水污染的治理措施精選(九篇)

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第1篇：水污染的治理措施范文

關鍵詞：環境保護；水污染；治理措施

中圖分類號：B82 文獻標識碼： A

引言：目前在水污染進行治理的過程中，不管是在污水排放、工業污染還是農業水源等方面，都有存在不容樂觀的水環境現狀，在我國幾乎找不出一條沒污染的河流，由于污染所產生的經濟損失數目相對比較大，造成生態環境惡化，對人們的生活產生了嚴重影響。

1.水污染進行治理的主要目的

1.1我國南北地區水資源在分配上出現不足問題的解決

我們北方地區在一定程度上存在著水資源短缺的問題，和南方相比，比較嚴重。面對目前不是很樂觀的形勢狀況，我們需要做的就是在把污水資源作為核心，對合理科學以及可行的治理方法進行相應的運用，特別是對于工業相對來說比較發達以及密集的地區，應進一步的對城市內的排水管網建設和污水處理企業的污水排放工程建設實施積極規范調整。但是針對南方城市來說，具有比較發達的降水量，水資源的水容量相對來說是比較充沛的，根據這一優勢，我們應運用合理以及科學地手段進行有效的規劃和布局，使縱橫交錯、四通八達的河流湖泊的地理優勢在一定程度上得到充分的發揮，并在實踐過程中能夠得到最大化的運用。

1.2加強城市建設和改造，合理的規劃城市建設實施

應該對居民生活空間進行有效的營造，有計劃的對城市嚴重污染地段實施有效的改造和治理，在水污染治理的過程中，應該讓城市市民得到積極地參與，和附近企業以及單位進行相互的配合，對區域責任進行有效的劃分，只有這樣才能夠對污水處理系統實施最大努力的建設。在城市建設的過程中，難免會有工業污染情況的出現，工業污染排放的污染物大部分來自污水處理系統。污染物也會隨著工廠生產種類的不同而排放不同的污染成分。一般情況下，國家規定工業污染排放治理在一定程度上應該依照是誰污染、誰承擔和誰治理的原則。但是對于具有難以降解的重金屬有機物污染物和高濃度廢水排放企業來說，一定要運用科學的污染治理方法，要求在場內處理達標后才可以排放。在農業污染方面，具有著大量的農藥和化肥用量。為了讓土地質量得到不斷的提升，我們應在一定程度上加強對農業研究，盡可能使化肥的使用數量進行不斷的減少，提倡農民對有機無害肥料進行相應的使用。在一定程度上通過共同參與的方式，對水污染狀況進行及時有效地治理。

2.水污染在進行防治過程中存在的問題

2.1由于經濟的不斷發展，在一定程度上導致水污染的治理壓力進一步的提升。近年來，我國年經濟增長持續保持在百分之九十以上，由于經濟總量的不斷擴大，進一步導致經濟增長的速度出現提升的現象，水污染量也進一步的增加。所以，近些年來，環境保護問題在一定程度上得到了普遍的關注，并進一步的促使其投入逐漸的加大，由于投入增長和我國經濟發展的增長不能夠成正比的現象，盡管經過不斷的努力，依然不能夠對水污染增長趨勢進行有效控制，使水污染的壓力出現不斷提升的趨勢。

2.2水污染在進行治理的過程中，不僅會受到管理體制因素的制約，同時也會受到技術因素的制約，并且執法力度相對來說比較低。現如今大多數的企業存在污水排放沒有達標的現象，在一定程度上造成這種現象的原因就是現管理體制中存在問題，經過近幾年來的改革，對上述問題進行不斷的改善，但是仍然沒有對其進行徹底的解決，作為一個循序漸進的過程，體制改革的影響在一定程度上會受到技術方面和配套設施等因素的影響，最終形成執法力度出現不足的現象，導致一些企業廢水排放出現不達標。

2.3由于經濟水平的不斷發展，對基礎材料和能源的需求量也處于上升階段，所以，對能源的開發要進行不斷的加大，尤其是水利電力方面在一定程度上有開發力度較大的現象，為了能夠有效的實現能源的需求量，對資源要進行大力開發，進一步導致開發過多，對大江大河的生態造成嚴重的破壞。

2.4市場機制和運行機制的作用沒有得到充分的發揮。尤其是在公共環境保護的過程中，使市場機制的作用不能夠得到有效的發揮，需要在一定程度上對水務市場進行有效的改革，讓市場機制作用能夠發揮到最大化。對于污水和垃圾處理過程中，應該采用產業化的處理，雖然在此方面得到了比較大的發展，但其在整體上的主導作用沒有得到充分的發揮。

3.水污染防治的治理措施

3.1在一定程度上促進水環境質量制度得到充分的落實，應每年對環境質量進行相應的質量報告，并進一步的通報社會水環境的質量，包括水源地和地質水質的現狀。不僅讓公眾對水環境的知情權得到有效的保障，而且還能夠進一步的便于公眾對水環境的監督。

3.2水污染在進行治理的過程中，逐漸朝向市場化進行推進，前些年，在對水污染進行治理的過程中，尤其是城市生活污水進行處理時，對社會資本進入市場現象進行過多的關注，主要把水污染治理作為一項公益性事業進行看待，政府在一定程度上則成為壟斷性的管理市場，政府的管制和操作不僅從規劃、投資建設以及運行管理等方面落實，還要對設計多元化投資渠道進入該領域進行排斥，從而形成發展趨勢。

3.3環評制度的應用，能夠對環境評估制度進行不斷的完善，在一定程度上增加區域規劃環評制度。不要把環評僅限于企業建設項目中，應該對項目自身進行有效的評測，并且進一步的擴大至區域內，在一定程度上按照區域的總量來對生態環境及規劃進行相應的環評，看其是否符合相關的規劃，其次還應運用戰略性政策環評的方式，按照國家所指定的環境政策進行有效的評測。

3.4確立目標責任制，對綠色完善的GDP政績考核制度進行有效的構建，采用GDP考核的方式在一定程度上對領導干部進行考核，會進一步的導致過于對經濟效果的重視，對環境的發展進行了忽略，采用綠色GDP政績考核制度能夠在一定程度上把該區域的環境進一步造成的損失在GDP中進行直接的扣除，剩余部分則被稱之為真正的GDP，監理綠色GDP考核體制能夠在一定程度上使水污染防治責任得到有效的落實。

3.5構建區域性機構、在對區域性環境進行管理時，通過建立污染受害者法律援助體制的建立來對環境過去所造成的損害進行賠償制度的落實，使經濟方面的賠償制度及法律法規得到完善。若一個企業及單位的行為而對他人及公眾的健康及經濟造成損害時，應對其進行經濟的賠償，只有采用此方式才能使單位及企業的環境保護意識得到不斷的提升。

3.6充分利用再生水資源以及循環用水，由于我國水資源利用率在百分之五十以下，但是重復利用率只有百分之二十左右，在一定程度上導致水資源利用出現降低的現象，進一步加劇了水資源的供需矛盾和嚴重浪費問題。目前階段，在一定程度上通過處理的污水己經在冷卻水生產領域以及園林綠化領域等得到使用，但使用范圍相對來說還是比較小，如果通過處理再生水，使其能夠在一定程度上滿足地下水質量標準后，就可以向地下進行回灌，采用補充水源有利于后期運用，讓不同水質的利用程度得到相應的提升，有效的對水處理的成本進行降低。

總結：水在人類生活中產生的作用是非常重要的。城市水污染問題危害群眾健康，進一步的影響了社會穩定。目前我國存在嚴峻的城市水污染問題，所以要加大對水污染問題的研究力度，找到科學、合理以及可行的水污染處理措施。

參考文獻：

[1]. 重慶市環境保護局印發關于環境污染治理設施運營資質許可管理辦法實施意見的通知[J]. 重慶市人民政府公報，2013，06：29-35.

[2]陸建明. 環保投資優化法確定水污染物總量控制目標的研究[D].浙江大學，2001.

第2篇：水污染的治理措施范文

全保障為目標，通過調查研究和污染壓力預測分析，研究探討治理措施，為減輕淮

河流域蚌埠段區域水污染壓力和保護水質安全提供參考。

關鍵詞：水環境問題識別；污染壓力預測；治理措施

Abstract: This paper expounds the existence of Huaihe River in Bengbu section of regional water environmental problems in safety, ecological safety of water and drinking water source protection as the goal, through the investigation and analysis of pollution pressure prediction, control measures, to provide reference for reducing regional water pollution pressure and water quality protection of Huaihe River in Bengbu section.

