鄉村運營方案精選(九篇)

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第1篇：鄉村運營方案范文

一、影響貧窮山區土地適度規劃運營的首要緣由

要指導和規范貧窮山區土地適度規劃運營，必需充分明確現期間的土地流轉方法，深條理分析其影響土地適度規劃運營的緣由，才干科學指導其有序流轉、快速流轉。據查詢計算，年湘西州鄉村土地運營權流轉面積達18.2萬畝，占總承包面積的9.2%；觸及農戶7.36萬戶，占家庭承包農戶總數的13.8%。個中以轉包11.8萬畝、讓渡1.2、租賃3.3萬畝、交換1.3萬畝、代耕等方式0.6萬畝。為什么會呈現如斯項目繁復、內容紛歧的流轉方法呢？究其緣由，首要表現在以下幾個方面：

一是土地流轉政策機制不明。自1981年施行以來，貧窮山區大局部土地山林均按那時人口數分派給農民治理運營，留成于集體歸村組治理的地塊為數不多。加之國家第二輪土地承包政策的出臺，而且將土地承包期直接延伸30年不變，林地和“四荒”等開發性生產的承包期50至70年不變，土地材料進一步被相對固定下來。而當前，鄉村鼓舞土地流轉的政策尚未出臺，規范流轉的機制不明，指導農民自在流轉、健康流轉的氣氛不濃，可以借鑒的流轉模本沒有構成，多數農民擔憂土地流轉后難以回收運營權，甚至會損失土地，因此寧可土地撂荒也不肯意流轉，致使鄉村真正土地流轉的戶數不多、范圍不廣、比例不大。

二是土地行權人認同感分歧。農民是享有土地材料運營治理權的詳細行權人，分歧的農民本質凹凸各不一樣，對土地材料的認同感也各不一樣，然后所發生的行為、采取的辦法也不盡一樣。戀土情結嚴厲的則寧可土地疏棄也不肯流轉；戀土情結較重的則將土地材料交給鄰里治理或請人代耕；戀土情結普通的則轉包、租賃給別人治理，而思想相對解放的則盼望將土地材料質押給別人，作為異地經商從業的本錢。如斯一來，分歧的情結繁殖分歧的流轉方法，進而構成當前鄉村土地流轉的轉包、租賃、代耕、交換、出讓等多種方式。

三是土地規劃運作能力不強。貧窮山區土地材料多屬丘陵坡地，平洼紛歧，不方便于機械化耕種治理，且栽種業所需的生產周期長，短時間難以奏效益。加之受交通、區位等瓶頸制約，運營土地的生產本錢偏高，綜合效益偏低，與房地產等貿易性開發比較，個人或公司規劃運營土地開展栽種業獲利空間不大，農產物加工企業情愿前來投資落戶的不多，無法產業化運作、規劃化運營、集成化治理、高效化應用土地材料，致使土地流轉工作滯后、速度遲緩。

四是土地撂荒糜費約束不力。鄉村土地治理部分和村居委會因為對土地流轉工作注重水平不夠，當前整個工作基本上處于查詢計算、數據分析的較低層面，對棄耕撂荒的土地沒有開展本質性地指導和監管，征收荒涼費和依法回收運營權等工作流于方式，農民對節省用地、顧惜土地、正當用地的觀念淡漠，對棄耕撂荒、不合法用地的司法律例習認為常，土地材料流轉和應用與否無所謂，私自棄耕、撂荒、閑置土地和不肯流轉、隨意流轉、肆意糜費的景象非常遍及。另一方面，參加土地流轉的當事人不恪守商定，不按章做事，擅自更改合同、竄改和談，私自改動土地農業用處的行為急劇增多,曾經危及到鄉村的土地安全。

五是土地無序流轉隱患不少。現期間，貧窮山區土地流轉基本上以農民自覺流轉為主，農戶之間交換代耕所進行的流轉，首要是口頭商定，絕多數沒有簽署流轉合同，少量農戶既使簽署了，最多也只是一些簡略和談，合同內容和條目極不規范。還，參與流轉的農戶由于土地流轉的正當性注重不夠，怕費事，基本上沒有嚴厲實行請求、注銷和審核等司法順序，和談恍惚、合同不清、責任不明等景象遍及存在，合同文本司法效能極低，潛在矛盾非常突出。特殊是近年來退耕還林、糧食直補、移民后扶等“以地獲補”惠農政策的施行，土地維權案件分明增多，恰是無序流轉土地埋沒矛盾爆發的詳細表現。

二、指導貧窮山區土地流轉適度規劃運營的實際意義

一是緩解鄉村用地矛盾，指導土地健康流轉。隨著鄉村土地第二輪承包、林權準則改革的深化推進，鄉村土地承包運營權權再延伸30年不變、林地承包運營權再延伸30年至70年，整個鄉村土地山林自1981年施行今后，其承包運營權相對不變，一些鄉村“增人不增地、減人不減地”的矛盾日愈突出，土地運營權亟待流轉予以均衡。還農民受后代入學、經商、婚嫁等要素的影響，構成無人運營的充裕土地急需流轉。因而，必需實時指導，削減土地資源閑置、糜費和撂荒，保證健康、有序、規范流轉。

二是優化裝備土地資源，提高土地資源效能。隨著黨中心、國務院對“三農”政策的不斷調整，鄉村經濟體系體例改革的不斷深化，鄉村產物、產業構造的不斷優化和農業組織化水平的不斷提高，加速規范鄉村土地承包流轉，加快土地資源優化裝備，為高效益的農產物加工企業和產物供應寬松的發展情況，促進鄉村土地規劃化運營、集約化、高效化運作，然后最大限制地提高其土地產出率和經濟效益。

三是加快鄉村勞動力轉移，拓寬農民增收渠道。據計算，年湘西地域有50余萬人外出務工，以人平1畝土地核算，至少會有50萬畝土地參與流轉。假如科學指導這些可以參加流轉的土地資源健康有序流轉，妥善處理外出農民的后顧之憂，給農民讓出空間、余出精神，解脫了土地的約束，安心外出就業經商，甩手大干，既可以支持城鎮化建立，又可以到更寬廣的空間獲取更高的價值，為社會發明更多的財富。

四是加速產業構造調整，促進農業規劃運營。積極開展“縣政府指導、企業運作、農戶參加”的土地流轉新機制，可以有用集中土地資源，加快充裕土地資源流轉和集聚，支持栽種大戶和農產物加工企業運營土地，引進和推行高新技能和高效種類，有方案調整農業產業構造，積極運用農業機械設備替代人力，迅速推進現代農業發展。

