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【關鍵詞】信用東莞 信用體系
一、東莞社會信用體系建設試點運行現狀
在東莞市“三打兩建”工作中,石龍鎮被定為全市社會信用體系建設試點單位。石龍鎮目前已經制定了《社會信用體系建設試點工作方案(初稿)》,并不斷對方案(初稿)進行完善和細化。石龍鎮將以“食品藥品”、“企業信用”為主要內容開展信用信息平臺的建設,并結合“智慧石龍”建設,制定統一的信用信息共享目錄,充分利用各單位部門的聯動,整合信用信息資源,同時計劃在兩個重點信用信息平臺建立起后,逐步打造個人和政務信用體系建設工作。
石龍從2008年開始在牲畜產品經營戶中建立起信譽評價制度。在過去的四年里,A級經營戶在行業內起到了很好的示范帶頭作用,為建立完善的社會信用體系打下了良好基礎。今年石龍共新增12個A級經營戶正式掛牌,其中有五家是從B級調升至A級。這意味著這些經營戶銷售的產品均通過石龍定點屠宰場等正規途徑采購,在評價前連續三年沒有銷售私宰肉、不合格肉品等違法、違規行為。牲畜產品經營戶信譽評價制度自2008年實施以來,至今一共有136個經營戶獲得過A級資格,確保了石龍入場肉食品的質量。牲畜產品經營戶信譽評價制度從高到低劃分為ABC三個信譽等級。其中,A級經營戶最優質,會掛牌經營。這個制度為在業內建立完善的社會信用體系打下良好基礎,是石龍鎮“三打兩建”工作的重要內容之一。信譽評價制度不僅有助市民選擇優質經營戶,選購放心產品,同時能有效促進經營戶自覺、規范、誠信地經營。
石龍社會信用體系建設試點工作開局良好,取得了階段性成果。在下一階級的信用體系建設試點工作中,石龍著重研究“處理違反誠信信用系統行為”的“處置聯動機制”,并建立起“誠信宣傳教育機制”,營造起全社會關心、支持、參與信用體系建設的良好氛圍。
二、東莞社會信用體系建設存在的問題及應對
石龍鎮在開展試點工作中遇到了一些困難,如信用信息流動不暢,信息在區域、部門與行業之間分割與壟斷的情況較嚴重,大量應依法公開的執法、政務信息不能以便捷、有效的形式向社會開放,如何確保企業信用平臺長期有效運行,食品藥品流通行業市場監管及執法存在困難、法律法規不完善等,建議市政府組建信用體系建設專家組,統一制定“信用東莞”方面的宣傳教育指引。面對以上問題我們需要做的是:
(一)注重轉變職能,讓價格誠信評比融入社會。為確保價格誠信評比活動正面引導經營者加強自我約束,自覺規范價格行為,達到建立市場價格誠信體系的目的。市物價局注重在開展活動中轉變政府職能,委托市價格協會主辦,東莞市汽車維修行業協會協辦,邀請新聞媒體參加,市物價局和交通局提供業務指導和評比服務。
(二)認真組織評比,讓價格誠信評比引領行業。為使價格誠信評比活動能夠引領汽車維修行業誠信體系建設,向全市汽車維修行業普發了《關于在全市汽車維修行業開展價格誠信評比活動的實施方案》1000份,并以自愿為前提,在廣泛宣傳的基礎上,通過汽車維修企業自薦、汽車維修行業主管部門或汽車維修行業協會推薦等辦法,將自愿參評的單位吸收到價格誠信建設活動中來,指定專人負責與參評的單位聯系,并指導其建立健全價格管理制度,落實價格誠信措施。
(三)抓好總結推廣,讓價格誠信建設成為體系。通過在全市汽車維修行業開展的價格誠信建設評比活動,市物價局就如何發揮汽車維修行業協會的自律、咨詢、評議和監督作用,汽車維修行業信用狀況公報,建立會員企業價格信用檔案等手段,引導企業堅守價格誠信進行了有益的探索。
三、東莞社會信用體系建設的措施
(一)完善社會信用體系建設的相關標準規范。
人民銀行信貸征信系統維護金融穩定、防范信貸風險的重要效能日益顯現。人民銀行信貸征信系統的核心是實現了企業和個人信貸信息在商業銀行間的全面共享,從而有效提升了商業銀行防范和控制信貸風險的能力,是人民銀行維護金融穩定、促進金融發展的重要基石。為此,人民銀行出臺了一系列的管理辦法、業務規范、技術標準,以確保信貸信息的采集、報送、更新、查詢、應用的制度化、規范化和長效性;同時,配套建立了數據質量保障和考核機制,以確保信貸征信系統的生命力和公信度。
(二)完善社會信用體系數據管理機制,數據質量穩步提升。
1.完善數據采集質量保障機制;2.完善數據采集質量考核機制;3.完善數據采集質量激勵機制。
(三)推動社會信用體系信息作為政府職能部門履職的重要參考。
推動信用報告應用于東莞市金融工作局的融資性擔保公司和小額貸款公司高管人員任職資格審查、東莞市委統戰部的非公經濟代表人士綜合評價等,為市委市政府相關職能部門履職提供信息支持。
(四)探索建立社會信用體系與政府部門信用信息系統之間的信息交換共享機制。
加強與東莞市住房公積金管理中心等非信貸類信息源單位的聯系,鞏固與此類單位以信息共享協議為基礎的長效機制。截止2012年11月,共有1390301、14620條個人和單位公積金交繳信息納入信貸征信系統。
(五)加強社會信用體系宣傳,增強社會公眾社會信用理念。
人行東莞中心支行組織、參與一系列的征信宣傳活動,先后開展和參與“信用關愛日”、“和諧金融·幸福東莞—東莞金融業保護金融消費者權益現場宣傳活動”等一系列宣傳活動,有效營造“重信用,講誠信”的社會氛圍。
參考文獻:
[1]國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見[J].遼寧省人民政府公報,2007,09.