Key words: identification of water environmental problems; pollution pressure prediction; control measures

中圖分類號：X131.2文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

淮河是我國最早進行水污染治理的重點河流之一，經過多年治理，淮河水質有了比較明顯的改善。淮河流域蚌埠段位于淮河中游下段，安徽省東北部，淮北平原南部，北緯32°43′~33°30′，東經116°45′~118°04′，轄龍子湖、蚌山、禹會、淮上四區和懷遠、五河（部分）縣。淮河是蚌埠境內最大自然地表水，自懷遠縣尹家溝北的趙拐村入境，納茨淮新河、芡河來水后，穿越荊山峽，匯渦河之水，折頭向東，過蚌埠閘，向東經蚌埠市區、五河縣，過浮山后在五河縣東卡子出境，境內全長約147公里，其中，在蚌埠市區北岸長16.8公里，南岸長28公里，河床寬600~800米，年平均徑流量263億立方米。除淮上區外，蚌埠市區主要位于淮河南岸，所轄懷遠、五河兩縣則主要居于淮河北岸。在“十五”和“十一五”流域水污染防治期間，采取了一系列治理措施，有效地遏制了淮河水污染的加劇。但從目前情況來看，淮河流域蚌埠段水污染防治形勢仍然不容樂觀，一些主要支流污染比較突出；治污項目市場化程度不高，運轉資金落實困難；環境違法成本低，守法意識差，執法難度大；治污體制和機制還有待進一步理順等，治理的預期目標尚未實現。因此，有必要對淮河流域蚌埠段水環境綜合治理進行研究探討，制定有效措施，與整個流域水污染防治協調一致，進一步遏制和治理淮河水污染，改善水質，使其更好地為整個流域經濟發展服務。

1 自然地理

淮河流域蚌埠段區域主要包括：蚌埠市區（龍子湖區、蚌山區、禹會區、淮上區）、懷遠縣、五河縣部分，境內流域面積約2120平方公里，河流主要有：淮河及左岸匯入的有黑河（蚌埠-淮南邊界河道）、茨淮新河、芡河、渦河、北淝河下游等支流，右岸匯入的有獨山河、天河湖（天河）、八里溝、席家溝和龍子湖（龍子河）等支流，主要蓄水洼地及湖泊有：芡河洼、天河湖、龍子湖。淮河流域蚌埠段屬北亞熱帶濕潤季風氣候與南溫帶半濕潤季風氣候區的過渡帶，兼有兩個氣候帶的特點。季風顯著，四季分明，氣候溫和，雨量適中，光照充足，無霜期較長。該區域屬季風氣候區，風向有明顯的季節性變化。全年四季以東北風最多，另夏季盛行偏南風，冬季盛行偏北風。歷年平均風速每秒2.5米，相當于2級風力。

2 水資源

根據統計，該區域多年（1956~2000年）平均降水量為872 mm、地表徑流深為221 mm、地表徑流系數為0.37，產水模數為32.22萬m3/km2。2009年該區實際地表水資源量約為4.74億m3。蚌埠市多年平均地下水資源量為3.26億m3，地下水資源模數15.20萬m3/km2·a，可開采資源模數為9.80m3/km2·a，平均可開采系數0.645。

3 社會經濟現狀

淮河干流蚌埠優先控制單元轄4區2縣，含市區兩個開發區合計57個鄉鎮和街道，詳見表1-2。其中，五河縣城關鎮緊鄰懷洪新河與淮河干流之間，考慮到城關鎮污水處理廠排向懷洪新河，因此不將城關鎮納入優先控制單元。總面積5952平方公里，2012年末總人口367.81萬。

4 水環境現狀

蚌埠市2005-2010淮河干流水質監測結果顯示，淮河干流水質明顯好轉。由表2-1可見，2005年至2007年均是在淮河干流新鐵橋下和沫河口斷面水質超標，主要超標因子是氨氮。根據2005年-2010年全年12個月的監測數據，選用化學需氧量和氨氮兩個指標來分析“十一五”水質變化趨勢，見表2-1和表2-2。

表2-1 淮河干流蚌埠段化學需氧量年均變化（mg/L）

表2-2 淮河干流蚌埠段氨氮年平均值（mg/L）

5 環境問題識別與壓力分析

5.1問題識別

5.1.1飲用水安全保障問題突出

淮河為蚌埠市城市飲用水水源，以糞大腸菌群超標為表征的水質問題突出，飲用水安全難以保障。監測表明，2005年至2008年飲用水源地的超標因子主要集中在氨氮、溶解氧、糞大腸菌群三項指標。雖然隨著城市污水集中處理設施建設的推進，近兩年飲用水源地水質明顯改善，但目前生活污水治理水平不高，城鎮污水處理設施普遍存在未脫氮除磷和未消毒的問題，特別是豐水期上游支流污染水團下泄對水源地安全構成潛在威脅。在飲用水安全保障還存在以下問題：

(1)受上游支流入淮污染物匯入影響較大

蚌埠市飲用水源地取水口位于蚌埠閘上，距離渦河入淮口下游約2km，距離懷遠縣城下游約2.5km。因此渦河入淮水質的好壞和懷遠縣廢水排放對取水口水質影響較為明顯。

(2)缺乏聯動管理機制

淮河流域蚌埠段區域內主要污染物排放口均位于取水口下游，因此飲用水源地水質主要受上游淮河淮南段及渦河、茨淮新河水質影響。目前飲用水源保護區的水域和陸域管理牽涉到許多單位，屬于多頭管理，造成管理權限不明確，難以進行有效管理。因此，淮河流域蚌埠段區域水安全保障既需要上下游水環境管理協調控制，更需要多部門協同管理，占在流域管理的角度，建立水源地聯動管理機制勢在必行。

(3)基礎設施建設滯后、污水處理廠污水處理量較低

上游懷遠、淮南鄉鎮生活污水、農村污水和雨水排放系統還不完善，村莊排水多為地表漫流，生活污水隨意排放，未經處理的污水就近排人溝渠、河道、滲坑，最終流入淮河及主要支流，對水源地水質影響較大。

5.1.2水污染防治仍面臨的巨大挑戰

(1)工業污染防治壓力加大

根據《蚌埠市國民經濟和社會發展“十二五”規劃基本思路》，“十二五”時期蚌埠市經濟預期年均增長14%以上，經濟總量五年翻一番，工業主導地位將進一步突出，工業化率超過50%。這無疑將給工業污染控制帶來較大壓力，如何實現工業污染物的達標排放和總量控制將成為“十二五”期間迫切需要解決的問題。

(2)城鎮、鄉鎮生活污水快速增長

“十二五”期間，蚌埠市將加快城鎮化進程，預計城鎮化率超過55%，市區人口增加到130萬。現有城鎮污水處理能力已不能適應未來城鎮化和工業化快速發展需要，部分無污水處理設施的工業園區其相應配套污水處理設施急需投入建設；由于配套管網建設滯后等原因，部分已建成污水處理項目不能穩定達標運行，減排效益不能充分發揮，城鎮污水處理廠運行管理和配套管網建設急需進一步完善。

(3)農村環境污染問題日益突出

農村人居環境亟待改善，鄉鎮集中式污水處理設施基本空白，鄉鎮生活污水多通過暗渠、排水溝直排水體，對控制單元地表水影響較大。畜禽養殖糞水無害化處理率不高，大量未經處理的廢水直排溝渠或農田，污染當地水源和農田；化肥、農藥的施用量較大，利用率較低，大量農藥和化肥隨地表徑流滲入地下和流入地表水體，帶來嚴重的面源污染問題。

5.2壓力分析

5.2.1工業污染新增量預測

根據預測“十二五”GDP增長數據，按照單位GDP排放強度法測算，工業廢水增加量為2932.9萬噸，工業COD新增量為3197.2噸，工業氨氮新增量585.9噸。（注：根據環保部《“十二五”主要污染物總量控制規劃編制指南》規定的取值原則）。

