農副產品推廣方案精選(九篇)

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第1篇：農副產品推廣方案范文

一、積極宣傳引導。大力增強農民和涉農企業的商標意識

前些年，受傳統農業經營理念和分散經營模式的影響，許多農民及農產品加工企業沒有認識到商標、品牌在農產品生產和銷售中的作用，對注冊農產品商標積極性不高。認為種莊稼就是別人種啥咱種啥，能賣多少算多少，有沒有商標無所謂，結果沒有收到應有的經濟效益。運城地區生產的蘋果色澤鮮艷，肉質甘甜，久負盛名。全市種植面積達212萬畝，年生產紅富士、花冠、嘎拉等優質蘋果15億公斤以上，可是在2002年以前，全市沒有一個蘋果注冊商標，致使本地蘋果大量滯銷，大大傷害了農民種植蘋果的積極性。

這種因為無商標、無品牌而產生的農產品銷售不暢、價格偏低、權益受損的現象，引起了市工商局黨組的嚴重關切。經過研究，大家認識到：在市場經濟條件下，要想興農富農，推進社會主義新農村建設，工商部門就必須在幫助農戶注冊商標，打造品牌方面做更多的工作，大力實施農副產品商標戰略。為此，2003年市工商局下發《關于進一步做好農副產品注冊商標的幾點意見》，要求各級工商部門必須把這一工作作為本職工作中的一項重要任務。2004年，市局積極為市委市政府出主意、提建議。推動全市實施農副產品商標戰略，努力把工商局的部門行為上升為政府行為。市政府很快成立了農副產品商標戰略領導組，研究制定了《運城市實施農副產品商標戰略的五年規劃》，把商標工作細化到鄉鎮、村組，農業、林業等部門積極配合，并在政策和資金上予以傾斜。由于市委、市政府的高度重視，實施農產品商標戰略工作，很快在全市上下全面展開。

針對部分農戶及農副產品加工企業商標意識不強，對注冊商標及其價值作用認識不足的問題，我們采取各種措施深入進行宣傳引導。2003年，開設《運城市商標戰略網》，用網絡形式對注冊商標的意義作用及方法程序等給予詳細的說明；通過《運城日報》、運城電視臺、《果農報》等新聞媒體，對嶷山蘋果、維博梨棗、維之王等品牌進行宣傳；利用節日、集會等機會，組織人員深入街道企業，宣傳實施農副業產品商標戰略的重要意義，共向企業和農民發放商標法律書籍20000余冊，接受企業和農民商標咨詢1460人次，解決注冊難題2240個。我們還利用我市舉辦“第四屆農業新技術新產品展示會”機會，布置知名農副產品展位，將我市有影響的農副產品商標進行集中宣傳和展示。各縣(市、區)工商局和基層工商所的干部，堅持登門入戶，面對面地將宣傳資料和有關申請注冊材料送到農戶和企業手中，有些分局還帶著商標向農民宣傳商標注冊的意義，提高廣大農民群眾注冊商標的興趣。

二、熱心周到服務。真正幫助農民注冊好商標

一是廣泛調查摸底，分類指導。我們組織各縣(市、區)工商局和基層工商所，對全市的農副產品生產經營和商標注冊情況進行調查摸底，基本弄清了全市農副產品的品種、數量、規模、特色以及這些農產品的商標注冊、使用等情況，通過梳理排隊，有針對性地進行指導。對已經擁有一定知名度的注冊商標，大力培育和扶持，鼓勵做強做大，爭創著名商標和馳名商標：對一些具有特定地理環境和特定人文因素，且已形成一定生產規模的特色農副產品，指派專人，限定時間，協助當地政府或有關部門，盡快注冊地理標志商標：對有一定產品優勢，但生產地域比較分散的農副產品，充分發揮行業協會的整合作用，以專業協會的名義注冊集體商標，從而使一些沒有條件申報商標的中小農戶從集體商標使用中獲益，近三年，全市先后注冊各類名優土特產商標271件，幾乎覆蓋了所有名優產品。

二是建立機構網絡，提高服務質量。我市部分縣市地處山區半山區、交通不便，為了方便企業和農戶辦理商標，在全市建起了市、縣、鄉鎮(企業)“三級商標服務網絡”，做到市有商標科和商標事務所，縣有商標科和商標服務室，鄉鎮和企業有商標代辦員，農民不出鄉鎮就能了解、辦理農產品商標。機構組建后，分期分批對有關人員進行培訓，系統學習商標注冊管理知識，提高服務質量。培訓中，邀請專家和優秀農民企業家授課。此外，工商服務大廳設立農副產品注冊商標專柜，結合實際制定了商標工作首辦工作責任制，真正做到熱情服務，一幫到底。

三是主動上門服務，提供意見建議。本著深入一線，現場辦公。上門服務，全心全意為建設新農村作貢獻，對生產規模大，在當地有一定知名度的農副產品基地和加工企業，實行定期聯系指導制度，堅持每季度上門一次，指導他們正確運用商標策略拓展市場，提高經濟效益。為了做好這方面工作，市局商標科與企業科聯合制定了“三書”制度：即向未注冊商標的企業發放《商標注冊建議書》，為正在擴大經營的企業提出《商標經營策略建議書》，向商標使用中出現問題的企業發放《商標注冊使用警示書》，使指導企業行為更加制度化、規范化。對那些未形成生產規模，但具有一定發展潛力、富有地方特色的農副產品，指定專人，組織力量，主動上門，幫助他們設計適合農副產品特點、適應消費心理需求的商標，以盡快幫助他們注冊商標，增加影響力和生產效力。

三、運用商標職能，引導農民有效開拓市場

引導企業和農戶注冊使用商標，僅僅是實施商標戰略的第一步，培育發展一批知名、著名、馳名商標，增強市場競爭力，帶動區域經濟發展，促進社會主義新農村建設，才是實施農副產品商標戰略的最終目標。為此，必須緊緊圍繞農業增效、農民增收這一中心任務，充分發揮商標職能作用，擴大規模。提升品質，優化模式，使一批農產品項目做強做大，從而真正達到興農富農的目的。

以知名商標為紐帶，以龍頭企業為骨干，采取“公司+農戶+商標”的形式，帶動農民增收致富。“粟?！奔瘓F是我市一家大型禽肉蛋生產加工企業，在國內外具有一定知名度。在其發展過程中，市工商局不僅積極幫助其申請中國馳名商標，而且積極組織集團與農民聯合，實行“公司+農戶+商標”的發展模式，在周邊五個縣(市、區)發展養雞專業戶2000余戶、建立飼料廠、飼料供應商200余家，擴大了集團生產規模，又為廣大農戶找到一條穩定的致富門路。

充分發揮各個地域的地理優勢、資源優勢和人文優勢，在全市范圍內大力推廣“一村一品、一地一牌”的品牌戰略，努力使品牌農副產品遍地開

花，惠及全體百姓。為此，我們制定了《關于實施“一村一品、一地一牌”農副產品發展戰略，促進農村塊狀經濟發展的實施方案》，每個鄉鎮、每個村或一個地域確定一兩個重點農副業產品發展項目，力爭一年內注冊商標。兩年內形成規模，三至五年達到優勢品牌。經過共同努力，不到兩年時間，各地已確定了“湯王山”、“絳州綠”、“農之龍”、“臨晉江石榴”、“絳縣櫻桃”、“垣曲山茹”等較有影響力的區域性品牌。

抓住市場信息，及時選擇有發展潛力的農副業產品進行幫扶推廣，用優勢產業帶動一方農民增收致富。2003年，臨猗縣“維博”梨棗商標被認定為山西省著名商標后，我們感到這一農產品具有較大的經濟價值，非常適合幾個山區縣推廣種植，建議市政府投入資金，推廣“梨棗”、“冬棗”種植規模。到2006年，全市利用荒山溝坡發展“梨棗”、“冬棗”20余萬畝，每年銷往上海、杭州等南方城市300多萬公斤，每公斤鮮棗價格達到20元左右，僅此一項，每個農民可增加收入60元左右。1999年，永濟市農民王開健在黃河灘上種植蘆筍，經濟效益很好。我們了解到此情況后，當即建議永濟、芮城、萬榮等幾個沿黃河縣擴大種植規模，提高產品質量，并為其注冊了“節節金”的商標，到200E年，全市年生產上等蘆筍40多萬噸，建立蘆筍加工企業7個，每年出口日本、新加坡等國約20多萬噸。

總結這些年的幫扶經驗，研究制定了“四聯五幫八到位”的工作目桁責任制?！八穆摗笔牵菏芯致摯笾行推髽I，縣局聯鄉鎮和中小企業，股(所)聯項目、基地，個協、私協聯有關專業戶和工商戶，真正做到幫扶到戶，責任到人：“五幫”是：一幫選擇產品項目，二幫設計注冊商標，三幫宣傳使用商標，四幫規范科學經營，五幫提高經濟效益：“八到位”是：在聯系幫扶過程中，要做到法規宣傳、商標注冊、商標使用、商標管理、廣告策劃、技術應用、銷售網絡和制度落實到位。幾年來，全市工商系統有900多人次深入到企業進行現場指導服務，從品牌的定位、注冊、推廣到農產品的選料、加工、銷售等，都耐心細致地進行政策引導和科學指導，為企業的發展創造良好的環境，有效地提升了品牌的市場競爭力。

第2篇：農副產品推廣方案范文

關鍵詞：農業科技市場；運營；改革

中圖分類號： F271 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.13.014

進入新世紀以來，隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，我國農業經濟發展迅速，充滿活力，市場日益開放。在國家政策的支持與廣大農民的迫切需求下，農業科技市場應運而生，與此同時，也要求我們進一步認識和掌握農業科技市場的經營特點和發展方向，以便我們在制定和實施方針政策時符合客觀經濟規律。農業科技市場的穩定繁榮，有利于我國農業的繁榮發展。

通過對農業科技市場的經營、發展所遇到的問題進行探究，并參考農業科技轉化發展史及發展模式，逐漸對農業科技市場的經營發展產生興趣。本文以河北農大科技市場為研究目標，通過研究河北農大科技市場的幾個重要發展時期及發展機遇，分析得出河北農大科技市場發展的必要性和必然性。

本文遵循發展研究的一般規律，首先從農大科技市場的發展說起，通過研究農大科技市場發展過程中遇到的重大機遇和問題，為農大科技市場經營研究進行理論鋪墊，然后從企業發展的宏觀環境和內部條件研究出發，研究企業在宏觀環境下所處的地位與企業內部具有的現實條件，進一步剖析企業的資源和能力，分析企業核心競爭力所在。

1 河北農大科技市場簡介

二十世紀七十年代到八十年代，河北農大以科教興國為指導方針，探索出優先幫助農民發展投資少、見效快、收益大的“短平快”項目，進而開展綜合治理的山區開發戰略，使群眾盡快脫貧致富，改善了山區生態環境，被原國家科委譽為“太行山道路”。此后，河北農業大學不斷拓展思路，在地域上，從太行山區延伸到山前平原區、壩上地區、黃淮海低平原區、沿海灘涂區和經濟比較發達的城鎮郊區，技術覆蓋面占到河北省總面積的80%；在內涵上，著重在觀念方面進行創新，將過去單純的“治山先治窮”、“科技扶貧”的思路，拓展為將“兩個文明”擰在一起抓，從整體上推動農村經濟發展和社會進步，為全面建設小康社會服務。1993年河北農業大學在原來“科技一條街”的基礎上獨資創建了農大科技市場，這也是我國第一個由大學創辦的農業類科技市場。自市場建立以來，農大科技市場發展迅速，規模擴展數十倍，業務范圍也由原來的良種買賣、技術咨詢等擴展到現在包括農業技術服務及農副產品銷售的大型綜合類農業市場。