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的*和十六屆三中、四中、五中全會精神,堅持以人為本,樹立和落實科學的發展觀,以改善食品安全信用環境,培養食品安全信用意識,規范食品企業生產經營行為和食品市場秩序,全面提高食品安全水平為目的,狠抓源頭建設、輿論引導、市場準入、誠信教育及綜合治理,通過政府監管、行業自律和社會監督,形成具有信陽特色的食品安全信用體系,提高我市的食品安全信譽,促進食品產業健康、快速發展。
二、基本原則
遵循先易后難,先點后面,先城區后鄉村,統籌協調,分步實施的原則,積極探索,穩步推進,把與人民群眾生活息息相關的糧油、蔬菜、肉類、餐飲等行業(品種)的信用體系建設作為重點先行一步,及時總結經驗,以點帶面,逐步向食品供應鏈的各個環節延伸,在整個食品行業全面推開。
三、主要目標
1、*年12月30日之前各食品行業參加食品安全信用體系建設的企業分別達到:初級農產品的種植環節企業10個;養殖環節企業10個;漁業生產環節企業5個;食品流通環節企業20個;食品生產加工環節企業20個;生豬屠宰環節企業10個;餐飲消費環節企業(包括學生食堂)25個。至2007年底食品行業參加食品安全信用體系建設的企業達到40%,2009年全面完成食品安全信用體系建設工作(以上企業均指有生產、經營資質的企業,下同)。
2、環節監管部門對年內參加信用體系建設企業的考核評估率達到100%。
3、通過A、B級考核評估的企業達到年內參加信用體系建設企業總數的50%以上。
四、主要內容
(一)開展信用宣傳教育
由各環節監管部門負責,在*年7月底前分別組織食品生產者、經營者、消費者進行食品安全法律知識、社會信用基礎知識和食品放心工程知識等方面的培訓,逐步形成以法律為基礎,以道德為支撐的食品安全信用平臺,提高試點單位和個人的信用意識和知識水平。
(二)制定信用制度規范
市食安辦會同有關監管部門9月底前制定出下列信用體系建設規范:
1、食品安全信用征集制度。食品安全信用具體實施方案應確定食品安全信用的征集原則、征集方式、征集渠道、征集內容和具體征集要求等,做到既有指導性,又有操作性。
2、食品安全信用評價制度。食品安全信用具體實施方案中的食品安全信用評價制度的重點是確定各類食品評價機構、評價指標、評價方法以及評價效力,體現評價公開、公平、審慎的評價原則。逐步建立起食品安全的政府評價、行業評價和社會評價三者結合的評價體系。
3、食品安全信用分類管理制度。各食品安全環節監管部門根據食品生產經營企業的安全信用評價結果,信用等級由高到低分成A、B、C、D四類,按照信用等級的高低,采取不同的監管措施。
4、建立食品安全信用獎懲制度。各級政府和相關部門,對食品生產經營企業實行分類監管。對長期守法誠信企業給予宣傳、表彰,并建立長效保護和激勵機制。對嚴重違反食品安全管理制度、制假售假等嚴重失信的企業,采取信用提示、警示、公示,限期召回商品,取消市場準入及其他行政和經濟制裁方式進行懲戒。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
(三)建立監管檔案和企業經營信用檔案
有關部門在建立健全監管檔案的同時,指導食品生產、經營企業10月底前建立生產、經營信用檔案。企業生產經營信用檔案包含與食品質量、衛生安全相關的基礎工作以及從食品原材料采購、生產加工、銷售及售后服務等各方面的內容,實現全程食品安全信用信息的可追溯。
(四)建立信用管理服務體系
市政府授權市食品藥品安全委員會為食品安全信用權威單位。各環節監管部門將實施情況和相關信息每月一次報送市食品藥品安全委員會辦公室。市食安辦根據綜合評定,對相關企業、相關食品品牌的信用信息報經市政府批準后,通過新聞媒體或市政府網站予以。
五、責任分工
采取政府推動、部門組織、企業為主、社會參與的方式,按照“環節監督為主,品種監督為輔”的要求,由各環節監管部門負責本環節食品安全信用體系建設的組織與實施。市食品藥品安全委員會為全市食品安全信用體系建設的領導機構。相關部門要成立相應機構,負責指導和協調、組織開展食品安全信用體系建設工作。各縣區、各部門要高度重視食品安全信用體系建設工作,加強領導,落實責任,按照職責分工對方案所提出的目標和任務搞好分解,抓好落實。要在人力、物力、財力上加大投入,落實專人和專項資金,為做好試點工作提供保障。市食品藥品安全委員會辦公室要組織協調各部門做好規劃、指導、組織、協調和服務工作,步調一致,形成合力。各縣區、各部門要加強信息溝通與交流,每個月將信用體系建設工作的情況向市食安辦報告一次。食安辦會同市有關部門做好督查工作。
市農業局負責初級農產品的種植環節、市畜牧局負責畜禽產品養殖環節、市水產局負責水產品養殖環節,市工商局負責食品流通環節,市質監局負責食品生產加工環節,市商務局負責生豬屠宰環節,市衛生局負責餐飲消費環節,并對相關食品安全環節實施衛生許可,其它部門根據《信陽市人民政府辦公室轉發河南省人民政府貫徹國務院關于進一步加強食品安全工作的決定的意見的通知》(信政辦〔2005〕38號)確定的各成員單位的工作職責開展工作,各環節監管部門既相對獨立開展工作,又要相互配合。
六、工作步驟
食品安全信用體系建設是一項系統工程和長期的工作任務,要采取集中時間、重點突破、分步實施的方式推進。*年6月10日至*年12月的食品安全信用體系建設工作分三個階段進行:
(一)啟動階段
1、制定工作方案。各縣、區,各環節監管部門要按照全市方案的要求,在*年6月15日前將本地、本部門的工作方案,報市食品藥品安全委員會辦公室。
