城鄉公交運營方案精選(九篇)

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第1篇：城鄉公交運營方案范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以實現全區所有行政村鎮村公交全覆蓋為目標，按照構建和諧社會，統籌城鄉發展的總體要求，整合優化城鄉公交資源，構筑與我區經濟發展水平相適應的結構優化、布局合理、資源共享、銜接順暢，安全有序的鎮村公交服務體系，推動全區經濟、社會協調發展。

二、發展原則

一是政府主導原則。發展鎮村公交是事關民生的社會公益事業，必須實行政府主導，各地、各有關部門密切配合、各司其職、各負其責，為鎮村公交創造良好的發展環境。

二是社會公益性原則。始終堅持公交事業是社會公益性事業的理念，把鎮村公交發展建設納入政府公共財政體系，統籌安排，重點扶持，建立起規范的鎮村公交財政補貼、補償制度。

三是統籌規劃原則。推進城鄉公交協調發展是一項復雜的系統工程，要科學制定城鄉公交及鎮村公交發展規劃，明確發展目標，整合城鄉公交資源，充分發揮城鄉公交資源網絡化效能，實現資源的有效共享。

四是便民利民原則。把人民群眾的根本利益作為出發點，進一步落實“為民、惠民、便民、利民”的服務理念，重點解決城鄉居民的出行問題，不斷滿足人民群眾日益增長的出行需求。

五是集約化經營原則。通過城鄉公交資源整合，實現集約化發展、規范化管理、標準化服務、公司化經營，提高城鄉公交及鎮村公交服務質量和管理水平。

六是公交優先原則。從鎮村公交發展的長遠目標出發，把鎮村公交的規劃、建設、管理、運營放在優先位置，在資金、用地、稅費、技術等方面給予政策扶持。

三、發展目標

建立起安全可靠、方便高效、經濟舒適、服務規范的鎮村公交網絡，大力推進城鄉交通基本公共服務均等化，通過政府補貼的方式確保鎮村公交執行公交票價，基本滿足我區城鄉居民出行和經濟社會發展的要求；至2012年底，在城鄉公交已覆蓋部分行政村的基礎上開通鎮村公交線路20條，投入公交車輛23輛，實現鎮村公交覆蓋率達100%。

四、保障措施

（一）加強組織領導。發展鎮村公交工作是一項復雜的系統工程，涉及部門多，協調事項多，為確保工作目標實現，區政府將成立由各鎮（園區、街道）、區發改經信委、交通運輸局、公安局、財政局、民政局、住建局、安監局、物價局、地稅局、國土分局等有關部門組成的鎮村公交領導小組，領導小組辦公室具體負責全區鎮村公交方案的制定、協調、實施和評價考核工作。各相關部門要密切配合、各司其職、各負其責，加大對鎮村公交的支持力度。同時各鎮成立工作聯絡小組，配合、協助鎮村公交運行工作的落實。

（二）實行經營性虧損補貼、補償制度。針對鎮村公交發展，抓緊建立規范的成本費用審計、考核制度，核定企業合理運營成本。車輛增加（或更新）補貼、經營性虧損補貼、政策性虧損補償等由區、鎮兩級政府分擔；根據可持續發展戰略科學合理制定鎮村公交票價標準，票價既要考慮城鄉居民的支付能力，也要考慮政府的承受能力，將鎮村公交的發展納入公共財政體系，切實加大公益性補助，形成科學合理規范的公共財政補貼補償機制。

第2篇：城鄉公交運營方案范文

公共交通作為重要的城市基礎設施和社會公益事業，是一個地區城市形象和綜合服務能力的重要體現。優先發展公共交通，是以較少道路資源運送較大量乘客、增強城市道路通行能力、促進交通集約發展的需要，是降低廣大群眾出行成本、節約出行時間、提高出行效率的需要，是推進節能減排、實現低碳運輸、改善城市環境的需要，必須放在突出位置。

堅持公交優先，就是堅持百姓優先。建市以來，我市不斷加大城市道路和交通基礎設施投入，公共交通有了較快發展，基本滿足了城鄉居民出行需求。但隨著我市工業化、城市化進程的快速推進，公交出行不便、運行效率不高等問題日益凸顯，對人民群眾正常的生產生活造成不良影響。各縣（區）、各有關部門必須牢固樹立優先發展公共交通理念，推進改革創新，優化發展環境，在公交規劃、設施建設、政策扶持、運營體制、運力投放等方面，全面實施公交優先發展戰略。

二、進一步明確優先發展公共交通的主要思路和工作目標

（一）主要思路。全面貫徹落實科學發展觀，按照公交優先、城鄉一體的發展理念，通過政府主導、多方參與、政策扶持、市場互動等方式，創新體制機制，加大財政投入，完善公交基礎設施，優化城鄉運營結構，實現公共交通統一線網規劃、統一場站建設、統一運營管理、統一考核標準，盡快建立起與城市規模、經濟社會發展相適應的結構合理、設施配套、節能環保、方便快捷的公共交通體系。

（二）工作目標。至“十二五”末，市區（含、城區、經濟開發區、市新城、州工業園區，下同）及各縣初步建立以市（縣）為中心、鄉鎮為節點、站場為依托，多種交通方式相互銜接，線路覆蓋城鄉的公共交通新格局，形成城市、縣鄉（鎮）、鄉（鎮）村之間銜接有效的城鄉客運一體化網絡，公共交通的便捷性、舒適性與群眾的滿意度明顯提高。

市區萬人擁有公交車輛15標臺以上，各縣14標臺以上，公交運輸能力滿足人們的出行需求；市區公交出行分擔率35%以上，各縣25%以上，公共交通成為廣大群眾出行的主要方式；城鄉客運一體化覆蓋率100%；市區建成2-3條快速公交線路和公交服務示范線路，有條件的縣開展試點工作；建設完善的公交基礎設施；推廣使用公交IC卡、車載GPS監控系統，并試點與公交場站、調度指揮中心之間信息聯網，逐步實施公交智能化管理。

三、進一步加快優先發展公共交通的規劃修編和組織實施

在“”公共交通規劃的基礎上，綜合考慮全市經濟社會發展和城市化進程推進情況，優先修訂完善公共交通發展規劃，并維護公交規劃的權威性和嚴肅性，認真組織實施。

（一）明確規劃修訂原則。一是科學規劃、相互銜接原則。城市公共交通規劃是城市規劃的重要組成部分，必須與城市總體規劃、城鄉路網規劃、土地利用總體規劃相結合，一并納入國民經濟和社會發展總體規劃，提高城市公共交通規劃的科學性。二是遠近結合、適度超前原則。公共交通規劃不僅要立足當前經濟社會發展情況和公共交通現狀，更要充分考慮未來尤其是“十二五”期間實現更大突破對公共交通的發展需求，超前謀劃，為今后一段時期公交發展留足空間。三是城鄉統籌、線網一體原則。立足城鄉客運一體，統籌布局公交線路，實現城鄉對接，并綜合考慮各種交通方式換乘以及對外交通的協調銜接，實現零距離換乘。

（二）調整優化線網布局。根據公交規劃，調整線路走向，優化線網結構，增加線網密度，不斷提高公交覆蓋率，減少公交盲區，實現路通車通目標。市區及三縣城區內雙向六車道以上的道路，符合條件的都要設置公交專用車道，優先單向、逆向專用線路等，合理調整公交車輛與其他車輛的路權分配關系，提高公交車輛運行效率。大力實施農村客運班車通達工程，符合通車條件的行政村全部通上班車，允許達到規定標準和要求且實行公司化經營的公交車輛進入中心城區經營，確保農村居民單次出行直達鄉鎮，一次換乘到城區。

（三）科學設置場站設施。按照以人為本、經濟實用、富有特色、體現形象的要求，建設公交場站設施。在長途汽車站、火車站、客運碼頭、居住小區、開發區、商業集中區、學校、醫院、行政辦公區以及大型公共活動場所等客流集散地和城市主干道，配套建設公共交通停車場、首末站、候車亭等設施，符合條件的地區建設公交保養場、調度中心、換乘樞紐，并實行同步設計、同步建設、同步竣工驗收、同步交付使用。對新建（改造）的城市道路，由交通運輸部門提出配套場站設施規劃和建設要求，經規劃部門審定后，納入當地年度道路建設改造計劃，交建設單位實施?！笆濉逼陂g，市區及三縣都要配套建設公交調度指揮中心、換乘樞紐、停車場、首末站以及加氣站、充電站等公交基礎設施；各開發區要預留公交首末站建設用地；每個中心鎮建有一個農村客運站，每個行政村建有一個招呼站或候車亭。

（四）合理調配運營結構。公共汽車作為公共交通的主要形式，各地應大力發展，將公共汽車作為公交主力向居住小區、商業區、學校、旅游景點、鄉鎮和農村等功能區延伸，最大限度滿足群眾出行需求。出租汽車作為補充形式，對非流向性、非時段性的城市客流運輸具有不可或缺的作用，應根據城市人口數量，合理確定運力規模。三輪車作為特定時期特定交通工具，應按照規范管理、總量控制、局部限制、逐步減少的要求，加強監督管理。有條件的地方啟動建設軌道交通。

四、進一步創新優先發展公共交通的運營體制和經營機制

在保障公共利益和安全前提下，引進市場機制，鼓勵適度競爭，加快推進公共交通行業改革，最終形成政府主導、多方參與、規模經營、規范有序的大公交格局。

（一）實行股份運作，促進有序競爭。對國有公交企業進行股份制改造，交通運輸部門代表政府對公交企業持有一定股份，鼓勵同城公交企業相互參股，引導符合條件的國有、集體、個人等多種資本投資參與公交建設和經營。允許和支持市區及三縣以城市為單位，實行公交經營一個主體或多個主體并存的運行體制，按照統一管理標準和要求，加強行業監管。對現有公交企業兼營其他業務的，必須將其公交業務從公司綜合業務中剝離出來，成立專門的公交經營企業，明確企業機構設置、人員配備、資產權屬及相關權益關系，實行公交業務專業化，使公交企業真正成為自主經營、獨立核算、公平競爭、自我發展的市場主體。

