景區規劃的重要性精選(九篇)
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第1篇：景區規劃的重要性范文
關鍵詞：旅游景區 安全問題 安全措施。
前言。
近年來，各旅游景區認真貫徹《安全生產法》和《安全管理暫行辦法》的規定，制定和落實安全管理的規章制度，旅游景區安全形勢總體比較平穩。但盡管如此，旅游景區仍存在著一些不容忽視的安全問題，如交通事故、食物中毒、火災和其他意外事故等，造成嚴重損害，可以說并不能適應經濟發展和構建和諧社會的要求。由此，找出原因，采取有效的安全措施加以防治，把安全問題造成的破壞和損失降到最低限度，十分關鍵。
1 旅游景區安全的重要性。
景區作為旅游業的重要組成部分，是游客旅游的最終目的地和重要集散地，面臨的環境相對復雜，要確保景區能夠持續穩定發展，安全是不容忽視的一個重要環節。概括地說，旅游景區安全的重要性如下：對于游客來說，旅游景區安全是提高游客滿意度的重要保證。對于旅游經營者來說，旅游景區安全是保證旅游活動順利進行，并獲取良好經濟效益的前提。對于旅游業來說，旅游景區安全是旅游業可持續發展的基礎。所以在旅游景區安全這個問題上，無論是游客、旅游經營者，還是旅游業都需要以旅游安全作保障。由此可看出旅游景區安全的重要性和必要性。可當前，由于種種原因，旅游景區仍存在一些不可忽視的安全問題，造成極大危害，嚴重制約了旅游業的持續發展。
2 旅游景區安全問題的原因分析。
旅游景區安全問題多種多樣，主要有交通事故、火災、水災、食物中毒、突發自然災害等，除此之外還會發生一些意外事故，從而造成嚴重傷害。究其原因，主要體現在以下幾方面。
2 . 1 對旅游景區安全的重要性認識不足。
一方面，旅游從業人員對安全事故的嚴重性認識不足，對旅游景區安全管理的專業知識、敬業精神都十分缺乏，為旅游景區安全埋下了隱患；另一方面，游客自身的安全意識不足，對于一些安全警示、安全告知置之不顧，不遵守游覽規則，如在旅游景區內抽煙、點火，擅自進入景區未開放區域等，致使一些本應避免的傷害時常發生。
2.2 機構不健全。
目前，有的旅游景區仍沒有設置專門的安全管理機構，安全管理人員層次低。為了應付上級主管部門的檢查，臨時抽調各部門人員組成檢查隊伍，檢查工作不仔細、不深入，存在應付心理，一旦檢查結束，隊伍便自行解散，并不能采取有效的整治和防治措施，導致景區安全存在較大隱患。
2.3 設施更換不及時。
一些旅游景區設施老化，卻得不到及時更換，這種現象在一些經濟效益較差的景區尤其突出。管理者往往抱著僥幸心理，為景區安全埋下隱患。比如，2003年初，趙州橋景區曾因電線老化，引發展覽室火災，使展覽室保存的展品不同程度損毀。
2.4 相關法律法規建設嚴重滯后、執行不力。
旅游安全的制約因素比較復雜，但政策、法規不完善以及執行不力是一個十分明顯的制約因素。一方面，當前旅游政策、管理法規相對于經營實踐還嚴重滯后。一些頗受旅游者歡迎且安全性較高的特種旅游項目尚未及時納入安全管理范疇，至今缺乏相應的安全法規。另一方面，安全管理政策在實際中貫徹得并不徹底，導致執行不力。雖然國家旅游局有相關規定，但尚有為數不少的旅游景區一直沒有配備專門的安全管理人員。
另外，旅游景區安全職責不清楚、防護措施不到位等也是導致景區安全出現問題的重要原因。只有在全面、深入弄清楚這些原因，找出源頭，從源頭進行控制，不放過每一個細節，并做好各項防護措施，才能改善當前旅游景區安全現狀，確保旅游景區安全。
3 旅游景區應采取的安全措施。
第2篇：景區規劃的重要性范文
關鍵詞：風景資源；洛陽龍門石窟風景區；景源保護
中圖分類號： F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-02-0169-1
我國風景資源（簡稱景源）類型眾多，景觀變化萬千，文物古跡繁多，世間罕有，這是非常值得我們引以為傲和珍惜的[1]。近幾年隨著旅游業飛速發展,人們源源不斷的涌入風景區內，這些大自然和祖先歷經千萬年所留下的珍稀資源，為我們帶來了巨大的經濟效益，卻沒有得到同等有效的保護與利用。將風景區視作獲取利潤的市場，大量資源遭到了不同程度的破壞，直接危及到資源的存在。對風景區進行規劃已經迫在眉睫，景源保護已經刻不容緩。
1 景源保護的重要性
風景區的資源是以自然資源為主的、獨特的、不可替代的景觀資源，是通過幾億年大自然鬼斧神工所形成的自然遺產，而且是世代不斷增值的遺產。一個風景區的景源是否豐富多彩，是否具有特色，如何分布組合，開發的潛力和價值有多大，這都是進行風景區規劃時應著重考慮和認真研究的問題。全面客觀評價景源的價值和潛力是進行風景區規劃的基礎和先A行工作。
依據風景區本質的屬性及主要功能，風景區規劃應該以景源保護為核心，以景源自身發展為動力，在此基礎上盡可能的滿足社會在游憩、科學以及經濟方面的綜合需要，以實現風景區內部的均衡發展為最終目的[2]。
2 洛陽龍門石窟風景區的概況
龍門石窟位于河南省“十三朝古都”洛陽市南5公里的伊河兩岸。這里兩山對峙，伊水中流，形若門闕，故稱“伊闕”。它東接萬安山，南通伊河大谷，北瀕洛陽盆地，西接宜陽丘陵，總面積10平方公里。這里山青水秀，環境清幽，風景如畫，素為旅游勝地，禮佛圣地，是我國三大石窟藝術寶庫之一。
3 洛陽龍門石窟風景區的景源分析
風景資源包括人文和自然風景資源。人文風景資源是人類歷史與文化的結晶，是一個民族風貌和特色的集中反映，主要包括歷史古跡、文化藝術、民族風情等；自然風景資源是指自然界賦予的能使人產生美感的自然環境和物象的地域組合，它們巧妙結合構成千變萬化的景象。主要有山光水色、奇石異洞、流泉飛瀑等[1]。
對景區來說，自然和人文風景資源往往不是截然分開的，而是相互融合，彼此襯托，相得益彰，以復合形式存在的。它們都是人類和自然雙重塑造的結果，往往具有明顯的地域性。
3.1 獨具特色的石窟藝術
洛陽龍門石窟造像的組合布局，適度得體，和諧優美，它的裝飾藝術形式多樣，華貴富麗，對于研究古代歷史都是彌足珍貴的形象載體。可以說龍門石窟是一處精深博大、蘊含豐富的石刻藝術博物館，其窟龕造像數量之多，石質之優，藝術之珍奇，內容之豐富，舉世罕見。
3.2 豐富多彩的歷史遺跡
洛陽龍門石窟的碑刻題記數量之多，為全國石窟之冠，有“古碑林”之譽。著名的“龍門二十品”是魏碑書體之精華，備受世人青睞。名人墓有白居易墓園、賈島墓、唐時印度高僧金剛智墓、神會墓等。古建筑遺址有唐香山寺遺址、唐奉先寺遺址等。
3.3 得天獨厚的自然資源
龍門山由西向東，至龍門突然斷裂，分成東、西兩山，巍然對峙，伊水中流，形若門闕，故名“伊闕”。古有“伊闕形勝”之說。伊闕是隋唐洛陽城在中軸線方向的南端對景，是洛陽城市環境特點不可分割的組成部分。闕兩側長達一千余米的東西峭壁上布滿了像蜂窩狀的魏唐和歷代石窟造像，山上蒼松翠柏，與山下清澈的伊水相映，構成一幅稀世罕見的石窟山水風景畫。
3.4 完美融合的人文自然
洛陽龍門石窟作為我國現存最偉大的古典藝術寶庫之一，人文景觀與自然景觀都在這里得到了完美的融合。包括佛教文化與石窟藝術的融合，山水間自然景致的融合和不同朝代石刻藝術的融合。
4 結語
在當今中國社會的發展階段下，風景資源仍是很重要的經濟資源，這些年的風景資源開發已給了我們太多的警示，面對未開發和已破壞的資源，我們應該從現在做起，冷靜、科學地分析、解決問題，才會真正帶來經濟、社會、生態效益的共同豐收[3]。風景資源是自然賜予人類的寶貴財富，讓我們重新認識他們，共同維護和創造我們美麗的家園，保護風景資源，建設、發展好風景區。
參考文獻
[1] 風景名勝區規劃編制規范.GB50298-1999.