2、確定試點企業。各縣區要組織有關監管部門深入企業調查,根據調查結果,每縣區確定10個試點企業,并于*年6月25日前報市食安辦。試點企業要選擇基礎好,規模較大,具有一定社會影響力的企業,使試點工作能真正積累工作經驗,為在其他企業的推進提供有益的借鑒。
3、采取多種形式搞好宣傳發動工作。各縣區要通過召開食品安全信用體系建設動員會,新聞媒體加強信用體系建設的報道,食品藥品安全委員會辦公室編發工作簡報等形式,廣泛宣傳食品安全信用體系建設的目的、意義,組織好食品安全信用體系建設宣傳活動。
4、抓好教育和培訓工作。各環節監管部門圍繞食品安全信用體系建設內容、指標體系、制度規范、管理服務辦法等基本知識和食品安全信用體系建設的具體要求,對監管環節內的企業搞好教育和培訓。
(二)實施階段
1、動員各方力量,通過組織引導、制度建設和執法監管,使食品生產者、經營者的誠信度有明顯提高。
2、建立企業信用檔案,全面推行誠信等級制度。由環節監管部門綜合評定試點企業的信用等級,根據食品企業食品質量信譽度,將食品企業食品安全信譽由高到低分為A、B、C、D四級,并予授信,實行分級管理。
3、所有食品企業實行公開承諾、社會公示和責任分解制度,逐步建成誠信建設的長效管理機制。
4、引入強制退出機制,對不講道德誠信的食品企業予以曝光并責令退出食品行業。
由于營銷托管涉及的面很廣,運作體系也非常復雜,這里我簡單的介紹兩種營銷托管的模式。
醫藥行業發展到今天,很多以招商為主導的營銷模式面臨著轉型的困惑和阻礙。長期的慣性招商思路和幾個電話就解決業績的舒服日子一去不復返了。還有,很多企業由于產品線混亂,營銷隊伍的層級和素質混亂,導致各種模式錯綜復雜,相互交織在一起,難以平衡。
由于中小醫藥企業自身難以改變這種現狀,于是,開始尋求外部的智慧和力量,以求突破和改變。
北大縱橫醫藥管理咨詢團隊做過一個醫藥營銷項目,由于第一期項目做得讓企業很滿意,于是企業老板商討能不能讓我們的團隊持續的服務,直到營銷轉型和變革成功, 并期望最終獲得理想的營銷業績。
由于我們隊企業的產品和團隊很有信心,加之之前有成熟的營銷方案,經過深思熟慮和反復溝通后,我們決定幫企業走過未來的艱途。
于是確定了營銷托管的項目運作思路。在第一個合作的財年,這個項目達到了企業的業績要求,同時也為企業通過一年的灌輸和指導建立了一個較強的營銷隊伍。
這是一種新的管理模式,這種管理模式是第三方運用團隊的智慧、能力和資源對委托方營銷體系運作全部或者部分進行接管,確定接管的策略、思路和管理,并且,營銷托管團隊成員有一定的決策權或者重要建議權,而且,在企業人員能力和素質不能匹配時,還有擔任企業的部分職位,發揮這個職位的權責。
這種管理模式可能是醫藥專業的商業公司,也就是商業公司托管制藥企業的整個營銷或部分產品,制藥企業僅作好產品生產即可;可能是醫藥管理咨詢公司,運用專業的管理咨詢團隊對企業營銷體系進行決策權管理(醫藥管理咨詢公司基本不涉及財權)。
無論上述那種方式,收益都會和績效掛鉤。
商業托管在產品上面運用的較多。比如某個產品企業花了很長時間也難以做大,而一些商業公司本身有較強的市場能力和銷售能力,而且有現現成的網絡和渠道。這樣,雙方在某產品上就行形成合作意向,由商業公司做市場和銷售,負責全國的產品發展事宜。
也有商業公司托管整個制藥營銷的。
筆者史立臣以前認識一個制藥企業的老板,本身是做研發出身,對市場和銷售存在短板,而且,這個老板身體不好,難以四處奔走,加之產品就6個,連續多年銷售額在2000多萬,還搞得這個老板身心疲憊。一次我們在一起喝茶,約了幾個商業的老板,大家在一起聊的時候,就確定了其中一家商業托管這家制藥企業全部銷售的事宜,三年目標是3000萬,4000萬,5000萬.
本案例中,制藥企業負責產品質量,提供合格產品,底價結算。商業公司負責物流、市場和銷售。
現在這個案例還在進行中,已經是第四個年頭了,銷售額已經達到了8000多萬,而且,制藥企業和商業企業雙方相互持有對方的股份,合作還是滿愉快的。
商業托管在未來還會有很大的市場,尤其是醫藥行業發展到今天的情況,很多中心制藥企業與其在營銷上垂死掙扎,還不如轉而做成生產廠家,做生產和OEM。
但是商業托管存在風險,需要前期和運作中期好好的把控,更主要的要看商業企業老板的秉性,和誠信的老板合作才是正道。
醫藥管理咨詢公司托管也是現在運用的比較多的一種模式。
管理咨詢公司由于有較強的醫藥營銷管理能力,對醫藥行業研究的也很透,所以在做營銷托管的時候有很大的優勢。
醫藥管理咨詢公司托管營銷有一個很大的前提,就是需要先通過營銷管理咨詢項目對整個企業進行透徹的了解,并進行管理提升和體系重建,這是醫藥管理咨詢營銷托管相對于商業托管再時間上欠缺的地方。
管理咨詢公司的營銷托管是全面接管并主持合作企業的營銷管理工作,在之前的營銷管理方案基礎上深化營銷組織變革,構建營銷管理體系,打造銷售精英團隊,完成全年銷售目標。
管理咨詢公司的營銷托管基本有6項工作內容。1、銷售目標達成;2、營銷體系建設;3、營銷組織變革;4、推廣體系建設;5、培訓體系建設;6、營銷團隊建設。
由于管理咨詢公司是真正的第三方,和企業內部人員沒有利益糾葛,,管理咨詢公司營銷托管團隊可以真正的為企業的業績和發展考慮。而且,在合作結束后,企業可以全面接收一個較好的營銷體系和營銷團隊,因為是項目合作,沒有其他的糾紛。
一、指導思想
深入貫徹落實十七屆五中全會會議精神,進一步加強新時期黨的群眾工作,推動“深入基層,服務群眾”工作的深入開展,充分發揮郵政遍及城鄉的服務優勢,為城鄉群眾提供更加全面、優質的便民服務。
二、實施目標
堅持以科學發展觀為指導,以服務城鄉居民生產生活為目標,按照為民、便民、利民的要求,在全區建立起覆蓋居(村)的便民服務體系,增加區域內便民服務設施,拓展郵政服務領域,努力為城鄉居民提供更加貼近、貼心的服務,促進城鄉交流和全區經濟社會發展。
