掃盲、技能提升等功能,而應該適應農村的變化,滿足農村的需求,甚至是逐步在加強自身能力建設的基礎上,引領農村的發(fā)展。鑒于此,中國農村社區(qū)學習中心必須解決在未來發(fā)展中發(fā)展目標的確認、教師隊伍的建設、學習內容的更新、學習場所的組織、教學手段的改進、評價體系的建構、運行體制的梳理、運行機制的改革、發(fā)展政策的支持等一系列問題,才能夠從內部強大自己,使自身持續(xù)健康的發(fā)展。基于上述我國農村的新形勢以及農村社區(qū)學習中心面臨的問題,必須總結出一條中國農村社區(qū)學習中心的發(fā)展路徑,才能使之健康有序并且持續(xù)性地發(fā)展下去。
二、中國農村社區(qū)學習中心的發(fā)展路徑
(一)發(fā)展目標:以教育促進農村轉型
發(fā)展目標應該是農村社區(qū)學習中心發(fā)展方向的指引,也是農村社區(qū)學習中心價值的體現。農村地區(qū)仍然是比較貧困的地區(qū),農村地區(qū)的進步和發(fā)展仍然是國際社會的重要工作內容。農村概念里面較多的是以經濟發(fā)展程度區(qū)分的區(qū)域概念,正是這一區(qū)域概念使農村地區(qū)和城市地區(qū)的發(fā)展差距無法彌補,并在一定程度上阻礙了農村社會的進步。我們應該清醒地認識到,農村代表的是一種平行于城市的文化,兩者沒有優(yōu)劣之分,兩者之間是生活形態(tài)的差別。我們不能以城市的標準來促使農村的發(fā)展,農村應該有自己的發(fā)展模式、發(fā)展目標。農村的發(fā)展不應該是被城市牽引的被動的過程,而應該是農村自身轉型的過程,轉型即農村不是按城市的標準發(fā)展,而是自身向生產生活更加方便的農村、生活更加幸福的農村轉變。教育是促進農村轉型的重要推動力,農村社區(qū)學習中心作為在農村社區(qū)的一種教育形式,應該樹立為農村轉型服務的目標,引導村民熱愛農村、建設農村、為農村服務,與農村社區(qū)建立一種一榮俱榮、一損俱損的生命共同體,這也是其價值所在。
(二)發(fā)展前提:轉變觀念
農村社區(qū)學習中心的優(yōu)勢在于靈活的學習形式和快速的需求滿足,但是在實際的操作過程中,其更多的是滿足于政府需求和類似于學校教育的機構,長此以往,農村社區(qū)學習中心的優(yōu)勢將逐漸示弱。所以農村社區(qū)學習中心要發(fā)展就必須轉變觀念。
首先,“學習中心”非“教育中心”,即農村社區(qū)學習中心須從學習者的角度出發(fā),充分發(fā)揮學習者的主動性,自下而上地推動自身的發(fā)展;以學習者為中心,根據學習者的需求向外拓展,逐步擴充農村社區(qū)學習中心的學習資源。其次,農村社區(qū)學習中心是一種無形的機制、一種理念平臺,而不僅是一個實體機構。其機制、理念可以借助于一定的場所、人員、媒介在任何社區(qū)表現出來。而非一個固定不變的,拘泥于科層治理的固定機構。任何一個社區(qū)均可以將社區(qū)成員的需求與社區(qū)學習中心的理念相融合,為社區(qū)服務。最后,農村社區(qū)學習中心并不僅是滿足農村經濟功能和政治功能,而需在堅持國家政治方向,提高社區(qū)成員經濟水平的同時,關注社區(qū)文化建設,注重社區(qū)成員能力發(fā)展,發(fā)揮社區(qū)成員的潛在價值,提升社區(qū)成員個體的價值。
總之,農村社區(qū)學習中心應以解決人的問題為核心,把以人為本作為社區(qū)學習中心的價值追求,把關注人的生命意義,弘揚人的主體精神,激發(fā)村民對自己生存狀態(tài)的覺悟,提高其追求生命價值的意愿和能力作為社區(qū)學習中心的重要任務[2]。
(三)基本原則:需求喚醒、資源整合
城鄉(xiāng)結合部是城市與鄉(xiāng)村之間的過渡地帶。在這個發(fā)展進程中,如何科學合理做好城鄉(xiāng)結合部的規(guī)劃與布局,讓其在為城市發(fā)展中提供土地與勞動力的同時,也為城市提供良好的生態(tài)環(huán)境,為市民提供更多了休閑空間,是我們亟待解決的問題。
