地震現場處置方案精選(九篇)
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第1篇：地震現場處置方案范文
一、地震應急組織機構與職責
區抗震救災指揮部組成人員
指揮長：區長
副指揮長：主管副區長及武裝部、政府辦、發改局、民政局、公安分局、科技局等有關部門負責同志。
成員：宣傳部、財政局、城管局、人防辦、衛生局、機關事務管理局、統計局、農辦、商務局、安監局、教育局、團區委、土地分局、環保分局、規劃分局、質監分局、消防科等有關部門負責同志，各鎮政府、街道辦事處負責同志。
區抗震救災指揮部主要職責是：分析、判斷地震趨勢和確定應急工作方案；部署和組織區有關部門和單位對受災地區進行緊急救援；密切注視震情發展變化，及時向上級指揮部報告；承擔其它有關地震應急和救災的重要工作。
區抗震救災指揮部辦公室設在區科技局。辦公室主任由區科技局局長擔任，辦公室成員由區抗震救災指揮部成員單位的負責同志組成。指揮部辦公室下設綜合聯絡、震情信息、災情信息、新聞宣傳、條件保障等組。辦公室主要職責是：匯集、上報震情災情和抗震救災進展情況；提出具體的抗震救災方案和措施建議；貫徹區抗震救災指揮部的指示和部署，協調有關單位之間的應急工作，并督促落實；掌握震情監視和分析會商情況；研究制定新聞工作方案，指導抗震救災宣傳，組織新聞會，對有關新聞稿進行審核；起草指揮部文件、簡報，負責指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔區抗震救災指揮部日常事務和交辦的其他工作。
二、監測和預警
（一）信息監測
依托市地震局專業監測機構，構建由社會監測點、區值班室、各鎮政府、街道辦事處及各有關單位聯為一體、覆蓋全區的地震信息監測網絡，實現監測信息共享。
（二）信息報告
區科技局加強與市地震局的聯系，密切關注地震信息，及時上報震情和趨勢判斷意見。各鎮政府、街道辦事處和區政府所有部門要增強防震減災意識，在接到可能發生、即將發生或已發生的地震信息后，應立即做出分析判斷，及時上報。
（三）預警預防行動
上級防震減災主管部門劃定我區為地震重點危險區，我區進入臨震應急期。政府采取應急防御措施，主要內容是：防震減災主管部門加強震情監視，隨時將震情變化報告當地政府和市地震局；根據震情發展和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況，避震通知，必要時組織避震疏散；要求有關部門對生命線工程和次生災害源采取緊急防護措施；督促檢查搶險救災的準備工作；平息地震謠言，保持社會安定。
（四）地震預警級別及
依據地震的緊迫程度，分為3級：“地震重點危險區劃分”，是指對未來一年或稍長時間內可能發生5級以上地震的區域作出劃分；“地震短期預報”，是指對3個月內將發生地震的時間、地點、震級作出預報；“臨震預報”，是指對10日內將要發生地震的時間、地點、震級作出預報。依據地震的嚴重程度，分為3級：“5級至6級地震”；“6級至7級地震”；“7級以上地震”。
全國性的地震重點危險區劃分，以國務院辦公廳轉發文件的方式；省行政區域內的地震預報，由省人民政府；我市區域內已經地震短期預報，如發現明顯臨震異常，在緊急情況下，市人民政府可以48小時之內的臨震預報，并同時向省人民政府及省地震局和中國地震局報告。
三、應急響應
（一）地震災害事件分級
特別重大地震災害，是指造成人員死亡300人以上，造成一定的經濟損失的地震；發生在人口較密集地區7.0級以上地震，可初判為特別重大地震災害。
重大地震災害，是指造成人員死亡50人以上、300人以下，造成一定的經濟損失的地震；發生在人口較密集地區6.5—7.0級地震，可初判為重大地震災害。
較大地震災害，是指造成人員死亡20人以上、50人以下，造成一定的經濟損失的地震；發生在人口較密集地區6.0—6.5級地震，可初判為較大地震災害。
一般地震災害，是指造成人員死亡20人以下，造成一定的經濟損失的地震；發生在人口較密集地區5.5—6.0級地震，可初判為一般地震災害。
（二）地震應急響應分級和啟動條件
應對特別重大地震災害，啟動I級響應。由區抗震救災指揮部統一組織領導、指揮和協調地震應急工作，負責人為區長。
應對重大地震災害，啟動Ⅱ級響應。由區抗震救災指揮部統一組織領導、指揮和協調地震應急工作，負責人為區長。
應對較大地震災害，啟動Ⅲ級響應。由區抗震救災指揮部統一組織領導、指揮和協調地震應急工作，負責人為區長。
應對一般地震災害，啟動Ⅳ級響應。由區抗震救災指揮部統一組織領導、指揮和協調地震應急工作，負責人為區長。
（三）信息報送和處理
1、地震系統的災情速報