2 河北農大科技市場的機遇

著名生理學家貝弗里奇曾經說過：“機遇只偏愛那些有準備的頭腦”。而河北農大科技市場正是因為時刻的準備才獲得幾次重大的發展機遇。

1993年，國務院《關于當前農業和農村經濟發展的若干政策措施》，為穩定土地承包關系，鼓勵農民增加投入，提高土地的生產率，在原定的耕地承包期到期之后，再延長30年不變。延長土地承包期，既消除了農民怕政策變的擔心，滿足了農民穩定土地使用權的要求，又可以鼓勵農民積極向土地投資，進行土壤改良和興修水利等長遠性的農田基本建設，改善生產條件，提高土壤肥力，提高集約經營水平和從事開發性生產。農民對農業技術的需求大幅增加是可預見的，然而同一時期，我國農業科技市場少，農業技術轉化及農業技術推廣還停留在“我研究什么，你用什么”的領域，農業科研機構以及農業院校對農民的需求了解較少。此時，農大科技市場的誕生開創了高等院校創辦農業科技市場的先河，也使得科研機構與農民能夠進行直接聯系，為市場的發展打下了良好的基礎。

2000年以來，農業技術推廣的發展已經比較完善，縣、市、鎮甚至村都有農業技術推廣站。地處保定市區的農大科技市場，其作為保定地區農業技術交流中心的作用不再重要，市場轉型迫在眉睫。利用保定市府河市場外遷，農大科技市場抓住機遇，積極招商，大膽引進農副產品批發業務，將市場規模成倍擴大。

2010年，河北省重點工程，農大科技市場二期――農大物流園項目獲批?？偼顿Y達7.18億元人民幣的農大物流園項目是以農大科技市場為基礎，建成集農業科技、農資、農副產品批發以及農副產品物流為一體的超大型涉農產業園區。建成后，農大物流園將成為華北地區最大的農副產品物流集散中心。

河北農大科技市場由最初的提供農業科學技術服務，發展到如今成為集農業科技服務、農資、農副產品批發為一體的大型綜合市場，服務對象由最初的農民朋友，發展到服務所有市民、群眾，得到廣大市民的歡迎，由于優越的地理位置，交通方便、緊鄰市區，農大科技市場的農副產品批發零售業務，為保定市的酒店餐廳和市民采購提供便利。經筆者走訪統計，僅保定地區就有超過50%的餐飲企業在農大科技市場定點采購，市場中資產超千萬的大型貿易公司十多家。經過多年發展，河北農大科技市場牽頭組建的商會，同北京等地的商會也往來頻繁，農大科技市場的影響力已向京津冀地區蔓延。

3 河北農大科技市場運營中遇到的問題

經過二十多年的發展，農大科技市場已成為河北省最具影響力的農產品市場之一，但是由于體制不完善，農大科技市場也遇到了各種問題，有的已經嚴重影響到農大科技市場的發展。

3.1 經營問題

改革開放以來，市場經濟越來越來深入人心，對于經營者而言，什么買賣賺錢做什么，什么利潤高做什么。在農資產品交易的區位優勢不再明顯的情況下，農大科技市場抓住時機引進農副產品批發等項目，使農大科技市場生意愈見興隆，但是相對帶來的就是，市場對農資產品區的重視度也不斷下降。農大科技市場已經漸漸失去它最初建立的目標及意義。

3.2 管理問題

農大科技市場的管理方面存在著一定的“書生之氣”，不可否認，農大科技市場的管理人員都是由高學歷的優秀人才組成，但是管理市場需要與各階層不同種類型的人打交道，在市場管理中，農大科技市場經常以“理想化”的心態與社會各階層打交道，往往一些事情陷入被動。

3.3 基礎建設問題

農大科技市場的規模大，交通便利，但是農大科技市場建設初期是服務于農資技術交易的，引進農副產品批發項目后，基礎設施建設就越發顯得不配套，主要表現在人多了，車多了，道路壞了，路堵了。到本文撰寫為止，農大科技市場已建成將近十年，現如今每年要投入大量的人力與物力進行基礎設施維修改造，對市場今后的發展極為不利。

4 關于農大科技市場的整改方案

近幾年，農大科技市場一直在尋求改革，以順應市場經濟的發展。農大市場先后組織市場管理人員及農場領導干部赴北京、天津、浙江、山西、河南等地的市場及相關產業園區考察學習，積極吸收管理及開發方面的經驗和教訓，并開始著手制定改革方案。本人對農大市場整改方面有以下建議：

對于經營問題。如果以經濟利益為目標，經營農副產品的效益較農資技術要好，但是農大科技市場建立的初衷是為農民朋友服務，是建立在河北農業大學自身雄厚的科研基礎上的。在網絡技術日益發達的今天，建立網絡服務部門，通過網絡進行服務，成為解決農大科技市場解決農副產品與農資技術服務相結合的有效方式。

對于管理中遇到的問題，嚴重困擾著農大科技市場的發展，影響管理人員的威信，導致政策無法推行、處罰不能落實的情況。對此，應著重提高廣大商戶與管理人員的法律意識，加強管理監督，并對相關人員進行多層次、多角度的培訓。

對于基礎設施建設與維護，其已經成為農大科技市場日常管理中的一項重要任務，應當設立相關的基建維護管理小組，及時發現及時維護，以免基礎設施徹底損壞無法使用而產生更大的損失。同時，加強監督，對惡意損壞者進行處罰，加強教育及宣傳等。

5結論

第3篇：農副產品推廣方案范文

 

 

一、國際現代農業合作特點

 

我國積極推進與周邊國家的科技合作與交流，尤其在現代農業方面積極借鑒國內外先進技術和管理經驗，為我國各項經濟建設和社會事業起到了良好的推動作用。當前我國與國際上的現代農業合作表現出以下幾個特點：

 

一是通過在共同關注和需求的現代農業領域，開展以創新為主的企業、技術、項目、人才對接，促進成果轉化，逐步擴展到提供開拓國際市場、轉移國內先進適用技術等國際化專業性的服務。

 

二是建設信息網絡平臺和研發平臺，實現服務和各類信息交互的智能檢索和匹配、實現在線對接等功能。建立面向國際的研究和產品開發實驗、檢測、中試平臺，同時開展服務能力建設。

 

三是通過舉辦峰會論壇、科普教育、技能培訓與技術轉移等各類創新活動，圍繞現代農業領域的集成技術成果進行應用推廣示范、促進在科技研發方面的廣泛交流，發揮創新在產業轉型升級中的支撐和引領作用。

 

二、中―老現代農業合作與交流現狀

 

(一)農副產品經貿合作規模不斷擴大，增長迅速

 

2006年11月，中國云南—老撾投資貿易洽談會上云南省政府代表團與老撾簽署12項經貿合作協議，總金額達16億美元，在老撾北部4省規?；_發種植250萬畝橡膠;2008年12月重慶華力農業開發有限公司負責經營在萬象市的重慶(老撾)綜合農業園區，已經啟動水稻花卉種植、設施農業、稻米加工廠及園區配套等項目;2012年11月中國四川開元集團與老撾農林部在農業方面開展合作;2013年，云南在老撾開展境外替代種植的各類農經作物面積15.3萬多畝，具體項目包括在老撾南塔、豐沙里、烏多姆賽、瑯勃拉邦等省種植的橡膠、咖啡、香蕉和玉米。由此可見我國與老撾在農副產品進出口貿易方面的規模不斷擴大，呈現迅速增長的趨勢，為雙邊技術轉移和科技交流合作奠定了基礎。

 

(二)農業科研人員與學術交流發展迅速

 

我國積極與老撾開展科技機構合作、技術考察、人員交流和培訓，取得不少進展，主要開展農業與替代種植合作等等。2012年，中國家科技援助項目中舉辦了多期國際培訓班，培訓人數達250余人;組織國內相關科研機構10批60余人次，東南亞等國20余批150余人進行對接洽談，促成20余份國際技術轉移合作協議簽署。由普洱上?？萍挤罩行脑诶蠐氍槻畛闪⒌摹袄蠐氍槻罴夹g轉移服務中心”，于2013年對老撾瑯勃拉邦、川壙等省的650多名當地農民進行了橡膠育苗、定植、芽接等技術培訓，效果顯著，進一步促進了科研人員與學術的交流。

 

(三)國際技術轉移與新產品展覽活動日趨增多

 

當前我國著力推進與老撾的國際聯合研究中心、國際技術轉移中心和示范型國際科技合作基地的建設，已在老撾建有1個海外科技合作示范園，重點開展農業新品種和產品初加工示范與推廣、舉辦現代化觀光設施農業展覽展示活動等，并構建了國際農業技術培訓體，進一步擴大我國農特產品的進出口。同時，大力促進農業、水產養殖、飼料加工、新能源等領域技術和新產品向東南亞、南亞的輸出和轉移，促進云南高原特色農副產品的對外貿易。

 

三、促進中―老農業產業經濟合作與交流的建議

 

(一)建立農業技術經濟合作研究中心

 

建成集技術展示、企業孵化、交流對接、信息分享、咨詢服務、綜合配套服務等功能為一體的中國與東盟科技合作的創新中心總部，建立面向東盟國家的研究和產品開發實驗、檢測、中試平臺，設置多個專業化實驗室和分析檢測中心，為參與科技創新活動的企業、大學、科研院所提供公共服務。以國家級高新技術開發區和經濟技術開發區為依托，建設農業、農產品加工等領域的農業技術經濟合作研究中心，加強研發與產業開發的創新合作，促進區域科技創新能力的提升。

 

(二)加強現代農業科學技術人才的交流

 

進一步整合國內大中專院校、科研院所的資源優勢，面向老撾開展農業、教育、科技、經濟等領域行業培訓，形成網絡化的教育培訓基地，在信息溝通機制，學員聯系跟蹤，師資力量配備，課程設置等方面不斷完善，促進與老撾的文化交流與科技人才教育培訓，增進中國與老撾的睦鄰友好。在農業新技術新品種等領域開展人才的交流，面向老撾有需求的企業、大學院所等單位的青年科技人員，舉辦先進適用技術培訓班，以培訓帶動建立合作關系，推動我國相關技術轉移和企業以及新產品“走出去”。

 

(三)構建國際科技經濟合作網絡基地

 

多渠道多層次加強科技經濟合作網絡基地建設，通過開展網絡宣傳我國農業現代生產方式和機械使用效率，通過在老撾建廠開展各類型農業及農副產品的生產、加工和銷售等服務;通過農業產業園、農業示范區或示范基地，有效整合現有機械形成現代農業全程解決方案，帶動農業綜合開發及經營;促進科研機構、各種企業之間聯合，促進新技術一起走出去，提高農業及農副產品整體品牌形象和市場競爭力。

第4篇：農副產品推廣方案范文

關鍵詞：延安市；農業現代化；問題；對策

中圖分類號：F592 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）04-0025-02

近年來，我國大力發展農業現代化，并已經初步形成了設施裝備現代化，采用先進科學技術的農業發展局面。延安市r業現代化建設工作也取得了顯著的成果，但仍存在許多問題，本文即對這些問題展開研究，以期找到有效解決措施，以減小這些問題對延安市農業發展帶來的影響。

一、延安市農業現代化推進工作現狀

我國開始推行農業現代化工作之后，延安市積極響應國家號召，制定了《延安市國家現代農業示范區規劃（2011―2015）》，并于2011年10月11日正式啟動國家現代化農業示范區建設工作。延安市農業現代化建設工作以農業現代化園區和基地建設為平臺，以實現標準化生產、組織化方式、產業化經營、社會化服務為目標，重點發展優勢特色、高效設施、生態循環和旱作節水農業，逐步實現延安市農業的現代化升級轉型。農業現代化建設工作開展以來，延安市共建立了6個農業科技創新試驗示范平臺、122個鄉鎮農業綜合服務站、市級和9個縣級農產品質量檢測中心。截至2015年年底，延安市糧食生產創造了十二年連續豐收的業績，蘋果種植面積位于全國地級市排名第一位，省級優質蘋果基地完成了整個延安市的全覆蓋，洛川蘋果批發市場（國家級）工程項目完成了一期建設，延安市農業現代化建設工作已初具成效。

二、延安市農業現代化存在的問題

（一）農民積極性不高，專業技術水平較差

延安市農民參與農業現代化建設的積極性不高，甚至認為農業現代化建設是政府部門的工作任務，與農業生產無關。部分農民在農業現代化工作的開展過程中態度較為消極、被動，不積極、不配合，甚至有意阻撓農業現代化的實施。農民農業專業基礎知識水平較低，農業種植技術傳統、落后，農民一般依靠多年積累的農作物種植經營進行農業生產，不會操作和維護現代化農業生產設備，導致設備損壞較多、生產效率不高。