[2] 謝凝高.國家風景區、世界遺產的保護利用[J].中國園林，
2002/4.
[3] 謝凝高.國家重點風景名勝區若干問題探討[J].規劃師,
第3篇：景區規劃的重要性范文
關鍵詞：旅游規劃 環境影響 識別 探討
中圖分類號：X82 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）10（a）-0117-01
隨這社會經濟的飛速發展，旅游業興起，社會壓力過大，人們需要通過旅游來放松心情，緩解壓力。但是旅游業的快速發展，也給當地的環境帶來了許多影響。旅游規劃中環境影響識別工作，能為旅游環境評價中的指標和具體的評價工作提供有效數據，為了能夠有效的控制由旅游規劃該環境帶來的影響。
1 旅游規劃中環境影響識別概述
1.1 旅游規劃中環境影響識別的概念
旅游規劃環境影響識別主要是對旅游的規劃目的、環境指標和整體計劃進行分析，分析在進行旅游活動時將會對環境造成怎樣的影響，在旅游活動開始前，對活動造成地環境影響的區域等進行預測，進而采取有效措施對旅游景區的環境進行保護。
1.2 旅游規劃中環境影響識別的主要內容
旅游規劃的環境影響是由旅游景區內的環境與旅游活動等外界因素間相互作用后產生的影響。旅游規劃的環境影響主要包括對旅游相關產業的識別、外界因素的識別、旅游環境影響的連鎖反應識別三個方面：（1）旅游相關產業的識別。旅游相關產業的識別包括交通運輸，基礎的娛樂、保護、綠化等設施，旅游規劃的區域和公共設施等建設對旅游環境造成的影響，還有實施旅游規劃后，所興起的相關產業。（2）外界因素的識別。旅游規劃范圍內識別出來包括旅游景點、旅游區內的保護區、旅游資源、旅游環境存在的危險區域等自然資源與生態系統外，還包括當地的文化習俗、經濟等。（3）旅游環境影響的連鎖反應識別。識別可能造成環境影響的生態連鎖反應，這種識別不僅是針對造成環境影響的時間、可能性、受影響的程度等，還需要識別旅游業的規模、發展方向、建設的項目、帶動的相關產業中潛在的影響。
1.3 旅游規劃中環境影響識別的重要性
（1）提高環境影響評價的效率，避免識別中的盲目性預測。影響旅游環境的因素有很多，并非所有的因素都需被納入評價的范圍內，對旅游規劃環境影響進行識別，可快速的判定影響環境的不利因素，避免識別中存在盲目性預測，提高環境影響評價的工作效率。
（2）提升旅游規劃中環境影響識別的真實性。只有正確的對旅游規劃環境影響進行識別，才能為評價指標提供可靠數據，使評價指標更真實。為了能夠使旅游規劃環境的評價指標可靠、科學、真實，需提高環境識別的質量。
（3）有效的對環境污染進行治理。通過識別分析，找出影響環境的因素，采取有效措施進行治理，緩解旅游規劃對環境造成的污染。
（4）節省對環境影響評價的資金。對環境影響進行有效識別，可縮小評價的區域，不僅能夠保證評價的真實性與科學性，還能節省人員、資金、物力的浪費，減少評價的成本。
2 旅游規劃中環境影響識別主要方法
對旅游規劃中的環境影響識別方法較多，如清單法、矩陣法、核查表法、疊圖法、層次分析法及情景分析法等。這些方法都需按照相關規定，有步驟的進行，才能對旅游規劃中環境影響進行有效識別。識別需要按照以下四個步驟實行：
（1）對環境影響的相關項目進行分類。首先，需將旅游規劃內的可能會產生環境影響的景區分類；其次，需這些選定的景區進行分析，選出對會環境造成影響的建設項目、產業進行匯總。
（2）旅游規劃內的會產生環境影響的要素進行分析。通過分類，縮小評價范圍，選出對會環境造成影響的建設項目、產業，匯總后可得出這些項目，產業將會對景區內環境造成多大的程度的影響，將參數進行計算后得出具體的影響程度，受到影響后環境的參數與受到影響的環境范圍。
（3）根據得出的結果制作識別矩形圖。將得出的數據用矩形圖進行匯總，在構建矩形圖時，需考慮影響景區環境的因素，選出最為得當的分析法，才能構建出與當地的旅游環境影響最為合適的分析矩形圖。
（4）對矩形圖內影響環境的因素進行分析。構建好矩形圖后，將矩形圖與計算出的數據聯合在一起進行分析，對影響環境的因素進行識別，得出造成環境影響的真實原因。
3 旅游規劃中環境影響識別存在的問題及解決對策
3.1 旅游規劃中環境影響識別存在的問題
（1）識別對象。在我國，相關專家只是對景區內的動物、植物、水環境、大氣、土壤等因素作為研究的對象，需對旅游規劃中環境影響進行識別時深化研究對象。
（2）識別尺度。我國環境影響識別的研究僅限于小范圍的生態系統，不能對大范圍、周期較長、隱秘度較高的生態環境進行綜合性的研究。
（3）識別方式。一直以來，旅游規劃環境影響都是把野外調查都為基本研究的方式，設計的實驗大多以短期的影響為主，這種描述性的研究過于膚淺，沒能進行長期性的追蹤研究，數據不精準，不能真正的實現對旅游環境研究的目的。
（4）識別研究的方向。迄今為止，我國一直缺乏對環境影響的深層次的系統性研究，如與其密切相關的旅游規劃工程的措施、社會經濟的發展政策、改變能源構造的方法等。
3.2 旅游規劃中環境影響識別問題的解決對策
（1）深化研究的對象。影響景區環境的因素不斷增加，旅游業的快速發展，旅游活動將會有新的形式，因此，研究的對象也需有一定的變化，需深入地對影響環境的因素進行研究，新的旅游活動也會帶來新的環境影響，也會是旅游規劃環境影響新的研究對象。
（2）拓展研究的尺度。目前，我國對于一般尺度的研究有較好的情況，但是缺乏大尺度的、長期性研究。因此，需拓展研究的尺度，在大范圍的空間進行研究，可能會發現大區域內的種群構造，也會對環境造成嚴重影響。
（3）優化研究方法。除了對野外進行實驗研究外，還需建造長期的監測系統對景區內的環境影響進行有效地監控。如3S技術，該技術的運用，能增大對環境影響范圍的監測與數據的獲取，并進行分析，提高環境影響研究的精確度。
4 結語
由于我國對旅游規劃環境影響的評價才剛開始，對環境識別的方法與內容上都需要完善，只有根據我國旅游環境的現狀，結合相關規定才能尋得最合適的識別方法，使我國的旅游行業能夠穩定、健康的發展下去。
參考文獻
[1] 曹雪稚.旅游規劃環境影響識別的技術思路探討[J].全國商情?理論研究，2010（9）.
第4篇：景區規劃的重要性范文
關鍵詞：鄉村旅游；解說系統；滿意度；優化；模式
中圖分類號：F590.63
文獻標識碼：A
文章編號：1003-4374（2015）01-0035-04
A research of tourism interpretation system optimization based on tourist satisfactionanalysis
-Case study of Sanjiang Danzhou Scenic
Li Sen
（Guangxi Eco-engineering Vocational and Technical College， Liuzhou 545004 ， China ）
Abstract：Taking Sanjiang Danzhou Scenic as a case study area， based on a questionnaire survey and "Im-portance-Performance Analysis"， this research has analyzed the satisfaction of tourism interpretation sys-tem. The commentary elements with strong importance and weak performance were "Scenic spots commen-tary content"， "scenic region traffic and scenic attractions guide" and "interpretative signs layout" and soon. According to this， this research proposed design model of rural tourism interpretation and the appropri-ate optimization strategies for the building of Sanjiang Danzhou Scenic s rural tourism interpretation system，and provided theoretical and technical reference for enhancing the image of the rural tourism industry.
