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    社會工作服務(wù)調(diào)研報告精選(九篇)

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    社會工作服務(wù)調(diào)研報告

    第1篇:社會工作服務(wù)調(diào)研報告范文

    關(guān)鍵詞:社會工作人才隊伍對策措施

    一、市北區(qū)社會工作人才隊伍現(xiàn)狀

    (一)參與社會工作的人員構(gòu)成

    市北區(qū)社會工作者主體主要由以下四類人群構(gòu)成:

    第一類是專職者隊伍,包括社區(qū)居委會、福利院、老年公寓等服務(wù)機構(gòu)的工作人員,是社會工作者主體,他們都在基層社區(qū)直接從事家庭、老年、矯治、醫(yī)療、康復(fù)等社會工作,并以此為職業(yè),但大部分人員未經(jīng)社會工作的專業(yè)教育和培訓(xùn)。

    第二類是兼職者隊伍。包括民政、教育、計生、衛(wèi)生等政府部門及工會、婦聯(lián)、共青團等團體和組織機構(gòu)的工作人員。從事服務(wù)范圍主要涵蓋了養(yǎng)老、扶幼、幫貧、助殘、搶險、救災(zāi)、解危、濟困等領(lǐng)域。其中民政局承擔了其中的大量工作、服務(wù),但他們更多的是履行政府職能,社會工作只是其工作的一部分,較之實際的社會需要,有些方面還需改進。

    第三類是來自非營利組織的員工。市北區(qū)現(xiàn)有民辦非企業(yè)單位和社團34個,從業(yè)人員369人。這些非營利組織在協(xié)助政府解決社會問題、維護社會穩(wěn)定,有效地填補政府工作及市場運作失靈的領(lǐng)域方面,發(fā)揮了重要作用,但存在者非營利組織員工整體專業(yè)度不夠高、員工隊伍穩(wěn)定性較弱、流失率較大的問題,影響了服務(wù)效果的發(fā)揮,效果的可持續(xù)性也無法得以保證。

    第四類是志愿者隊伍,包括參與互的活動和助人活動的社區(qū)居民、在職職工、在讀學(xué)生等,其特點是人員數(shù)量多、專業(yè)分布廣、年齡跨度大,他們具有奉獻精神,但大多未經(jīng)過社會工作的專業(yè)培訓(xùn)。

    (二)社會工作人才隊伍的現(xiàn)狀

    初步調(diào)查統(tǒng)計表明,市北區(qū)從事社會工作的機構(gòu)總數(shù)為276個,總?cè)藬?shù)為3197人。

    1、機構(gòu)分布:機構(gòu)總數(shù)為276個,具體為:機關(guān)41個,事業(yè)80個,社團3個,

    2、人員狀況:

    社會工作的從業(yè)者基本情況統(tǒng)計表

    問題和不足主要表現(xiàn)在以下幾方面:

    1、社會工作者總量嚴重不足。目前市北區(qū)有低保對象 12039人,殘疾人口11387人,孤兒19名 ,還有老年人口85000人。而實際從事社會工作的人員大約有3197人,僅就工作量而言,平均一個工作人員要為34名重點需求對象提供服務(wù)。與發(fā)達國家社會工作者隊伍的規(guī)模相比,與我國建設(shè)社會主義和諧社會的目標要求相比,市北區(qū)當前的社會工作者數(shù)量與社會工作規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展狀況和人民需要極不相稱。

    2、社會工作者結(jié)構(gòu)不合理。從上表中,可以看到,目前社會工作的從業(yè)者女性更多,男性還需大幅增加。年齡分布說明社會工作的從業(yè)者主體力量為中年人,而青年人還有挖掘的較大潛力。職稱分布說明社會工作的從業(yè)者主要是中級職稱以下,而高級職稱顯然不足。學(xué)歷分布說明大專及以下者是目前社會工作的主要力量,高學(xué)歷者比例較小。目前的社會工作還處于起步階段,社會工作人員特別是高素質(zhì)的人才嚴重缺乏。

    3、社會工作從業(yè)人員總體上專業(yè)化程度較低。職業(yè)資格分布說明,社會工作職業(yè)資格者幾乎沒有,其他職業(yè)資格或沒有職業(yè)資格者人員居多。這表明多數(shù)社會工作者沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育,工作手段和方法比較落后,難以提供個性化、多樣化、系統(tǒng)化服務(wù),缺乏行業(yè)自律和評估,無法有效應(yīng)對和解決新的、復(fù)雜的社會問題。