（二）資源環境問題影響較大

延安市農民資源利用和環境保護意識較為薄弱，農村資源利用率不高，環境污染嚴重，導致土壤、水等農業生產所必需的資源較為匱乏，農作物生存條件、生長環境較差。延安市農業現代化建設工作開展以來，政府部門采取了一系列退耕還林、水土保持的相關措施，環境污染和資源浪費問題得到了一定程度的遏制和緩解，但土壤肥力、水資源問題并未得到根本性的解決，農作物生長狀況、產量、品質受環境影響較大。

（三）農業現代化管理方法落后

延安市農業生產管理方式傳統、落后，雖在推行農業現代化建設的過程中實施了部分管理方法的改進措施，但成效不十分明顯。延安市的廣大農民沒有有效的途徑去了解先進的農業生產管理方法和農副產品市場信息，對農業現代化管理方法的目的、意義不清楚、不了解，對管理方法的具體實施措施和效果就知之更少。延安市政府延安市大部分農村仍然沿用傳統的農業生產方式，嚴重阻礙了延安市農業現代化建設的步伐。

三、解決延安市農業現代化問題的措施

（一）加強農業現代化宣傳教育

農業現代化宣傳教育工作的有效實施可以幫助延安市農民樹立農業現代化理念，提高農民參與農業現代化建設的積極性，提升農民專業技術水平，是延安市農業現代化工作得以順利推行的基礎和保障。

1.延安市農民參與現代化建設的積極性不高，主要因為農業現代化建設是一個打持久戰的過程，農民在短期內無法見到很顯著的成效，就逐步失去了建設之初所保持的積極性和熱情。延安市各級政府部門應加強農業現代化宣傳工作，堅定農民參與農業現代化建設的決心，才能始終保持主動性。延安市農業現代化的宣傳工作不應只局限于張貼標語或宣傳畫等，過于單一、枯燥的宣傳方式無法保持持久的效果。用農業現代化成功案例進行宣傳教育可以收到很好的宣傳效果，可以組織現場參觀，或組織觀看成功案例的介紹視頻，讓延安市廣大農民認識到農業現代化不僅僅只是政府部門的工作，還是一項有利于提升農業產值和產量，且利國利民的有效措施，農民可以從中獲得較大的收益。

2.延安市農民如果不具備專業技術能力，即使配備了先進的農業生產設備也無法得到有效利用。延安市各級政府部門應根據農民的專業知識水平和技術能力基礎開展有針對性的技術教育培訓，以提高農民的整體專業技術能力，專業技術教育培訓內容應主要包括延安市農村使用的先進農業生產設備的使用、維修、保養技術、先進的農業生產技術、先進的農業生產管理方法等。面對延安市農民開展的專業技術教育培訓應以提升農民的實際操作能力為主要目的，因此培訓重點應以實操訓練為主，理論知識培訓為輔。培訓結束時應開展實操考試以檢驗學習情況和培訓效果。延安市農民只有自己具備了先進的農業生產知識和生產技能，才能在日常的農業生產中落實農業現代化的各項措施，推進農業現代化的不斷發展。

（二）加快農業現代化科技創新

延安市農業現代化受當地資源和環境問題影響較大，要解決這一難題，必須圍繞延安市的實際情況開展農業現代化科技創新活動，通過引進先進的科學技術和設備設施，找到能夠適合延安市農業生產環境的作物和優化生產環境、提高生產質量和效率的方法。

1.延安市已形成了傳統的特色農業，例如蘋果、紅棗、大豆等，特色農業之所以能成為特色，就說明具有地方特色的農副產品是能夠適宜當地的氣候環境條件。延安市應以特色農業為開展農業現代化科技創新的平臺，利用先進的生物技術、遺傳工程技術，對特色產品的適應性進行分析研究，找到能夠適應延安市氣候環境的原因，予以推廣到其他農副產品上，以提升其他農作物應對氣候環境的能力，達到提高產量、品質，降低農業生產投入的目的。同時，延安市還可以利用先進科學技術進一步改進特色農副產品的生物性能，以不斷擴大特色農業的獨特優勢，使其產量更高、品質更好，為延安市農業現代化的深入開展奠定基礎。

2.根據延安市的資源利用現狀和環境污染問題，引進先進的農業設備設施和科學技術手段，提高資源利用率，優化農作物的生長、生存環境。以延安市水資源問題為例，目前，水資源短缺和水環境污染問題已嚴重阻礙著延安市農業現代化的實施和推進。延安市各級政府應根據水資源儲備狀況和農業生產的實際情況，引進先進的并且適宜當地農業生產使用的節水灌溉技術，例如農田滴灌技術、地膜保水技術和使用土壤抗旱保水劑等，并在此基礎上開展科技創新，找到更加適合當地農業生產的節水、保水措施和方案，進一步提高土壤的含水率和保水效果，全面改善農作物的生長環境。農業生產環境的優化，可以有效提高農產品的生產效率和果實品質，可以使更多的農作物適應延安市的氣候環境，可能會出現更多的具有延安市地方特色的農產品，與農業生產實際相結合的科技創新是延安市推進農業現代化建設最為有效的方法之一。

（三）改進農業現代化管理方法

魍場⒙浜蟮吶┮稻營管理方法會嚴重阻礙延安市農業現代化工作的有效推進，妨礙延安市實現農業現代化目標的實現。只有采用以市場為導向的農業產業化經營管理方法，才能滿足延安市現代化農業生產的需求。

1.傳統的農業生產以農民自己的需求為導向，農民一般選擇自己喜歡的農作物進行種植，或者根據去年農作物售賣情況選擇售賣價格較高的農產品進行種植，容易造成農產品生產的扎堆種植，或因種植較少而供不應求。延安市應實施以市場為導向的農業現代化經營模式，聘請行業專家、學者對農副產品市場狀況進行調查、分析、總結，并及時將市場分析結果告知農民，指導農民選擇具有較大市場前景的農副產品進行種植、養殖。延安市各級政府部門可以以網絡技術為基礎，建立各層級的農業現代化信息公布平臺，及時公布農產品的市場需求信息，讓農民根據市場情況進行產業調整和資源配備。信息公布平臺還可以及時有關農業現代化的最新科學技術信息，為農民改進農業生產技術、方法提供技術支持。

2.傳統的農業經營方式以單打獨斗為主，農產品的種植、銷售全由農民個人完成，產量、規模較小，風險抵御能力較弱，無法使用先進的產業化農業生產設備，農業現代化建設推行困難。延安市農業生產只有以產業化的經營管理方式去運營，才能給先進的產業化農業生產技術的使用提供平臺，促進農業相關產業的共同發展，形成具有品牌效應的農業生產產業鏈。延安市可以以農村產業園建設為契機，以特色農業、龍頭企業為重點，加快農村產業鏈建設，形成集種植、養殖、加工、銷售為一體的產業化農業生產銷售模式，合理配置各類資源，全面提高延安市農副產品的品質和質量。產業化農業經營管理方式是延安市推行農業現代化建設必須采取的管理方法，是實現產業化農業生產的前提和基礎。

四、結語

農業現代化是實現我國農業高產量、高品質、高效率、可持續健康發展的重要路徑。延安市積極響應國家號召，全面推行農業現代化建設，成效明顯。但在延安市農業現代化的推進過程中仍存在以下幾個問題：農民積極性不高，專業技術水平較差；資源、環境問題對農業現代化推進過程產生較大影響；農業現代化管理方法落后。為減小這些問題對延安市農業發展的影響，可采取加強農業現代化宣傳教育、加快農業現代化科技創新、改進農業現代化管理方法等措施。

參考文獻：

第5篇：農副產品推廣方案范文

一、總體要求

深入貫徹落實系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，緊緊圍繞“一個高水平建成、六個顯著”發展目標，從群眾需求出發，通過規劃布局合理化、設施建設標準化、長效管理精細化、改造投入常態化等措施，補齊短板、完善功能、強化管理、提升品質，實現農貿市場硬件設施和精細化長效管理同步提升，不斷滿足人民群眾日益提高的生活消費需求。

（一）基本原則

1．以民為本，體現公益。把農貿市場提檔升級、精細化長效管理工作作為為民辦實事的重要內容，落實公益性保障機制，發揮政府宏觀調控的積極作用，使農貿市場提檔升級、精細化長效管理工作成為關注民情、回應民心、滿足民需的民生工程。

2．屬地負責，部門配合。負責制定本區域“行動計劃”的具體實施方案，切實履行組織協調、統籌實施、督查督辦的職責，及時解決轄區內農貿市場提檔升級中出現的各類問題。市各有關部門要按職責分工，密切配合，協同做好項目推進工作。

3．政府引導，市場運作。堅持政府引導和市場運作相結合，以農貿市場主辦者建設和管理為主，市、區兩級政府通過“以獎代補”的方式，引導社會各投資主體主動參與農貿市場提檔升級工作，建立農貿市場滾動改造機制。

4．建管結合，全面提升。堅持農貿市場建設改造和長效管理并舉，通過建章立制實現管理的精細化、長效化，破解農貿市場“臟亂差”管理難題。加大對農貿市場食品安全監管工作投入力度，推動食用農產品質量安全及檢測工作順利開展，全面提升農貿市場管理專業化水平。

（二）工作安排

1．在全面梳理農貿市場現狀的基礎上，按照“完善類、改造達標類、新建類”三類，分三年對全市農貿市場進行提檔升級，建立健全農貿市場管理和資金投入長效機制，打造設施完善、功能齊全、秩序井然、內外整潔、制度健全、管理到位的農貿市場。

2．2017—2019年完成230家農貿市場提檔升級工作任務。其中，2017年進行調研評估、試點建設，制定“行動計劃”，完成81家農貿市場提檔升級工作；2018年全面推進，完成101家農貿市場提檔升級工作；2019年完成48家農貿市場提檔升級工作，并對整體工作進行終期評估，總結農貿市場提檔升級工作經驗，全面落實農貿市場精細化長效管理機制。

3．完善農產品零售終端網點布局規劃，探索農產品零售終端建設新模式，建設農貿市場和生鮮連鎖超市為主，O2O和其他農副產品零售終端為補充的多元化農產品零售終端市場體系，推進農產品銷售進超市、進社區，確保在2018年底每個行政社區平均建有4個以上“菜籃子”產品零售網點。

二、重點任務

（一）農貿市場提檔升級建設改造

1．落實規劃建設。根據《市商業網點規劃（2016—2030年）》和《市商業網點規劃建設管理辦法》及相關法律法規的要求，落實農貿市場規劃建設。新建地區必須按照建設標準明確農貿市場的位置和面積；建成區農貿市場未達標準的，應按照規劃標準組織改造、擴建；因城市建設發展需要拆除的農貿市場，應就近選址復建。同時，加強對各類“菜籃子”產品零售網點的合理布點及建設。（責任單位：市商務局、規劃局、國土局、環保局，新區管委會、各區政府）

2．加快提檔升級。制定《市農貿市場提檔升級規范》，明確農貿市場提檔升級類別和建設標準。鼓勵農貿市場實行信息化管理、統一電子結算，促進轉型升級。加快商品交易市場遠程信用管理系統應用及肉菜流通追溯體系建設，提高農貿市場信息化管理水平。（責任單位：市商務局、工商局、食藥監局、城管局、財政局、發改委、國土局、建委、衛計委、農委、環保局、公安局、安監局，新區管委會、各區政府）

（二）推進生鮮超市換代升級及其他農副產品零售終端建設

3．推進商超換代。引導大型連鎖超市鞏固生鮮經營優勢，擴大生鮮經營面積，加快門店升級改造，推進生鮮倉儲物流基地建設。推進大型連鎖超市、農產品流通企業、農民專業合作社等延伸服務，在新建小區、離農貿市場相對較遠的居民區開辦連鎖生鮮超市或生鮮農產品直供店（點），便利居民購買生鮮農產品。（責任單位：市商務局、工商局、農委、公安局，新區管委會、各區政府）