三、指導貧窮山區土地流轉規劃運營的有用路子

一是增強土地依法流回心識。增強土地依法流轉，優化裝備土地資源，科學指導農業生產要素合理活動，是順應新期間貧窮山區發展現代農業適度規劃運營的客觀需求，也是綜合提高土地應用效率，促進鄉村經濟不變發展，農民持續增收的主要行動。只要真正派過正當流轉的土地資源，企業或個人才勇于勇敢地投資，甩手大干，安心運營。只要依法流轉土地，規范流轉土地的期限、條目等內容，才干從源頭上遏制和削減鄉村土地流轉能夠激發的一系列矛盾。因而，各級各部分要盡快改變思想，提高認識，站在統籌城鄉協調發展、科學發展的高度，把規范土地流轉工作作為關懷民生、關喜歡農民、關注鄉村的大事來抓好抓落實。一直把依法流轉放在工作的首位，堅持在“自愿、有償、公道、公平”的準則下開展流轉工作，切實維護好土地流轉當事人的正當權益，避免強租、騙租等侵權行為發生。

二是健全土地流轉治理機制。要規范鄉村承包土地流轉，必需成立以縣鄉鄉村經管部分為中間的土地流轉治理機構，并按土地資源總量執行定性、定編、定崗、定人、定經費，層層專抓，一級對一級負責的治理機制。負責土地流轉的機構要增強對鄉村土地流轉狀況的查詢研討，把握鄉村土地流轉變態，分鄉鎮堅持土地流轉臺帳，搜集土地流轉供需信息，規范流轉合同文本，改變土地運營權證，查詢和處置土地承包、流轉糾紛等工作，而且組建好土地流轉服務機構，認真搞好土地流轉進程中的供求注銷、信息、項目推介、中介協調、指導鑒證、跟蹤服務和調處糾紛等服務工作，指導鄉村土地正當、健康、有序流轉。

三是規范土地流轉律例系統。在遵照《鄉村土地承包法》和《鄉村土地承包運營權流轉治理方法》等政策律例的基本上，結合完善鄉村土地第二輪承包、林權準則改革等惠農政策，研討和出臺一系列有利于本區域土地流轉的政策律例系統，確立響應的法律主體和步隊。一方面，要在尊敬農民志愿的準則下，科學編制鄉村土地施行流轉方案，鼓舞、指導農戶依法流轉土地承包運營權。在流轉進程中采取花樣統一、內容規范，流轉方式、流轉期限及當事人兩邊的權益和任務相對明確的流轉合同文本，進一步細化土地流轉的范圍、順序和方法，促進鄉村土地流轉工作準則化、規范化。另一方面，要加大對糜費、閑置和撂荒土地要停發糧食直補、糧種補助等一切政策性的補助，并按規范收取必然金額的閑置費；延續二年未運用的丘塊，要依法回收其運營權。對騙租、強租、倒包等不合法行為的依法查處；對不按流轉合同履約、私自改動土地農業用處行為的依法告狀，終止流轉合同。

第2篇：鄉村運營方案范文

經由一段工夫的查詢，初步得出了這些老大難問題：基本設備建立滯后，村舍規劃不合理。社會保證掩蓋力度低，醫保問題嚴厲。經濟發展與社會發展分歧步，文明文娛設備與人員匱乏。棄農轉工轉商過于迅猛，農地荒涼，農業產量下降。方案生育工作難度大，受教育水平低。相關農業科技人才缺口大。鄉村民主政治建立掉隊，干部群眾關系冷淡。

針對問題我的一些處理辦法和相關主意：合理規劃村舍建立，標準鄉村房子建立，增強公共衛生設備與精神文明設備建立，使村莊情況更好更美麗。尤其要增強普及科學，遏制迷信，徹底改變村風村俗。大力掩蓋社會保證機制，切實增強鄉村醫療建立，不只要耕者有其田，還要耕者有其醫，使廣闊農民各方面的生活都有一個具體的具體的保證。增強鄉村教育系統建立，多從農民實踐動身，多辦夜校和業余性質的培訓班，針對分歧人群有的放矢的做好教育工作。強迫的法制化的推行方案生育工作，要增強宣傳與教育，讓農民真正覺得到多生劣生不只添加了家庭擔負，愈加重了社會擔負。重大的人口是社會發展的一大阻力。要堅持新的鄉村科技人才引進與培育機制，從準則這個基本動手，加大財務投入，切實賜顧幫襯鄉村科技人才實真切實的好處。至于鄉村的民主政治建立，則依然是一個長期的復雜的系統工程。

一、經濟發展形式問題

集約化與粗豪化孰對孰錯?不斷以來，關于中國農業發展偏向都是一個有目共睹的熱點話題。明顯，高新科技，高新人才是任何行業任何部分長盛不衰的關鍵，走集約化高效化也是每一個財產的但愿地點。關于中國農業而言，經過發展集約化農業，還可以推進促進農業科技的發展，進步農業產量，在農產物附加值上做足文章。經過發展農業集約化，還可以大力促進鄉村基本設備建立，推進農業財產化運營，逐漸從傳統的農業經濟向現代化的縣域經濟過渡。可是問題并不只要這些，中國的人口歷來就是決定計劃者們必需思索的問題。中國的城市化程度還很低，即便曾經城市化的當地，其城市化水平也還很不令人稱心。所以處理重大農民步隊的就業和吃飯問題就是燃眉之急。每年聲勢赫赫的打工步隊早已使各首要經濟興旺城市不勝其負，而農民工進城所帶來的勞資膠葛，社會治安問題也不得不令人認真看待。所以大力發展農業經濟，在鄉村就近安頓重大的就業大軍十分需要。中國雖然地大物博，但可耕種地盤少，應用價值高的地盤少，在國家財力尚不足以擔負鄉村具體社保醫保之前，必需使農民安心待在鄉村地盤上。或許精耕細作，小農運營數千數百年以來，不斷是制約我國商品經濟發展，制約城鎮化程度，制約城鄉商業的主要緣由，然則我們永遠愈加無法承受，廣闊農民再也無地可種，生活日益困難，苦苦掙扎于生活線上。所以雖然城鎮化，農業經濟集約化是大勢所趨，是我國鄉村發展的必經之路，但那些客觀存在的詳細問題闡明著，粗豪運營的小農經濟依然將是我國可預見的必定的苦楚選擇。而在選擇何種經濟發展形式的背面，是不得不注重的老大難的人口問題。