隨著經濟的發(fā)展,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,均出現了郊區(qū)化擴散現象。在這個過程中,在城區(qū)與鄉(xiāng)村連接地帶,出現了既不同于城市,又異于農村的過渡地帶,這就是我們所熟悉的城鄉(xiāng)結合部。
有關城鄉(xiāng)結合部的概念,最早是在19世紀末中歐地理學所提出的邊緣帶概念的基礎上發(fā)展而來。之后1936年德國地理學家赫伯特路易斯提出了城市邊緣帶1942年安德魯斯提出了鄉(xiāng)村城市邊緣帶1953年W.C.麥坎等人提出了限制邊緣帶和擴展邊緣帶等概念。[1]我國有關城市與鄉(xiāng)村過渡地帶的定義主要有四種,分別是:郊區(qū);城鄉(xiāng)邊緣帶;城鄉(xiāng)交錯帶和城鄉(xiāng)結合部。一般認為:城鄉(xiāng)結合部是位于中心建成區(qū)與外圍純農業(yè)腹地之間,土地利用、社會和人口具有城市與鄉(xiāng)村雙方面特征的過渡帶。
城鄉(xiāng)結合部因其特殊的地理位置、經濟地位等決定了其具有以下明顯特征
1、互相交融、不可分割。從地理位置上而言,城鄉(xiāng)結合部位于城市和農村的中間,是一個過渡地帶,但其與城市和農村的界限無法進行精確劃分,他是與城市和農村互相交融、不可分割的。
2、兩重特性、動態(tài)發(fā)展。城鄉(xiāng)結合部既不同于城市又不同于農村,但同時又兼有兩者的特性。這部分區(qū)域既受城市又受農村的經濟與發(fā)展輻射,區(qū)域和位置呈現以城市為核心不斷向農村擴散的動態(tài)發(fā)展性。
3、資源豐富、市場后盾。相對于城市而言,城鄉(xiāng)結合部資源優(yōu)勢明顯,土地資源豐富、勞動力廉價,可以為城市的發(fā)展提供空間與資源上的補充。與此同時,城鄉(xiāng)結合部往往還承擔著城市市場,尤其是農副食品供應后盾的作用,是城市菜籃子的源頭。
關鍵詞:身份農民;職業(yè)農民;農民市民化;演進路徑
中圖分類號:F320 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)27-0043-02
農民這一概念,不是一個永恒不變的概念。它的內涵隨著歷史、文化和制度的變遷不斷深化發(fā)展,在每一個時代背景下,都有著特定的含義。中國農民內涵沿著原始“農民”、個體農民、身份農民和職業(yè)農民的路徑,逐步邁向居村農民市民化進程。
一、農民概念中的職業(yè)屬性是自然的、分工的結果
在原始社會,由于工具落后和生產力水平低下,人們更多地是向自然索取,從事采集野果和狩獵的活動。隨著對自然的認識,對養(yǎng)殖動物技術的提高,人們逐漸掌握了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)律,于是人們開始定居下來,專門從事農牧業(yè)活動。這就是人類歷史上的第一次大的分工。這次大的分工對于人類生存、生產力的提高和社會的進步具有十分深遠的有歷史意義。相應地,原始的流動的“狩獵人”開始向定居的“農民”轉化,農民階級逐漸形成。在《現代漢語辭海》中,農民是“長時期參加農業(yè)生產的勞動者”。在《經濟大辭典》中將農民定義為“農民是個人或集體部分占有生產資料,從事農業(yè)勞動為主的人。”這些定義都是側重農民是一個職業(yè)的定義,就像工人從事工業(yè)生產因而成為工人那樣,農民因為從事農業(yè)生產因而才成為農民,從職業(yè)定義上看,農民和工人沒有本質的區(qū)別,更沒有高低貴賤之分。馬克思指出:“自耕農的自由所有權,對小生產來說,在這種生產方式中,耕者不管是一個自由的土地所有者,還是一個隸屬農民,總是獨立地作為孤立的勞動者,同他的家人一起生產自己的生活資料。土地的所有權是這種生產方式充分發(fā)展的必要條件,在這里,土地的所有權是個人獨立發(fā)展的基礎。它也是農業(yè)本身發(fā)展的一個必要的過渡階段。”[1]此時的農民階級又是封閉的、落后的。“每一個農戶差不多是自給自足的,都是直接生產自己的大部分消費品,因而他們取得的生活資料多半是靠與自然交換,而不是靠與社會交往。我們這里所說的小農,是指小塊土地的所有者或租佃者―尤其是所有者,這塊土地通常既不大于他以自己全家的力量所能耕種的限度,也不小于足以養(yǎng)活他的家口的限度。因此,這個小農,也如小手工業(yè)一樣,是在握有自己的勞動資料這點上不同于現代無產者的一種工人,是一種屬于過去的生產方式的殘余。”[2] 在上述農民內涵中,農民的概念是限于職業(yè)屬性的,是指從事農業(yè)生產的社會成員。