4．強化電商應用。積極引導有條件的市場主體應用“互聯網+”、電子商務等技術，建立或依托第三方電子商務平臺開展網上交易，通過開設網上商城、實體經營門店等方式，擴大本地農產品銷售范圍。支持連鎖超市、生鮮電商企業、農貿市場等采取網上訂購、短距離送貨上門、門店取貨、自動提貨柜等方式發展生鮮農產品電子商務，實現實體與網絡深度融合，推動線上線下互動發展。（責任單位：市商務局、工商局、農委，新區管委會、各區政府）

5．發展社區商業。鼓勵和引導農貿市場、新型商超增強服務功能，實現一店多能，積極拓展代繳代購、代收、家政家居、早餐快餐等服務功能，打造社區生活廣場、社區鄰里中心等模式，為周邊居民提供便利服務，實現社區商業集聚發展，滿足社區多元消費需求。（責任單位：市商務局、工商局、規劃局，新區管委會、各區政府）

6．加快品牌建設。引導企業提高品牌化發展意識，強化經營主體品牌建設的主體作用，積極培育1—2家大型生鮮農副產品經營龍頭企業。支持農貿市場加快轉型發展，提升綜合服務功能和核心競爭力，增強連鎖經營能力，培育農貿市場品牌管理公司，塑造農貿市場品牌形象。引導品牌農產品經銷企業入駐農貿市場及超市，推進產銷對接，提高豬肉、熟食、半成品、豆制品等主副食品品牌企業經營比重，推進產品標準化、包裝化、冷鏈化、品牌化，滿足高品質消費需求。（責任單位：市商務局、農委、工商局，新區管委會、各區政府）

7．創新流通渠道。著力提升農產品流通組織化程度，減少流通環節，提升流通效率。鼓勵和支持生鮮農產品流通企業加大對集貨集配、統購分銷、冷鏈物流等新模式和新技術的應用，完善農產品采購和物流配送功能，引導物流企業建立標準，推動形成行業規范。加強與農業龍頭企業、專業合作社、種養殖大戶的產銷對接，注重新模式的農副產品零售終端布點，進一步推動市場業態的豐富和升級，實現服務優質化、個性化、便捷化。（責任單位：市商務局、農委、供銷社，新區管委會、各區政府）

（三）提升農貿市場精細化長效管理水平

8．健全管理規范。以鞏固“國家文明城市”“國家衛生城市”成果，創建“國家食品安全示范城市”等活動為契機，以城市精細化建設管理為抓手，對標找差、爭先進位。按照農貿市場提檔升級與管理提升相統一的要求，抓好農貿市場標準化、制度化、精細化長效管理，建立農貿市場日常管理和年度綜合考核相結合的等級評定制度，推行星級化管理。試點引進、培育有經驗和社會責任感的專業化農貿市場管理團隊參與農貿市場建設和運營管理工作，形成一套符合實際的科學管理標準，落實“三分建設，七分管理”的工作要求。（責任單位：市工商局、食藥監局、城管局、質監局、衛計委，新區管委會、各區政府）

9．構建食安保障體系。農貿市場要按照《農貿市場食品安全快檢室建設實施要求與規范》，建設食品安全快檢室，對規定品種、批次進行快速檢測，公示檢測結果，發現不合格農產品及時進行銷毀或退市處理。推廣使用智能追溯秤，完善肉菜追溯體系建設，健全食品安全可追溯機制。（責任單位：市食藥監局、商務局，新區管委會、各區政府）

10．增強經營管理能力。通過政府購買服務的方式，在各相關部門的指導下，由市農貿市場協會對農貿市場開辦者、管理人員及經營攤主開展精細化管理培訓，提升市場管理人員崗位履職能力和經營攤主規范經營水平。充分發揮農貿市場協會橋梁作用，建立健全行業自律準則，開展行業信息統計工作，為政府制定政策提供依據，為農貿市場經營決策提供服務，推動行業健康有序發展。（責任單位：市工商局、食藥監局、城管局、質監局、農委、商務局，新區管委會、各區政府）

11．提升信息化水平。強化信息化手段在生鮮超市、農貿市場等農副產品銷售終端的應用，提升農副產品經營主體信息化水平。進一步創新市場監管模式，通過網絡實時掌握市場菜價行情、安全檢測、追溯管理、內部管理、商戶信譽等信息。推進智慧農貿市場建設，城區農貿市場基本實現場內WiFi全覆蓋，推廣O2O銷售技術和方法。（責任單位：市商務局、工商局、食藥監局，新區管委會、各區政府）

三、保障措施

（一）加強組織領導。在市“菜籃子”工程領導小組的領導下，設立兩個專項工作小組：一是提檔升級改造組，由市商務局牽頭，主要負責“行動計劃”的組織協調和任務推進工作。二是精細化長效管理組，由市工商局牽頭，主要負責指導各區農貿市場提高農貿市場專業化、標準化和規范化管理水平。市各相關部門要指定分管負責同志，具體落實專項工作小組交辦的事項，建立部門掛鉤聯系制度。新區管委會、各區政府要成立農貿市場提檔升級、精細化長效管理領導小組，統籌推進“行動計劃”的組織實施。（責任單位：市商務局、發改委、建委、公安局、財政局、國土局、環保局、物價局、工商局、質監局、食藥監局、安監局、規劃局、城管局、農委、衛計委、國稅局、地稅局、供銷社、鹽務局，新區管委會、各區政府）

（二）提高思想認識。農貿市場是城鄉“菜籃子”商品供應的主渠道和農產品消費的重要場所，農貿市場提檔升級和精細化長效管理提升工作是集公益性和市場性于一體的民生工程。新區管委會、各區政府和市各有關部門要高度重視，統一思想，充分認識到農貿市場提檔升級對改善民生、提升城市品質、建設“強富美高”新的重要意義，切實履行好工作職能，攻堅克難、加快推進，真正把這一民生工程辦實、辦好。（責任單位：市商務局，市委宣傳部，市發改委、建委、公安局、財政局、國土局、環保局、物價局、工商局、質監局、食藥監局、安監局、規劃局、城管局、農委、衛計委、國稅局、地稅局、供銷社、鹽務局，新區管委會、各區政府）

（三）強化輿論引導。新區管委會、各區政府要高度重視新聞輿論工作，研究制訂專項宣傳策劃方案，突出重點，抓住亮點，把握節奏，針對性開展正面輿論宣傳引導，大力宣傳農貿市場新景觀、新變化，匯聚正能量，營造良好氛圍。（責任單位：市委宣傳部，市商務局、工商局、食藥監局、城管局，新區管委會、各區政府）

第6篇：農副產品推廣方案范文

關鍵詞：保護環境持續發展

隨著工農業經濟的快速發展，污染從城市迅速向農村蔓延，導致農業生態環境日益惡化，涉及農業污染事故呈現逐年上升趨勢，工業“三廢”侵入基本農田、片面追求農業的高效益，農業自身污染加劇、耕地有機質銳減、植被破壞，水土大量流失、河道淤塞、農業害蟲天敵減少，突發性污染事故的發生等，給農村生態和農民帶來了嚴重損害。農村生態環境遭到了前所未有的污染和破壞，已經影響到農業可持續發展，危及農副產品產量和質量。因此，加強農村生態環境保護，促進農業可持續發展已顯得尤為重要而迫切。

一、農業可持續發展面臨的困境

影響農業可持續發展因素很多，包括農業生態環境、農業內部資源配置、農業生產技術以及農業市場體系發育等等。據調查，當前影響農業可持續發展的一個重要因素是農業生態環境惡化，這種惡化主要表現在以下幾個方面：

（一）耕地資源減少。近二十年，鄉鎮企業的發展、國家重大工程建設、農村交通道路拓展、農民住宅改善、小城鎮和社會公益事業建設等，占用了大量耕地。與此同時，人口增長迅速、人多地少的矛盾突出。

（二）、面源污染擴散。在工業“三廢”成為農業生態環境主要污染源的同時，城鄉生活污染比重逐漸增加，據最新統計資料表明城鄉生活廢水排放占污水總量近一半，鄉鎮垃圾污染也愈演愈烈。目前鄉鎮人均日產生活垃圾近1.5kg，夏季達到3kg，且每年約以8%的速度在增加，鄉鎮現有垃圾處理率很低，必須向集鎮周邊擴散和向鄉村轉運，在侵占土地的同時污染水體，一經風吹雨淋，有害成分就會外溢，向下滲透，污染地表水和地下水。監測表明城鄉生活垃圾滲瀝液中化學耗氧量高達10000mg/l。這些污染不僅造成農作物減產，而且還造成土壤積累性中毒，破壞耕地質量。

（三）由于化肥、農藥、農膜用量增加，加之使用不當，農業自身污染，導致農業面源污染嚴重。主要表現在四個方面：

一是長期大量使用農藥。據調查統計，1990年一般農業區每畝使用折純農藥量為100-150克，而到2006年每畝已達到近300克，其中有機農藥的用量占70%左右，生物農藥僅占4-6%。農藥尤其是有機農藥的長期大量使用，既殺死了害蟲，也大量殺死了害蟲的天敵，導致農田生態失衡，害蟲抗藥性增強，再防治用藥量增大，所以農藥用量呈逐年增加趨勢，使土壤、水體中的殘毒逐年增加，最終勢必污染農副產品，形成惡性循環。近年進行普查采集的土樣及玉米、大米、小麥、白菜、蘋果、菜油、豬肉、鯽魚、雞蛋等9種農副產品檢測結果表明，有機農藥在9種農副產品中檢出率在70%，個別農副產品出現嚴重超標現象，說明土壤、水體及農副產品被農藥污染情況十分嚴重。

二是化肥用量增加。以稻麥兩熟為例，每畝平均用量從80年代的10-15kg增加到2005年的50kg，其中有機肥用量不到10%，化肥用量的急劇增加及肥料產出率的下降，在導致土壤板結、理化性狀變壞的同時，必然產生營養元素的大量流失，造成水體富營養化，藻類和其它水生生物異常繁殖，使水體混濁，水生生物死亡，直接影響工農業用水。

三是白色污染日趨嚴重。隨著農業產業結構的調整，大棚和地膜覆蓋栽培技術迅速推廣，農業生產掀起了一場白色革命，對農業增產、農民增收起到顯著的作用，但可降解地膜應用則嚴重滯后，加之農民缺乏回收意識，同時城鎮生活塑料類制呂廢棄物流向農村，造成了農田的白色污染，破壞了土壤團粒結構，使土壤板結，肥力下降，分解產生有毒物質，導致作物減產。試驗表明，農膜使用后殘留1年的，小麥減產7%；連續使用2年的減產9%，連續使用5年的，減產26%。

四是秸稈大量焚燒、棄置。粗略估計每年被焚燒和棄置的秸桿約占三分之二。農村中秸桿隨意棄置焚燒不僅浪費了大量的寶貴資源，而且造成了水源、空氣的污染，還會造成各類交通事故。每年因秸稈焚燒棄置引發事故時有發生，有的造成了重大經濟損失，夏秋兩季溝渠水質因此而呈深褐色隨處可見。

涉及農業生態環境污染事故時有發生，嚴重影響農產品產量和質量。每次環境污染事故的發生，無不造成事故發生地附近農村人畜、樹木、果樹、水產養殖、蔬菜及糧食作物嚴重的污染和經濟損失。

農業生態環境惡化，范圍廣、程度深、恢復難，加快農業生態環境保護不僅關系到農村結構戰略性調整的成效，而且直接關系到工農業經濟的持續健康發展和人民生活質量的提高。

二、對策與建議

生態環境是人類生存和發展的基本條件，是經濟、社會發展的基礎，保護和建設好生態環境，是實現農業可持續發展的基礎和保證。在發展農村經濟加快實現農業現代化中，必須以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，增強發展協調性，在新農村建設中，當務之急是恢復農業和農村環保建設，實現農業又快又好發展。

（一）、加強對生態農業建設的領導，推進社會主義新農村建設。建設生態農業，保護農業生態環境是一項系統工程，是各個部門和社會各方面的共同任務。各級政府要切實加強領導，把生態農業建設列入重要議事日程。