5.2.2城鎮生活污染預測

根據預測“十二五”城鎮常住人口增長數據，按照人均綜合產污系數法測算，生活廢水新增量為897.8萬噸，COD新增量3314.1噸；根據預測“十二五”城鎮常住人口增長數據，按照人均綜合產污系數法測算，生活氨氮新增量354.3噸。

5.2.3農業源污染預測

根據預測“十二五”各類畜禽養殖數量增長數據，按照各類畜禽排污系數測算，農業源新增量為12.4萬噸，COD新增量為237噸；根據預測“十二五”各類畜禽養殖數量增長數據，按照各類畜禽排污系數測算，規模化畜禽養殖業氨氮新增量為17噸。

6 治理措施

6.1積極調整產業結構，從生產源頭控制污染

實行強制淘汰制度，加大工業結構調整力度。嚴格執行國家產業政策，不得新上、轉移、生產和采用國家明令禁止的工藝和產品，嚴格控制限制類工業和產品，禁止轉移或引進重污染項目，鼓勵發展低污染、無污染、節水和資源綜合利用的項目。通過產業結構調整，生產工藝改造等措施，實現節能、降耗、減污、增效，有效減少污染物的產生，減輕流域內水環境壓力。按照循環經濟理念調整經濟發展模式和產業結構，鼓勵企業實行清潔生產和工業用水循環利用，建立節水型工業。

6.2治理工業和生活污水，有效削減排污總量

加快建設城鎮生活污水、垃圾及固體廢棄物的處置設施，以及污水處理廠的配套管網。所有的污水處理廠要配套脫氮工藝，確保達到一級排放標準（GB 18918-2002）。污水處理設施建設要與供水、用水、節水與再生水利用統籌考慮。省級以上的工業園區必須建設污水處理設施。工業企業要在穩定達標排放的基礎上進行深度治理，鼓勵企業集中建設污水深度處理設施。按流域總量控制要求發放排污許可證，把總量控制指標分解落實到污染源，實行持證排污。

6.3加強飲用水水源地保護，提高水質達標率

全面開展城鎮集中式飲用水水源地核查，依法劃定飲用水水源地保護區；根據不達標水源地實際情況，制定飲用水水源地水質達標實施方案。嚴格依法執行排污口關停、垃圾清運處理、水產與畜禽養殖控制等各項環境管理措施，堅決取締水源一級保護區范圍內的排污口，嚴防養殖業污染水源，禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區。

6.4修復河流生態系統，有效消納污染物

協調林業、水利等部門，依法保護好區域內的林草植被、濕地和自然保護區，大力營造水土保持林、水源涵養林，減少水土流失。合理開發利用水資源，處理好水資源利用與生態保護的關系，優先保證生活用水、科學安排必要的生態用水。對主要入河道（口）逐條開展環境綜合治理，實施生態修復，因地制宜地建設前置庫、人工濕地等生態修復工程，有計劃地開展河道清淤，種植有利于凈化水體的植物，提高水體自凈能力，增強生態功能。

6.5 強化分區保護戰略，優化區域經濟發展

根據主體功能區規劃，落實區域內優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的空間功能布局，確定不同地區的發展方向和功能定位，從區域布局上統籌協調流域經濟發展和水環境保護工作。

6.6有效利用水利工程，增加淮河水環境容量，改善水污染狀況

水資源短缺導致環境容量不足和生態環境用水無法得到基本保證是淮河流域蚌埠段水環境污染的重要因素。利用沿淮湖泊洼地在汛期增加蓄水，緩解干旱年份缺水壓力，有利于水資源優化配置和增加水環境容量。另外，針對閘壩眾多的現狀，積極開展流域內水質～水量聯合模擬與閘壩調控技術研究。

6.7推進科技進步，增強技術支撐能力

積極推廣治污新技術、新工藝，建設一批水環境技術示范工程，如淮河流域水質改善綜合示范河段工程、典型行業減排和清潔生產示范工程、多閘壩重污染典型河段生態修復和水質改善示范工程等。鼓勵圍繞重大關鍵技術，展開聯合攻關，如農業面源轉移途徑及其與河流水質關系研究、淮河流域面源控制方案研究、淮河流域排污政策標準與水質改善方案研究等。完善淮河綜合治理技術服務體系，建成一批重點研發實驗室、工程技術中心和野外臺站。

參考文獻：

第3篇：水污染的治理措施范文

我國目前流域水污染問題嚴重，因此，要采取相應措施解決這一問題，文章首先對我國流域水污染環境治理現狀做了深入分析，并對造成環境水污染存在的原因做了具體介紹，從而為我國流域水污染治理存在的問題提供重要參考建議。我國目前水污染綜合治理存在的問題在于以下幾個方面，一是水污染治理控制制度不完善，水環境區域差異明顯，尤其是社會經濟發展過快，無法提高流域水污染治理效率，兩者無法相協調等，因此，要按照相關規定加強我國水污染治理，堅持分區域治理的基本原則，對區域治理各個部分內容做具體介紹，制定流域水污染治理發展戰略，為我國流域水污染治理提供重要參考依據。

關鍵詞：

中國；水污染防治；流域管理；戰略對策

1流域水環境污染綜合防治戰略存在的問題

1.1流域水環境污染治理制度不完善

流域作為整體水文循環單位，同時也是人類活動起源，匯入到整個河流干道中，有利于保護水環境以及水生態系統。流域同時也是完整的管理單位，集中了人類多種活動形式，體現了人類生存發展的矛盾。尤其是水環境治理問題，涉及到多種污染體，因此，加強水流域污染治理這一問題亟待解決。美國早期就明確了水污染治理這一概念，尤其注重生態系統整體功能體現，在把握水流域基本發展規律的基礎上，以及水生態社會子系統的形成過程中產生的相互作用，還要對水生態系統發展制定整體規劃，加強水生態系統建設保護，制定水流域綜合治理計劃，這些保護有利于解決部門內部沖突，矛盾問題，有利于加強流域水環境治理效率。采取這一水污染治理措施注重保護水污染治理完整性，重點解決水污染治理存在的問題，嚴格控制水污染溫度以及各個要素之間的聯系；保護生物多樣性以及地標物質組成結構等，還有土壤物質組成，針對區域生態發展存在的問題采取針對性措施，充分發揮好專家以及研究學者力量，為解決流域水污染問題提供支持。

1.2缺乏對水環境特征區域差異的研究

各個流域水環境承載力存在很大差異，對各區域造成的水污染程度不同，因此，解決我國流域水污染問題，要對流域進行劃分加強管理，美國針對這一問題，早期就制定了水生態區域劃分方案，在很大程度上提高了水環境管理效率。對于水生態系統流域監測站點選擇上、針對水生態系統污染問題制定恢復標準，有利于為流域水環境治理制定TMDL提供重要參考依據。我國地域面積廣闊，各地域水環境特征不同，目前，我國并未建立完整的水流域治理機制，無法準確判斷水流域環境承載力以及生態環境發展狀況，尤其是水環境治理難度大，保護措施有效性不強。

2我國流域水環境污染防治的控制原則

2.1污染物質的分類控制原則

面對我國流域水污染存在的問題，要采取針對性措施，提高流域水污染治理效率，并對污染物特性以及其他各個方面進行具體劃分，做好分類，優化污染質結構，對污染物進行有效分解，制定污染物治理化學指標，按照污染物特性，將其劃分為兩種形式，一種是一啊不能污染物，一種是特殊污染物；按照水污染物自身性質將其劃分為淡水、海水、人體健康污染物；按照污染物因子特性，將其劃分為兩種形式，保守、非保守物質，在以上總結過程中，針對污染物特性提出具體控制要求。

2.2污染控制的分區原則

我國流域面積廣闊，各地區水環境差異明顯，因此，要根據各個地區水流域具體情況來制定不同發展戰略，保護水文完整性具有重要意義，生態系統水體功能差異劃分為幾種形式，也是建立水污染控制體系的重要參考依據，有利于保護水體發展環境，加大水污染物控制制度。其中，水資源分區將水文循單元作為重要依據，將其劃分為幾種形式，主要為了呈現水文完整度，尤其要把握污染物轉化規律，有利于加強水質管理，劃分水生態區則是按照流域生態特征，包括土壤植被等多個要素，主要是為了對水體進行分類，這一方法是為了判斷水體生態性質以及水體生態基本標準，有利于為水體生態安全提供重要參考依據，了解我國水環境管理能力差異，把握好流域尺度、平衡人類發展需求的主要區域管理方式。流域水環境功能包括三個等級，矛盾區、一般功能區、最高層次區，劃分為多個功能管理區主要為了提高流域水質量，保護生物多樣性。保護水環境功能過程中，需要制定沖突協調機制處理區域沖突，協調各個區域水質矛盾沖突問題。

3結束語

為從根本上解決我國水污染的復雜問題，就必須實施流域污染控制策略，在流域尺度上開展系統性、綜合性、前瞻性的水污染控制技術體系研究，重點在于轉變傳統的污染控制理念，根據流域地理、水文氣象、生態一致性和社會經濟發展水平，開展全國水環境生態分區方案研究，根據不同區域的水生態系統類型特征與水環境特征，提出不同分區的污染控制要求，從而為污染控制目標的分解提供支持，以水環境生態分區為基礎進行污染負荷的計算和管理。

參考文獻

[1]吳舜澤，夏青，劉鴻亮.中國流域水污染分析[J].環境科學與技術，2000，89（2）：1-6.

