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關鍵詞:中藥材產業;發展現狀;對策;云南寧蒗
寧蒗縣山區面積比例大,占全縣國土面積的98%,年平均氣溫12益,年均降雨量1000mm左右。立體氣候明顯,是云南省生物多樣性豐富的地區,生物資源十分豐富,孕育著熱帶堯亞熱帶堯溫帶堯寒帶的多種動植物,僅藥用價值較高的中藥材就有191科694屬2171種。獨特的自然氣候和地質地貌,孕育了豐富的野生藥物資源,從而為發展中藥材產業奠定了良好的基礎。
1寧蒗縣中藥材產業發展現狀
1.1基地建設初具規模
為了充分發揮獨特的自然資源優勢,調整產業結構堯培育特色產業,促進農民增收。2010年以來,縣人民政府以加快中藥材產業開發作為調整農業產業結構堯增加農民收入的重要途徑,堅持以市場為導向堯以效益為中心,因地制宜堯科學規劃堯有序發展的工作思路。通過精心組織,狠抓落實,使全縣中藥材種植面積實現了從無到有堯從小到大的發展。截至2016年底,全縣累計種植一年生和多年生中藥材面積7933hm2。目前,種植的主要品種有滇重樓堯附子堯草烏堯金鐵鎖等。其中滇重樓堯草烏和金鐵鎖3個品種與云南白藥集團建立了長期合作的戰略協議。同時,通過3年多的不懈爭取和艱苦努力,2012年,寧蒗縣被云南省科技廳和省藥監局批準認定為野云藥之鄉冶稱號;2014年,通過省級檢查驗收和嚴格評審,寧蒗縣通過了全省3年一次的野云藥之鄉冶評審淘汰制層層評審關口,繼續被認定為野云藥之鄉冶。
1.2種植管理趨于規范
鑒于寧蒗縣中藥材種植零星分散堯種植不規范堯管理粗放的實際,從2010年開始,縣中藥材產業發展領導小組采取了一系列行之有效的措施使中藥材種植管理趨于規范。一是成立了由本縣鄉土人才組成的技術服務組,以理論培訓和現場演示相結合的方式負責技術指導,每年組織培訓指導100期1萬多人次;二是由企業和專業合作社牽頭不斷從外地引進市場前景好堯價位高堯生產成本低的品種進行試驗示范,試驗成功后,篩選出一些適宜本地區種植的中藥材品種加以推廣種植,目前桔梗堯秦艽堯附子等藥材種植涉及全縣15個鄉(鎮);三是采集野生資源馴化種植,實現野生變家種,特別是在滇重樓和草烏等品種人工馴化方面探索出一套適宜本地區的成熟的技術路線,并得到推廣種植,滇重樓種植涉及到全縣15個鄉(鎮),金鐵鎖人工馴化也取得了階段性進展;四是組織藥農及企業技術人員到周邊市(縣)考察學習,學習先進經驗和做法,大大提高了藥農的種植水平;五是嚴格驗收管理,引導藥農規范種植科學管理。5年多來,在農業科技人員辛勤努力下,寧蒗縣大部分中藥材種植基地基本做到了較為規范的種植。
1.3培育龍頭企業取得新進展
一個產業的發展,必須由企業來參與開發和建設,才能打開市場,延長產業鏈,從而促進產業健康快速發展。縣委政府立足縣情,審時度勢,按照政府建平臺堯平臺引企業堯企業建基地堯基地帶農戶的產業化模式,加快培育龍頭企業。截至目前,寧蒗縣參與中藥材產業建設的企業有8家,專業合作社30多個和經濟技術協會2個。
1.4中藥材種植成為部分農民增收致富的新途徑
寧蒗縣中藥材產業雖然正處于起步階段,但由于自然氣候等條件較為適宜,農民種植積極性較高,種植中藥材成為一項新的產業,農民依靠種植中藥材發家致富實例屢見不鮮。據初步統計,2011年全縣銷售各類中藥材800t,銷售收入達720萬元;2012年全縣銷售各類中藥材1500t,銷售收入達1350萬元;2013年全縣各類銷售中藥材2000t以上,銷售收入達到3000多萬元;2014年中藥材銷售收入達到5000萬元。2015年全縣各類銷售中藥材3827t,銷售收入達到6089萬元;2016年全縣各類銷售中藥材5315t,銷售收入達到6336多萬元。
2野十三五冶發展目標任務
2.1主要目標計劃
從2016年至2020年,用5年時間,規范種植和研究繁育中藥材6666.67hm2。通過野云藥之鄉冶品牌帶動培養1~2個國內知名優良品牌,每年實現目標產值1億元,5年共實現目標產值5億元,使全縣20萬名農民從中受益,年人均增收500元,逐步將中藥材產業培育成寧蒗縣高原特色支柱產業。
2.2主要任務
以市場為導向,資源為基礎,采取野公司+合作社+農戶+基地冶的發展模式,堅持道地藥材為主,重點發展滇重樓堯草烏堯附子堯金鐵鎖等品種。大力開展白芨堯珠子參堯貝母堯秦艽堯云木香堯云當歸等品種獨特堯適應面廣堯具有高原特色堯適銷對路的道地品種的推廣種植和技術研究。
3主要對策
3.1合理布局,形成地方特色
產業堅持以市場為導向,以效益為中心,本著因地制宜堯合理布局堯集中形成基地的原則,以發展道地藥材為主,其他適銷對路藥材品種為輔,逐步形成規模化堯產業化堯品牌化。
3.2依靠科技進步,推動中藥材產業上檔升級加強
同國內外知名中藥企業堯中藥材市場堯中藥材大客商及大專:校堯科研:所的聯合與合作,拓寬市場渠道,引進人才堯技術堯資金和先進的管理方式和經營理念,全面提高中藥材產品競爭力和市場知名度。
3.3建設中藥材營銷體系
在縣城和各中藥材種植重點鄉鎮建設中藥材集散地作為道地藥材產品的銷售窗口,廣泛吸納省內外客商參與中藥材產品流通。充分利用國內中藥材知名網站和本縣內政府網站,提供中藥材供求信息。大力培養和發展中紀人隊伍,拓寬和搞活中藥材銷售渠道,提高中藥材產品的組織化程度,減少中藥材交易成本。積極探索野互聯網+冶的經營模式,擴大寧蒗縣道地中藥材的市場份額,推動全縣中藥材產業的全面發展。3.4建立健全服務體系建立健全科技服務體系,充分發揮現有科技人員和鄉土人才作用,抓好技術培訓。大力培育示范戶堯示范點堯以點帶面,全面提高藥農科技素質。同時抓好信息服務體系建設,為藥農提供信息服務。充分發揮各涉農部門堯藥材企業和專業合作社的作用,積極為藥農提前堯產中堯產后的配套服務,圍繞中藥材的生產堯加工堯貯藏堯保鮮堯推銷以及技術信息堯人才等方面提供系列化服務。全力推進中藥材產業化經營,讓中藥材產業為農民增收做出貢獻。
3.5大力培育龍頭企業,實行以銷促產發展模式
大力推廣野公司+基地+農戶冶的發展模式,堅持把發展訂單生產作為擴大銷售的主要渠道堯化解市場風險堯促進中藥材產業發展的重大舉措來抓。組織專門力量,跑市場堯找銷路,努力實現訂單藥業的新突破。逐步實現野產堯供堯銷冶一體化,增強市場競爭能力,切實維護好農民利益。加強與國內大專:校堯科研:所的合作,選育優良品種,推廣先進技術,提高藥農素質,提升產業發展水平。同時培育中藥材精深加工型龍頭企業,延長產業鏈,增加附加值。
3.6加大基礎設施建設力度
加快對中藥材種植適宜區交通堯水利堯電力等基礎設施建設,滿足中藥材規模化種植對基礎設施的需求,促進中藥材產業的發展。
4參考文獻
[1]楊向軍.關于寧蒗縣中藥材種植產業發展的思考[J].農民致富之友,2013(12):11-12.
[2]熊德鼎.關于發展寧蒗中藥材產業的思考[J].綠色科技,2013(5):31-32.
[3]朱遠東,吳云川.關于寧蒗縣新營盤鄉種植中藥材存在的主要問題及建議[J].農民致富之友,2015(2):33-34.