地震災情速報指地震系統內對地震災情和地震影響情況的速報。地震災情速報內容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經濟影響和社會影響等。
區防震減災主管部門負責迅速啟動當地的地震災情速報網，收集地震災情，并迅速派人到震中或可能造成較大損失的地區了解震害信息，向當地政府及有關部門收集災害損失情況，匯總上報區政府和市地震局。
區防震減災主管部門盡快了解震區地震影響和大致破壞情況，震后1小時內（夜晚延長至2小時）將初步了解到的情況報市人民政府抗震救災指揮部辦公室。及時了解和掌握災情發展動態，按1、2、6、6、6、…小時間隔向市地震局報告或傳真動態信息。如有新的突發災情，應隨時報告。
區防震減災主管部門要做到“有災報震災，無災報平安”。
2、各級政府及有關部門的災情報送
震區各鎮政府和街道辦事處迅速調查了解災情，向區抗震救災指揮部辦公室報告；重大地震災害和特別重大地震災害情況可越級報告。
區民政、公安、安監、農業、城管、教育、衛生等有關部門迅速了解震情災情，及時報區抗震救災指揮部辦公室。
發現因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺人員或外國國籍人員，有關部門、邀請單位要迅速核實并上報市外辦和區抗震救災指揮部。
3、震情災情公告
區抗震救災指揮部辦公室及時公布震情和災情信息。時應符合保密工作規定。
（四）緊急處置
地震災害現場實行政府統一領導、防震減災主管部門綜合協調、各部門參與的應急救援工作體系。
現場緊急處置的主要內容是：溝通匯集并及時上報信息，包括地震破壞、人員傷亡和被埋壓的情況、災民自救互救成果、緊急救援行動進展情況；分配救援任務、劃分責任區域，協調各級各類救援隊伍的行動；組織查明次生災害危害或威脅；組織力量消除次生災害后果；組織協調搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施；估計救災需求的構成與數量規模，組織救援物資的接受與分配；組織建筑物安全鑒定工作；組織災害損失評估工作。
各級各類救援隊伍要服從現場指揮部的指揮與協調。救援隊伍到達災區后向現場指揮部報到，報告隊伍實力，了解災情與救援行動進展；由現場指揮部劃定責任區，部署救援任務；必要時向現場指揮部請求大型機械等條件支援；在救援行動進程中報告救援行動進展、新發現的情況、需要請示的問題；與現場指揮部協調轉移、撤離的安排。實施救援行動時，要執行黨對少數民族的政策，尊重少數民族的風俗習慣，體現黨和國家對少數民族的關懷。
（五）人員搶救與工程搶險
區抗震救災指揮部請求上級地震災害緊急救援隊開展災區搜救工作。
在地震廢墟中進行人員搶救要按照搜索營救程序實施。現場快速展開：現場快速勘察，設置警戒線，建立救援基地；搜索行動：展開人工搜索，盡快發現地表或淺埋的受難者，進行犬搜索，找尋被掩埋于廢墟下的受難者，對重點部位進行儀器搜索以精確定位；營救行動：采用起重、支撐、破拆及狹窄場地營救，高空營救等方式，使受難者脫離險境；醫療救護行動：由具有現場急救經驗的專業醫護人員，對受難者進行救護，并迅速轉送醫療站。
軍隊負責搶救被壓埋人員，進行工程搶險。
區公安分局組織調動公安消防部隊趕赴災區，撲滅火災和搶救被壓埋人員。
區衛生局組織醫療救護和衛生防疫隊伍搶救傷員，消除疫情。
不同救援隊伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合；友鄰隊伍之間要劃分責任區邊界，同時關注結合部；區塊內各隊伍之間要協商解決道路、電力、照明、有線電話、網絡、水源等現場資源的共享或分配；各隊伍之間保持聯絡，互通有無，互相支援，遇有危險時傳遞警報并共同防護。
（六）應急人員的安全防護
對震損建筑物能否進入、能否破拆進行危險評估；探測泄漏危險品的種類、數量、泄漏范圍、濃度；評估危險品泄漏的危害性，采取處置措施；監視余震、火災、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災害、損毀高大建筑物繼續坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發的坍塌危險，及時向救援人員發出警告，采取防范措施。
（七）群眾的安全防護
區民政局做好災民的轉移和安置工作。
區政府具體制定群眾疏散撤離的方式、程序、行動的組織指揮方案，規定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要防護措施。
（八）次生災害防御
商務、安監、國土資源、環保、公安、農業、城管、發改、教育、技術監督、消防等部門，對處在災區的易發生次生災害的設施采取緊急處置措施并加強監控，防止災害擴展，減輕或消除污染危害。
