鄉村規劃的重要性精選(九篇)

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第1篇：鄉村規劃的重要性范文

關鍵詞：鄉村規劃；原則；問題；完善策略；

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

一、新時期鄉村規劃概念性分析

鄉村規劃是對鄉村長期發展的整體部署，包括社會、科技以及經濟的發展，是鄉村發展以及建設過程中的重要指導依據。規劃的內容有一是分析評價鄉村自然以及經濟資源。二是布局鄉村社會以及經濟的發展方向與戰略目標。三是鄉村經濟的各個部門的發展水平、規模以及速度。四是對鄉村規劃的辦法與步驟進行制定。在進行規劃制定的時候，要與鄉村的資源條件相結合，把經濟發展作為中心，在效益得以提高的條件下進行，并進行平衡與比較，選擇出最好的方案。

二、鄉村規劃基本原則分析

第一，以人為本，農民是主體。對農民切身利益的維護是第一位的，對農民的意原充分尊重，將群眾認可、參與以及滿意當作根本的要求，在新的形勢下做好群眾的工作，通過群眾的智慧來把家園建設的更加美好。

第二，城鄉一體化，進行統一發展。把以工促農、以城帶鄉的長效機制建立起來，對新型的城鎮化建設進行統一的推進，對戶籍制度進行深化改革，命名農民市民化的腳步加快，構建城鄉經濟社會統一發展的新局面。

第三，堅持以規劃引領，用示范帶動。對規劃的引領以及指導作用進行強化，在進行美好鄉村建設規劃的編制時要具有科學性，一定要做到先規劃后建設，沒有規劃不建設。根據統一的規劃，集中的投入，走試點先行的道路，進一步完善配套，保證建設一個成功一個。

第四，堅持生態第一，把特色彰顯出來。在生態強省建設的過程中，把農村生態建設作為其中的重點，對于農村的植物造林工作要大力開展，在森林以及濕地的保護與修復方面要不斷加強，才能使人與自然的和諧局面得以實現。另外，在進行規劃建設的過程中，還要與農民生產生活的方式相適應，把鄉村的特色突出出來，保持田園原有的風貌，把地域文化的風格體現出來，在農村文化傳承方面要多加關注，預防千村一面的現象發生。

第五，堅持因地制宜，分類進行指導。結合各個地區發展的基礎，人口的規模以及資源的情況，還有民俗文化的不同，在分類指導方面不斷加強，根據不同的實際情況實施相應的政策，現在主要是以舊村改造以及整治環境為主，不能大拆大建，預防基本農田被中心村建設占用。

三、現階段我國鄉村規劃建設中的問題所在

首先，我們國家在鄉村規劃建設中存在的外在問題。一是鄉村的規劃編制質量不同，有一些規劃是在多年以前就進行了編制，對于村莊以后的發展速度以及規模沒有過多的預計，之后又沒有進行及時的修訂，與村莊發展的需求相比明顯滯后。

還有一些規劃對于鄉村居民點存在的特殊性沒有充分的考慮，對城市型社區開展了很多土建工程的建設，最后導致失去了鄉村的地方風格。除此之外，以前鄉村規劃也不夠全面，

還有一些規劃只對建房進行了規劃，沒有交通規劃，給排水系統以及公共服務設施方面的規劃，對村民安全項目也沒有太多的涉及，這些內容都是鄉村建設中不可缺少的。二是沒有健全的鄉村基礎設施，鄉村居民點的形成需要經歷較長的過程，在發展的過程中，因為不具備科學的規劃指導，在建設中存在較大的隨意性，導致房屋沒有整齊的排列，各個年代建設的房子都有，道路也不通暢，公共活動場地以及綠地普遍缺乏，在用地結構上非常不平衡。除此之外，因為鄉村居民點的布局較為分散，規模不大，并且也沒有相應的財政支持，在公共設施運營方面的維持非常困難。所以，給每一個村莊都配上相應的公共服務設施存在一定的困難。

其次，我們國家在鄉村規劃建設中存在的內在問題。一是鄉村規劃建設沒有足夠的思想認知，過去各級政府對于村莊的建設都不夠重視，重城輕鄉的現象普遍存在，國家在城市支持鄉村方面的戰略政策沒有完全落實到村莊的規劃建設中，實質性的辦法非常缺乏。村委會在村莊規劃的重要性方面也沒有深刻的認知，使得建設出現嚴重的混亂場面，不但對土地造成浪費，而且，還對資源與環境造成破壞。二是鄉村規劃建設沒有足夠的資金支持，在進行鄉村規劃的過程中，政府沒有給予足夠的資金支持，地方政府也是把爭取過來的農業項目資金都用在養、種以及加工等產業的扶持中，在鄉村居住環境以及人民生活水平的基礎設施的提升方面，是嚴重缺乏資金方面的支持。另外，農民的增收較為緩慢，對規劃的發展也有了一定的限制。近些年以來，國家在惠農政策方面的實施有很多，但是，也受到很多因素的制約，農民的增收還是非常的困難，這也對鄉村進一步的發展帶來很大的影響。除此之外，在二元的結構下，長期對鄉村沒有足夠的投入，直到現在很多鄉村的經濟基礎非常薄弱，沒有足夠的編制規劃的費用，對規劃的編制啟動造成制約，給后期的建設帶來很大的影響。

再者，鄉村規劃建設缺乏公眾有效參與，傳統的鄉村規劃是一種偏重于物質建設規劃上的規劃，是一種“自上而下”的規劃控制方法，缺乏公眾的有效參與，使得規劃不能體現滿足村民的普遍愿望。村莊規劃中即使存在公共參與，也只是被動的、初級階段的參與，僅停留在有限知情權和監督實施的較低層次上。首先，公眾參與范圍小、廣度和深度不夠，較少涉及

參與主體利益平衡等深層問題。其次，目前的技術手段多為問卷調查、一些意向性地選擇和規劃成果展示，它們僅被作為輔助設計手段，起不到協調、平衡作用。

最后，鄉村規劃建設缺乏長期投入機制，近年來各級政府加大了對鄉村建設的投入力度，農民生產和生活條件也逐步得到改善，但由于長期以來鄉村基礎設施投入偏低，多年來的建設水平遠遠不能滿足鄉村發展的需要，甚至有些舊的建設由于缺乏后期資金投入尚未完成，加之新的建設對資金的需求量又十分龐大，對鄉村建設所需資金試圖主要依賴財政投入解決，這顯然是不現實的。同時由于缺乏長期投入機制，至今難以得到保障，地方政府明顯“力不從心”。

四、當前我國鄉村規劃管理完善性策略分析

第一，制定統籌城鄉發展的規劃措施，鄉村規劃建設不僅受到村莊周邊地形地貌的影響，還受到區域內重大項目建設、現有基礎設施等因素的影響，只有將鄉村規劃建設置于區域經濟發展環境中統籌規劃，才能統籌協調村莊與周圍區域的關系。

第二，大力引導資金投入鄉村建設，地方的鄉村面貌與鄉村發展直接體現了領導部門對鄉村建設的認識與決策水平，規劃管理部門應從長遠、社會各個方面考慮，不斷提高宏觀決策水平，不要盲目建設與急于求成。同時，要切實落實國家的各項支農政策，對于破壞鄉村生態環境、違背農民意愿的建設應堅決制止、追究責任。此外，政府應將鄉村公共設施建設放在首位，立足于公共利益，注重每一項規劃措施的社會效益。

第三，使農民參與規劃的水平得到提高，在鄉村規劃與建設的過程中，農民是其中的主體，所以，在進行鄉村建設規劃的時候，一定要把傳統的規劃模式進行改變，要把農民的支持與參與放在首位，把村民的決策參與度提升上去，把村民對各項決策的積極性與自覺性充分調動起來，在進行規劃與建設的過程中，要給農民一定的決定權，對于問題的解決會有很大的幫助。

第四，把長遠的鄉村規劃建設方案制定出來，鄉村規劃一定要具備科學性，才能把規劃建設引上正確的道路。所以，各地區要根據本地實際的情況進行分類指導，對建筑以及建設的標準進行科學界定，預防與實際脫離。

五、結束語

通過以上的論述可以總結，我們在實際的建設中，一定要本著節約資源、優美環境、服務共享的原則進行鄉村的打造，并且要把其特色突出出來，把鄉村建設成具有鄉村文化、科技、教育、體育以及衛生等公共服務的中心點，為我們國家社會事業的發展做出更大的貢獻，為社會主義新鄉村道路的建設打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]沈利. 社會主義新鄉村建設規劃初探[J]. 淮陰師范學院教育科學論壇，2007，（2）.