（二）、強化全民生態意識教育，全面提高農業生態觀。要多渠道、多形式、全方位地加強生態意識方面的宣傳教育：一是運用現代宣傳輿論工具，尤其是廣播、電視、報刊等輿論陣地，實行正確的宣傳輿論導向，大力宣傳典型，對“生態學”理論開展有計劃的整體性、系統性的專題講座；二是運用現有教育陣地，加強“生態”基礎教育，將其列入農民教育的重點內容之一，使他們由自然相互的生態觀逐步形成自覺的行為規范；三是要貫徹“從小抓起”的方針，教育部門應將在“九年義務制教育”課程設置上將“生態”課程教育列為組成部分。由此，為提高全民整體生態意識創造一個良好的社會大環境。

（三）、調整農業生產結構，加快生態農業建設的步伐。在調整和優化農業生產結構中，要摒棄掠奪性經營思想、小農經濟思想和短期行為，把發展農業、保護環境和培植資源結合起來，加快建設生態農業，合理開發、利用和保護自然資源，嚴格保護耕地提高農產品質量安全水平，逐步恢復生態平衡和良性循環，實現可持續發展。

（四）、增加對生態環境建設的投入，加強生態基礎工程建設。在推進社會主義新農村建設中，加大支農惠農政策力度，必須不斷增加農業生態環境建設的投入，加強生態基礎工程建設。一是從實際出發，建立完善的農業生態環境建設發展基金，強化管理，防止資金流失或移作他用；二是以提高生態工程投資回收率和滾動使用量，規范實施工程有償使用；三是立足高起點、標準化、嚴管理的生態工程建設目標，制止年復一年的浪費現象。

（五）、實施科教興農，著力提高生態農業建設的整體水平。建設生態農業，必須依靠科技教育。要把實施科教興農戰略與加快生態農業建設結合起來，致力于提高農業效益、改善生態環境，加快實施農業品種、技術、知識更新三項工程，推進新品種引進選育和擴繁，組織重大技術的科研攻關和協作推廣，搞好農民實用技術培訓，切實提高生態農業建設的科技含量。深化農業科技體制改革，在穩定農業技術推廣體系的基礎上，大力發展農業科技企業，把科技企業培育成為農業科技創新的主體，逐步增強生態農業科技創新能力。

（六）、綜合治理環境污染，努力為生態農業建設提供環境支撐。加快治理環境污染，切實保護生態環境。首先要著力抓好污染減排、化工企業整治工作，按照國家確定的主要污染物排放總量控制在規定指標內、工業污染源排放污染物和城市空氣、地面水環境質量達到國家規定指標的目標，突出重點，狠抓薄弱環節，結合淮安境內的硝、鹽化工企業大多位于農村，含鹽廢水排放，屢次造成農業污染事故，土地鹽漬化程度明顯加重。認真落實硝鹽聯產綜合治理方案，實現含鹽硝廢水零排放。

參考文獻

[1]謝?。U述影響環境監測質量的四大因素．黑龍江科技信息．2009

第7篇：農副產品推廣方案范文

沙雅縣遠程辦的小李從事遠教工作好幾年了，然而近年他感覺自己的工作經驗有點跟不上現在的節奏了，這是因為阿克蘇遠程辦將“遠教+電商”的發展模式正式作為了重點工作項目。遠程辦多次召開專題會議，研究部署依托遠程教育“綠色網吧”探索發展農村電子商務工作，下發了實施方案，構建地委組織部牽頭抓總、地區商務局具體負責、地委農辦全程協助、援疆省市指揮部給予支持、試點村所在縣（市）鄉（鎮）發揮主體作用、全社會廣泛支持的試點工作大格局。

在引入外援上，阿克蘇積極借鑒先進省份的電商經驗，充分發揮浙江對口援阿的優勢，由浙江省援疆指揮部負責對接，將地區更多縣市、村納入阿里巴巴集團“千縣萬村計劃”農村戰略覆蓋范圍。同時，營造多維宣傳的氣氛，充分發揮輿論主渠道作用，有效利用黨建網、政府門戶網站、微博、微信等網絡媒體和廣播、電視、報紙等傳統媒體，大力宣傳發展農村電子商務試點工作的具體政策、業務流程以及推進情況。據統計，自工作開展以來，全區站點電商覆蓋率已達百分之百。

小張是庫車縣塔里木鄉阿合雅村的遠教管理員，雖說是大學生村官，可對電商如何搞、搞什么，他卻是一籌莫展。和小張有著同樣困惑的站點管理員在阿克蘇地區還有不少。針對這一情況，阿克蘇遠程辦聯合阿里巴巴商學院（阿克蘇）培訓基地、阿克蘇電子商務產業園、阿克蘇職業技術學院等專業培訓機構和資源，邀請浙江省市電商專家到阿克蘇及各縣市授課，對管理T隊伍進行網購操作、網上開店技巧、特色產品信息采集、創意設計、包裝、營銷等技能培訓。

軟件不軟，硬件也要強。阿克蘇遠程辦抓住自治區為南疆基層站點配發遠教設施的契機，對條件成熟的村級“綠色網吧”設施進行更換、升級，并投入資金350萬余元，建成26個農村電子商務服務點。同時在集體經濟好、特色產品豐富的村將“綠色網吧”寬帶提速，積極推動4G和移動互聯網技術應用，拉入光纖，改善通信條件，提高農村寬帶覆蓋面。

溫宿縣“新疆小二谷”姑墨貢的核桃現在每天有200～500單從尤喀克佳木村“綠色網吧”電商平臺出發運往全國各地，目前全村已在網上銷售青皮核桃3噸左右。沙雅縣托依堡勒迪鎮勝利村劉培珍通過培訓，已經開始在網上銷售阿克蘇紅富士蘋果、庫爾勒香梨、塔里木馬鹿茸等特色農副產品。阿克蘇市村級“綠色網吧”在“趕巴扎”網上商城平臺的銷售也正在如火如荼地進行。電子商務為阿克蘇農牧民帶來的效益已經不可小看。據統計，截至目前，“趕巴扎”的注冊用戶已達7500多人，其中60%為少數民族，共開設店鋪472家。

第8篇：農副產品推廣方案范文

對項目建議書感到陌生?不知道該如何制定一份正規有效的項目建設書?以下是小編給大家整理的一些項目建議書范本，希望對大家有所幫助，歡迎閱讀與借鑒。

項目建議書范本1一、項目名稱：合資生產(經營)____產品項目 項目主辦單位：(企業名稱)______ 單位負責人：(廠長或經理)

二、興辦合資經營企業的理由：

從國內外技術上、產品質量上的差距，從利用外資、產品出口、培養人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經營企業的必要性和重要性。

三、中方合營者的情況：

介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經營企業的有利條件，包括企業性質(國營或集體)、人員情況、技術力量、領導班子、固定資產、設備、場地、原有產品產量、產值、利潤、產品出口等情況。

四、外國合營者的情況：

外國合營者公司名稱、國別、資本、業務范圍、規模、產品聲譽、銷售情況等。

五、合資經營主要內容：

(一)生產(經營)范圍和規模。

(二)合營年。

(三)合資經營企業的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴建、改造)。

(四)合資經營企業的職工總數和構成(工人、技術人員、管理人員)。

(五)投資總額、注冊資本和各方出資比例。

(六)投資方式和資金來源：中方以土地使用權、建筑物、房屋、機器設備等作價的估算，現金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國合營者以現金、機器設備、工業產權(專利權和商標權)或專有技術等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。

(七)產品技術性能及銷售方向

合資經營企業的產品擬達到的技術水平，在國內外具有競爭能力，產品內外銷比例的估計。

(八)生產(經營)條件

合資經營企業所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

(九)初步的技術、經濟效益分析。

產品的性能和價格(內外銷)、成本、收益估算。

生產手段、生產效率提高程度。

能源和原材料的節約效果。

中外雙方經濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。

社會經濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業人數、技術水平的提高等。

六、項目實施計劃：

何時進行技術交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產等。

如屬一次規劃、分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

附件：

(一)邀請外國合營者來華技術交流計劃。

(二)出國考察計劃。

(三)可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排;如須聘請外國專家指導或委托咨詢的，要附計劃。

注：報批項目建議書時，附件要齊全。

項目建議書范本2一、項目總論

(一) 項目背景

改革開放以來，市政府和行業協會在推動飲食行業健康發展上做出全方位的貢獻，____飲食業的發展速度位居城市經濟建設榜首，成為代表____城市品牌的靚麗名片。

但是，在飲食業發展中仍然存在著不和諧因素，主要表現在采購環節難以控制，質量不穩定，價格波動大，供應不及時，人為造假、提價，使酒店飲食企業進貨成本高，嚴重影響經營，導致部分酒店飲食企業經營不善，而且食品安全事故屢屢發生，傷害了廣大消費者利益，造成這種現象的根源是食材供應鏈的問題。

對此，市政府和行業協會予以高度重視，為進一步促進飲食行業的和諧發展，保障食品安全，穩定物價，理順供需關系，深化飲食行業改革，提升城市品牌形象，特別推出了飲食食材整合項目。

(二) 項目介紹

1、項目名稱：__“____X”市場

2、項目地址：

3、項目內容：整合食材供應鏈，組建飲食食材交易中心

4、組建模式：股份制，由__X與__X公司共同組建股份制管理公司。

5、項目目的：打造現代食材供應鏈交易平臺，采用聯盟會員制管理(供應商、飲食企業、種植、養殖企業、食品加工企業共同加入的會員聯盟體)，實現市場交易與網絡交易的雙向營銷，達到降低采購成本，促進食品安全，穩定物價，促進農副產品快速轉換商品的目的。

二、項目分析

(一)項目建設必要性

1、豐富的原料資源

根據__X副產品原料市場調查“十一五”期間____量年均714萬噸、其中蔬菜年均258萬噸、水產品年均217萬噸、水果年均132萬噸、畜肉年均65萬噸、禽蛋年均26萬噸、鮮奶年均14萬噸，且保持增長勢頭。

20__年公布的《____政府關于新一輪“菜籃子”工程建設的實施意見》中明確提出：啟動新一輪“菜籃子”工程建設，全市果蔬、肉蛋年產量將分別達到280萬噸、240萬噸、136萬噸，水產品年產量穩定在260萬噸以上。

目前，____區有616家農業龍頭企業，70家省級以上龍頭企業，117家市級龍頭企業，1172家農民專業合作社，61家省級現代農業示范基地，55處農產品出口基地，1500多家各類食品加工企業，認證無公害農產品總數達到378個，綠色食品總數達到250個，有機農產品總數達到45個，農副產品資源十分豐富。

2、巨大的消費潛力和發展空間

① 酒店、飲食企業

據____X年統計資料，__X飲食行業總數為____X家，年食材消費量達__x億元。

② 企事業單位和院校食堂

____市現有企事業單位和院校人數達80多萬人，按人均日消費__元計算，年食材采購額__億元。

③ 電商團購

根據水產品交易市場統計，20__年春節期間水產品市場交易額達35億元，其中團購和電商交易達2億元，且有上升趨勢。

由此可見，____市食材消費市場擁有巨大的消費潛力和發展空間。該項目上馬不僅為農副產品向流通商品轉化搭建出產銷對接的交易平臺，也為飲食行業提供更加豐富的原料資源。

3、激烈的行業競爭

____市飲食企業____多家，其中____平以上的飲食企業____多家，與之相對應的供應商近萬家，供應商之間的競爭十分激烈，競爭手段和制約方法多種多樣;很多飲食企業采取抵押資金的方法制約供應商，以此保障供應質量、價格、數量、時間，維持需求;另一方面供應商因抵押資金量大造成資金短缺，也采取降低質量或短斤缺兩或提高價格的方式維持經供應，形成了既矛盾又依賴的畸形關系，嚴重影響了飲食行業的健康發展。