二、農民概念中的身份屬性是人為的、強加的后果
在西方語匯中,涉及農民的詞匯還有一個詞是peasant。劉文紀對此進行了深入研究。該詞來源于古法語,是由古拉丁語pagus派生,意思是“異教徒、未開化者、墮落者”,帶有強烈的貶義,是對卑賤者的貶稱。在古英語中peasant可作動詞用,意思是“附庸、奴役”,而作名詞時還兼有“流氓、壞蛋”的意思。因而peasant是代表一種低下的身份。因為當時卑賤者大多種田,這個詞就與農業(yè)有了聯(lián)系。不僅英、法、拉丁語如此,俄語、波蘭語等歐洲語言中農民的詞匯也有類似的特點。與此相對應的另外一個英語詞匯是Farmer,是一個職業(yè)的概念,指的是經營農場和農業(yè)的人。這個概念與漁民、工匠、商人等職業(yè)并列。秦暉主張參照“工商業(yè)者”、“手工業(yè)者”、“自由職業(yè)者”之類的稱呼,把Farmer譯作“農業(yè)者”。從語言上考證,Farmer以Farm(耕種土地)為詞根,強調的是職業(yè)的含義,農民作為人類分工的結果,首先是體現它的職業(yè)屬性。長期以來,中國農民是身份農民而不是職業(yè)農民。1958年1月《戶口管理條例》實施后,農民與農村戶口緊密相連,固定為戶口意義上的農民,為農民緊緊貼上了身份上的標簽。農民與“貧窮”、“落后”、“弱勢”劃等號,成為“二等公民”。
三、由身份農民回歸到職業(yè)農民是發(fā)展現代農業(yè)的理性選擇
農業(yè)現代化要求農業(yè)內部要搞好分工,只有細致的分工才能有更高的效率,因此分工是農業(yè)現代化的重要前提。分工包括人才的分工,要求農民由通才向專才轉變。職業(yè)農民的產生和壯大是農業(yè)現代化發(fā)展的必然要求。職業(yè)農民包括職業(yè)的種地農民、職業(yè)的畜牧養(yǎng)殖人、職業(yè)的農業(yè)經紀人等。在發(fā)達國家,與農業(yè)現代化發(fā)展相對應的農民是職業(yè)農民,他們擁有相當規(guī)模的土地,用現代化的農業(yè)工具從事農業(yè)生產,通過農業(yè)合作社等方式組織起來進入市場,農業(yè)經濟效益比較高,農民收入水平與城市居民沒有太大的區(qū)別,甚至有的還高于城市居民收入水平。就發(fā)達國家的農民現存境況看,雖然仍留有少數農民,但很明顯,他們的身份意義已經完全被職業(yè)意義取代,不再是卑賤的社會地位和不易擺脫的低下身份。目前中國農民素質普遍不高。在城鎮(zhèn)化快速進程中,中國有文化的、年輕的農民大量涌向城市,留在農村的是“993861”(老人、婦女、兒童)部隊,由這些老弱病殘的人搞農業(yè),為中國未來現代農業(yè)的發(fā)展埋下了深深的隱患。要讓一部分熱愛農業(yè)、懂農業(yè)的人去經營農業(yè),獲得比較高的農業(yè)收入。中國農業(yè)現代化要求推動身份農民向職業(yè)農民轉化,在發(fā)展現代農業(yè),推進農業(yè)現代化大背景下,當前培養(yǎng)職業(yè)農民十分重要和緊迫。現代農業(yè)呼喚“職業(yè)農民”,只有建立一支熱愛農業(yè)、鐘情農業(yè)、精通農業(yè)的“職業(yè)農民”隊伍,農民小康、農業(yè)增效、農村繁榮才有真正的希望[3]。
關鍵詞:新農村建設;土地整治;問題;對策
中圖分類號:F320 文獻標識碼:A
長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統(tǒng)一的,它有效解決了“三農”問題的切入點。而土地整治對新農村建設過程起著重大作用,合理有效的土地整治有效促進了新農村建設的發(fā)展。
1 土地整治概念及其內容