主要有三個優勢。一是具備一定的資源優勢。縣土壤類型豐富、草原廣闊、氣候條件適宜于中藥材生長,省是國家確定的六個中藥產業基地之一。從我縣來看。北方道地中藥材的主要產地。境內野生中藥材有61科305種,歷史上收購品種主要有50余個。其中,甘草、防風、黃苓、黃芪、雞頭米、蒲黃、遠志、紫胡等中藥材,年平均收購量及經銷1500噸以上。人工種植中藥材獲得成功,已開發甘草種植20公頃,黃芪100公頃,防風5公頃,板蘭根100公頃。二是具備一定的產業優勢。縣制藥廠通過GMP改造和固體制劑車間改造,現擁有300多個品種生產文號,年可生產膠囊和片劑170噸,創產值2000余萬元。目前正在進行頭孢菌車間和口服液車間改造,生產能力將擴大一倍。
集團的甘草生產加工產業化項目和省醫藥藥材站有限公司的GAP標準黃芪生產基地項目,此外。已經完成項目論證,并開始投資建設,項目前景非常可觀。三是具備一定的市場優勢。縣有注冊中藥材經銷企業3戶,并與安徽亳州、河北興國等大型中藥材市場保持密切聯系,有著通暢的銷售渠道。
二、基地建設規劃
(一)建設規范
國家承認的GMP制藥企業認定和GAP中藥材種植基地認證。縣的中藥材產業基地建設必須嚴格按照這兩個規范來運作。GAP基地建設主體是企業,現代中藥材產業基地建設。科技是依托,市場是導向,管理體系建設是重點。無論是招商引資的種植商和中藥材加工制造商,還是當地投資從事中藥材種植和加工的都必須按照GAP種植規范和GMP制藥規范運作,并通過國家級認證。
(二)建設規劃
1鎮種植甘草200公頃;林場種植黃芪200公頃、黃苓10公頃、防風10公頃。繼續實施板蘭根種植計劃,由縣社負責開發100公頃。深入抓好野生資源保護,由林業局負責確定相關品種的保護區。建成一座GMP標準的飲片加工廠,同時獲得批準文號,由科技局、藥監局負責。
2甘草種植面積達到2000公頃、黃芪1000公頃、黃苓200公頃、防風100公頃,龍膽草10公頃。同時申請甘草、黃芪種植GAP基地認證。積極促成省醫藥藥材有限公司投資3000萬元的中藥材有效成分提取加工廠擴建項目,五棵樹鎮建設龍膽草野生資源保護區。
3甘草種植面積達到5000公頃、黃芪3000公頃、黃苓1000公頃、防風500公頃、龍膽草100公頃。積極申請黃苓、龍膽草、防風種植GAP基地認證。加快中藥材有效成分提取加工提純項目建設,盡快形成規模效益。
4圍繞GAPGMP認證,加快研發新的生物藥劑品種和基地建設,建設規模產業和中藥材基地。
三、基地建設保障
成立縣現代中藥材產業基地建設領導小組。
落實現代中藥材產業基地建設責任分工:現代中藥材產業基地建設組劃分基地建設和項目建設兩條線。
責任單位包括科技局、藥監局、農業局、林業局、縣社、農發辦。基地建設組:由副組長孫偉光、李權負責。
一、本年度所做的工作
1、領導重視、機構健全。局黨組按照市委、市政府兩個文件和縣中藥現代化科技產業領導小組的要求,于20*年4月組建了科技局中藥材發展辦公室,由生產力促進中心主任陳建輝同志兼任中藥材發展辦公室主任、科技局工會主席趙傳知同志配合抓中藥材發展工作,科技局辦公室副主任吳政隆同志負責中藥材發展辦公室文秘工作。縣中藥現代化科技產業領導小組辦公室主任潘傳柏同志分管中藥材發展工作。由于領導重視,機構健全,實現了中藥材發展工作有人管、有人抓。
2、加強調研、穩步發展。一是組織了相關鄉鎮領導和科技人員到遂寧市中藥材種植基地進行了實地考察、學習取經。二是召開了全縣中藥材發展工作座談會,召集了全縣規劃發展中藥材基地鄉鎮的黨委書記、林業局、農業局、藥監局、縣醫院、中醫院、惠康藥業等有關部門負責人以及市縣有關領導參加座談討論,對全縣中藥材發展工作進行了深入的研討,確立了“政府引導、農民自愿、政策扶持、市場運作”的工作思路,從而明確了我縣中藥材發展的基本方針。
3、科學規劃、合理布局。根據中藥材發展市場風險大的特點,初步擬定在麻柳、碑廟、石梯、堡子、趙家等五個片區發展烏梅、白芷、百合、沙參、白芍、紅花等六個中藥材品種。為慎重起見,20*年11月底,我們組織將要種植半夏的鄉鎮農技人員一起到閬中市實地考察半夏種植,通過進農家,入院壩,實地調研,發現目前半夏由野生變家種的技術還未成型,屬于科研院校試驗種植,并且半夏生產產量低的問題尚未根本解決,故決定暫時放棄發展半夏。
4、服務到位,初見成效。一是督促種植鄉鎮發展種植基地,采取對集中成片種植的核心示范園區進行政策優惠扶持,給予種子補貼,激發藥農種藥積極性。二是積極為種植鄉鎮聯系調運中藥材種子。先后為花紅、大灘、堡子等鄉鎮購買白芷種65公斤,紅花種子40公斤。三是組織種植鄉鎮藥農與中藥材生產經營企業四川惠康藥業簽訂生產銷售合同。讓藥農吃下定心丸,按需生產,放心生產。四是積極為藥農提供信息服務和技術服務。帶領堡子鎮新發展白芷生產的龍嘴村支部、村委一班人到大灘鄉張家店村參觀學習白芷種植除草技術,并讓他們兩個村結成對子,共同發展,共同致富。五是擬文對全縣中藥材的現狀進行了初步的調查摸底,對我縣今后發展中藥材規化布局提供科學依據。六是對雷音鋪西山林場中藥材種植基地進行了考察調研。七是督促中藥加工企業惠康藥業狠抓烏梅生產并通過GAP認證,同時抓好中藥飲片加工生產,做大做強中藥材企業。八是及時起草貫徹市委、市政府關于發展中藥材的文件,正在審簽之中。
通過我辦20*年的積極努力,目前已在花紅種植白芷700余畝,可創產值180萬元以上,大灘鄉種植白芷300余畝。可創產值90萬元以上,在堡子鎮種植白芷30畝,紅花20畝,可創產值21萬元。
二、存在的問題。
一是中藥材發展辦公室人員是新接觸這項工作,不懂業務、有待于重新學習;二是此項工作起步較晚。如東興的百合種子收購和麻柳的沙參種子調運都是因為季節遲了,導致種植目標落空。三是中藥材辦公室沒有必要的辦公設施設備,工作環境與條件有待進一步改善。
三、新年中藥材工作打算。
我辦根據局黨組提出的20*年抓好三件大事中的第一件大事,就是抓中藥材發展,把中藥材發展作為農民增收致富的項目來抓,作為亮點工程來抓,作為解決科技局工作有為的問題來抓,并結合科技進村惠民行動和三村建設,做大做強中藥材產業,特提出如下打算。
1、立足一個“早”字,繼續抓好重點基地鄉鎮,以點帶面。做到早計劃、早安排。一是盡快催辦以縣政府辦名義貫徹市委、市政府中藥材發展文件的簽發。二是及早落實20*年在全縣重點發展10個鄉鎮面積15000畝,7個品種的中藥材生產發展規劃。三是提前聯系種子,提供信息督促基地鄉、村、社藥農落實面積。
2、狠抓一個“建”字,一是因地制宜,督促凡是有中藥材種植的鄉鎮建立中藥材發展辦公室、建議由分管科技的副鄉鎮長為分管領導,科技聯絡員為中藥材發展辦公室主任,做到鄉鎮中藥材發展工作有人管,有人抓;也可建立中藥材發展和各種協會組織,加強對中藥材發展的組織領導,把鄉鎮中藥材發展納入科技工作年終目標考核。二是建設好科技局中藥材發展辦公室,建立電腦信息網絡系統,訂閱中藥材信息技術方面的報刊雜志,建立完整的信息技術網絡。做到緊跟市場、科學發展。
推廣應用中藥材規范化種植。根據多年從事中藥材生產、管理的經驗,公司董事長郭永久認為,在現階段發展中藥材產業,必須大力發展中藥材種植,提高人工種植規范化程度。2004年永興中藥開辟了3000畝中藥種植基地,主要種植品種有黃芩、防風、龍膽草、柴胡等,還種植了五味子、雙花等經濟效益較高的品種。同時,公司建立了高標準中藥材示范種植園,進行良種選育、重金屬和農藥殘留量控制、野生藥材資源家種、病蟲害防治等高新技術的研究與推廣,使中藥材生產規范化、標準化、集約化。生產綠色中藥材,提高品質,增加科技含量及附加值,把資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢。
中藥材與其它產品一樣,同樣需要以銷定產,特別是現在國家除統一中藥材(麝香、杜仲、厚樸、甘草)之外,全部實行市場化,銷售和價格都以市場的供應情況而定。中藥材市場變化莫測,漲落難以把握,要有超前意識,在種植的時候,就應該預測到產出時的行情,不要漲時一哄而上,致使銷路不暢,價格暴跌,藥農吃虧。郭永久說:正確的種植指導思路是“人不種我種,人大種我少種;人無我有,人有我少”。另外,任何一個品種,三五年內都有一個大的漲落波動,而且這個波動有一定的周期性,掌握這個周期性,用以指導、發展生產,定會給企業和藥農帶來效益。
以種植促貿易,在大規模發展中藥種植的同時,有計劃興辦加工企業,做到工廠、公司加農產一條龍;采用現代加工技術,使產品向高質量發展,形成“以種促貿”、“以貿促種”的良性循環。
為了配合吉林省整體經濟規劃部署,長春永興中藥產業發展有限公司提出采用先進的種植技術和科學的加工工藝,提取出優質的原材料,為省內各大藥廠配套服務,并立志建設成為“規模大、能力強、標準高、管理嚴”的現代化企業。