Key words： Ruraltourism； interpretation system； satisfaction； optimization； model
解說系統是旅游目的地諸要素中的重要組成部分，是旅游目的地的教育功能、服務功能、使用功能得以發揮的必要基礎¨。一個優秀的旅游解說系統可以提升游客的旅游效果，增加市場美譽度和重游率。文章選取三江縣丹洲景區作為研究地，通過對游客的實地調查，運用IPA（Importance-Performance Analysis）方法，結合SPSS數據分析軟件，分析游客對鄉村旅游解說系統的滿意度，在此基礎上提出鄉村旅游解說系統的優化方案，為構建合理高效的鄉村旅游解說系統提供理論支持。
研究區概況及研究方法
研究區概況
丹洲景區位于三江縣融江下游一個四面環水的島上。景區內的丹洲村屬多民族、多姓氏雜居的村落。景區內民風淳樸，文物古跡眾多，環境優美，素有“家家盆景，戶戶奇石”的美譽。丹洲景區是全國農業旅游示范點、國家4A級景區、廣西歷史文化名村。景區的游客類型以自駕車散客為主。
研究方法
本研究運用SPSS17.0對游客的社會屬性以及對景區的旅游解說系統的總體滿意度評分進行相關分析；并運用IPA法，對各解說要素的重要性和表現性進行評估。在上述分析的基礎上，對景區的鄉村旅游解說系統提出相應的改進建議。
數據來源
本研究的主要數據來源于對丹洲游客的問卷調查。調查實施時間為2014年6月中旬至8月中旬，在丹洲景區游客較為集中的丹洲書院、東門城樓、北門城樓、碼頭、返程渡船等地對游客進行隨機問卷調查并輔以人員訪問，共隨機發放問卷350份，回收317份，其中有效問卷295份。
調查結果與分析
游客對丹洲景區旅游解說系統的總體滿意度分析
游客對丹洲景區旅游解說系統的整體評價中，有47.7%的游客認為一般，有16.6%的游客表示滿意，有35.7%的游客表示不滿意。這說明丹洲景區目前的旅游解說系統有待完善。
利用SPSS17.0對游客的社會屬性與對景區旅游解說系統的總體滿意度評分進行相關分析，見表l。
從分析結果看，游客對丹洲景區解說系統的總體滿意度與性別、年齡、職業并沒有明顯的相關性，但與學歷.收入和出游方式負相關，其中學歷與游客滿意度的相關性較為明顯；游客的學歷和收入越高，滿意度越低；團隊游客相比散客滿意度高。
游客對丹洲景區旅游解說系統要素的重要性和表現性評價的IPA分析
IPA（lmportance-Performance Analysis）即重要性與績效表現分析。首先，確定所要考核的觀測變量和考核分值范圍；然后，分別確立各觀測變量的重要性（I）及其表現性（P）的分值，采用李克特5點量表，見表2。
在表2的基礎上，畫出標有刻度的lP圖。游客對18項解說要素重要性評分值的總平均數為M（I）=3.68，表現性評分值的總平均數為M（P）=3.16。所以本文在分析時用I=3.68和P=3.16作為象限的分界線（圖1），將IP圖切割成四個象限。圖1中的小黑點表明解說要素的位置，數字“l”至“18”分別代表18個解說要素。
第1象限要素分析第1象限的要素表現性和重要性都很高。落在第一象限的4項要素分別是“2.導游員服務態度好、熱情大方”、“5.導游詞對主要景點、土特產及美食進行解說”、“12.景點、景觀解說內容簡明、準確、生動”、“15.交通節點指引標識內容清晰，導引性強”。根據數據分析也看出，除第15項之外，其他3項，重要性和表現性的差值較大。因此，景區應加強導游員的培養與培訓，通過導游員這扇窗口，使丹洲的風物人情更好地展現在游客面前。
第Ⅱ象限要素分析第Ⅱ象限的要素表現性高而重要性低，包括“6.標示牌所選材質與環境協調”、“7.標示牌顏色美觀，與環境協調”、“9.標示牌的高度合理”、“16.旅游接待設施標識內容清晰，導引性強”、“18.環境及安全管理解說標識內容清晰，警示性強”5項。其中第“6、9、18”項的表現性與重要性的差值為負值，說明丹洲景區對于這幾項的建設較為完善，現狀優于游客的心理預期，在今后的建設中這幾方面不必再過于強調。
第Ⅲ象限要素分析第Ⅲ象限的要素表現性和重要性都比較低，包括“1.導游員普通話標準、口齒清晰，善于與游客進行溝通”、“3.導游詞包含丹洲的歷史背景及發展現狀”、“4.導游詞注重對丹洲生態美學價值的介紹，引導游客欣賞”、“8.標識牌樣式與環境協調，趣味性強”、“13.景點、景觀解說內容圖文并茂”5項。這5項中，第1項比較接近第Ⅳ象限，且表現性與重要性的差值達到了1.32，在今后的建設中，對導游員的培養與培訓仍需加強。
第Ⅳ象限要素分析第Ⅳ象限的要素重要性強，而表現不佳，包括“10.標示牌的位置布局合理”、“11.景點指引標識牌內容清晰，導引性強”、“14.景點、景觀解說內容突出景區特色”、“17.一般便民設施標識內容清晰，導引性強”四項。第“10、11、17”項對游客起到至關重要的導引作用，假若建設得不完善、不科學，則直接影響游客的游覽效率和旅游感受。經調查發現，不少游客在游覽即將結束時還沒找到閩粵會館、丹洲書院，而非常具有鄉村生態美的“融江沙洲”在整個解說系統中形象模糊，首次登島的游客根本無從知曉。游客對第14項“景點、景觀解說內容突出景區特色”的行前期望較高，而其表現性在各項要素中居倒數第5位，亟待引起景區管理部門的重視。
以上分析可以看出：目前鄉村旅游主要以散客為主，游客對自導式解說系統的依賴性較強，對景區交通及景點導引、景點解說內容、解說牌的布局、導游員的自身素質等解說要素有較高期望；這些解說要素和游客的期望均有一定差距，亟待完善。
鄉村旅游解說系統優化研究
解說內容突出鄉村旅游的“鄉村性”主旨
鄉村旅游的本質特征是鄉村性。鄉村旅游解說系統的解說主旨是對“鄉村性”的解說。丹洲景區的鄉村性體現在沙洲、柚林、小院、奇石、美酒、臘味等風物上，這是真正打動游客的“丹洲特色”。目前，丹洲景區的景點、景觀解說內容較為平淡，只對古城墻、城門、丹洲書院等文物古跡進行簡單交代，而游客感興趣的丹洲風物卻鮮有提及，沒有突出景區的“鄉村性”特色。可針對具有丹洲特色的重陽酒、蜂蜜、柚子茶等鄉村風物進行詳細的解說，再配以趣味性的解說設施，提升游客的旅游感受，使其領略到鄉村旅游的價值所在。
構建景區多層次的解說信息模式
丹洲景區現有的解說信息較為單一，在美感度、生動性、趣味性等方面有待加強。筆者認為，除交通導引等服務性的解說信息外，景區應對其他旅游解說信息進行分層，從淺層次知識傳播型解說到中層次技能傳授型解說，再到高層次情感價值型解說。針對不同的解說層次，運用不同的手法，設計相關解說信息。如知識傳播型解說信息的設計應簡潔生動，技能傳授型解說信息的設計應強調游客的參與體驗，情感價值型解說信息的設計要能觸動游客的心靈，使其產生共鳴。
解說媒介的多元化
景區目前的解說媒介以解說牌為主，比較單一。應結合景區多層次的解說信息，打造多元化的解說媒介。如解說牌、參與性的解說設施、互動型的解說平臺、向導式人員解說等等。調查中有游客反映，不知道去哪兒請導游，并且如果只是花錢請人帶個路，就沒有必要了。說明游客仍希望享受到高質量的導游服務，但景區的導游服務與游客之間沒有建立便捷的服務通道。作為一個管理完善的景區，應擁有高素質的導游隊伍，為景區的旅游解說系統錦上添花。
第5篇：景區規劃的重要性范文
生態旅游是不同于大眾化旅游的一種保護環境的持續發展模式[1]，它是從生態學的理論出發，以可持續發展為原則，強調資源保護，維持資源的可持續性利用，提高資源和環境的管理水平的一種新型旅游形式。生態旅游資源是生態旅游開發的重要基礎，資源的開發潛力直接影響到一個地區是否適合生態旅游業的發展。因此，科學評價生態旅游資源，對生態旅游開發規劃有重要意義。越來越多的學者開始對生態旅游資源評價進行了研究，周文麗依據生態旅游資源特征，運用特爾菲法、層次分析法、模糊綜合評判法構建了生態旅游資源綜合評價指標體系，提出了指標測度及評判方法[2]，邱云美基于價值工程法對浙江麗水生態旅游資源各評價因素和因子的重要性進行分析[3]。