三、服務內容
以現有郵政網點開展的報刊收訂投遞、郵政普遍服務、郵政物流、旅游下鄉、郵政金融咨詢等業務為基礎,通過委托、合作加盟、參與滲透等渠道,積極開拓繳費、代訂飛機票、火車票等便民服務領域,最大限度地為城鄉居民提供各種日常生活服務。在試點階段重點開展以下服務:
1.郵政服務:報刊、郵件的收訂、收寄、投遞、郵政金融咨詢服務。
2.物流分銷業務:農資、農副產品、日用消費品、禮品、網上購物或商場購物送達、城鄉產品流通等。
3.業務:手機、3G上網卡入號銷售;代收移動、電信、聯通話費,代收水費、電費、有線電視費及其他可以代收的費用;代售機票、火車票、汽車票、旅游年票、體育比賽和文藝演出門票、即開型福利彩票和體育彩票;代辦補機動車駕證、補機動車牌、新車掛牌、駕證轉入、到期換證、車輛異地年審等有關業務。
四、具體工作安排
按照先試點后推廣、先單項后綜合、先推開后規范的思路,認真策劃規劃,制定完善方案,強化工作措施,循序漸進、穩扎穩打,年內基本建成郵政便民綜合服務體系,兩年規范提升形成品牌,實現郵政服務、社會效益雙豐收,成為“基本公共服務體系”的重要組成部分,在全區經濟社會發展特別是在便民服務方面發揮重要作用。具體時間安排是:
1.前期準備。年8月底前區郵政局制定郵政便民服務體系建設方案,與有關部門和行業洽談合作事宜,就部分服務項目達成共識、簽定委托協議或合同,確定首批試點建設網點,制定管理制度、網點建設標準,確定具體動作模式。
2.啟動試點。年8月,建成區、街鎮兩級便民服務中心。在全區選擇一至兩個基礎較好的街道辦事處,啟動綜合服務體系試點工作,在試點街道辦事處所有居(村)建設郵政便民服務站;非試點街道辦事處至少選擇5個居(村)建立郵政便民服務站。期間,區郵政便民服務體系建設聯席會議及時跟進調研,總結經驗,改進不足,規范運作,為推廣普及打好基礎。
3.推廣普及。年8月-12月,全面完成郵政便民服務體系網絡建設,實現每個居(村)有一個便民服務站目標,初步建成覆蓋區、街道辦事處、居(村)的三級服務網絡體系,基本達到網絡規范動作、服務群眾滿意、運營整體收支平衡、業務范圍不斷擴大的要求。
4.鞏固提升。年1月-年初,健全規章制度,對網絡運營進行全面規范,人員業務更加熟練、服務更加熱情周到,服務項目增加到10個以上、經營領域不斷擴大,各便民綜合服務站點普遍贏利,發展前景更加美好,城鄉居民滿意率達98%以上,成為全區“基本公共服務體系”的重要組成部分,為郵政服務網絡建設發展闖出新路子。
五、組織形成、主要職責和建設標準
郵政便民綜合服務體系,以區郵政局為龍頭、中心郵電支局為主體、社區郵政代辦點為基礎,區郵政局和中心郵電支局抽調精干力量,直接成立自求平衡、滾動發展的便民綜合服務中心,新建社區便民服務站(點),在全區建立縱到底、橫到邊的三級綜合服務網絡體系。
1.區郵政便民綜合服務中心。以郵政局為依托,把目前業務與規劃增加的便民服務的內容逐步整合,建立高標準的區郵政便民綜合服務中心。區郵政便民服務中心主任由區郵政部門主要負責同志兼任。中心除開展正常的便民服務業務外,負責編制全區郵政便民服務體系建設規劃、制定服務網絡站點建設標準管理街鎮便民綜合服務中心和村居便民服務站(點)、對人員進行審核培訓,同時作為聯席會議召集單位與有關部門搞好協調對接,保證郵政便民服務體系建設的順利進行。
2.街道郵政便民綜合服務中心。依托中心郵電支局,將現用的營業場所轉型為街道郵政便民綜合服務中心。各中心郵電支局主要負責同志兼任便民服務中心主任,要明確一名政治素質高、業務能力強、懂經營、會管理的郵電支局副職具體負責。在開辦初期,業務骨干要從郵電支局選派,自主招聘人員要先培訓后上崗。同時,中心負責對轄區各社區站點的管理、業務指導、工作監督和業績考核。社區便民服務中心服務場所的位置、樓層、面積以及辦公條件要按照方便群眾、方便辦事的原則統盤考慮,按照寬敞整潔、經濟適用的要求,結合自身實際確定。中心要做到“八有”,即:有機構、有牌子、有服務大廳、有微機、有打印機、有電話、有傳真、有經費、有制度;中心辦公面積原則上不低于150平方米,牌子等中心標示、裝飾、人員著裝要統一,服務要規范。
3.居村住宅小區郵政便民服務站。郵政部門可與有條件的村(居)協商,將居(村)便民服務站設在居(村)辦公場所,不具備條件的可協商單獨設立,可以協商由居(村)負責推薦工作人員。居(村)便民服務站建設要滿足最基本的“六個一”要求,即:一塊牌子、一間辦公(服務)室、一套管理制度、一名工作人員、一套設備、一套服務臺賬。有條件的居(村)要結合新農村建設、村級公共服務中心建設,拓寬服務功能,提升服務檔次。
1.突出“五抓”,完善監管推進機制
1.1突出抓好體系建設,進一步夯實農產品質量安全工作基礎 為切實抓好農產品質量安全工作,建立完整的農產品質量監控網絡,提升農產品質量安全監管能力。積極推進安全監管組織體系建設、市、縣(區)都成立了由政府分管領導任組長、農委主任(局長)任副組長、相關科室和站所負責人為成員的農產品質量安全領導小組,明確了各級農業部門監管職責,將農產品質量安全工作納入市縣政府績效考核和惠民實事,逐級簽訂了行政和業務雙軌目標管理責任書,制定下發了農產品質量安全監管方案,初步形成了“市縣聯手、市區聯合、部門聯動、合力推進”的農產品監管工作格局;加快檢測體系建設。項目簽約總額719萬美元的世行貸款建設市食品(農產品)檢測中心項目已經啟動,2011年11月13日在原市第十五中學舉行了揭牌儀式;轄區東豐縣和東遼縣檢測站儀器設備購置完畢投入使用,仙城物流園區批發市場、東吉路農貿市場等重點農產品交易場所建立了速測點,逐步健全以市級檢測中心為龍頭、縣級檢測站為主體、鄉鎮農殘檢測室為基礎的遼源市農產品質量安全檢驗檢測體系;完善應急體系建設。為應對突發農產品質量安全事故,健全農產品質量長效監管機制,消除質量安全隱患,在抓好應急隊伍建設、應急預案制定完善的同時,還制定了《遼源市農產品質量安全風險隱患報告和預警管理辦法》、《遼源市農產品質量安全工作規則》、《遼源市農產品質量安全事故報告制度》、《遼源市農產品安全舉報投訴工作制度》、《遼源市農產品質量安全工作目標考核獎懲辦法》等“五項制度”;強化誠信體系建設。積極鼓勵和培育企業行業自律組織,開展模范遵紀守法、嚴格保證質量、強化優質服務、堅持誠信守約等4個方面的誠信守法承諾活動,引導種植養殖企業和農產品加工企業建立生產經營信用檔案,實行跟蹤督導和溯源召回退市制度。