中藥產業,要靠高端產品進行拉動,要提高產品的科技含量,增強市場競爭力。永興藥業除鞏固已形成的中藥提取,飲片加工外,公司還要開發國家一類新藥等項目,如人參皂甙Rg2(腦塞通)。這是吉林省中藥研究院研發的國家一類新藥,是1995年申請國家科委醫藥技術創新重大項目,1996年被列入國家重點科技項目(攻關)計劃,并列為國家科委1035工程的重中之重。目前,人參皂甙Rg2已完成臨床及全部研究工作。臨床試驗證明,該藥有明顯的抗心衰、抗休克、抗凝血、抗血栓形成等作用。長春永興中藥產業發展有限公司按照國家GMP標準建設提取及制劑生產車間,并應用高科技的工藝,解決人參皂甙Rg2的大量、高純度的提取,實現工業化規模生產。藥廠建成后可加工人參莖葉300噸,可生產人參皂甙Rg2針劑4500萬支。藥廠建設項目是在充分進行市場調研的基礎上,經過有關專家科學論證后提出的。項目建成后,年產值可達到5000萬元,利稅700萬元,可實現藥農每公頃土地平均增收3000元左右,經濟效益顯著。同時,項目建成后,可安排長期職工200余人,季節性職工100余人。公司嚴格按照“市場的可容性、技術的可行性和經濟的可為性”的要求,凝煉若干個產品創新、品牌創優項目,不斷開發新產品,進行新品種培育,加強大品種提升開發力度,進行二次開發研究。
創業計劃書
一、項目建設背景、意義及現實可行性
(一)政策背景。近年來,國家鼓勵中藥材基地建設,發展訂單農業,保證中藥材質量的穩定性。黨委、政府對發展中藥材種植給予農業優惠政策支持,對中藥材野生變家種,中藥材栽培技術研究,實現中藥材規范化種植和產業化生產,發展綠色藥材等“三農”政策的制定、出臺更是讓農民心中吃了一顆定心丸,發展中藥材的種植是大有前途的。
(二)發展中藥材種植項目的好處與市場需求。發展中藥材種植對加快農業產業化進程、改善農村經濟結構、有效增加農民收入意義重大。野生中藥材已經越來越少,不能滿足市場的需求,所以發展中藥材種植是必然的趨勢。種植中藥材好處很多,帶來的不僅是經濟效益,還有社會效益。首先對于農民來說,可以增收;對于生態來說,有利于環境保護,解決農作物輪作問題,使土地能夠休養生息,可以過幾年再種糧食。
(三)XX村發展中藥材種植優勢明顯。一是XX地處塬面,屬黃土高原殘源溝壑區,平均海拔1200米,年均降水量500毫米,平均氣溫7—10℃,最高32.5℃,最低-31℃,無霜期155天,適宜發展中藥材種植產業。二是XX村位于XX鎮西北面,距鎮政府XX公里,臨近XX路,村內道路全部實現硬化,交通便利。三是XX村XX村委屬于純農業村,全村村民以種植玉米為主,種植中藥材、薯類、雜糧等其他作物為輔,有中藥材種植基礎和傳統,隨著玉米收入慢慢滑坡,尋找農民增收致富新的產業支撐,特別是能全部實現脫貧不返貧,到2020年同步建成小康社會,產業轉型,迫在眉睫。中藥材的種植,點燃了我村新的經濟增長和脫貧致富的希望,群眾種植積極性普遍高漲。
二、項目建設方案
(一)建設的指導思想
(1)根據市場需要,按照集約化、企業化、市場化、商品化的經營模式,定向建設基地。
(2)扶持專業合作社,創造名牌產品,把中藥材產業建設成為有數量、有質量、有效益的新型產業。
(3)將項目建設與增加農民收人緊密結合。
(4)將項目與示范推廣,并輻射、帶動中藥材產業發展緊密結合。
(5)社會效益,經濟效益和環境效益的統一,使之具有可持續性發展的潛力。
(二)基地建設原則
1、基地要建設在立地條件好,適宜中藥材生長的地方。
2、盡量集中連片建設,便于實現規模化、產業化經營與管理。
3、基地要建在無公害的立地環境中。
4、交通、供電、供水條件良好。
(三)項目名稱及建設規模
項目名稱:XX村中藥材規范化種植項目。建成中藥材規范化種植基地:1000畝。項目建設地點位于XX鎮XX村委。
(四)項目具體建設內容
1、種植基地工程總規模1000畝,每年統一組織提供種子及種苗發放給種植農戶。種植基地種植費用、管護費用及采收費用由農戶自行解決,采收所得干藥材由合作社按保護價統一收購。
2、相關技術培訓及指導。
(五)建設期限:
2019年5-9月份選址選種;9月份播種。
(六)項目運行管理
項目建成后,將獨立核算、自主經營。項目運營模式為:采用“合作社+基地+農戶”的形式,具體為合作社提供優質種子及種苗給農戶,同時承擔培訓、提供技術等費用,農戶自行種植、管護、采收。農戶與合作社達成干藥材收購協議,產品統一由合作社進行收購,收購價實行最低保護價。公司通過對項目投入獲得優質原料,并通過加工統一標準、品牌集約化銷售獲得效益。
(七)項目輻射范圍、帶動能力及經濟和社會效益
1、項目輻射范圍
本項目建設1000畝中藥材種植基地,采用“合作社+基地+農戶”的運行機制,項目建設地點輻射XX、XX、XX三個村民小組。
2、項目帶動能力
1000畝中藥材種植基地,可吸收村內100余名勞動力打工,使全村120戶農民直接受益。
3、經濟和社會效益
種植中藥材產生的經濟和社會效益相當明顯。一是增加了本村農民的收入。種植中藥材每畝平均收入達7000元,種植一般農作物收入不足3000元,每畝新增收入4000元以上,經濟效益相當顯著。二是優化了產業結構,推動傳統農業向特色農業轉變。三是促進地區土地流轉,實現土地向集約化和規模化發展。農戶在自愿基礎上,按照追求經濟效益最大化的需求,在土地種植無風險且產出大幅度增加的情況之下自發將零碎的土地交由基地租種,實現了經濟收入最大化,從而也促進了本村土地向集約化和規模化發展進程。四是促進農業綜合開發。在土地向集約化和規模化發展過程中,對所種植土地的路、渠等水利設施建設進行了完善,同時,在促進退耕還林、林業產業、水土保持、生態環境建設方面都有一定的積極推進作用,并取得了較好的效果。五是農民不離土不離鄉,減少如出現的留守兒童等問題。六是種植所產生出的效應將會向周圍村鎮以及全縣各個鄉鎮輻射。
(八)資金管理
嚴格按照財務管理的規定,實行專款專用、專戶儲存,單獨建帳,不得擠占挪用、轉移、截留。資金支付嚴格按照計劃進行,堅持驗收制度,憑單據報帳,同時接受上級和國家財政等部門的監督檢查和審計部門審計。確保項目資金的合理使用。
三、存在的問題
(一)群眾生產資金匱乏,產業資金投入不足。
(二)中藥基地規模化程度不高。由于農民多為單家獨戶生產,各種藥材多為兩三畝乃至幾分地,小而散,不能形成規模;
(三)中藥材種植產業規劃、技術支持等專業部門沒有。對中藥材種植的技術服務體系未建立,種植技術力量及科技支撐較薄弱,專業人員較為缺乏。已成為制約中藥材種植行業發展的“軟肋”。
(四)群眾獲取信息渠道非常有限,“等、靠、望”的思想嚴重,存在盲目種植、一窩蜂式發展種植現象。
(五)優勢產業帶動作用不強。沒有形成具有資源優勢的深加工產品。
(六)該項目為種植項目,投入大、生產周期長。
四、發展建議
2.中藥材GAP認證檢查項目共104項,其中關鍵項目(條款號前加“*”)19項,一般項目85項。
關鍵項目不合格則稱為嚴重缺陷,一般項目不合格則稱為一般缺陷。
3.根據申請認證品種確定相應的檢查項目。
4.結果評定:
項目
結果
嚴重缺陷
一般缺陷
=20%
通過GAP認證
>20%
不通過GAP認證
=1項
條款與檢查項目
0301
生產企業是否對申報品種制定了保護野生藥材資源、生態環境和持續利用的實施方案。
*0401
生產企業是否按產地適宜性優化原則,因地制宜,合理布局,選定和建立生產區域,種植區域的環境生態條件是否與動植物生物學和生態學特性相對應。
0501
中藥材產地空氣是否符合國家大氣環境質量二級標準。
*0502
中藥材產地土壤是否符合國家土壤質量二級標準。
0503
應根據種植品種生產周期確定土壤質量檢測周期,一般每4年檢測一次。
*0504
中藥材灌溉水是否符合國家農田灌溉水質量標準。
0505
應定期對灌溉水進行檢測,至少每年檢測一次。
*0506
藥用動物飲用水是否符合生活飲用水質量標準。
0507
飲用水至少每年檢測一次。
0601
藥用動物養殖是否滿足動物種群對生態因子的需求及與生活、繁殖等相適應的條件。
*0701
對養殖、栽培或野生采集的藥用動植物,是否準確鑒定其物種(包括亞種、變種或品種、中文名及學名等)。
0801
種子種苗、菌種等繁殖材料是否制定檢驗及檢疫制度,在生產、儲運過程中是否進行檢驗及檢疫,并出具報告書。
0802
是否有防止偽劣種子種苗、菌種等繁殖材料的交易與傳播的管理制度和有效措施。
0803
是否根據具體品種情況制定藥用植物種子種苗、菌種等繁殖材料的生產管理制度和操作規程。
0901
是否按動物習性進行藥用動物的引種及馴化。
0902
在捕捉和運輸動物時,是否有防止預防或避免動物機體和精神損傷的有效措施及方法。
0903
引種動物是否由檢疫機構檢疫,并出具檢疫報告書。引種動物是否進行一定時間的隔離、觀察。
*1001
是否進行中藥材良種選育、配種工作,是否建立與生產規模相適應的良種繁育場所。