本文以重慶市為研究對象，采用價值工程法對重慶市部分景區的生態旅游資源進行定性和定量綜合評價，為重慶市未來的生態旅游可持續發展提供合理性對策與建議。
1 重慶生態旅游資源評價體系構建
根據生態旅游的特征，結合《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T18972—2003）[4]等相關評價標準，我們綜合考慮多種因素，選取資源價值條件，生態環境條件，旅游開發條件三種重要因素進行指標體系構建，其他影響因素忽略不計。其中資源價值條件包括資源種類與規模等6個評價因子，生態環境條件包括地質地貌等5各評價因子，旅游開發條件包括客源市場4個評價因子，如圖1所示。
2 生態旅游資源價值工程模型
2.1 價值工程方法介紹
價值工程（Value Engineering，簡稱VE）是20世紀40年代興起的一種現代管理方法，又稱價值管理[5]。將價值工程法的原理應用到生態旅游資源評價中，有利于旅游地規劃與發展的資金的合理利用，實現經濟效益、生態效益、社會效益達到最優化的，同時還是一種側重旅游資源功能的定量化評價方法。價值工程中的“價值”是指某地旅游資源所具有的功能價值與旅游發展應具備條件的相對關系，作為一種評價旅游資源價值的尺度，用價值系數公式來定量化比較[3]：
式中，V為價值系數，即旅游資源功能和價值之比。F為功能，即旅游資源所具有的用途；C是旅游資源的成本。
如果價值系數值為1，即資源因子正好滿足生態旅游開發條件，功能與價值平衡；如果價值系數大于1，則說明資源因子是生態旅游發展的優勢資源，開發潛力較大，功能大于價值；若價值系數小于1，表示該資源因子是生態旅游發展的劣勢資源，有待進一步完善，功能小于價值。
2.2 價值工程法基本流程
價值工程法的一般程序如下：
①首先，對影響生態旅游資源的因素進行分解，建立生態旅游資源價值評價體系；②對各項因素的分解因子在生態旅游資源價值中的重要性進行模糊打分，各因子按照不同等級打分，將各因子得分匯總，得出每一類影響因素的重要性；③計算各因子的功能評分系數和標準分數。公式如下[6]功能評價系數=某類因素得分/各類因素得分之和各類因素的標準分數=功能評價系數×100；④最后，將計算的標準分按比重分配給每個因子，從而得到各因子的標準得分。進一步對該地區生態旅游資源的功能進行評價。
2.3 重慶市主要生態旅游景區生態旅游資源評價分析
對上述構建的基于價值工程法的評價體系，我們選取五個重慶主要生態旅游景點，有針對性的設計了生態旅游資源評價調查問卷，面向專家、普通游客進行問卷發放，共發放問卷200份，其中有效問卷181份。問卷中采用模糊計分的方法，各因子按照“極好”、“好”、“較好”、“一般”、“差”劃分5個級別分別賦予8-10、6-8、4-6、2-4、0-2的分值，然后根據各因子得分和權重，得到旅游區綜合評價得分。
景點1：武隆喀斯特旅游區（天生三橋、仙女山、芙蓉洞）；景點2：酉陽桃花源景區；景點3：南川區金佛山景區；景點4：江北區鐵山坪森林公園；景點5：長壽區長壽湖景區。
通過價值系數分析，重慶生態旅游資源價值表現出以下幾個特點：
第6篇：景區規劃的重要性范文
關鍵詞: 民營資本 景區投資 政府行為 可持續發展
一、民營資本投資旅游產業的發展趨勢
眼下，旅游業逐漸為投資者所青睞。在這股熱潮中，素以靈活的經營機制等為優勢的民營企業的投資行為勢頭十分迅猛。近年來，民營企業在旅游方面的投資呈現明顯的上升趨勢。資料表明，其投資額約占浙江省在“九五”期間新開發旅游項目總投資的53%以上。近3年，在全省新確定的十大旅游區重點投資中，民營企業的投資額達到了60%。在部分縣市，民營資本投資幾乎已占全市旅游投資的80％以上，部分項目更是高達100％。
分析這種態勢，發現民營資本已在多個項目上有所建樹。杭州宋城集團、開元集團等龍頭企業都在旅游行業“大顯身手”，將投資行為推向了，可謂“投資勢頭猛，投資規模大，投資領域寬，投資競爭趨烈”。
二、民營資本投資旅游景區的原因分析
其中，景區投資引起了投資者的關注。如宋城集團和萬向集團對“杭州世博園”和“千島湖景區”分別投資35億元和8億。橫店影視城得以使南來北往的攝制組“帶著投資進來，帶著片子出去”,為旅游業帶來了商機。
旅游景區之所以吸引眾多民營資本大花血本，原因主要有：
（一）景區投資的政策環境
投資方式的多樣化和投資領域的多元化，是構成旅游業新一輪增長的重要動因。民營資本能在景區建設上大顯身手，主要得益于國家對旅游業允許民營資本介入的整體環境。在機遇面前，民營企業紛紛進軍景區。
旅游產業在大好機遇前體現了前所未有的優勢。各級政府的景區投資政策，讓民營業主在投資嘗到了甜頭。由于旅游業若沒有民營資本的介入很難搞活，政府在招商引資中采取了不少優惠措施，給投資行為帶來了誘人的前景和商機。
（二）景區投資的“龍頭”效應
民營業主在旅游投資上非常注重項目選擇。投資者看好景區投資，反映了我國多年來旅游業發展過程中始終存在的“長短腿現象”，“長”則主要體現在景區上。
在投資者看來，景區投資具有“龍頭效應”，在整個產業中處于核心地位，“牽一發而動及全身”。在景區建設過程中，酒店、餐廳等也進入回報的視野。政府在做大“旅游蛋糕”的運作中，也常將景區作為突破口，這和民營資本進軍旅游景區的行為十分吻合。因而，景區投資自然就成為民營資本投資的重要“切入點”。
（三）景區投資的豐厚回報
民營業主在投資景區時，不僅自身的經營空間上有了新的開拓，更重要的是獲得了新的利潤增長點。
沒有贏利就很難有投資。景區投資給民營經濟提供了寬廣的投資領域和渠道，潛在的利潤是吸引民營企業投資的明顯優勢。具有一定壟斷性和稀缺性的名山秀水和文化性資源的旅游產品，是目前投資回報最高的領域之一。有資料表明，從利潤貢獻率來看，景點類公司的凈利潤貢獻率到了60.63%，遠高于酒店類（27.57%）與旅行社類（11.81%）。
（四）景區投資的“圈地”優勢
借投資景區占有資源是民營業主投資旅游業的一大動機。
在景區投資中，不少投資者看上了土地資源。政府的承諾（如土地）相當優惠，即使景區投資不甚理想，至少也取得了該地塊50年的使用權。
土地政策是地方政府在旅游行業招商引資的重要手段，不少民營企業通過景區投資增強了“圈地水平”。在爭取到相應資源后，企業“占山為王”或建“景觀房”，事實上就是從事房地產經營。一部分房地產商，對“圈地”更是情有獨衷，在擁有土地后“大有作為”。
（五）轉移資金，減少投資風險
例如杭州野生動物世界投資商東北某國有集團，在德清下渚湖投資景區建設的杭州留下某集團 (村辦企業，轉移資金)就采用了這種經營方式。
三、民營資本投資旅游景區的政府行為
在民營資本對旅游景區的投資行為中，政府發揮著重要作用。 然而，由于政府追求短期效應和業主急功近利等原因，政府的功能還存在著不少問題。
例如“政府承諾”就給景區投資產生了一定的負面影響。在國有資本在旅游上的投資額度逐漸萎縮的背景下，不少地方政府在旅游業的相關政策上動腦筋，不惜大力宣傳政府自行制定的優惠政策，甚至演繹成“優惠政策競賽”。有的為了做大旅游產業，以豐厚的土地等吸引民營企業，其中包含有“政府承諾”，可是許多承諾卻給投資帶來了不少后遺癥。“政府承諾”主要指的是政府在招商引資中的承諾，如民營業主只要對景區投資，就給予一定數量的低價土地歸業主自由支配。承諾大多停留在口頭上，從而帶來了兩類“后遺癥”：一類是原先的“政府承諾”盡管有完全兌現的可能，遇上土地宏觀調控后政府撒手“耍賴”；行政區劃的撤并和管理層的頻繁調動給“承諾”的兌現造成了困難，政策的朝令夕改，新任官員“不認舊帳”，都暴露了政府在政策執行上缺乏一致性。現在后遺癥已開始出現，對投資行為產生了影響。不少景區由于“承諾”未能及時完全地兌現而處于半停頓狀態，也有業主以政府未能滿足投資意向為由中途撤資，給下一步發展蒙上了陰影。政府“不誠信”的角色，給招商引資帶來了明顯的影響。