1.2突出抓好源頭治理,進一步強化農資市場和農產品執法監管 2011年,制定下發了《關于食用農產品專項整治行動實施方案》,繼續開展農產品大檢查、隱患大排查、問題大整改專項整治和“放心農資下鄉進村”宣傳活動,堅持專項執法與聯合執法檢查相結合、日常巡查與質量抽查相結合,相繼組織了“春季農資打假專項行動”、“夏季農資打假百日行動”和“農藥市場的專項檢查”,重點查處國家禁止使用和在蔬菜、水果不得使用和限制使用的21種農藥,堅決打擊違規違法銷售和使用高毒、禁用農藥行為。采取屬地自查和市縣聯動、市區聯手的形式,共出動執法人員450多人次,檢查農資生資經營企業807家次,整頓農資市場56個次,查獲假劣和受理舉報案件12起,結案率達100%,涉案金額28萬元,為農民挽回經濟損失300多萬元,有力打擊和震懾了不法農資經營行為。同時,還開展了農產品專項和重大節假日市場檢查活動,下發了《食用農產品安全監管工作方案》,以農產品批發市場、農貿市場、大型超市為監管重點,集中檢查了肉、蛋、奶、蔬菜等農產品,確保了節日市場農產品質量安全。并對去年外地甘藍、地產蘿卜限用農藥氧化樂果含量超標和今年1月份國家抽檢外地韭菜農藥毒死蜱殘留超標等3個抽樣不合格產品及時向市食品辦和工商局進行發函通報,組織專人對產品進行了追溯。對抽檢批發市場、經銷商進行了宣傳教育,要求加大市場檢驗檢測和索證索票制度實施力度。
1.3突出抓好標準化生產,加快推進示范基地建設和“三品一標”認證管理 為貫徹落實好全省“三品“工作視頻會議精神和《2011年強化“三品”質量監管工作方案》,全市大力推進綠色無公害農產品和標準化示范基地建設,加快推進“三品一標”認證步伐。去年全市重點建立和推廣了龍山區30公頃無公害大白菜、東豐縣太和村30公頃無公害甜瓜和稻田養鴨、東遼縣安石鎮朝陽村萬畝稻田養蟹等綠色標準化種植示范區10個,東豐縣確定為20萬畝國際級綠色食品原料基地。同時,重點對城市周邊陸地蔬菜、棚膜蔬菜生產基地通過農產品抽檢加強農藥施藥指導,督促引導企業建立生產檔案、完善生產記錄,開展農產品生產基地監管和無公害農產品、地理標志農產品綜合檢查,完成了45個無公害農產品的復查換證申報及5個申報無公害水稻、香瓜、西瓜和白菜的認證前現場檢查工作。市綠辦還配合省綠辦對遼河市4家綠色食品企業進行年檢,重點檢查相關記錄、查驗制度。對記錄檔案不真實、不完整、不準確的進行規范和督促整改。對年檢未通過的天人牧業,省綠辦上報國家綠色食品發展中心后,于今年3月7日下發了取消綠色豬肉綠色食品證書通知。截至目前,全市無公害農產品基地23個,通過“三品”認證總數達151個,其中無公害產品118個、綠色食品23個、有機產品10個。糧食作物面積14056.3公頃,瓜果類面積965公頃、蔬菜面積4180.8公頃。并積極引導“三品一標”企業培育品牌和組織參加各類展會,加大宣傳推介力度,提高市場占有率和競爭力。第十屆農博會征集產品6大類100多個品種,突出了優質、綠色和特色,申報農博會金獎產品8個為東豐縣睿康(六嫂)牌鹵汁鹿肉產品、龍山區周家洞鮮酸菜廠周家笨漬菜、天山河酒廠天山河白酒、遼源市明乾綠色禽蛋養殖合作社鮮雞蛋、吉林省東明清真有限公司羊腿排等。在廣州綠博會上,組織德春米業、夏興集團等8家綠色農產品重點龍頭企業20多種產品到會參展,涵蓋了糧食、飲品、 禽蛋、酒產品四大類“三品一標”優質農產品,經綠博會組委會組織推薦評選我市德春米業“御泉”牌大米的2個產品榮獲暢銷產品獎,企業還被中國綠色食品協會授予“全國綠色食品示范企業”稱號,全省只有4家企業獲此殊榮。通過產品展示、新聞、項目簽約等形式,進一步提升了遼源市綠色農產品的知名度和美譽度。
1.4突出抓好檢測監管,進一步提高保障農產品質量安全水平 針對國內食用農產品質量安全領域存在的突出問題和隱患,繼續強化了農產品質量安全檢測監管工作力度,突出芹菜、韭菜、白菜等高風險蔬菜品種,以甲胺磷等禁用高毒農藥和克百威、氧樂果、水胺硫磷等高毒限用農藥為重點,深入開展蔬菜農藥殘留超標問題專項治理,堅決取締無證無照經營農藥“黑窩點”,嚴厲打擊無資質的單位和個人擅自從事研發、生產、銷售高毒農藥的行為。同時,制定和下發了《遼源市農產品質量安全監測工作的通知》,全面開展了農產品生產基地、批發市場、農貿市場和超市蔬菜、水果、食用菌的檢測監管,加大檢測頻次,共對蔬菜、水果抽檢抽樣9次,其中:超市、農貿市場、批發市場抽檢5次; 棚膜基地抽檢2次;露地蔬菜抽檢1次;秋菜抽檢1次。共檢測蔬菜13類330個樣品,平均合格率99.7%,比2010年98.5%提高1.2個百分點;水果6類水果95個樣品,平均合格率100%;食用菌20個樣品合格率100%。
