國防教育實施意見精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的國防教育實施意見主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：國防教育實施意見范文
論文摘要:國際貿易地理是一個新興的學科，是介于國際貿易學與地理學之間的邊緣性學科，沒有太多深奧的理論，教材上的內容學生都能看懂，但涉及的知識面非常廣，而且不斷的有新的內容需要及時補充。在此背景下，論文在充分研究學生及課程特點的基礎上，根據教學經驗例舉教學案例，對教學方法進行了探索與實踐。
《國際貿易地理》是國際經濟與貿易專業本科學生的專業選修課程，它是研究世界各國(地區)商品生產的地域分工、商品交換的地域分布和地理格局的特征及其發展變化規律的科學，是經濟地理學的一個分支。它屬于社會科學，是介于國際貿易學與地理學之間的邊緣性學科。這是一個新興的學科，是隨著世界各國(地區)之間經濟貿易聯系進一步加強而產生和發展的。國際貿易地理主要是通過對世界各國(地區)地理環境的研究，分析各國在世界貿易中的地位和作用。地理環境包括自然地理環境和人文地理環境，自然地理環境部分學生在中學學習世界地理的時候已經有一定程度的了解，人文地理環境包括政治地理環境、經濟地理環境、社會地理環境、文化地理環境、人口地理環境等等。針對國際經濟與貿易專業的學生開設國際貿易地理課程，目的在于讓學生了解一個國家或地區的自然資源、經濟部門結構、主要工農業產品的分布與發展方向及該國在國際貿易中的地位、市場特點、商品結構和交通運輸網絡、風俗習慣、商業慣例等，以便在對外交往過程中，更好的與對方融為一體，為發展我國對外貿易服務。
國際貿易地理課程中沒有太多深奧的理論，教材上的內容學生都能看懂，但涉及的知識面非常廣，而且不斷的有新的內容需要及時補充。所以，在國際貿易地理的教學過程中，根據學生的特點，我把重點放在人文地理環境的學習上，在具體講課時，不斷進行教學方法的探索與實踐，努力改變過去照本宣科，只重知識傳授，不重啟發引導，忽視創新的“填鴨式”教學方式。
一、積極采用互動式教學方式
一些訪談節目，如《對話》、《藝術人生》，收視率較高，深受觀眾喜愛，其成功的原因不外乎以下三個因素:一是內容緊貼生活實際，有“賣點”;二是形式新穎，適合人們的“口味”;三是方法高明，主持人不知不覺牽著觀眾“鼻子”走，讓觀眾在談笑中獲益。如果教師有節目主持人的眼光和手法，不留教育痕跡的傳道授業，教書育人，就要改革之前的教學方法，那么，互動式教學方法不失為一種好方法。所謂互動式教學，是在教學中教與學雙方交流、溝通、協商、探討，在彼此平等、彼此傾聽、彼此接納、彼此坦誠的基礎上，通過理性說服甚至辯論，達到不同觀點碰撞交融，激發教學雙方的主動性，拓展創造性思維，以達到提高教學效果的一種教學方式。其優點有發揮雙主動作用、體現雙主導效應、提高雙創新能力、促進雙影響水平。我在教學中，在第一堂課，為了讓學生更好的理解什么是國際貿易地理學以及該學科主要從哪些方面進行研究，我給學生一個主題—談談自己的家鄉。首先，將學生按照行政區域進行分組，在小組中各成員相互交流匯總自己家鄉的鄉土地理材料，然后每組推選出一位同學發言。當同學們神采飛揚地介紹自己家鄉的同時，我適時的對該地的名勝古跡、風土人情、資源環境及經濟狀況進行點評，這樣讓學生重新認識自己的家鄉，并為自己的家鄉而自豪。最后，我在總結時將同學們介紹自己家鄉的主要內容進行梳理，整理思路，聯系國際貿易地理的研究對象從理論角度進行分析，由點及面，取得理想的效果，也改變了學生認為國際貿易地理等于中學的世界地理的錯誤想法，引導他們從地理環境的角度去認識一個國家或地區在世界經濟貿易中的地位和作用。 二、捕捉時事熱點，充分調動學生的主觀能動性
國際經貿活動與環境之間相互制約的關系研究，以前學生在國際貿易理論、國際貿易實務的學習過程中，較少涉及到這個問題，但這是我教學的重要內容之一。通過這個內容的學習，讓學生認識到世界貿易迅速發展的同時，環境也在加速惡化，環境問題也和經濟問題一樣成為世界問題，教育學生要以發展的眼光來看待國際經貿活動與環境之間的關系。在今年上半年的教學中，剛好遇到哥本哈根氣候環境大會的召開，我讓學生每天關注大會的進展，并且讓學生下去查資料，了解什么是溫室效應、什么是京都議定書、什么是CDM以及各國政府和人民面對世界環境問題的態度。之后，我專門用兩節課的時間讓學生暢所欲言，同學們不僅闡述了自己對當前世界環境問題的認識，也討論了自己的看法，表明了立場，同時也讓同學們受到了一次很好的環保教育。
三、不斷充實新的內容，保持與時俱進
由于我們使用的教材受出版時間的局限，有些內容和數據往往是三、四年之前，甚至更早。所以在備課時，應注意不斷補充一些最新的資料。特別是對于《國際貿易地理》這門學科而言，更應使其具有鮮明的時代氣息和活力。比如講到歐盟的時候，將其成員國進行更新;講到美國汽車產業的時候，將因受到金融危機影響而申請破產保護的汽車公司作為重要的案例納人到授課內容中。另外，將教材中需要更新的數據提前布置學生自己查找更新，當然，我自己在備課的時候也做好功課。
四、通過分類教學，提升學習效果
第2篇：國防教育實施意見范文
關鍵詞 清潔發展機制；排放交易；核實減排量；“后京都時期”；碳交易市場
中圖分類號 X24文獻標識碼 A文章編號 1002-2104（2011）08-0118-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.08.019
根據《京都議定書》關于清潔發展機制（Clean Development Mechanism，CDM）的規定，允許負有減排義務的發達國家投資者（包括政府和私人經濟實體）向不具有強制減排義務的發展中國家投資有利于可持續發展的溫室氣體（Greenhouse Gas，GHG）減排項目，據此獲得“核實減排量（Certified Emissions Reductions，CERs）”，發達國家可以用所獲得的核實減排量來抵減本國的溫室氣體減排義務，從而形成了一個發達國家用資金和技術與發展中國家進行排放權交易的市場機制。據此，發展中國家得以被納入國際碳排放交易市場。中國作為最大的CDM項目東道國，和其他發展中國家一樣，仍然受制于發達國家的碳市場規則，在分享CDM所產生的可持續發展效益的同時，CDM項目所存在的問題也逐漸顯現。特別是隨著2012年“后京都時期”的到來，國際碳交易市場風險和環境風險逐漸提高，如何正確分析CDM所面臨的問題，科學、合理評估國際碳交易市場中CDM的發展趨勢，構建中國國內碳交易市場以提高中國在國際碳交易市場中的地位、促進我國可持續發展，顯得尤為重要。
1 清潔發展機制在我國的發展及問題
1.1 CDM在我國的發展
《京都議定書》生效后，巨大的減排潛力和低廉的減排成本吸引了眾多發達國家投資者前來購買排放權，CDM在我國迅速發展。截至2010年11月12日，國家發改委批準的CDM項目已達2 785個；截至2010年12月13日，中國在聯合國注冊的CDM項目已達1 079個；截至2010年12月17日，中國在聯合國成功注冊的項目達到1 100個，占全球東道國注冊項目的41.94%，位列第一，且明顯高于第二位的印度（582個，占22.19%），遠超其他發展中國家［1］。在全球碳市場中，中國已注冊項目的年平均預期核實減排量占全球核實減排量的61.70%，位列第一［2］；截至2010年12月17日，中國已簽發核實減排量占全球總簽發量的53-58%，位列第一。
中國已成為全球核實減排量一級市場上最大的供應國,為平衡全球碳交易市場供需、穩定國際溫室氣體排放交易市場，尤其是歐盟等發達國家和地區的配額市場作出了巨大貢獻，并為全球作出了實質性的溫室氣體減排。
由表1可知，我國CDM項目發展的基本情況為：項目眾多，但發展極不平衡。從獲得批準的類型上來說，獲得批準最多的新能源和可再生能源項目近2 000個，而最少的造林和再造林項目卻只有4個；從聯合國注冊的情況來看，雖然新能源和可再生能源仍然占居了注冊項目的絕大多數，但注冊成功率卻不足50%,而11個獲得HFC-23分解項目卻全部獲得注冊，4個造林和再造林項目有3個獲得了注冊；從已注冊項目的簽發來看，不到30%的已注冊新能源和可再生能源項目獲得了簽發，但HFC-23分解項目全部獲得簽發；從注冊項目估計年減排量來看，雖然新能源和可再生能源項目數量占了絕大多數，但其估計減排量卻只占了40.21%左右，而11個HFC-23分解項目的估計減排量已經占到了總減排量的25.42%。
政策導向和利益驅動是CDM項目發展不平衡的主要原因。新能源和可再生能源項目在技術轉讓和促進新技術的應用以及改善居民生活條件、 提高就業率方面貢獻較大，具有明顯的可持續發展效益，因此獲批的項目顯然較多；HFC-23和N2O分解項目開發成本、風險以及技術改進要求低，單個項目年平均核實減排量數量很大，但是此類項目除對緩解全球氣候變化、增加東道國政府財政收入有利外, 對東道國的就業機會增加、區域環境改善和可持續發展貢獻并不大，從而出現了表中批準數量少但全部注冊成功的情況［3］。1.2 我國CDM發展存在的問題
通過上述分析，我國的CDM建設仍然存在許多問題，不利于中方企業和國家環境資源的保障，降低了企業CDM項目申請的積極性和主動性，不利于CDM市場的活躍和健康發展。主要表現在以下幾個方面：
1.2.1 國內法律體系缺失，欠缺保障機制
根據我國批準的《聯合國氣候變化框架公約》和核準的《京都議定書》的規定以及締約方會議的有關決定，我國發改委與有關部門聯合制定了《清潔發展機制項目運行管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）以及《中國清潔發展機制基金管理辦法》。此外，我國尚無國家層面法律法規對CDM項目的運行進行規制。