同樣，由于一些地方政府在規劃方面的“少有作為”導致景區資源遭到惡意破壞等問題，也對政府在公眾中的形象提出了挑戰。
四、努力改善民營資本景區投資行為中的政府行為
為了更好地規范景區投資行為，政府要努力在景區可持續發展的角度有所作為。
改善景區投資中的政府行為主要可從以下方面著手：
（一）政府要重視民營資本投資景區行為的規劃工作
民營資本投資景區要立足長遠，不能急功近利。政府對其投資要進行引導，避免過多的重復投資。規范勝于優惠，制度重于政策。因此，政府要高度重視規劃工作。
規劃工作包括整個行政區劃的總體規劃和總規基礎上的景區規劃。
1.行政區劃的總體旅游規劃
宏觀上的失控往往會帶來微觀中的失誤。總體規劃將直接決定區劃的旅游前景和走向。80年代的酒店建設熱、90年代的人造景觀熱說明，不認真進行宏觀規劃，低水平重復建設不可避免。相反，科學的宏觀規劃則體現了經濟效益、社會效益和環境效益的良好統一。對于民營資本而言，其投資領域具有局限性，加上直接的經濟利益等，要讓民營資本在總體規劃上起明顯作用有困難，承擔主要責任的應是各級政府。政府要對本區劃旅游產業的發展規模、發展層次等有清晰的思路并形成書面材料，否則很可能會出現“前途光明、腳下無路”或“投資狂熱、建設無序”的扭曲的投資行為。
2.總體行政規劃下的景區規劃
目前，景區規劃的現狀也不容樂觀。其中既有業主對旅游理解上的偏差，又有政府在景區規劃上的“聽之任之，順其自然”。
民營資本投資的“資質”問題要引起足夠的關注，這是旅游景區建設良性發展的重要因素。大多業主從未涉足旅游產業，對其規律性的理解相當淺薄。一些業主毫無旅游經營經驗，在景區投資上有些盲目。隨之而來的就是景區的低水平重復建設和資源的破壞等問題。對待這一切，我們既要看到民營資本介入并必將成為景區投資的主力軍的勢頭，又要注意熱潮下景區資源的唯一性等問題的重要性。因而，對業主資質的認可不能走極端，既不能簡單地認為“未從事過旅游或文化產業不能從事景區投資”，也不能僅以“企業資金的雄厚程度”作為能否投資的唯一評判標準。所以政府要從資金上考慮企業的發展潛力，也要從行業的相關性方面審核投資的合適程度。對景區投資富有熱情的業主，政府要進行鼓勵，在開發思路上加以引導，在景區文化上加以幫助，在景區規劃和開發要求上加以明確，在可能出現問題的環節上加以監控，在景區不受到無謂破壞的前提下使業主獲取合理回報。
眼下在某些地方出現的“聽之任之，順其自然”等行為，是政府“不作為”的體現。旅游資源開發具有不可逆性。大自然所賦予的自然旅游景觀和祖先留下的歷史人文景觀是旅游景區的重要支撐點。投資一旦產生，業主的開發立刻跟進，對于其他而言即使具有重新開發權也已經是“非零起點”，資源的開發和利用與最初情形明顯不同。由于民營資本對于景區開發理解上的偏差，或者在旅游文化開發方面的局限性等，民營企業在開發中難免有一些“失誤”。此時政府必要的控制措施十分必要。眼下部分景區出現的開發內容單調，觀賞性多、參與性少，盲目跟風多、創新創意少等問題正是規劃工作混亂的體現。
（二）政府要加大民營投資景區行為的引導和調控力度
在旅游投資中，政府功能正從直接的投資管理轉向間接的宏觀指導和引導發展。對旅游投資行為的引導和調控是旅游業實現可持續發展的有效途徑之一。旅游資源的特殊性要求政府要設法通過微觀控制實現宏觀目標。
政府在旅游地品牌的確立和形象維護方面需要加強調控。品牌確立和形象維護是區域可持續旅游的主要內容之一。由于景區投資主體的多元化，在開發中也會出現了未能預料的問題，如交通、游客、價格等景區之間的矛盾問題，直接影響了該區劃的整體旅游形象。對于這些，單景區的業主往往體會不深，不僅沒有引起他們足夠的重視，而且會繼續惡化。在單景區建設中，以犧牲社會利益為代價的開發行為也不少見。對這樣的投資行為政府若不干涉，景區和區劃的形象將每況愈下。因而，政府需要不斷加大引導和調控力度，既要在將國家的王牌景點和各省的拳頭產品如何統一等方面上“有所動作”，更要在如何調節旅游景區矛盾上“重拳出擊”，塑造“景區精品”。
（三）政府要強化對民營資本投資景區行為的整合和服務功能
1.政府要在景區投資的土地征用等矛盾中發揮作用
業主在建設過程中會遇到各種矛盾。其中很現實的就是景區建設初期附近山林和農戶田地的征用。若不能很好地解決，景區建設和開發幾乎沒有可能，更談不上豐厚的回報。后期的管理對好的景區投資項目中也很重要。倘若征用問題未能很好解決，時不時地會出現更多的矛盾，直接影響旅游質量。雖然業主在資金上有一定的優勢，處理此類問題卻有些蒼白無力，而政府的介入可使這類問題得到解決。
2.政府要在景區旅游的營銷策略上體現整合功能
景區建設后，旅游營銷十分重要。我們發現，一定行政區劃內的景區投資往往有先后，加上業主對于景區建設的不夠專業，景區建設呈現不同的特點。而民營資本投資景區規模往往不大，很少進行成片開發。這樣，景區在旅游市場上的“單槍匹馬”的“營銷策略”有些力不從心。政府則要密切關注市場，設法優化旅游資源，合理制定旅游線路，使眾多投資者在共贏中獲利，否則景區可能會缺乏后勁。所以，旅游營銷方面的整合將為民營經濟搭建良好的投資和營銷交易平臺，為本區劃的旅游市場以良好的形象面向游客奠定基礎。
3.政府要在景區投資的融資問題上爭取有所突破。
盡管民營投資的勢頭很猛，但資金并非一定雄厚。因而，融資問題仍是業主傷腦筋的問題。政府部門要調整投資結構、開拓融資渠道，努力提供投融資方面的社會服務，不斷促進景區投資宏觀環境的綜合改善。
（四）政府應“抓大放小”， 組建旅游大企業、大集團
民營業主要從本企業實際出發，建立起高效運行的體制和靈活的經營機制，增強企業的競爭能力。政府要以資本為紐帶，通過聯合、兼并、收購等辦法，組建旅游大企業、大集團。對新組建的旅游大企業、大集團，在資金、信貸、所得稅返還等方面應予重點扶持，使之較快地發展壯大，真正實現規模效益，發揮龍頭帶動作用。
（五）政府應保持政策穩定性，切勿朝令夕改。
政府政策的一致性對于民營業主的投資行為很有作用，需要保持一定的穩定性，不然業主們的投資熱情會受到明顯影響。政府只有保持政策的穩定性，民營業主的投資行為才能得到充分的激勵，得以使旅游行業走上更為成功的軌道。
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第7篇：景區規劃的重要性范文
關鍵詞：旅游；景區環境；可持續發展
中圖分類號：F590.3文獻標識碼：A文章編號：1672-3309{2009)07-0050-03
旅游業已成為世界上發展勢頭最強勁、創造價值最多的新興的、獨立的復合型產業。有無良好的旅游環境，是一個國家和地區旅游業能否健康持續發展的重要因素，也是體現該國家和地區社會文明程度的重要標志。
一、旅游景區環境保護的重要性
旅游景區環境保護是旅游景區可持續發展的根本保證，旅游景區的可持續發展是可持續發展思想在旅游景區中的具體貫徹和應用。旅游景區環境的保護對旅游景區可持續發展至關重要。一方面，景區旅游資源特色的存在是旅游景區存在和發展的基礎，而旅游資源是有限的，旅游活動造成環境破壞和地方特色逐漸消失，實質上就是對旅游資源的消耗。景區發展必須保護好旅游資源，使其可持續發展利用水平不斷提高。旅游景區環境與旅游景區的關系可視為相互促進，又相互制約的矛盾關系。保護好旅游環境。就可以吸引更多的游客，取得更大的經濟效益和社會效益：反過來，又可促進旅游景區環境向好的方面轉化，如此反復可以形成良性循環。旅游景區環境作為地理環境的重要組成部分，是歷經億萬年的自然和人類演變過程而得以保存下來的、具有價值的珍貴資源，對它們的保護不僅是環境保護的重要內容，而且對維持生態平衡具有積極的意義。
二、旅游景區環境破壞的因素分析
造成旅游景區環境質量下降的原因是多方面的，主要包括自然因素和人為因素。
(一)旅游環境破壞的自然因素