第4篇：水污染的治理措施范文

【關鍵詞】水污染防治；問題；水污染防治行動計劃；工作思路

2015年國務院印發了《水污染防治行動計劃》，提出了10 條35 款，共238 項具體措施，提出了6 類主要指標，26 項具體要求，明確了38 項措施的完成時限，并要求各地方政府要于2015年底前制定并公布水污染防治工作方案，但如何落實《水污染防治行動計劃》，開展水污染防治工作，則需要科學部署、統籌規劃。以下就水污染防治工作中可能出現的問題及水污染防治工作思路進行簡要分析。

1 水污染防治工作中可能出現的問題

1.1 地方政府認識不到位，九龍治水，管理分散。國務院印發的《水污染防治行動計劃》涉及到31個部門，雖然明確了各部門職責，但有牽頭部門，有參與部門，這樣就形成了管理交叉。如建設部門負責市政給排水管網與污水處理廠的建設，農業部門負責農村面源污染的治理，水利部門負責水資源保護，國土部門負責地下水資源監測，環保部門負責更多的則是水污染物的減排。此外，還有發改委負責重點流域水污染綜合治理，海洋部門負責海洋污染的監管，工信部門負責工業水污染防治，交通部門負責航運污染防治等。可以說，水污染治理領域才是真正的“九龍治水”。“九龍治水”的結果往往是，當水污染治理資金下撥時，會出現一些部門爭搶資金的情況，一到落實責任時，則出現相互推諉的局面，最終使得“交叉變成了真空”。雖然水十條對目標考核明確了責任，但如果國家考核力度不到位，負總責的地方政府不重視，一紙文件批復到環保部門，僅靠一個部門來推動工作，那么實現水質改善目標只是空談。

1.2 中央資金支持力度不夠，地方資金配套不足，治理項目進展緩慢。2014年以來我國GDP增速持續下降，至今情況并未好轉。此前，中金將中國2015年GDP增速的預測從7.3%下調至6.8%，高盛預測中國2015年GDP增速為6.8%，對未來三年，高盛則大幅下調預期，預測中國2018年GDP僅增長5.8%。而經濟下行帶來的最大問題，就是稅源減少，財政收入減少。由于經濟下行，導致部分企業減產，稅收減少。沒有稅收，政府如何兌現改善民生的承諾？地方政府如何運行？如今，地方財政收入增速回落已不是什么新聞，有些地方財政收入甚至出現負增長。在沒有資金支持的情況下，城鎮污水廠、管網建設、農村環境整治、退耕還林還草、城市黑臭水體治理、水源地修復等工程基本上無法推進，僅靠工業企業治理根本無法實現水質改善。

1.3 污染治理第三方治理存在亟待解決的問題。一是治污責任缺乏法律支持，企業發生超排等行為，由于沒有法律依據，環保部門只能處罰排污企業，而不能懲處治污企業。二是治理費用問題，工業企業自行解決污染治理問題，其環保投入可計入企業生產成本而無需納稅，或者自己買環保原料可以抵扣進項稅。一旦委托第三方運營管理，企業就必須向環保公司支付服務費用，環保公司則要繳納各項稅負。如果污染企業付出的環境稅少于付給第三方運營公司的治理費用，排污企業則無動力實施第三方運營。

2 水污染治理思路

治理水污染是一個長期復雜的過程，因此在編制水污染防治方案的，確定治理思路時，要做到科學籌劃，首先要將轄區內的水系按照實際情況分區分塊劃定單元，其次開展單元水質現狀和任務目標現狀調查，依據調查結果明確與總體目標的差距，從而針對單元提出改善水質或保持水質的治理措施和治理工程。同時，在這一過程中確保部門聯動機制的有效運行，各保障措施實施到位。

2.1 劃分控制單元。以地級市為例，建議將市轄區各區、縣作為基礎，根據轄區內的各主要河流流向，對縣（區）域內河流、縣（區）界河流、跨縣（區）域河流進行細化，以各區、縣邊界為基準線，將縣（區）域內河流劃分為一個單元，縣（區）界河流劃分為一個單元，跨縣（區）域河流涉及幾個區、縣劃分為幾個單元。依據單元劃分情況，在河流支流匯入口、入河排污口、河流出境口、縣（區）界河流末端設立監測點位。

2.2 開展單元水質現狀和任務目標現狀調查。按照設置的監測點位，開展單元內水質現狀監測，對水體來源進行調查，摸清水體來源中工業、生活、農業、船舶等廢水排污狀況。同時對水十條提出的238 項具體措施的工作基礎狀況和指標現狀以單元為單位進行調查。

2.3 確定實施范圍。根據調查結果，在單元內確定《水十條》提出的任務實施具體范圍。包括：城市污水處理廠應執行一級A的敏感區域（含水域和陸域行政區）、建成區水體水質達不到地表水IV類標準的城市及其污水處理廠，實施總氮控制的沿海城市范圍，需要調整種植結構的地下水易污染地區，畜禽養殖禁養區、限養區（未劃定的要明確劃定時限和基本要求），需強化再生水利用的缺水和水污染嚴重地區，關閉自備水井的公共管網覆蓋范圍，禁止新增取用地下水的超采區范圍，明確實施總氮總量控制的富營養化湖泊及匯入河流，執行特別排放限值的區域范圍，實施退地減水的地區等。

2.4 明確任務措施主體，并將任務措施細化量化分解到年度。根據調查的結果結合確定任務實施具體范圍，明確與水質及任務要求之間的差距，有差距的要提出改善措施和治理工程，無差距或已經達到要求的提出保護措施，并明確任務措施的主體，包括：地下水飲用水水源以及石化生產存貯銷售企業、礦山開采區、工業園區、垃圾填埋場、危險廢物堆存場、再生水灌溉區、高爾夫球場等重點監管污染源；利用生態溝渠凈化農田排水的大中型灌區，實施污染防治能力建設的港口、碼頭、裝卸站，需建設集中處理設施的工業集聚區，工業污染防治淘汰和整治企業，需提標改造的污水處理廠，需關閉、搬遷的養殖場，城市建成區需退出的重污染企業，需整治的城市黑臭水體、入海河流等。同時，將治理措施的內容進行量化，如污水處理廠、管網、污泥、再生水規模，進行綜合整治的村莊數量或人口規模，實施測土配方、精準施肥等措施的土地面積，取締及淘汰的企業數量和產能等，并將這些措施分解到年度，確保年度任務量均衡。

2.5 完善制度落實保障措施。各地政府必須主動地承擔水污染防治責任，注重政策制度保障，具體細化深化，提出方向性要求，在協同機制上，強調各部門責任，并將責任落實到人。在資金籌措上，要遵循依法合規、重諾履約、公開透明、積極穩妥、公眾受益的原則，積極開展PPP模式，在開展過程中要明確項目實施的管理框架、健全財政管理制度、建立多層次監督管理體系、完善法律法規體系，培育統一規范、公開透明、競爭有序、監管有力的政府和社會資本合作市場。在考核上，建議實施條塊考核，國家各部門縱向考核各省相應部門，并將結果由環保部門匯總上報國務院，針對結果由組織部、監察局對相關責任人進行獎懲。