《管理辦法》共二十五條，就CDM項目的許可條件、管理和實施的機構、實施程序進行了概括規定，但只對中方參與企業的義務進行了規定，沒有就CDM項目運行本身的監管、認證和評估標準、項目實施中的中方權利、外方權利和義務作出詳細的規定。
1.2.2 項目類型集中、周期長，減排潛力發揮不充分
我國的CDM項目數量雖多，但類型非常集中，且注冊通過率并不高。新能源和可再生能源項目占了所有已注冊項目的近80%，遠遠高于只占8.34%的節能和提高能效項目；已注冊的該類項目中也只有28%已經獲得了核實減排量簽發，其估計年減排量只占總量的19.95%，溫室
氣體減排貢獻率不高，減排潛力未能充分發揮。
1.2.3 引進技術缺乏評估，技術類型較少，核心技術少
CDM的運作手段是發達國家用資金和技術換取發展中國家的核實減排量，因此，轉讓減排技術是發達國家應盡的義務，但實際情況并不理想。
首先，缺乏對轉讓技術額外性［4］的科學評估機制。技術的額外性要求參與CDM項目的發達國家進行實質性的先進技術轉讓。雖然《管理辦法》第十條明確規定了“清潔發展機制項目活動應促進有益于環境的技術轉讓”，但沒有就所轉讓技術先進性、減排效益等作出可操作的規定，無法對技術額外性進行科學評估。
其次，技術類型較少。我國項目類型集中，相應的技術引進類型也相對集中，不利于核心技術的引進和產業的升級發展。
再次，項目技術含量低。如前所述的HFC-23等項目，風險低且產生的核實減排量數量大,但對發展中國家的可持續發展作用較小,因此，即使受到發展中國家的限制也仍然受到發達國家的青睞。迄今為止聯合國簽發碳信用額中的50%左右出自HFC-23項目［5］。表1中我國目前的11個HFC-23項目也全部獲得了注冊和簽發。
1.2.4 中介服務機構少，政府指導欠缺，核實減排量價格低廉，市場地位被動
中國CDM項目眾多但大部分參與企業缺乏運作CDM項目的經驗，相關的專業咨詢、服務等中介機構少，缺乏項目申請、談判、運作等方面的專業指導和政府部門引導，使得我國企業在CDM項目運作中往往處于被動和不利地位，常以低廉價格出售核實減排量，結果損害了中國企業的商業利益，使其在國際碳交易市場中處于被動地位，降低了參與國際競爭的能力。
2 國際碳排放交易市場發展與我國CDM的風險與防范2.1 當前國際碳交易市場中CDM的發展情況
2005年《京都議定書》生效之后全球碳交易市場飛速發展，集中于發達國家之間的配額碳市場，而唯一連接發達國家與發展中國家的CDM項目市場卻呈下降趨勢。
2009年配額市場的交易量達73.62億 tCO2e、交易額為1 228億美元，均占全球碳市場的85%，而CDM，JI等以項目為基礎的市場份額卻只有15%，其中CDM一級市場交易量則更是少之又少：2009年CDM市場的交易量僅為2.11億tCO2e，僅占全球碳交易量的2.4%，較2008年下降了48%，交易額僅26.78億美元，僅為全球碳交易額的1.9%，較2008年減少了59%［6］，由此可見，發達國家占據了國際碳交易市場的主體地位，發展中國家處于碳交易的初級市場，參與程度不高。
由于我國減排成本的不斷提高，市場份額近年來已經有所減少。根據報告分析，在全球CDM一級市場中，2008年中國的份額為84%，但在2009年，這一數據下降為72%；而非洲及中亞地區發展迅速，市場份額均翻了1番［6］。可見，發達國家開始將CDM項目逐漸向減排成本更低的發展中國家和地區轉移。
從本質上說，CDM項目是發展中國家的減排，發達國家內部并沒有作出實質性的減排。因此，碳交易市場增長而CDM市場份額的下降，一方面可以說明發達國家整體上所作出的減排努力，但另一方面也可說明，發展中國家的減排成本在不斷提高，阻礙了發展中國家減排潛力的發揮和技術的引進，并在一定程度上降低了碳交易利潤。對于占CDM市場份額主導的我國來說，這一不利影響更甚。
2.2 2012年“后京都時期”到來與我國CDM面臨的風險
《京都議定書》的法律效力將于2012年到期。從聯合國氣候變化大會坎昆會議的情況來看，延續《京都議定書》的效力或者制定新的國際減排協議的可能性微乎其微。此外，2013年后歐盟排放交易體系所允許使用的碳信用額類型尚不明確，使得全球共同行動對抗氣候變化的前景并不明朗，2012年之后的CDM交易風險日增。
2.2.1 “后京都時期”到來，我國CDM市場風險性提高
2012年“后京都時期”的不確定性，使整個CDM行業都更加謹慎，投資方謹慎投資，買方謹慎出手，導致了CDM注冊項目的減少［7］。作為最大的CDM一級市場出讓國，中國CDM市場必然受到沖擊，且這一沖擊已經開始顯現。
碳點公司（Point Carbon）對2012年后市場的調查顯示，各類買家已經開始回避來自新興經濟體（如中國和巴西）的碳信用額并逐步傾向于更不發達地區［5］。此外，發達國家也慢慢趨向于投資國內碳信用市場以避免投資發展中國家CDM項目所帶來的風險。例如，法國國家儲蓄銀行(Caisse des Depots)的下屬部門CDC Climat公司已經投資6 000萬歐元參股投資法國國內減排項目的碳基金，而這一公司今年早些時候的調查則表明：52%的碳基金不會購買2012年之后產出的碳信用額，愿意購買的只有25%，另有19%尚未做出決定或不愿意表明傾向［5］。
當然，也存在樂觀的聲音。法國世佳碳資產總經理史蒂芬•柯林（Stephane Colin）預測,在30%的減排目標下,歐盟碳市場的需求會持續走高,尤其是在2013-2020年，排放交易計劃第三階段需求巨大,而第二階段結束（即2012年底前）時碳價即可爬升至20歐元以上,催生10.4億 t 的碳交易市場［8］。這就意味著，面對巨大的減排壓力和較小的減排潛力，歐盟勢必求助于境外碳信用額度，這對于我國等發展中國家來說也是一種契機。
2.2.2 市場地位被動，“碳政治”將阻礙我國市場發展
我國等發展中國家處于全球碳交易市場的最低端，在當前碳市場中的受益相當有限。2009年全球碳市場中，完全由發達國家參與的配額碳市場占全球碳市場的85%，而發展中國家目前能夠參與的CDM一級市場的份額不足全球碳市場的2%，且未來發展完全受制于配額碳市場的規則［6］。發達國家利用掌握的市場地位、規則制定權和價格制定權，以低價向發展中國家購買排放權，經過包裝、開發成價格更高的碳金融產品在國際市場上進行交易［9］。發展中國家成為發達國家減排的廉價工具。
我國是CDM一級市場的最大供應國，這也意味著我國受到發達國家市場限制更多、承擔CDM市場風險的可能性也更大。無法直接參與國示碳交易二級市場、無自身市場規則，導致我國在碳交易市場中的地位被動、成為核實減排量價格的接受方，CDM市場的進一步變化和動蕩必然對我國的CDM項目產生重大影響。
此外，“碳政治”的作用也讓我國的CDM項目發展阻礙重重，不容樂觀。從哥本哈根會議前夕開始，中國的風電項目就屢屢遭拒，共計有近百個項目被聯合國清潔發展機制審核理事會（EB）拒絕通過。我國的大水電CDM項目也進入了歐盟拒絕的視線，反映出碳交易過程中政治力量、國家利益與市場交易之間的密切聯系，同時也反映出掌握碳交易上游機制的發達國家對中國利用CDM機制取得成就的疑慮。
2.2.3 “碳泄漏”加劇與環境資源減少
碳泄漏是指在部分國家和地區設立減排義務的情況下導致不設立減排義務的國家和地區排放增加的現象。隨著歐盟、美國等發達國家國內減排目標的提高以及CDM項目的逐漸減少，尚未建立國內強制減排義務的發展中國家，碳泄漏的危害將加劇。我國等許多發展中國家并沒有設定國內強制性減排義務，對于發達國家來說，無疑是重新部署生產、投資和進口商品以實現其國內減排需求的有利選擇，而對于急欲發展經濟的發展中國家來說，也非常具有吸引力。例如，根據歐洲環境署的報告，歐洲一直在向國外轉移碳排放污染的證據已經十分明顯：截止2009年底，歐盟27個國家的排放已經比1990年減少了17%以上，然而，歐洲進口產品的內涵排放，即歐盟國家消費的商品和服務所產生的排放增加幅度卻已經超過40%［10］。
此外，雖然目前我國尚不需承擔強制性的減排義務，但這并不意味著我國將來也不需承擔減排義務。我國的CO2排放量位居世界第二，甲烷、氧化亞氮等其他溫室氣體的排放量也居世界前列。2009年11月25日，國務院常務會議研究決定，我國控制溫室氣體排放的目標為：至2020年，我國單位國內生產總值CO2排放比2005年下降40%-45%。可以肯定，我國溫室氣體減排壓力較大。一旦將來我國需要受到國際強制性減排義務的約束時，則必將面臨減排能力下降減排成本增加的局面，從而影響我國在國際碳交易市場中的競爭，并進一步阻礙我國的可持續發展。
總體來看，根據當前國際碳交易市場發展情況和未來發展的前景，我國完全依賴國際市場勢必增加我國碳交易的不確定性和風險，進一步利用發達國家技術與資金的可能性也正在變小，CDM的未來發展仍然是個未知數。以現有CDM發展經驗為基礎，構建國內排放權交易市場、構建自身的排放權交易規則、積極主動參與國際碳交易市場，成為我國正在進行的清潔能源產業升級、實現可持續發展的必然要求。
3 我國國內碳排放交易市場建設
排放交易市場的構建牽涉的問題很多，包括國家總量控制政策的確定，排放配額的確定以及分配，對排放的監測核實，對交易市場的管理，責任機制等，對此，我們簡要從以下幾個方面進行論述。
3.1 構建較完善的碳排放交易法律體系和運行機制
如前所述我國尚未在國家法律層面對CDM進行調整，也沒有設定溫室氣體排放交易市場和交易規則的法律、法規制度。因此，建立碳排放交易市場，可以從以下幾個方面構建必要的法律支撐體系：
首先，可以對現行《環境保護法》、《大氣污染物防治法》等相關法律、法規進行修改，將構建碳交易市場的內容納入其中。不需要制定新的法律，降低了立法的成本。美國的“酸雨計劃”即是在《清潔空氣法》修正案的基礎上得以建立和運行。