該項目以理順供需關系為出發點，通過整合食材供應鏈體系，建立“__X采購”市場的交易管理平臺，實現多方共贏的目的，從根本上解決此供需矛盾。

4、必要性

農副產品的快速發展為食材供應提供了豐富的原料資源，但是，食材供應市場因中間交易環節多，價格彈性大，進貨渠道多，遠遠跟不上農副產品發展速度，也滿足不了飲食行業的發展需求;實施該項目可以有效的整合食材供應鏈，對推動__X市飲食行業建設是十分必要的。

① 促進農副產品向流通商品轉化的需要

整合農副產品資源，組建食材供應鏈體系是實現農商對接和供需對接的需要;為種植、養殖專業戶搭建直銷平臺和電商平臺，極大地促進農副產品向流通商品快速轉化。

② 保障食品安全的需要

通過食材市場的集中管理和質量監督體系能有效地控制食材供應質量，為酒店飲食企業提供符合標準的食材原料，從而起到保障食品安全的作用。

③ 穩定物價的需要

根據市場需求狀況以及會員企業采購意向，組織源頭采購，大宗進貨，期貨預訂，減少中間環節，降低采購價格，使食材價格處于市場最低水平，從而起到穩定物價的作用。

(二)項目建設有利條件

1、__和______的扶持

飲食食材整合項目是__和____X大力扶持的項目，通過對供應鏈的.整合，實現組織化管理，制度化管理，對加強食品安全管理，穩定物價起到重要作用，也是市政府實施“菜籃子工程”的重大舉措。

2、擁有先進的運營體系

啟動“__采購”市場____X運營體系對訂單、數據、價格、食材品類、配送流程等進行信息化管理，提供系統的配套服務，保障供應鏈的最佳狀態。

3、優越的經營環境

“__采購”市場位于__X市__X中心，周邊有酒店用品專賣店、炊具批發商城、____、____會員店、物流中心、__X商城等規模較大的品牌企業，形成以飲食經營為主體的市場環境。

(三)項目建設思路

1、探索飲食食材供需行業的必由之路

食材采購是飲食企業經營的必要保障，但是，長期以來采購與供應一直是矛盾關系，通過整合食材供應鏈，探索一條解決飲食供需關系的必由之路。

2、打造大連地區農副產品交易平臺

建設“__采購”市場為__X地區農副產品提供交易平臺，運用現代營銷方式實現產銷對接。

3、提升大連酒店飲食企業經營能力

組建飲食食材供應鏈，理順供需關系，從質量、價格、時效、服務等方面提升飲食企業的經營能力。

4、組建先進的運營模式

運用先進的____x運營模式實現會員企業的共同價值，打造 符合多贏原則的運營模式。

(四)項目經營理念

1、嚴把質量關，保障食材安全

運用現代管理手段對各種食材進行嚴格質量檢查，規范采購程序，避免采購漏洞，使食材質量符合國家食品安全規定。

2、發揮交易平臺優勢

“__采購”市場集現場交易和電商交易于一體的交易平臺。實行統一管理，統一標準，統一服務，將相互制約的關系，轉換為相互促進的合作關系。

3、提供增值服務

以“滿足__X需求”為宗旨，做到信息暢通，物流暢通，增設分揀站，提供儲運箱，物流配送等項目， 為會員企業提供全方位的增值服務。

4、樹立品牌形象，做行業標桿

“__”采購市場是未來發展的朝陽產業。通過對飲食食材供應市場的優化組合，突破傳統營銷理念，形成品牌效應，締造食材供應鏈服務商領軍品牌。

三、項目改擴建規劃及實施方案

(一)項目改擴建規劃

1、項目改擴建工程包括：

__X噸中心冷庫建設、物流配送及分揀中心建設、展銷攤位和庫房商鋪裝修改造、電力系統改造、監控系統建設、給排水改造、EPR信息管理系統建設、電子商務平臺建設。

2、發展目標

X年成型，帶動__及周邊城市農副產品加入直營銷售模式，打造城市新的地標市場;

X年建成省內最具規模的一級批發市場及網絡團購展示平臺;X年內成為省內農副產品銷售樣板市場，并依托電商平臺，將__X周邊地區以____為特色的農副產品推向全國。

(二)規劃實施方案

1、市場改建

“__采購”市場使用面積 ㎡，設立 個產品展位，個帶庫房商鋪，按食材儲運方式、銷售量，采購頻次，劃分水產品、肉食類、果蔬類、飲品類、糧油類、調味品等__經營區域。

2、噸中心冷庫

根據市場經營需要建設 噸中心冷庫即 個專項冷庫間、個設備運行間，為供應商提供冷凍、冷藏、保鮮設施。

3、物流分揀中心建設

組建物流分揀中心，計劃初期購置配送車輛 臺，每天運輸食材原料 噸，最大限度地滿足會員企業物流需求。

4、EPR信息管理系統建設

配備ERP信息管理系統，建立信息數據庫，對經營、交易、資源等業務數據進行快速處理和準確傳遞。

5、電子商務系統建設

建設電子商務服務中心，通過網絡在線訂購模式，實現農副產品網絡團購目標。

四、項目籌建狀況

(一) 公司組建

1、公司組建

2、編制管理文案

(二) 項目進度

1、市場調研

____X年調研了大連各級農副產品市場，收集農副產品資源信息，價格走勢，流通渠道，調查酒店飲食企業、機關院校食堂、駐軍等大宗食品采購單位對食材供應的需求和希望解決的供應鏈問題，了解供需雙方現狀。為項目建設提供了第一手資料。

2、電商務平臺

______公司旗下領航貓網絡科技公司設計的項目網絡交易平臺，現已進入編程階段。

3、組建ERP信息管理系統

根據項目運營需要已與第三方軟件公司共同開發ERP信息管理系統，現已進入業務、數據設計階段。

4、市場規劃設計

現場勘查已經完成，按照運營和發展需要，對原場地格局進行重新設計和規劃，總設計圖已經完成，制定出水產區的地面防水和下水施工方案。并根據食材屬性在總圖上劃分出__食材專銷區域，配電系統已進入現場設計階段。

5、交易市場(______)接收

原____x接收工作已經完成，其他部位接收工作正在按市政府菜籃子工程規劃和食品安全管理要求全面展開。

6、銀行合作

完成與__銀行的合作洽談，銀行為商戶免費安裝POS機，并對會員商戶給予資金扶持待遇。

7、會員招募

完成__x家__供應商的招商意向洽談，確保“__采購”市場建成后的正常運營。

五、投資概算

(一) 項目投資概算

項目建設投資預算：____x萬元。

(二) 資金來源

自籌資金：____萬元(承辦單位和______公司籌措) 銀行貸款：____萬元(項目新建公司貸款) 申請政府財政補貼：____萬元

(三) 投資分配

1、開辦費

市場調研：__x萬元

網絡采購電子商務平臺建設：__x萬元 需要支付原場地租金：__x萬元/年 不可預見費：__萬元;合計：____萬元。

2、冷庫建設投資

建設__x噸冷庫(x個冷庫間、一個設備運行間)，用電量__x—__xKW，用地面積__x㎡，庫體、設備、調試等預算投資__x萬元;

3、物流、分揀、配送投資

一期配送車輛__臺、叉車x臺，其他用品用具預算投資__x萬元;二期增加配送車輛__x臺，投資預算__x萬元;合計____萬元。

4、ERP信息系統投資

ERP系統設計、編程開發、服務器、運營維護等預算投資__x萬元;運營期擴展ERP系統，增加投資__x萬元;合計：__x萬元。

5、電商交易平臺投資

前期電商交易平臺投資、(包括展示平臺、會員平臺、訂臺、運維)服務器、影像器材等預算投資__x萬元;運營期開發建設增加投資__x萬元;合計__x萬元。

6、市場改擴建工程投資

照明工程、交易系統、監控系統、給排水工程、門飾裝修、商鋪、展位裝修、防水處理等預算投資__x萬元。

7、流動資金

流動資金預留__x萬元。

項目建議書范本3第一章 總論

一、項目名稱：__X文化小鎮項目

二、承辦單位概況

1、承辦單位：__x旅游發展有限公司

2、承辦單位基本情況

__X旅游發展有限公司成立于20__年12月01日，是一家有限責任公司，注冊資本2000萬元，主要經營范圍：項目投資咨詢;

旅游管理;

文化學術交流;

會務及展覽服務;

酒店管理;

餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：__X市浉河區十三里橋鄉八家畈黃灣村信應公路東側。

公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務去打動客戶，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質為本，精益求精”的經營銷售理念，力求給客戶提供全方位優質服務的同時，也使企業得到長足的發展。期待與各位業界新老客戶攜手共進，共創輝煌。

三、建設地點：__X市浉河區十三里橋鄉，一期規劃占地面積3700畝。

四、建設內容與建設規模

項目建設規模及建設內容為三大板塊。

第一大板塊：__X文化產業園區，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米;

2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館(二層)、茶社等，建筑面積18000平方米;

3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株;

4、騎獵園占地300畝;

5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設施。

第二大板塊：休閑商業區，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現代建筑相結合等，建筑面積30萬平方米;

2、漫步風情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米;

3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建筑面積30000平方米;

4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。

第三大板塊：養生、養老公寓區、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設區原有住戶為主;

2、醫療康復中心占地200畝，主要建筑物有醫技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復綜合樓(三層)等，建筑面積68600平方米;

3、養老社區占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建筑面積58000平方米;

旅游度假公寓510畝。

五、建設年限：5年，其中建設期3年，完善期2年。

六、總投資及資金籌措

本項目一期計劃投資200018.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。

項目所需資金全部由項目單位自籌解決。

七、結論和建議

1、結論

1)該項目建設符合國家及地方的有關政策，對于提高__X文化小鎮整體功能，優化投資環境，提高居民生活水平，全面建設小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設是必要的。

2)該區域環境優美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項目的建設可以有效提升__X市浉河區景區品位和改善游樂條件，為__X文化小鎮景區發展謀求更廣闊的發展空間。

3)本項目經濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預期投資建設目標，應積極開展實施。

經以上分析論證，該項目選址得當，規模合理，規劃科學，建設方案可行，建設條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設具有必要性，技術上具有可行性，經濟上具有合理性，同時具有一定的經濟效益和社會效益。

2、建議

1)與本工程相關的工程設施的建設應有計劃地組織實施，以保證本工程建設后的正常運行。

2)建議大力推廣新材料、新技術、新產品在工程建設中的應用，做到功能適用、流程科學、經濟合理。

3)要在確保工程質量的前提下，精心組織，科學施工，規范管理，加快進度，力爭建成優質工程，精品工程，社會滿意的工程。

第二章 項目建設的必要性和條件

一、項目的背景

(一)項目區概況

1、__X項目坐落于__X市浉河區十三里橋鄉，浉河區在2016年被評為國家級生態區，__X風景名勝區雞公山、南灣湖都在浉河區，浉河區也定位為生態旅游功能區。

2、十三里橋鄉是浉河區重點旅游鄉鎮，市、區、鄉三級政府旨在十三里橋鄉打造幸福健康小鎮，落實城鄉一體化大概念，把城市建在山水間，作為__X旅游名片。

3、十三里橋鄉支柱產業有1)花卉苗木基地;

2)生態旅游景點;

3)高效觀光農業：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養殖為重點項目;

4)特小鎮生態旅游。

(二)項目建設背景

1、特色小鎮的內涵、特征與發展理念

特色小鎮并不是一個行政意義上的城鎮，而是一個大城市內部或周邊的，在空間上相對獨立發展的，具有特色產業導向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮既可以是大都市周邊的小城鎮，又可以是較大的村莊，還可以是城市內部相對獨立的區塊和街區，其中部分服務功能可以和城市共享。

特色小鎮的核心是特色產業，一般是新興產業，如私募基金、互聯網金融、創意設計、大數據和云計算、健康服務業，或其他智力密集型產業。特色小鎮也是一個宜居宜業的大社區，既有現代化的辦公環境，又有宜人的自然生態環境、豐富的人性化交流空間和高品質的公共服務設施。

特色小鎮建設將秉持“政府引導、企業主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內，打造一個高度產城融合的空間，并體現其特有的地域文化。

同時，特色小鎮建設要達到AAA級以上景區標準，休閑旅游類小鎮須以AAAAA級景區標準作為建設硬指標?？傊?，特色小鎮是按創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，結合自身特質，找準產業定位，科學規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，“產、城、人、文”四位一體、有機結合的重要功能平臺。