旅游景區環境是大自然的一部分，大自然的發展變化必然會促使旅游環境產業的發展變化，根據大自然發展的影響程度和速度，可分為突發性破壞和緩慢性破壞兩種情況。
1 突發性破壞
突發性破壞是自然界中突然發生的變化，如地震、火山噴發、颶風、海嘯、洪水、泥石流、塌方、滑坡等自然災害。會突然直接改變一個地區的自然面貌，毀掉部分或全部的旅游資源和環境。例如：我國臺灣省的日月潭因1999年9月21日的大地震而受到嚴重破壞。日月潭風景區由于接近此次強烈地震的震中，而被震得面目全非，湖中光華島上的觀景臺、涼亭倒塌。月老塑像基座腰折倒在樂礫上，等等。
2 緩慢性破壞
自然界的風化侵蝕，會慢慢地改變景觀的形態。這是緩慢變化。旅游環境的緩慢性破壞包括自然狀況下的寒暑變化、風吹雨淋及生物作用所導致的旅游環境形態和性質的改變，任何名勝古跡及其環境都時刻受到自然機械風化的危害。在千百年的風雨侵蝕和人為作用的影響下，許多旅游區的旅游環境已出現衰敗的跡象，如稀世之寶的敦煌壁畫和雕塑，頻受威脅；北京故宮、天壇、頤和園的漢白玉浮雕、銅制品，正遭受酸雨的侵蝕；又如秦始皇陵，據說它高約120米，底邊周長約2167米，這座由人工用黃土堆積的陵墓，經過2000年的風化侵蝕，目前高度已降到64.97米。
(二)旅游景區環境破壞的人為因素
旅游景區環境的人為破壞原因是多方面的，也是嚴重的，大多超過自然風化破壞的程度，有的甚至是毀滅性的。按人為破壞產生的根源來看，可分為戰爭破壞、過度砍伐森林、旅游規劃開發不當、旅游活動導致的破壞等多種原因。
1 旅游規劃開發不當
旅游區的開發缺乏科學規劃，是造成旅游環境破壞的一個重要原因，有的旅游區規劃經不起可行性論證，更有甚者，有些旅游區雖然做了規劃，但在實際開發時并未執行規劃。例如在自然資源異常豐富、價值較高的地區，不宜大規模建設渡假設施、別墅營地等。一般應在距離旅游景觀稍遠處集中建設，而實際情況卻是，一些湖泊風景區被療養所等建筑物包圍，
旅游開發建設過程中，旅游開發建設與旅游區整體環境不協調，破壞了旅游區環境，特別是旅游氣氛環境的破壞，主要表現為古跡復原處理不當、新建項目與旅游景觀不協調，改變或破壞了旅游區所有的、且應當保留的歷史、文化、民族風格和氣氛等。
2 由于在風景區內開山炸石，砍樹毀林。使水土流失加重
有的自然保護區由于盲目擴大旅游區，修建旅游設施，使原來動植物賴以生存的地域減少，它們的生活空間和養料系統也發生變化，從而導致動植物減少和生態環境惡化，生態環境系統失調。例如，大量的農民涌入國家重點風景名勝區云南石林采石，將造型優美的高石芽截去半截，用于燒石灰或水泥。使石林傷痕累累。在生產建設中，直接拆毀或占用文物古跡是旅游資源與環境被破壞的重要原因。如中國的古城墻除西安少數地方尚保存較為完好外，其他地區包括北京的古城墻大部分都被拆除。
3 旅游經營管理中的失誤
首先，旅游區的資源和環境管理體制不健全，管理水平跟不上，目前所有旅游區都是由旅游區管理處負責景區的管理和建設，在旅游區的環保工作中，經常發生相關部門扯皮及互相推諉的現象，造成管理混亂，影響了環保工作深入開展。
其次，旅游經營人員缺乏環保意識，文明建設滯后，名勝古跡受損。旅游業經營管理部門對旅游區內的糞便、垃圾等污染源只做簡單處理，而不是徹底解決，對于維護環境的基本設施，如警示牌、垃圾桶、廁所等覺得沒必要，不愿投資。
4 旅游活動對旅游環境的破壞
旅游地和景區景點是有其自身容量的，超越了這一容量極限，旅游地的環境和景觀衰退就不可避免，在一些風景名勝區，不斷增加的游客使景區地面踩踏磨損而失去原有的特色。如故宮廣場和許多殿堂內的地面，因游客密度過大而嚴重磨損，御花園的地面土壤也因游客踩踏而板結。旅游活動的開展加速了名勝古跡的損壞和衰敗。古代豐富多彩的名勝古跡，如石刻雕塑、壁畫等重要的旅游資源，盡管在自然條件下也會經歷風化作用而衰竭，但其過程緩慢。旅游開發后，旅游活動的開展，大量游客的涌入，加速了自然風化的速度，導致古跡的破壞。
三、加強旅游景區環境保護的對策措施
(一)端正旅游開發和旅游景區的指導思想
當前的正確指導思想應是可持續發展理論，糾正“有資源就開發、靠山吃山、靠水吃水、靠風景吃風景，充分利用本地區的豐富資源，加大開發利用力度，力爭在近期內取得可觀的階段性成果。”之類的錯誤或片面性提法，真正把開發和建設的思想統一到與社會和環境協調一致的可持續發展思路上來。旅游資源開發規劃的制定，是旅游開發研究的中心環節。規劃在對旅游景點做出科學構想和設計的同時，還要提出地
形景觀、林木植被、文物古跡、動植物、水體以及整個生態環境、旅游環境意境的保護措施，并合理規定保護區范圍和確定環境容量。
(二)堅持避免走“先污染后治理”老路的做法
這是一條前人曾走過的以犧牲自然環境的巨大代價來換取經濟繁榮的錯誤之路。世界上許多國家為此都付出了高昂的代價。旅游開發必須在規劃中充分論證對環境的消極影響，實行開發與保護相結合，或者是在保護的基礎上適度開發，
(三)控制旺季景區的游客量
針對旅游旺季一些旅游景點人滿為患的實際情況，旅游主管部門和旅游景點要采取有效措施對游客進行疏導、分流或限制。如北京故宮，為保護古建筑和改善旅游環境氣氛，實行調整門票價格和限制游覽人數的作法，以取得良好效果。
(四)制定相關的法律法規
旅游環境的保護必須立法，因為只有將環境保護納入法律條款，才能增強環境保護的力度，才能使環境保護落到實處。否則，被破壞之后再想到保護，為時晚矣。運用法律手段保護旅游環境，就是給旅游者、旅游經營者和旅游管理者制定行為規范，對其內容，特別應包括旅游區建設項目的審批辦法和權限、旅游環境保護的范圍和內容、對違反保護條款者的處罰辦法等。
(五)提倡文明旅游，杜絕旅游污染
游人的文明程度在很大程度上決定著旅游景區的環境質量，我們的游客亂扔垃圾、隨地吐痰、亂涂亂畫等不文明習慣改變之日，就是我國旅游環境改善之時，對此，在加強宣傳教育的同時，要配之以嚴格的處罰規定，對于不文明行為，罰而不嚴，等于不罰，必須通過各種媒體加強全民的環境道德教育，在治理和保護旅游環境的同時，重視對青少年的環境道德教育。旅游景區應采用適當方式，讓游客認識到自己在消費旅游資源的同時，必須自覺地維護風景名勝區的良好環境。應呼吁廣大游客愛護大自然的山山水水，在美好的景觀之中也留下自己美好的身影。
(六)嚴格控制游客數量，嚴禁超出環境容量，引導游客科學、合理地開展生態旅游
加強管理，杜絕隨意搭建接待設施或服務設施，規范游客旅游線路、范圍，加強環保宣傳，景區設置環保宣傳標識等。禁止采伐景點林木和破壞植被的行為，禁止在旅游景區新建工業項目和開山踩石等活動。對在景區開發建設過程中造成生態破壞的，必須采取積極恢復措施。旅游景區應積極開展環境保護宣傳教育和培訓，在旅游線路沿途和景點集中的地點設立環境保護標語牌或提示牌，對導游人員的培訓應包含有關環境保護內容。
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第8篇：景區規劃的重要性范文
關鍵詞：海北；低碳旅游；發展；思考
低碳經濟自20世紀末出現后，很快風靡了全世界。所謂低碳旅游，就是借用低碳經濟的理念，以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。它不僅對旅游資源的規劃開發提出了新要求，而且對旅游者和旅游全過程提出了明確要求。它要求通過食、住、行、游、購、娛的每一個環節來體現節約能源、降低污染，以行動來詮釋和諧社會、節約社會和文明社會的建設。低碳旅游是針對傳統旅游業對環境的影響而產生和倡導的一種全新的旅游方式，它比生態旅游具有更為豐富而且明確的內涵。發展海北低碳旅游業不僅有利于優化自然生態環境和旅游產品結構，而且對于提高海北知名度、建設高原旅游名州、加快推進生態立州戰略具有重要的現實意義。
1．發展低碳旅游業需要把握的兩個問題
發展低碳旅游業，是促進經濟社會可持續發展的客觀需要。海北既擁有獨特的原生態旅游資源，又具有極其重要的生態地位，發展低碳旅游業、促進旅游業可持續發展，必須把握以下兩個問題。