（二）推進公司化改造，采取多模式運營。以公司化、規范化、集約化為主導，加快現行公交經營機制改革。對企業掛靠、承包的公交車輛在“十二五”期間分年度、按比例完成公司化改造，對新增（更新）的公交車輛全部實行公司化經營。對市與縣、縣與縣、縣與鄉（鎮）之間的線路，鼓勵選用公交車型，實行公交化運營模式；對鄉（鎮）與鄉（鎮）、鄉（鎮）與村、村與村之間的線路，根據實際情況，在滿足群眾出行需要的前提下，實行多樣化的運營模式。

（三）規范市場行為，健全進出機制。公交經營實行行政許可制度，對申請從事公交業務經營的，嚴格審查其經營資質、安全技術、服務質量等條件，采取招投標等方式，公開競爭、擇優選擇。對經營管理混亂、安全隱患嚴重、考核不達標以及擅自轉讓公交線路、車輛、場站設施等經營權的經營者，提出限期整改要求，經整改后仍達不到要求的，依法收回經營權。

五、進一步完善優先發展公共交通的政策和措施

由于公交公益性強、覆蓋面廣、運營成本高，為保證公交正常運行，對公共交通的基礎設施建設、車輛改造、經營虧損等，優先給予政策扶持。

（一）增加對公共交通的資金投入。將公共交通投入納入市、縣（區）政府公共財政體系，列入年度預算，以不低于省規定標準，逐年加大投入。建立健全公共交通經濟補貼補償機制，對新建（改造）的公交場站、企業新增（更新）符合標準要求且實行公司化經營的車輛及其配備的智能化設施，由政府給予資金補貼。對公交企業的政策性虧損、線路補貼、公益負擔（包括70歲以上老年人、學生、盲人、傷殘警察、軍人、市級以上勞模、高新技術人才等實行免費或優惠乘車）和完成政府指令性任務增加的支出，由各級交通運輸部門會同級財政、審計、物價等部門審核后，由同級政府給予專項補貼補償。

（二）優先安排建設用地。對公共交通規劃確定的停車場、保養場、首末站、調度（服務）中心、換乘樞紐等公交基礎設施建設用地，按政府公益性用地供地方式，優先供地；經營性公交基礎設施用地實行有償供應。對依法取得的公共交通設施用地，不得隨意擠占，不得擅自改變用途。

（三）規范公交票價定價和調整機制。合理調整各種公共交通方式票價之間的比價關系，鼓勵有條件的線路推行公交一票制，最大限度地吸引客流，提高公共交通運行效率。公共交通票價調整實行聽證制度，公開透明，充分征求廣大乘客和社會各界意見，嚴格按照有關規定程序進行。

（四）減免相關稅費。公共交通基礎設施建設免收市權基礎設施建設配套費和地方征收的相關基金，涉及公交運營及社會各界捐贈贊助資產的相關稅費，財政、物價、地稅、住建、公安等部門給予減免支持。對不能直接減免的，按“先征后獎”方式予以支持。

（五）廣告收益分配。公交站亭廣告收益屬政府非稅收入，納入政府非稅收入管理，主要用于公交事業發展。對已有站亭，廣告收益主體和支付渠道不變。需要提升改造的，如原實施主體愿意按政府規定的標準和要求進行改造的，仍由原實施主體實施改造，廣告經營權和收益權在原規定的期限內有效，期限到期及原實施主體不愿意改造的，政府收回廣告經營權另行公開拍賣，并進行改造。對政府投資新建站亭，由政府明確實施主體，廣告經營權屬政府所有，公開拍賣。對公交企業自籌以及政府補貼購置的車輛，車輛廣告經營權歸公交企業所有；對企事業單位出資購車支持公交經營的，車輛廣告經營權歸購車單位所有。公交廣告與設置按政府有關要求和規定統一管理，廣告收益實行收支兩條線。

六、進一步加強優先發展公共交通的行業創建和監管考核

建立完善的公共交通行業監管考核體系，促進公交企業服務水平和行業形象的進一步提升。

（一）加強公交品牌建設。全面開展文明企業、文明線路、文明車隊、服務明星及青年文明號等創建活動，頒布實施公共交通文明公約，健全社會服務承諾制度，重點加強安全行車、準點運行、文明服務、職業道德等培訓，不斷提高城市公共交通的隊伍素質、運行效率和服務水平。充分利用各種信息平臺，廣泛聽取社會各界意見和建議，及時改進工作方式方法，加快打造公交服務品牌。

（二）加強公交行業監管。建立健全公交運營服務監管制度及其標準體系，全面推行等級服務評審制度，加強行業自律。交通、公安、城管、住建等部門要依法嚴查非法營運、破壞公共交通設施、擾亂公交運營秩序、危害公共交通安全等行為，規范公交市場運營秩序。

（三）加強公交服務考核。實行精神獎勵與物質獎勵相結合的方式，建立完善的考核獎懲機制，全面考核企業公司化率、經營行為、服務規范、服務質量、車容車貌等。考核結果作為公交企業享受財政補貼、獲取線路經營權的重要依據。

第3篇：城鄉公交運營方案范文

2018年上半年以來，客運科在局黨委的正確領導下，努力學習黨的方針政策，牢牢把握廉政、安全工作，認真貫徹上級文件精神，較好的完成了各項任務，現將主要工作總結如下：

一、狠抓春運安全工作，確保春運安全暢通

認真做好2018年春運工作，保障廣大旅客安全出行和生產生活物資運輸，確保春運期間道路運輸工作安全有序，要求道路運輸企業全面落實安全生產責任制，強化從業人員教育培訓，企業要逐車與駕乘人員簽訂《春運安全責任書》；落實車輛維護、檢測、檢查及出入庫管理制度，保持車輛技術狀況良好。通過各種方式向廣大駕駛員進行安全駕駛方面的宣傳，及時提醒駕駛員注意惡劣天氣對道路的影響，向廣大出租車駕駛員進行春節期間文明服務，不亂漲價、不宰客方面的宣傳，受到了道路運輸企業和駕駛員的歡迎。

二、以質量信譽考核抓手，促行業服務水平提高

在接到市運管處關于道路旅客企業及客運站質量信譽考核方案通知之后，運管所領導高度重視，成立了質量信譽考核工作領導小組，結合市處方案精神制定了詳細的實施方案，并多次召集各企業負責人就具體考核和審驗時間、地點、程序和細則等多個方面的問題進行了細致的探討。

運管所客運科對各企業進行了現場辦公督導，指導企業對自身存在的問題進行了自查和整改。經過大量的前期準備工作，順利完成了道路旅客運輸企業及客運站質量信譽考核的初評工作。

三、加強公交基礎設施建設，方便群眾出行，提高我區城市面貌

1、為倡導“綠色公交”，滿足群眾出行需要，結合公交“集約化”改造工作，截至目前，公司9路公交線路投入6臺新能源電動公交車運行，3路公交運營線路投入15臺新能源電動公交車運行,8路公交線路投入8臺新能源電動公交車運行；公司路公交線路投入16臺新能源電動公交車運行,5路公交線路投入12臺新能源電動公交車運行，7路公交線路投入10臺新能源電動公交車運行，4路公交線路投入1臺新能源電動公交車運行，7路公交線路投入2臺新能源電動公交車運行，區內新能源公交車總數達到70臺，全部實行“集約化”運營。其余車輛的更換計劃6月底前全部完成，屆時，區內公交車將全部為新能源電動公交車。

2、加大貧困村城鄉公交基礎建設。根據省定貧困村農村客運站點建設計劃，爭取省補資金店建設，現40個貧困村建設工程已全部完工并投入使用，其中，一站31個，點9個，遍布4個鄉鎮，覆蓋70余個貧困村。2018年計劃建設的15個貧困村點，已完成施工圖紙設計及預算，現已報財政局進行預算評審，計劃4月份開工，6月底完成。

四、全國衛生城市復審迎評工作及“兩會”、重大活動期間安保運輸任務。

為做好今年的全國衛生城市復審迎評工作，客運科嚴格按照區委區政府的文件要求，認真開展迎評工作。召開專題會議對工作進行了布置，各相關單位結合實際，成立了相應的組織機構，分解工作責任，落實工作目標，制定獎懲措施，真正形成了工作有人抓、有人管，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。做好動員宣傳工作。召集轄區相關企業召開迎評工作動員大會，對具體工作進行了責任分工，并要求各公司召集所有從業人員召開動員大會，制定詳細的迎評工作方案；在長途站候車室張貼了宣傳畫、懸掛了宣傳橫幅，在發車場懸掛宣傳標語口號，通過公交車載LED屏、車站大廳電子顯示屏等媒介播放衛生城市公益廣告對此次迎評工作進行宣傳，在醒目位置設立“文明衛生”提示牌；統一訂做了200余張宣傳標語，在長途車、公交車輛顯著位置進行張貼。通過動員宣傳，營造了全員參與、踴躍參與創建氛圍。根據要求對全區公交車輛的車內衛生、車內安全應急設施、車內標識張貼、從業人員文明服務、文明用語使用、無違章駕駛等情況進行規范，確保衛生城市復審中不出問題。