二、人口問題

雖然問卷中沒有提到人口問題，但我依然以為問題鄉村人口問題是一大存眷點。關于人口問題，最活潑的莫過于阿誰眾所周知的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對話耐人尋味。記者說：“你為什么放養啊?”小男孩說：“賺錢。”記者說：“賺錢為了什么啊?”小男孩說：“為了娶媳婦。”記者說：“娶了媳婦今后干什么?”小男孩說：“生娃。”記者說：“那生了娃，娃未來干什么啊?”小男孩說：“放羊。”由此可見，儉樸的并沒有更多具體認真思索的生育愿望和方案，使得我國尤其是廣闊鄉村的人口情勢十分嚴肅。多子多福，重男輕女，鄉村人口的增進還顯得十分的畸形化，男女比例的紊亂必將構成越來越嚴厲的社會和倫理問題。然則，這一問題并不是短期間內構成的，中國的價值觀念是不孝有三，無后為大。儉樸的生育目標往往是最為費事和難以處理的。關于鄉村而言，最主要的是要堅持起準確的男女觀念和社會責恣意識。明顯，一方面要積極普及法制認識，堅持人權觀念，對男女問題要有真正徹底的看法。男女是完全對等的，隨意丟棄女嬰不只是不品德的，愈加使嚴厲的違法行為，是要遭到司法制裁的。另一方面，要做好愈加認真和徹底的宣傳。要考究戰略，必需要從小處著手，專心去做。關于農民家庭的開支，人均開支的轉變要構成一個根本的規則化的報表資料，讓農民真正感應，多子未必多福啊。作為目前的時代情勢，完滿是越生越窮越窮越生啊。所以削減生育，對農民本人是完全有利的。在我所查詢的鄉村有一種以富買權的做法很盛行。也就是孩子我要生，然則罰款你也可以拿去。我以為這是一種嚴厲的司法卑視，從沒有哪部司法以為交罰款可以使違法行為合理化!關于這個問題，根子是司法有破綻，所以有關立法部分要進一步完善立法，行政法律部分也切切不成罰款后就一筆勾銷，該怎樣做就應該怎樣做，鄉村的人口普查也要像城市一樣愈加具體和緊密。鄉村遍及的真實的方案生育關于減輕城市就業壓力，促進鄉村經濟發展，減少城鄉差距，是功在現代利在千秋。而少生優生的貫徹施行究竟若何，將直接影響到鄉村近況與農民生產生活問題。

三、基本設備建立與農民生產生活問題

正如總綱中所說，鄉村基本設備建立是一個老大難問題，其實最難的就是沒有一個具體詳細可操作的規劃，依據查詢，超越百分之70的農民關于身邊的各類設備匱乏感應不滿和絕望。明顯，鄉村廠區建立的亂鋪攤子，文明設備與環保垃圾設備的缺掉亟待處理，這里無妨提出以下四點建議：一是高起點、高質量、高規范編制村鎮結構規劃，完成村鎮規劃全掩蓋，逐漸將狼藉無序的天然村子集中建成地區特征分明、基本設備根本配套的鄉村新社區;二是大力發展鄉鎮工業集中區，新一輪鄉村二三財產的發展重點要放在園區和工業集中區建立上，經過財產鏈促進財產集群和集聚。三是依照統籌城鄉發展的要求，把城市和鄉村作為一個全體來規劃，發揚城市對鄉村的帶動和輻射效果，鼓舞有前提的農戶遷入城鎮，逐漸把進城農民的住房、就業、醫療及后代入學等歸入城市建立總體規劃。四是增強鄉村公路、垃圾處置、村鎮綠化、村莊河流整治等基本設備建立。指導各級各類企業、社會本錢投向農業和鄉村，參加鄉村基本設備建立和農業開拓。

第3篇：鄉村運營方案范文

ABI研究公司的一項研究表明：在2010年，全球有17家運營商提供商用的家用基站服務，并且出貨量達到130多萬個；2011年有望實現飛速地向前發展。住宅家用基站構成了迄今為止家用基站部署的最大一部分，并有望在未來的市場發展中繼續保持主導性地位。憑借更小的外形和不斷降低的成本，家用基站與家庭網關的集成變得極有可能實現。到2015年，家用基站的數量有望增至7020萬，年復合增長率高達154％。

“家用基站的崛起從根本上引起了我們對建設、運行和使用移動網絡方式進行重新的思考。”Picochip公司營銷總監AndyGothard評論說：“Picochip的技術廣泛存在于當前所部署的絕大部分家用基站產品中，從而正在推動和促成了這種變化。憑借即將推出的器件，我們正在拓展我們的領導力；同時作為業界領先的芯片設計企業，我們已經在系統測試方面投入了巨資，以保證推出最穩健可靠的PHY和最完整的參考設計。”

新一代家用基站SoC

Picochip日前推出其下一代picoXcell?家用基站系統級芯片系列的首款產品PC3008，該款器件專為大批量及成本敏感的各種消費應用而優化。原始設備制造商(OEM)和原始設計制造商(ODM)借助這款器件可以在諸如U盤大小的超小體積中構建基站。

超小型家用基站進入實用將使運營商們能夠很容易地將HSPA+家用基站的各項功能添加到諸如家庭網關、電纜調制解調器和機頂盒這樣的設備中。PC3008帶有的高集成度將3G家用基站的總元件成本顯著地降低到50美元以下。

PC3008是PC30xx器件系列的首款產品，它可同時支持8個符合3GPP版本7HSPA+(21Mbps下行鏈路，5Mbps上行鏈路)規范的用戶。這是繼2006年定義了家用基站市場的PC202芯片和建立行業標準的PC3xx系列之后，Picochip推出的第三代器件。與前兩代產品一樣，PC3008采用了Picochip經過現場驗證的穩健的基帶(PHY)，該基帶已在全球100多萬個基站上實現成功部署。

這款新型SoC采用40nm工藝技術制造，并帶有一個支持TrustZone的高速(950MHz)ARMll處理器。PC3008將一個3G家用基站的關鍵元件集成到一個僅為12毫米(0.5英寸)長寬的aQFN封裝里，從而確保OEM廠商能夠生產出更加小型化和更高性價比的家用基站。片上特性包括增強的安全功能和更高的集成度，這降低了外部元件數量以及BOM成本。該器件還為支持下一代低成本和低功耗的家用基站射頻而進行了優化。

“雖然家用基站芯片市場的競爭越來越激烈，但Picochip仍在UMTS／HSPA家用基站領域里保持了強勢的地位。這款新型U盤大小設備證明了Picochip的持續創新和不斷超越，以及推動運營商們在未來更加積極地采用家用基站。Picochip希望PC3008能夠引起中國OEM和ODM廠商的強烈興趣。”Andy Gothard說。

最新技術被Airspan LTE小蜂窩基站采用

數據業務的瘋狂增長使得LTE運營商需要借助小蜂窩基站來填補他們網絡中的服務空白，以向他們的客戶提供承諾的下載速度和容量，他們需要一種具有低功耗和高射頻性能的高性價比解決方案。

Picochip透露：其picoArray技術已被Airspan公司選用在它的AirSynergy新型多標準“小蜂窩”(picocell／femtocell)基站上，用來實現LTE和其他無線處理任務。AirSynergy專為在人口密集的城市熱點區域提供高性能的數據處理能力而設計，它可以很容易地在都市區域建筑物上部署，或采用密閉封裝安裝在電線桿或燈柱上。

Airspan是一家4G寬帶無線解決方案供應商。這種新型AirSynergy系統專為在像城市中心和商業區這樣的“非電話”站址的部署而設計。憑借小尺寸外形(大約670mm×150mm)和由Airspan的iBridge系統實現的嵌入式無線回程／中繼，AirSynergy成為在那些傳統基站無法提供所需容量的地區進行快速和高性價比部署的理想選擇。

Andy Gothard表示“在3G和LTE兩個方面，今年我們將會看到家用基站市場從基礎的住宅應用向都市和鄉村部署擴展。”Andy Gothard說：“LTE要想發揮其潛能，網絡就必須圍繞高性能小蜂窩進行優化，同時還需密集部署像AirSynergy這樣的高性價比解決方案。”