為提升肉類蔬菜流通規范化、信息化水平,落實經營主體責任,增強質量安全保障能力,解決肉類蔬菜流通來源追溯難、去向查證難等問題,根據《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《生豬屠宰管理條例》等法律法規和商務部《關于“十二五”期間加快肉類蔬菜流通追溯體系建設的指導意見》精神,結合我市實際,現就加快我市肉類蔬菜流通追溯體系建設提出如下意見。
一、充分認識加快肉類蔬菜流通追溯體系建設的重要意義
肉類蔬菜質量安全與廣大人民群眾日常生活息息相關,建立肉類蔬菜流通追溯體系有利于提高流通主體的質量安全責任意識,強化防范措施,形成溯源追責機制,創造放心肉菜渠道品牌;有利于消費者查詢和維權,改善消費預期,提高消費質量;有利于增強政府部門對問題食品的發現和處理能力,提高食品安全和公共服務水平;有利于促進現代流通體系的發展完善,提高市場運行調控水平;有利于促使生產者按照食品安全標準從事生產加工,從源頭提升產品質量安全水平。各級、各有關部門要切實提高對加快建設肉類蔬菜流通追溯體系重要性的認識,明確責任,強化措施,確保肉類蔬菜流通追溯體系建設各項工作任務落到實處。
二、指導思想和工作目標
(一)指導思想。以科學發展觀為指導,以信息技術為手段,以發展現代流通方式為基礎,實現索證索票、購銷臺賬的電子化,實現肉類蔬菜流通追蹤溯源的基本功能,增強經營者、市場開辦者的社會責任意識和食品安全保障能力,提高肉類蔬菜流通的質量安全保障水平,提升人民群眾生活品質。
(二)建設目標。用3年左右的時間,到2015年基本建成覆蓋全市機械化定點屠宰廠、農貿批發市場、大中型超市、部分餐飲食堂等團體采購單位、肉品專賣店、外埠肉品檢驗點的肉類蔬菜流通追溯體系。并與省屠宰監管技術系統相貫通,形成以國家、省、市三級平臺為主體,全國互連互通、協調運作的追溯管理網絡,實現肉類蔬菜流通信息的正向跟蹤、逆向溯源。
(三)建設步驟。從年初開始啟動,分三期進行,每期建設時間1年左右。第一期在中心城區的2—3個肉類批發市場、2個定點屠宰廠、6個大型超市、6個團體消費單位建立追溯體系,到2013年初完成;第二期從中心城區試點擴大到其他區縣城區,到年初完成;第三期從肉類流通追溯體系擴大到蔬菜流通追溯體系,到2015年初完成。
三、扎實推進肉類蔬菜流通追溯管理系統建設
(一)建設市肉類蔬菜流通追溯管理平臺。制定肉類蔬菜流通追溯技術方案,按照追溯體系建設信息采集指標、編碼規則、傳輸格式、接口規范和追溯規程的“五統一”要求,在市商務局建立追溯管理平臺,負責全市肉類蔬菜流通追溯管理工作的統一指揮和調度。市追溯管理平臺開設區縣工作窗口,負責轄區內相關肉類蔬菜流通追溯管理工作。
(二)建設追溯管理子系統。按照“統一規劃、政企共建、企業維護”的要求,結合企業內部信息化改造,在機械化定點屠宰廠、農貿市場、大中型超市、團體采購單位、肉品專賣店、外埠肉品檢驗點等6個流通節點,采取先行試點、逐步推廣的方式,建設和運行追溯管理子系統,作為肉類蔬菜流通的信息采集終端,與市追溯管理平接。第一期試點選擇6個條件比較好的單位(企業)建立子系統。
1.定點屠宰企業追溯管理子系統。根據我市定點屠宰企業設置規劃和屠宰行業調整情況,在我市軒睿、潤源香兩家機械化屠宰企業安裝運行追溯管理子系統。利用條碼、IC卡技術,實現肉品出場身份信息的電子化管理。
2.農貿市場追溯管理子系統。結合標準化社區菜市場升級改造,在盛鄉源綜合農貿市場、張店區城中農貿市場、魯中蔬菜批發市場等3處肉類蔬菜批發零售市場,安裝和運行追溯管理子系統。支持批發市場以專用機具為錄入設備,以集成電路卡(IC卡)為載體,以局域網為支撐,開展進貨信息采集、質量檢測、批發分銷、結算等關鍵環節的電子化流程再造工程。
3.大中型超市追溯管理子系統。結合市區商業網點規劃和“農超對接”等工作安排,在商廈、銀座、利群、大潤發等大型連鎖超市,對商品管理系統進行對接改造,使其具備信息標準化采集、銷售價簽附加追溯碼、信息上報等功能。
4.團體采購單位追溯管理子系統。在飯店、齊盛國際賓館、理工大學、職業學院、師范高等專科學校等團體采購單位,安裝和運行追溯管理子系統,使其具備供應商管理、進貨商品登記、耗用管理、信息上傳等功能。支持團體采購單位開展進貨登記、索證索票和質量檢測等關鍵環節的電子化流程再造工程。
5.專賣店追溯子系統。在屠宰企業肉品專賣店安裝追溯子系統,通過采集豬肉經營商戶IC卡和電子秤的記錄,完成肉品追溯信息查詢。
6.外埠肉品檢驗點追溯子系統。在外埠肉品檢驗點建立追溯管理子系統,對外埠肉品進行查驗、登記、追溯碼生成,建立電子臺帳,并核發生豬產品銷售憑證。
(三)建設公共信息查詢平臺。設立肉類蔬菜流通追溯管理門戶網站,在試點單位設立查詢機,開通手機短信查詢,為市民提供追溯碼查詢肉品流通信息服務,在網站及時行政通知、產品召回信息、企業等級和信用信息;公示轄區內多發疫病的重點警示和對各種疫病的預防和處理措施等。
四、完善保障措施,確保肉類蔬菜流通追溯體系建設成效
(一)加強組織領導。市政府成立由分管副市長任組長,市直有關部門參加的肉類蔬菜流通追溯體系建設領導小組,辦公室設在市商務局。領導小組建立聯席會議制度,定期召開聯席會議,解決建設中的相關問題。各級、各有關部門要高度重視,切實把肉類蔬菜流通追溯體系建設工作作為強化流通行業管理、加快轉變流通發展方式的一項重要基礎性工作來抓,健全機制,強化措施,精心組織,扎實推進,確保各項工作措施落到實處,取得實效。
(二)加大政策支持。市政府對流通追溯體系建設升級、日常維護及對屠宰企業、批發市場等肉類蔬菜流通節點的建設扶持資金,從市服務業發展引導資金“支持商貿流通發展資金”中列支。各區縣也要建立專門的保障機制,同時,積極爭取國家和省有關政策支持。
(三)加強隊伍建設。加強對流通追溯體系運行維護人員、商務執法人員和企業管理人員的業務培訓,打造一支責任心強、業務過硬的工作隊伍。要充分利用商務領域舉報投訴服務體系,加強對市場秩序的日常監管,為推進、維護肉類蔬菜流通追溯體系建設保駕護航。