我國在土地整治方面的工作已經開展了10余年。在這期間,社會各界對土地整治的概念并沒有明確而統(tǒng)一的認識,這對社會健康的持續(xù)發(fā)展帶來了很大的不確定性。有關研究學者確定了一個完整的概念,土地整治是對低效利用、不合理利用和未利用的土地進行治理,對生產建設破壞和自然災害損毀的土地進行恢復利用,以提高土地利用率的活動。從這看,土地整治不再局限于農用地,也不再局限于農村土地,具有更好的“全域”性,它包括農用地整治、農村建設用地整治、城鎮(zhèn)工礦建設用地整治、土地復墾、未利用地開發(fā)這5種類型[1]。農村土地整治包括對田、水、路、林、村的整治,土地整治的內容是十分廣泛的,比如水土流失地、鹽堿地、風沙地、沼澤地、被污染的土地的治理,改造中低產田,荒地的開發(fā),工礦(包括磚瓦窯)廢棄地的復墾,閑散地的開發(fā),圍海造田,灘涂的開發(fā),基本農田的建設(排灌渠道,水利設施的配套和改造,機耕、林網條田的建設,平田整地,插花地的調整等),改造舊村屯,建設小康村,村莊兼并集中,鄉(xiāng)村企業(yè)從分散轉向集中,土地結構調整,小流域治理,改造舊城鎮(zhèn),調整城市土地利用結構(包括工業(yè)倉儲外遷、平房改造),由水田林路村企的綜合治理等等[2]。
2 新農村建設及農村土地整治的意義
“十一五”時期,經濟社會發(fā)展的主要任務是建設社會主義新農村。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務;是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措;是確保我國現代化建設順利推進的必然要求;是全面建設小康社會的重點任務;是保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力;是構建社會主義和諧社會的重要基礎。
隨著社會經濟的發(fā)展,農村建設用地的擴張,引來了建設用地和耕地的矛盾日益尖銳,在土地利用結構不變的情況下,要利用土地整治緩解這一矛盾。農村土地整治的意義包括:推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,農村土地整治工作有利于我國經濟的可持續(xù)發(fā)展,它為增加城鎮(zhèn)建設用地和農村建設用地提供了有利的條件。全面實現新農村建設平臺。農村建設是一個復雜的過程,既要促進經濟的發(fā)展,也要促進農村社會的發(fā)展,綜合起來才能加快農村現代化建設的步伐[3]。
3 土地整治在建設新農村過程中的作用
由于我國農村普遍存在基礎設施條件差,住宅用地分散,容積率低,無人集中管理,公共管理秩序亂,居民生活環(huán)境差的現象,農村土地整治變得尤為重要。實施農村土地整治,可新增耕地,提高耕地質量;可增加存量建設用地,促進土地節(jié)約集約利用;完善農村基礎設施,改善農民生產生活環(huán)境,推動農業(yè)產業(yè)結構調整,促進農村集體土地承包經營權規(guī)模集中經營,確保農民增收,保持農村特色[4]。
土地整治在建設新農村建設過程中起著以下幾點作用:全面加強農村生產力建設,實現生產發(fā)展,土地整治為有效的解決途徑。對農田質量條件差的土地,土地整治可提高土地質量,加強基礎設施條件,改善農業(yè)生產條件;土地產權集中管理,有利于土地的合理管理,生產效益的提高。土地整治為增加農民收入,挖掘農村生產潛力提供很好的途徑。適度的集中土地,可以將分散的土地集約利用,緩解用工數量,使農民進城務工,有利于城市化進程的發(fā)展;不僅為城市企業(yè)多一份勞動力,還為農民自身帶來了多一份的收益。搞好挖潛。充分挖掘農村非農用地的潛力,對住宅建設用地進行集體管理,緩解“空心村”現象,改善農村公共環(huán)境,提高農村環(huán)境質量[5]。
土地整治符合我國新時期新型城鎮(zhèn)化下的高效農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和現代化農業(yè)的需求,不僅使農村經濟快速發(fā)展,而且使農民個人收入不斷增加,保證了社會的健康持續(xù)的發(fā)展。