[2]李銅山，陳明星. 科學規劃新鄉村建設的理性思考[J]. 黃河科技大學學報，2008，（3）.

第2篇：鄉村規劃的重要性范文

統一思想，轉變觀念。充分認識推廣使用新型墻體資料的重要性和緊迫性

逐步取代實心粘土磚，推廣應用新型墻體資料。國一項重要技術經濟政策，也是可繼續發展戰略的重大舉措。市是全省重要工業鄉村，鄉村化水平在全省名列前茅。目前我市鄉村建設日新月異，需要使用大量的墻體資料，而且，市引進外資建立了新型建材有限責任公司，利用粉煤灰生產新型墻材，解決了新型墻材不足的問題，為推廣使用新型墻體資料發明了有利的條件。但受激進觀念和習慣的影響，市推廣使用新型墻體資料的工作還存在一定差異。實心粘土磚的普遍使用，造成了土地的嚴重浪費。為此，必需轉變觀念，統一思想，樹立節約土地，維護子孫后代利益的觀念，全面推廣和使用新型墻體資料。

二、采取有力措施。

采取措施推廣使用新型墻體資料，各級政府和有關部門要高度重視墻改工作。限制粘土實心磚的生產和使用。

㈠市、縣（區）屬墻體資料生產企業不得新建、擴建實心粘土磚生產線。已辦的實心粘土磚廠必需發明條件摻用一定比例的粉煤灰、煤矸石。

㈡凡在市區和縣城的鄉村規劃區（含開發區）內的建設工程。采用新型墻體資料，限制使用實心粘土磚。其中，凡由市、縣（區）財政布置的新建、改建、擴建的建設工程，必需按新型墻體資料設計，使用空心砌塊或煤渣磚以及其它新型墻材為墻體材料，一律不得以實心粘土磚作為承重和填充墻體資料。

㈢在市區和縣城的鄉村規劃區（含開發區）內新建、改建、擴建的建設工程以及上述區域外總投資為300萬元以上的新建、改建、擴建的建設工程。

㈣凡按規定使用了新型墻體資料的建設單位（個人）可以憑新型墻體資料生產單位出具的供貨合同及收款憑證。

㈤建設部門的設計、質檢、監理機構及市、縣（區）墻革辦應把好有關手續關。

第3篇：鄉村規劃的重要性范文

關鍵詞：統籌規劃 林業生態 學習提高 林業發展

林業作為國民經濟的重要基礎產業，同時也是關系生態環境建設的公益事業，林業的可持續發展在國民經濟發展中起著不可替代的作用，林業資源和林業發展的重要性和嚴峻狀況要求我們要運用生態理念促進林業發展。

首先，科學地統籌規劃對林業發展具有重大意義。林業是進行現代化農業建設的有機組成部分，必須要有鄉村規劃，有條件的地方應納入城鄉統籌規劃建設中。林業在新農村建設中充當什么角色因地區而有差異，有些地方適宜速生林生長，滿足市場需求；有些地方是為了恢復或建設生態系統；有些是需要調整農業產業結構；有些是為了改善生活環境等。要整合資源并理順林業在各具不同特色依存關系中所處地位，也要視當地具體自然等情況和可能具備的發展前景而定并科學地統籌規劃。規劃關系到當地林業的興衰、生存環境和可持續發展。規劃決策要反映社會的要求，應讓農民廣泛參與。通過規劃達到不但可以保護和優化適地適樹的各種立地生產潛能，而且能保持物種結構多樣性，充分利用土地與空間，注重生態系統功能的建立或恢復，最重要的是可以把保護物種與生產相結合，環境治理和文化建設相結合。

其次，要提高對林業生態重要性的認識。在當前在一些地區發展林業也存在一些突出的矛盾，這些矛盾主要來自于思想觀念。如對林業生態重要性認識不足，對林業包括經濟林收益所承擔風險心里沒底。發展林業沒有規劃，或雖有規劃沒有按照規劃推進。東部地區、平原地區還有與農業爭地問題，干旱地區植樹成活率問題等是林業發展的主要障礙。應通過培訓學習宣傳教育，通過對具體林業收益、生態效益和優美宜人環境案例的介紹或體驗，才能使農民從思想觀念上解決問題。同時要在制度保障上，在林業發展規劃上進行強力介入。對資源、信息等進行統一整合，嚴格按照規劃目標推進建設進程，避免管理上條塊分割各管一攤、各搞一套。在產業林發展中，樹木幼林期應規劃合理高效利用林間土地，進行立體種植。如養禽、生產蘑菇、栽種中草藥或套種其他經濟作物。從屬產業林，如農田防護林、水土保持林、小流徑、濕地水源保護生態林，鄉村及住宅前后的環境景觀林，為城里人服務的休閑、觀光和旅游林等均應確立基本適宜的目標進行規劃建設。在建設以生態林為主的林業發展規劃中，有些地方還要考慮本地的規劃尺度，景觀格局是否能符合當地自然條件要求，是否需要和鄰近的鄉鎮統籌規劃連片建設等。只有科學規劃，認真組織實施，堅持數年撫育發展，才可能產生效益，特別是生態效益和社會效益。

第4篇：鄉村規劃的重要性范文

關鍵詞：城市規劃模糊邊界邊緣整體規劃邊緣效應最大化

中圖分類號：G322.1文獻標識碼：A文章編號：

AbstractFrom the historical development of city and society perspective to summerize the meaning of the emergence and the existence of urban planning, propose the development of ”Blurred Edge” in the process of urban planning, how to integrate resource elements, apply overall planning of edge to seek new breakthroughs in this field and maximize edge effect.Key Words: Urban Planning, Blurred Edge, Overall Planning of Edge, maximum of Edge Effect

引言

城市代表了人類在物質與精神方面的力量與向往，以及社會生活、歷史文化、科學技術等方面的積累和變遷同時也是人類和人類社會等方面的積累和變遷，同時也是人類和人類社會自身最生動的寫照?；仡櫢鞯赜?、歷史文化的特點不難發現，歷史脈絡下的城市空間體現著社會各階段的世界觀和社會倫理。

伴隨著城市的產生，人們便有了城市規劃的意向。城市規劃從最初的階級體現權威、等級，希波丹姆方格網、中世紀廣場文化，到霍華德的田園城市，再到后現代城市規劃中空中城市、拼貼城市、緊縮城市，城市規劃從最初的至上而下、個人主義、解決階級矛盾趨向于全民參與性、社會性、生態性、可持續多元混合發展模式。人們開始尊重人性的精神追求和環境的適應性，而非經濟利益的最大化。伴隨著全球化、新技術產生、城市的進一步區域巨化和全球生態環境的意向，社會學的思維方式被引入城市規劃領域，人們社會一直關注自身發展而忽略了環境的生存。人們開始關注生態低碳消耗的可持續發展，普世城、生態城、低碳模式等一系列城市規劃、城市設計理念成為當今時尚。