第4篇：鄉村運營方案范文

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以施行醫療健康工程為統率，依照“保基本、強基層、建機制”的準則，著力加大鄉村醫改投入，著力改善鄉村醫療衛生前提，著力提高鄉村醫療機構服務才能，知足農民群眾分歧條理的醫療衛生需求，具體提高農民群眾的健康程度和生活質量。

二、工作目的

以推進鄉村醫藥衛生體制綜合改革為中心工作，堅持健全鄉村醫療衛生服務收集，完成“五個打破”，具體提高鄉村醫療服務程度，在村衛生室到達“三個一”(一個規范化衛生室、一名具有執業資歷的大夫、一套基本藥物保證準則)，鄉鎮衛生院完成“三個有”(有一個規范化衛生院、有一支順應鄉村醫療工作的好隊伍、有一套基本檢測設備)，縣級病院完成“三個雙”(運營雙軌制、醫療服務雙價錢、醫療隊伍雙裝備)，基本藥物供給完成“三個零”(配送零裂縫、價錢零差率、運用零盲區)，公共衛生服務系統完成“三個建”(為一切群眾堅持一套健康檔案、堅持按期檢查準則、堅持公共衛生服務的陣地)，詳細目的是:

增強村衛生室才能建設。完成全縣行政村衛生室規范化建設，為每個行政村衛生室裝備基本檢測和診療設備;為村衛生室裝備具有鄉村大夫執業證書或執業助理醫師及以上資歷從業人員;一切村衛生室悉數裝備、運用基本藥物。

提高鄉鎮衛生院服務才能。完成2所中心衛生院建設革新任務，使一切鄉鎮衛生院悉數到達規范化要求;為全縣17個鄉鎮衛生院裝備醫療設備;完成以治理體制、人事準則、分派準則、藥物準則、保證準則為首要內容的綜合改革任務。

探究推進縣級病院改革。至少有1所縣級醫療機構完成“運營雙軌制、服務雙價錢、隊伍雙配套”的目的。

堅持國家基本藥物準則。縣、鄉、村三級醫療機構悉數裝備、運用國家基本藥物;一切縣政府辦的鄉鎮衛生院執行藥品零差率銷售;堅持和完善掩蓋縣、鄉、村三級醫療衛活力構的收購、配送準則。

加速公共衛生服務系統建設。落實縣級疾病預防節制、衛生監督、婦幼保健等公共衛活力構人員編制，一切鄉鎮衛生院均設立公共衛生科，保證每個行政村衛生室設置不少于1名鄉村大夫專(兼)職從事公共衛生服務;為每個鄉村居民堅持一套健康檔案，其中規范化電子建檔率到達50%以上;堅持健康體檢機制，為鄉村居民按期進行健康體檢。

推進參合農民大病統籌工作。保證新農合參合率到達90%以上;新農合最高付出限額到達農大家均純收入的6倍以上，且不低于6萬元;在新農合賠償的基本上，對個人擔負的大額醫療費用賜與最高限額達10萬元的再賠償。

三、首要任務

著眼于大家享有基本醫療衛生服務，大力施行“農民健康”工程，重點開展六項工作，具體推進和深化鄉村醫藥衛生體制改革。

(一)增強村衛生室才能建設

1.完成村衛生室規范化建設。將村衛生室建設歸入統籌城鄉發展規劃，依照統一設計圖紙、統一建設規范的要求，完成全縣行政村的規范化村衛生室建設任務。依據全縣村衛生室的實踐狀況，對曾經建好并符合要求的可不再重建，對不達標的進行改、擴建，對沒有前提改、擴建或沒有衛生室的行政村依托村民服務中心進行建設。村衛生室由村集體舉行，用地由村集體無償供應，規范化村衛生室建設所需資金由各級縣政府籌措處理。還，為每個行政村衛生室裝備基本檢測和診療設備。(縣衛生局，縣財務局，縣發改局，各鄉鎮縣政府負責)

2.增強村衛生室從業人員建設。依照服務人口數比例裝備村衛生室從業人員，且從業人員須具有鄉村大夫執業證書或執業助理醫師及以上資歷。現有具有天資的人員經過審核直接錄用，審核不及格的培訓及格后再錄用;不具有天資的人員經過培訓獲得資歷并審核及格后可以錄用。從本年起，對新招錄的村醫，要具有中專以上學歷和執業助理醫師以上資歷，上崗前先安排到縣、鄉醫療機構進行1個月以上的臨床學習學習(中醫帶徒除外)。(縣衛生局，縣人力資源和社會保證局，各鄉鎮縣政府負責)

積極雇用大學生村醫，逐漸提高村醫專業技能程度。

3.裝備運用基本藥物。以推進鄉村一體化治理為基本，一切行政村衛生室悉數裝備、運用國家基本藥物和省補充的歸入基本藥物治理的非基本藥物，所需藥品方案清單按期上報鄉鎮衛生院，執行統一收購。村衛生室不得擅自收購藥品。(縣衛生局，各鄉鎮縣政府負責)

(二)提高鄉鎮衛生院服務才能

1.完成鄉鎮衛生院規范化建設。完成天長鎮中心衛生院、威州鎮中心衛生院2所中心衛生院建設革新任務，使每個鄉鎮都有一所縣政府舉行的規范化鄉鎮衛生院。(縣發改局，縣財務局，縣衛生局，各鄉鎮縣政府負責)

2.增強鄉鎮衛生院隊伍建設。要明確縣政府舉行的鄉鎮衛生院公益性質，按規則的時間，在審定編制的限額內，按同意的崗位設置方案完成人員聘用工作，一切鄉鎮衛生院執行績效工資;從2012年開端，分期分批雇用具有執業資歷的醫學院校畢業生到鄉鎮衛生院工作，市、縣兩級財務賜與定額工資補助和相關福利待遇。

積極開展全科大夫轉崗培訓，2012歲尾每個鄉鎮衛生院至少有1名醫師參與全科醫師培訓，安排鄉鎮衛生院技能人員到指定的二級以上病院學習學習;采取多種方式，努力提高護理隊伍全體本質，組織一切35歲以下護理人員參與大專以上學歷教育;開展高級醫學院校鄉村訂單免費培育，執行定向就業。(縣人力資源和社會保證局，縣衛生局負責)

3.提高鄉鎮衛生院設備程度。辨別為17個鄉鎮衛生院配齊X光機、心電圖機、B超、半主動生化分析儀、呼吸急救、緊要救護等設備，提高公共衛生服務和經常見病、多發病的診療及急救程度。(縣衛生局，縣財務局負責)

4.推進基層醫藥衛生體制綜合改革。依照河北省人民縣政府辦公廳關于在全省縣政府辦基層醫療衛活力構施行國家基本藥物準則的通知》(冀政辦〔2012〕4號)要求，推進基層醫藥衛生體制綜合改革。6月底前，完成治理體制、人事準則、分派準則、藥物準則、保證準則等綜合改革任務。

(三)探究推進縣級病院改革

啟動井陘縣病院建設工作，并積極推進縣級病院完成“三個雙”的目的:

1.堅持病院運營雙軌制。堅持維護縣級病院公益性和社會效益準則，試點組建縣級醫療集團，整合醫療資源，堅持基本醫療服務及急危重癥病人急救保證機制。在保證供應基本醫療服務的前提下，本著“自愿選擇、按需供應、知情贊同”的準則，適度開展特需門診、特需病房、產科陪同臨產(引產)服務、家庭醫護保健、特需護理、特需保健、特需檢查、特需會診、上級病院專家手術等特需醫療服務。供應特需服務的床位數不超越總床位數的10%、(縣衛生局，縣物價局縣政府負責)

2.執行醫療服務雙價錢。基本醫療服務執行縣政府指導價，由基本醫療保險和個人按比例擔負費用。特需醫療服務價錢依照成本加恰當紅利、統籌市場供求狀況的訂價準則，由醫療機構自立確定，并按相關順序處理。醫療費用由個人直接付費或經過貿易健康保險付出。(縣衛生局，縣物價局負責)

3.裝備醫療服務雙隊伍。依照定崗不定人的準則，明確基本醫療服務崗位和特需醫療服務崗位。依據崗位需求，健全基本醫療服務和特需醫療服務兩支隊伍，病院現有醫護人員注重保證基本醫療服務;外聘國家、省、市級專家承當特需醫療服務，病院現有高級專業技能人員在保證完成基本醫療服務的前提下，參加特需服務，執行動態治理。進一步規范兩支隊伍的服務行為，提高服務才能，保證患者享用規范化、高質量的醫療服務。(縣衛生局負責)

(四)堅持國家基本藥物準則

1.規范基本藥物收購配送機制。縣、鄉兩級明確專人落實基本藥物準則，保證廣大農民群眾可以實時用上安全、價廉、質優的基本藥物。國家基本藥物和省補充藥品執行網上集中投標、統一訂價、統一收購、統一配送，執行同劑型同規格單一貨源收購。(縣衛生局負責)

2.擴展基本藥物準則施行范圍。在一切縣政府舉行的鄉鎮衛生院執行國家基本藥物準則，并執行零差率銷售，有前提的鄉鎮向執行鄉村一體化治理的行政村衛生室擴展。探究多渠道賠償機制，保證鄉、村醫療衛活力構的正常運轉。(縣衛生局，縣財務局縣政府負責)

3.增強基本藥物運用治理。在一切鄉鎮衛生院和行政村衛生室悉數裝備、運用基本藥物。縣級醫療機構要將基本藥物作為供應基本醫療服務的首選藥優先運用，并保證用藥安全。(縣衛生局，縣食藥監局負責)

(五)加速公共衛生服務系統建設

1.增強公共衛生服務陣地建設。要依照國家和省有關規則，落實縣級疾病預防節制、衛生監督、婦幼保健等公共衛活力構人員編制，堅持錄用、審核和退出機制，完善技能配備，增強人員培訓，提高服務才能，切實發揚好主陣地的效果。每個鄉鎮衛生院要設立公共衛生科，從事公共衛生服務專(兼)職人員不低于審定人員編制的30%。每個村衛生室設置不少于1名人員專(兼)職從事公共衛生服務。(縣衛生局，縣編辦，各鄉鎮縣政府負責)

2.搞好公共衛生服務項目工作。依照公共衛生服務項目規范要求，繼續抓好國家基本和嚴重公共衛生服務項目，提高公共衛生服務的公道性和可及性，特別是為每個鄉村居民堅持一套健康檔案，其中規范化電子建檔率到達50%以上。(縣衛生局，各鄉鎮縣政府負責)

3.堅持按期檢查準則。要堅持健全健康體檢工作機制，為每個鄉村居民按期進行健康體檢，其中45歲以上居民每年進行一次。(縣衛生局，各鄉鎮縣政府負責)

(六)推進參合農民大病統籌工作

1.進一步完善新農合準則。進一步完善新型鄉村協作醫療準則，做好宣傳發起和組織工作，保證參合率不變在90%以上。開展門診統籌工作，做好付出方法改革試點工作。(縣衛生局、縣財務局負責)

2.推進大病統籌工作。開展參合農民大病統籌賠償工作，在新農合賠償的基本上，對個人擔負的大額醫療費用賜與再賠償，最高付出限額到達10萬元。(縣衛生局、縣財務局負責)

3.加大醫療救助力度。依照醫療救助政策，提高救助程度，拓寬救助渠道和方法，對五保戶、低保戶等堅苦群眾施行有用救助。(縣民政局，各鄉鎮縣政府負責)

四、首要工作進度

我縣深化鄉村醫藥衛生體制綜合改革工作從2012年3月至2012歲尾完畢。

(一)安排部署階段(2012年3月至4月):制訂施行方案，明確工作任務，分化落實責任，召開發動會，部署、啟動試點工作。

(二)組織施行階段(2012年4月至10月):

1.村衛生室建設

(1)4月至5月:成立專門機構，做好摸底查詢;統一建設規范，完成施工圖設計;完成項目選址，確定建設施行方案。

(2)5月至10月:5月底前悉數開工建設，8月底前完成土建工程，9月底前項目完工，10月底前裝備醫療設備。

2.鄉鎮衛生院建設

(1)6月底前，完成治理體制、人事準則、分派準則、藥物準則、保證準則等綜合改革任務。

(2)7月份前，完成鄉鎮衛生院設備裝備。

(3)鄉鎮衛生院規范化建設。天長鎮、威州鎮2所中心衛生院建設項目要在6月底前完工，7月底前投入運用。

(4)9月中旬前，完成35歲以下護理人員悉數參與大專以上學歷教育報名工作。

(5)10月份完成高級醫學院校鄉村訂單免費培育和談簽署工作，并到高級醫學院校參與學習。

(6)鄉鎮衛生院執業醫師參與全科醫師轉崗培訓工作依照省衛生廳統一安排日程執行。

3.縣級病院改革

6月份，具體推開縣級病院改革工作。

4.堅持國家基本藥物準則

(1)依照《河北省人民縣政府辦公廳關于在全省縣政府辦基層醫療衛活力構施行國家基本藥物準則的通知》(冀政辦〔2012〕4號)時間要求，一切鄉鎮衛生院和行政村衛生室悉數裝備運用國家基本藥物和省補充的歸入基本藥物治理的非基本藥物，一切鄉鎮衛生院執行藥品零差率銷售，有前提的當地可向施行鄉村一體化治理的行政村衛生室擴展。

(2)6月1日起，一切村衛生室均不得再運用非基本藥物。

5.公共衛生服務系統建設

(1)6月份，一切鄉鎮衛生院均設立公共衛生科，村衛生室確定從事公共衛生服務的專(兼)職人員。9月份落實縣級疾病預防節制、衛生監督、婦幼保健等公共衛活力構人員編制。