“兩會”、重大活動期間，組織人員進駐長途汽車站，督導“安保”工作，加強安保檢查，實行“實名制”購票乘車，做到逢車必查、逢包必檢，全面實行全封閉發車，杜絕一切隱患存在。組織工作人員成立安全檢查小組，對我區所有客運企業進行安全督導檢查，共發現并整改問題1處。全面完成“兩會”安保工作。

第4篇：城鄉公交運營方案范文

貫徹落實科學發展觀、建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措，提高交通資源利用效率、緩解交通擁堵的重要手段，構建和諧社會的重要內容。

二、加快城市交通發展的總體要求和主要目標

（一）總體要求

堅持城市公交為經濟發展和人民生活服務的方針，樹立公交優先就是人民大眾優先、公共服務優先、公共利益優先的理念，在現階段形成以大運量公共汽車為主體、出租汽車等其它公共客運交通方式為補充的城市交通體系，構建多功能、一體化、現代化的城市交通網絡和高效、通暢、舒適、便捷的新型城市交通系統，最大限度滿足群眾安全便捷出行需要。

（二）主要目標

到2012年，達到以下目標：

1.公共汽電車平均運送速度達到20㎞/h以上，發車正點率達到90%以上，建成區任意兩點間城市公交可達時間不超過50min；

2.公共汽電車交通覆蓋率按車站服務半徑300m計算，建成區大于50％、中心城區大于70％；

3.城市公交在城市交通總出行中的比重達到30％以上；

4.城市公交線路網密度中心區達到3km/k㎡～4km/k㎡，邊緣地區達到2km/k㎡～2.5km/k㎡；

5.平均每萬人擁有公共汽電車數不少于15輛標準車，公交車總數達到4220輛標準車（按末市市區人口281.29萬人測算）；

6.停車場按國家標準（200㎡/標準車）設置，新增用地1013畝；

7.公交車輛推廣使用天然氣等清潔燃料，新增車輛尾氣排放達到國ⅲ標準，減少空氣污染。

三、加快城市交通發展的主要任務

（一）加大政府投入，加快車輛購置和場站建設

1.將城市公交投入納入市財政預算。市政府每年從土地出讓金中提取5%，從城市維護建設稅、基礎設施配套費等政府性基金提取10%專項用于公交換乘樞紐場站建設、公交車輛更新購置、公交科技進步投入。

2.嚴格規劃建設公交場站。對租用農民土地所建的臨時停車場，符合城市規劃的采取政府征收、劃撥方式；將交通場站和配套設施納入城市舊城改造和新城建設計劃，作為新建居民小區、開發區、大型公共活動場所等工程項目配套建設內容，同步規劃、同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。未按規定配套建設交通場站等公共設施的建設項目，一律不予審批驗收。

（二）采取有效措施，提高企業營運管理水平

1.對市交通控股（集團）有限公司實行成本規制管理。即：在合理界定城市公交企業成本范圍和建立單位成本標準基礎上，確定各種財政補貼額，使企業補后規制成本利潤率達到一定水平。同時，把補貼與企業服務指標、成本控制水平相掛鉤，促使企業精打細算、降低成本、提高營運管理水平。

2.建立公交職工工資正常增長機制，確保公交職工年均工資不低于市在崗職工年均工資水平，保證公交職工隊伍穩定。

3.結合城市規模、人口、經濟發展和人均可支配收入合理確定票價，并在一定范圍內打折優惠，實施低票價，鼓勵和吸引更多的市民出行首選交通，有效緩解城市道路擁堵。

4.加快公交智能化、信息化建設，逐步構建智能交通系統，盡快完成交通出行查詢系統，車輛運行顯示系統、運營調度系統、站點和停車場站管理系統建設，提高運營管理科技含量和水平。

四、加快城市交通發展工作責任分解

市城鄉規劃局

對新建和改建道路紅線寬度在50米以上（含50米）或有條件道路，規劃設置公交專用道；在城市開發區、大學園區、大型公共場所以及大型居民小區規劃配置公交場站設施，公交停靠站根據公交線網規劃覆蓋客流通道，以保證城市未來發展主要區域公交需求。

對規劃確定的城市交通保養場、停車場、樞紐站、首末站、出租車服務中心等城市公交項目用地嚴格控制，用地變更嚴格履行規劃調整法定程序。對違反規劃侵占交通基礎設施建設用地行為，依法予以查處。

市交通運輸局

負責編制《市城市交通規劃》并做好與《城市綜合交通規劃》、《城市總體規劃》銜接工作和年度項目計劃、城市公交停保場站建設規劃，完善項目審批手續。

對城市公交企業國有資產進行監管運作，保證國有資產保值增值；引進快速公交運營系統，盡快建設brt1號線；優化線網結構，開辟和調整公交線路，新增公交車輛；加強公交企業經營、服務質量監管，依法查處違法違規營運行為，維護市場秩序，促進公交智能化發展。

市財政局

將城市公交發展所需資金納入財政預算并落實到位，建立規范的公交成本費用評價制度，合理界定城市公交企業成本和單位成本標準；對公交企業成本和費用進行年度審計評價，建立規制成本下的補貼、補償和補助機制，保證公交企業補后規制成本利潤率達到6％。

市發展和改革委員會

將城市公交發展納入全市國民經濟發展計劃，依據《城市交通發展規劃》，對分年度交通基礎設施建設項目及時核準、備案和上報、批復。那一世

市國土資源局

優先安排城市規劃所確定的公交保養場、停車場、樞紐站、首末站等項目用地；對符合《劃撥用地目錄》屬于城市基礎設施用地的交通車輛停車場、首末站、調度中心、整流站、車輛保養場等項目按照劃撥方式供地。不得改變用途。

市物價局

合理編制公交票價方案，協助省物價部門科學合理制定我市公交票價。

市住房和城鄉建設委員會

將公交專用道、出租車?？奎c和快速公交道路等建設項目納入年度城市建設投資計劃，與城市建設同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用；在不設置公交專用道的路面距路口100米處拓寬道路設置公交專用道。

市交警支隊

減少對公交車的通行限制，設置公交優先交通信號系統，加強公交專用道管理，加大資金投入，建立公交專用道監控系統并有效管理。

市人力資源和社會保障局

為企業提供職工工資收入合理增長政策指導，對公交企業執行國家工時制度以及職工基本養老、醫療、失業、工傷、生育等保險費用繳納情況進行監督檢查。

五、加快城市交通發展工作組織領導機構

第5篇：城鄉公交運營方案范文

2016年，貴陽市把緩解城市交通擁堵工作作為一項重要的民生工程、政府工程緊抓不放，成立了由貴陽市政府主要領導擔任組長的貴陽市綜合交通工作領導小組，統籌推動全市綜合交通工作。

不斷完善公路基礎設施，合理優化右轉紅綠燈限制，利用大數據持續性優化公交線網，中心城區學校推行定制巴士……一系列措施的落實，讓治堵取得初步成效。

監測數據顯示，去年貴陽市早高峰（7：00-9：00）車輛平均時速為13.53公里，2017年至今車輛平均時速為17.58公里，提升了29.9%。去年晚高峰（17：00-19：00）車輛平均時速為13.26公里，2017年至今車輛平均時速為14.90公里，提升了12.26%。

中環路形成新通道

1月21日，中環路上的貴陽市首條快速公交（BRT）試運營。早上9時許，在貴陽北站BRT樞紐站進站口前，前來參加免費體驗的400余位乘客，已排起了長達40米的隊。

“從沙沖路到蠻坡，原來通過老城區要經過13個紅綠燈，不堵車至少都需要30分鐘，現在從中環路行駛，全線沒有紅綠燈，只需約15分鐘。”出租車司機張師傅告訴記者。

貴陽市內最為擁堵的數南明區和云巖區。老城區原有的向心型路網，不斷引導人、車、物向中心流動。汽車數量急劇增長，原有的配套設施越來越不堪重負，導致道路交通擁堵等一系列城市問題。

“一環太堵，二環太繞”。要改變這樣的城市格局，貴陽的城市發展方式必須轉到改善社會民生、完善城市功能、優化空間布局和提高城市整體發展質量上來。

2013年，貴陽出臺《暢通工程二期規劃方案》。次年，中環路破土動工。

建設中環路是貴陽“疏老城、建新城”的重要組成部分，也是緩解中心城區交通擁堵的重大惠民工程，可以將快速公交（BRT）、一般公共交通、軌道交通等有效銜接，形成立體交通體系和貴陽骨架路網體系。

2016年12月31日，連接一環與二環的中環路正式建成通車，全長29公里，包括新建段19公里和改建段10公里，規劃功能為快速路和快速公交系統。

“經優化，環線之間的平均距離由原來的3至6公里縮短至3公里左右。19條聯絡線全部建成后，貴陽市就形成‘三環十六射’的城市道路交通網絡，將極大縮短南北向交通距離，打通東西向交通通道?！辟F陽市城鄉規劃設計研究院副總工程師楊立波說。

中環路的建成，進一步完善城市路網，有效緩解西二環、觀山東路、北京西路及花果園、五里沖、望城坡等區域交通擁堵問題，將帶動城市區域社會、經濟、文化的快速發展，實現了新城區與老城區之間資源要素快速集散。

軌道交通培育新運力

2016年10月，貴州史上第一列地鐵“小媚眼”駛入觀山湖區車輛段，標志著貴陽軌道交通1號線已進入試運行倒計時。廣大市民都對貴陽即將走進“地鐵時代”充滿期待。時至今日，走在貴陽市區，到處可見軌道交通建設正如火如荼。

早在2008年，貴陽市政府批復了《貴陽市軌道交通線網規劃》。2013年下半年，貴陽市及貴安新區共同啟動了貴陽市軌道交通線網修編及建設規劃編制工作，在原線網規劃（1～4號線）的基礎上，新增了四條S線及一條貫穿貴安核心區南北的G1線，9條線的總規模約466.9公里，總投資估算約2800億元。