參考文獻：

第5篇：水污染的治理措施范文

[關鍵詞]：水資源水體污染水污染罪

中圖分類號： TV21 文獻標識碼： A

一、問題的提出

水污染是指污染物進入河流、湖泊、海洋或者地下水等水體，使水體的水質和水體底泥的物理、化學性質或生物群落組成發生變化，降低了水體的使用價值和使用功能的現象。隨著我國經濟快速發展，水污染愈演愈烈，水環境每況愈下，2012年國家環境監控網實際檢測的204條河流409個地表水斷面中，Ⅰ-Ⅲ類，Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質的斷面比例分別為59.9%，23.7%和16.4%。2014年3月環保部的飲用水安全研究結果顯示，我國有2.8億居民使用不安全飲用水。因此加強水污染的預防和治理，完善水污染犯罪立法迫在眉睫。

二、水污染罪立法現狀和不足

現行法律中，涉及到水污染犯罪的法律文件主要是《水污染防治法》、《環境保護法》、2006年最高人民法院《關于審理環境污染刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》。1997年修訂的新刑法，第六章妨害社會管理秩序罪中單列一節破壞環境資源保護罪，2011年《刑法修正案（八）》第46條對刑法第338條做了修改，將其中的限制內容修改為“嚴重污染環境”，可以說是環境刑事立法的一大進步。修訂后的環境污染罪雖然降低了水污染犯罪的入罪門檻，但對司法實踐中出現的一些水污染犯罪還不能起到很好的預防和懲治作用。我國水污染罪立法有以下不足：

1．水資源刑法保護的立法位階低

現行刑法體系下，水污染是典型的的環境犯罪，環境犯罪是多種與環境相關犯罪的總稱，涵括了大氣污染、海洋污染、內水污染、土地污染等內容。污染環境罪隸屬于妨害社會管理秩序罪，位階太低，體現不出國家對水資源環境犯罪打擊的重視程度，與保護環境作為基本國策的地位不相稱，也直接導致了目前大量的嚴重水污染行為得不到應有的刑事制裁。

2．水污染犯罪構成要件具有模糊性

2011年《刑法修正案（八）》46條將338條的限制內容修改為“嚴重污染環境”，但至今還沒有正式的權威的司法對“嚴重污染環境”進行具體的界定，導致在實踐操作過程中具有很大的模糊性。這種立法上的模糊性給具體水污染犯罪行為入罪的認定帶來了難度，削弱了對水污染犯罪行為的打擊力度和效果。

3．水污染犯罪立法中忽略了危險犯

從我國刑法338條只規定了結果犯，并未規定行為犯和危險犯。根據該條的規定，只有當犯罪人向水體排放、傾倒或者放置廢物造成嚴重污染環境的后果才構成犯罪。水污染犯罪中水污染的作用周期比較長，如果僅僅以出現危害結果作為案件的定案依據，容易導致偵查機關收集不到足夠的證據去，或者即使，也會因為證據不夠充分而不能將罪犯繩之以法。水污染行為得不到有效的懲罰,降低了環境刑法在預防水污染犯罪方面的效果。

4．對于水污染犯罪處罰力度不夠

目前我國刑法對水污染犯罪的處罰僅限于自由刑與罰金刑兩類，對于罰金未規定具體限額，給司法機關審判具體案件帶來很大的浮動空間。在司法實踐中，對于罰金的處理也不好控制。縱觀當今世界各國對于水污染防治的刑罰措施中，無一例外地采用罰金刑，而且還明確規定了罰金的具體數額，這就為法律執行工作帶來了方便。

三、完善水污染罪立法的建議

1．單獨設立水污染罪

將水污染罪單獨立法已是國際社會主流趨向，在美、德、日等環境刑法發展先進的國家,在環境污染破壞方面越來越注重刑罰的作用，刑罰手段是懲治水污染犯罪的首先和必要內容。在學習和借鑒他國先進立法經驗的同時，我們要立足本國國情，從實際出發，完善中國特色水污染犯罪立法模式，充實我國環境刑法體系，更好地預防和懲治水污染犯罪。

2.增設危險犯

根據水污染問題具有很大的復雜性和不確定性的特點，水環境一旦遭受污染，可能無法逆轉，事后處罰具有很大的被動性，容易誘導排污者產生僥幸心理，不能很好地發揮刑法的預防和威懾效力。增設危險犯就是為了增加環境刑法的威懾力，使得生產者經營者在生產經營過程及處理污染物的時候保持謹慎的態度。同時，在具體案件的審理過程中，必須要有具備相關資質的機構對環境影響進行預評價，制作環境影響評價書，把好技術關，促使排污者提高自身的安全措施，避免水污染事件發生。

3.有條件適用嚴格責任

嚴格責任，即無過錯責任，無論犯罪人主觀上是否具有過錯，只要其實施了犯罪行為，發生了損害后果，就必須承擔法律責任。2010年7月實施的《侵權責任法》第八章專門規定了環境污染侵權，第65條規定：因污染環境造成損害的，污染者應當承擔侵權責任。可見，我國侵權責任法對于環境污染侵權的歸責原則為無過錯原則。根據我國水污染現狀，水污染罪立法不妨突破刑法犯罪主觀罪過構成要件，有條件的適用嚴格責任。同時，由于嚴格責任要求極高，在采用時務必謹慎，可將適用范圍予以限縮，僅限于那些嚴重污染破壞水環境，給財產與人身健康造成重大損失的案件，這樣才能真正做到罪刑相適應。

4.進一步完善罰金刑

如前所述，提高罰金刑的標準，明確罰金限額，是預防和懲治水污染犯罪的重要一環。個別企業單位之所以屢罰不止，主要就是處罰力度小，由于罰金數額不確定，處罰只不過是走形式，交了罰金便可以繼續排污，這與我們刑罰的初衷背道而馳。因此，必須加大罰金的處罰力度，使犯罪者望而卻步。同時要做好監管工作，真正將工作落到實處。

5.增加非刑罰處罰措施

在環境犯罪的刑罰體系中，非刑罰措施是刑罰的必要替代和補充。非刑罰措施的出發點要放在預防水污染，和恢復治理被污染的水環境上，例如強制安裝防治污染的設施，責令恢復環境等。責令恢復環境不同于行政法上的限期治理，而是以法院的有罪判決為依據，責令水污染犯罪主體采取各種措施，對被自己污染破壞的水環境進行治理。同時，非刑罰處罰措施還可以將資格刑納入其中，例如吊銷某些企業的執照，暫時或永久剝奪個別企業從事相關行業的資格等。

參考文獻：

[1] 楊風娥，我國刑法增設水污染罪立法研究[J]，浙江農林大學，2010（06）

[2] 文永輝，論加強中國環境刑法的預防功能[J]，社科縱橫，2010(03)

[3] 王淇，對鹽城水污染事件的法律思考[J]，環境保護與循環經濟， 2010(03)

作者簡介：

第6篇：水污染的治理措施范文

關鍵詞：環境保護；水污染治理 ；措施

中圖分類號：U664文獻標識碼： A

一、環境保護中水污染治理目的

（一）加強城市建設與改造，合理進行城市建設規劃，為居民營造更好的生活空間。在主要的城市污水污染嚴重地段我們要有計劃的加強改造與規劃整合治理，讓城市市民積極的參與到水污染治理的行動中來，并配合附近的企業單位積極的行動起來，劃分區域負責盡責，盡最大的努力建設一個全面的污水處理系統。在城市的建設當中，難免出現工業污染的情況，而工業污染所排放出的污染物大多是工業廢棄廢物，由于它排放過程當中帶有的污染物會隨著工廠生產種類不同而會有著不同污染成分。國家規定一般的工業污染排放治理遵循誰污染誰承擔污染責任的原則，但在含有重金屬難以處理降解的有機物污染物與高濃度的廢水排放企業應主要采用科學的污染治理方法，要求必須在廠內處理完才可以排放。在農業污染方面，近年來農藥和化肥大量的使用，我國土地辦結污染特別嚴重，有些地區已經處于荒廢狀態。為提高土地質量，我們必須加強農業研究，盡量的減少化肥的使用數量，并及時積極提倡農民使用有機無害肥料。只有共同努力，我們水污染的狀況才能夠得到及時并有效的治理。