*1101是否根據藥用植物生長發育要求制定相應的種植規程。
1201
是否根據藥用植物的營養特點及土壤的供肥能力,制定并實施施肥的標準操作規程(包括施肥種類、時間、方法和數量)。
1202
施用肥料的種類是否以有機肥為主。若需使用化學肥料,是否制定有限度使用的崗位操作法或標準操作規程。
1301
施用農家肥是否充分腐熟達到無害化衛生標準。
*1302禁止施用城市生活垃圾、工業垃圾及醫院垃圾和糞便。
1401
是否制定藥用植物合理灌溉和排水的管理制度及標準操作規程,適時、合理灌溉和排水,保持土壤的良好通氣條件。
1501
是否根據藥用植物不同生長發育特性和不同藥用部位,制定藥用植物田間管理制度及標準操作規程,加強田間管理,及時采取打頂、摘蕾、整枝修剪、覆蓋遮蔭等栽培措施,調控植株生長發育,提高藥材產量,保持質量穩定。
*1601藥用植物病蟲害的防治是否采取綜合防治策略。
*1602藥用植物如必須施用農藥時,是否按照《中華人民共和國農藥管理條例》的規定,采用最小有效劑量并選用高效、低毒、低殘留農藥,以降低農藥殘留和重金屬污染,保護生態環境。
*1701是否根據藥用動物生存環境、食性、行為特點及對環境的適應能力等,確定與藥用動物相適應的養殖方式和方法。
1702
是否制定藥用動物的養殖規程和管理制度。
1801
是否根據藥用動物的季節活動、晝夜活動規律及不同生長周期和生理特點,科學配制飼料,制定藥用動物定時定量投喂的標準操作規程。
1802
藥用動物是否適時適量地補充精料、維生素、礦物質及其它必要的添加劑。
*1803藥用動物飼料不得添加激素、類激素等添加劑。
1804
藥用動物飼料及添加劑應無污染。
1901
藥用動物養殖是否根據季節、氣溫、通氣等情況,確定給水的時間和次數。
1902
草食動物是否盡可能通過多食青綠的飼料補充水分。
2001
是否根據藥用動物棲息、行為等特性,建造具有一定空間的固定場所及必要的安全設施。
2101
藥用動物養殖環境是否保持清潔衛生。
2102
是否建立消毒制度,并選用適當消毒劑對動物的生活場所、設備等進行定期消毒。
2103
是否建立對出入養殖場所人員的管理制度。
2201
是否建立藥用動物疫病預防措施,定期接種疫苗。
2301
是否合理劃分養殖區,對群飼藥用動物要有適當密度。
2302
發現患病動物,是否及時隔離。
2303
傳染病患動物是否及時處死后,火化或深埋。
2401
是否根據養殖計劃和育種需要,確定動物群的組成與結構,適時周轉。
*2501禁止將中毒、感染疫病及不明原因死亡的藥用動物加工成中藥材。
2601
野生或半野生藥用動植物的采集是否堅持“最大持續產量”原則,是否有計劃地進行野生撫育、輪采與封育。
*2701是否根據產品質量及植物單位面積產量或動物養殖數量,并參考傳統采收經驗等因素確定適宜的采收時間(包括采收期、采收年限)。
2702
是否根據產品質量及植物單位面積產量或動物養殖數量,并參考傳統采收經驗等因素確定適宜的采收方法。
2801
采收機械、器具是否保持清潔、無污染,是否存放在無蟲鼠害和禽畜的清潔干燥場所。
2901
采收及初加工過程中是否排除非藥用部分及異物,特別是雜草及有毒物質,剔除破損、腐爛變質的部分。
3001
藥用部分采收后,是否按規定進行揀選、清洗、切制或修整等適宜的加工。
3002
需干燥的中藥材采收后,是否及時采用適宜的方法和技術進行干燥,控制濕度和溫度,保證中藥材不受污染、有效成分不被破壞。
3101
鮮用中藥材是否采用適宜的保鮮方法。如必須使用保鮮劑和防腐劑時,是否符合國家對食品添加劑的有關規定。
3201
加工場地周圍環境是否有污染源,是否清潔、通風,是否有滿足中藥材加工的必要設施,是否有遮陽、防雨、防鼠、防塵、防蟲、防禽畜措施。
3301
地道藥材是否按傳統方法進行初加工。如有改動,是否提供充分試驗數據,證明其不影響中藥材質量。
3401
包裝是否按標準操作規程操作。
3402
包裝前是否再次檢查并清除劣質品及異物。
3403
包裝是否有批包裝記錄,其內容應包括品名、規格、產地、批號、重量、包裝工號、包裝日期等。
3501
所使用的包裝材料是否清潔、干燥、無污染、無破損,并符合中藥材質量要求。
3601
在每件中藥材包裝上,是否注明品名、規格、產地、批號、包裝日期、生產單位、采收日期、貯藏條件、注意事項,并附有質量合格的標志。
3701
易破碎的中藥材是否裝在堅固的箱盒內。
*3702毒性中藥材、按品管理的中藥材是否使用特殊包裝,是否有明顯的規定標記。
3801
中藥材批量運輸時,是否與其它有毒、有害、易串味物質混裝。
3802
運載容器是否具有較好的通氣性,并有防潮措施。
3901
是否制訂倉儲養護規程和管理制度。
3902
中藥材倉庫是否保持清潔和通風、干燥、避光、防霉變。溫度、濕度是否符合儲存要求并具有防鼠、蟲、禽畜的措施。
3903
中藥材倉庫地面是否整潔、無縫隙、易清潔。
3904
中藥材存放是否與墻壁、地面保持足夠距離,是否有蟲蛀、霉變、腐爛、泛油等現象發生,并定期檢查。
3905
應用傳統貯藏方法的同時,是否注意選用現代貯藏保管新技術、新設備。
*4001生產企業是否設有質量管理部門,負責中藥材生產全過程的監督管理和質量監控。
4002
是否配備與中藥材生產規模、品種檢驗要求相適應的人員。
4003
是否配備與中藥材生產規模、品種檢驗要求相適應的場所、儀器和設備。
4101
質量管理部門是否履行環境監測、衛生管理的職責。
4102
質量管理部門是否履行對生產資料、包裝材料及中藥材的檢驗,并出具檢驗報告書。
4103
質量管理部門是否履行制訂培訓計劃并監督實施的職責。
4104
質量管理部門是否履行制訂和管理質量文件,并對生產、包裝、檢驗、留樣等各種原始記錄進行管理的職責。
*4201中藥材包裝前,質量檢驗部門是否對每批中藥材,按國家標準或經審核批準的中藥材標準進行檢驗。
4202
檢驗項目至少包括中藥材性狀與鑒別、雜質、水分、灰分與酸不溶性灰分、浸出物、指標性成分或有效成分含量。
*4203中藥材農藥殘留量、微生物限度、重金屬含量等是否符合國家標準和有關規定。
4204
是否制訂有采樣標準操作規程。
4205
是否設立留樣觀察室,并按規定進行留樣。
4301
檢驗報告是否由檢驗人員、質量檢驗部門負責人簽章并存檔。
*4401不合格的中藥材不得出場和銷售。
4501
生產企業的技術負責人是否有相關專業的大專以上學歷,并有中藥材生產實踐經驗。
4601
質量管理部門負責人是否有相關專業大專以上學歷,并有中藥材質量管理經驗。
4701
從事中藥材生產的人員是否具有基本的中藥學、農學、林學或畜牧學常識,并經生產技術、安全及衛生學知識培訓。
4702
從事田間工作的人員是否熟悉栽培技術,特別是準確掌握農藥的施用及防護技術。
4703
從事養殖的人員是否熟悉養殖技術。
4801
從事加工、包裝、檢驗、倉儲管理人員是否定期進行健康檢查,至少每年一次。患有傳染病、皮膚病或外傷性疾病等的人員不得從事直接接觸中藥材的工作。
4802
是否配備專人負責環境衛生及個人衛生檢查。
4901
對從事中藥材生產的有關人員是否定期培訓與考核。
5001
中藥材產地是否設有廁所或盥洗室,排出物是否對環境及產品造成污染。
5101
生產和檢驗用的儀器、儀表、量具、衡器等其適用范圍和精密度是否符合生產和檢驗的要求。
5102
檢驗用的儀器、儀表、量具、衡器等是否有明顯的狀態標志,并定期校驗。
5201
生產管理、質量管理等標準操作規程是否完整合理。
5301
每種中藥材的生產全過程均是否詳細記錄,必要時可附照片或圖像。
5302
記錄是否包括種子、菌種和繁殖材料的來源。
5303
記錄是否包括藥用植物的播種時間、數量及面積;育苗、移栽以及肥料的種類、施用時間、施用量、施用方法;農藥(包括殺蟲劑、殺菌劑及除莠劑)的種類、施用量、施用時間和方法等。
5304
記錄是否包括藥用動物養殖日志、周轉計劃、選配種記錄、產仔或產卵記錄、病例病志、死亡報告書、死亡登記表、檢免疫統計表、飼料配合表、飼料消耗記錄、譜系登記表、后裔鑒定表等。
5305
記錄是否包括藥用部分的采收時間、采收量、鮮重和加工、干燥、干燥減重、運輸、貯藏等。
5306
記錄是否包括氣象資料及小氣候等。
5307
記錄是否包括中藥材的質量評價(中藥材性狀及各項檢測)。
5401
所有原始記錄、生產計劃及執行情況、合同及協議書等是否存檔,至少保存至采收或初加工后5年。
**市的中藥材資源十分豐富,常見的動植物藥材可達140余種,107味藥材,現已收購的就有99種,大宗地道藥材近80種,珍貴藥材14種。根據**市中藥材的分布可規劃成東部森林區、中部丘陵區和西部平原區。藥材分布特點為東多西少的趨勢。東部區域以自然養殖為主,中、西部區域以人工養殖為主。為搞好本地區藥材開發與利用,必須嚴格貫徹執行《黑龍江省野生藥材資源的保護管理條例》,對野生藥材資源實行保護、繁育與利用并重的方針。應建成有規模的地道藥材生產基地,開發優勢藥材生產,建立山特產中心市場,合理調整中藥材收購價格,加強橫向聯合,發揮**市資源優勢。
一、前 言