(2)10月份前，完成鄉鎮衛生院、村衛生室電子治理系統裝置，為45歲以上居民進行體檢，為鄉村居民堅持紙質和電子健康檔案。

6.參合農民大病統籌工作

5月份，制訂詳細施行方案并施行。

(三)總結評價階段(2012年11月底前):各鄉鎮先行對綜合改革完成狀況進行自查，寫出總結申報報縣醫改辦;縣醫改指導小組有關成員單位對各鄉鎮完成狀況進行對口驗收，并寫出驗收申報報縣醫改辦;縣醫改辦、縣衛生局結合組織人員對各鄉鎮醫改工作任務完成狀況進行總體評價，并寫出綜合申報報縣醫改指導小組。

(四)迎接省、市審核坪估階段(2012年11-12月):具體做好迎接省、市審核評價工作。

五、保證辦法

(一)增強指導，明確責任。縣醫改指導小組統一指導、組織協調鄉村醫藥衛生體制綜合改革試點工作。各鄉鎮縣政府是推進鄉村醫藥衛生體制改革的責任主體，首要指導要親身抓、負總責，分擔指導詳細抓。發展改革、編制、財務、衛生、人力資源和社會保證、教育、物價、食物藥品監管等部分要各負其責，落實任務，構成合力。

(二)加大投入，增強治理。新建(含改擴建)村衛生室基本設備建設先行試點，并向面上擴展，所需資金縣級承當主體責任，省、市賜與津貼，其他建設資金除省級津貼外，由縣、鄉、村多渠道籌措處理。

村衛生室和鄉鎮衛生院裝備醫療設備、雇用“大學生村醫”等所需資金，依照省、市、縣各1/3的比例擔負。醫療設備置辦執行縣政府統一投標收購。

第5篇：鄉村運營方案范文

一、研究背景

“全域旅游”就是指，各行業積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。（陳竹等，2009）全域旅游作為一種新的發展理念，能夠正確地指導旅游規劃的戰略方向。

全域旅游從實踐的角度上來說，以城市（鎮）為全域旅游目的地的空間尺度最為適宜（厲新建等，2013）。但有著豐富民俗文化資源以及生態資源的鄉村旅游發展迅猛，結合民宿、文化創意等相關產業的發展，全域旅游也會對鄉村旅游有較大的影響。因此，本文對全域旅游的背景下對鄉村旅游的發展和問題以及相應的對策進行探討。

二、機遇與問題：全域鄉村旅游

有學者提出了“全域鄉村旅游”的概念（朱世蓉，2015）。所謂“全域鄉村旅游”理念，是指把一定區域的各個旅游景點、各種旅游資源當做一個整體來加以統籌的理念，也是以鄉村環境為依托，使得各行業、各部門、各居民等共同參與到鄉村旅游的建設中來，以此來推動鄉村旅游的順暢發展和農村產業結構的有效整合。

“全域鄉村旅游”作為一種新型理念，其所倡導的全新的資源觀、時空觀、產業觀，不僅可以促進鄉村旅游的順暢發展，也可以使得鄉村的產業結構得到全面調整，是鄉村的幻境得到改善，還能夠全方位滿足游客的各種需求。以“全域鄉村旅游”理念整合農村產業結構，是一種非常可行的方式。（朱世蓉，2015）

全域旅游的理念合理地解決了鄉村旅游產業結構落后的問題，但除此之外，鄉村旅游還存在著許多其他方面的“頑疾”。 盧小麗等人指出，在鄉村旅游的國內外研究中，1994年專注的問題直到2011年還依然存在。

（一）Leeuwis的研究結果卻顯示了政府參與鄉村旅游并不能帶動鄉村旅游目的地的發展，政府和政府控股的旅游企業是破壞鄉村旅游資源的主體。

（二）鄉村旅游的發展是一個涉及到眾多利益相關者相互作用的復雜過程，相關利益的分配還未有切實可行的方案。吳冠岑等研究指出當前較為嚴重的問題是收益分配和利用結構失衡，這兩個風險均須盡快采取措施予以解決。

（三）鄉村現代化和保留鄉村“原真性”之間的矛盾則一直存在。黃震方等人則通過對新型城鎮化背景下鄉村旅游的審視和反思，認為鄉村旅游既面臨環境質量下降、鄉村文化受損、旅游同質競爭、整體品質不高、產業培育不足、資金人才短缺、運營模式落后、土地利用錯位等現實困境，又面臨著新形勢下需深入研究的諸多復雜性理論問題。

總的來說，鄉村旅游仍處于低端旅游業態的狀態，已遇到了其發展過程中的瓶頸。因此，全域旅游以及全域鄉村旅游等理念的提出，是對鄉村旅游發展理論上的一種提升，而在實踐中，并無針對性的解決方案。

三、對策研究

國內學者對鄉村旅游發展的問題和對策進行了諸多的探討。對鄉村旅游發展策略的研究中， 學者們特別強調在發展的同時， 也強調保護鄉村旅游的自然和文化傳統，即鄉村的“鄉村性”特征。

（一）讓鄉村旅游社區居民充分參與到旅游發展中來。調動社區發展鄉村旅游的主動性，加強社區居民和旅游從業人員的專業技能培訓，提高鄉村旅游從業人員的能力和收入，以緩解相關利益者之間的矛盾。

（二）大力發展民宿旅游。民宿旅游是鄉村旅游的高級發展模式（瞿偉等，2011），本身也是一種旅游吸引力。民宿是可以同時容納民俗文化“原真性”和旅游創新性載體，相對國內的“農家樂”來說，民宿的形式發展更加成熟，產業狀態更加穩定。

（三）在鄉村旅游產業升級和鄉村智慧旅游建設的過程中，可采用后現代主義旅游建筑的理念（楊振之），在盡量不改變鄉村原有建筑內外部風格的前提下，適當接入現代化生活設備。兩權相較取其輕，留不住原居民，從何談起“原鄉性”。

（四）將文化創意應用到鄉村旅游發展當中。隨著文化創意產業對促進經濟發展和增強國家軟實力的作用日益增強，鄉村旅游與文化創意產業融合成為旅游業的一種創新發展形式，為旅游業注入了活力和生機。

四、結語

第6篇：鄉村運營方案范文

多中間的城市構造據引見，多中間的城市構造首要是倡議低碳生活方法的指導。近年來，他們所應對的戰略首要是：中間城推進“雙增雙減”——添加綠色、添加公共空間，削減建筑容量、削減高層建筑；郊區推進“三個集中”——人口向城鎮集中、工業向工業園區集中、農業向農場集中。

同時，著力構建“1966”的城鄉規劃系統。“1966”詳細是：1個中間城：市外環線以內的600平方公里左右區域內；9個新城：；60個鎮：從人口財產集聚發展、地盤集約應用和基本設備合理裝備角度，集中建立60個左右相對自力、各具特征、人口在5萬人左右的新市鎮，關于資本前提好、發展潛力足的新市鎮，人口規劃依照10萬到15萬規劃；600個左右中間村：中間村是鄉村根本寓居單位，也是郊區“三個集中”推進的關鍵問題，將對渙散的天然村適度合并，合理裝備公共設備。