透過城市規劃發展歷程可以看出，城市規劃所塑造的空間主體關系，已從社會內部矛盾的空間轉向人與人、人與環境之間共存的關系。城市規劃視野變得更加開闊，所面臨的問題呈現區域化、全球化的趨勢。

二、邊緣整體規劃思潮

社會發展的思潮是推動城市規劃的方法、技術不斷和完善的原動力。這種推力不是抹消，而是一種沉淀和積累，這種積累被物化，反映在日常生活中。正如錢鐘書《圍城》中提到：“城里的人想出去，城外的人想進來”！城市與鄉村如同霍華德田園城市三種磁力般，利用各自的優勢吸引著不同追求的人們。假想介入城市的動態研究，城市不斷的擴張，原有的鄉村將被城市一點點侵蝕，都市圈、城市圈、連綿帶，城市的集聚效應、規模效應最大化。城市與鄉村的邊界在哪里？城市邊緣環境的多樣性和高度異質性，能帶來便捷的獲取多方共有的環境資源，較高的生態價值，利于多元社會經濟活動，復雜穩定的城市結構等優點都將被城市“同質化”所取代。邊緣地帶的潛在價值越來越受到關注，怎樣在統籌全域的背景下激活邊緣活力，實現邊緣區整體規劃的協調發展，成為急需解決的難題？

邊緣區整體規劃與城市核心區、與相鄰區域關系緊密。與地域腹地相比，邊緣地處關聯地域間的信息、物質、能量流作用的通道區，可便捷獲取異質信息，中轉或承接物質、能量流。“邊緣區具有控制無能流的半透膜作用，能對進入和離開的地域的流進行過濾 。城市與鄉村的同存，相互之間的多樣性協同作用所產生的邊緣效應，是城市系統實現超循環自組織的外在表現?！俺h是一個自然的原理它使一組功能上耦合的自復制體整合起來并在一起進化” ，而城市中各類邊緣效應正是用地間的“互補性“會聚，產生超循環作用的結果。城市生態系統一個復合生態系統，不同的性質的土地利用系統的穿插、疊合、會聚，產生的邊緣區，是系統間產生有機的相干協同的聯系紐帶，具有整合信息能力和自促進生長性質，使得城市構成部分相干地生長、穩定，受控的共存。城市邊緣區域對于城市生態系統構建重要性不言而喻，完全忽視邊界的存在無視邊緣效應的作用，任憑城市無限制的同化鄉村的發展模式，值得重新審視。

城市的發展并不是受到單一元素的影響，而是各種矛盾的綜合體。這種現象直接反映在城市形態與城市布局上。帶狀城市線狀分布，緊縮城市高密度豎向形態，生態城市綠色低碳覆蓋，城市規劃慣性的對于城市開展宏觀的統一規劃，通過整合經濟、人文及周邊環境資源等，卻缺少對于邊緣的區域統籌規劃；規劃師更加關注城市中心作為區域經濟增長極，卻忽視了構建城市與城市、區域與區域、內部與外部，邊緣區域經濟新的增長極與發展軸培養的重要性。

邊緣整體規劃思想，邊緣區域的界定不僅局限于城市與鄉村，它收益于相鄰地域單元環境資源的相互補充與組合，景觀生態學反映在空間斑塊性和空間梯度構成的空間異質性。微觀上城市內部街道、建設用地、生態保護用地等，宏觀上鄉村、鐵路、江河流域、國家邊界區域等都是邊緣區域的反映。邊緣區是區域對外開發、協作的作用門戶，必須樹立全局觀與可持續發展觀念，與構成邊緣的地區規劃相協調，重視與腹地之間的交通換乘與銜接，以“大思路”“大區域”視域審視邊緣，注重沿邊地區與沿海邊緣區、沿江邊緣區的聯動，形成對外開發的窗口，推動全方位的戰略發展。依據自身現狀條件，結合相鄰資源優勢和生產力現狀，建立針對性的特色與深度貿易，形成優勢互補的良性關系。07年廣西位于大西南出?？诘膽{祥市、北海港、防城港組辦國際性的規劃競賽，正是因為位于東盟經濟圈，不僅僅是一般意義上的沿邊或者沿海地區，更重要的是他們中越兩國邊緣沿邊發展軸伸向內陸發展軸的起點，是兩大區域的前沿地帶，在兩大發展軸的聯動中起到“橋頭堡”的關鍵作用。在面對這樣的邊緣區域，沿用邊緣整體規劃顯得格外的重要。區域性邊緣整體規劃不僅是針對區域性邊緣區用地本身的規劃，經營城市中得“體郭經野”，圍棋中的“金角銀邊”，都體現了邊緣與區域中各組成部分的高效協同與整體的緊密關系，邊緣區域整體規劃站在生態視域的角度重新審視“集聚化”與“分散化”的城市規劃面臨的城市問題。

三、模糊邊界

近年來，城鄉統籌的規劃思想深入城市建設的各個領域，鄉村規劃師、農村綜合體、城鄉一體化、成都建設世界現代田園城市的總體目標等，實質上都反映與城市與鄉村的邊界模糊化、城市更為廣大的邊緣區域整體規劃的發展動態。城市邊緣區整體規劃是站在區域的角度，打破傳統依托核心區發展為研究對象的單一模式，以鄉村、流域、交通通道等邊緣區為出發點，建立可持續的邊緣區整體發展網絡體系，彌補城市發展中以犧牲整體效益的“快餐式”規劃模式。

成都總體規劃提出了田園式的城市形態，形成多中心、組團式、網絡化的城鄉空間布局和人性化、生活化的城市空間結構，既有優美的田園風光，也有強大的現代化功能，并體現豐富的歷史文化內涵，在全域成都繼而在成都經濟區范圍內形成現代城市與現代農村和諧相融、歷史文化與現代文明交相輝映的新型城鄉形態；城鄉二元體制全面破除，城鄉居民享有更充分的社會福利和更有力的權利保障。城鄉邊界模糊，一方面打破了傳統二元體制帶來的城鄉格局所帶來的兩級分化、社會差距的拉大，有利于緩和城市與鄉村的矛盾；另一方面城市向鄉村擴張的速度并沒有因此而減緩，邊界模糊甚至消失所帶來的異質性減弱，城市結構的穩定性減小。邊界的存在、保留、去除仍需要科學、全局、動態發展的眼光看待。

四、邊緣效應最大化

城市規劃所面臨的挑戰與日俱增，城市規劃更加強調城市和四周影響區域作為規劃分析的主要單元，強調環境與城市的依存關系，強調區域整體發展。

在區域城市規劃中，需建立城市邊緣區整體規劃的思想，關注不同功能性質、城市與鄉村、建設用地與非建設用地等異質之間的邊緣區域。有意識的關注邊緣區的存在，通過各種類型邊緣區與這一地區間聯系紐帶的規劃，建立地域間及城市與環境間的聯動關系，增強地區間分工協作，在促進區域整體發展的同時，發揮每個地方的最大潛力，同時對于介于地區之間的邊緣地帶生態資源給予合理的保護，發揮邊緣區邊緣效應的最大化。

第5篇：鄉村規劃的重要性范文

[關鍵詞]新農村建設 林業發展 生態環境

新農村建設中的林業建設是建設社會主義新農村的重要內容。要搞好新農村建設中的林業建設,就要根據黨的林業政策,不斷探索適合本地發展林業的新途徑,圍繞有利于發展生產增加農民收入,有利于生態環境改善優化,有利于農民文化、精神生活的提高等方面而展開。