其次，或者通過制定新的《溫室氣體排放交易法》、《溫室氣體排放交易實施細則》等專項法律法規，對減排行動作出法律上的認可，對減排活動所產生的利益作出法律上的確認和保障，對排放權交易規則、程序作出規定。目前，我國發改委制定的《中國溫室氣體自愿減排交易活動管理辦法》即將出臺［11］，這在一定程度上能起到專項立法的作用。
第三，仿效歐盟、丹麥、英國的做法，直接制定具有法律強制執行效力的“溫室氣體排放交易計劃”，從而單獨設立排放交易的運作體系，構建完整的排放權交易市場。
3.2 市場模式選擇
在國際上，碳排放交易的模式主要有兩種，一種是強制減排交易，另一種是自愿減排交易。
3.2.1 強制減排市場
目前我國尚無具有法律強制性的溫室氣體排放總量控制，沒有量化的上限，買方就缺乏購買的動力。據權威機構預測，直至2030年，中國的碳排放總量都將不會出現排放上限，因此，結合我國目前的經濟發展水平和要求來看，實施強制性的溫室氣體總量控制仍然為時尚早，短期內構建強制減排交易市場的可能性微乎其微。
3.2.2 自愿減排市場
自愿減排無論在國際還是國內發展的情況并不樂觀。自愿減排是在沒有法律責任的情況下，企業出于社會責任自愿購買減排指標，即依靠企業的自覺性。這一市場的問題在于，自愿減排行為和需求具有很大的不確定性，短期內很難形成規模性的市場［12］。
對于自愿減排市場來說，應當著力解決以下問題：
首先，必須構建一個自愿減排交易體系。這是自愿減排交易的基礎和平臺。我國首例自愿碳減排與國內最大的自愿碳減排市場都在上海形成，上海環境能源交易所基本建立了與國際同等水平的自愿減排交易系統，這為進一步拓寬自愿排放市場打下了基礎［13］。
其次，設定統一的自愿減排標準。目前全球同時存在多個有影響的標準，沒有形成統一的標準，包括項目認證的標準、認證機構的標準等。構建我國自主的統一減排標準，積極參與國際交易規則的制定，減少配額之間較大的價格差異，從而使碳交易市場穩定和擴大，并逐步走向規模化。2010年10月19日，在上海世博會聯合國館正式的《中國自愿碳減排標準》，是我國參照國際規則自主研發的首個完整的自愿碳減排標準體系，通過這一標準審定與核查的碳減排量將具有國際權威性，為國內外市場所認可，為建立統一標準的中國自主自愿碳減排交易市場打下了基礎［14］。
第三，建立統一登記、核算機構。目前來說，整個自愿減排市場缺乏一個統一的登記系統，這可能會導致一個項目可能根據多個認證標準多次申請減排指標，加之交易的透明性差，減排指標的轉讓并不公開透明，可能造成一物多賣的情形，影響市場的健康發展［12］。
3.2.3 碳排放交易市場的管理與監督體系
首先，建立專門管理與監督機構。配備環境科學、經濟學、法律等專門人才，特別是熟悉國際碳經濟市場規則的人才。由專門機構制定具體的交易實施規則，并為排放交易提供必要的技術支撐，交易信息，監督交易行為，對違法交易等進行懲罰等。同時，管理機構應當積極培育排放交易中介機構，活躍市場。
其次，建立排放監測系統、交易信息和交易監測系統。建立連續排放監測系統，對排放數據進行科學、合理的監測和審核；建立交易信息系統，及時和更新交易信息，提供信息咨詢；建立違法排放和不實數據記錄系統，并對交易進行跟蹤監督和管理，維護市場秩序。
4 結 論
我國CDM發展受制于發達國家較為成熟的定價機制、交易規則和運行制度，處于市場的低端，但無疑為我國的可持續發展和全球的溫室氣體減排作出了巨大貢獻。然而，隨著2012年“后京都時期”的到來，國際碳交易市場和“碳政治”的風云變化，我國市場面臨巨大風險和挑戰。
由此，以我國現有CDM為基礎，建設和完善我國的碳交易市場，增強中國在國際碳交易市場中的地位和發言權，保障在可持續發展的前提下，實現商業化的盈利目標，成為我國當前的必然選擇。當然，碳交易市場的構建是一個長期、循序漸進的過程，需要進行統籌規劃。
參考文獻（References）
［1］UNFCCC. Registered Project Activities by Host Party ［EB/OL］. （2011-03-18） ［2010-12-19］. .
［2］UNFCCC. Excepted Average Annual CERs from Registered Projects by Host Party ［EB/OL］. （2011-03-18） ［2010-12-19］. . ［2012 Effect Is Emerging, CDM Projects Register has Changed ［EB/OL］. (2010-6-11) ［2010-10-15］. .］
［8］中國清潔發展機制網. 2012年底碳價有望升至20歐元 碳市場發展取決三因素［EB/OL］.(2010-6-29) ［2010-10-29］.省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4578. ［The Carbon Price is Expected to Rise to 20 Euros at the End of 2012, the Development of Carbon Market Depends on Three Factors ［EB/OL］. (2010-6-29) ［2010-10-29］.省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4578.］
［9］中國清潔發展機制網. 全球碳交易市場發展現狀及趨勢分析［EB/OL］. (2010-9-28) ［2010-11-3］.省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4767.［An Analysis of Development of Global Carbon Trading Market and Trend ［EB/OL］. (2010-9-28) ［2010-11-3］.省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4767.］
［10］中國清潔發展機制網. 報告稱歐盟靠輸出排放達成京都目標［EB/OL］. (2010-10-21) ［2010-10-29］.省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4809.［ Reported that the European Union Reached the Kyoto Emission Targets through the Output ［EB/OL］. (2010-10-21) ［2010-10-29］.省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4809.］
［11］中國清潔發展機制網. 北交所：五美元一噸碳排放誰在買［EB/OL］. (2010-10-15) ［2010-10-29］.省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4802.［China Beijing Environment Exchange: Who is Buying Five Dollars a Ton of Carbon Emissions ［EB/OL］. (2010-10-15) ［2010-10-29］.省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4802.］
［12］中國清潔發展機制網. 自愿減排措施亟待標準化和透明化［EB/OL］. (2010-10-25) ［2010-11-5］.省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4821.［Voluntary Emission Reduction Measures Need to be Standardized and Transparent ［EB/OL］. (2010-10-25) ［2010-11-5］.省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4821.］
［13］中國清潔發展機制網. 國內最大自愿碳減排市場正在上海逐步形成［EB/OL］. (2010-10-9) ［2010-11-2］.省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4788.［The Largest Voluntary Carbon Reduction Market is Gradually Formed in Shanghai ［EB/OL］. (2010-10-9) ［2010-11-2］.省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4788.］
［14］中國清潔發展機制網. 中國首個自主研發“自愿碳減排標準”上海［EB/OL］. (2010-10-20) ［2010-11-5］.省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4807.［The First Independently developed “Voluntary Carbon Emissions Reduction Standards” of China was Published in Shanghai ［EB/OL］. (2010-10-20) ［2010-11-5］.省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4807.］