其中，1號線連接觀山湖區、老城區及小河片區，2號線連接白云、觀山湖、三橋馬王廟片區、老城區和龍洞堡組團，3號線連接新天、老城區和花溪組團，4號線連接高新區、白云、觀山湖和二戈寨片區。4條主干線像網一樣，將整個貴陽貫穿其中。

建設城市軌道交通是貴陽市積極回應市民期盼、有效改善交通、建設宜居城市的重要舉措。它將打破貴陽單一的城市公交格局，形成立體的公共交通體系，使貴陽形成真正意義上的現代化城市“都市公交”。

看著家對面的地鐵站修建得熱火朝天，家住噴水池的宋先生充滿期待。“每天開車去觀山湖區上班，又堵又燒錢，要是地鐵通了，10分鐘就能到，單程票價就幾塊錢?！?/p>

目前，貴陽市在建的軌道項目為1號線與2號線一期。即將開工建設的線路為2號線二期、3號線一期、S1線一期、S2線一期北段。

到2022年，貴陽將有5條、共計長176公里的線路建設或運營，既解決了與貴安新區的互聯互通、同城化f調發展軌道交通的問題，又為貴陽市在“十三五”期間及“十四五”初期實現軌道交通成網運營，為市民提供快速便捷的出行服務，緩解中心城區日益嚴重的交通擁堵。

貴陽市城市軌道交通有限公司總經理張乾國表示，根據工期計劃，1號線計劃2017年下半年觀山湖段投入試運行，2018年實現全線通車，而軌道2號線一期土建工程于2015年8月全面開工建設。

軌道交通1號線全長35.19公里，起于觀山湖區竇官，經云巖區、南明區，止于經開區場壩村，全線設車站25座。按照設計客流量和運力測算，1號線每天運送的旅客量近期可達66萬人次，遠期可達89萬人次，投入運營后可分擔總公交客運量的16%以上，極大地緩解了交通壓力。

貴陽作為典型的山地城市，各個區域之間交通不便利。軌道交通的規劃建設，有力推動貴陽市城市總體規劃形成“一城三帶多組團”的用地空間布局，引導老城區過密的人口向觀山湖區轉移，在緩解老城區交通擁堵的同時，形成立體交通格局，拓展城市發展空間。

大數據便捷適時調控

為進一步掌握全市交通擁堵狀況，便于市民出行，貴陽市交委開發建設了交通大數據擁堵及能耗監測平臺。

平臺于去年9月投入使用后，每天向市民“交通擁堵指數”。所謂“交通擁堵指數”，是指綜合反映貴陽市道路網暢通或擁堵的概念性數，相當于把擁堵情況數字化。

走進貴陽市交委下屬市交通運行監測與應急調度中心，顯示屏上一目了然：1月21日12時30分，整個貴陽市平均時速為23.44公里，全網交通指數為5.1。“按照國內標準，4-6為輕度擁堵，那么貴陽市該時段總體處于輕度擁堵狀態?！敝行呢撠熑撕悟E說。

面對日益擁堵的交通，在大數據領域領跑全國的貴陽，建設一個智能化交通出行平臺，已經成為社會所需。

2016年11月，貴陽兩條校園定制巴士線路正式開通運營。這是除“交通擁堵指數”以外又一大數據運用于治理交通擁堵的典型。

攝像頭監控車內各個角落，影像直接傳輸到市運管局的大數據監控平臺……貴陽校園定制巴士開通首日就引起不少家長的關注。

此外，貴陽公共交通（集團）有限公司還推出“貴陽掌上公交”APP，實現公交線路、站點查詢與車輛實時信息查詢。該公司還逐步通過大數據，動態優化公交線路，合理調配公交運力，優化、調整線路，緩解主干道擁堵，覆蓋線網盲點。

第6篇：城鄉公交運營方案范文

圍繞“推動科學發展，建設美好”主題，按照“統籌安排、分類整治，整體推進、分步實施，疏堵結合、標本兼治”的要求，整合執法資源，動員各方力量，通過采取宣傳教育、執法管理、源頭治理、配套建設等系列措施，整治交通秩序，優化交通環境，提升市民文明交通素質，努力為全市經濟社會發展提供安全、暢通、有序的道路交通環境。

二、組織領導

成立市區道路交通綜合整治工作領導小組，市委常委、常務副市長任組長，市委常委、政法委書記丁宇，副市長，副市長、市公安局長任副組長，區政府常務副區長、區政府常務副區長和市開發區管委會、指揮部及宣傳、公安、城管、城鄉建設、交通運輸、規劃、工商、質監、教育、殘聯等部門相關領導為成員。領導小組下設辦公室，從市委宣傳部（文明辦）、區政府辦公室、區政府辦公室、市開發區管委會辦公室和市公安、城鄉建設、交通運輸、工商、城管、教育、人力資源社會保障、民政、殘聯等部門各抽調1名副科級以上干部集中辦公，具體負責整治工作調查研究、方案制定、組織實施和督導檢查等工作。

三、工作目標

（一）市民文明交通素質得到明顯提升。市區顯見交通違法行為明顯減少，行人、非機動車、機動車燈控路口遵章率明顯提高，市區道路交通事故總量明顯下降。

（二）市區交通管理突出問題得到有效解決。馬路市場得到取締，三輪車非法營運問題得到妥善解決，電動自行車登記上牌、規范管理。

（三）城市交通管理水平得到明顯提高。市區道路“微循環”進一步優化，道路交通設施進一步完善，交通管理科技含量實現躍升。

（四）城市交通綜合管理機制有效建立。職能部門協作配合更加密切，“政府主導、部門協作、社會參與、齊抓共管”的城市交通管理格局基本形成。

四、整治步驟

綜合整治堅持將宣傳教育貫穿始終，分四個階段進行：

（一）先期準備階段。針對市區道路交通突出問題，制定整治方案，進行動員部署，同步開展先期宣傳。

（二）集中整治階段。堅持統籌安排，分類整治，以公安部門為主，相關部門密切配合，著力整治各類顯見道路交通違法行為；堅持疏堵結合，標本兼治，通過源頭治理、政策幫扶、執法管理等手段，妥善解決三輪車管理難題；堅持整體推進，分步實施，推動城市道路交通設施進一步完善，城市交通管理水平進一步提升。

（三）檢查鞏固階段。對照目標要求，查找整治工作存在問題，對沒有達到預期效果的，責令責任單位掛牌整治。

（四）總結建制階段。全面總結整治工作的經驗和做法，表彰獎勵先進，落實長效管理。

五、方法措施

（一）加強宣傳教育

1營造整治輿論氛圍。市委宣傳部牽頭，組織報紙、廣播、電視等媒體通過開設專版、專欄等方式，對市區道路交通綜合整治工作進行宣傳報道。電信、移動、聯通運營商發送市區道路交通綜合整治公益宣傳短信。區政府、區政府、市開發區管委會和指揮部分別組織人員，在轄區居民小區、村組以懸掛宣傳橫幅、發送公開信等形式開展宣傳。市公安局、市城管局等部門分別出動宣傳車，在市區主要道路巡回開展整治宣傳。市公安局在市區設置固定宣傳點，擺放展板、散發宣傳單，營造道路交通綜合整治濃厚氛圍。

2動員機關學校帶頭遵守交通法規。市級機關工委、市監察局、市教育局牽頭，召開專門會議，動員市級機關干部、工作人員和學校師生員工帶頭遵守交通法規。各區也召開此類會議進行動員。

3深入實施“文明交通行動計劃”。市公安局牽頭，以“關愛生命、文明出行”為主題，以“各行其道、不闖紅燈”為重點，深入實施“文明交通行動計劃”。推動文明交通公益宣傳，各新聞單位編制群眾喜聞樂見、形象生動的公益廣告，在規定的版面、頻道、頻率、時段刊播。組織文明交通實踐活動，市公安局牽頭，市教育局、團市委等部門和單位配合，組織機關單位工作人員和院校學生成立文明交通志愿者隊伍，每周至少開展一次文明交通志愿服務活動。深化文明交通示范創建，市公安局負責，開展文明交通示范路和示范路口創建；市教育局負責，開展“文明交通示范學校”創建，在各學校廣泛開展形式多樣的文明交通安全教育活動，落實各中小學校將交通安全教育納入中小學生社會實踐、課外活動內容，推動交通安全課堂教育經?；?、制度化，并全面推廣中小學生交通安全聯系卡制度。

4深化交通安全“五進”宣傳。市公安局負責，組織開展交通安全“進機關、進學校、進企業、進社區、進農村”宣傳；選擇交通肇事典型案例，通過媒體、專欄、印發交通安全手冊等方式開展經常性警示教育；交巡民警執行職務時，把交通宣傳貫穿執法執勤全過程。

5實行交通違法抄告制度。市公安局負責，對機關公務車輛闖紅燈、公務員交通違法行為，一律告知其所在單位和市監察局。

（二）加強源頭治理

1加強公務用車交通管理。各機關、事業單位負責，加強對本單位車輛駕駛人的教育管理；市監察局對機關公務用車交通違法行為予以內部通報。

2嚴格建筑垃圾運輸車管理。市城管局牽頭，市公安局、城鄉建設局配合，嚴格城市建筑垃圾處置的申請核準，組織力量加強對建筑垃圾運輸車的日常管理，從嚴查處運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾行為。

3強化出租車行業監管。市城鄉建設局、交通運輸局負責，市公安局配合，通過嚴把資格準入門檻，采取停運、暫扣服務證、取消服務資格等措施，加強出租車及從業人員的管理。

4取締三輪車非法制售。質監局負責，對全市范圍內未取得生產許可證，偽造或冒用產品生產許可證，擅自生產、拼裝、改裝電動、機動三輪車的經營者依法予以查處；工商局負責，對全市范圍內電動、機動三輪車銷售點開展拉網式檢查，依法查處取締無照經營、非法銷售電動、機動三輪車行為。