中藥材是一種特殊農產品,它作為一種特色經濟,近幾年越來越引起人們的重視,特別是中國加入世界貿易組織后,在自然科學領域內參與國際競爭最有實力的是中醫中藥,全國各地種植中藥材的勢頭很猛,種植面積不斷擴大,產量逐年上升,部分品種已被國家科委列為“星火計劃”,省委做出“三年使北藥成為支柱產業”的部署,**市委、市政府則把北藥開發列為重點發展產業之一,符合**市“八山一水一分田”的資源實際,相信北藥開發工程必將促進**特色經濟的發展。
北藥開發作為一項跨世紀的朝陽產業,不論從市場發展潛力或人們渴望延年益壽和渴望回歸大自然的趨勢來看,都使其充滿了無限的前景和開發機遇。其一,醫藥市場前景廣闊。據世界衛生組織統計,目前已有四十億人使用中草藥治病,估計中草藥開發利用,在未來十年內將在世界全面興起,這都將為**市北藥的開發形成良好的發展空間;其二“入世”給北藥開發帶來了難得機遇。中藥由于不受國際知識產權限制,將形成新的特色和優勢;其三,隨著科技的發展,無污染的天然藥物正憑著高新技術的研制和開發,使治療效果和無副作用的優勢越來越被人們公認,這也為北藥開發創造了無限商機;其四,形成良好的發展氛圍和環境。由于中藥在國際市場的地位和需求,國內外對中醫中藥的研究都在加快。已有一百二十四個國家建立了各種類型的中醫藥機構;各地政府在資金投入、政策扶持上都加大了力度,使北藥開發處于強勁的發展勢頭,提出盡快把資源優勢轉化為經濟優勢、產業優勢,實現經濟結構的戰略性調整。
**市幅員遼闊,地形地貌復雜,自然條件優越。境內各種不同的生態環境為藥用動、植物提供良好的生長發育場所。黑龍江的主要地道藥材在**市均有分布,并且蘊藏量大、質量好。如人參、鹿茸、五味子、刺五加、滿山紅、林蛙等名貴藥材,在國內外市場享有盛譽。黑龍江省重點保護的二十一種野生動、植物藥材,在**市就有十六種,占全部藥材的76.2%,故**的藥材資源在黑龍江省中藥資源分布中占有重要地位。因此,掌握中藥材的資源分布、科、屬、種蘊藏數量、生長規律和開發前景,為保護、繁育和發掘與利用中藥材資源,使中藥材資源優勢變為經濟優勢,實現經濟快發展、大發展全面奔小康,建設和諧**的奮斗目標。
**市處于黑龍江省中部,小興安嶺南半部的西麓,位于北緯四十六度二十八分;東經一百二十七度四十二分,共有大小河流三十多條,境內山多林密、溝谷縱橫、河流密布,是一個地貌類型復雜多樣的半農半林地區,氣候條件屬于大陸性氣候區,地處溫帶,十分有利于各種動植物的發育生長。**市的植被屬于小興安嶺南麓植物分區,主要分布著森林、草甸、草地植被。其中森林植被面積最大,在這些植被群落中,蘊藏著多種木本、藤本、草本、菌藻等藥用植物,形成了天然的豐富藥用植物群落,尤其是茂密的森林植被十分有利于稀少藥用動、植物的發育生長。
二、調查分析與結果
**市的中藥材資源豐富、種類繁多。根據分布的狀況,資源大體可分為天然的野生動、植物資源和家養家種人工培育的動植物資源;又可根據藥用部位系統地分為:根莖、花、葉、全草、果實、種子等類別。據統計境內的常見的動植物藥材可達一百四十余種,一百零七味藥材,現已收購有九十九種,其中常見的藥用植物藥材為49科、97屬、130種、98味藥材,每科超過10種的,有菊科與百合科各為14種,毛茛科為11種,現已收購的為92種;在動物藥材中,有10余種、9味藥材,現已收購的有7種。中藥材資源共有九類五十八科,一百一十八種,名貴藥材十四種,主要種類有:熊膽、麝香、鹿茸、田雞、山參等,家種家養藥材種類有十二種,發展前途的種類有人參、平貝、鹿產品、田雞等。大宗地道藥材近八十種,主要種類有刺五加、黃柏、五味子,其他草本藥用植物蘊藏量也極為豐富,具有北藥開發得天獨厚的資源優勢。
由于自然條件的差異和適宜生長的各種自然生態環境的影響,中藥材資源的自然分布存在一定規律性。據調查**市中藥資源的自然分布規律是:1、中藥資源分布的種類與蘊藏量由東向西遞減。由于境內東部山區植被茂密、氣候濕潤、土質肥沃等優越自然條件,所以中藥資源在東部山區分布上有明顯的優勢。藥材資源在地域分 布上呈現出東多西少的趨勢,全市分布的140余種藥材資源,生長在東部山區的就有130種,占全部藥材的92.8%。由此可見,東部山區是中藥資源分布集中地區,因此要重點加強管理,合理開發利用。2、在東部山區集中分布的藥材資源多為木本、藤本,兼有珍貴稀少動物藥源,木本有黃柏、刺五加;藤本的五味子;槲寄生和稀少動物類的田雞、熊膽、麝香等品種,而中部丘陵及西部平原地帶分布的藥材資源多為草本,并分布廣泛,便于群眾采挖,商品利用率較高。3、中藥材資源蘊藏量有明顯下降趨勢。隨著人口增加,森林的采伐,大量的開荒等人為活動和不合理的采挖,出現了收購數量明顯上升,資源越來越少的問題。這種掠奪式的采集,使境內的中藥材資源遭到了嚴重破壞,造成了不同程度的生態失調,違背了自然規律,延長了生長周期,這是一種“吃祖宗飯造子孫孽”的行為。因此,必須引起有關部門的足夠重視,對藥材資源要切實加強保護,合理開發利用。
**市境內分布的中藥資源是一個種類繁多、較為完整的資源分布地理單元,但為了加強資源保護,因地制宜的合理開發利用,發揮區域性資源的優勢,有必要根據資源分布、地形、植被等自然結構的各自特點,遵循自然規律,對中藥資源分布進行區劃。
(一)區劃的目的:在于區分重點,兼顧一般,有利于對資源重點地區加強保護,合理開發,使資源得到休養生息,繁育更新永續利用,挖掘中藥資源潛力,發揮各類藥材優勢,以滿足人民防病治病和國內外醫藥市場需求。
**市分布的藥材資源可以劃分為三個適宜區。即東部山林地帶木本為主的動植物藥材資源分布區:中部丘陵以人工種植為主的藥材分布區;西部平原以草本為主的植物藥材資源分布區。
(二)分區概述
1、東部山林地帶木本為主的動植物藥材分布區。包括東部的郎鄉、神樹、桃山等地區。稀少珍貴大宗地道藥材主要分布在該地區,并且蘊藏量大、質地優良,蘊藏量大約有1159萬公斤,占全市總蘊藏量的73%,分布的主要種類有:刺五加、黃柏、五味子、槲寄生等木本植物藥材,野生動物類藥材有:田雞、熊膽、麝香、鹿產品等多種藥材。該區每年的藥材采挖數量約占年收購量的80%。同時該區又是人參生產的重要基地,人參種植面積占全市總面積的70%。
過去由于部分生產者對藥材資源的保護利用缺乏知識,在藥材資源的開發與利用上存在著只采不保、只捕不養、只顧眼前效益,沒有長遠打算的現象,致使本區很多藥材資源遭到了破壞,蘊藏量逐年減少。鑒于這種情況,必須制定切實有效措施,加強對本區藥材資源的保護,因此要做好以下工作:
(1)、加強保護:這就是要做好長遠打算,重視加強藥材資源管理,嚴格貫徹執行《黑龍江省野生藥材資源保護管理條例》,對野生藥材資源實行保護、繁育、利用并重的方針,引導生產者認清藥材資源開發與保護的關系,提高思想認識,嚴禁濫采亂捕,尤其是加強對稀有珍貴藥材資源的保護,擴大森林植被面積,形成天然的林藥兼有的生態植被群落,使各種動植物藥材資源得到良好的繁衍發育,為北藥開發提供更多的優質藥材商品。
(2)、合理利用:這就是既要充分發揮本地區地道藥材資源優勢,又要對大宗地道藥材根據生長周期、蘊藏數量做到有計劃的生產,保護資源采育平衡,永續利用,盡可能取得良好的經濟效益和社會效益。
(3)、加強科研開發北藥:就是要對稀有珍貴動植物藥材進行人工養育,擴大種類增加產量,緩解醫藥市場緊缺狀況。
2、中部丘陵人工種植為主的藥材區。該區位于**市中部。包括**鎮、年豐、工農等鄉鎮的區域和部分市直屬養、種植單位。該區優越的自然條件適宜藤本、草本植物藥材的生長,該區是最大的藥材種植區,藥材資源約有98種,主要的野生藥材有:元胡、玉竹、百合、草烏、赤芍、升麻、蒼術等種類。種植、飼養的有:人參、平貝、黃芪、天麻、鹿等十多種。
由于本區交通比較發達,人們活動頻繁,村屯較密集,所以藥材資源利用率很高,提供的藥材商品較多,該區應大力發展以人工種植為主的中藥材生產,因地制宜的抓好平貝骨干藥材生產,提高生產技術,挖掘生產潛力,建立生產基地。
3、西部平原草本植物藥材分布區。包括雙豐、工農、**鎮等部分地區,本區地勢平坦,北部有部分緩坡崗地,該區的藥材資源多系草本植物。主要品種有:獨活、水菖蒲、茵陳、仙鶴草、透骨草、車前子、益母草、蒲公英等幾十種草本藥材,其蘊含量為95萬公斤,占總蘊藏量的6%,分布的種類多為當年生全草,果實類藥材。同時該區的家種藥材面積較大,主要以平貝為主。所以建議該區藥材生產發展方向,要根據草本植物生長周期短的特點,做到資源有效利用,擴大庭院藥材的種植面積,節約耕地,利用荒坡、田邊發展藥材種植,重點抓好平貝生產,建立平貝生產基地。