1．1樹立低碳理念。旅游業是戰略性產業，屬第三產業中的現代服務業，資源消耗低，帶動系數大，就業機會多，社會效益好。發展低碳旅游業是創建循環經濟的內在要求。在旅游業中推行低碳消費、綠色發展帶動示范作用突出，可率先成為實踐者，能起到“以點帶面”的作用，就海北而言，當地草原的原生態游牧文化、當地人的生活方式、行為方式、生活態度等，構成了典型的高山草原社會遺產，是極其稀缺的低碳旅游資源。因此，特別要在旅游主體企業賓館飯店、景區景點、旅行社、購物點及導游中，倡導低碳消費，在旅游行業中推行循環經濟、倡導低碳消費，培養低碳消費理念，提高人們的節能、減排意識。營造低碳旅游發展氛圍，教育引導廣大干部群眾充分認識發展低碳旅游業的重要性，牢固樹立低碳理念，處理好經濟效益、社會效益和生態效益的關系。同時,以標語宣傳、媒體宣傳、專題講座等形式,加強全社會低碳經濟的教育,處理好人和自然的關系,重視并加強自然資源的持續利用。
1．2倡導低碳行為。旅游者、旅游開發者、旅游企業、旅游管理者作為旅游各方參與者，都應在行為上低碳化。將生態環保理念滲透到工作、生活和消費中，使旅游者建立健康、生態和可持續旅游方式。旅游開發者對自然景區不做“硬”開發，要做“軟”開發。不改變原有地貌，堅持“多利用、少開發”的原則，選擇性開發低碳旅游資源。旅游企業則要提供給旅游者低碳化旅游產品。在旅游餐飲上，盡量選用本地的食材，選擇綠色食品、有機食品，避免使用一次性餐具，用餐形式建議多選自助餐的形式。在旅游飯店上，要以綠色飯店的理念全面創建低碳旅游飯店，用節能新技術，降低能源消耗，實行垃圾分類等。在旅游交通上，旅游者不妨多采用傳統交通工具，選擇徒步、穿越、營地等體驗性強的旅游方式，同時要控制景區（點）內交通工具的進入，應禁止外來車輛、景區私家車、公務車及出租車的進入，景區內設置環保旅游觀光車、電瓶車、畜力車、人力車等少污染或無污染的交通工具以保護生態環境。在旅游方式上，低碳的實現主要取決于旅游景區低碳的實現，景區在開發和管理上以低碳為理念，創建生態型景區，發展產業化自行車旅游、徒步旅游、森林旅游、濕地旅游等綠色生態類型的旅游產品，徹底扭轉到低碳、環保的發展道路上來，最終形成全產業鏈的循環經濟模式。在旅游購物上，盡量購買原生態的商品，抵制過度包裝、生產設計復雜的旅游商品。在旅游娛樂上，應減少開發大型實景和文化演藝類活動，大力開發原生態的、體現當地原汁原味文化的旅游項目。旅游管理者則主要控制游客數量，對旅游者進行低碳教育，通過游客管理、景區管理實現低碳化。
2．發展低碳旅游業需要注意的幾個重點
2．1強化規劃引導。發展低碳旅游業，必須要有一個科學的規劃來指導。已有的規劃重視旅游本身及其相關產業的布局和發展，而忽視生態保護和建設；只注重旅游資源的開發利用，忽視資源保護。有的景區景點在景觀設計上，沒有充分體現人性化和生態化設計理念，以致許多建筑物與自然環境不協調。因此，旅游服務要以人為本，旅游開發則要以天為本，也就是要將這種未經工業化污染的生態景觀資源、生態文化資源和生態環境資源，保留下來，拋棄數量經濟的觀念，合理測算生態承載量，限制游客數量，走品質旅游經濟的路子。一是在具體規劃上,要增進環境優化與人文關懷的互動,做到人與自然的和諧。
第9篇：景區規劃的重要性范文
[關鍵詞]民營企業；景區；旅游資源；整合；可持續發展
一、引言
近年來，旅游壟斷的解禁激活了民間萬億資金，投資方式多樣化和領域多元化為民營企業發展旅游經濟提供了廣闊的空間。旅游業以其良好的環境優勢、較低的進入門檻和不斷提升的產業地位，成為浙江民營企業投資的一大熱點。
景區的發展往往是“以市場為導向，以資源為基礎，以項目為支撐，以產品為細胞”來進行的，經營者應設法把資源優勢轉化為市場優勢與經濟優勢。因而，盡管民營企業頻頻出手，但由于業主對旅游業的相對生疏等原因，景區資源的不合理利用問題十分突出，資源的全面整合刻不容緩。
二、研究重點：民營企業要加強旅游景區的資源整合
旅游講究資源的合理利用。資源的有限性要求資源應盡可能得到充分利用。資源的整合是旅游業發展到一定階段必須考慮的問題。旅游經濟發展的一般規律本身需要資源的整合，旅游資源的普遍共生性和空間層次性也要求旅游資源全面加強整合行為。在眼下，民營企業面對旅游景區，該思考的不是該不該整合，而是主要在哪方面整合以及如何整合更有效等問題。
什么是旅游資源?具體來說沒有一個嚴格的界線，其實差異就是旅游資源。大量的社會事象、社會活動其實都可以成為景區資源，最關鍵的是我們是否可以將其轉化成旅游產品。亦即，只有能轉化成旅游產品的才是旅游資源。旅游資源的核心要點是對游客具有吸引力和開發后能產生效益。
景區資源的內容同樣很廣泛，主要包括關系整合、區域整合、文化整合、信息整合以及營銷整合等。
1.關系整合。在資源整合中首當其沖的是關系整合，其意為盡可能不讓業主在投資和經營的復雜關系中無謂地消耗太多的精力、財力等有限資源。眼下有些混亂的管理體制卻阻礙了景區的發展，通過關系資源整合，可以有效地增強景區發展活力。
(1)民營資本在景區投資過程中的關系整合。比如，民營業主在景區投資時多少會涉及一些名勝、文物、山林等，由于歸屬的復雜性，他們會遇上一系列“關系”問題，因為風景名勝區歸建設部門管，文物保護單位歸文化部門管，森林公園由林業部門管，自然保護區歸環保部門管，地質公園歸國土資源部門管，寺廟由宗教部門管，江河湖泊與水利工程由交通和水利部門管等。在市場經濟條件下，這樣的體制制約著景區的發展。因此，地方政府各部門之間的利益關系以及各部門與業主之間的關系需要整合。
在眼下的投資過程中，各行政區各自為政的情況比較突出。如浙江永康的石鼓寮景區與方巖景區間就存在類似問題，地方政府的職能扯皮導致業主經營上的困惑，不同的管理部門造成了景區的人為分割，由此引起了價格、交通、客源等方面的惡性競爭。在浙江武義石鵝湖景區則由于行政區劃的頻繁撤消而導致民營業主在經營上面臨不少難題。這些都屬于關系整合的內容。
民營資本的旅游投資行為與所在地的居民利益直接相關。比如，景區建設過程中涉及森林資源的開發，會對農民利益產生損害，農民時不時地“鬧事”，這時就需要地方政府和旅游管理部門幫助業主渡過難關。
(2)民營業主在景區開發與經營過程中的關系整合。在開發和經營中業主同樣面臨不少關系問題，如居民不滿占地賠償擾亂業主經營的行為。地方政府肩負著旅游開發的監管責任，需幫助企業整合具有共生關系的資源，加強關系協調。在景區經營中，行政、公安、稅收、環保、物價、工商等都可能對此進行直接和間接調控，他們“無端”頻繁地發號施令，也是關系整合不善的體現。地方政府不能僅在招商引資時要費盡心機，在業主經營中同樣要給予大力支持。目前，地方政府的職能部門、當地居民等對旅游業的整體把握和認識上還未建立起全面意識。這樣的關系若不整合，民營企業的旅游經營不可能十分順利，久而久之，各區域的整體旅游形象也將受到嚴重的影響。
旅游業是一個關聯度高的綜合性產業，其發展的好壞既與氣候、交通區位等自然地理條件以及區域社會經濟水平等密切相關，也需要各種社會經濟系統的大力支撐。基礎設施環境的改善、自然生態環境的良性開發、人員的培訓等都和各種關系的協調有關聯，這些不協調都將導致對各種投資力量的扼殺。在浙江的麗水和衢州，交通對于旅游業發展的阻礙就很明顯。
2.文化整合
(1)文化整合的意義。旅游景區發展主要依托該區域的資源優勢。旅游景區是以物質產品為載體、以精神產品為內涵的綜合產品，它需要豐富的文化因素。無論人文資源或自然資源，大凡具有鮮明文化特色的項目，往往能有眾多游客光顧。例如，湖南苗族文化在開發上就很有思路，許多到張家界游玩的游客都提出要到苗寨走一走。宋祖英在王村唱的《小背簍》、劉曉慶領銜主演的《芙蓉鎮》以及鳳凰古城等文化內涵也為此線路增色不少。