5．實行電動自行車登記上牌。市公安局負責，對電動自行車全面登記上牌，實行規范管理。

6．規范靜態交通行為。市城管局牽頭，區政府、區政府、市開發區管委會、指揮部具體負責，督促沿街單位、門市落實門前“三包”，規范、有序停放各類車輛。

（三）加強綜合執法

1．嚴查顯見交通違法。市公安局負責，針對闖紅燈、不按規定車道行駛、“酒駕”、無牌無證等交通違法行為，組織警力，從嚴查處。

2．拉網取締違法占道。市城管局牽頭，工商局、市公安局配合，區政府、區政府、市開發區管委會、指揮部按管理區域，對市區所有馬路市場及其它占道行為進行拉網檢查，堅決取締，暢通非機動車道。

3．從嚴打擊營運“黑車”。市城鄉建設局、交通運輸局負責，以市區商貿娛樂場所、車站、學校、醫院等周邊道路為重點，集中力量嚴厲打擊各類營運“黑車”。

4．取締無牌無證三輪車。充分運用宣傳教育、執法管理、政策幫扶等疏堵結合措施，組織開展專項整治活動，妥善解決三輪車管理難題。

（四）加強配套建設

1增設市區停車場和停車泊位。市規劃局牽頭，市城鄉建設局、公安局配合，圍繞市區商業網點密集區、學校集中區，著眼疏堵保暢，規劃配套停車場地；市公安局負責在城市道路和公共場地及后街后巷施劃臨時停車泊位。

2改善道路通行條件。市城鄉建設局牽頭，相關建設責任主體配合，加快實施城市道路重點工程建設，提高道路通行能力，及時修補坑洼路面，改善非機動車道通行條件，為車輛各行其道提供保障。

3優化城市公交系統。市城鄉建設局牽頭，市公安局配合，廣泛征詢各方意見和建議，以方便群眾為首要原則，科學設置市區普通公交站點，優化市區公交運行網，實現普通公交與BRT互補，進一步提高公交車對市民出行的分擔率。

4擴大市區禁行區域。市公安局負責，根據城市道路交通現狀通告，明確大型貨車等車輛禁行區域，削減城市中心區道路交通流量，減少交通擁堵。

5提升交通管理科技含量。市城鄉建設局和區、區、市開發區、及承擔道路建設的其它責任單位，堅持把信號燈等道路交通設施建設與道路建設同規劃、同建設、同驗收；市公安局、區、要加快主要路口信號燈智能化改造，通過優化信號燈配時，提高道路通行能力，在市區所有燈控路口安裝“電子警察”，不斷提高交通管理科技含量。

六、工作要求

（一）全面動員部署。各地、各有關部門要成立專門班子，按照總體方案要求，結合本地、本部門實際制定切實可行的實施方案，明確目標、措施和責任。要通過召開專門會議、輿論宣傳等方式，深入發動干部群眾積極參與、大力支持整治工作，尤其要把機關廣大干部和全體在校師生發動起來，使之成為文明交通的帶動者和推動者。

第7篇：城鄉公交運營方案范文

為加快發展城市公交，提高營運效率，緩解城市交通擁堵矛盾，方便市民出行，全面構建幸福江陰人居好環境，促進全市經濟社會協調發展，根據建設部、發改委、財政部、勞動和社會保障部建城〔20**〕288號和省政府辦公廳**政辦發〔20**〕112號文件精神，結合我市實際情況，對優先發展城市公交的實施提出以下意見。

一、提高對優先發展城市公交重要性的認識

城市公交是與人民群眾生產生活息息相關的公共交通系統，是城市重要的基礎設施和公共服務事業，也是城市管理和城市文明程度的重要體現。在我市加快構建和諧社會、建設幸福江陰的進程中，必須切實加快城市公交優先發展步伐，解決城區道路擁堵、市民出行不便等日益突出的矛盾和問題，為群眾提供便捷、安全、舒適、經濟的出行服務。全市各級各部門要切實提高思想認識，把優先發展城市公交作為全面貫徹落實科學發展觀、貫徹市委十一屆二次全體（擴大）會議精神的重要舉措，納入重要議事日程，加強組織領導，科學規劃建設，抓緊落實實施，加快發展提高。

二、明確城市公交的發展目標和20**年工作任務

優先發展城市公交必須堅持以人為本，充分體現廣大市民的需要，從滿足大多數人的出行需求出發，按照政府主導、政策扶持、遠近結合，協調發展的原則，加大投入，完善基礎設施，優化運營結構，提高服務質量?！笆晃濉逼谀?，全市建立起與城市規模、人口和經濟發展相適應的結構合理、設施配套、高效快捷的城市公交體系，城市公交成為普通市民的主要出行方式，便捷性、舒適性和群眾滿意度明顯提高。2010年，城市公交車輛達600標臺，萬人擁有公交車達12標臺，公交分擔率達35%以上；城市公交線路總數達35條，城區建成區無公交覆蓋盲區，建成區任意兩點間公交出行時間不超過35分鐘，實現城區快速線路3-5分鐘一班，其余線路5-6分鐘一班，向外輻射線路10分鐘一班的班次密度；公交場站體系趨于完善，完成客運中心公交樞紐站和城東站、青山商城站、食品城、麥德龍、敔山灣和江陰外灘6處首末站建設，完成中山路公交換乘樞紐改造；完善候車站亭設施，城區所有公交站亭完成改造；城市公交信息智能化程度大幅提高，全面使用IC卡自動收費系統、GPS衛星定位系統和電子站牌信息系統；公交投融資體制創新取得較好成效，社會資本參與城市公交投資建設、營運和管理；城鄉公交一體化建設快速發展，全市鎮村公交覆蓋率達85%以上。

年度發展目標為：

20**年，新增城市公交車80標臺，城市公交營運車輛總數達370標臺，萬人擁有公交車達8.6標臺，中高檔空調車比例占車輛總數的25%，公交出行分擔率提高到15%；新辟線路3條，線路總數達29條；春節前開通環城公交快速專線，班次間隔3-5分鐘，上半年完成1路車快速化改造，班次間隔5分鐘；啟動建設客運中心公交樞紐；結合大司馬停車場改造，建設中山路公交換乘樞紐；建成城東站和青山商城站；加快候車站亭改造，完成全城區公交站（亭）設施改造100座；建成使用IC卡自動收費系統；社會資本參與公交投資建設取得突破；鎮村公交覆蓋率達65%。

20**年，新增公交車80標臺，營運車輛總數達450標臺，萬人擁有公交車達9.8標臺，中高檔空調車比例達35%，公交出行分擔率達22%；新辟線路3條，線路總數達32條，完成快速線路改造2條；建成客運中心公交樞紐站和中山路公交換乘樞紐，建成食品城、敔山灣2處首末站；完成城區所有公交站（亭）改造；建成使用GPS衛星定位系統和電子路牌系統，社會資本參與公交投資建設水平在20**年基礎上有新提高。鎮村公交覆蓋率達70%以上。

2009年，新增公交車80標臺，車輛總數達530標臺，萬人擁有公交車達11標臺，中高檔空調車比例達40%，公交出行分擔率達30%；新辟線路3條，線路總數達35條，建成區基本無公交覆蓋盲區；完成快速線路改造2條，城市公交城區線路基本實現5-6分鐘的班次密度；建成江陰外灘公交首末站；城市公交市場化運作程度不斷提高；城鄉公交一體化建設明顯加快，鎮村公交覆蓋率達80%以上。

2010年，全面完成“十一五”城市公交發展目標。

按照上述發展目標，20**年的工作任務是：

1、城市出租車作為城市公交不足的補充，交通部門要切實加強出租車公司化改造步伐，按5年任務4年完成的目標，制定剩余266輛出租車的總體改造實施計劃，并完成24輛出租車的公車公營改造任務，適度推出一定數量體現城市形象有較高檔次的出租車。

2、**交警、城管執法、工商等部門要按照各自職責，切實解決市區道路擁堵問題。由**局牽頭研究出臺城區禁摩，限制電摩、人力三輪車增長及上述車輛進入中心城區主要道路的政策措施，并全面組織實施。

3、由規劃局牽頭，建設、**、城管執法、交通等部門參與，科學編制城區停車場建設規劃，在城郊結合部、城市主要出入口和主城區合理布局設置停車場。加快建設步伐，在年內推出1-2處較大規模的社會停車場。交通部門要及時調整公交線路，做好公交與停車場的銜接，方便接駁換乘。

4、由**局牽頭，城管執法、物價等部門參與，制定實施引導車輛進入停車場、加強停車場管理的政策措施，并通過停車場收費價格的合理設置，有效控制城區外車輛進入主城區、城區內車輛進入中心區域的出行頻率。

5、**交警部門要為2-3條公交線路所途經的道路提供相應的道路交通管理匹配措施，通過信號燈控制、優先單向、逆向專用線路等優先措施的科學設置，提高公交車輛營運速度和效率。

6、由規劃局牽頭，交通、建設等部門參與，完成城市規劃用地范圍內198平方公里的公交專項規劃和公交路網規劃的編制，并兼顧城鄉公交一體化建設的需要，按照長短結合、統籌城鄉的原則，認真做好路網格局、地面公交線路、場站布局，公交樞紐設施、公交組織調度和土地利用規劃，并明確相關道路及公交港灣式?？繄?、專用道、專用站等配套設施的具體建設規模和建設時序。重點做好公交規劃與公路客運體系、城市軌道交通、停車場規劃的銜接，方便各種交通方式之間的快速轉換。