打造特色休閑小鎮，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉化為體驗產品，轉化成可互動的模式，結合進行游憩方式的獨特設計與特色小鎮效益優化，并運用互聯網+思維，達到特色小鎮設計提升的最優化。應遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。

2、旅游扶貧開發的重要意義

(1)利于調整產業結構，深化旅游體制改革

在貧困地區發展旅游業，不僅要講求旅游業本身的效益，而且還要因地制宜，充分發揮旅游業的帶動功能，使更多的地區、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業的發展，要對當地的產業結構進行調整，如圍繞景區旅游的客觀需要發展以種植、養殖為主的農業，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農業。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區發展旅游，一般起步水平較低，農民自發辦的家庭旅游、餐館、購物攤點，難于上檔次、形不成規模，適應不了日益發展的市場經濟需求。

旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導農民由分散的個體經營向規模經營轉變，建立跨地區、跨行業、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經濟規模的企業來經營貧困地區的旅游業。

(2)利于貧困地區脫貧

在我國，貧困地區面積很大，且這些地區自然條件惡劣，經濟和社會發展緩慢，經濟發展水平較低。但是這些地區也有自己的優勢，即旅資源豐富，發展旅游業的自然環境條件較好，非常適合發展旅游。在以往的扶貧活動中，因多局限于救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內難以見效。另外，還采取過工程項

項目扶貧，對口扶貧(針對貧困戶)等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。

(3)利于地域經濟結構優化調整

改革開放以來，我國的旅游業得到突飛猛進的發展，并且今后仍將大力發展。旅游扶貧開發實際上是通過在貧困地區發展旅游業的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發展旅游、大力發展地區經濟的要求是相符的。另外，隨著我國經濟進一步發展，地域經濟結構優化調整將成為必然，尤其是那些地區經濟嚴重封閉，經濟發展水平很低的地區更是如此。那種靠粗放式經營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區經濟發展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區發展旅游，本質上符合我國地域經濟結構優化調整的客觀要求，是貧困地區經濟開發形式轉型的新探索。

3、鄉村旅游發展迅速

鄉村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉村旅游的迅速發展，近幾年圍繞鄉村旅游提出很多原創新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉村旅游內容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉村旅游同質化日益嚴重的問題。

讓“美麗鄉村”建設附加上有持續發展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態農業融合進來，讓農民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當地特色的鄉村核心優勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉村旅游的良性發展循環。

目前，鄉村旅游作為旅為和旅游開發的重要內容，成為了旅游經濟發展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉村旅游得到了快速發展。

4、民俗旅游。

民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗當地民俗的文化旅程。民俗文化作為一個地區、一個民族悠久歷史文化發展的結晶，蘊含著極其豐富的社會內容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。

目前，民俗旅游作為旅為和旅游開發的重要內容，成為了旅游經濟發展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發展。

(三)PPP模式建設特色小鎮

PPP模式建設特色小鎮是我國城鎮化的一種重要形式，具有以下優勢：1、緩解地方政府債務壓力，產生補短板、調結構效應。當前，我國以需求拉動經濟增長的空間有限，推動以政府引導，社會資本廣泛參與的特色小鎮建設，在建設形態上不搞“大而廣”，堅持“一鎮一風格”，從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動經濟新舊動力切換，既可以達到穩增長的目的，促進投資與消費并舉，也可以起到補短板、調結構，助推經濟去杠桿的獨特效應。2、發揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風險。我國未來經濟增長的兩大引擎，一是創新，二是公共產品和服務，PPP模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業參與特色小鎮建設，對投資、建設過程中相關責任邊界進行明確劃分，基于當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的技術和靈活的管理經驗，通過集約、節約、綠色的發展模式，提高特色小鎮建設的效率和效益，扭轉各類資源過度向行政等級高的城市中心區集中的局面，從而提高小鎮的凝集力，吸引更多的人才參與區域經濟發展。3、擴大社會資本的投資領域。在經濟新常態下，民間投資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮，除了可以獲得直接的經濟利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮的.商業設施和公共服務設施的日常經營和管理，獲得較為合理的經營性收入。

PPP模式建設特色小鎮的具體路徑：1、打造“產、城、人、文”一體化的運營平臺。特色小鎮不同于以往行政區劃單元上的鄉鎮建設，也不是工業園區、經濟開發區、旅游區等功能的簡單疊加。在保留區域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎上，聯合規劃設計、通過對不同專業機構的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產、城、人、文”一體化的運營平臺。2、構建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發揮市場主體作用，在產業謀劃與定位上突出自己的比較優勢，打造一種“小而精、小而美、小而優、小而特、小而強”，或是旅游業，或是養老產業，或是手工藝產業等產業生態圈，實現城鎮化與服務“三農”的產業化融合。

二、項目建設的可行性

1、對__X旅游發展有重要意義

__X旅游在產業化、規模化、市場化進程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強有力的旅游品牌來支撐旅游產品線的完善與發展。__X文化小鎮的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養生、尋根、商往于一體的綜合服務平臺，于__X市旅游結構和旅游品質的完善與提升有著重要的戰略意義。

2、是拉動__X旅游業飛速發展的一重要新生力

__X旅游業的發展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時面臨著不少困難和嚴峻挑戰。一方面，__X旅游資源、旅游項目開發深度不夠，很多景點開發處于粗放狀態，旅游景點面臨老化，新景點開發不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業化水平低、對高端市場過分依賴，旅游管理經營人才缺乏，旅游產業鏈短、綜合效益不高等問題;

另一方面，周邊城市旅游業的快速發展，既與__X旅游形成優勢互補，又對__X旅游形成巨大的沖擊和嚴峻的挑戰。__X必須發揚自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負面的遮蔽影響。

優美的環境，得天獨厚的自然地理優勢，__X文化小鎮完全可以建設一個集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務設施，以亮麗的景觀，高檔次的服務，淳樸的鄉情來吸引眾多的游客?？梢詮浹a__X大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質量。

3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟

由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂"有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉誼的溝通、鄉親的互助，特別是客家文化的延續和發展，從20世紀起，不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起于1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會，20世紀基本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區成功舉辦了28屆，規模逐漸擴大，由單純的懇親聯誼，發展為融經濟合作、文化交流和學術研討于一體的活動載體。世界客屬懇親大會以"弘揚客家精神，增進海內外客家人的團結，促進經濟合作與文化交流，推進祖國和平統一"為最基本的指導思想。目前，世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯絡客屬鄉誼的知名盛會，是海內外客屬鄉親聯絡鄉誼和進行跨國跨地區交往的重要載體，也是各國各地區客家人開展經濟合作和文化交流的重要舞臺，為促進祖國和平統一大業和中華民族偉大復興作出了重要貢獻。

4、項目區自然環境及發展的必然結果

__X被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這里交融，形成了__X獨特的人文環境。__X是全國唯一連續八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。

2015年6月5日，涉及鄂豫皖三省、__X市全境，規劃區域總面積達10.86萬平方公里的“大別山革命老區振興發展規劃”正式獲批實施。__X作為此次規劃的核心區域和明確支持發展的重點區。2016年9月6日，農業部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農業部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國家級__X茶葉市場建設合作備忘錄》。

____年來經濟取得了較大的發展，國民經濟實力明顯增強。然而，對比研究發現，在__X，除了毛尖、華英鴨等產品以外，在地方品類辨識度、旅游項目開發等地標性名片建設，尚無全國乃至全球都能有著廣泛認知度和辨識度的帶有__X特質的符號級別作品。__X，需要一個經典的作品!成為帶有__X特質的符號，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。__X文化小鎮項目，對于提升__X旅游形象、完善旅游結構、優化旅游品質等方面都具有極為重要的戰略意義。

三、項目建設的必要性

1、項目建設符合國家產業政策

本項目屬于旅游基礎設施項目，因此，本項目建設符合國家發改委《產業結構調整指導目錄(2011年本)2013年修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅游業3(3、旅游基礎設施建設及旅游信息服務)的范疇;

為國家鼓勵發展的產業。

2、項目建設符合《關于深入推進農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)的要求

《關于深入推進農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)提出：“將大力培育宜居宜業特色村鎮。圍繞有基礎、有特色、有潛力的產業，建設一批農業文化旅游“三位一體”、生產生活生態同步改善、一產、二產、三產深度融合的特色村鎮。打造“一村一品”升級版，發展各具特色的專業村。支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。深入實施農村產業融合發展試點示范工程，支持建設一批農村產業融合發展示范園。做大做強優勢特色產業。實施優勢特色農業提質增效行動計劃，把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。建設一批地理標志農產品和原產地保護基地，支持地方以優勢企業和行業協會為依托打造區域特色品牌，引入現代要素改造提升傳統名優品牌。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游+”、“生態+”等模式，推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅游業態和產品，打造各類主題鄉村旅游目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。支持各地加強特色村鎮產業支撐、基礎設施、公共服務、環境風貌等建設。將深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設。”

3、項目建設符合《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》指出：“開展加快發展現代服務業行動，擴大服務業對外開放，優化服務業發展環境，推動生產業向專業化和價值鏈高端延伸、生活業向精細和高品質轉變。大力發展旅游業，深入實施旅游業提質增效工程，加快海南國際旅游島建設，支持發展生態旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發展家庭服務業，促進專業化、規?；途W絡化發展。推動生活業融合發展，鼓勵發展針對個性化需求的定制服務。促進“互聯網+”新業態創新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，探索建立國家信息經濟試點示范區，積極發展分享經濟。推動互聯網醫療、互聯網教育、線上線下結合等新興業態快速發展?！?/p>

3、項目建設符合《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求

《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出：“堅持市場需求引領、重點產業帶動、服務能力提升，開展加快發展現代服務業行動，以現代物流和現代金融引領生產業跨越發展，以精細化、品質提升為導向促進生活業提速發展，突出新業態發展、新熱點培育、新技術應用，促進服務業比重提高、結構優化、競爭力增強。建設國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉村旅游、生態旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區，塑造國際國內旅游形象品牌。實施鄉村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務中心等基礎設施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區、旅游城市。積極創建國家公園，培育2—3個國家級旅游度假區，新增5—8個國家生態旅游示范區。支持有條件的省轄市、縣(市、區)發展全域旅游。強化體驗活動創意、農事景觀設計、鄉土文化開發，大力拓展農業的生態美化、旅游休閑、文化傳承、健康養老、科普教育等功能，提高農業綜合效益。實施農村精品旅游線路和休閑觀光農業品牌培育計劃，建設一批特色旅游村鎮。”

項目建議書范本4以天津市電力公司向社會的“201x年夏季天津市電力供需形勢”為例。天津市201x年夏季最大用電負荷出現在了7月下旬和8月上旬，達到1140萬千瓦，同比增長10、5%左右。201x年天津電網呈現的特點是：電力平衡總體供需緊張，全年各月存在不同程度的供需矛盾;局部地區設備明顯重載，區域性供需矛盾更加突出;電網運行存在很大的安全風險。目前天津市的電力供應是以就地平衡為主的發展方式，地域內發電機組大部分為火電機組，且多為熱電聯產機組，并且受煤炭供應、運力緊張等因素影響，所以才會造成高峰負荷時段的電力供應緊張。根據天津市電力供需緊張這一現象提出使用環保節能燈這一項目。

一、項目概況

該項目總投資0、5億元，對天津市所有商場、住宅居民區、旅游景點等需要照明設施的地方進行綜合技改，內容包括：

1、家庭室內的臥室、衛生間、廚房、陽臺、花園、儲藏室全部改用環保節能燈照明。

2、高層建筑的樓梯、走道、洗手間、地下室、商場、超市、倉庫(貨架照明)、燧道照明等一些環境比較惡劣的場所都比較適合使用環保節能燈。

3、像商品廣告和門面裝飾方面如燈箱、燈牌、燈字、外墻裝飾燈均使用環保節能燈，不僅達到照明裝飾的作用，也達到了節能的效果。

4、環保節能燈綠色環保，光線安全穩定，也特別適用于香水店、珠寶店、書店、愽物館、美術館等專業場所。

二、項目背景和政策支持

(一)項目提出的背景和必要性

節能減排是我國現階段的一個基本國策，現階段要以科學發展觀為指向推動市場化改革，來改善我們的生態環境和資源的經濟補償體系，并且把我國的貿易和投資的激勵機制轉變到鼓勵、研發和自主創新上來，轉變到鼓勵節能減排降耗上來，轉變到鼓勵降低成本、提高效率、提高經濟的總要素生產率的增長方向上來。該項目的開展，將會帶來較高的經濟效益和社會效益。