（二）解決我國南北地區水資源分配不足的問題。我國大部分北方的水資源相對比較短缺，比南方要嚴重得多，面對這些當地不容樂觀的嚴重形勢，我們應該做的便是以污水資源為核心，采用合理科學全面的治理方法全面提高污水資源的利用效率尤其是特別關注工業發展密集地區的城市，積極規范調整城市里面的排水管網絡建設以及污水處理企業的污水排放工程建設。而南方降水量、水資源、水容量相對充沛，面對這樣的優勢我們要積極合理科學地運用大海的自身具有的天然凈化能力通過合理有效科學規劃的布局，發揮縱橫交錯的四通八達的南方小河小湖的地理優勢，充分的在實踐中實現優勢的最大化利用。

二、環境保護中水污染防治存在的問題

（一）粗放式的經濟發展造成水資源重復利用率低。經濟的高速發展使得水污染整治過程中面臨的最重要的

污染源便是資源的低效利用。低水平的投資使得雖投入大但產出少。這樣以犧牲資源的數量為代價贏取利潤，在短期內可能帶給企業一定的經濟效益，但是從長遠的眼光看來，這是一種自殺式的發展模式，資源的稀缺性便決定了這一結局。

（二）思想認識不夠，企業不重視水污染的治理。目前企業水污染治理過程中缺乏應有重視程度, 大多數企業只顧自己眼前的切身利益，重視短期效應把短期時間內的經濟指標看得高于一切，企業沒有自己長遠的發展目標，在自身主觀意識上從不重視水污染治理的問題,。只有在思想上高度

重視水污染的嚴重性及其它在企業長久發展中帶來的危害性才會真正從根源上解決水污染問題。而許多企業把當地主管部門的環保要求當作例行公事,瞞天過海，檢查完過后依然是隨意排放，任意污染。

（三）企業處理水污染運轉費用的高低，導致出現污水處理難的惡性循環。水污染處理運轉費用的成效高低直接影響到企業水污染處理設施的正常運轉。巨額的污水處理費用不僅使企業在短期內不會產生效益，還會增加企業的負擔，因此便產生了人為故意停用水處理設施的嚴重現象。然而水污染處理設施一旦停止運轉閑置下來, 就會很容易生銹、腐蝕甚至出現浪費。等到設備損壞了我們再去花錢維修、更換, 這樣的費用增加不僅給企業政府都帶來了巨大的負擔。如此一來水污染治理設施的運轉, 便形成了一種令人無法忍受的惡性循環, 從而出現污水處理難，難以湊效的尷尬局面。

（四）市場機制及運行機制的作用發揮的不夠充分。特別是在公共環境保護中，使市場機制的作用未能得到充分發揮，需要對水務市場進行改革，使其市場機制的作用發揮到最大化。對于污水及垃圾處理應采用產業化處理，雖然在此方面取得的發展較大，但其在整體上的主導作用還未得到有效的發揮。

（五）水污染治理受到管理體制及技術因素的制約，且執法力度較低。現如今有許多企業人存在污水未達標排放，造成此類現象的主要原因是由于管理體制中存在的問題，經過近幾年來的改革，不斷的對此類問題進行改善，但依然未能徹底的解決，作為一個循序漸進的過程，體制改革的影響主要受到技術方面及配套設施等因素的影響，最終形成執法力度不足，形成部分企業的廢水排放不達標。

三、水污染治理措施

（一）執行嚴格的污水排放標準

在執行排放標準時，首先執行地方標準，無地方排放標準的首先執行國家排放標準，其次行業標準。如果廢水進入城市污水處理廠，應執行城市污水處理廠進水標準。但在執行排放標準時應區別對待，尤其要考慮其廢水的可生化性、生物毒性及對城市污水處理廠處理效率可能帶來影響。

（二）加大污水治理力度。

在城市建設總體規劃中，應加強排水系統的規劃，并且盡可能地把排水系統按工業污水與生產污水排放的原則，進行分流制排水系統設計，同時對現有的排水系統和溝道系統加強管理和維修，使其有效地發揮作用。并結合市政建設的發展規劃，建立相應的污水處理廠，并配套管網使各類污水經處理后排放或回用。

（三）強化污染源污水處理

凡是排放一類污染物的污染源必須采取有效的污水處理、全過程控制及管理措施，在生產車間排水口實現濃度達標排放；化學原料及化學制品、醫藥制造、造紙及紙制品、制革、紡織等行業產生的污水采取適當的治理措施，對部分高濃度有機廢水進行處理，保證廢水中化學耗氧量達到地方污水排放標準或行業標準；食品加工與制造、飲料等行業排放的廢水中生化需氧量適當放寬控制，對高濃度有機廢水進行單獨處理，盡可能采取綜合利用，能源與資源回收利用的綜合利用措施，以城市污水處理廠集中處理為主。

（四）推行清潔生產工藝

對物料、能源、水資源消耗量較大、污染物濃度大及負荷高，生產效率低，污水不易治理或治理費用較高的工業污染源，如化學原料及化學制品行業、造紙及紙制品等行業以推行清潔生產工藝為主，最大限度減少污水及其污染物的生成。

（五）大力推廣生態農業加強生態型城鎮的建設。

把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體的具有生態合理性、功能良性循環的新型綜合農業體系，實現高產、優質、高效與持續發展目標。促使物質循環再生和能量的充分利用，同時進行生物綜合防治，少用農藥，避免重金屬污染物或有害物質進入生態系統。抓好生態示范區建設項目，抓好生態建設項目，積極實施城鎮生活垃圾焚燒處理項目、城鎮工業廢棄物處置項目等項目，抓好城鎮工業污染源治理。大力推行污染物集中控制、集中治理，對于規模不經濟的污染企業要限制其發展；對產業結構不合理、污染嚴重、治理無望的，要予以關停，逐步在鄉鎮工業企業中推行清潔生產，要進一步加強鄉鎮企業環境管理。

四、結語

水污染已對社會環境以及人們日常生活造成了極大的影響，必須要采取更加可行有效的措施和方法，對其進行有效的治理。并且水污染治理不是一個人，也不是一個部門的事情，其是全社會、每個人的責任，為此社會中每個人、各個部門都要承擔環境保護、水污染治理的責任，保護環境從你我做起。

參考文獻

[1]李君，曹瓊輝.城市環境保護中污水治理的相關問題研究[J].北方環境,2011,(7).

第7篇：水污染的治理措施范文

摘要：河流水環境污染已經成為我國環境污染的一個主要來源，是制約我國經濟發展，影響人居環境的主要因素，本文首先分析了我國河流水污染的現狀，隨后對河流水環境生態的治理提出了一些措施，希望能為保護河流水環境提供一些借鑒。

關鍵詞：河流；水環境；治理措施

作者：許亞寧（遼寧省昌圖縣環保局112599）

引言

我國的水環境生態不容樂觀，尤其是我國的北方地區。我國的北方地區是指昆侖山—秦嶺—淮河一線以北，氣候為半濕潤型。北方地區的水資源比較缺乏，其水資源總量占全國的19.9%；人均水資源量低于全國平均水平。不僅如此，該地區的水污染也較為嚴重，根據國家環境監察數據顯示，海河、遼河、松花江等水環境較差，水質不容樂觀。

1我國河流水環境生態現狀

我國的河流水環境可以概括為水匱乏和水污染并存。以我國的北方水環境為例，干流的水質通常優于支流，干流上游的水質優于下游的水質，經過城市時的水污染現象更加嚴重；經濟發達地區的水環境比經濟欠發達地區惡劣。河流的主要污染物為氨氮、揮發酚和有機物，其次為積淀物中的重金屬。生活廢水和工業廢水的利用率比較低，再加上北方地區的地表水流量比較低，因此，該地區的水質自凈能力較弱。由于水資源缺乏和水污染，許多地區用水主要依靠河流用水，這樣帶來的后果是加劇了水環境的破壞和河流的污染。

2我國河流水環境生態治理的措施

目前我國的河流水環境主要存在三個方面的問題：干旱、洪澇災害和水污染。這三個問題中，問題最大的就是水污染。由于政府水利部門對水資源的利用缺乏長期的綜合考慮和開發，從而又進一步加劇了水環境的污染和水資源的短缺。為了應對河流的水環境困境，可以從以下幾個方面進行治理：