生態優先開拓節制說，往后5年，他們將重點推進郊區9個新城的集中建立，當前相關方案曾經開端啟動。而中間城“多心開敞”的構造，包括了中心商務區和市級副中間，把人口包括公共服務在整個市中間里面平均結構，還整個綠化空間也是經過逐漸引入整個中間系統，強調市域生態空間有機聯絡。中間城區規劃綠地總量快要124平方公里，人均綠地14平方米。中間城規劃了“建立敏感區”和“規劃敏感區”。

另據引見，在這種多心構造的基本上，落實生態優先節制的發展方針，他們還編制了全市域范圍的根本生態收集規劃，落實低碳生態理念，促進綠地、耕地、林地、場地、濕地的交融發展，進步城市國際競爭力。

說，規劃節制生態用地的比例到達50%以上，全市的叢林掩蓋率方案到2015年到達15%，2020年到達18%。在整個市域范圍里規劃了9條大面積的生態走廊，個中包括水源維護區、主要的根本農田維護區等，經過環、廊、區、源的城鄉生態空間系統，維護生態平安。

大眾化的交通系統交通也是低碳耗費的主要方面。說，往后一段時間，他們將持續增強大容量的軌道交通。活著博會揭幕以前，市曾經開通的地鐵線路有11條，運營里程到達420公里；到本年底，總的運營里程將到達448公里；2015年，總的運營里程將到達720公里以上，客運總量到達1200萬人次。將來整個軌道交通線路有快要22個線路，線網規劃到達1000公里以上。

他說，當前，公共交通根本上承當了整個交通運量的30%左右，將來還要進一步進步到50%。

與此還，他們在低碳和低耗費的城市發展形式里面，還要著力處理城市的慢行交通，“處理最終一公里”，首要是推行自行車和倡導步行。指出，推行軌道交通站點的自行車租賃系統，這也是削減城市能耗的主要方面。為此，他們編制了中間城非靈活車通道網的收集規劃，在往后5年，著力推進非靈活車、特殊是自行車專用通道的建立。還，指導小汽車合理運用。

組合型的新城方案往后5年到10年，新城發展是的一個主要行動。據引見，他們將進一步完善新城功用，吸引中間城人口，還吸納鄉村人口的蘊蓄，在新城發展中，力圖職宿均衡，削減能耗。

第7篇：鄉村運營方案范文

為進一步加強我縣交通秩序整治工作，創建安全暢通的道路交通環境，縣“城鄉清潔工程”交通秩序整治組，按照縣委、縣政府《關于開展“城鄉清潔工程”的實施方案》的相關內容和要求，制定下發了**縣“城鄉清潔工程”交通秩序整治[**]1號《關于開展“城鄉清潔工程”交通秩序整治的工作方案》，明確和細化了各有關職能部門的職責任務，現將我局所承擔的交通秩序整治任務細化分解通知如下：

一、任務分解

1、縣鄉公路管理站

（1）按照國家標準規范設置縣級公路交通標志線，在清理排查的基礎上，制定和完善縣級公路交通標志線設置方案、目標和計劃，重點在二級以上公路、主要縣級公路上設置限速、讓行、指路標志。

（2）加強縣級公路養護，及時維修處理各種路面病害，達到路面堅實平整，基本無病害，路牙完整整齊，公路橋涵欄桿等附屬設施完好。加強縣級公路日常養護的督促檢查工作，做到對各交管站的日常養護工作進行周檢月評打分考核,保證使各交管站的養護工作全面到位，及時為縣交通秩序整治組提供交通路況信息及相關情況，確保縣級公路養護達到路面、路肩、邊坡干凈整潔、整齊劃一，無垃圾雜物，無白色污染。

（3）強化對鄉村公路養護管理的督促檢查工作，制定完善標準、辦法，督促鄉（鎮）村扎實開展鄉村公路養護工作，改善和提高鄉村公路的路容路貌。

2、路政所

加強路政巡查，形成專人負責，常效管理的機制，及時發現、治理路面拋灑污染，清理縣級公路路面及兩側堆積物，及時制止和拆除建筑紅線控制范圍內的違章建筑和亂搭亂建，確保路面、路肩、邊坡無堆積物，無亂搭亂建等違章建筑。

3、治超辦

深入開展治超工作，加強源頭管理和流動稽查，探索長效管理機制，及時為交通秩序整治組提供治超信息及相關情況，使超限超載得到有效治理。

4、城市客運管理辦公室

協調縣公安交警和建設部門科學劃定停車區域，出租車全部入位管理。協調聯系市城建委，完善出租車審批手續，推行出租車的公司化運營管理，積極籌備統一購置更新車輛、車牌，規范行車線路等工作；加大出租車車容車貌整治力度，嚴禁出租車超能力載客、拉客等違法行為；建立學習培訓制度，提高駕駛員文明素質，融入全市統一、規范的客運市場。

5、運管所

整治公交車、縣鄉客運班車站點環境衛生秩序，加強運輸安全管理。對車站（站點）的衛生環境、侯車亭站點路牌等設施，車輛進行經常的整治清洗，靚化站容車貌。制定城鄉公共交通發展規劃，加強和規范縣鄉公交車的管理工作，加強對汽車客運站（點）的安全監管，加強危貨運輸管理，嚴格客運班線管理，加強營運車輛技術狀況的日常監管，嚴把營運駕駛員的從業資格等重要關卡，建立健全包車運營管理和安全行車日志制度，確保運營安全。

6、整治縣城維修行業，嚴把營運車輛技術狀況。取締、規范縣城主大街（湖東大街、紫林路、文源路、鳳儀街等）道路兩側，占用便道或道路從事修車、洗車業務的經營戶；整頓和規范修車、洗車業秩序，對無條件進行室內作業的修車、洗車業戶進行堅決取締，達到修車、洗車業門前的環境、衛生狀況良好，無占道經營現象。嚴格營運車輛上線檢測工作，嚴把營運車輛技術狀況，確保營運車輛無隱患。

二、工作步驟

1、準備發動階段。按照局的安排，落實工作責任，各有關單位要盡快制訂部門具體實施方案，報送局“城鄉清潔工程”領導組辦公室。

2、全面實施階段。3月15日~5月31日，各有關單位要根據具體實施方案，按照分工要求，加大工作力度，狠抓工作落實，集中全面治理交通環境秩序。

3、鞏固提高階段。6月1日~8月20日，在鞏固集中治理成果的基礎上，各有關單位要認真總結經驗，健全和完善交通秩序管理長效機制，提升交通秩序管理水平。

4、初評整改階段。8月21日~8月31日，縣“城鄉清潔工程”交通秩序整治工作領導組將根據工作要求，對各單位落實情況進行督查。各單位要高度重視，扎實開展工作，加大整治和整改工作力度，全面完成所擔負的職責任務。局將加大對各單位日常整治工作的督促檢查力度，下發督辦通知書，督促各單位及時完成各方面的工作。

5、總結驗收階段。9月1日~10月31日，縣委、縣政府將組織人大代表、政治委員、清潔工程監督員、志愿者和有關單位、部門對交通秩序整治工作進行總結驗收，對工作效果突出的單位和個人予以表彰，對工作不力、行動遲緩的單位，嚴肅追究有關人員的責任。屆時局將提前對各單位的整治工作進行檢查驗收。