7、交通、園林部門要加快推進對現有公交站亭設施的改造步伐，按照充分體現江陰歷史人文特點和文化底蘊，提高識別性、觀賞性和功能兼容性的要求，突出人性化需求，設計新穎的公交站（亭）造型，以線路為單位，按先主干道后次干道、先主城區后其它區域的時序實施站亭改造安裝，確保年內改造站亭設施100座，20**年全部改造結束。

8、發改、交通部門要積極開拓城市公交多元化投資渠道，以開放的姿態和務實的舉動扎實推進城市公交市場化運作進程，吸收社會資本參與公交投資建設，年內做到與有關企業集團的合作開發方面有重大突破。

三、推進優先發展城市公交的主要措施

1、加強宣傳，提高全社會公交意識。全市各大新聞媒體要切實加強對城市公交的定位，大張旗鼓向廣大市民廣泛宣傳發展城市公交的作用和意義，宣傳乘坐公交車的優點和長處，宣傳我市發展城市公交的政策措施，宣傳我市公交發展的美好前景，通過正面的宣傳報道，提高市民的公交意識，提高市民對城市公交的認識和了解，鼓勵和吸引更多市民將公交作為出行選擇。

2、合理設置公交線路。以人為本，充分考慮市民的出行需求，深入開展調查研究，掌握城區各區域市民出行的公交客流分布狀況，調整優化線網布局，合理設置站點，對新增居民小區、學校、大型商業網點等人員集中區域及時開通公交線路，使主城區居民在300-500米半徑范圍內、城區邊緣居民在500米~800米半徑范圍內都能就近乘到公交車。對途經中小學校的公交線路在上下學高峰時段增加運力投放，方便學生乘坐，對此類線路上原有的車輛運力要根據不同時段客流的分布情況靈活合理調節，提高車輛使用效率。加快對客流相對集中熱線的快速化改造，提高公交營運速度，體現其便捷、暢通、易達的優勢和特點。

3、加快完善公交路網。把加快完善城市公交道路系統作為一項重要任務，花2-3年時間，突擊建設和改造一批城區道路。盡快打通澄江西路西延、中山南路南拓、虹橋南路南伸等城區主干道的“斷頭路”路網，促進環形路網格局的快速形成；消除人民中路人民橋、濱江路黃田港大橋段等道路通行的瓶頸制約；提高道路交叉部位的通行渠化程度，加快完善城區主干道機非分流系統，并實現主干道、次干道、支路之間有機配套銜接，為公交線路優化設置提供良好基礎條件。市規劃、建設部門要不斷加快因道路不通而導致公交無法覆蓋的城南、城西區域的道路建設改造的步伐，要按照該區域居民在半徑800米范圍內都能坐上公交車的要求，加快規劃、建設和完善道路設施，解決公交線路延伸覆蓋的道路制約難題。

4、積極實施公交智能化管理。利用高新技術、以信息化為基礎改造傳統公交系統，實現乘客、車輛、場站設施和道路交通之間的信息互動。加快IC卡自動收費系統建設，提高IC卡兼容功能，在城市公交先行推廣使用的基礎上，逐步向出租車、輕軌交通等交通方式拓展延伸，實現一卡多用，并逐步實現與周邊城市的聯網對接，最大限度方便市民。加快安裝使用GPS全球定位系統，推進與**道路監控系統的資源整合，全面提高公交營運調度管理能力。建設公交電子站牌系統，為乘客及時提供公交實時運行信息，并提供天氣情況等其它查詢服務，更好地為民、便民、利民，在2年內城區主干道的公交站亭要全部安裝使用電子站牌系統。

5、加大對城市公交的資金投入。在城市公交市場化運作機制沒有完全建立到位的前提下，城市公交投入要堅持以政府投入和社會多元化投入相結合的原則，在納入財政預算的基礎上，進一步加大投入，公用事業附加費、基礎設施配套費和土地出讓金中用于城市交通建設的部分，要向城市公交傾斜，對年度目標任務中城市公交車輛新增、場站建設和運行管理設施裝備的配置、更新，財政部門要統籌安排，突出重點，給予必要的資金支持和保障，確保資金安排能滿足城市公交發展需要。

6、優先安排建設用地。對年度目標任務中確定的首末站、換車樞紐、停車場等設施，要優先安排建設用地指標，并以劃撥方式供應，對依法取得的公交設施用地，任何部門和單位不得移作他用和擅自改變土地用途。

7、健全補貼和補償制度。健全公交成本費用評價制度，健全低票價的補貼機制，完善燃油補助制度，對公交企業承擔的社會福利（含老年人、傷殘人、現役軍人和學生乘車實行免費或優惠等）和完成政府指令性任務增加的支出，進行專項補償。享受政策規定免費乘車的老年人、殘疾人在辦理乘車手續前必須先由民政部門為其辦理好意外傷害保險。財政、審計等部門要定期對城市公交企業的成本進行審計和評價，在審定公交定價成本的前提下，合理計算各項虧損，并將各項補貼、補助資金按季及時足額撥付到位。城市公交企業運營成本必須向全社會公開，接受市民監督。

8、充分提高城區道路資源使用效益。**、城管執法部門要認真學習借鑒國內外先進管理經驗，在不增加或少增加道路面積的情況下，深入研究提高現有資源使用效益的有效途徑和辦法，提升道路通行能力。通過加強信號燈的合理設置和控制，加強上下班高峰期間進出城區道路車道使用的靈活調節、加強交通節點管理、嚴格控制和減少左轉彎、整合道路道板停車資源等有效措施，緩解高峰時段的交通壓力，防止擁堵現象出現。同時合理調整有關企事業單位的作息時間，分年級錯開城區學校的上下學時間，分解高峰時段的交通流量。

9、提升出租車服務水平。交通部門按確定的出租車公司化改造計劃，加快推進城市出租車公車公營改造，在2010年全面完成改造任務。對經營期限到期的出租車更新，提升車輛檔次，一律更新為20萬左右的中高檔車型，加強對出租車經營行為的監管，規范服務行為，整治車容車貌，規范行車秩序，提升司機素質，全面提高出租車服務水平。

10、加快城市公交市場化運作進程。大力鼓勵和引進國內外社會資本參與城市公交投資建設和合作開發，加快改變政府單一投資模式，加快轉變公交運行機制，積極拓展多元投資辦公交的渠道，逐步形成政府主導、多方參與、規范經營、有序競爭的良性發展格局。引進國內外先進管理經驗，提高公交企業管理水平和經營效益，減少公交虧損。激活機制，完善提升公交自身造血功能，完善公交廣告市場化運作水平，有序合理競爭，增加廣告收益。

11、提高公交服務質量，維護職工合法權益。交通部門要加強對司乘人員的教育培訓，提高人員素質，完善各項服務監管制度，實施統一服務標準，全面提升服務質量。高度重視和關心城市公交企業職工的工作條件和生活狀況，建立職工工資的正常增長機制。關心和愛護職工身心健康，保障其應有的各項勞動保護權利和福利待遇，穩定職工隊伍。

12、加快城鄉公交一體化建設。完善提高鎮村公交，提升通達深度，加快實施城鄉客運與鎮村公交的資源整合，優化鎮村通達載體，條件成熟后實施城市公交與城鄉客運的整合兼并，全面實現全市城鄉公交一體化。積極發展規劃軌道交通，規劃控制預留建設用地，根據確定的建設計劃，認真組織實施。

四、加強對優先發展城市公交的領導

第8篇：城鄉公交運營方案范文

一、全面落實規劃，加快公用基礎設施建設

1、加快中心城區公用基礎設施建設。繼續推進公交、出租車更新，全年更新公交車1000輛、出租車3000輛。全面啟動出租汽車和公共汽車GPS系統，實現運營調度智能化。建成公交修?；亍?0處公交運營支持保障中心和中心城區4處出租汽車綜合生活服務區。18座新建改建公交場站投入運營。完成6萬戶自來水戶內管道和中心城區400處二次供水設施改造，完成200公里燃氣管道和5萬戶戶內燃氣管道改造，使中心城區公用事業基礎設施水平進一步提升。

2、加快濱海新區公用基礎設施建設。加快塘沽區公交整合步伐，更新改造公交車400輛，以塘沽外灘和中心站為重點，積極推進濱海新區公交場站建設。實現新建津濱水廠一期工程和泰達水廠擴建工程的通水運行，建設**大道供水供氣管網工程，開工建設津濱水廠至中心漁港和大港供水管道工程、大港地庫至開發區燃氣高壓管線工程，完成塘沽20萬立方米天然氣儲氣庫建設，使濱海新區公用事業基礎設施水平得到進一步完善。

3、加快新農村公用基礎設施建設。大力推進公交向新農村的延伸，配建津南、武清、靜海3處公交中心站，新增調整公交線路15條，新增區縣公交車150部，積極推進津南、寶坻、薊縣、寧河等區域內公交線路開通，加快公交服務對十八個區縣全覆蓋的進程。全面啟動環城四區供水城鄉一體化示范區供水管網工程，加快實施武清區楊村、汊沽港、王慶坨、上馬臺等鎮的供水管道工程，完成靜?？h大邱莊供水工程，全面推進區縣水廠向中心鎮、建制鎮延伸的供水管網工程，新增小城鎮自來水用戶10萬戶。完成永唐秦天然氣武清門站和寶坻門站，加快高壓天然氣管線和中低壓管網建設，新增天然氣用戶10萬戶。為區縣經濟社會發展提供公用基礎設施保障。

4、加快公用事業基礎設施項目庫建設。完成公共交通20**-2020年規劃編制工作，并以公用事業各專項規劃近期建設項目為重點，積極做好項目前期工作，建立公用事業基礎設施建設項目庫，為加快建設步伐創造條件。