2.1完善相應法律法規體系

河流是水資源的主要來源，國家層面應該從法律的角度對河流水資源的保護出發，加大治理力度。目前，我國已經相繼出臺了一些水資源保護措施，比如水法、水土保護法、水污染防治法、水污染防治實施細則、海洋環境保護法等。這些法律的出臺和實施為我國水環境的生態保護提供了有力的政策支持。但是，我們仍然有不少企業枉顧國家法律，一味追求經濟效益，做出破壞水環境生態的行為，比如偷排污水，導致許多河流污染嚴重，河流的下游居民無法正常用水。環境保護部門和水利部門應該聯合執法，加大對中小企業不法排污的整頓和清理，及時淘汰落后的產品、設備和生產工藝，定期進行復查，防止死灰復燃，一經發生，應當堅決取締，對河流有重污染企業的新建、改建的相關項目進行嚴格審批，嚴格執行環境評價制度，在審批、評價、驗收等環節要把好關。

2.2加大宣傳，提高污水征收費用

歷史經驗告訴我們，我們絕不能走先污染后治理的道路，絕對不能以犧牲環境的代價來換取經濟的發展。必須從娃娃抓起，在全社會樹立起保護環境、保護水資源的意識；加大宣傳力度，倡導全社會保護水資源，走可持續發展的道路，深入研究水資源條件生態環境和經濟發展的關系和要求，確定合理的產業布局和經濟結構，應該在保護水生態環境的前提下，根據各地區的河流水資源和生態環境的特點，確定發展方面和區域重點，實現水資源的優化配置。對于河流旁邊的重污染企業，要果斷關停或者整頓，直至達到國家的排放標準。為了更加有效地減少污水對河流的污染，根據條件加快建設河流城市污水處理廠。應該加大投資力度，對城市的廢水和排不管網進行同步建設，適當提高征收污水處理費，減輕財政負擔。

2.3提倡科技治理，提高科研開發和攻關能力

依托現代先進科技，加快減排技術推廣和開發，啟動一批國家級的重點項目，推進減排技術的研發，依靠合理的管理和先進的技術來獲取河流水污染治理設施運營的高效率，高效益，低成本，和高水平，加速環保產業和產品的發展，提高水污染防治設施的產品標準化，大力開發工業廢水和城市污水處理技術。

2.4排入河道的污染物要全面實施總量控制

污染物總量控制就是以區域水環境承載能力為依據，控制區域排污總量，使污染物排放控制在區域水環境的承載能力之內，實現經濟和環境的可持續發展。以往對污染物排放實行的是濃度控制，只要廢污水濃度達標就可以排放，不管排放總量，這樣其實不能從根本上遏制水污染增長趨勢。總量控制的實施可以彌補濃度控制所帶來的不足，首先總量控制可以有效防止污染源稀釋排放，從總體上將水體中的污染物控制在一定限度之內，并且通過對水環境容量的分配，可以避免區域因新污染源而對水體造成污染。全面開展水資源保護規劃工作，逐步建立完整的科學的河流水資源規劃體系。

3結束語

水環境是人類賴以生存的資源，我們不能讓河流成為排污場、垃圾場，有效地治理河流水環境是全社會的共同責任，我們應該建立長效的河流保護和治理機制，徹底改善水環境質量，營造出美好的生態家園。

參考文獻：

[1]匡亮，高華民.淺析城市河流水環境問題綜合治理措施[J].城市建設理論研究：電子版，2013（13）.

[2]王婧.淺談城市河道水環境生態治理的措施[J].科技創新與應用，2016（7）.

[3]陸平.淺談潮河河流生態恢復治理工程對周邊環境的影響與對策[J].科學中國人，2015（11）.

第8篇：水污染的治理措施范文

關鍵詞：邱莊水庫；突發水污染事件；防護調度；應急預案

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2009）15-0139-01

一、工程概況

水庫位于豐潤區城以北20公里還鄉河出山口處，控制流域面積525平方公里，多年平均徑流量1.09億立方米，水庫按100年一遇洪水設計，5000年一遇洪水校核，總庫容2.04億立方米。1986年隨著引灤入唐引水工程的正式驗收并交付使用，邱莊水庫成為引灤入唐的反調節水庫，也是引灤入唐工程中的重要組成部分。（其供水方式通過引灤河水入還鄉河進邱莊水庫，反調后由庫區左側大嶺隧洞進口、通過引還入陡渠道工程引入陡河水庫進唐山市區）引還入陡渠道工程：起始于邱莊水庫大壩左側4.5公里處的大嶺陡壁下，全工程總長25.44公里，分別由大嶺隧洞、新王莊隧洞、王務莊渡槽、南山嶺隧洞、古人莊隧洞、輸水明渠、姚莊電站等工程組成，設計正常輸水流量40立方米每秒，設計年輸水總量3億立方米。詳見水庫流域圖1：

二、防護調度的總原則

嚴格控制好污染源，防止由點、線污染向面污染擴散。

三、防護調度具體措施

當污水發生在上游河道時（即污染事件發生在遷西南觀段至豐潤區黃昏峪段），如果還鄉河河道正在輸水，則由應急領導小組立即致電海委引灤局大黑汀水庫管理處，要求立即關閉引水閘，停止向唐山調水，防止污水繼續進入邱莊水庫。待河道污水排除后，由應急監測小組對水質進行監測合格的情況下，再繼續供水。如果污染源發生在水庫周邊，泄污、裝載污染物的車輛發生交通事故，可能導致水庫水體污染時，應急監測小組配合地方政府立即進行水質監測，采取相應的物理、化學治理措施；同時應急領導小組要協同當地政府組織人力進行圍埝截流，控制污染范圍擴散；工管科協調上級部門控制入庫流量和出庫流量，防止污染范圍繼續擴大。在污水過后，由應急監測小組對水質動態進行跟蹤監測情況，適時關閉大嶺出口閘門，防止污水進引還入陡河渠道。當污水發生在引還入陡渠道時，在應急監測小組對水質動態進行跟蹤監測情況下，適時關閉大嶺出口引水閘，由水污染應急領導小組采取相應的防治措施：用物理方法，如直接打撈污染及被污染的物質；用化學方法，如活性炭吸附污染物質。

四、水庫水體防護措施

在水質污染不斷惡化的情況下，采取必要治理措施。

從水利部海委引灤局潘家口、大黑汀水庫調水，用于水污染稀釋，達到水體自然修復，從而改善惡化的水環境。

用化學與生物方法相結合，對污染區域治理（主要是）污染區后期的治理修復方法。

如果水庫水污染十分嚴重，無法稀釋，應立即將庫水位降至59米（大沽高程）以下，在大嶺進口修建臨時擋水壩，不影響從潘、大水庫向唐山市供水。

五、防護調度措施探討

第9篇：水污染的治理措施范文

第一條為了防治漢江、丹江流域水污染，保護和改善水資源環境，保證水資源的有效利用，促進區域經濟可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區域內漢江、丹江流域的地表水體和地下水體的污染防治。

第三條漢江、丹江流域水污染防治堅持預防為主、防治結合，從源頭防治污染、保護生態環境和誰污染誰治理的原則。

漢江、丹江流域水污染防治工作實行統一規劃、綜合治理、分級負責、分段管理和排污總量控制與環境容量控制相結合的制度。

第四條省人民政府負責漢江、丹江流域水污染防治總體規劃的批準和規劃的監督實施。

漢江、丹江流域市、縣（區）人民政府負責本行政區域內漢江、丹江流域水污染防治規劃的實施。

第五條省人民政府和漢江、丹江流域市、縣（區）人民政府應當將漢江、丹江流域水污染防治工作和城鎮生活污水處理設施、生活垃圾處理設施建設納入國民經濟與社會發展規劃和年度計劃，將水污染綜合性防治費用列入財政預算。