一、建設新農村要統籌規劃林業建設

林業是進行現代化農業建設的有機組成部分,必須要有鄉村規劃,有條件的地方應納入城鄉統籌規劃建設中。林業在新農村建設中充當什么角色因地區而有差異,有些地方需要恢復或建設生態系統;有些地方需要調整農業產業結構;有些地方改善生活環境等。發展林業要視當地的具體情況和可能具備的發展前景,科學地統籌規劃。規劃一定要符合當地實際,要科學,因為規劃關系到當地林業的興衰,關系到人們的生存環境和經濟的可持續發展。規劃決策要反映社會的要求,應讓農民廣泛參與。通過規劃達到:①保護和優化適地適樹的各種生產潛能;②結構多樣性,充分利用土地與空間;③生物多樣性,注重生態系統功能的建立或恢復;④物種保護與生產相結合;⑤環境治理與文化建設相結合。

經過對我省幾個地方的實地調研和問卷調查,當前在一些地區發展林業的突出矛盾或阻力主要來自于思想觀念。應通過培訓學習宣傳教育,通過對具體林業收益、生態效益和優美宜人環境案例的介紹或體驗,使農民從思想觀念上解決這個問題。同時要有制度保障,在林業發展規劃上進行強力介入。對資源、信息等進行統一整合,嚴格按照規劃目標推進建設進程,避免管理上的條塊分割各管一攤、各搞一套。在產業林發展中,樹木幼林期要注意合理高效利用林間土地,進行立體種植。如養禽、生產蘑菇、栽種中草藥或套種其他經濟作物。在建設以生態林為主的林業發展規劃中,還要考慮本地的規劃尺度,景觀格局是否能符合當地自然條件要求,是否需要和鄰近的鄉鎮統籌規劃連片建設等。只有科學規劃,認真組織實施,堅持數年撫育發展,才可能產生效益,特別是生態效益和社會效益。

二、加強培訓,提高農民發展林業的知識與技能

在發展林業過程中,應使農民的生態環境意識、林業知識技能等提高到一個新水平,否則難以實現生態功能和經濟效益最大化的目標。我國農業實質上已轉入現代農業前期的二元結構的發展階段,有種植、有經營、有鄉鎮企業,有外出務工。先進的農機具、良種、化肥農藥和先進農技知識都在推廣使用。要發展現代林業,要使農民從根本上轉變傳統的生產方式或某些不適宜的生活方式和價值觀,適應新農村建設需求,就要幫助農民轉變觀念,認識林業在生態環境方面的重要性,確立尊重多樣性和以生態為中心的價值觀。整體提高農民自身素質,與時俱進地進一步學習有關農林專業技術知識,成為懂技術、會經營、能服務具有時代精神的新農民。建設新農村離不開科教興農興林,要向農業專業化、社會化、市場化發展,向生態化轉型,就需要農民在干中學,在學中干。要發揮林業站、果樹站等職能部門的作用和社會、媒體的力量,通過各種傳媒信息或通過觀摩、體驗、示范和接受培訓,使農民提高各項技能。讓廣大農民了解林業的普通栽培撫育知識、生態系統功能科普知識和專業化擴展的相關知識,讓部分農民專業戶了解林業的生物技術,生態系統功能知識,才能使農民肩負起責任,擔當起發展現代林業應擔當的重任,使知識從書本走向新農村建設實踐。只有這樣,才能使新農村林業建設健康、有序、快速發展。

三、新農村林業建設要以現代科學技術為支撐

新農村林業建設有不同的層面和視角,也就涉及不同層次的科技支撐問題。微觀視角對于農民或鄉村組織來說,在撫林和發展林業事業中,需要有培育、保護、經營和開發等科技知識的支撐,林業專業戶還需要有接受科技成果推廣應用的能力。宏觀層面對于一個鄉一個縣或更大的區域,所面對的就不僅是產權分散的個體林塊,而是要視其為連片的森林生態系統進行研究和營建。使其發揮森林生態系統的生態環境功能,全面發揮生態系統的多種效益。要實現本區域林業的可持續發展,實現生態效益、社會效益和經濟效益的和諧共榮,就需要宏觀層面的相關人員掌握運用林業高科技知識,用現代科學技術支撐和引領林業的建設發展。對本區域林業系統有宏觀調控和把握,不斷彌補本區域已有森林系統的不足。用林業科技知識和相關政策分地區、分特色、分環境指導林業發展。既要創新也要充分利用前人的成果和科學技術,做到作為產業有良好的經濟效益,作為公益事業有良好的生態社會效益。有了不同類型的林業建設定位和發展模式,才能在具體實施中充分運用現代生物科學技術和生態知識,以最小的投入爭取最大的效益。

四、培育特色林業為城鎮居民服務

我國各地農村自然條件各異,不同地域有不同自然景觀和樹木森林,形成不同文化現象,多元文化也使人們的生活方式、習俗呈現出多樣性。林業納入生態文化建設,發展如森林文化、花文化、茶文化、濕地文化、自然保護區和野生動物文化等,為城里人提供各種各具特色的文化林副產品和精神文化服務。林業作為生態文化的基礎,對繁榮生態文化和推進人與自然和諧有重要作用。在新農村林業規劃建設中,特別是離城市相對較近,又具備財力條件和自然條件的農村,要注重休閑農業、觀光農業和旅游農業的建設,注重發展景觀林、經濟林、果樹園藝業等。形成特色明顯、類型多樣、競爭力強的林業景觀,為城里人及青少年提供旅游、觀光、度假及普及學習現代農業林業知識,增添體驗民間生活的實習基地,鍛煉他們的自種自收的動手能力,滿足人們回歸自然體驗農村田園生活的需要。這樣既可豐富城里人生活,同時也成為農業結構調整的一種產業,為增加農民收入,豐富市場需求開辟新的渠道。農村修復傳統文化更有基礎,這樣能促進城鄉居民交流、溝通人們的思想,弘揚并傳承先進傳統文化并融入到現代生活中,形成具有地方特色的和諧社會氛圍,促進城鄉交融、和諧協調發展。

參考文獻:

第6篇：鄉村規劃的重要性范文

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2016）08002102

1 引言

黨的十報告中重點論述了生態文明，把“美麗中國”作為未來生態文明建設的目標，提出必須樹立順應自然、尊重自然、保護自然的生態文明理念。而在生態文明建設中，林業居于基礎地位，林業是生態建設的動力和主體，是促進人、社會、自然和諧發展的重要紐帶。而農村是林業發展的基地，我國土地的絕大部分布局在農村，農村生態文明建設和林業發展的進展狀況直接影響到我國整個社會文明的發展，因此，必須重視農村生態文明建設和林業發展。而現今農村林業發展已擺脫了單純以經濟效益為主、林業產業為主導的地位，在指導思想上是以生態效益優先，生態、經濟、社會效益兼顧發展的新的發展思路，因此研究農村以生態文明建設為主要出發點的林業發展對策成為―個重要的課題。筆者在基層林業部門從事工作20余年，現以聊城農村為例，從農村生態文明的角度就林業發展的內涵及發展路徑談談自己的幾點看法，以期相互借鑒，與各位同仁共勉。

2 新農村生態文明建設

生態文明是人類為建設美好生態環境，在遵循自然規律、經濟規律和社會發展規律的基礎上所取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和，是人類文明的一種新境界。而當前我國面臨日益嚴峻的資源趨緊和環境污染、氣候變暖、生態系統多樣化遭到破壞、PM2.5不斷超標等嚴重挑戰，生態文明建設已經成為重大課題。而我國是一個農業大國，人口的2/3都在農村，農村生態文明建設是我國生態文明建設的重要組成部分。由于農村天然的自然生態條件，農村生態文明建設應比城市更具有優勢，但從目前來看，卻出現相反的趨勢，其根本原因是農民在生產生活中自身生態觀念與生態保護意識的薄弱，農村村莊建設的不合理，水土流失造成的生態環境破壞，不文明的生活習慣、生活方式，不良的農村風俗導致的危害，特別是具有高污染性的企業向農村的轉移，使得農村的的生態環境遭到了嚴重的、甚至是毀滅性的破壞。因此只有加強農村生態文明建設，我國的生態文明建設才會有根本性的改變和質的突破。