（九）地震災害調查與損失評估
區抗震救災指揮部辦公室會同市地震局及有關部門開展地震災害調查，進行損失評估，及時上報評估結果。
（十）應急結束
應急結束的條件是：地震災害事件的緊急處置工作完成；地震引發的次生災害的后果基本消除；經過震情趨勢判斷，近期無發生較大地震的可能；災區基本恢復正常社會秩序。達到上述條件，由宣布災區進入震后應急期的原機關宣布災區震后應急期結束。有關緊急應急措施的解除，由原決定機關宣布。
四、后期處置
（一）善后處置
因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關法律、法規給予適當補償或者作其他處理。
（二）社會救助
區民政局負責接受并安排社會各界的捐贈。
（三）保險賠付
協調保險機構及時核實受災和損失情況，并按照有關規定給予保險賠付。
（四）調查和總結
由區抗震救災指揮部辦公室負責對地震災害事件進行調查，總結地震應急響應工作并提出改進建議，上報市抗震救災指揮部。
五、保障措施
（一）通信保障
各鎮政府、街道辦事處及有關部門應配備相應設備、人員，確保應急通信系統暢通。
（二）現場救援和工程搶險裝備保障
有關部門和單位應按規定要求具備必要的地震救援和工程搶險裝備，擁有云梯車、挖掘機械、起重機械、頂升設備等特種救援設備，配備現場地震應急指揮車，并報區抗震救災指揮部辦公室備案。
（三）應急隊伍保障
建立以駐區軍隊和武警、民兵應急分隊、預備役部隊、企事業單位專項應急隊伍為基本力量，以社區自救互救組織、志愿者隊伍為補充力量的地震應急隊伍體系，并組織開展培訓和演練。
各鎮政府和街道辦事處要動員社會力量，建立群眾性自救互救組織和應急工作志愿者隊伍。
（四）交通運輸保障
城管、交管等部門負責交通工具、運輸設施和運輸秩序的保障及應急保障儲備的組織協調工作，并按規定確定儲備標準。
（五）醫療衛生保障
區衛生局建立醫療衛生保障數據庫，明確醫療救護隊伍、醫療設施和物資調度等；對災區可能發生的傳染病進行預警并采取有效措施防止和控制暴發流行；檢查、監測災區的飲用水源、食品、疫情等。
（六）治安保障
長安公安分局要加強對重要目標的警戒，對災區加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，維護道路交通秩序，保證搶險救災工作順利進行。
（七）物資保障
區發改局會同商務局、財政局等單位，制定應急救援物資儲備方案。
區政府各有關部門及各鎮政府、街道辦事處要建立應急救援物資保障數據庫。
（八）經費保障
財政部門：積極爭取上級的資金支持，做好區政府應急資金準備及應急撥款。
民政部門：積極爭取上級的救濟物資和資金支持，做好區政府應急救濟款的發放工作；做好接受、調配社會各界捐款、捐物工作。
（九）社會動員保障
區民政局要會同工會、共青團、婦聯和紅十字會等組織，制定社會動員方案，建立應急社會動員的長效機制。組織動員機關、團體、企事業單位和公眾參與日常訓練和演習，提高應急技能和心理承受能力。
（十）緊急避難場所保障
區有關部門要規劃設計具備應急水源、照明和衛生設施的緊急避難場所，利用公園、綠地、廣場、停車場、體育場、學校操場和其它空地設立緊急避難場所。
（十一）宣傳、培訓和演習
宣傳：教育、科技、文體、衛生、共青團等相關部門通力協作，開展防震減災科普知識宣傳教育，提高公眾減災意識和心理承受能力，動員社會公眾積極參與防震減災活動。利用學校、企業、臺站的基地建設，最大程度宣傳和解釋防震減災法律、法規、防震減災科普知識，增強社會公眾的地震應急意識，提高自防、自救、互救能力。
培訓：各鎮政府、街道辦事處要定期組織各級應急管理、救援人員和志愿者進行業務知識及技能的培訓。將培訓經費列入本年度財政預算。
演習：各有關部門、行業、單位要按照預案要求，協調整合各種應急救援力量，根據各自的實際情況開展不同形式和規模的地震應急演習。
六、附則
（一）獎懲與責任
依據《中華人民共和國防震減災法》和《破壞性地震應急條例》的有關規定，對本預案實施中的行為進行獎懲。
（二）預案的與解釋
本預案由區政府，由區科技局負責解釋。
第2篇：地震現場處置方案范文
關鍵詞：爆炸事故；應急預案；危險分析；事故處理
中圖分類號：X92 文獻標識碼：A
爆炸事故是人們對生產活動中，由于不認識物質的危險特性或違反了正常生產操作，而意外引發的突發性大量能量的釋放，常常伴有強烈的沖擊波、高溫高壓和地震效應事故的總稱，是一種人身傷亡率最高的事故。由于地震勘探中大量使用雷管、炸藥等爆破器材，這些物品在運輸、儲存保管、藥包制作、下藥連接、放炮作業、盲炮處理過程中，極易發生炸藥、雷管爆炸事故，導致群死群傷。為了積極應對可能發生的安全事故，能夠迅速、準確、有效地組織應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，降低事故危害程度，保障職工安全，在地震勘探施工前，必須制定炸藥爆炸事故應急預案。