Clean Development Mechanism and Construction of Carbon Trading Market in China
YANG Zhihong1 JU Meiting1 ZHOU Yipu2 WANG Qi1
(1. College of Environmental Science and Engineering of Nankai University, Tianjin 300071, China;
2. National Marine Data and Information Service, Tianjin 300171, China)
第3篇：國防教育實施意見范文
實踐教學在高校人才培養中具有重要意義，《高等教育法》（2015年修正版）第五條明確指出：“高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才”。教育部在《全面提高高等教育質量的若干意見》（教高[2012]4號）第八條也提出“強化實踐育人環節”。可見實踐教學對提高學生的綜合素質，培養學生的創新意識和創新能力，培養復合應用型人才都具有不可忽視的作用。近年來，教育部、福建省政府、教育廳陸續出臺相關文件推動部分地方高校向應用型轉型，在此背景下，對實踐教學進行研究，有利于推動高校的教育教學改革，培養適應地方經貿發展的高級應用型商務人才。
國際經濟與貿易是實踐性較強的專業。中國對于國際貿易人才的培養，因實施改革開放戰略對外向型人才的需求而啟動，隨著對外開放的深入、中國加入世貿組織以及全面融入經濟全球化，我國社會對外向型商務人才的需求愈來愈大。如今，由于計算機和網絡技術的快速發展、電子商務活動的日益頻繁，新時期經濟發展特點對國際經濟與貿易人才的培養隨之提出了新的要求，與之相匹配的實踐教學觀念的更新、實踐教學體系的重構、實踐教學模式的改革勢在必行。目前國內高校對于實踐教學的研究較多集中于以下幾方面：一是通過人才培養方案整體課程體系的調整與改革，包括專業人才培養目標、教學計劃、課程設置和各個實踐教學環節的配置的探討，以實現其對理論教學體系的支持；二是對具體實踐教學模式方法的改革。而在向應用型轉型的背景下，普通高校本科國際經濟與貿易專業如何將人才實踐能力的培養與區域經濟的發展、專業基礎的夯實以及商務素養的提升，有機地結合在實踐教學體系中，此類探討相對較少，還有待更加深入的研究。
二、國外高校開展專業課程實踐教學經驗啟示
在以德國為典型代表的歐洲應用型高等教育中，應用科技大學是應用型本科人才培養的主體。從實踐教學學時看，德國為適應人才市場需求，不斷提高實踐教學的課程比重，加大學生實踐訓練時間，如漢諾威應用科學大學的實踐教學環節占總學時的比例達到45%，其中包括兩個實踐學期[1]。從實踐教學方式看，企業主導實踐教學，產學研密切合作，以實踐能力培養為本位的“雙元制”盛行，近年來已逐漸引入國內，目前在職業教育中運用較廣。其將實踐教學融入整個課程體系全程，以及“項目教學法”、畢業設計“雙導師制”等實踐教學模式[2]，對我國應用型本科院校商業類專業開展教育教學改革，加強實踐教學內涵建設，同樣具有指導和借鑒意義。
而美國高校中與我國國際經濟與貿易專業較為相近的國際商務專業（Internation Business），在傳統的課程設置中，實踐能力的培養主要強調的是學生的跨文化適應能力，能夠對不同國家的經濟、政策進行分析并開展商務活動（Janel S. Adams，2001）。但20世紀90年代后，電子商務迅速發展對國際貿易主體、運行環境、管理機制等的影響越來越明顯，美國大學對本科課程進行了系列改革，學者們建議國際貿易人才培養中應該多涉及技術在商業和決策中的應用（Gaff JG.，2002）。不少高等教育家倡導以整體知識觀來克服本科教育中過度專業化和職業化所帶來的問題（Astin A.W.，2008）[3]。此后，將IT與電子商務知識實踐融入國際貿易專業人才培養的思想已然成為主流。圍繞調整后的人才培養目標，增加實踐教學比例，在教學實踐環節中，案例教學、國際商務實踐、國際交換、實習制、校企戰略聯盟等常見的實踐教學模式也得到更為廣泛深入的運用。例如：美國GMU（Gwynedd Mercy University）商學院的實踐教學貫穿于專業課程中，三年級開設的《國際商務》（International Business），要求學生完成一個真實商業案例的研究，并以SWOT方式完成調查報告，并同時開設了《商業案例研究》（Business Case Studies）課程。四年級開設《商務研討課》（Business Seminar）運用軟件在線模擬商務活動，學生分組以不同的企業身份在全球不同地區開展外貿業務活動，開展業務競爭。《國際商務中的文化影響力》（Cultural influence international business）是GMU商學院的特色課程之一，課程由四場專題講座、1-2周的海外游學、學生的課程學習報告及報告演講等部分組成[4]。如上，在案例教學中導入企業真實案例，引入軟件在線平臺，另有與跨國公司基于人才培養形成戰略聯盟等做法，都值得學習和思考。
三、構建三維開放式國際經濟與貿易專業實踐教學體系的思考與實踐
（一）三維開放式實踐教學體系的設計思路
三維開放式實踐教學體系的主導思想是將傳統實踐教學方式在人才實踐技能目標調整的背景下進行重新梳理和整合，并借助“互聯網+”、“校企合作項目驅動”形成系統性、關聯性較強的實踐教學模式。其構建思路為：首先明確和調整開展實踐教學的目標，使學生能夠在商務環境中展示適當的溝通技巧，將所學的學科知識綜合運用到決策過程中，利用數量和技術工具進行有效的決策，能夠在所有商業互動中展示道德素養和作出道德判斷，并在掌握以上專業技能的同時培養創新創業能力；其次，結合區域經濟發展趨勢如跨境電商等新模式的出現，及其對國際經濟與貿易專業所培養人才的技能新要求，進行技能模塊的劃分和課程群的建設；再次，將課程實踐教學部分劃分為三個層次：課堂實踐、仿真實訓、崗位實操，并根據課程內容和要求設計具體實踐教學模式和方法；最后，依托互聯網技術和企業資源對三維度的實踐教學內容進行關聯設計，互聯網從技術層面支持了專業實踐教學內容的互聯及校內校外的互通；而企業參與和資源信息的共享則從實踐教學內容來實現專業實踐教學向社會的開放。
（二）三維開放式實踐教學體系的實踐運用
仰恩大學國際經濟與貿易專業是1994年仰恩大學作為第一所國家民辦教育改革試點時首批設置的專業之一。自2012年學校召開第三次教學工作會議確定轉型發展以來，專業堅持應用型專業類型定位，并依據這一定位，構建應用型課程體系，對三維開放式實踐教學進行初步設計和運作探索。通過加強校企聯動，依托互聯網平臺和項目驅動，共同開展專業建設，以提升學生對專業、企業與行業的感性認知和實踐動手能力。具體實施如下：
1.調整實踐教學目標定位
根據地方經濟發展的經貿人才需求，以培養在外貿企業、物流企業、金融服務機構和政府及社會其他經濟部門開展國際貿易、跨境電商、市場拓展以及對外交流等工作的應用復合型商務人才為導向，進行應用型課程體系的建設，調整實踐教學目標為：使學生具有較好的國際商務交流溝通能力，扎實的外貿專業知識與專業操作技能，較強的計算機應用以及雙語交際能力，以及對日益增長的電子商務的學習和操作能力。圍繞人才培養目標形成系列實踐教學課程群，使得專業實踐教學課程模塊化。
2.三維度開展課程實踐教學活動
根據課程體系中相關課程實踐要求的不同，從以下三個維度開展實踐教學：
（1）課堂實踐教學
基于理論學習的相關課程，如跨文化交流能力模塊中的《商務禮儀》《商務談判》等課程。在開展課堂實踐教學環節中，著力于實踐教學方法的改革，重在聯系實踐，提高對理論知識的認知。借鑒美國高校實踐教學經驗，在案例教學中導入企業真實案例，鼓勵學生在案例研討中開展調研；及采用“雙導師制”聘請企業有豐富專業實踐經驗的高管或業務骨干參與課堂教學，將企業導師請進課堂直接指導實踐。
（2）仿真實訓練習
一是依托校內實驗室開展。如進出口實操技能模塊中的《單證實務》《國際結算》《國際貿易綜合實訓》等課程，通過整合專業實驗教學資源，形成一個既能開展單項技能教學，又能開展專業綜合實訓，兼顧創新、創業功能為一體的校內專業仿真實訓教學平臺，圍繞實踐教學技能培養目標，完成對一項或是幾項專業技能的探索和創新。教學中注重實驗內容從課程驗證性實驗向專業能力訓練轉變。二是在常規教學教室，充分利用智能手機等現代輔助教學工具，依托QQ、微信等平臺建立“微課堂”與企業導師互動來開展專項技能訓練。如國際市場營銷技能模塊中的市場調查與拓展、現代推銷理論與技巧等課程。三是校內外導師共同指導學生參加校內外相關的專業技能競賽、創新創業活動或與企業共同組織競賽活動，以賽促學開展單項或多項的外貿專業技能實踐學習。
（3）崗位實操訓練
崗位實操訓練是使學生將所學知識、能力綜合應用于實際崗位的必要專業實踐教學環節。如《電子商務實訓》《跨境電商實戰》等課程。充分利用校企實踐教學基地，通過具體的項目推動，把部分或系列實踐教學活動與企業經營管理活動相聯系，與行業企業共同開發課程資源，共同實施培養過程，共同評價培養質量，將職業資格標準融入專業人才培養方案。利用企業豐富的實踐資源和渠道：跨境電商平臺賬號、外貿管理軟件平臺等，獲取實踐教學資源，將企業所需人才的崗前培訓要求前置于校內，更精準地為企業輸出人才。
3.專業實踐教學體系的開放式設計