本專業主要面向長三角地區,培養德、智、體全面發展,掌握機械制造基本知識和應用技術,掌握計算機輔助設計(CAD)和計算機輔助制造(CAM)技術知識,具備沖壓模、壓鑄模以及塑料模設計能力,熟悉模具加工工藝,具有一定模具制造、裝配、維修技能,主要從事模具設計與制造、檢測及維修、使用管理和經營銷售等方面具有良好的創新精神、職業道德與職業生涯發展基礎的高端技能型專門人才。學生畢業后主要的就業崗位包括數控機床操作、沖壓模具設計、塑料模具設計、壓鑄模具設計、CAD繪圖、CNC編程、模具加工工藝設計、特種機床操作、模具制造等。
2.重構模具專業課程體系,培養符合區域模具產業發展的專業技能
由長三角模具行業企業專家、專業帶頭人、骨干教師組成專業課程體系建設團隊,通過對企業人才需求的調研和多年來對模具專業畢業生跟蹤信息的分析,以崗位典型工作任務為引領確定模具專業課程設置,以工作過程導向確定課程結構,以企業真實案例對接課程項目。確定模具專業的主要職業崗位,通過分析崗位包含的實際工作任務確定模具專業的典型工作任務。結合國家職業資格標準和行業企業崗位技能要求,充分考慮學生職業生涯和可持續發展的需要,按照職業成長規律與學習規律,將職業能力從簡單到復雜、從單一到綜合進行整合,構建新的課程體系。通過對長三角區域模具行業調研分析,依據人才培養目標規劃,結合課程體系重構要求,在模具專業人才培養方案中突出了對學生專業素質技能、專業基礎技能、專業核心技能和專業拓展技能等四大技能的培養。
(1)專業素質技能。通過對長三角區域模具企業的調研發現,人力資源部門普遍反映高職學生存在怕吃苦、不自信、跳槽頻繁、工作紀律差等問題,企業對員工的職業道德素質和心理素質的要求越來越重視。為此,在人才培養方案中,結合長三角模具市場需要,合理設置職業素質培養課程,比如開設思想道德修養與法律基礎課程和大學生職業發展與就業指導課程等,這也有利于學生綜合素質的可持續發展。同時為使學生適應后續發展的需要,還有意識地培養學生的轉崗能力和關鍵能力,如開設應用高等數學、計算機基礎、禮儀禮貌等課程。除了在課堂上注重專業素質技能的培養,還增加了形式多樣的教學活動,比如專家講座、參觀工廠企業、創業與創新教育、大學生技能競賽等,并充分利用多媒體、網絡等現代化教育手段,由此構建了立體化、多樣化的專業素質技能培養體系。[1]
(2)專業基礎技能。專業基礎技能是掌握專業核心技能的前提,也是學生畢業后從事機電制造業類相關工作所必備的基礎技能。在制訂人才培養方案時,本著“必需、夠用”的原則,在實踐過程中應用比較多的就多講,在實踐過程中應用比較少的就少將或不講,整合并重組專業基礎課程,
3.構建符合區域模具產業發展的專業人才培養方案保障體系
(1)校企合作的教學質量保障體系建設。構建專業教學質量監控體系,形成以學校、企業和社會三位一體、師生共同參與的工學結合的專業教學質量監控和保障體系。在考核方式上,進一步推行綜合性考核,不僅關注知識技能的考查,同時注重職業素養的考核。建立核心技能實訓課程的考核標準,實行終結性考核與過程性考試相結合的方式。以實際技能為導向,把實踐能力和項目能力納入考核范圍,同時,注重核心課程考試應與職業資格鑒定接軌。[3]
(2)建設一支“專兼結合、結構優化”的優秀專業教學團隊。根據工學結合人才培養要求,通過培養和聘用相結合方式,建設一支師德高尚、懂先進職教理論和職教管理、具有較強的專業技術應用能力的專兼結合、結構優化的高水平師資隊伍,進一步提升教師團隊建設水平,完善高水平師資隊伍建設的長效機制。
(3)打造工學結合精品課程、建設網絡課程及優秀校本教材。根據企業崗位職業能力的發展需要,動態調整教學計劃和課程內容,以工學結合課程建設、精品課程建設、立體化教材建設、校企合作項目化校本教材建設、網絡課程建設為載體,提升專業課程體系的科學性與實用性。
一、今年以來安全生產工作總結
(一)組織領導及責任落實情況。
中外合作產業園高度重視安全生產工作,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”指導思想,完善安全生產責任體系,加強安全生產監督管理機構建設,成立安全生產和環境保護監管處,加強安全生產網格化管理力量,集中調度,統籌推進上半年度安全生產工作。嚴格落實企業安全生產主體責任,與23家規模以上企業、15家生產經營企業簽訂安全生產責任書,落實安全生產崗位責任,明確企業法人代表的安全責任。
(二)“網格化、實名制”監管情況。
根據“屬地管理、分級負責、權責明確、全面覆蓋”的原則,繼續完善轄區內生產經營單位底數,細化環境監管網格化分工,明確包靠領導、包靠處室、具體包靠人,對轄區內每個企業、每個項目檢查到位,隱患整改到位。同時為強化“網格化、實名制”監管責任,中外合作產業園將安全生產工作與園區項目包靠制度相結合,建立嚴格的安全工作追責機制,由安全生產與環境保護監管處牽頭,各子網格按照年初制定的安全檢查計劃,認真組織實施園區內安全生產大檢查及各專項檢查行動。
(三)安全教育培訓和安全宣傳情況。
組織轄區企業召開4次有關安全生產工作會議,通報近期發生的安全生產事故, 傳達學習有關文件精神,分析園區安全生產形勢,部署下一階段的工作任務;聘請市級安全專家對轄區企業主要負責人、分管安全負責人進行1次專業安全生產管理培訓。
中外合作產業園高度重視安全生產工作的媒體宣傳,向區級媒體積極投稿并發表有關安全生產工作的信息四篇。積極組織轄區內濰柴重機、華創機器人等企業參加濱海區6.16安全生產宣傳咨詢日活動,并通過郵件、微信、座談講解等多種形式,深入宣傳安全生產重要性,提高企業員工安全生產意識和素質。