4 現有土地整治過程中存在的問題及解決對策
4.1 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對土地整治問題理解不深刻
農村土地整治有利于農業(yè)現代化的快速發(fā)展。土地整治本身就是從個人利益出發(fā),按照“田、水、路、林、村綜合治理”原則,改善農業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境,提高土地利用率和土地經營水平,使農民增產增收,實現農村的社會經濟協(xié)調發(fā)展。對此,我國應加強城鎮(zhèn)及地方對土地整治的認識,進一步貫徹實施土地整治方案。
4.2 土地整體的規(guī)劃不完善
土地政管理的不嚴謹。在規(guī)劃設計中所標注的內容和實際施工圖紙之間存在一定的差異性;在招投標的文件審核力度上存在嚴重的不足,原因在于沒有做好基礎的工作和各項工作深入程度不到位[3]。土地整治項目本身是一個較新的項目,其有關的規(guī)劃還存在比較大的問題,需結合實際,結合我國基本國情完善土地整治的規(guī)劃與實施。
參考文獻
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【關鍵詞】城鄉(xiāng)金融協(xié)調發(fā)展 正能量 金融二元結構 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融
一、我國城鄉(xiāng)金融發(fā)展的“二元結構”
金融二元結構即二元金融結構,是發(fā)展中國家在金融抑制條件下金融體系的一種狀態(tài),可以歸為兩個方面,一方面,大型國有銀行、商業(yè)銀行以及外國銀行的服務網點,形成了一個有限但卻有組織的金融市場;另一方面,小規(guī)模經營非正式金融組織,也是存在在金融體系中的。兩個方面組成了正式金融和非正式金融構成的金融體系。我國城市與鄉(xiāng)村的金融發(fā)展存在的差距體現了城市、農村金融市場構成的“二元”結構的金融體系。筆者說的這種“二元”結構和通常意義上的二元結構是有所區(qū)別。從正式與非正式角度上看,兩者都存在著正式和非正式金融市場。但從城市和農村金融的發(fā)展來看,兩者之間無論是總量還是結構與制度都存在非常大差距,且兩者是較相對獨立的兩個體系,資金是不能自由地雙向流動的。筆者所指的中國城鄉(xiāng)的金融二元結構就是我國當前金融體系的“二元”狀態(tài)。
二、根據我國發(fā)展現狀必然性的提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
(一)我國經濟社會發(fā)展提出了需經過20多年的改革和發(fā)展才能基本實現建設全面的小康社會,經過了多年的發(fā)展城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性的變化
在21世紀初,我國制定了現代化建設“三步走”戰(zhàn)略中的前面兩步已經得到了實現,國民生活水平已經總體上達到了小康。“總體上達到了小康”,是有兩層平均含義的概念,第一層平均含義是總量的概念,GDP的總量比1980年翻兩番;而另一層平均含義是全國總人口人均GDP已超過800美元。兩個平均后面的,掩蓋了很大的矛盾和反差。這主要表現為:城鄉(xiāng)二元結構更為明顯;減小區(qū)域差距擴大并沒有好勢頭;社會和經濟的發(fā)展不協(xié)調;人和自然的關系日趨惡化急需調整,即社會經濟發(fā)展與資源環(huán)境保護背道而馳;國內發(fā)展與對外開發(fā)的關系也同樣急需理順。所以,這個總體小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展非常不平衡的。
(二)我們提出來的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“建設全面的小康社會”的概念,指的是惠及十幾億人口的“全面小康”,是所有國民都達到小康,不能僅僅依靠城市帶動農村,而更應該提高農民的收入