專業實踐教學體系開放的基礎是用好互聯網和企業資源。主要是通過逐步推進校內國際經濟與貿易教學仿真實訓平臺的信息化建設，向全校師生開放實訓中心實踐教學資源；同時將企業網絡與校園網絡相聯通，將企業相關項目嵌入校園實踐教學體系，一個企業真實項目的運作，可以通過實踐教學課程體系中的若干課程連貫性完成。實踐教學體系的開放性還體現于：一是在授課對象專業的開放性，不同專業學生可以在同一平臺共同開展實踐教學；二是學習內容的開放性，實踐教學內容可以源于實訓軟件，也可以來自于企業真實項目；三是學習時間和地點的開放，學生可以在課內外、校內外開展實踐學習。
4.實踐教學師資隊伍建設
在師資隊伍建設方面，積極探索校企師資雙向交流機制，構建資源共享、優勢互補、學科交叉、專兼職共存的專業實踐教學師資隊伍。一方面大力引進業界導師，建立課程教學多導師制度，加大課堂教學實踐環節比例，提升行業企業兼職教師的課程開發與教學設計能力。另一方面，通過“互聘、共培”，專業教師企業掛職，提高專業骨干教師的崗位實踐能力和企業工作經歷的積累，推進雙師結構教學團隊和科研創新團隊建設。
5.專業實踐教學體系的制度建設
在建設開放式專業實踐教學體系過程中，注重制度保障。在落實好關于教學管理、改革的常規要求之外，根據三維開放式專業實踐教學體系的特點，補充并完善實踐教學工作的協調、管理、專業實踐教學質量監督及反饋制度，如實驗實訓中心開放制度、學分抵免或互換的相關制度、企業參與實踐教學的相關制度等等。此外，完善薪酬分配和績效評價機制，也大大提高了教師開展實踐教學工作的積極主動性，如對企業參與的實踐課程開發設計，貼近實際業務開展過程的教學設計，及校企共同開發研究項目予以重點的支持。
（三）實施三維開放式實踐教學體系的實踐意義
1.“低成本”的協同育人合作模式
互聯網的運用，如網絡交流平臺，提供了第三課堂功能，校外企業導師可以實時指導學生校內實踐活動，同時將企業活動，如參加國內外會展等活動場景和信息，及時傳遞學生，實現企業導師對學生指導的零距離；企業資源的共享，如企業真實外貿業務案例、單證資料的采集、企業跨境電商平臺賬號的提供，實現實踐教學與外貿行業發展的無縫銜接。一方面企業可以通過參與高校教學活動，將人才選拔和培養環節前置，減少人力資源管理成本；同時企業資源的導入，也大大降低高校實踐教學成本投入。
2.以企業為導線，將專業實踐教學環節化零為整
活動參與者由教師、學生雙主體拓展為“教師、學生、企業、客戶”多主體。校企導師的共同指導能夠充分誘發學生的認知主體作用，使得專業實踐教學過程由傳統單向的“技能傳授”過程轉變為 “傳授-接受-操作-反饋”的立體互動過程；課堂實踐教學、仿真實訓練習、崗位實操訓練等不同的實踐模式整合成為一個交互作用、立體化的自循環實踐教學體系。
3.課堂與職場交叉融合，以項目形式促進創新創業活動
通過逐步推進國際經濟與貿易教學仿真實訓平臺的信息化建設，開放實訓中心實踐教學資源，聯通企業網絡與校園網絡，將企業相關項目嵌入校園實踐教學體系，為師生提供了一個更加廣闊開放的專業實訓訓練、創新創業訓練的平臺，可直接對接校企跨境電商項目。
四、結束語
高校國際經濟與貿易專業經過多年的建設與發展，已向社會提供了大量的外貿人才，基本保證了外向型企業人才的數量需求，例如福建省，目前開設有國際經濟與貿易專業的本科高校共有25所，占全省本科高校數量的 69.44%，而其中86.51%的畢業生進入了企業就業[5]。但近年來中國對外經濟的深度發展，一帶一路戰略實施、自貿區建設，以及外貿發展模式的變化，已不斷衍生出對人才專業技能的新要求，高校尤其是應用型高校的國際經濟與貿易專業，應該根據市場人才需求特點，及時更新教育理念，抓住專業建設中的短板，積極開展教育教學改革。從應用人才培養對專業實踐教學提出更高要求的角度出發，對專業實踐教學體系重新審視，并結合互聯網平臺的發展和校企協同育人的開展，多維度進行專業實踐教學體系重構，可為提升人才培養的質量和競爭力，緊密對接區域經濟發展的需要，提供新的思考和路徑探索。
參考文獻：
[1]張秀芳，付方方.國外實踐教學經驗對我國國貿專業本科實踐教學體系構建的啟示.對外經貿[J].2016，（2）：122-126.
[2]陳裕先.德國應用科技大學實踐教學模式及其對我國應用型本科教育的啟示.國家教育行政學院學報[J].2015，（5）：84-89.
[3]呂西萍.美國國際貿易人才培養的創新理念及其對我國的啟示.高教論壇[J].2010，（2）：122-126.
第4篇：國防教育實施意見范文
關鍵詞:地方高校 國際貿易 實踐教學
國際貿易是一門研究國際間商品交換的理論與實務學科，具有較強的涉外性和實踐性。教學過程中，如何搞好國際貿易課程的實踐教學，是困擾教學的一大難題。尤其地方院校，因受經濟、地理、人才等因素的制約，有效開展國際貿易業務流程的實踐教學就更難，這就需要充分挖掘利用現有的資源，加大改革和探索的力度，最大限度地提升學生的實踐操作技能。
1 進行國際貿易課程實踐教學的作用和意義
首先，是提高教師實踐操作能力的重要平臺。高校教師隊伍雖然學歷水平較高，但是大多卻都缺乏實踐經驗，對于一些實際業務中的習慣做法和應注意的問題缺乏親身體驗，難以充分滿足實踐教學的需要。開展國際貿易課程實踐教學活動，實際上也是老師們學習、充電和增強自身實踐教學能力的過程，使教師的教學能力上一個臺階。
其次，實踐性學習，會促使學生有針對性地對自己的知識查漏補缺、增進對當前國際貿易人才所必備的知識和技能的了解，這也將促使學生有針對性地去獲取一些執業證書或者資格證書，比如報考報關員、單證員、貨運等。這也將有助于增強學生擇業的籌碼。同時，實踐性教學還可以擴充學校的教學外延，穩定學校和社會的實踐性關系，使理論更好地與實踐相結合。
再次，開展國際貿易課程實踐環節的教學可將單調的課堂填鴨式教學轉化為形式多樣、內容豐富多彩的教學活動。因教學手段的多樣化、國際貿易流程的生動化，故學生的學習積極性也將會提高，學生由被動接受理論知識的學習將轉變為動手操作的主動學習，這對提高教學效果是大有裨益的。
2 地方高校開展國際貿易課程實踐教學存在的困難
基于內地地方院校的經濟、地理以及開放環境，開展實踐性教學的資源非常有限，全面有效的實踐性教學活動面臨著諸多挑戰，主要表現在以下幾個方面。
2.1 經驗不足
我國本科院校國際貿易專業的設置是20世紀改革開放之后才開始的，辦學時間相對較短，而地方高校開設國際貿易專業的時間更晚，可做借鑒的經驗有限，實踐教學只有在綜合自己條件和能力的情況下摸索著前進。從專業培養方案、課程設置，到實踐模塊、操作流程，都只能不斷地學習、改進，這樣一來實踐教學的效果自然也就存在著不足之處。
2.2 經費有限
地方高校的辦學經費主要來自有限的學費收入，再加上近幾年本科教育在硬件基礎設施的投入上花費較大，導致教學工作上存在著經費上的限制，而開展實踐教學就要購買價格昂貴的教學軟件或者自籌經費進行實踐實習。地方高校面對高額的投資成本，往往顧此失彼，難以滿足教學需要。這在客觀上妨礙了國際貿易專業的發展，進而影響了教學質量，這又會進一步影響學校的聲譽和招生，形成惡性循環。
2.3 資源欠缺
開展國際貿易實踐教學需要一定的外部資源作為支撐，沿海城市、大城市擁有較豐富的資源:港口碼頭、海關資源、專業性外貿公司、涉外貨代、銀行國際業務部，甚至有的還擁有保稅區這種專門從事國際貿易實務操作的經濟區域，非常便于各大院校開展國際貿易學習的實踐操作。但內地中小城市不具備這些資源優勢，無法從當地企業獲得相關實踐操作的學習機會。有鑒于此，身處內地中小城市的地方本科院校就非常有必要從自己的實際情況出發，加強外聯，但這又受到有限經費的制約，有想而不得實。
3 地方高校開展國際貿易課程實踐教學的幾點建議
針對地方高校開展實踐教學環節存在的諸多困難，筆者認為應該將地方資源進行整合，結合高校自身的特點及辦學優勢，盡最大可能地開展實踐活動，筆者試著提出以下幾點建議。
專業教師應充分利用周邊資源來開展實踐教學活動。國際貿易專業教師可通過自我學習、教師間的互相學習集體備課或外出進修，提高自身實踐教學的能力。教師還可利用往屆畢業生的資源，從在外貿企業從業的往屆畢業生處獲取最新的實務單證和案例來進行實踐環節的教學。至于缺乏雙師型教師的問題可通過鼓勵教師考證或外聘客座教師的途徑解決，缺乏雙語型國際貿易專業教師的問題可通過教師自己增強英語學習或同本校外國專業共同培養雙語型教師來加以解決。
加強教學實踐基地建設。經費困難等問題雖然確實存在，但畢竟是可以解決的問題。地方高校要加大力度構建實踐教學基地，通過對本市及周邊城市相關企業的走訪、調研，遴選出符合教學要求的典型外貿企業，并建立良好的校企關系，解決實踐教學基地缺乏問題。實在沒有辦法的進行的實務操作流程，也可以借助國際貿易實務模擬平臺(軟件)來進行，雖然需要較大的一次性投入，但這對學校的長遠發展是有百利而無一害的。
地方政府應給予大力支持，地方高校在辦學過程中能夠帶動地方經濟發展，培養出來的人才也有一大部分是服務于地方，所以地方政府是首先得益人。地方政府應該做高校和本市相關企業之間的紐帶，幫助高校建設實踐實訓基地，為高校的發展學科的建設開綠燈，在有條件的情況下也應該給予財政上的支持，切實地解決地方高校的困難。
師生間要加強互動，相互學習、共同進步。開展實踐教學過程中，教師和學生之間的溝通和互動非常重要，這不僅有利于及時發現問題、解決問題，還可以對學生起到較好的鞭策作用，甚至能幫助學生盡早的訂立自己的職業規劃，做到有的放矢的學習，在就業的時候也能減少學生的迷惘。在國際貿易實踐教學過程中教師可以通過和學生一起在模擬平臺上作試驗，或者帶領學生一起參加單證員、貨運員等從業資格的考試，這樣既能提高學生的學習積極性，也能夠增強教師自己的實踐操作能力。
總之，在國際貿易教學過程中開展實踐教學環節是非常有必要的，地方高校從長遠利益而言更要著重發展該專業的實踐教學，充分利用現有資源，培養出符合社會需要的實踐型本科人才。
參考文獻
[1] 吳建功.國際貿易實踐教學改革的思考[J].金融經濟(理論版)，2008，6.