3 聊城林業在新農村生態文明建設中的作用

聊城市地處山東西北部，屬南北氣候過渡地區，有豐富的物種資源，生態系統多樣，適合多種經濟樹種和速生用材樹種的生長，是歐美楊、毛白楊、泡桐等速生樹種的最佳適生區域，也是棗、蘋果、梨、桃、杏、李等重要經濟樹種的主要栽培區。林業作為聊城農村經濟發展的一項基礎產業，對農村經濟發展、改善農村生態環境、推動農村生態文明建設起到了重要的作用。

3.1 林業為新農村生態文明建設提供了重要的生態環境基礎

林業是人與自然和諧的關鍵和紐帶，是生態文明建設的主體。森林是“地球之肺”，濕地是“地球之腎”，森林和濕地是人類賴以生存的地球陸地上最主要的兩大生態系統。它們以70%以上的程度參與和影響著地球化學循環的過程。在生物界和非生物界的物質交換和能量流動中扮演著主要角色，對維護全球生態平衡發揮著中樞作用[2]。發達的森林生態系統能夠防風固沙、涵養水源、防治水土流失、調節氣候，有效的保護農村自然生態環境、保障農村社區生產生活、保障農業增效和糧食高產，為農村經濟社會可持續發展提供生態保障。聊城市通過近年來啟動平原綠化、綠色通道等林業重點工程，森林覆蓋率由原來的13%提高到25%以上，徹底改變了過去缺林少綠的狀況，形成了適宜人們生活、居住的小氣候環境。

3.2 林業為新農村生態文明建設提供物質基礎，是實現農村生活寬裕的有效途徑

首先，林業資源是可再生資源，為農村生態文明、經濟發展提供著豐厚的物質基礎。作為地球最大的綠色經濟體，林業為經濟社會發展提供了木材、工業原料、木本糧油、食品藥材等10多萬種林產品。通過對森林資源的科學經營和合理開發，進行多功能的加工利用，可以滿足人們對林副產品和生態產品的需求，為建設生態文明提供物質基礎[2]。其次，發展林業能夠拓寬農民增收渠道，促進農業結構調整。目前，聊城市的木本糧油、果品、木材加工、用材林培育等傳統林業產業和森林食品、森林旅游、木漿造紙、苗木花卉等林業新興產業都蓬勃發展，呈現猛烈發展勢頭，如冠縣的萬畝梨園、茌平的圓陵大棗、高唐泉林紙業30萬t木漿項目、東阿的黃河森林公園等，已經成為拉動農民收入增長的重要因素。

3.3 林業為生態文明建設提供文化保障，是美麗鄉村構建的核心元素

森林是人類文明的發源地，孕育了豐富多樣的森林文化、野生動物文化、生態旅游文化等林業生態文化，反映了人與自然和諧相處的價值觀，為生態文明建設提供文化保障。 而“美麗鄉村”首先指的是一種優美宜居的自然環境，通過發展庭院林業，加強農田林網建設，有效地改善了農村的生存條件，建設山清水秀、空氣清新、綠樹成蔭、鳥語花香的農村生態環境，促進了鄉風文明。

4 新農村基于生態文明建設林業發展的路徑

在全市林業快速發展的同時，也出現了一些問題與不足，主要表現在：缺乏合理規劃，生態系統穩定性不強；林業基礎設施薄弱，森林資源保護能力不強；林種單一，易發生病蟲害；林業科技含量低、產業結構不合理；沒有完善的生態補償機制，配套改革相對滯后?；诹謽I在農村生態文明建設中的重大作用，也由于上述的一些問題，聊城林業發展應從多路徑推進。

4.1 林業發展要整體規劃，統籌設計

林業發展是農村進行生態文明建設的有機組成部分，必須要有鄉村規劃，林業在新農村生態文明建設中充當什么角色因地區而有差異，有些地方需要恢復或建設生態系統；有些地方需要調整林業產業結構；有些地方需要改善生活環境等。發展林業要根據當地的具體情況和可能具備的發展前景，科學地統籌規劃。在規劃之前要進行實地調研和調查問卷，規劃決策要反映社會的需求，要讓農民廣泛參與。所做規劃要實現以下目的：①實現林業結構的多樣性，充分利用土地與空間，確保林業科學發展；②保護和優化適地適樹的各種生產潛能；③實現生物物種的多樣性，科學建立、恢復生態系統功能，切實改善自然環境以及人居環境，造福當地百姓；④實現物種保護與生產相結合，確保當地經濟可持續發展；⑤實現環境治理與生態文明建設相結合，凸顯林業發展的人文底蘊。

4.2 林業發展要加強林業資源保護與管理

近年來，隨著我國經濟社會高速發展，在城鎮化、工業化也加速發展的新形勢下，森林資源管理也面臨越來越嚴峻的問題。有些地方的建設項目非法占用林地非常嚴重；以建設公園、開展土地整理、開發利用等為名，任意改變林地用途；對樹木任意采挖移植，毀林毀地；對林業資源長期的過度開發使得生態系統遭到嚴重破壞。因此應充分認識加強森林資源保護對于推進農村生態文明、建設美麗鄉村的重大意義，妥善處理好經濟發展與森林資源保護的關系，嚴格依據規劃審查建設項目使用林地，控制用地規模，堅守林地紅線[3]。其中首要的是建立全市森林資源監測管理和檢查監督體系，建立森林資源檔案；同時加強林業資源保護立法和制度建設，建立健全的林業生態效益補償機制；要創新管理機制，以政府出資購買服務方式，讓社會組織承擔起林木病蟲害防治、護林防火、林業資源保護等任務。

4.3 林業發展要以現代科學技術為支撐

科技是第一生產力，是實現林業現代化的主要因素。林業發展需要有不同層次的科技支撐，對于沒有較高文化程度的農民來說，在發展林業事業時，同樣需要現代的科學技術，林業專業戶還需要常常接受培訓，以推廣新科技成果的應用。要實現林業科研與生產的高效結合，充分發揮林業科研機構的科技優勢，要依靠科研單位和高等院校的技術，選擇適宜的地點，建立林業科技示范園區。通過看得見摸得著的樣板去感染、激勵和引導林農，將林業新科技和新信息及時傳授給廣大林農。要進一步加強衛星遙感、紅外監測、飛機化學滅火等高新技術在森林預測、監測、控制和病蟲火害防治、荒漠化防治、瀕危野生動植物保護中的應用，要加快“3S” （衛星遙感、全球定位和地理信息）技術為代表的數字林業在農村林業中的應用[4]。林業的發展要以社會需求為導向，以創新為動力，利用先進的互聯網+技術，加快建設智慧林業，加強林產品電子商務交易平臺、林業資源動態監測平臺、林業金融服務平臺和電子政務平臺的建設[5]。

4.4 林業發展要提高農民生態意識，調動林農參與積極性

目前，大氣污染，環境治理壓力較大，只有全民形成綠色發展意識、可持續發展意識，綠色消費自覺意識，增強生態林業、民生林業、人文林業的發展理念，從而提高全民的綜合素質，才能促進林業發展。因此要讓農戶充分意識到農村生態環境對新農村生態文明建設的高度重要性和對自身的極其有益性，從根本上樹立正確的生態觀念。農村人口眾多，土地遼闊，農田、山地既是維持一個區域生態功能的生態系統，又是一個易受人們不當行為影響的污染源。根據調查城市市民的生態意識明顯高于農村村民，因此應充分利用報刊、廣播、電視、網絡等各種大眾傳媒開展生態文明宣傳活動，引導村民樹立人與自然和諧發展的生態理念，從而促進林業的發展。