(三)、目前中藥材種植存在的問題:
1、信息不靈,盲目性生產,效益不穩定。中藥材是一種特殊的農產品,“少了是寶,多了是草”,藥農信息不靈,只能參照上年的效益,并不了解這個種類的社會銷售量,所以就隨大潮盲目種植,導致個別產品過剩,造成爛市,歷史上我們有過多次這樣深刻的教訓。
2、布局分散,生產發展緩慢,沒有形成規模。最近幾年,不少地區把種植中藥材作為結構調整的重點,大面積發展,但由于藥農信息不靈,和對市場風險的恐懼,只好多品種小面積種植,導致各品種星羅棋布,沒有形成優勢品種規模基地。
3、缺乏龍頭帶動,產業化程度較低。目前中藥材銷售主要是依托市場,種什么賣什么,沒有龍頭企業和商家或中介組織與藥農實行訂單種植、合同種植,與藥農的關系也只是市場買賣關系,盲目性很大,收益不穩定,沒有形成真正的利益共享、風險共擔的一體化經營機制。解決的辦法是:
①、加強信息網絡建設,搞好市場預測,減少盲目種植,建立全國中藥材信息互聯網站或中藥材種植信息咨詢中心,拓展視野,增加信息量。對當前市場狀況、未來市場發展趨向、未來市場容量進行預測,及時捕捉市場信息,對農民進行信息和信息預測。通過信息服務,及時調整種植結構,更新引進新品種、新技術,減少種藥風險,貫徹“人無我有、人有我優、人多我轉”的藥材生產原則,保障藥農收益,實現農業增效,農民增收。
②、擴大單品種規模,發展基地化種植,一是抓好地道藥材的規模化種植,統一規劃,合理布局,建立標準化模式田和規模種植區,擴大種植面積,提高質量,增加效益,二是在藥材單品種開發上求突破。以國家科技部的中藥材標準化種植開發為依托,實現品種地道化,栽培規模化,科技標準化,建立國家級中藥材種植基地。三是調整生產結構和種植計劃安排上,有關部門要互相協調,有條件的鄉村要積極推行土地適度規模經營或采取入股聯營等方式,鼓勵藥材成方連片規模種植。
③、廣辟渠道、推進中藥材產業化發展進程,千方百計與藥廠、商家建立供求關系,實行訂單種植,合同種植,實現賣什么種什么,繁榮市場,增強輻射帶動能力,使藥農、基地和龍頭企業(市場)之間,建立穩固的利益共享、風險共擔機制,切實保護藥農的利益,激發種藥積極性,促進全市藥材種植業健康發展。
三、**市藥材資源開發利用方向
野生藥材是寶貴的自然資源,**市自然條件優越,野生藥材資源雄厚、品種繁多、分布廣泛,開發利用具有得天獨厚的優勢,并有廣闊的前途,很多種類都是產量大、質量好的大宗地道藥材,如黃柏、人參、刺五加、五味子、槲寄生、田雞、鹿產品等都暢銷國內外,是醫藥市場的緊俏商品。
多年來,**市的中藥材資源的開發與利用有了很大的發展,取得了顯著成績,收購的種類數量逐年增加,現收購的種類已達99種之多,各種藥材資源得到了合理開發與利用,發揮了當地的資源優勢,如刺五加,是**市生產的大宗藥材之一,尤其為原料制成的各種中成藥,在國內外暢銷,被譽為“五加參”,該藥為省營二類品種,來源于五加科植物刺五加干燥根莖皮,主要分布在**市東部山區的針、闊葉混交林中,蘊藏量約為264萬公斤,年收購量最高達31萬公斤,為有關藥廠提供大量的原料,保證了各種中成藥的生產。但目前刺五加資源所面臨的問題是:由于大量采挖和林業部門的采伐清林,使刺五加資源遭到了不同程度的破壞,所以要采取有效措施,加強刺五加資源的保護是當務之急,對刺五加要實行計劃收購,有組織分區采挖,做到采大留小,采密留稀,采成保幼,這個問題應引起有關部門的重視,把這個資源優勢保持下來。
a、人參。人參是我國傳統的名貴藥材之一,在國內外歷來享有盛譽,十分暢銷。**市是全國三個人參商品生產基地之一。人參是**市栽種歷史長、面積大的主要藥材種類,又是**市多種經營生產的主要骨干項目,人參生產在我市經濟發展中占有舉足輕重的地位,市委市政府十分重視人參生產,因此,**市的人參發展迅速,為國家提供大量的商品參,取得可喜的經濟效益。由于山多林密,土地肥沃,具有發展人參生產的天然有利條件,因此在北藥開發進程中,一定要充分利用優越的自然條件,高度重視人參生產,集中力量,集中資金,抓好人參生產,有效地利用林地實行林藥輪作,退參還林,逐步建成規模大、能力強、商品多的人參生產專業基地。
b、黃柏,又稱關黃柏。系蕓香科多年木本植物藥。其內皮用藥,也是東北的地道藥材。由于其資源多分布在闊葉林種,**市林區蘊藏的黃柏資源十分豐富。據調查蘊藏量為479萬公斤,是黑龍江省的主要產區,省內外藥材生產部門都曾來**市大量收購,黃柏資源的優勢得到了發揮。但是黃柏資源蘊藏量出現急劇下降的趨勢,造成下降的原因是:(1)黃菠蘿樹是**市林區的闊葉樹種之一。近年來過量采伐,使該樹種相對減少,出現黃柏資源下降。(2)部分生產者無視法規,進行濫砍盜伐,尤其是個別生產者為追求經濟收入竟出現剝活樹皮的嚴重現象,造成部分母株枯死,即所謂的“站桿”,破壞了黃柏資源。(3)該樹種過熟林的大量采伐,采伐失調忽視對該樹種的扶育,破壞了森林的生態平衡。
為了保證黃柏資源的優勢,不僅要合理開發現有資源,而且林、藥有關部門也要搞好協作,采取措施,做到既保護林又保護藥,把加強林藥資源的保護作為林藥部門的共同責任。加強法規宣傳,計劃采育,計劃收購,使黃柏資源能夠久續長存,保證優勢。
綜上所述,過去**市在開發利用中藥資源方面做了很多工作,成績顯著,但從發展經濟來看,部分中藥材資源還未得到應有的發掘與利用,沒有取得最佳的經濟效益,因而,我們要立足本市藥材資源優勢,充分開發利用大宗地道的野生、家植藥材資源,使藥材資源得到最佳的開發、振興北藥。
四、討論
關于今后藥材資源開發利用和發展藥材生產的幾點建議。
野生的藥材資源是一種寶貴的自然資源,它與森林、草原共生、生長周期長。一旦遭到破壞,則很難恢復。實踐證明,只有對野生藥材資源實行保護、繁育,利用并重的方針,才能保證資源休養生息、繁育更新、永續利用。因此,如何加強藥材資源保護、積極發展藥材生產,使藥源立足長續久存,必須引起高度重視。
根據**市藥材資源和藥材生產現狀,發展藥材生產的方向應是:保護、開發、利用并重。堅持動物藥材獵捕與飼養相結合;草本藥材采挖與培育相結合;木本藥材利用與營造相結合的原則。把藥材資源優勢轉化為商品優勢、經濟優勢。我市藥材開發的對策應該是:
1、堅持特色開發、形成規模、建成地道藥材生產基地。
中藥材生產講究“產之有地、采之有時”,北藥發展在考慮市場需求的同時,還要考慮一個中藥材的地道性問題。中藥材生產具有很強的地域性,由于各地區氣候條件不同,卻有適合自己地區小氣候的藥材種類。在我省提出北藥加工業七大系列中,具有優勢的中藥材種類有:刺五加、人參、滿山紅、暴馬子、平貝、五味子、林蛙等,開發我市的北藥資源,一個鄉鎮可根據自己鄉鎮的特點,以一種或幾種為重點或幾個鄉鎮以一種為重點大力發展,不求種類多,但求規模大,是生產基地鄉區域化、專業化、基地化方向發展,抓好專業戶、專業林的藥材種植,發展特色農業經濟,建成具有特色的藥材生產基地。
在堅持發展地道藥材的同時,應注意長遠目標與短期行為相結合的原則。長遠目標應為建立起全省乃至全國有名的按中藥材生產gap(中藥材生產質量管理規范)標準建設的地道藥材生產基地,提高中藥材的市場競爭力,短期行為是應考慮廣大種養戶的利益,在未形成基地之前,要使廣大種養戶有一個看得見、摸得著的收益,以利于調動廣大種養戶的積極性,使他們增加投入,看到長遠,這樣才能建成基地,否則,一些“忽悠”型的項目,一些短平快的項目,極易損傷廣大種養戶的積極性,對北藥開發的事業發展不利。任何一個地區、一個鄉鎮,每開發一個品種、每上一個項目、都應廣泛聽取專家的意見,都要有專家論證,包括技術論證、市場預測等,最后領導小組審批,還應列出詳細的實施方案及時間進度表,從而便于全市整體運作。
2、依托自然條件,開發自己的優勢品種。
人參、平貝、刺五加、五味子、暴馬子、滿山紅、林蛙等品種具有一定的市場優勢,并且現在已經有了相當的基礎,對于今后的發展,筆者認為:以上種類為今后的北藥發展重點,各鄉鎮根據自己的自然條件、現在的自然儲量集中、種養規模、技術條件、資金狀況,因地制宜地發展適合自己鄉鎮特點的中藥材種類。
人參以桃山參藥集團、林業局參場、鴻達公司為主,在現有100萬平方米的基礎上,抓住機遇,乘勢而上。目前,國內人參面積下滑,我省其他地區因受前幾年人參市場不景氣的影響而受到了嚴重沖擊,總面積不及我市的現存面積,而**市經過二十一年的發展已形成了幾大塊:桃山參場、林業局參場和鴻達公司,并且已向藥材集團化方向發展,資金技術已形成優勢,現已步入良性發展的軌道,今后只要在林地、資金、政策上給予傾斜,就會有極大的發展,林業在更新林地的同時,可將森林采伐跡地給參業企業有償使用幾年,并且要求他們在種參的同時,在作業道上栽上樹苗,當人參起收后,立即交還林業部門,這樣林業部門即可以節約了造林成本,又有收入,同時有為參業企業的發展提供了至關重要的林地,一舉兩得,**市的人參因無污染、低殘留,在國內外都享有盛名,在經過幾年的發展,形成一定的規模后,打出“綠色人參”的品牌,是有可能的。