[2] 馬莉.國際貿易實務教學方法創新探析[J].當代經濟，2009，19.
[3] 王萍.國際貿易專業實踐環節的探索與研究[J].科技創新導報，2009，20.
第5篇：國防教育實施意見范文
關鍵詞 生態主義 政治運動 生態中心主義 人類中心主義
一、西方生態主義的產生與發展
現代科技革命使人類改造自然、征服自然的能力得到空氣提高，它所引發的產業革命在提高生產力水平的同時，對自然界的平衡生態也造成了嚴重的破壞。自20世紀六七十年代開始，人類對生態破壞、環境污染、能源枯竭、核戰爭威脅等負面現象越來越憂慮，由此在西方發達國家率先發起了以維護生態平衡為宗旨的生態運動，其后來與政治運動相結合，逐漸成為一種區別與其他派系的理論體系。
生態主義產生以來，大致可以劃分為三個階段。第一階段主要針對社會現象的批判。第二階段主要針對人類社會的思想進行批判。第三階段回歸到關于人類中心主義與生態中心主義的批判。
生態主義認為生態危機是人類自然觀造成的，世間萬物都是平等的，任何個體都具有平等的內在價值。以犧牲環境為代價而換取的經濟發展最終將使人類走向滅亡。
二、西方生態主義豐富和發展了科學社會主義理論，為我國環保法律制度的建立奠定了理論基礎
西方生態主義在繼承的基礎上，進一步提出資本主義私有制是全球生態危機的根源，資本主義的過度生產和過度消費加重了自然界的負擔。西方生態主義對生態危機與資本主義制度的關系的認識豐富和發展了科學社會主義理論。
（1）生產資料私有制的根本性質決定了資本主義過度生產和過度消費的經濟發展模式。
資本主義社會的主要矛盾是生產資料私有制和社會化大生產之間的矛盾，資本主義的社會性質決定了資本家竭盡一切手段獲取剩余價值，這些手段不可避免的污染了環境，加重了自然界負擔，生態主義認為現階段的生態危機正是由于人們對待自然的特殊資本主義造成的。
（2）資本主義國家剝削和掠奪不發達國家和地區的生態資源，借此轉嫁生態危機，加劇了全球生態破壞。
現階段，經濟發達國家利用其政治經濟優勢，在發展中國家投建高污染企業，進行垃圾廢物排放，以生態殖民主義的形式向世界擴張，是造成全球性生態危機的罪魁禍首。
三、建立環境公益訴訟制度，從根本上推動環境保護法規的制定完善
從各國運用司法手段保護生態環境的經驗來看，目前，最重要的就是要建立我國環境公益訴訟制度。我國憲法第二十六條規定“國家保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和其他公害”。我國環境保護法第六條規定“一切單位和個人都有保護環境的義務，并有權對污染和破壞環境的單位和個人進行檢舉和控告”。這條規定為公民以提起環境公益訴訟的形式行使控告權利提供了空間。我國刑事訴訟法明確規定，檢察機關代表國家對侵害國家社會公共利益的行為提訟。這條規定為刑事環境公益訴訟提供了直接的依據。《民事訴訟法》規定：對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提訟。
現階段，建立環境公益訴訟制度的基礎已經具備，我國應從訴訟管轄、舉證責任、訴訟主體等方面推動環境保護法規的制定完善。其一，在訴訟主體方面，將有權提起公益訴訟的主體擴展到公民，以全民監督的形式實現環境保護與經濟社會的和諧發展。其二，在舉證責任方面，在認定侵權的歸責原則上適用無過錯責任原則，在舉證責任分配上適用舉證責任倒置，即被告在因果關系、免責事由上負有舉證責任。在行政環境公益訴訟，原告負有證明行政機關不作為的舉證責任。其三，在訴訟管轄方面，由于民事、行政環境公益訴訟涉及的理論及實踐問題較多，疑難復雜程度較大，因此該類一審案件應由中級人民法院管轄。在地域管轄方面，可由被告住所地、侵權行為地的中級人民法院管轄。跨省市行政區域的河流污染案件，可由高級法院指定某中級法院或海事法院集中管轄。
生態環境是人類賴以生存和發展的基礎，粗放式的經濟發展模式已經不能適用人類歷史的發展趨勢，堅持以人為本，實現人與自然、經濟社會的協調發展，樹立全面、協調、可持續的發展觀是實現全人類共同發展的根本途徑，當前中國經濟社會發展處于關鍵期，借鑒西方生態主義的理論觀點與實踐經驗，建立環境保護法律制度，對推動社會主義經濟建設、維護生態平衡起到了積極的作用。
參考文獻：
[1]夏少敏，王鳳斌.環境法治的價值――自然權利和人類福祉[J].雞西大學學報，2011（07）
[2]宋盈濱.環境修復勢在必行[J].企業導報，2011（09）
[3]黃永健，薛坤.試論李漁家具設計思想[J].藝術與設計（理論），2011（09）
[4]王振亞.生態社會主義價值觀的多維透視[J].研究，2003（1）
第6篇：國防教育實施意見范文
【關鍵詞】 糖耐量異常 健康教育 產后隨訪率
重視GDM孕婦的規范化管理，系統教育，提高對疾病的正確認識程度，建立健康的生活方式和良好的生活習慣。重視產后隨訪，提高產后隨訪率，對于減少延緩2型糖尿病的危險性有著重要的意義。研究表明GDM婦女是2型糖尿病的高危人群。①產后隨訪可向患者充分介紹糖尿病的基礎知識，使其對妊娠合并糖尿病的病因、好發因素、疾病的控制方法、對母兒的影響有充分的了解，最關鍵的是讓她們清楚妊娠期糖代謝異常與2型糖尿病的危害，這樣，她們就能夠聽從醫生的建議，主動配合醫生關于生活方式的建議，并能夠在規定的時間完成需要的檢查項目，做到一級或者二級預防。
1 資料與方法
研究對象 常德市第一中醫院2007-3至2010-5月在我院住院分娩的妊娠期糖尿病孕婦，年齡在21-40歲之間，孕婦均為足月妊娠，孕周均為37-40W，妊娠期無嚴重合并癥者，孕期根據中華醫學會妊娠合并糖尿病診治推薦指南（草案）診斷GDM及GIGT共374例，分組對比，兩組不同的宣教形式，產后隨訪例數進行比較，兩組隨訪率，血糖值進行比較。
宣教組1：在分娩后出院前發放書面的宣教材料告知產后42天隨訪目的，意義，重要性及時間。
宣教組2：孕期定期課堂教育，并在門診和病房分別設置宣傳板宣傳相關內容，告知產后隨訪。
宣教組2的具體宣教內容：進行系統課堂教育，課堂教育內容包括糖尿病的基本知識、飲食控制的原則、個體化飲食指導、適合孕婦的運動形式、合理的胰島素治療、正確的自我監測血糖方法，產后隨訪的必要性和重要性。具體隨訪流程見表后（1-10）
研究方式及診斷標準
專人收集資料
評價標準采用國際OGTT診斷標準②（5分鐘內口服75g葡萄糖的液體300ml，分別測定服糖前、服用后1小時，2小時，3小時的靜脈血糖），血脂及胰島素水平的檢測。
統計分析方式：兩組之間采用卡方及精確概率檢驗進行統計學處理
2 結果
表1兩組不同教育形式隨訪率的比較，表1顯示課堂授課教育形式產后隨訪率明顯高于發放書面材料形式，經過統計學處理有顯著性差異。
表1 兩組不同教育形式隨訪率的比較（例）
X2=77.57
P＜0.001
表2兩組空腹血糖比較
表2顯示OGTT實驗空腹血糖值結果沒有顯著性差異
表 2兩組空腹血糖比較
Fisher， s
Exact 檢驗 X2= 0.097
P=0.756
表3兩組餐后血糖比較
表3顯示OGTT實驗服糖后兩小時結果經過統計學處理有顯圓鉅?表3兩組餐后血糖比較
X2=4.671
P=0.031 轉貼于
常德市一中醫院妊娠合并糖尿病代謝異常產后隨訪流程如下：
（1）介紹隨訪的醫生和隨訪的重要性。
（2）填寫隨訪登記本。
（3）填寫隨訪表格。
（4）了解并指導產后飲食、運動、哺乳方式及避孕等問題，同時了解孕期發生的其他并發癥的恢復情況。
（5）了解新生兒的飲食情況及體重增長情況。
（6）體格檢查內容：體重、腰圍、臀圍。
（7）化驗：測定血脂，行OGTT檢查。
（8）其他檢查：如孕期曾有眼底改變，建議復查眼底情況等。
（9）由隨訪醫生通知患者檢查結果，并針對不同的檢查結果對其提出相應的建議：①如血糖及胰島素水平為輕度異常者，調整生活方式，并建議半年后繼續內科就診，并繼續監測血糖情況；②如血糖及胰島素水平已恢復正常者，建議產后1-2年再復診1次；③如血糖結果
明顯異常，達到糖尿病的診斷標準者，補充診斷其為糖尿病合并妊娠，必要時其診斷為糖尿病合并妊娠，必要時進行藥物治療。
（10）密切關注糖代謝異常孕婦子代的生長發育。
3 討論
課堂授課教育形式提高了產后隨訪率
（1）對妊娠期糖尿病血糖的系統管理非常重要；
（2）產后及時隨訪監測血糖非常重要；
（3）平時養成良好的生活習慣，注意飲食的合理性，有意識的加強體育鍛煉，控制體重增長，保持心情愉悅對一些慢性疾病的發病有直接相關性。[3]
明確診斷早期干預
通過產后隨訪監測血糖可以及時對血糖異常者做出診斷，轉到內分泌科就診，能得到及時治療，減少和延緩糖尿病并發癥的發生。
強化產后隨訪的意識
4 小結
糖尿病授課教育提供了GDM孕婦了解認識疾病知識的平臺，改變了其不健康的生活習慣，提高合理飲食理念，重視產后隨訪，進一步提高了產后隨訪率，完善了GDM的系統管理。對減少和延緩發生2型糖尿病的危險性有著重要意義。
參 考 文 獻
[1]楊慧霞，徐先明，孫偉杰等.妊娠期糖尿病對母親的遠期影響及產后隨訪.妊娠合并糖尿病-臨床實踐指南.北京: 人民衛生出版社，2008，(16):243-249.