4.5 林業發展要創新，培育特色林業

我國農村各地自然環境條件各不相同，不同村莊有不同的人文景觀、自然景觀，形成不同的文化現象，在多元文化下人們的習俗呈現出各不相同的形態。因此對于一些有特色的農村，特別是離城市相對較近的農村，結合鄉村風光、鄉村文化，著重開發觀光林業、休閑林業、旅游林業。這既可為廣大城市居民提供休閑、觀光的好去處，同時也成為林業產業結構調整的一種渠道，增加了農民的收入。同時能促進城鄉居民交流，溝通人們思想，弘揚并傳承人們先進的生態文明理念，形成具有民族或地方特色的和諧社會氛圍。

4.6 林業發展要實現生態與產業互利共生

林業具有生態和經濟雙層功能，我國新農村要實現生態文明、綠色發展，不能走先發展經濟而破壞環境，再治理環境而制約經濟的路線，應當走產業和生態同步建設，互利共生的道路。林農可以通過與企業合作，以林產品市場需求為指南，建立林業工業原料基地，使得林農與林產品加工企業之間形成一個利益共同體，形成資源鏈、價值鏈、生態鏈的良性循環系統[6]。

第7篇：鄉村規劃的重要性范文

關鍵詞:小城鎮; 規劃設計; 對策

Abstract: the small town of scientific planning of the development of small towns and plays an important role, it decided to the success or failure of the construction of small towns and level. To research and solve the present situation in the construction of small towns good planning faces, is our current important topic, the paper analyzes the connotation, the present situation of the small town planning, and the existing problems, this paper discusses about the countermeasures.

Keywords: small towns; Planning and design; countermeasures

中圖分類號：[F292] 文獻標識碼：A文章編號：

一、前言

自70年代末，我國小城鎮建設開始迅猛發展，成為帶動農村經濟繁榮和推動城鎮化進程的重要力量。規劃是建設的 “龍頭”，科學規劃是農村城鎮化建設的有力保障，它保證小城鎮合理進行建設和土地合理開發利用及正常經營活動。在市場經濟條件下，小城鎮規劃的本質任務是合理地、有效地和公正地創造有序的小城鎮生活空間環境，帶動社會政治、經濟的發展，促進兩個文明的建設。縱觀近年來的小城鎮規劃建設，不可否認取得了不小的成就，但同時我們也看到現階段我國部分小城鎮發展已經面臨眾多限制，解決好小城鎮規劃中一些誤區，對推進小城鎮持續健康發展具有深遠意義。

二、小城鎮規劃內涵及現狀

小城鎮規劃是國家和鄉鎮政府關于小城鎮建設與發展的法律法規及方針政策的具體落實，是一定時期內小城鎮的經濟社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署和具體安排，同時也是小城鎮建設與發展的主要依據之一。

目前，小城鎮作為我國城市場體系中的特殊一員，因而規劃人員普遍地按照《城鄉規劃法》把小城鎮規劃分作總體規劃和詳細規劃兩個階段。這兩個階段的規劃既遵守《城市規劃編制辦法》，同時又遵守《建制鎮規劃建設管理辦法》和《村鎮規劃編制辦法》。這正是小城鎮及其規劃者的尷尬之處，亦具有城鄉二重性，形成了總體規劃和詳細規劃兩階段并不截然分開且有城市規劃和鄉村規劃雙重特色的小城鎮規劃模式。其內容通常分為三個部分：1、鎮域總體規劃；2、鎮區建設規劃；3、重要地段的詳細規劃和意向設計。

三、小城鎮規劃中存在的問題

1、規劃規模盲目擴大，盲目攀比

當前，全國各類地市級以下開發區普遍存在脫離自身基礎和經濟發展需要，盲目擴大規劃規模，攤大餅式地增加面積，攤子鋪得過散的現象。一些地方在小城鎮建設過程中不結合自身實際，好高騖遠，片面追求城鎮規模要如何大，修的道路如何寬，要蓋多少高樓，建多少市場和廣場，集聚多少人口等等，貪大求洋，以為街道越長越寬越好，市場越多越大越好。結果雖然花大力氣建成外觀氣派的小城鎮，但并沒有引來相應的投資和人口，“人氣不旺，財氣難聚”，出現了有場無市場的尷尬局面。

2、規劃缺乏長遠性、嚴肅性和穩定性

有些地方由于缺乏長遠戰略眼光和科學精神，規劃意識不強，只著力于眼前經濟利益，考慮短期的效益。把規劃目標制定的短淺，致使出現規劃“幾年一變”的現象，極大的造成人力、物力、財力的浪費。還有些地方雖然修訂了長期的規劃方案，但在領導任期期間未能有效的實施建設到位，在領導換任后規劃建設變的盲目性，規劃設計也隨意更改，促使規劃漸漸走樣，出現規劃項目停滯不動，項目選址隨意變更，基礎設施拆拆建建等現象，這都說明了地方對規劃意識不夠，對規劃沒有嚴肅性和連續性。

3、規劃水平有待提高

現在的總體規劃編制工作基本是按“性質—規模—布局”的三部曲進行。城鎮性質難以概括現在城鎮日益復雜的職能；一些規劃工作者對實地的人文地理、政治經濟等諸多要素調研不夠深入，盲目套用典型規劃或利用以往經驗，忽視各個城鎮的個性特征．泯滅了城鎮規劃中的個性。導致小城鎮規劃趨向“樣式單一、風格雷同”的模式，這在當前多元化的經濟體制下，小城鎮的發展空間受到極大的限制，失去了自身應有的活力。

4、不注重環境和文化遺產的保護

目前普遍存在的問題是小城鎮往往先編制了總體規劃，并且已經有關部門批準通過，而后再補做環境保護規劃．這時的小城鎮環境保護規劃必將受制于總體規劃．其內容或結論如與總體規劃不相符合就很難處理。有的小城鎮在舊城開發改造中．對歷史文化遺跡的保護重視不夠。對有歷史價值的建筑物不做文化考證．不作必要的保護和保留．而是在舊城改造中一拆了之．歷史悠久的城鎮面目皆非，重要歷史建筑無處可找，有特色的歷史文化建筑蕩然無存，割斷了歷史與現代的連接文脈．失去了小城鎮的根。小城鎮沒有自己的特色文化內涵．就沒有靈魂，難以發展。

四、解決小城鎮規劃問題的對策

1、結合自身實際，客觀分析，制定相應的發展規劃

在小城鎮的城鎮規劃設計中要把握好科學合理的度，把區域規劃和小城鎮規劃結合起來，充分考慮其城鎮的總體取向，根據各自的發展性質、發展方向、發展目標、建設規模、推進速度等客觀要素找準城鎮的“位置”來經營城鎮，確定是為旅游服務，還是為大城市服務，還是以自己發展的龍頭產業來帶動，這樣會找到良好的市場取向，有利于布局的合理與迅速形成小城鎮的格局，有利于發展自我。認真制定發展規劃，通過嚴謹的規劃可行性論證。才能更好的避免好高騖遠和短視規劃帶來的負面后果。

2、規劃設計要有嚴肅性和不可替代性

規劃是前提，規劃的優劣，決定了它是豐碑，還是敗筆。搞好小城鎮建設，必須正確認識規劃的重要性，堅持規劃的嚴肅性和不可替代性。建設規劃經過批準后就成為法定文件，必須嚴格執行，不能因為個別領導的意見或投資者的要求而隨意改變規劃內容。在實際工作中，隨著經濟形勢和城鎮建設的發展，一旦發生規劃與城鎮建設不相符而要改變時，也要經過專家組反復論證和相關部門批準方能更改。調整不是對現存規劃的全盤否定，而是對原規劃的修改、充實、完善和提高，要避免一任領導一任做法，堅持規劃建設管理的穩定性和連續性。