1 編制的目的、方針和原則
為了加強地震隊對突發事故的處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效的處置各類突發事故，最大限度的減輕損失，堅持防御和救援相結合的原則，以危急事件的預測、預防為基礎，以對危急事件過程處理的快捷準確為重點，以全力保證人身和設備安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。
2 適用范圍
本預案適用于我地震隊在施工中發生的由于裝藥、引爆、盲炮處理、警戒疏漏以及炸藥運輸、爆破器材的儲存環境不良、雷管炸藥混存混運、人為破壞等因素引起的爆炸事故和險情時的應急救援工作。
3 基本任務
①立即搶救受害人員，組織撤離，或采取其他措施保護危害區域內的其他人員。
②控制危險源，對事故造成的危害進行監測、檢查，測定施工危險區域，危害性質及危害程度，防止事故繼續擴展。
③消除危險后果，做好現場恢復。
④查清事故原因，評估危險程度。
4 組織機構與職責
4.1應急指揮部
總指揮：物測隊隊長
副總指揮：地震隊隊長
成員：項目經理、各班組長以及各崗位負責人
指揮部下設4個小組，分別是：應急指揮小組、現場控制小組、外部協調小組、善后處理小組。
4.2 指揮機構及職責
①指揮部職責
事故發生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織人員進行現場救助、維持秩序等相關工作，并負責組織定期舉行事故應急救援演練等工作。
②相關組織職責
應急指揮小組：負責應急救援過程的指揮工作；根據收集到的信息，審定搶險方案和組織實施，調動和協調組織應急救援物資、裝備、搶險隊伍、醫療、后勤保障等內外部資源及時到位并向應急指揮部匯報情況。
現場控制小組：負責組織應急處置的現場控制工作；負責向應急救援指揮部及時匯報現場信息，制定現場救援方案，報指揮部批準后組織實施，并具有現場臨時處置權力。
外部協調小組：負責與當地政府聯絡、協調工作。
善后處理小組：負責傷亡人員、周邊相關方面的善后處理工作，并依據法律法規和相關政策做好解釋、說服、勸解和疏導工作。
5 危險源分布情況及主要危險因素
5.1危險源分布情況
按照《安全生產法》和GB18218-2000《重大危險源辨識》標準的定義，結合使用、儲存、運輸民爆器材場所和車輛所存在的危險程度，確定危險源和重大危險源。根據以上辨識原則確定火藥庫、藥包制作現場為重大危險源；下藥連接、引爆及盲炮處理屬危險源。
5.2 主要危險因素
①因雷擊引發庫房內的危險物品產生燃燒、爆炸。
②由于周邊發生火災蔓延到火藥庫區，進而發生爆炸。
③炸藥、雷管、導火索、導爆索等危險物品，因儲存、搬運或運輸不當將會發生燃燒、爆炸。
6 救援原則和措施
①“以人為本”的原則：事故發生后，就盡量采取措施保證人員生命安全；在確保救援人員自身安全前提下，方準投入應急；應急中，以搶救受傷害人員為首要任務。
②“防止事故擴大化”的原則：事故發生后，應采取措施防止事故的蔓延擴大及二次事故的發生。
③若發生火災，現場人員立即就近取水或滅火器進行撲救，力爭使火災在初期被撲滅。
④若現場火勢無法控制，判斷有爆炸危險時，現場人員應立即向安全地帶（500米外）撤離、疏散。
⑤現場人員中毒，應立即移至新鮮空氣處，重者立即送往醫院。
7 應急響應
①凡發生本預案第三條規定的安全事故（險情）之一的，現場知情人員必須在第一時間報告指揮部。
②總指揮根據事故特點和嚴重程度決定是否啟動應急預案。
③若發生重大生產安全事故，應立即將事故發生情況在1小時內報告省民爆器材監督管理局、市（縣）安全生產監督管理局，并積極采取自救措施，防止事故擴大。
8 應急預案的演練與完善
為保證本應急救援預案在發生事故時，能快速啟動達到有效控制事故，使事故損失能減少到最小。為此，每年須進行不少于一次的演練，演練內容至少包括：
①在演練過程中，應讓熟悉爆破工作的現場人員、有關的安全管理人員一起參與；
②事故應急預案向所有職工以及應急服務機構公布；
③所有應急組織機構人員及政府安全監督管理人員參加整個演練過程；
④每一次演練后，應核對傷害事故應急預案規定的內容是否都被檢查，找出不足項、整改項和改進項。檢查主要包括下列內容：在事故期間通信系統是否運作；人員是否安全撤離；應急服務機構能否及時參與事故搶救；能否有效控制事故進一步擴大 。
應急預案是應急救援工作的指導性文件，在演練及事故發生后要分析原因，按“四不放過”的原則查處事故，針對暴露出的缺陷，采取糾正和預防措施，要不斷地更新、完善，及時對預案進行評審并改進和完善。