文化內涵是現代旅游業的靈魂，是旅游形象策劃中不可或缺的素材。各區域內的文化若能得到業主重視與認識并進行有效整合，旅游特色將日趨明顯。浙江安吉的“竹子文化”就是很好的例子。“安吉農家樂”始于1998年，以“吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂”為主要內容，主動抓住了文化整合的良好機遇，在“竹”字上大作文章。爬竹竿、住竹房，睡竹床、躺竹椅、吹竹笛、觀竹海、經營竹子制品，業主們共同營造了內涵豐富的“竹子文化”。這是吸引游客前來旅游的主要原因，也是竹鄉知名度的重要特色。
相反，假設缺少了文化的底蘊，項目便會失去特色，從而缺乏對游客的吸引力。據資料報道，在全國有不少和宋文化相關的景點，可經營都未能如杭州宋城那么成功，關鍵原因在于杭州宋城在開發宋文化方面的優勢。顯然，通過文化資源的整合，旅游質量得到了提高。
(2)文化整合的內容。無論景區的自然資源和人文資源的形態和性質如何，都須有一定的文化內涵。文化資源開發與整合是指對不同旅游資源文化內涵的挖掘和對散點文化旅游資源的概括、提煉、升華和整合的過程。挖掘其文化內涵的主要任務是以現有資源為依托而尋找和放大旅游與文化的結合點。
文化的概念很廣，包括田園景觀文化、民居建筑文化、農事農耕文化、村野風習文化、鄉村藝術文化等。許多民間工藝如木雕、竹編、剪紙、刺繡等也是重要的文化要素。在浙江麗水，旅游資源十分豐富，地域文化特色鮮明，這里有的是原始古樸的民族風情(畬族)，積淀深厚的人文景觀，還有龍泉青瓷、青田石雕、遂昌黑陶等，這是麗水旅游的基礎。業主重視和開發它們，是后人對一定地域傳統文化的弘揚和傳承。
文化可依托眾多重要節日。在杭州宋城，他們在每天奉獻富有濃郁宋文化的“宋城千古情”外，一年中有潑水節、火把節等精彩的文化表演項目。文化旅游正成為一種備受青睞的旅游形式。
M對本區域的特有文化進行有效拓展和衍生，自然屬于文化資源的整合。倘若本區域文化相對欠缺，整合資源開發和拓展眾人熟知的文化也是文化開發的重要內容。例如，浙江橫店，文化神話薈萃，既有八仙過海，又有天堂地獄。包含有12個景點的“華夏文化城”和9000畝荒山上的“博覽城”更是文化的精品。“博覽城”內的爬雪山、過草地、攻打婁山關、勝利會師等逼真的工程，弘揚了祖國優秀的文化，形成了項目特色。
(3)民營企業的文化整合對策。旅游是一種文化型產業，民營業主若脫離文化談景區旅游只會降低旅游的品位。在成功的經營者看來，文化是旅游業創名牌和提高競爭力的法寶。那些為地域獨有的文化，由于其較難模仿和復制，在競爭中可高人一籌。其實，擁有文化資源還遠遠不夠，能否深層次挖掘更顯重要。浙江麗水的資源盡管豐富，但開發卻十分有限。然而在浙江金華，黃大仙文化的深層次挖掘卻相當成功，每年都能吸引大批的港澳臺游客。
現在中小民營業主有些不夠作為，其主要原因就在于業主對旅游業經驗的缺乏和對區域文化理解的缺失。在旅游投資初期，地方管理部門對參與人員的背景不夠了解，致使參與投資的民營業主有些魚目混珠。一大批業主在經濟和技術層面具有一定的局限性，未能實施對文化資源的整合。
因而，文化資源的整合需要業主在初期投入后，借助一定的文化力量和機構主動地去認識、理解、接受及欣賞一定的區域文化，并設法找到一個能承襲、積累、表達它的客體。
3.信息整合。當今社會，信息瞬息萬變。信息工作對旅游業十分重要。旅游信息講究時效性，也講究準確性。現實中，眾多中小民營企業信息渠道相對有限。要保持景區穩定的客源，業主在有關部門的幫助與指導下，加強旅游信息系統建設就顯得十分迫切。
旅游信息系統是指能夠對旅游數據的采集、處理、存儲、管理、檢索、傳遞和反饋并向有關人員提供有用信息的系統。系統建設可通過企業和旅游項目的電子商務網站來逐步完善。
對于中小民營企業來說，主要可從以下三方面著手：
(1)加強景區信息向游客群體的傳輸或。游客的旅游欲望是可以通過業主開發經濟實惠又頗具特色的旅游項目而激發的，包括新景點的開發、新酒店的落成、某旅行社的人性化線路設計，等等。業主們需要建立一定的信息系統，向外界游客及時地傳遞旅游信息。
(2)加強游客旅游動態信息的收集與整理。旅游經營業主在擁有動態旅游信息后則可以為游客提供精品線路，立足游客需求提高旅游質量。有了詳細的信息后，業主們可以化零為整，將分散的旅游資源加以精心組織。
(3)加強景區和其他旅游項目信息的互通，加強項目聯合經營。游客既要吃住行，又要游購娛，單體項目往往難以滿足。旅游信息比較暢通的話，整體優勢就比較明顯。業主加強信息整合后，相關項目可以發揮區位優勢，整體推出客源市場。
4.規劃整合。旅游業的地域性很強。旅游規劃是旅游景區開發建設的核心與基礎。只有認真研究本地域資源特色并加強旅游規劃，旅游業才能取得良性發展。其中，政府對旅游資源開發要起主導性作用。例如，著名的“中國竹鄉”安吉，竹資源十分豐富，擁有竹林面積6.7萬公頃，鄉土竹種7屬40余種。旅游規劃就可以竹子為主要資源而進行，竹子生態旅游業成了安吉經濟的新亮點。
規劃是對未來事務的合理組織與安排。在活動之初本無規劃可言，隨著社會的發展和生活水平的提高，規劃的思想逐漸為人們所接受。旅游規劃實質上就是要科學地描繪本行政規劃的旅游藍圖，宏觀地展示區劃內主要旅游項目的類別、分布、數量及特色等。
旅游規劃講究整體概念，在區域劃分、項目分布和建設年份等方面要有嚴密的完整思路。旅游存在邊開發邊設計的情況，也存在開發初期規劃水平的相對欠缺，然而誰也不能否認規劃的重要性，旅游業已成為不少地方政府發展地區經濟的突破口。因此，旅游規劃不能單純追求美感和經濟效益，要講究經濟、資源、環境以及社會文化等多種利益的協調和統一。
現在一部分民營企業的旅游投資仍存在缺少規劃或不注重規劃的問題。地方政府在招商中的一些不妥方法也直接導致規劃的隨意性。在強調和諧的今天，景區資源在一定程度上受到了無謂的破壞，這不符合旅游發展規律。在當前的民營旅游投資行為中，有些業主往往各自為政，不懂得行業的融合，這是未能科學規劃的結果，因而，他們在規模上往往不成氣候，在經營上缺乏特色。在特定的區域，若不加以科學的規劃，旅游要具備一定的特色是不現實的。而且，規劃的不當會導致資源破壞和環境污染問題。
5.營銷整合。從經濟學領域得知，生產力聚焦主要有資源導向性和市場導向性兩種模式。對旅游業而言，整合資源創造有效的旅游市場平臺十分必要。
競爭無處不在，中小旅游項目不可回避。若民營企業“無謂競爭”，損傷的會是自身。這里的“無謂競爭”，指的是那些為了追求眼前利益而不惜代價在各項目之間相互殘殺的“殺雞取卵”行為。
在浙江，營銷整合成功的例子很多。例如，武義縣的民營資本在投資上呈現了多方位引進、多方位投資和多種合作形式并存的特點。政府出面進行旅游線路的整合，采取合作制經營方式對市場進行有序開發。從該縣實際看，純民營的經營方式不夠理想，各中小業主和政府聯營的旅游整合項目其發展勢頭良好。他們主要采取“政府出面、企業出資、區域聯動、整體策劃、功能互補、信息共享”等措施，為武義旅游提供了良好的發展機遇。近年來，武義的“清水灣溫泉游”十分搶眼，俞源、郭洞旅游也相當火爆，賓館酒店業的效益自然可觀。
營銷整合可把多種傳播方式、手段整合起來。整合后的旅游項目群直觀而具體地展示了高效的信息，潛在的游客因此產生了更多的期望。
三、產業展望：“在整合中求生存，在特色中謀發展，向資源要效益”
當前，在浙江等省份參與景區投資的企業中，中小企業仍占多數，在資源方面的問題還不少。據以上分析，民營企業要想在景區經營中大顯身手，旅游資源的全面整合勢在必行。他們有必要逐步樹立“大旅游、大市場、大服務”的經營理念，增強自身優勢，強化經營特色，立足市場不斷整合有限資源。只有在理順關系、加強規劃、挖掘文化、暢通信息、開展營銷等方面取得新的突破，民營企業在積極推進景區可持續發展的道路上才能走得更遠。因而，在景區投資和經營過程中，我們提出“在整合中求生存，在特色中謀發展，向資源要效益”的目標。
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