3、小城鎮規劃要突出地方特色

特色是優勢，是形象，是知名度。小城鎮規劃中不能盲目的照搬照套，應深入研究當地小城鎮政治、經濟、文化、歷史、民俗等各自獨有的內涵，科學定位，合理布局，揚長避短，突出地方特色，發掘和利用各自的優勢，形成具有自已特色的支柱產業，這樣的小城鎮才會有生命力。

4、注重生態環境和文化遺產保護

在小城鎮規劃過程中要根據區域生態系統建設的總體要求，密切結合地域特點、自然環境狀況，統籌規劃，著力解決生態建設和環境保護中存在的一些問題。同時，要注重對歷史文化遺產的保護，適當保留部分老區舊有的風格風貌，保存好少數民族風格的建筑，保護好文物古跡和歷史建筑等，體現出古色古香的文化韻味。

五、結語

規劃是小城鎮和諧健康發展的前提，規劃的優劣，直接決定小城鎮發展的空間。搞好小城鎮建設，必須正確認識規劃的重要性。確定科學合理的建設規劃，突出特色，正確確定小城鎮建設規模，在客觀分析研究的基礎上，進行區域的定位分析。根據鎮區在縣域范圍內所處的地位和作用，因地制宜，積極穩妥的進行城鎮化建設。

參考文獻：

[1]劉璇．淺談小城鎮規劃中應注意的幾個問題[J].科技進步與對策2003.3.

第8篇：鄉村規劃的重要性范文

一、民族文化進機關具有十分重要的戰略意義

一）民族文化進機關活動是落實州委、州政府“文化強州”戰略的具體行動。州是文化資源大州。少數民族人口占總人口的74.7%遠高于全國其他29個民族自治州民族人口比例，且土家族和苗族兩個主體少數民族都有各自的語言、習俗、服飾、建筑、音樂、舞蹈和文化。目前，州僅各級文物維護單位和文化名城名鎮就有351處，其中有9個“國”字號文化旅游品牌資源，有各級非物質文化遺產有1056項，列入“國”字號非物質文化遺產名錄的有24個。2004年我州就被選為全國第二批“民族民間文化遺產維護工程”試點單位，并受到文化部的懲處，今年5月，又被批準為“全國十大文化生態維護試驗區”州的非物質文化遺產維護中心是全國先進集體”雖然我州的民族文化底蘊深厚，保管較好，但資源不等于資本，外來主流文化沖擊下，州許多優秀民族文化正慢慢消失，很多干部群眾并不了解民族文化的重要性，甚至把民族文化當成一種落后的負擔，連起碼的民族文化知識都不懂，更談不上熱衷民族文化，這與國家提倡維護傳承民族文化的要求、與州委州人民政府提出的文化強州”要求相差甚遠。為了弘揚民族文化，州委、州政府出臺了一系列維護傳承措施，其中“民族文化進機關”活動，就是將州委州人民政府“文化強州”發展戰略，由文件落實到具體行動中的重大嘗試，標志著民族文化建設的戰略地位，由以往民間自然傳達為主，開始向官方建議引導傳達為主的提升，文化大州”由量變向“文化強州”質變的開始。

二）民族文化進機關活動是傳承繁榮民族文化的大好機遇。文化只有廣泛傳達才有影響力。傳承繁榮民族文化。不是文藝單位、文化尖子等文化專業人員層面的狹義繁榮，而是全民的常態的社會化的廣義繁榮。州機關、事業單位匯集著很多各方面的優秀人才，文化水平高，民族文化覺醒意識強，有很強的組織紀律觀念，社會生活的各個層面都起著重要范示導向作用，當前傳承繁榮民族文化最便捷、最有范示作用的優秀群體。州委、州人民政府開展“民族文化進機關”活動，搭建了文化繁榮新平臺，擴大了文化傳承新對象，提供了繁榮民族文化的新機遇，有利于廣大機關事業單位干部重新認識民族文化的特有魅力，有利于營造熱愛民族文化良好氛圍，有利于將熱愛民族文化具體行動范示傳導給廣大群眾，最終引導社會風尚，帶動群眾自覺傳承繁榮民族文化，為建設文化生態州奠定堅實基礎。

三）民族文化進機關是改變形象提升軟實力的現實需要。十七屆五中全會提出。要推動文化大發展大繁榮、提升國家文化軟實力。臨時以來，受經濟、歷史等因素影響，暴力、血腥、土匪、落后”等負面宣傳較多，給我州的經濟發展環境，特別是招商引資環境帶來了很多說不清講不明的因素，影響了形象。開展民族文化進機關活動，有利于增強自信心，增強人的精神力量，恢復秀美、誠信、文化、神秘形象，展示真實面貌，使外界對文化少幾分敵意，多幾分敬佩，從而將文化認識轉化為物質力量，提升發展軟實力。特別是文化與旅游聯姻越來越緊密的品牌競爭中，獨特厚重的民族文化更是旅游產品不可戰勝的資本，通過開展民族文化進機關活動，能將我州的文化激進優勢轉化為旅游資源優勢，將的文化資源轉化為生產力資源，擴大地區影響，增強核心吸引力，提升旅游品牌，帶動經濟社會全面發展。

四）民族文化進機關是豐富空虛干部業余文化生活的有益探索。人創造了文化。一般干部職工的固定節假日已增到114天，這樣多的業余時間當中，局部黨員干部在8小時之外疲于應酬、沉溺玩樂，影響干群關系，損害家庭幸福。民族文化貼近生活，貼近群眾，蘊含著豐富的人生哲理、生活情趣和藝術養分，開展民族文化進機關活動，人人都有機會通過學習民族文化，陶冶情操，空虛業余生活，培養健康情趣，特別是單位領導和同志一起學習、一起練習、一起切磋學習技巧，有利于擴大同事間溝通渠道，促進同事間友好交流，增強單位的凝聚力，營造團結、互助、文明、進取的鄰里氛圍，最終促進家庭和睦、單位和諧。

二、民族文化進機關要重在培養民族“文化自覺”

主張每個民族都要通過文化自覺來重新審視自己的文化和他人的文化，文化自覺”已故著名社會學家晚年最重要的學術思想。找到本民族文化的安身立命”之地，最終達到各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”境界。民族文化進機關是文化自覺”具體行動。文化自覺首先要有強烈的文化自豪感。州的整體美譽度對外越來越香，其實質香在民族文化，外人講到文化，無不稱起大拇指，作為人要油然而生強烈的文化自豪感。其次，文化自覺”要有深重的文化危機感。民族文化在進化論的影響和文化一體化的趨勢下，越來越多的弱勢文化”正處于被“覆蓋”和替代的狀態；即使沒有被“覆蓋”和替代，民族文化也正在被侵蝕或寬泛化，越來越多地被其他地區所移植，墻內開花墻外香，根土在花果在外地”例子比皆是感受不到文化的危機感，就不會“文化自覺”性。第三，文化自覺”要有遠見的價值觀。文化的優勢是內涵，旅游的優勢是市場，文化產品通過旅游市場獲得創新和發展，旅游產品通過文化內涵的注入，實現更高層次的提升。越是民族的越是世界的神秘”神秘的核心在民族文化。文化是旅游發展的靈魂，旅游是發展的最大門路。作為一個地區區別于另一個地區的DNA只有遠見卓識地看重文化的潛在價值，才會花大力氣自覺維護傳文化。再次，文化自覺”要敝帚自珍。就好比一個多難的棄兒或璞玉，盡快血統純粹，潛力巨大，但若主人自己都不愛護，指望外人維護只能是癡人說夢，必需“自己的娃兒自己疼”自己的媳婦自己背”自己的責任自己扛，精神上形成發自內心的民族“文化自覺”