(四)安全監督檢查及隱患排查治理情況。
2018年上半年,按照區管委會和安委會部署要求,結合“五嚴”集中行動和安全生產綜合整治大行動要求,我中心通過購買安全服務方式,出動檢查人員386人次,聘請安全專家124人次,檢查企業58家。其中涉及危險化學品企業5家,涉及消防安全的企業10家,涉及特種設備安全的企業13家,涉及天然氣安全的企業9家。2018年上半年度共查出安全隱患389項,下達隱患排查記錄、隱患整改通知書、限期整改通知書55份。
(五)安全標準化創建工作開展情況。
中外合作產業園在規模以上企業安全生產標準化全部達標運行的基礎上,為進一步提升生產經營單位本質安全管理水平,按照《濱海區“安全生產規范標準提升年”活動實施方案》、《濱海區安全生產標準化提升工作實施方案》要求,加強督促其他企業做好安全生產標準化建設工作,上半年轄區內鑫通塑業、渤海水產開發中心等企業已完成標準化評審工作,長富物流、利能機械、華世本全等公司的安全生產標準化工作已進入評審工作,針對標準化建設仍未達標企業,制定幫扶措施,列出達標時間表。積極跟進相關企業,推動轄區內安全生產標準化全部達標運行。
制定標準化提檔升級培植計劃,培植濰柴重機等三級標準化企業升級二級,確保2018年底前完成相應標準化評審申請工作。及時建立了《生產經營單位標準化提檔升級培植計劃表》
(六)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系
建設情況。
督促引導規模以上企業及危險化學品企業開展風險分級管控與隱患排查治理體系建設,發揮紅旗機電公司雙重預防體系建設在全區雙重預防體系建設中的標桿引領作用,幫助和指導濰柴重機、北海熱力、華創機器人、云強零部件等管理規范、人員素質較高的企業建立雙重預防體系,在中外合作產業園樹立一批標桿,引領全部規模以上企業及高危行業企業做好雙重預防體系建設。同時,鼓勵一般企業發動全員全方位、全過程地排查安全風險點,對排查出的風險點進行評估分級,逐一落實風險管控措施,及時消除事故隱患。
(七)危險化學品綜合治理工作。
按照《濱海區危險化學品安全綜合治理實施方案》文件精神要求,中外合作產業園加強對危險化學品企業綜合治理工作,聘請安全專家對海王五化、裕源二化、中燃百江等生產、儲存、銷售危險化學品的企業進行全面檢查。對危險化學品生產工藝、天然氣鍋爐、氯氣儲存等重點環節進行了現場排查,通過下發隱患檢查記錄表、隱患整改通知書等形式督促企業落實隱患整改,中外合作產業園上半年集中精力,深化危險化學品包括涉油企業的檢查力度,開展專項整治行動,嚴厲打擊各類安全生產違法行為,有效防范和堅決遏制生產安全事故發生。
(八)全面開展租賃廠房和閑置廠房安全排查治理。
中外合作產業園領導高度重視,班子成員帶隊,采取“四不兩直”方式對轄區內廢舊廠房、出租廠房、閑置廠房進行全面檢查,重點排查證照不全、安全環保不達標的各類非法違法生產、儲存、經營行為。統籌了解轄區內閑置廠房數量、分布、經營等情況,建立臺賬。開展排查行動以來中外合作產業園清除外來安全生產條件不達標項目3個,規范生產經營單位手續5家,確保園區安全形勢穩定。
二、下半年安全生產工作計劃
(一)安全生產標準化提檔升級。
根據中外合作產業園年度安全檢查計劃和“安全生產規范標準提升年”要求,加強督促轄區內生產經營單位全部實現安全生產標準化達標并運行,樹立園區標準化建設典型企業,發揮提檔升級企業榜樣引領作用,推動企業標準化提升工作全面推開。
(二)深入推進“雙重預防體系”建設。
培育濰柴重機、紅旗機電“雙重預防體系”達標對標活動示范點,組織其他規模以上企業到現場觀摩學習,根據省安監局《山東省風險分級管控和隱患排查治理體系建設驗收標準(試行)》要求,督促轄區內所有規模以上和高危行業企業完成創建并達標運行。
山東省印發《關于加快推進農產品品牌建設的意見》
日前,山東省人民政府辦公廳印發《關于加快推進農產品品牌建設的意見》(以下簡稱《意見》),計劃打造山東農產品整體品牌形象,到2020年,實現國內外較高知名度和影響力,品牌價值達到100億元以上。
山東構建品牌農產品營銷體系
籌建山東品牌農產品網上商城
《意見》指出,山東將以“齊魯靈秀地、品牌農產品”為主題,打造山東農產品整體品牌形象,培育區域公用品牌和企業產品品牌,構建品牌農產品營銷體系。計劃到2015年,完成山東農產品整體品牌形象的設計方案,并面向國內外正式推出。到2020年,實現整體品牌形象在國內外具有較高的知名度和影響力,品牌價值達到100億元以上;同時,到2020年,培育知名區域公用品牌50個,打造培育一批糧食、油料、果品、蔬菜、食用菌、苗木花卉、茶葉、中藥材、畜產品、水產品等十大產業知名企業產品品牌。
根據《意見》,今后將籌建山東品牌農產品網上商城,覆蓋山東主要品牌農產品的網上銷售。同時,按照“統一規劃、統一形象、統一推介”的原則,先期在有基礎的地區設立集展示、銷售、電商和品牌宣傳為一體的山東品牌農產品展示展銷中心,作為推介山東農產品的窗口。其中,在北京、上海、廣州、義烏各籌建1個,在全省17市各籌建1個,在境外籌建1個。
推進“食安山東”
力爭2020年全省農產品監測合格率超98%
在農產品質量安全體系建設方面,山東將推行農產品條形碼制度,加快建立產銷區一體化的農產品質量安全追溯信息網絡,實現生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息可查詢,明確責任主體,確保質量安全。大力推進“食安山東”“出口農產品質量安全示范區”和國家級、省級農產品質量安全縣建設,到2020年,全省農產品監測合格率保持在98%以上。