參考文獻
第3篇：地震現場處置方案范文
2021年幼兒園地震突發事件應急預案
幼兒園是人口密集場所，由于幼兒的年齡尚小，對地震災難等突發公共事件的能力較低，所以，幼兒園往往成為受災最為嚴重的地方。根據本園的實際，結合泉州市中小學校地震應急預案編制指南(試行)的要求編制本園的地震應急預案。
一、總則
(一)應急指揮機構組成
幼兒園應急指揮設立應急總指揮和現場應急指揮，應急總指揮由園長許洪虹擔任，現場應急指揮由廖淑鳳副主任擔任。在原定總指揮或者現場指揮無法到達現場時，由許珍珍保教主任來擔任指揮職員。
應急總指揮的職責：負責組織應急預案的實施工作;負責啟動或者解除應急行動的信息;開設現場指揮機構;向當地政府和上級主管部分通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜。
現場指揮的職責：全權負責應急救援現場的組織指揮工作;負責及時向總指揮部報告現場工作情況，保證現場行動與總指揮部的指揮工作協調;當在疏散過程中突發緊急事件，如踩壓等，立即組織救援工作開展，并通報總指揮部。
此外指揮部還下設數個工作小組(具體體現在應急演練方案里)
(二)地震應急疏散救援原則的確立
按照 “同一指揮、反應迅速、措施落實、疏散有序、確保安全”的原則來進行在校師生的地震應急疏散救援。
(三)職員疏散和應急避難
1、當險情發生時由許洪虹園長疏散命令;
2、辦公室主要負責人林山水主任通知進行疏散的方法;
3、疏散職員數目全體師生及來訪職員;
4、疏散過程中應及時切斷電源，防止次生災難的發生;
5、科學設計疏散路線，盡量避免恐慌造成的次生災難;
6、對需要特殊照顧的群體的考慮(有殘疾的學生等)要做到周到。
7、做到讓所有在園師生熟悉關于疏散的有關信息，事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點、疏散路線和查點所有職員的程序。對于來園訪問職員有具體的名單，并由幼兒園林玉王老師負責其安全。
繪制緊急撤離路線學生分流方案、指導緊急撤離的教職員工定點位置和臨時避難場所分配方案的示意圖，并設置有關標志。夜間保證照明充足，便于安全逃生。校內設置指示標志，讓師生辨識逃生方向。
(四)自救互救
1、指定林山水為醫療救助指揮職員，建立救護工作的同一指揮;確保重傷員的緊急護理及與醫院的協調工作。
2、通過任課教師的教育及開專題講座教給學生開展自救互救工作的常識。
(五)突發事件應對
1、當出現職員被困，要留意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多，不動不叫固然不消耗體力，也不利于體能延續。被困者長期受困在狹小的面積內，腿腳不能自如伸展，假如長時間不活動，血液流通不暢，身體會麻痹失往知覺。這時，被困者應當適當活動身體，推拿或有頻率、有節奏的活動都有利于身體性能維持。 竭力講話、大聲呼喊會損耗體力，被困者求救時，應當利用種種途徑發出聲響，如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者，最好相互聊天避免睡著。由于廢墟下空氣混濁、稀少，很輕易一覺不醒。
2、地震后的火災更可怕。因此，避難之際首先要關掉液化氣開關，消除火源。只要有可能的話，要想法關掉煤氣總開關。
二、留意事項
(一)避震時間和方式
根據歷史上的震例，影響我市的較大地震一般為海上地震和臺灣地震波及，直下型地震很少，學生應“伏而待定”，待搖擺平息60秒左釉冬才按照事先確定好的疏散路線撤離至緊急疏散避難場所。切勿跳樓和跳窗。
(二)不同區域的緊急避震
無論是否有預告、警報，傳奇私服在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組應立即趕赴崗位，在上級同一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。
1、教室內職員：
要保持鎮靜,切莫驚慌失措。聽到警報后由班主任或當班教師盡快組織學生迅速抱頭或頭頂書包就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌底或墻角,以保護身體，避免被栽冬不要靠近窗口，千萬不要跳樓和跳窗。
2、教室外職員：
在教室外的學生,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線;在操場上的學生，感覺地震來臨時，要保持鎮靜站立在空空地即可，不能亂跑，更不能再躲進建筑物里。
3、就餐職員：
在餐廳就餐時，當感覺地震來臨時，近門職員可以跑到空曠場地，其余職員盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下，切勿站到餐廳中心。