三、工作要求

1、加強領導，落實責任。各有關單位要加強對此次工作的組織領導，統籌安排，分類指導，整體推進，及時研究整治工作活動中遇到的困難和問題，推動全局道路交通秩序整治工作在全縣“城鄉清潔工程”中創亮點、上臺階。

2、精心組織，齊抓共管。整治活動涉及面廣，任務艱巨繁重。各有關單位要安排創建工作的要求，科學規劃，秩序漸進，穩步推進。要充分發揮職能作用，加強協調配合，部門聯動，形成合力。要注意總結、及時推廣創建活動中的好經驗、好做法，做到信息共享，推動整治工作向縱深發展。

第8篇：鄉村運營方案范文

 

2018年以來，二七區嚴格落實省、市旅游產業轉型升級大會及文件精神，堅持以融合化、生態化、智慧化、現代化為戰略方向，以“定布局、固優勢、增供給、優服務、補短板”為主攻路徑，加快推動二七旅游產業轉型升級，現將工作開展情況匯報如下：

一、重大工作任務完成情況

（一）科學謀劃產業轉型升級。制定出臺了《二七區旅游產業轉型升級行動實施方案》（2018—2020年），進一步明確了我區旅游產業轉型升級的思路、目標和舉措。

（二）組織舉辦民宿培訓活動。采取理論教學與實踐教學相結合的方式，邀請旅游專家對我區鄉村旅游經營單位負責人詳細講解旅游民宿的有關政策、標準以及鄉村旅游民宿開發與運營探索，并赴赴修武縣、欒川縣考察學習，引導鄉村旅游發展新業態，進一步豐富我區旅游服務功能。（三）開展鄉村旅游文化提升。貫徹落實《鄭州市人民政府關于加快鄉村旅歐轉型升級的意見》（鄭政〔2018〕8號）的總體部署和要求，深入開展了書法楹聯增色鄉村旅游、農耕文明扎根鄉村旅游、非遺文化入駐鄉村旅游三個活動。目前，書法楹聯增色鄉村旅游已完成各申報單位楹聯主題的創作審定，農耕文明扎根鄉村旅游、非遺文化入駐鄉村旅游已與相關專家和非遺傳承人到申報單位實地查看，正在規劃設計各申報單位的方案。

（四）穩步推進旅游廁所革命。嚴格按照年初旅游廁所申報計劃，督促指導旅游廁所建設單位按照國家標準加快推動旅游廁所建設。截止目前，我區共完工5座，開工24座。

二、重大旅游項目推進情況

（一）南水北調生態文化公園項目：該項目東起人和路辦事處，西至侯寨八卦廟村，干渠兩側各200米。公園按照“一級水源保護地絕對安全、生態保護、以人為本、充分挖掘城市特色和文化內涵、可持續發展”五大原則，建設景觀型、公園型綠地，打造集“生態涵養、文化傳承、休閑游憩”于一體的二七區生態文明魅力風景長廊。目前已完成全部建設任務，綠化總面積達280萬平方米，占總建設用地的85%以上。

（二）華僑城大型文化旅游綜合項目：項目位于金水河上游兩岸，鄭登快速與繞城高速輔道合圍區域，總占地約8000畝。項目由華僑城集團投資建設，總投資約200億。項目空間規劃為“三園三帶四組團”，布局31個文旅產品和一個大型生態修復示范區，涵蓋體驗商業、休閑娛樂、生態旅游三大板塊。截止目前，金水河以西區域控規已獲市政府批復，以東區域控規已通過市政府聯審聯批會；首批4宗建設用地226畝即將掛牌出讓，7宗土地（426畝）正在進行征收；起步區游客服務中心兩個場館正在加緊施工，A館一層主體結構已完工，B館基礎施工已完工。

（三）瑞光創意工廠：該項目是河南省瑞之光文化產業集團利用瑞光印務公司老廠房改造創辦成立的具有瑞光自我特色的文創產業園。園區占地近40畝，由三個院落組成，建筑面積3萬方米，一號院為主辦公區，二號院為原貌特色項目區，三號院為生活配套區。目前園區已入駐的創意設計、廣告傳媒、書畫攝影燈項目近百家，招商完成率80%以上。

第9篇：鄉村運營方案范文

二是希望解決衛生基礎薄弱和服務能力不強的問題。針對這個問題。重點爭取縣級醫療機構、衛生監督機構、婦幼保健機構、精神衛生機構、社區衛生機構、鄉鎮衛生院及村衛生室建設項目，爭取把撤鄉并鎮后形成的衛生分院納入建設規劃，著力改善基層衛生條件。積極探索推行社區衛生機構醫療費用收支兩條線管理、藥品零差率或低差價銷售運行機制，制定社區病人首診、雙向轉診制度和鄉鎮衛生院對村衛生室的業務指導辦法和農村衛生人員培訓計劃，通過教育培訓、對口支援和廣泛開展崗位練兵、技術比武活動，提高基層衛生人員的服務能力。

三是希望解決農村衛生管理不規范的問題針對這個問題。制定鄉村衛生組織一體化管理實施辦法，實行衛生院院長競爭上崗和全員聘用制，推進鄉村一體化管理進程，探索建立鄉村醫生養老保險制度，搞活衛生院、衛生室的多種運營形式。

四是希望解決傳染病防治和衛生應急機制不完善的問題。針對這個問題。鄉級以上醫療機構設立公共衛生科和免費咨詢點，配備公共衛生人員，進一步完善國家擴大免疫規劃實施方案，強化邊遠貧困地區和少數民族地區的免疫規劃，有效防止傳染病。建設縣鄉聯網的120急救服務體系，配備急救車輛、設備和人員。

五是希望解決衛生市場不規范的問題。針對這個問題。著力創建食品安全示范點，通過創建活動的深入開展，整體推進餐飲服務業的安全管理，保障群眾的飲食安全。

六是希望解決婦幼保健服務功能不健全、婚檢率低等問題。針對這個問題。夯實婦幼保健工作基礎，落實農村孕產婦住院分娩補助政策，推進婚前醫學檢查，預防和減少出生缺陷，提高母嬰安全保障能力，降低孕產婦和嬰幼兒死亡率。

七是希望解決醫療機構公益性淡化、無序競爭等問題。針對這個問題。明確各級醫療機構的功能定位，建設規模、技術力量安排、醫療設備購置等方面引導各級醫療機構按照各自的功能定位開展工作。全面推行二級以上醫院藥品集中招標采購，探索建立鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生機構藥品統一招標采購和統一配送制度，降低藥品價格，讓利患者。修訂完善醫療機構設置濟困病床實施辦法，擴大免費項目，切實做到應免盡免。

八是希望解決針對重西醫輕中醫的不良傾向。針對這個問題。廣泛開展“中醫學經典、西醫學中醫”活動，評選市、縣鄉村名中醫，擴大中醫藥服務領域，鼓勵群眾選擇中醫藥技術。