5、加快公用事業投融資機制建設。積極鼓勵支持大集團投資建設濱海新區、新農村公用事業基礎設施。推廣自來水集團盤活資產的經驗，擴大投融資渠道。利用燃氣集團控股的**天聯公用事業股份有限公司在香港上市的平臺，實現直接融資。同時要深入做好利用國債資金和世界銀行貸款的各項工作，為加快公用基礎設施建設提供資金保證。

二、不斷創新服務理念，實現服務方式新突破

1、創新服務理念。公用事業關系國計民生，要堅持以人為本，不斷創新服務理念，確立以滿足社會需求為目標，不斷創新服務的理念；實施服務標準，追求執行率百分之百的理念；創新服務方式，主動提供便民利民服務舉措的理念；廣泛應用先進技術，不斷提升服務水平的理念；開拓群眾訴求渠道，自覺接受公眾監督，主動提高投訴辦理效率的理念。

2、實施服務新方式。公用事業各行業要按照經濟社會發展和群眾的需求，努力在服務方式上實現新突破。推行預約服務。為乘客提供出租車電招服務，電招率達20%。供水供氣行業，按用戶電話預約提供上門服務，服務履約率達100%。推進延伸服務。深化服務進社區的內容、方式，實現覆蓋率達到100%。積極推進供水單位對住宅二次供水和樓內供水管道集中管理模式，實現城市供水服務到用戶。燃氣企業全面加強入戶安檢工作，為用戶提供100%的安全服務。推廣“城市一卡通”服務。出租車、公交車全面應用“城市一卡通”，擴大售水、售氣應用范圍和服務網點，為乘客和用戶提供便捷的結算支付方式。完善信息服務。公用事業各行業管理部門、經營單位要依法全面實施服務信息公開，實行服務信息公開的單位達到100%，使市民充分享受公用事業便捷的信息服務。實現新裝一站式服務。供水供氣用戶新裝業務辦理實行首接負責制，審批事項一次性告知，嚴格辦事時限，規范辦事行為。

3、開展精品工程建設。要以創新服務理念，實現服務方式新突破為切入點；以讓市民乘便捷公交、滿意出租，用優質水、安全氣等多種形式的活動為載體；以解決市民熱點、難點問題為重點，不斷提升公用事業優質服務精品工程建設水平，打造一批品牌服務的先進集體和個人，使公用事業服務達到全國一流水平。

三、大力強化安全運行，提高安全供應保障能力

1、規范應急預案。按照《**市突發事件應急預案管理的暫行規定》要求，從履行社會責任的高度，注重把迎奧運安全防范措施常態化，進一步修改完善行業應急預案、基層應急預案，形成橫到邊縱到底的應急預案體系。

2、強化應急管理。結合行業特點，堅持開展預案的培訓和演練，不斷提高應急隊伍的素質和能力。全面啟動公用事業應急指揮平臺建設，進一步提高對突發事件快速反應和處置能力。

3、消除安全隱患。公用事業各經營單位要定期組織安全隱患排查，及時發現安全隱患；落實安全隱患整改責任制，做到任務、責任、資金三落實，及時消除安全隱患。繼續開展供水供氣管網占壓專項治理，進一步加強運行管網的監管，提高管網安全運行能力。各行業管理部門要按照不同季節，突出重點，認真做好安全隱患排查的抽查和安全隱患整改的督查，保證公用設施的安全運行。

4、啟動安全評價試點工作。合理選擇安全評價試點單位，積極穩妥地搞好安全評價的試點工作。并在試點的基礎上，總結經驗，編制工作方案，逐步推廣安全評價，促進安全運行管理水平提高。

四、進一步完善監管機制，提升行業監管水平

1、進一步規范經營單位自律行為。公用事業各經營單位依據服務標準，按照適應服務方式創新的要求，完善崗位規范；建立員工培訓制度；實施服務工作月度統計分析；完善自我評價和內部考核機制。

2、進一步強化日常監管。各行業管理部門要依據法律法規，按照行業服務管理標準、行業監管辦法，進一步完善行業日常監管機制，達到監管內容具體、方法可行、時限合理、職責明確、監管有效。注重發揮區縣行業管理部門作用，不斷擴大日常監管范圍，使監管覆蓋面達到100%。充分發揮12319城建服務熱線的作用，加強督辦跟蹤，實施對專業熱線平臺的考核，不斷提高辦結率、滿意率。

3、進一步完善社會監督。充分利用12319服務熱線平臺，主動建立與人大代表政協委員聯系制度，繼續完善社區服務網絡，不斷擴大公眾義務監督員隊伍，積極加大與新聞媒體聯動力度，使市民訴求渠道進一步拓寬，形成廣泛的社會監督，促進服務改進，以滿足市民的需求。

4、進一步提高行業服務評價效能。要注重發揮行業協會作用，全面建立穩定的評價專家隊伍，完善評價細則，規范評價程序，提高評價水平，嚴格評價成果，監督整改落實，充分發揮行業服務評價對促進公用事業服務水平提升的作用。

5、進一步加強依法行政。積極爭取加快公交行業立法，配合市人大搞好《**市客運出租汽車管理條例》的修改。爭取《**市燃氣管理條例》修改納入市人大立法調研項目，結合市場監管工作的需求，研究制定《燃氣設施改動管理辦法》、《二次供水設施移交管理規定辦法》等規范性文件和相關的標準，完成國家行業標準《二次供水工程技術規程》的編寫，為依法行政打下基礎；要依法實施行政許可，提高服務質量和辦事效率；加大行政執法力度，嚴厲打擊違法經營和違法盜水盜氣行為，維護消費者和經營單位合法權益。

五、認真宣貫服務管理標準，夯實服務工作基礎管理

1、充分做好準備工作。宣貫服務管理標準是貫徹新修訂標準和全面提升服務水平的重要基礎工作。要充分做好編制行業宣貫標準方案、修訂服務評價細則、制定宣貫工作驗收標準、建立服務統計制度、編寫培訓教材、培訓輔導人員等各項準備工作。

2、深入開展動員工作。組織召開公用事業新標準宣貫動員大會，全面布署宣貫工作。各行業管理部門要結合本行業情況，注重抓好典型，采取多種方式推動宣貫工作扎扎實實的開展。

3、強化培訓工作。各行業管理部門、各經營單位要認真組織新標準和評價細則的學習，要充分發揮輔導員的作用，組織不同層次、不同類型的輔導，使培訓覆蓋率和知曉率達到100%。

4、認真組織驗收工作。各行業管理部門要以驗收標準為依據，組織專家對本行業經營單位進行逐一驗收。要注意把驗收與交流緊密結合，對先進單位組織觀摩交流，對沒有達到宣貫標準的單位要限期整改，為標準貫徹落實打下堅實的基礎。

六、自覺堅持科學發展，大力推進節能減排

1、加大公交車尾氣治理。嚴格實施國家第三階段機動車污染物排放標準，加快車輛更新和改造，使國Ⅲ標準公交車占運營車量75%以上；加強公交車保養工作，使尾氣排放合格率達到100%。積極開發新技術，試驗新的油電混合動力環保車輛。加快天然氣加氣站建設，逐步推廣燃氣汽車，降低尾氣對大氣的污染。

2、積極推動自來水廠工藝棄水污泥處理設施建設。完成中心城區自來水廠工藝棄水污泥處理設施建設，實現自來水廠制水零排放。全面啟動濱海新區，積極推進二區三縣自來水廠工藝棄水污泥處理設施建設。

3、努力降低水氣供銷差率。供水燃氣行業要確定高標準的降差目標。各經營單位要積極采取推行分區計量，加強單位內部降耗管理工作；加強管網運行巡視，提高管網主動維修率和搶修及時率，減少跑冒流失；加快對城市舊供水供氣管網設施的更新改造和二次供水設施的改造等有效措施降低差率。供水、燃氣行業管理部門要建立行業降差考核機制，加大打擊偷水盜氣違法行為的力度，使降差工作扎扎實實地推進。

七、努力加強隊伍自身建設，不斷提高隊伍素質

1、加強理論學習。深入學習實踐科學發展觀，堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。正確認識形勢，牢固樹立機遇意識，科學把握有利因素，堅定又好又快發展公用事業的信心，不斷開拓創新，扎扎實實用心落實好全年各項工作。

2、加強作風建設。踐行黨的根本宗旨，講黨性、重品行、做表率，切實做到為民、務實、清廉。大力弘揚求真務實的精神，提高辦事效率和工作質量。以科學發展觀為指導，深入實際、深入基層、深入群眾，開展專題調研。不斷提高破解難題的能力，切實解決好公用事業涉及群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

第9篇：城鄉公交運營方案范文

一、工作目標

通過各鄉鎮（場、區）、各部門齊心協力，健全完善交通安全宣傳工作機制，推動交通安全宣傳組織社會化、宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內容系統化，使廣大駕駛人、學生、企業員工、城鄉居民等民眾的交通法治觀念和安全意識明顯增強；使酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、超速、超載、低速載貨汽車和拖拉機載人等嚴重違法行為明顯減少，道路交通事故得到有效遏制，為全縣經濟社會的快速發展營造一個安全、暢通、有序、和諧的道路交通安全環境。

二、工作步驟

活動從年11月1日開始，至年月31日結束。分三階段實施：

（一）動員部署階段（即日起至年11月10日）。縣成立道路交通安全宣傳教育活動工作領導小組，負責統一組織、部署、協調宣傳教育活動，并對活動開展情況進行監督和檢查。領導小組下設辦公室，掛靠在縣安辦，具體組織協調道路交通安全宣傳工作，并成立5個宣傳教育工作督導小組，負責檢查、督促掛鉤鄉鎮（場、區）開展工作。