平貝以**鎮、年豐鄉、工農鄉為重點,在保持40萬平方米的基礎上再擴大種植面積,平貝經過近二十年的發展,在技術資金方面有著較大的優勢,并且現在還形成了一只成熟的銷售隊伍,每當平貝起收時,一支收購隊伍活躍在城鄉,平貝種植戶足不出戶就可將平貝銷售出去,目前,平貝已成為城鄉人民發展庭院經濟的首選品種,但我們也應當看到,種植戶大部分在自己的房前屋后種平貝,這樣既不利于形成規模,又因連作使平貝的病害加重,導致收益降低。今后,平貝要走出庭院到大田中種植,以村屯為單位,實行集中種植,這樣既便于看護,又有利于輪作,減輕病害,增加收益。平貝今后的發展方向,應是先集中加工,集中銷售,擺脫農民以賣鮮貨的局面,增加農民的現實收入,以后再圖深加工。
五味子以林業局各有資源林場為主,采取保護加繁育的方法增加產量,形成穩定的供貨渠道,五味子現在主要以采摘野生果實為主,藥源極不穩定,難以做到有計劃生產和供應。所以,五味子應在儲量豐富的地區劃出保護區加以保護,并且大力發展人工栽培,這樣可以形成穩定的貨源,搶占北五味的市場。近幾年由于過量采挖,野生刺五加資源面臨枯竭的困境,所以,應加強保護現有的刺五加野生資源,同時加快人工發育的過程,適量作貨,維持可持續發展,刺五加可以郎鄉、林業局的林場為主。
暴馬子、滿山紅等品種主要以野生為主,在本地區的儲量也較多,隨著林區封山育林的進行,他們可以得到有效的保護,同時,暴馬子又是綠化樹種,繁育也較容易,我們只要加以適當的保護就可做到永續利用。
林蛙作為一種滋補保健品,人工養殖現已取得成功,作為國家級的保護動物,在嚴加保護的同時,積極進行人工的飼養,保護可以使林蛙資源得以繁衍生息,使藥材的品質,不至于因為人工養殖而退化,又為人工養殖提供了良好的種源。神樹鎮在林蛙養殖上先行了一步,在為自己增加收入的同時,又使國家的野生資源得到了保護。今后神樹鎮林蛙的發展,應重點放在保護與飼養上,使林蛙這一資源得到進一步發展。
3、建立山特產品中心市場。
**市位于小興安嶺南麓,哈伊鐵路、哈佳鐵路貫穿全境,尤其是哈伊公路的全面貫通,為小興安嶺的經濟發展注入了強大的活力。小興安嶺地區所產的山特產品,絕大部分要通過哈伊公路出,**市是**最南端的一個行政區市,在這里建成一個小興安嶺山特產品中轉站具有得天獨厚的優勢,所以應把地域優勢變成經濟優勢。
4、正確引導,強化服務,營造良好的藥材發展環境。
隨著我省北藥開發的進行,各種虛假廣告也乘虛而入,“南北可種,四季皆宜”,不分土壤、溫度等不實的廣告擾亂了廣大種養戶的視線,由于當前有些中藥材種子比較緊缺,有的不法個體業戶,利用北藥開發契機,抓住廣大農民盲目求購種子的心理,不僅高價出售種子,牟取暴利,而且出售假種、劣種和以商品代替種子,有的種子價格過高,每畝種子投入接近或超過產品收益,致使農民種植藥材無利可圖或造成虧損,有些不法業戶也把一些病、殘或毫無繁殖能力動物做各種育培,坑害廣大養殖戶,還有的廣告效益分析幾乎是天文數字等等。
虛假廣告嚴重的擾亂了中藥材生產,極大的挫傷了廣大農民的生產積極性,在開發北藥的同時,應注意這方面的問題。對于境內宣傳種藥材飼養廣告業戶,要求他們對自己的宣傳內容負責,要求他們到指定部門進行登記,在登記的過程中,對他們的種植與飼養場地進行考察,重點考察他們的條件、設施、規模、種養的數量、時間達到一個什么程度,技術人員的數量、職稱,回收合同是否規范。提供的種子(種畜)的質量如何,經濟效益分析是否可信。還應組織一個專家組,在考察作廣告業戶的同時為廣大種植與飼養業戶提供技術、市場等咨詢服務,為他們種植與飼養中藥材提供可靠的幫助。這樣做既可以打擊虛假廣告,又可以保護廣大種植與飼養戶的利益,維護中藥材生產的正常發展。
5、運用價值規律,合理調整中藥材收購價格。
在價格體系中,收購價格是與生產者直接見面的價格。許多重要的改革。收購措施都要在收購價格中體現,所以運用價值規律,合理調整中藥材的收購價格是中藥材資源利用的重要問題。
近年來,隨著其他農副產品收購價格的調整,部分中藥材收購價格表現出偏低,使很多藥農和藥材采集者棄藥從農,造成很多野生藥材資源的浪費。稀有中藥材出現脫銷,因此,要遵循價值規律,依據其他農副產品的合理比價,調整好部分藥材收購價格,調動藥農采挖藥材的積極性,做好資源既不浪費,藥農有又效益,保證市場供應。
6、加強橫向聯合,發揮我市資源優勢。
【摘要】 結合我國中藥材產業現狀,分析了中藥材企業發展的特點,提出中藥材企業發展策略,如生產規范化,開發高附加值產品,加大人才儲備,重視知識產權保護,加快信息化建設等,并為我國中藥材企業的產業政策提出了幾點建議。
【關鍵詞】 中藥材 企業 發展策略
Abstract:The development features of Chinese medicinal herb enterprises were analyzed. According with status of Chinese medicinal herbs industry, the development strategy for Chinese medicinal herb enterprises is put forward as follows: ①to carry out standardized production;②to develop high value-added products; ③to increase talent reservation;④ to pay close attention to protect intellectual property; ⑤to quicken step of informatization construction. Some advice for the policy is also suggested.
Key words:Chinese medicinal herbs; Enterprise; Development strategy
中藥材既可以切制成飲片,供調配中醫處方煎服,或磨成細粉服用或調敷外用,又是供中藥廠生產中藥成方制劑或制藥工業提取有效化學成分的原料藥。中國具有世界上最豐富的天然藥物資源。20世紀80年代全國中藥材資源調查表明,中國擁有的中藥資源種類為12 807種,其中藥用植物11 146種,藥用動物1 581種,藥用礦物80種;經營藥材1 200多種,常用的藥材為600種。僅對320種常用植物類藥材進行統計,總蘊藏量就達850萬噸左右。2005年全國藥材種植總面積超過60萬公頃,每年藥材收購量已達100萬噸,其中已有80%來自人工栽培生產。中藥材是祖國的瑰寶,特別是在當今人類要“回歸大自然”的潮流中,中藥材已被廣泛應用于醫療、保健、養生和防病,成為當今醫藥領域開發、利用的熱點。可見,對中藥材企業發展策略進行探討具有非常重要的現實意義。
1 目前中藥材企業發展的特點
1.1 中藥材企業發展的機遇與挑戰并存中國加入WTO后,為中國進入國際市場提供了極好的機遇,為中國中藥在各國的應用帶來了更大的空間,是推廣中醫中藥的大好時機。據世界衛生組織統計,目前全世界有40億人使用中草藥治病。該組織估計,中藥的開發利用在未來10年內將在全球興起。中國是中藥生產大國,應用中藥有幾千年的歷史,目前也是世界上最大的天然藥材出口國,如天然抗癌藥物-紫杉醇是從紅豆杉中提取的,而我國紅豆杉資源比較豐富[1];又如目前在各國流行的綠色健康藥物銀杏葉片制劑,而全球銀杏葉用量的90%來自于我國。因此,中藥開發的優勢是必然的,其發展前景也是不可估量的。中藥行業的發展已列入了國民經濟和社會發展“十一五”規劃。不久前國務院實施了《中醫藥創新發展規劃綱要(2006~2020年)》。這些都為發展中藥材產業提供了重大歷史機遇和重要政策保障。
由于歷史和現實的種種原因,中藥的崛起和發展面臨著許多嚴峻的挑戰。我國雖然已經全面進入市場經濟時代,但人們對市場經濟的認識還不到位,目前相關的制度建設還不完善,我國企業應對競爭的能力還很脆弱。我們不但面臨國內企業的競爭,還將面臨國外企業的競爭,同時,發達國家不惜重金加大對中藥的研究,這些對我國中藥產業發展構成了很大挑戰。
1.2 技術創新成為中藥材企業發展的決定因素技術競爭力已經逐步取代過去的價格競爭力而成為新世紀中藥材企業發展的關鍵因素。我們正步入知識經濟時代,知識帶來的日新月異的變化已讓越來越多的人意識到知識的重要性。中藥材行業技術創新的特點是可以大大提高產品質量、附加值和生產率,中藥材鑒定中DNA分子診斷技術[2],中藥材提取中的超臨界萃取[3]、膜分離技術,中藥材深加工中的納米中藥技術[4]等將會是今后技術創新的熱點領域,將給企業帶來顯著的經濟效益和社會效益,從而確保企業在中藥材行業中的領先地位。