第7篇：國防教育實施意見范文
一、開展了鄉、村兩級干部學習，提高政策理論水平
1、年初制定了2008年養士堡鄉鄉、村兩級干部理論學習計劃，一是學習了“十七”大報告，科學發展觀，黨風廉政建設規定，結合本部門業務知識及農村相關政策和法律法規等。二是學習要求，每個人認真做好學習筆記，做到有學習筆記、有學習體會文章。有聯系自己思想工作實際材料。三是學習方法每周一鄉機關例會集中學習，由機關干部領學，每月按順序表依次下排，村干部每月學習一次，結合民主生活會大家共同學，每月初鄉黨委統一檢查全鄉干部學習情況，做到學習情況與年終個人考核掛釣。通過檢查，按要求完成了90%，使鄉、村干部理論水平在原有基礎上有一定提高。
2、深入開展了近海文化“四個一”傳播工程活動
為了深入貫徹落實縣委宣傳部提出近海文化“四個一”傳播工程，促進“四個一”活動有效開展，具體活動內容如下：
1、縣作家協會為養后村送去精神食糧。5月17日，縣作家協會會員向養后村贈送文學，科技等方面用書共200冊，豐富了村民業余文化生活，會員與鄉村領導舉行了座談會，鄉長方輝、副書記楊承志及村主任劉貴庫分別介紹了養士堡果蔬經濟區發展情況及未來前景，座談結束后參觀了果蔬基地，種苗繁育基地，鄉行政檢測中心，村部及村文化廣場。
2、縣農村經濟局為養后村開展了科技培訓。5月28日，縣農村經濟局在養后棚區開展一次有關政策解答及銷售形勢分析會，針對菜農提出問題當場進行解答，同時發給關于棚菜生產有關政策問答手冊，每個棚菜戶一本，計52本。另外，還幫扶貧困戶白巨利、王樹仁這兩戶脫貧，解決了這兩戶買不起大棚塑料布問題，每戶花了1500元，計3000元。
3、縣文化制衣公司為養后村青年農民開展技能培訓15人，解決就業人員2名，同時7月5日為養后村提供5名優秀青年制衣能手，為企業支持災區趕進度，以實際行動奉獻愛心，也增加了村民農閑時節的經濟收入。
4、養后村開展“攜手倡和諧”文明風尚活動與縣直三家單位聯手，展示了淳樸民風和新農村建設成果，發掘文明典型5個，突出助人為樂劉貴庫，家庭和諧馬俊英，為作家協會提供采風和創作便利，作家只有深入生活，了解生活，感受生活，才能創作出高質量作品。為縣農經局提供種植水稻基地10畝，精養漁池1.5畝，促進對接活動有效開展，同時縣農經局給予養后村好的高效農業設施扶持政策，新建高效暖棚600畝，170棟。推動了一村一業的發展，提高村民經濟收入，也壯大村集體經濟實力。最后，10月5日在養后村文化圖書室開展一次文學書法、歌詠比賽活動，參加人員來至各方面農民代表42人，橡棋手4名，乒乓球手2名，書法、繪畫2名，青年歌手4名，錄像師一名，時間用了三個半小時，場面熱烈，大家感受到了不同樂趣，受到了農民歡迎，此次活動準備制作光盤進行宣傳，展示精神文明，特色文化向全鄉健康發展，從而達到精神文明和物質文明雙豐收。
三、繼續做大做強“農民大課堂”活動
加強領導落實責任，鄉黨委要求各村成立開展“農民大課堂”領導小組，鄉黨委領導小組安排下設2個宣講團，一個是暖棚生產技術管理，另一個國防知識，法律法規從鄉機關到各村棚區基地現場共宣講10次，培訓人員2100余人，深受廣大農民歡迎，通過“農民大課堂”等一系列活動開展，使全鄉干部群眾思想、道德素質得到全面提高，培育了新農民，樹立了新風尚，建設了新農村，真正讓農民懂技術、會管理，讓科學技術走進千家萬戶，為全鄉經濟快發展，農業增效，農民增收打下堅實基礎。
四、以“知榮明恥，文明出行”為載體繼續抓好文明道德典型活動
結合村屯整治、清理“三堆”達標，規劃整治路邊溝，衛生專業隊伍建設，固定垃圾排放點安排等特點。下半年全鄉各村全面開展一次徹底整治村屯環境工作，按要求基本受到省、市檢查優美鄉鎮領導檢收合格，給予了很高評價，希望今后做為一項工作制度來執行，使農村農民素質提升，形成人人講文明、講科學、講衛生、講誠信良好氛圍，為構建和諧社會創造有利條件。同時，要求各村至少上報一個文明道德典型材料，1500字，經過評比突出5個典型。已上報部里考核，今后就用典型學習弘揚風氣，促進典型健康向前發展。
五、加強領導，建立組織機構
1、首先建立了養士堡鄉國防教育辦公室：
2、健全工作制度，一是每季度做了調查研究制度，分析了國防形勢及在基層重要性。二是每年“全民國防教育日”活動按時宣傳。
3、培訓了骨干隊伍。結合今年征兵工作、鄉武裝部11月3日召開民兵連長新兵及家屬座談會，在會上武裝部長王振江宣講國防知識，給大家上一堂生動教育課。宣委徐純樸宣講遼中縣加強農村國防教育實施意見。
4、9月20日開展了全鄉一次“全民國防教育日”活動宣傳，召開了專題會議進行宣傳，鄉黨委統一安排訂做宣傳條幅，12個行政村，每村一條，在主要街路開展宣傳教育活動。:
六、新聞宣傳工作抓重點、出亮點
第8篇：國防教育實施意見范文
以黨的十精神、十八屆三中、四中全會精神和全省中小學育人工作座談會精神為指導，圍繞“立德樹人”根本任務，深入開展社會主義核心價值觀教育，推進校園文化建設，爭創美麗校園，深化教育改革，創新德育運作機制，完善學校德育工作體系，加強德育課程研究，切實提升學校育人工作水平，努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。
二、主要工作與措施
1. 以“校園文化建設”為切入口，進一步優化育人環境
XX為我市的校園文化建設年，根據市、區兩級的中小學“校園文化建設年”實施意見要求，加強校園文化建設，優化育人環境，爭創美麗校園。校園環境建設分三步走：一是打造美麗校園，二是打造快樂校園，三是打造幸福校園。今年是打造美麗校園，目標：整潔有序、綠化美化、充滿書香、富有情趣。
（1）加強校園衛生，強化養成教育（如排隊就餐、排隊就寢、排隊出操等）
（2）維護校園綠化，增設溫馨提示語，開展校園綠化地認領行動。
（3）建設班級圖書角，積極創建書香班級。
（4）辦好各類學校社團，進一步推進鄉村學校少年宮建設，培養學生興趣，提高學生綜合素養。
（5）進一步推進“以名人命名班名”特色班級創建活動，打造積極向上、個性化的班級文化。
（6）結合義務教育階段課程改革實施方案，不斷挖掘區域資源，擴大社會實踐基地。
（7）四樓長廊建設“家鄉名人和油中嬌子”文化墻，激勵學生積極進取。
（8）對學校的樓宇和道路進行合理命名。
2、以“德育骨干提升”為重點，著力打造高素質的德育隊伍
（1）做實班主任培訓工作，搭建班主任成長平臺，探索班級管理規律，總結提煉優秀班主任工作經驗，推動班主任隊伍專業化發展進程。
（2）以學科德育為重點，深入開展學科德育活動課教學研討。引導德育教師不斷總結德育教學經驗，提煉教學科研成果，提升專業發展水平，經常性地開展德育教研活動，積極推進綜合素質評價改革。
（3）繼續組織好教師參加心理健康專業發展培訓，提高省心理健康教育c證持證率。為學校心理健康教育發揮更大的功效。
3、以“整合高質”為重點，著力推進學生素質全面提升
（1）圍繞德育主題月,繼續加強習慣養成教育。持續開展“五水共治”、“光盤行動”、“低碳節能”等專題活動，以“文明出行”、“傳唱《大禹紀念歌》”等活動，鼓勵學生爭做環境保護的宣傳者和實踐者。提高學生文明素養。
（2）繼續落實開展百場巡講進校園活動。有機整合革命傳統教育、法制教育、家庭教育、國防教育、心理健康教育、禁毒教育、反宣傳教育、青春期教育等，擴充教育資源，豐富教育形式，提高教育實效。
（3）加強學校團隊工作。在團隊工作中廣泛開展培育和踐行社會主義核心價值觀教育。通過主題團隊日、主題班會、國旗下講話等形式，深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”主題教育。深入推進初中團隊一體化建設工作，加強初中少先隊組織建設。
4、以特殊群體學生為重點，落實關心關愛學生工程
（1）著力做好留守兒童的關心關愛工作。
（2）做好個別殘疾兒少的教育關愛工作。
（3）做好新居民子女教育工作。
（4）做好行為偏差、心理偏差、貧困和學困學生的幫扶工作。
5、以學生會組織建設為重點，推進學生自主管理