各鄉鎮（場、區）、各部門要根據本單位職責，圍繞道路交通安全宣傳教育活動工作目標，制定工作方案，相應成立領導小組，建立工作機制，明確職責分工，落實工作責任，召開會議進行動員部署，廣泛開展宣傳教育活動，形成強大輿論聲勢，為全縣道路交通安全宣傳教育活動營造濃厚氛圍。

（二）全面實施階段（年11月11日至年月15日）。緊緊圍繞“六個結合”（即：與打擊非法違法生產經營建設行為專項行動相結合；與開展各類安全生產專項整治工作相結合；與各級各部門安創建活動相結合；與事故調查處理、責任追究相結合；與反超載、反超限專項整治活動相結合；與抓好廣州亞運會和亞殘運會期間的安全生產工作相結合），進一步拓展宣傳教育活動的內容和形式，具體在“十個一”上下功夫、見成效。

1、新聞部門在有線電視臺上開辟一個宣傳窗口和專欄，以提高宣傳教育活動的覆蓋面。

2、各鄉鎮（場、區）定點設立一些長期固定式的道路交通安全宣傳公益廣告牌、宣傳欄，有條件的可設置電子顯示屏。

3、各鄉鎮（場、區）每月組織開展一次“送電影下鄉”活動，在農村、工業園區等人員密集場所播放電影前，先播放一段道路交通安全警示教育片。

4、交警部門每周開展一次打擊酒后駕駛專項行動，邀請媒體記者參與，處理、曝光一批道路交通嚴重違法行為，警示教育廣大駕駛人。

5、交警部門每月到集鎮、圩市開展一次交通事故圖片展示、播放交通安全警示教育片等活動。

6、縣道路交通預防辦每月編印一期以道路交通安全宣傳教育活動為內容的簡報，向廣大群眾發放，數量不少于1萬份。

7、交通部門在的士、公交、長途客運車輛上的LED電子顯示屏、影視播放機上播放一段道路交通安全宣傳標語、警示短片等。

8、移動、聯通、電信等通信運營公司每周向廣大手機客戶發送一條道路交通安全宣傳短信。

9、文體部門在KTV、網吧等公共娛樂場所的電視、電腦上播放一系列道路交通安全溫馨提示語。

10、教育部門開展一次中、小學生道路交通安全征文比賽。

（三）考核驗收階段（年月16日至年月31日）?？h政府將組織對各鄉鎮（場、區）和縣直有關部門開展道路交通安全宣傳教育活動的工作情況進行督查、驗收和通報，以達到預期目標。

各鄉鎮（場、區）、各有關部門可結合實際情況，對不同時段的工作作適當調整。同時，要認真總結宣傳教育行動中的典型經驗和做法，切實做好鞏固宣傳教育活動成果，建立一系列道路交通安全宣傳教育工作的長效機制。

三、職責分工

（一）鄉鎮（場、區）:負責加強道路交通安全宣傳教育活動的組織領導，保障道路交通安全宣傳經費，建立完善道路交通安全宣傳教育工作方案，履行道路交通安全宣傳教育職責；協調解決轄區內道路交通安全宣傳教育工作中的問題，提高宣傳教育工作的實效。

（二）縣公安交警大隊：發揮道路交通安全宣傳的牽頭主導作用，深入持久地開展好交通安全宣傳“五進”工作，著重提高全民交通安全意識；結合打擊道路交通違法違規行為，強化對機動車駕駛人的安全宣傳教育；定期分析道路交通安全形勢，有針對性開展不同時段、不同群體的道路交通安全宣傳活動；建立道路交通安全宣傳工作機制，對各交警中隊進行工作督導；加強與其它部門協調配合，充分發揮職能作用，圍繞道路交通安全的宣傳主題，全面、細致、扎實地做好交通安全宣傳教育工程的各項工作。

（三）縣交通局：以客貨運輸企業和駕校為重點，指導、督促企業建立完善交通安全培訓教育工作機制，配強師資力量，豐富教學內容，定期舉辦各種宣傳教育活動；重點加強對運輸企業駕駛員、管理人員和安全檢測人員的安全教育，把交通安全宣傳教育工作納入企業年度目標考評內容，將駕駛員的安全學習情況納入個人評優、評先考核內容；發揮車站等場所的宣傳優勢，組織、指導交通運輸行業開展安全生產宣傳教育工作，廣泛宣傳安全生產法律法規；組織在建公路工程施工現場安全宣傳教育活動，對農民工等特殊群體進行施工安全和道路交通安全培訓，提高農民工的交通安全意識。

（四）縣安監局：負責加大綜合監管力度，將交通安全宣傳教育工作納入安全監管和考核的重要內容，健全完善安全責任考核和監督機制；督促有關部門建立健全交通安全宣傳教育工作制度，明確專人負責，制定具體措施，明確工作進度和工作要求，對交通安全措施不落實、交通安全隱患突出的單位，加強檢查與監督，督促其加大宣傳教育力度，有效整改隱患；定期對道路交通事故超序時控制進度，道路交通安全監管工作存在突出問題的鄉鎮（場、區）實行預警通報。

（五）縣新聞中心：及時做好道路交通安全宣傳活動的新聞采訪報道，廣泛宣傳各級黨委、政府開展道路交通安全宣傳教育工作所采取的一系列重大舉措及取得的成效；在有線電視臺上開辟道路交通安全宣傳專欄，利用電視、廣播宣傳速度快，宣傳接受群體多等優勢，及時播放有關道路交通安全法規常識和專題，開辟道路交通安全宣傳專欄，強化道路交通安全宣傳教育活動。

（六）縣教育局：負責將道路交通安全宣傳教育工作列入學校教學計劃，積極落實學生交通安全宣傳教育，提高學生交通安全意識和防范能力；加強對校車和學校租用車輛的安全管理，教育學生拒絕乘坐超載車輛、無證無牌車輛和其他不安全的車輛，配合交警、交通等部門開展打擊非法接送學生車輛專項行動；建立學校與學生家長的有效聯動機制，對經常違反道路交通安全行為的學生強化管理。

（七）縣建設局：負責指導、監督城鎮公交運輸和建筑施工企業以及所轄單位強化對駕駛人員進行交通安全培訓教育，增強駕駛人員的交通安全意識和遵守道路交通安全法律法規的自覺性；督促城鎮公共運輸企業、市政、園林、風景名勝景區落實交通安全宣傳工作，積極推動建設施工企業參與“文明交通”創建活動，拓寬交通安全宣傳面；在縣城區廣場、公園等公共聚集場所開展道路交通安全宣傳教育活動，營造深厚的交通安全宣傳氛圍。

（八）縣文體局：負責督促、指導網吧、KTV等娛樂場所建立社會公益事業宣傳教育機制，將道路交通安全宣傳納入其中，充分發揮公共聚集場所宣傳載體的功能，提高宣傳教育效果；指導、督促各鄉鎮文化站抓好道路交通安全宣傳工作。

（九）縣旅游局：負責指導、監督旅游業企業（旅行社、旅游星級飯店）建立道路交通安全宣傳工作機制，檢查、督促旅行社、旅游星級飯店落實道路交通安全宣傳教育工作，重點監督檢查旅行社、旅游星級飯店是否租用或聘用有資質的車輛或人員參與旅游運輸；指導、督促各景區做好旅游交通安全管理工作，組織對旅游企業的旅游安全管理人員實施安全知識宣傳、教育和培訓工作。

（十）縣農機站：建立農機交通安全宣傳教育制度，加大對農村地區農用車駕駛人的管理，加強對農用車駕駛人宣傳道路交通安全法律法規和安全常識，提高農用車駕駛人的交通安全意識；配合交警、交通等部門開展打擊農用車輛非法載人等嚴重道路交通違法行為的宣傳教育工作。

（十一）通信運營商：中國移動公司、中國電信公司、中國聯通公司等通信運營商負責加強與縣直有關部門的溝通、協調，建立公益事業信息發送臺，將道路交通安全宣傳教育活動納入其中，充分利用信息受眾多、傳播速度快等特點，向廣大人民群眾發送道路交通安全溫馨提示短信；加強與負有道路交通管理職能部門的溝通，搞好企業公共關系，舉辦形式多樣的道路交通安全宣傳活動。

其它部門要根據各自行業特點，結合工作實際，按照《省道路交通安全監管職責暫行規定》要求，在本部門職責范圍內開展道路交通安全宣傳教育活動。

四、工作步驟

（一）強化措施，確保宣傳教育有序開展。各鄉鎮（場、區）、有關部門要成立道路交通安全宣傳教育活動工作領導小組，明確牽頭部門和專門負責人，結合各自工作實際，制定本單位、本部門的道路交通安全宣傳教育工作實施方案，并結合年度工作計劃，建立完善年度交通安全宣傳教育工作考核辦法，嚴格落實獎懲措施。各鄉鎮（場、區）、縣直有關部門要落實宣傳教育專項經費，開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，確保交通安全宣傳教育工作有序開展。

（二）明確目標，推動宣傳教育活動長效化。各鄉鎮（場、區）、縣直有關部門按照宣傳教育工作方案，認真籌劃，積極主動地開展工作。交警、交通、新聞、建設、教育、農機、安監、旅游、文體、通信運營商等部門要統一思想，提高認識，切實把大力加強交通安全宣傳教育，進一步提高全民的交通法治意識、安全意識和文明意識，作為打造我縣安全、暢通、和諧交通環境的治本之策。宣傳、新聞部門要將道路交通安全宣傳教育納入工作計劃形成強大的道路交通安全宣傳聲勢，推動道路交通安全宣傳教育活動常態化。