1.3 質量成為目前中藥材企業發展的瓶頸藥材好,藥才好。只有中藥材的質量過硬,中藥飲片、中成藥、中藥保健品的內在質量才有保證。由于缺乏完善的質量保證體系和有效的監督管理,普遍存在片面追求經濟效益而忽視產品質量的現象。為了片面追求產量,大量使用農藥和化肥,致使產品內農藥和重金屬殘留超過標準,用于臨床有損患者健康和治療效果。
2 我國中藥材產業現狀
目前中藥材企業發展前景較好,但存在許多問題,已經嚴重制約了中藥材產業的發展,主要表現在:
2.1 中藥材企業缺乏科學規劃,藥農積極性降低當前企業普遍對中藥材生產的重要性認識不足,沒有把中藥材生產放在首要位置。中藥行業體制改革中,沒有抓住中藥材生產這個基本環節,放松指導和引導,形成中藥材生產盲目現象;生產銷售脫節,以致造成農民生產中藥材的銷售渠道不暢,影響了藥農的積極性。自2004年以來,大部分家種藥材收購價格持續下滑,有些已嚴重低于生產成本,致使產區藥農蒙受巨大損失。持續低迷的價格迫使農民棄藥種糧或改種其他經濟作物。
2.2 政府保護力度不夠,野生中藥材資源瀕臨枯竭近年來,各地都在進行大規模的工業和農業開發,土地墾植率不斷提高,原有的自然生態環境不斷為人工生態環境代替[5],一些自然生長的藥用植、動物資源失去了生存環境,加上沒有對重要中藥資源加以保護,濫墾濫伐,使得大部分野生藥用植、動物資源的蘊藏量大量減少,部分藥材資源甚至面臨瀕危狀態,例如在三七產地云南,近幾十年來竟然找不到一株野生三七。
2.3 家種中藥材生產不穩定,質量下降我國家種中藥材生產,受到多種因素的影響和制約,形成生產不穩的無序狀態,也導致產量和質量的下降。一是家種中藥材生產技術差,缺少有關技術指導,特別是從外地引種的中藥資源,由于生態環境的改變,又缺乏相應技術措施,生產中藥材的產量和質量普遍較差;二是生產和科技脫節。同時由于農民分散的小規模生產,市場經濟條件下沒有能力尋求科技的支撐,生產、采集加工存在諸多問題,嚴重影響了藥材質量和臨床用藥的安全有效性[6];三是城市化進程與工業發展,工業和生活三廢排放迅速增加,加之農藥、化肥的大量使用,導致中藥材品質下降。
2.4 企業信息不通暢,抗風險能力較弱由于起點低和歷史原因,多數企業都不重視信息資源建設。據第18次中國互聯網絡發展狀況統計報告顯示,截至2006-06-30,網民總數為1.23億,寬帶網民人數7 700萬,同比增長45.3%。與此同時,我國近68%的中小企業還沒有計算機。而其中借助互聯網的企業更是少之又少。企業信息閉塞,直接導致對市場變化反應緩慢,加上資金缺乏,抵御市場風險的能力較弱。
2.5 企業研究開發能力差,低水平重復多我國藥用資源豐富,以藥用植物為例,有一定應用記載的約有五千余種,但做過一定化學或藥學研究的不過20%,研究較深入的不過一二百種。在六百多種中藥中,不少還是知其然不知其所以然的藥物,很難躋身國際市場。
3 我國中藥材企業發展的策略
針對上述問題,企業必須積極面對,把問題的解決擺到事關企業生死存亡的高度,主要可以從以下幾個方面著手。
3.1 積極推進中藥材生產規范化、產業化和集約化進程建立中藥材生產質量管理標準體系,推廣中藥材的規范化種植;應用先進的栽培技術和生物技術,提高中藥材質量和產量;加強野生藥材資源保護,開展野生藥材變家種、家養和代用品方面的研究;規范中藥材的種植和經營,實現產業化。
3.2 應用現代技術,提高產品質量積極推廣應用先進的提取、純化和制劑技術,提高產品的技術含量,加快現代技術在中藥生產中的應用,開發高附加值產品。
3.3 重視人才,加大投入企業發展靠的是人才、技術、資金的有力支撐,應注重中藥專業人才的培養與儲備,加大研發投入,提高利用資本市場籌集資金的能力。
3.4 培育品牌,增強國際競爭力重視中藥知識產權保護,培育有國際競爭力的品牌,維護中藥產品在國際市場上的利益。
3.5 加快信息化建設步伐網絡時代的區位優勢很容易被信息優勢取代,誰及時準確地掌握了信息,誰就掌握了科技創新的動力和未來的市場導向[7]。通過信息化建設,可實現以下目標:及時掌握中藥材行業的最新動態;作為對外宣傳交流的窗口;建設企業電子商務平臺等。
4 我國中藥材企業發展的產業政策建議
4.1 加強對中藥材企業的管理中藥材生產應當以堅持發展傳統地道藥材生產為原則,實行無公害栽培技術,再以此藥材品種為標準品,制訂出該藥材的質量標準。中藥材經營應當從抓藥材質量入手,加大法規教育和藥材檢測的力度,對不法行為予以嚴厲打擊,確保未經檢測的中藥材不得流入市場,從而恢復消費者對中藥材的信心。中藥材企業的設立應當逐步提高其準入條件。對新建企業要把好項目設立審批、竣工驗收、生產等各個環節的管理;對現有企業要逐步進行完善,明確整改時間表,到期仍不符合生產條件的,堅決給予關、停、并、轉,確保中藥材企業整體健康、有序發展。
4.2 加強對清潔生產審核工作的領導清潔生產審核是對企業現在的和計劃進行的生產和服務實行預防污染的分析和評估程序,是企業實行清潔生產的重要前提。清潔生產審核主要從原輔材料和能源、技術工藝、設備、工程控制、管理、員工、產品、三廢等8個方面開展,企業實施清潔生產審核的最終目的是減少污染、保護環境、節約資源、降低費用、增強組織自身的競爭力。因此,建議中藥材企業相關管理部門對照清潔生產評價指標體系,制定切實可行的中藥材企業清潔生產方案,對不符合條件的企業要強制開展清潔生產審核。
4.3 全面推進質量安全戰略中藥材質量的好壞,直接關系到患者健康和治療效果,甚至生命。因此,在全面推進小康社會,構建和諧社會的進程中,必須高度重視企業質量安全,以人為本,加快在中藥材企業中全面推行質量ISO9000質量管理體系、ISO14000環境管理體系、中藥材生產質量管理規范(GAP)[8]等標準規范,真正突出藥材質量第一的原則,將中藥材質量意識和生態意識落到實處,切實控制影響藥材質量的各種因子,規范藥材各生產環節乃至全過程,以有效提高藥材質量,確保用藥安全有效,達到藥材“真實、優質、穩定、可控”之目的。
4.4 加大中藥材研發過程的引導政府通過制定國家戰略目標、創造良好發展環境,宏觀引導中藥現代化發展的方向,集成高等院校、科研機構、制藥企業等多方面力量,構筑研發體系。一方面加強對有應用記載中藥材的化學、藥學和臨床應用研究的投入,另一方面加大對新型中藥材研發的政策扶持力度。21世紀是海洋的世紀,我國擁有廣闊的海岸線,海洋資源豐富,如海龍、海馬等都具有重要的藥用價值,因此應加大對海洋藥材資源的開發利用步伐,但應注意開發中的保護,切實加強對野生藥材資源的保護和合理利用。
4.5 搭建中藥材信息化平臺中藥材與糧食相比,生長周期長、價格波動大,能賣時是“寶”,不能賣就是“草”。因此,發展該產業,一定要高度重視信息的收集、研究、辨別、工作,明確相關信息機構,安排專門人員研究全國中藥材“產、供、儲、銷”的實際情況,為中藥材產業發展提供準確的信息保證,提升企業的核心競爭力,增強企業駕馭市場、抵御風險的能力,推動中藥材產業又好又快發展。
5 結語
當前,中藥產業已經快速邁向現代化和全球化,我國中藥產業面臨著前所未有的機遇和挑戰。因此,我國中藥材企業應以創新為核心,以標準為重點,面向市場,堅持科學發展觀,才能準確把握中藥材行業發展的脈搏,發展和傳承祖國的瑰寶,促進我國中藥行業實現再次騰飛。
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一、藥材產業的發展優勢和特點
中藥材產業是帶動面廣、輻射性強、附加值高、產業鏈長的朝陽產業,是特殊的農產品。加快中藥材產業的發展是轉變發展方式、優化產業結構、提高經濟發展的質量和效益的需要,是增加農民收入、解決就業的需要。隨著醫療改革和藥品零差價銷售的推進,中藥材種植將成為農民發展經濟中具有較強增長優勢和廣闊市場前景的戰略性產業。
二、2011年首次試點的經驗與不足
2011年首次在馬連囫圇村進行了試點種植,種植品種達10余種,由于是在我鄉首次種植,對什么種類適合我鄉種植還處于摸索階段。所以去年有一些品種沒有成功,但也摸索出一套在我鄉種植藥材的經驗。
三、2012年全面推進藥材種植的思路、目標和扶持辦法
以市場為導向,以效益為中心,根據中藥材品種的發展趨勢和市場需求狀況,適度發展,穩步推進。計劃全鄉推廣藥材種植1000余畝,各行政村保證種植不低于50畝。藥材種植籽種款70%由鄉政府前期墊付,農民在交售完藥材以后將籽種款全部給付。
四、保障措施
1、組織保障,建立藥材專業合作社,種植初期由安國藥材商根據市場為導向,制定藥材收購保護價,形成訂單式收購。
2、基地保障,全鄉在馬連囫圇建立育苗基地一個,200畝左右,主要培育多年生藥材,明年將為全鄉提供種植1000余畝的幼苗。每個行政村建立種植基地,根據去年種植經驗,主要種植一年生藥材,以板藍根種植為主。