    4、社會工作人才隊伍建設(shè)面臨一系列體制。推進社會工作人才隊伍建設(shè)不是件容易的事情,需要創(chuàng)新社會福利體制、行政管理體制、教育體制、財政投入體制、就業(yè)和人事管理體制等一系列體制,需要各方面協(xié)調(diào)配套,整體推進。

    二、解決社會工作難點,促進社會工作人才隊伍建設(shè)

    (一)社會工作者隊伍發(fā)展滯后的原因分析

    當前社會工作存在許多問題、社會工作人才隊伍缺乏的原因是多方面的。特別是一線的社會工作者們,既不滿意于自己的工作地位,又不滿意于自己的社會地位,通過調(diào)查分析,其原因主要是:職業(yè)地位低,沒有編制與職稱系列,缺乏激勵機制,社會認同度低等。被調(diào)查者對社會工作的社會認同度低反映強烈,認為這是妨礙社會工作發(fā)展的最主要的阻力。

    (二)解決社會工作的難點,是促進社會工作者隊伍發(fā)展的關(guān)鍵

    當前社會工作存在幾個難點,這是影響社會工作發(fā)展的重要方面。難點一:社會工作涉及的工作機構(gòu)很多,機構(gòu)間的職能相互交錯。如何去建設(shè)社會工作職業(yè)?是在原有的機構(gòu)內(nèi)再設(shè)置幾個崗位,還是在已很龐雜的機構(gòu)系統(tǒng)中再增加幾個機構(gòu)?難點二:目前工作在相關(guān)領(lǐng)域中的人年齡偏大、文化程度偏低,顯然不符合專業(yè)社會工作者的標準,在社會工作職業(yè)化過程中如何對待他們?如何調(diào)動他們的積極性?難點三:社會工作職業(yè)化將是一項由政府推動的事業(yè),政府的推動會大大加快其進程。但是,由于傳統(tǒng)的影響,有些干部迷信行政手段和行政力量,可能從一開始就使社會工作職業(yè)脫離社會工作理念,難以實現(xiàn)社會工作的價值。第四個難點是:人們常常曲解社會工作。廣泛流傳的“偏見”,很難糾正,有礙于社會工作職業(yè)化。

    主要對策是:一是要反復(fù)強調(diào)社會工作以人為本、利他主義的價值觀,使社會工作職業(yè)一開始就以鮮明的職業(yè)特征成為備受人們尊重的職業(yè)。二是必須建立嚴格的職業(yè)“準入”制度,給進入者以適當?shù)墓べY待遇,使社會工作成為有相當?shù)匚坏穆殬I(yè)。防止放寬準入標準,一開始就讓大批人成為所謂社會工作者,從而使社會工作職業(yè)還沒有真正形成就成了“垃圾職業(yè)”。三是必須給社會工作機構(gòu)和社會工作者以“自治”空間,讓他們從社會問題和弱勢群體的實際需要出發(fā)自主開展工作,使社會工作真正實現(xiàn)既為政府服務(wù)又為百姓服務(wù)的雙向服務(wù)功能。

    (三)促進民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展,是壯大社會工作者隊伍的主要途徑

    一是提高認識。各類民間組織在我國的利益關(guān)系多元化的基本格局下,代表和反映各個不同社會集團的具體利益,在建設(shè)和諧社會的要求下,化解社會矛盾,溝通社會聯(lián)系,在我國民主與法制建設(shè)的進程中,催生社會民主和法制,在社會管理中,規(guī)范行為,提供服務(wù)。二是促進各類民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。發(fā)展和規(guī)范各類基金會;加強民間組織自身建設(shè),規(guī)范組織行為,建立民間組織自律誠信體系,提高自律性和誠信度;加強社會管理、提高公共服務(wù)專業(yè)化水平的要求,堅持分類指導(dǎo)、有序發(fā)展的原則,采取簡化登記手續(xù),完善注冊辦法,推行政府購買服務(wù)等手段,探索創(chuàng)建民辦社會工作服務(wù)機構(gòu);積極探索在各類社會組織設(shè)立社會工作崗位,為社會工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺。