近年來天津市電力供需情況：(1)應加強電力需求的管理提高終端用電效率和優化用電方式，減少電量消耗和電力需求。提高市民節電節能意識，做到隨手關燈斷電。采取“錯峰填谷”安排生產時問，做到谷電用足、平電用好、峰電回避、科學組織，最終符合可持續發展要求，實現節約用電。(2)為確保天津市能源供應安全，降低污染物排放量，改善環境質量，提高經濟發展質量和效益，必須改變能源配置過度依賴輸煤、電力就地平衡的發展方式，加快實施“外電入津”戰略，加大區外送電通道和城市電網建設力度，提高天津電網外受電比例，變輸煤為輸電，優化天津市能源結構。

(二)國家有關的政策支持

國務院20__年5月23日了《關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》?！豆澞軠p排綜合性工作方案》提出了43項具體政策措施，涵蓋了結構調整，加大行政管理力度，實施節能環保重點工程，加強節能減排投入，加強節能減排技術研究開發與推廣應用?！豆澞軠p排綜合性工作方案》的頒布打響了節能減排的發令槍，其體現了國家對環保的重視。

該項目的建設符合國家產業政策，屬鼓勵類產業，將會受到相應的產業發展支持。

三、項目定位、優點及分析

(一)項目定位

節能、環保、綠色、降低耗電量

(二)項目優點

環保節能燈除了有強大的節能效果外還有很多的其他特點：1、不怕碰摔(包裝、運輸、攜帶等方便)、輕便宜加工、不發熱、不怕潮濕、無頻閃、無紅外線、無紫外線、無熱輻射、無電磁高頻干擾、無污染(光源中銀、汞、氯)、壽命長(10萬小時，平均每天工作10小時，可長達27年壽命)、免維護、回收環保(產品99%是塑膠材料)。

2、可以加工成各種形狀的燈飾，點陣、矩陣、方形、圓形、條形、球形等3、不怕碰摔(防震)，不發熱(小功率)，不怕潮濕，如果采用阻燃材料做外殼可防火。

(三)項目分析

1、簡單分析

現在一些公共區域大都是用日光燈和節能熒光燈，每個燈的成本也要30-70元，功率都在20W以上，而且每個燈的每年維護成本占到總成本20%。如果使用環保節能燈，總成本投入比日光燈高出100%，但在10年內不需維護成本。在節能上，環保節能燈的耗能只有日光燈的50%以下。以20W的日光燈為例，不間斷照明一年要耗電175度，而環保節能燈也只需它的一半還不到，每度電費按0、7元計算，一年多點就電費省下來的成本也能収回環保節能燈的投入成本。如果都采用環保節能燈這種節能方式，在電力配置，導線材料上，那節約更是可觀的。

2、資金投入及回報周期分析

如果按每只200元的價格將傳統日光燈更換成環保節能燈，根據每年節約200000元計算，其資金回收期約為半年。如果再考慮到傳統日光燈更換鎮流器、起輝器維護的費用以及由于電壓不穩造成的一切損失，使得傳統日光燈日常維護成本的增加，所以環保節能燈的資金回收期還會縮短。

3、與普通燈技術參數比較

(略)

四、預計經濟效益

環保節能燈既環保又耗能低，而且屬于電子高科技產品，綠色節能照明市場，在國家大力提倡“節能減排”的今天，隨著政策的落實執行，節能住宅大規模、大范圍地推廣，節能照明產品受到越來越多消費者的青睞。我國約4、3億家庭，有300億元的市場規模，即使按50%的消費計算，也有150億的巨大市場。

五、結論

第9篇：農副產品推廣方案范文

關鍵詞：農民增收新農村建設 鄆城縣

Promote the increase of farmers' income is the central task of new rural construction

----Consideration on new rural construction in Yuncheng County

HU Yue-cui

（Yuncheng County Seed Company,Yuncheng,Shandong 274700 China）

Abstract：Promote the increase of farmers' income is the core content of promoting the new rural construction. Undeveloped economy of Yuncheng county should take industrialized rich farmer, improve the quality of rural labor force, expand service economy energetically, strengthen the construction of agricultural industrialization, increasing the investment in the rural areas, the comprehensive construction of a well-off society.

Keyword：Increasing peasant incomes; New rural construction; Yuncheng County

因地制宜，大力發展縣域經濟，培植支柱產業，切實增加農民收入，始終是新農村建設的中心任務。對欠發達地區來說，增加農民收入是解決和發展農村生產力和全面建設小康社會的關鍵。

一、突出產業重點，強化產業支撐

以工業化富裕農民是經濟發達地區成功的經驗之一。近幾年，經濟欠發達的鄆城全縣上下共同努力，以市場為導向，堅持走“小商品、大市場，小產品、大產業，小資本、大聚集，低成本、高效益”的特色板塊經濟路子，形成了紡織、木材加工、畜產品加工三大主導產業和鋼球、搪瓷、酒類包裝三大特色產業。三大主導產業和三大特色產業已經成為縣域經濟的支柱。

以民營為主的板塊經濟是鄆城的一大亮點，在今后的發展中要處理好兩個關系，一是鋪天蓋地和頂天立地的關系，企業的發展有其自身的規律性，一般是從小到大發展的過程。浙江溫州有不少十幾年前還是家庭作坊式的小企業，經過發展如今成為走向全國甚至走向世界的大企業集團。鄆城的華靈集團也是從十多年前固定資產300多萬元2500紗錠的紡織小企業發展成為擁有10多萬紗錠的大型企業集團。玉皇廟鎮的遠大工程機械廠，2002年還是有7間廠房固定資產不足百萬的小廠，現已發展成為固定資產1.5億元，年產值3億元的大型企業。從不少企業由小到大的發展歷程看，只有鋪天蓋地量的積累，才有頂天立地質的飛躍。二是處理好規模與效益的關系，有規模才能產生規模效益。如鄆城的三大產業都是以農副產品為原料的加工企業，每個加工環節，都與農民增收息息相關，要重點培育龍頭企業，拉長產業鏈條。鄆城的大部分企業生產的是初級產品，不少仍以半原料型的方式出售，附加值高的產品占得比重小，如紡織業，全縣80%以上的紗出售外地，在當地消化的很少，所以下一步要用高新技術改造傳統產業，改造老企業，培育行業龍頭向產業的上游延伸。鄆城圣達集團新上的印染廠、黃河肉類食品加工集團生產的產品均已打入國外超市。這些企業為帶動整個產業的優化升級做出了貢獻。

二、提高農村勞動力素質，搞好勞務經濟

富裕農民必須減少農民，減少農民不只是數字的減少，而是以二、三產業的發展為前提，是向二、三產業的轉移。大力發展勞務經濟是欠發達地區農村實現跨越式發展的重要途徑，它突破了土地、資金、資源等要素的瓶頸制約，突破了區位、自然條件等對發展的影響。勞務經濟不僅僅是打工經濟，更是一所沒有圍墻的市場經濟大學，是農民闖市場、學本事的最佳途徑。經過城市文明和工業文明的洗禮，外出務工人員開闊了眼界、增強了見識、轉變了觀念。農民工的作用，不僅有效解決其自身的生存與發展問題，還能為新農村建設提供源源不斷的資金、信息和技術。

大力發展和提升勞務經濟，做好“民富”文章，應做好四個結合。一是“輸出”與“回歸”相結合，打造一批農民企業家。輸出勞動力是勞務經濟的初級階段，帶回生產力才是勞務經濟的最終目標，抓好“回歸”工程是培育農村新的經濟增長機制、加快建設社會主義新農村的戰略舉措。鄆城縣有不少農民在外地打工，學到了一技之長，回到家鄉辦企業，為當地經濟發展注入了活力。打工農民掙了票子、換了腦子、辦了廠子、富了村子，帶動了產業發展。黃安鎮于樓村四達木業就是該村陳氏四兄弟在天津打工學了技術后回家辦的企業。幾年功夫，帶動了全縣的木材加工，全縣現已發展到6000多處的木板加工業，去年創產值近10億元，成為全縣的三大支柱產業之一。二是縣內消化與縣外輸出相結合。隨著縣域經濟的迅速發展，本地勞動力需求明顯增加，據統計全縣需求近10萬人，這就要求在搞好對外輸出的同時，更加注重勞動力的本地就業。三是短期培訓和長期培訓相結合，打造一批品牌勞務。發揮技校等培訓機構的作用，盡可能多地培訓農村青年掌握一技之長。要強化品牌意識，塑造品牌走向天下，靠品牌推動勞務經濟上規模、上檔次、上水平。如鄆城宋江武校打造的“鄆城保安”勞務品牌，已走向全國各地。四是政府組織和社會組織輸出相結合，健全網絡，開拓市場。

三、加強農業產業化建設，促進農民全面增收

在多數農民以農業為主要收入來源的情況下，以產業化提升農業是促進大多數農民持續增收的有效途徑。擴張農副產品加工龍頭企業，加速農村工業化，是保證農副產品多環節增值，帶著農民一起致富的根本途徑，也是農業產業化的關鍵。鄆城縣近幾年，農副產品加工企業有了一定的規模，如建豐食品、富士達肉制品公司等企業規模逐年擴大，初步形成了牛羊禽肉、蔬菜、工藝品等出口創匯基地。但目前農副產品的轉化率仍不高，必須進一步完善公司加基地連農戶的模式，使農業產業化逐步升級，鼓勵農字號龍頭企業直接把“腿”伸到農村。玉皇廟鎮的鄆城海通絲綢公司，大力推進將“第一生產車間”建在農田里的工業化，走高點起步、規模發展、典型引路、龍頭帶動的路子，實現企業資金、技術、人才、信息等資本優勢與農村土地、勞力等資源優勢的有效對接。

企業是市場的主體，以公司加基地連農戶的訂單農業，必須以龍頭企業為主，著力建設一批優質化、標準化為基礎的農產品生產基地，提高農產品品質。轉變政府職能，提供各種服務，切忌行政干預，強迫命令，越俎代庖，建立高效的服務型政府。建立功能齊全，覆蓋廣泛的農產品信息網絡，使處于弱勢的農民逐步改變信息不對稱的地位。利用電視、網絡等遠程教育培訓手段的優勢，以培育新型農民為重點，大力開展農民科技培訓，提高農民務農技能和科技文化水平。以培養帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙強”型村干部為重點，通過系統培訓，提高其帶領農民群眾建設社會主義新農村的本領和能力。要加大對農業龍頭企業的扶持力度，也可讓農民做龍頭企業的股東，建立龍頭企業與農民的利益鏈接機制，實現政府、企業、農戶的“三贏”。

四、加大對農村的投入，建立健全農業保障機制

由于多年來對農業的欠賬太多，加大對農村的投入顯得尤為重要，要抓住近幾年上級財政對農業基礎設施投入的契機，為農村經濟的發展注入生機和活力。一是繼續借村村通公路的東風，加大力度，調動鄉村干群對公路建設的積極性，努力實現村村通公路建設；二是加大對水利的投入，特別是在取消了對農民的義務工和勞動積累工的情況下，探討對水利投資的長效機制；三是加大對小城鎮建設的投入，搞好規劃，制定方案，逐步實施；四是發揮農村信用社等金融部門支持農村經濟的作用，為經濟發展提供資金支持。有條件的行政村按照小康村的標準，采取以農民投資為主的辦法，高標準規劃、設計的原則，為全縣的小康村建設樹立樣板。同時加大對農業信息體系、農業科技推廣體系建設等方面的投入。加強社會治安綜合治理，為農村的全面、協調、可持續發展創造良好的外部環境。