三、民族文化進機關要重在取得實效

其目的要爭取一個好效果，民族文化進機關僅僅是一個形式。這個好效果就是要讓學習民族文化的氛圍“濃”起來，興辦民族文化的項目“立”起來，相關規章制度使民族文化自覺地“傳”延下去。就好比一個成年男子娶媳婦，不只是為了好看，而是為了發家致富，開枝散葉，后繼有人。

列入任期責任制，做到文化建設與經濟建設同步規劃、同步實施。要抓住我州成為全國民族民間文化遺產維護單位、全國文化生態維護實驗區和國家每年開展文化遺產日活動的機遇，加強民族民間文化資源維護，加強瀕危民族文化遺產搶救，推動民族民間文化資源維護科學化、法制化。此基礎上，通過培養文化傳承人，建立民?；?、民族風情村寨和開展主題節會、文藝演出，加強民族文化活態保護。以開展民族文化進機關活動為契機，推動民族文化進社區、進企業、進農村、進學校，帶動全社會學習民族文化、使用民族文化，大力弘揚和普及民族文化。充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒介，利用博物館、群藝館、影劇院、展覽會等文化載體，利用簡報、黑板報、櫥窗、橫幅標語等常態手段，廣泛開展民族文化宣傳普及活動，使優秀的民族文化融入日常生活。讓民族文化進決策,使民族文化氛圍“濃”起來。進一步構建黨委、政府統一領導、黨委宣傳部門組織協調、行政主管部門具體負責、有關部門密切配合、全社會共同參與的領導體制和運行機制。要將民族文化進機關作為落實科學發展觀的重要內容。

第9篇：鄉村規劃的重要性范文

一、天峻縣發展循環經濟的重要性

天峻是柴達木循環經濟試驗區的重要組成部分，緊緊圍繞實現經濟增長方式的轉變，提高資源的高效利用和循環利用，是促進縣域經濟可持續發展的必然所在。

(一)發展循環經濟是提高經濟發展質量的重要措施。天峻有著豐富的煤炭資源和畜產品資源，近年來，天峻立足于構筑“黑色煤炭業、綠色畜牧業”的產業目標體系，逐步走出了畜牧業經濟占主導的低水平發展階段，正向工業化初始階段邁進。資源利用水平較低、產業鏈條短、附加值低已成為降低生產成本，提高經濟效益和發展質量的重要障礙。大力發展循環經濟，提高資源的利用效率，已經成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。

(二)發展循環經濟是保護生態環境的有效途徑。發源于天峻的布哈河是青海湖的主要入湖水源，素有“青海湖水塔”之稱，是全省的重點的生態涵養區之一。高海拔、土地肥力低下致使境內生態環境十分脆弱。只有轉變經濟增長模式，發展循環經濟，推行清潔生產將經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度，才能使生態得到修復，經濟發展也才能走上遵循生態規律的正確軌道。

(三)發展循環經濟是建設天峻社會主義新牧區的必由之路。對于天峻而言，大力發展循環經濟，不僅可以使牧業更多地在與其他產業的融合中求得較快較穩的發展，而且可以在牧業產業化、牧民知識化，牧區城鎮化等重點環節上取得突破，更好地促進城鄉統籌發展，更好地落實以工促牧、以城帶鄉的長效機制，對建設社會主義新牧區有著十分重要的意義。

二、天峻縣發展循環經濟面臨的主要困難

第一，基礎性制約嚴重，突出表現為牧區水、電、路建設滯后，鐵路、天木公路運力運能不足，縣內公路通過程度淺，電網、通信網絡覆蓋面不廣且保障程度不高，基礎設施狀況不能承載資源開發、經濟發展及新牧區建設的需要。

第二，體制性制約嚴重，突出表現為一些領域的改革不到位、不徹底，體制機制創新跟不上形勢要求，生產要素市場發展滯后，改革的任務仍然相當艱巨。

第三，結構性制約嚴重，突出表現為工業經濟高度依賴煤炭采掘業，資源精深加工及綜合利用水平低，產業鏈短，煤炭資源、畜產品資源加工程度和層次都比較低，影響了經濟發展質量的進一步提高。

第四，資源性制約嚴重，突出表現為地勘工作滯后，接續資源保障程度低，生態環境脆弱，經濟增長對資源、環境的壓力不斷加大，給可持續發展帶來了嚴峻的挑戰。

第五，協調發展的壓力增大，突出表現為部分城鄉居民生活困難；城鎮就業壓力大、牧區勞動力轉移渠道單一；社會事業發展相對滯后，公共服務體系仍不健全，群眾看病難、看病貴、因病致貧的問題仍然存在。

三、加快經濟社會發展．服務柴達木循環經濟區建設

(一)加強引導和扶持，促進傳統畜牧業向現代畜牧業轉變。一要以穩定、完善和強化各項支牧措施為保障，以加強牧業基礎設施為重點，以調整牧業經濟結構為主線，以加快牧業科技進步為支撐，不斷提高牧業綜合生產能力。二要堅持以確保牧業生產穩定發展和牧民持續增收為目標，建立促進牧業穩定發展的長效機制。堅持“多予、少取、放活”的方針，積極探索國家支持、工業反哺和自我發展相結合的支牧措施，既要挖掘牧業內部潛力，又要發展非牧產業，尤其要大力發展勞務經濟，鼓勵、引導富裕勞動力向二、三產業轉移，拓寬牧民就業增收渠道。三要堅持城鄉統籌，促進“牧業、牧區、牧民”不斷發展。從實際出發，因地制宜，量力而行，循序漸進，搞好鄉村規劃，抓好試點示范，加快牧區定居點建設，促進牧區人口由散落定居向集中規劃、配套建建設轉變，完善義務教育、公共衛生、文化體育、廣播電視、通訊等社會事業設施，加大扶貧開發和對困難群眾的救助力度，倡導健康文明風尚，逐步改變牧區社會事業和公共服務發展滯后的現狀，改善牧區整體面貌。四要強化對牧業的社會化服務，切實加強牧民實用技能培訓，不斷擴大“陽光工程”實施規模，大力發展牧業經濟合作組織、專業協會，提高牧民進入市場的組織化程度，增強牧民開拓市場和抵御市場風險的能力。五要認真研究，落實措施，擴大主導畜產品生產規模，大力調整畜群結構，加快畜群周轉，培植龍頭企業，強化牧業協會職能，進一步推進牧業產業化。

(二)圍繞優勢資源開發，不斷加快新型工業化進程。一是要以建設柴達木循環經濟試驗區和新興工業基地為目標，推動資源開發由原料輸出型向精深加工型、由單一開發型向循環經濟型轉變，形成以煤炭工業為支撐的產業發展格局。要不斷改進煤炭開采工藝，提高煤炭資源的回采率，同時做好對各種尾礦的回收處理。逐步形成以節能、降耗、減污、增效為特征的清潔生產性的產業鏈，形成以物質的閉路循環和能量梯級利用為特征的生態工業網絡，在生產的各個行業及社會流通服務、消費領域形成產業鏈，使廢舊物資得到反復利用和再生循環，讓資源得到最優化配置的循環經濟。二是要加快畜產品生產和加工基地建設，提高畜產品加工和增值能力，加快發展高原獨有綠色食品特色產業，充分利用天峻冷涼氣候條件，重點對“天峻山”品牌進行高標準設計、高起點運作、高技術生產，徹底改變產品層次低、加工程度淺、市場競爭力弱的現狀。