    三、加強社會工作人才隊伍建設(shè)的幾項具體對策措施

    (一)完善社會工作崗位設(shè)置,開展職業(yè)水平評價,積極推進社會工作人才隊伍建設(shè)的職業(yè)化

    一是要加快完善社會工作崗位設(shè)置,充實公共服務(wù)和社會管理部門,配備社會工作專門人員,通過各種渠道吸納社會工作人才,提高專業(yè)化社會服務(wù)水平。以和諧社區(qū)建設(shè)為契機,以社區(qū)居民自治組織、社區(qū)工作站、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)民間組織為平臺,積極探索在社區(qū)建設(shè)中引入專業(yè)社會工作的方法和途徑,研究設(shè)置社區(qū)社會工作崗位、吸納社會工作人才,建立規(guī)范的社區(qū)專業(yè)化服務(wù)體系,提高社區(qū)社會工作服務(wù)水平。二是要建立健全職業(yè)技能資格制度,明確職業(yè)定位,確定職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準,使社會工作成為政府主導(dǎo)、社會力量廣泛參與、以為民解困和助人自助為宗旨、以科學(xué)的理論和方法為手段的專業(yè)性、職業(yè)化的社會服務(wù)工作。三是要建立符合實際的社會工作專業(yè)人員的錄用、聘任制度,建立社會工作專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評、聘制度,強化社會工作專業(yè)人才的管理,充分調(diào)動社會工作人才的主動性、積極性和創(chuàng)造性,從而推進社會工作人才隊伍建設(shè)的職業(yè)化。

    (二)加快社會工作人才培養(yǎng)和培訓(xùn),積極推進社會工作人才隊伍建設(shè)的專業(yè)化

    一是有計劃、分層次地對現(xiàn)有社會工作人員進行大規(guī)模專業(yè)培訓(xùn),鼓勵他們參加進修、實習(xí)、短訓(xùn)、函授等,加強國際交流與合作,盡快提高職業(yè)水平。切實加強思想政治教育和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)他們牢固樹立服務(wù)觀念、奉獻意識和敬業(yè)精神,不斷增強社會責任感。還應(yīng)該注意專業(yè)化與群眾性相結(jié)合,注意專業(yè)社會工作與志愿者服務(wù)相結(jié)合。在繼續(xù)擴大志愿者隊伍規(guī)模的同時,要通過組織體系建設(shè)、制度建設(shè)和人員培訓(xùn)來增強志愿者的穩(wěn)定性和專業(yè)素質(zhì),并不斷提高其服務(wù)水平。二是要制定社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃,加快高等院校社會工作人才培養(yǎng)體系建設(shè)。要在大學(xué)里設(shè)立社會工作的相關(guān)專業(yè),抓緊培養(yǎng)大批社會工作急需的各類專業(yè)人才。三是要加大對潛在社會工作人才資源的開發(fā)和使用力度。主管相關(guān)社會服務(wù)的政府職能部門和社會服務(wù)機構(gòu),要大力開發(fā)在校社工專業(yè)大學(xué)生潛在人才資源,積極創(chuàng)造適合社工專業(yè)畢業(yè)生的崗位,發(fā)揮他們的專業(yè)特長,提高專業(yè)服務(wù)的質(zhì)量。

    (三)建立健全政策措施,積極推進社會工作人才隊伍建設(shè)的制度化

    一是要健全工作機制。成立由相關(guān)部門組成的社會工作人才管理工作協(xié)調(diào)小組,負責對社會工作人才資源開發(fā)使用的具體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,逐步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),民政牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合”的工作機制。二是要完善工作環(huán)境。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和人才工作部門要加大對社會工作的投入、擴大宣傳,要以識才的眼光、用才的魄力和容才的雅量,為社會工作人才創(chuàng)造一個干事業(yè)、干成事業(yè)的氛圍。三是要拓寬用才領(lǐng)域。要把社會工作事業(yè)逐步從當前的救助弱勢群體的慈善領(lǐng)域,拓展到教育、醫(yī)療、文化、心理等各個領(lǐng)域,使受助群體和個人擺脫精神上和物質(zhì)上的障礙和困境。四是要完善激勵政策。制定出臺社會工作人才薪酬指導(dǎo)政策,建立合理的薪酬制度,完善獎勵政策,切實改善社會工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件。推進立法工作,依法規(guī)范社會工作人才隊伍建設(shè),保障社會工作人才的合法權(quán)益。

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