第六條省環境保護行政主管部門對漢江、丹江流域水污染防治工作實施統一監督管理。

漢江、丹江流域市、縣（區）環境保護行政主管部門對本轄區內水污染防治工作實施統一監督管理。

漢江、丹江流域市、縣（區）交通行政主管部門對船舶污染實施監督管理。

省和漢江、丹江流域的市、縣（區）發展和改革、水利、建設、衛生、國土資源、農業、林業、工商等行政部門，應當按照各自職責負責做好水污染防治工作。

第七條任何單位和個人有保護漢江、丹江流域水環境的義務，有權對污染和破壞漢江、丹江流域水環境的行為檢舉和控告。受理機關和部門應當按照有關規定予以處理。

各級人民政府和有關部門對在漢江、丹江流域水污染防治工作中做出顯著成績的單位或者個人，應當給予表彰獎勵。

第二章污染防治

第八條省環境保護行政主管部門負責制定漢江、丹江流域水污染防治總體規劃，報省人民政府批準。漢江、丹江流域市、縣（區）人民政府根據漢江、丹江流域水污染防治總體規劃，制定本行政區域水污染防治規劃以及水污染防治計劃和方案，報上一級人民政府批準后實施。

漢江、丹江流域水污染防治總體規劃包括以下內容：

（一）流域水體的環境功能要求；

（二）分階段、分區域、分斷面達到的水質目標及達標時限；

（三）水污染防治的重點控制區域、重點污染源的工業污染和面源污染的具體防治措施；

（四）流域內城鎮生活污水和生活垃圾處理設施建設規劃。

第九條漢江、丹江流域的市、縣（區）人民政府應當結合本行政區域水污染防治規劃和漢江、丹江流域水環境功能區劃，合理規劃產業發展和城鄉建設布局，調整產業結構，推行清潔生產。

在漢江、丹江流域新建、改建、擴建的工業、工程項目，應當依法進行環境影響評價，符合環境影響評價要求，并經規定程序批準后，方可開工建設和生產。

已有的工業、工程項目應當依法進行污染防治，對造成水污染嚴重的生產企業和礦山企業，應當限期治理，治理不達標的，應當限期轉產或者依法關閉。

第十條建設項目中的水污染處理設施，進行集群綜合處理的，必須與建設項目同時配套建設；建設項目單體處理的，必須與建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用。

水污染物處理設施應當保持正常運行，不得擅自拆除或者停運、閑置。

第十一條禁止向水體排放有劇毒性、放射性、腐蝕性等有害的廢液、廢水或者傾倒固體廢棄物。

禁止將可溶性劇毒廢渣直接埋入地下。

輸送、運輸、貯存有毒、有害廢水或者其他污染物的管道、溝渠、坑塘、運輸車輛、貯存倉庫、容器等，必須采取防滲漏等安全措施。

第十二條進行地下勘探、采礦、選礦等活動應當采取水污染防治措施。禁止向裂隙、溶洞、滲坑、滲井排放有毒、有害廢水。

第十三條船舶裝載運輸油類或者有毒貨物，必須采取防溢流和防滲漏措施。排放含油污水、生活污水必須符合船舶污染物排放標準。

船舶殘油、廢油應當回收，船舶垃圾應當集中收集處理，不得排入水體。

第十四條漢江、丹江流域的水電企業負責電站水庫庫區水面漂浮物的打撈和水藻的防治。

發生特大洪澇災害，庫區水面產生大量漂浮物時，政府應當組織社會力量進行打撈和防治。

第十五條禁止在漢江、丹江流域河流沿岸傾倒生活垃圾、建筑垃圾、動物尸體及其他廢棄物。

第十六條漢江、丹江流域的市、縣（區）人民政府應當加強生態環境綜合治理，按照規劃實施退耕還林（草），保護天然林和濕地，禁止毀林開荒，防止水土流失，保持生態平衡。

第十七條漢江、丹江流域市、縣（區）、鄉（鎮）人民政府和縣以上農業、林業行政主管部門，應當積極指導農業生產者推廣使用有機肥，科學合理使用化肥、農藥、農用薄膜，對農作物秸稈、畜禽糞便及其他廢棄物進行無害化處理，發展農村沼氣，綜合利用資源，防止面源污染，確保水質安全。

漢江、丹江流域生產、銷售含磷制品應當符合國家環境標志產品的要求。

禁止使用農藥等有毒物質捕殺魚類生物。

第十八條漢江、丹江流域城鎮應當按照規劃要求，建立污水集中處理和垃圾集中處理設施，確保污水排放和污染物處理達到國家和地方規定的標準。鼓勵多渠道投資，建設城鎮污水和固體廢棄物集中處理設施，可以進行有償經營。

第三章監督管理

第十九條漢江、丹江流域實行水污染物排放總量控制制度。市、縣（區）環境保護行政主管部門根據省水污染物排放總量控制計劃，對本行政區域內排污單位的水污染物排放量實行監督管理。

第二十條省、市、縣（區）環境保護行政主管部門應當建立漢江、丹江流域水環境監測網絡，定期向縣級以上政府報告本行政區域內水環境質量狀況，并向社會公布。

漢江、丹江流域市、縣（區）環境保護行政主管部門，應當建立水污染防治檔案。

第二十一條漢江、丹江流域市、縣（區）水行政主管部門應當按照水功能區要求監測流域內河流、水庫、湖泊的水量、水質，核定水域納污能力，向同級環境保護行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。

第二十二條省水污染物排放總量控制計劃確定的重點排污單位應當向省環境保護行政主管部門申領排污許可證，其他排污單位應當按照規定向市、縣（區）環境保護行政主管部門申領排污許可證。

環境保護行政主管部門應當按照《中華人民共和國行政許可法》規定的期限和程序發放排污許可證。

排污單位排放水污染物不得超過國家和地方規定的標準，排放總量不得超過排污許可證許可的排放量。

第二十三條漢江、丹江流域的縣級以上環境保護行政主管部門會同水行政主管部門按照水污染物排放總量控制的要求和標準，應當對排污口實行監督管理。

重點排污單位必須在排污口安裝污水計量、檢測裝置。

新建、改建或者擴大河道排污口，應經水行政主管部門同意。

第二十四條漢江、丹江流域發生水污染事故或者其他突發性事件，嚴重污染或者可能嚴重污染水環境，發生地的人民政府應當采取有效措施，盡快消除或者減輕污染危害，并及時報告上一級人民政府，通報可能受到污染危害的地方政府及有關單位，采取相應安全防護措施。

第四章法律責任

第二十五條違反本條例第十條第二款規定，擅自拆除或者停運、閑置水污染物處理設施的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令恢復正常使用或者限期重新安裝使用，處五千元以上五萬元以下罰款。

第二十六條違反本條例第十一條第一款、第二款規定，向水體排放有害的廢液、廢水或者傾倒固體廢棄物的，將可溶性劇毒廢渣直接埋入地下的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令其停止違法行為，采取措施消除危害后果，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第二十七條違反本條例第十一條第三款規定，輸送、運輸、貯存有毒、有害廢水或者其他污染物的管道、溝渠、坑塘、運輸車輛、貯存倉庫、容器等未采取防滲漏等安全措施的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令其停止違法行為，采取措施消除危害后果，處二千元以上二萬元以下罰款。

第二十八條違反本條例第十二條規定，向裂隙、溶洞、滲坑、滲井排放有毒、有害廢水的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令其停止違法行為，采取措施消除危害后果，處一千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第二十九條違反本條例第十三條規定，有下列行為之一的，由縣級以上交通行政主管部門責令改正，按照以下規定處罰：

（一）未采取防溢流和防滲漏措施或者排放含油污水、生活污水不符合船舶污染物排放標準的，處二百元以上二千元以下罰款；

（二）向水體排放船舶殘油、廢油或者傾倒船舶垃圾的，處一千元以上一萬元以下罰款。

第三十條違反本條例第十五條規定，在漢江、丹江流域河流沿岸傾倒生活垃圾、建筑垃圾、動物尸體及其他廢棄物的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令其停止違法行為并予以清理。

第三十一條違反本條例第十七條第三款規定，使用農藥等有毒物質捕殺魚類生物的，由縣級以上漁業行政主管部門依照法律、法規的規定予以處罰。

第三十二條違反本條例第二十二條第一款、第三款規定，有下列行為之一的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令改正，按照以下規定處罰：

（一）未取得排污許可證排污的，處一萬元以上五萬元以下罰款；

（二）水污染物排放總量超過排污許可證規定的，處五千元以上五萬元以下罰款，情節嚴重的，吊銷排污許可證。

第三十三條違反本條例第二十三條第二款規定，未按照規定在排污口安裝污水計量、檢測裝置的，處三千元以上一萬元以下罰款。

第三十四條對違法行為處三萬元以上罰款、吊銷排污許可證或者責令關閉的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。