（1）團委加強對學生會干部的管理和培訓。
（2）發揮學生會干部在學校“五項競賽”、餐桌管理及各類活動中的組織協調能力。
6、設立時事宣傳欄，改進和加強時事教育
在食堂前的宣傳櫥窗設立時事宣傳欄，由學校社政教研組負責定期更新，開展以當前國內外形勢、黨和國家的重大方針政策，省、市委的重大決策部署及社會熱點問題為主要內容的時事教育，加強時事宣傳陣地建設。同時利用經典誦讀、升旗儀式教育、我們的節日主題活動，培養學生的家國情懷。
7、加強學校與家庭、社會的聯系，形成教育合力
(1)繼續做好教師日常家訪，尤其是班主任，進一步轉變工作作風，密切家校聯系，掌握學生的思想動態，爭取教育的主動權。
(2)組織開好家長委員會，全校家長會及各班小型家長會，進一步發揮家長的作用，整合學校、家庭、社會等各方面力量，做到齊抓共管，形成良好德育網絡。
(3)充分利用校外德育基地，組織學生參加社會實踐活動,讓學生在活動中受到感悟和教育。
第9篇：國防教育實施意見范文
為督促、指導全縣中小學認真貫徹執行國家教育法律法規和方針政策，不斷深化教育改革，規范教育教學管理和辦學行為，推進義務教育均衡發展，全面實施素質教育，提高辦學水平和教育質量。根據《江西省中小學實施素質教育工作督導評估指導方案（試行）》和《宜春市中小學實施素質教育工作督導評估工作計劃》，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，依據國家教育法律、法規和方針政策，建立和完善以推進素質教育為目標的中小學校督導評估機制，指導中小學校依法治教，全面貫徹教育方針和政策，規范辦學行為，激勵學校加快建設步伐，比進步、上檔次、求發展、創先進，不斷提高教育質量和辦學效益，促進全縣教育事業健康發展。
二、主要依據
《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、教育部《關于加強基礎教育督導工作的意見》（國教督〔2001〕5號）、《江西省人民政府貫徹國務院關于基礎教育改革與發展決定的實施意見》（贛府發〔2002〕8號）、《關于印發<江西省中小學實施素質教育工作督導評估指導方案(試行)>的通知》（贛教督字〔2008〕8號）和《宜春市中小學實施素質教育督導評估指導方案》（宜市教督字〔2008〕3號）。
三、基本原則
1、方向性原則。指導思想、指標設定、結果處理等適應推進素質教育的根本要求，引導學校全面貫徹教育法律法規和方針政策，遵循教育規律，全面實施素質教育，全面提高教育質量和辦學水平。
2、民主性原則。重視學生、教師和學校在評價過程中的主體作用，使評價成為教育督導機構、學校、教師、學生和家長共同參與的過程。
3、實效性原則。注重學校發展和變化過程，以評促建，以評促改，建立自我發展、自我完善的長效機制，激發內部活力，改進工作，促進發展。
4、全面性原則。堅持面向全縣中小學（包括村完小），促進全縣中小學教育的均衡發展。
5、動態性原則。根據《江西省中小學素質教育工作督導評估指標體系》（1000分制），在自評的基礎上，通過組織專門評估總分獲得800—850分及以上的學校評為“縣級示范學校”、851—900分的學校推薦參評“市級示范學校”、901分以上的學校推薦參評“省級示范學校”。省、市、縣對取得以上稱號的學校實行動態管理，定期復查，不搞“終身制”。
四、評估對象
全縣初中、中心小學、村完小、靖安中學、靖安職業中學。
五、評估實施
1、中小學實施素質教育工作督導評估的基本程序由學校自評自建、學校申請評估認定、教育督導部門評估核定、公布評估結果等環節組成。
A、學校自評（4月1日—8月31日）
⑴、學校成立校長為組長、有學校領導、中層干部和教師代表參加的評建工作領導小組，制定自評自建工作目標和實施方案。
⑵、按照評估標準和細則要求落實各項指標的達標建設和資料建設（各種資料和表冊應分類歸檔，清晰準確）。
⑶、學校自評自建工作計劃應廣泛征詢教職工意見并在校務公開欄公示。
⑷、學校自評應組織教職工全員參與，并有學生代表、家長代表、校外教育機構、共建單位的代表參加，自評報告、整改存在問題（包括素質教育特色、辦學成果、存在問題、整改措施與效果等）應獲得教代會審議通過。
⑸、自評要求：①充分認識自評工作的重要性。各中小學校要準確把握、深刻理解實施素質教育的精神實質和豐富內涵，樹立以人為本的科學育人觀，堅決摒棄片面追求升學率的錯誤做法。②要結合全省教育創新年活動，積極開展對中小學實施素質教育工作督導評估，將督導評估與分析總結相結合，使評估過程成為實踐、研究與經驗積累和總結的過程，確保中小學實施素質教育督導評估工作取得實效。③建立健全規范的自評制度。要把自評工作與教師年度考核,評優評先等掛鉤。
B、學校申請評估認定（9月1日—9月30日）
⑴、當年的評估對象向縣政府教育督導室提出申請報告。
⑵、申報學校交自評報告和自評表。
⑶、申報學校交推進素質教育、課程改革的典型經驗材料。
C、督導評估認定（10月1日-12月31日）
每年縣教育督導部門組織督導評估組按《江西省中小學素質教育工作督導評估指標體系》對學校自評結果進行評估認定，確定為示范學校、合格學校、不合格學校三個層次。評估得分在800-850分及以上的學校，評為“縣級示范學校”，評估得分在851-900分的學校，推薦申報“市級示范學校”，評估得分在901分以上的學校，推薦申報“省級示范學校”。
D、跟蹤督查
已獲得示范學校稱號的學校，由確認機關組織跟蹤督查，縣級示范學校每年接受跟蹤督查一次。跟蹤督查結束，應形成書面報告，由同級教育行政部門重新公布名單，并提出整改意見，同時報送上級教育督導室備案。對學校辦學問題較多的，予以警示，限期一年內整改到位，屆時重新核查確認，限期內整改無法到位的，取消其示范稱號。
2、考評項目的時間跨度為一年，即：年初至年末。實施素質教育工作督導評估采取平時督查與年終集中考評相結合，完成各股、室、站的工作任務情況與考評人員現場考評相結合的辦法。平時督查包括開學工作督查、專項工作督查占總分的10%，完成各股、室、站工作任務包括典型事跡或工作經驗的推廣與通報情況等占總分的5%。
3、考慮到目前各中小學校辦學條件和水平的差異，為充分調動各中小學校實施素質教育的積極性，將全縣學校分為三類：
一類學校（8所）：靖安中學、靖安職中、靖安三中、雙溪中學、靖安縣小、雙溪中小、仁首初中、仁首中小。
二類學校（19所）：雙溪河北完小、香田中小、香田金誠希望小學、香田華夏希望小學、仁首石上完小、寶峰初中、寶峰中小、寶峰超飛捷希望小學、水口中小、高湖學校、高湖完小、b都學校、羅灣初中、羅灣中小、羅灣中石化希望小學、中源初中、中源中小、三爪侖中小、雷公尖中小。
三類學校（21所）：香田鄉其它4所村完小、仁首鎮其它7所村完小、寶峰周郎完小、水口桃源完小、來堡完小、高湖其它2所村完小、羅灣其它2所村完小、中源鄉3所村完小。
一類學校評估得分為最后得分，二類和三類學校評估得分分別乘以1.05、1.1為最后得分。
4、為進一步規范中小學辦學行為，切實解決好學校存在的問題，突出以下評估重點：
⑴、督促學校開齊開足非考試類課程；
⑵、督促學校認真實施義務教育階段21個學科教學指南和質量標準；
⑶、督促學校全面實施《學生體質健康標準》和“體育、藝術2+1項目”，強化健康、藝術、國防教育；
⑷、督促學校廣泛開展與學科課程教育相銜接的社會綜合實踐活動；
⑸、督促學校落實義務教育就近免試入學制度，制止義務教育階段學校舉辦或變相舉辦重點校、重點班和違規補課的行為；
⑹、督促學校積極組織和參加全面推進素質教育、促進學生全面發展的各項活動。
六、督導評估安排
從2009年開始至2011年，用三年時間對全縣所有評估對象全面完成首輪縣級督導評估。各校督導評估具體時間安排如下：
2009年：靖安縣小、仁首初中、寶峰鎮中小、香田鄉金誠希望小學；
2010年：靖安三中、雙溪中學、雙溪中小、仁首中小和二類學校；
2011年：靖安中學、靖安職中和三類學校。
七、結果運用