所以,我們將要在2020年建成的全面小康社會是很大的概念。而我國目前的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,其低水平最主要還是農村小康建設的水平低、農村經濟社會發(fā)展的不全面和城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡。不難理解,建設全面小康社會的重點難點在“三農”,實際上,“三農”問題成了“全面小康”的制約和“瓶頸”。必須通過重點解決“三農”問題,并且把“三農”問題納入整個國民經濟通盤考慮,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路來解決。所以我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的提出是全面建設小康社會的需要,而其深刻背景是城鄉(xiāng)二元結構。
三、關于城鄉(xiāng)金融發(fā)展非均衡化調控的政策建議
通過上文的分析,筆者認為要緩解城鄉(xiāng)金融發(fā)展非均衡化進一步擴大的態(tài)勢,解決“三農”發(fā)展融資的難題,促進農村經濟良好發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,制定與實施有利于農村社會經濟和農業(yè)發(fā)展的有關政策,全面貫徹落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,我們需要對已有的城鄉(xiāng)金融機構進行改革重組,積極科學的引導融資與現代化農業(yè)管理流向農村,促進“三農”事業(yè)發(fā)展,發(fā)掘城鄉(xiāng)金融在支持城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展中的潛能,大力支持農村經濟的發(fā)展。
(一)充分發(fā)揮城鄉(xiāng)商業(yè)金融的正能量
商業(yè)金融是一個多元化金融機構的統(tǒng)稱,從目前我國的實際情況來看,農村商業(yè)金融主要包括了中國農業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行和農村商業(yè)銀行等;而在城鎮(zhèn)就不一樣了,除了四大國有銀行代表的金融機構之外,還擁有近期發(fā)展興起的很多的新型服務性的機構。當前我國處于經濟社會轉型期,廣大農村同時面臨著農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化經營中的金融需求和面臨著農村工業(yè)化過程中工商業(yè)的融資需求,種養(yǎng)殖業(yè)大戶也極具融資需求,是農村主要的融資需求主體,現有的農村商業(yè)銀行很難滿足各類的融資需求。特別是在當下,勢必要強化城鄉(xiāng)金融機構的作用。在農村金融市場上對所有金融機構的監(jiān)管和管理,是確保城市和農村金融健康發(fā)展的重要保障,必然能有效解決城市和農村金融發(fā)展的非均衡化。
(二)進一步加強農村合作金融服務體系
農村合作金融是指農戶門面臨的資金供給與需求嚴重失衡,為了更好的解決融資困難,并由農戶在自愿的基礎之上,自發(fā)組織起來的農村合作金融形態(tài)。農村合作金融實行民主管理,盈虧自負,不以盈利為目的,其收入主要用于組織的發(fā)展;當然,也可以適當的分紅。筆者認為農村合作金融是適應我國“三農”發(fā)展的重要金融制度安排。
(三)關注農村政策性金融跟上時代的步伐
由國家或政府機構推出的政策性金融工具,不是為了利潤最大化為目標,而是具體負責具體實施政府指定的發(fā)展戰(zhàn)略,在經營范圍的法律限制,直接或間接從事一個特殊的政策性融資活動,充當政府促進經濟發(fā)展和社會的穩(wěn)定、作為宏觀經濟調控與管理的金融機構。要高度重視中國農業(yè)發(fā)展和農村政策性金融的與時俱進。
參考文獻
[1]中國城鄉(xiāng)金融二元結構強度分析. 四川省農業(yè)經濟學會主辦,2009年05期.