4、就寢職員：
在宿舍就寢時假如發生地震，在感覺上下顛簸時，應馬上鉆到床底下，也可以蹲立在墻角邊，切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍中心，也不要急著涌出宿舍樓，保持鎮靜心態，等待地面震動60秒后,有秩序快速沿樓梯疏散到幼兒園操場避震場所。出逃時要留意用枕頭等柔軟物頂在頭上。
為防止鑰匙打不開鎖現象，學校同一配置門鎖，并將鑰匙分配到每一位老師手中。
5、教師要按預先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發現有采取不正當措施的,要及時糾正。
6、學生應在老師的帶領下,一齊行動,把桌椅挪放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的間隔,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的學生安排在方便避震或撤離的地方，私服論壇時機一到馬上撤離。
7、為防止次生災難的發生，林山水老師負責第一時間切斷電源、林玉王老師及在宿舍的老師負責封閉燃氣等。
(三)緊急疏散應特別留意的事項
根據各班級所處位置,緊急疏散時候應做到：
1、學生就地緊急避震,再次聽到警報后,各班才能馬上按照幼兒園預先規定的緊急疏散路線快速有序的撤離。
2、撤離順序及線路：職員在樓梯分成兩路同時撤離(一列高層一列低層，各行其道)，并按照幼兒園制定的疏散路線迅速轉移到預先考察好的緊急疏散避震場所。
3、嚴格夸大必須按疏散線路迅速疏散, 不要爭先恐后，傳奇論壇避免碰撞,擁擠,踩傷。
4、碰到災情,千萬不要跳樓。
5、教師負責指揮學生疏散,不得擅離崗位。
6、各層樓梯口、拐角處要有教師指揮。
7、疏散過程中,以雙手護頭或書包,書本護頭,以防被砸。
8、疏散途中要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學生到達安全區域后,要迅速按照分配的區域站立而后要蹲下,保護頭部。教師迅速組織職員盤點人數，匯總后報總指揮部。
(四)自救互救
疏散后,應立即組織職員進行震后的自救互救工作。開展以搶救職員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷職員轉移并送至四周救護站搶救。應特別留意因地震倒塌的樓房導致被困和被埋壓的學生的救護。
(五)災后處理：
1、災后園長應立即向上級主管部分匯報本校情況，包括職員傷亡、財產損失等。
2、加強對重要設施設備、物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極協助當地政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
三、組織實施演練
根據地震應急預案編制應急演練方案，進行模擬實戰練習。一方面可以促進師生熟悉預案，進步地震應急處置能力，另一方面又檢驗預案的可操縱性。演練方案應包含以下幾個方面：
1、演練的具體時間(待定)范圍(全校);
2、演練參與的班級、人數和各班級的疏散撤離路線、撤離時間及各班級的具體負責人(當班老師);
3、安全區域的確定及撤往安全區域的指示標志;
4、確定各樓層、樓梯口、樓梯拐角處的具體負責人(各樓層值日老師);
5、明確各樓層清查職員，防止有人滯留教試痘
第4篇：地震現場處置方案范文
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發生后，對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于強降溫天氣、洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成學校路面結冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校園自然災害救助工作領導小組，指導學校救災工作。
三、工作目標
（1）加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
（2）完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。
（3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
四、工作原則
（1）預防為主，常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事故的損失。
（2）依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下，學校成立自然災害事故應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。
（3）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
學校要成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組，具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責如下：
（1）根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。
（2）建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況，及時上報。
（3）根據不同季節和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳和演練，提高師生員工的防護能力和意識。
（4）檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。
（5）經常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查，預防自然災害事故的發生。
（6）根據自然災害事故的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
（7）在上級教育局的領導指揮下，迅速做好因自然災害事故而發生的處置工作。
六、自然災害事故的預防
（1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。
（2）經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發現問題，及時消除安全隱患。
（3）學校應在自然災害事故發生前進行師生員工疏散演練。
（4）增加學校投入，切實加固好自然災害事故易發生的基礎設施。
（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
（6）開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
（7）按規定使用和管理好消防器材，落實學校消防責任制度。
（8）暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴格按規定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。
七、自然災害事故的報告
（1）市區和學校在暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。
（2）嚴格執行學校重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關部門，確保信息暢通。
（3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
（4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向學校舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發生情況，啟動響應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。
保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。
（1）學校發緊急撤離、集中信號。
（2）學校立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領學生按制定路線到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
（3）任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒，并引導學生轉移到相對安全區等待救援。
（4）緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。
（5）門衛聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
（6）工作時間發生火災時，發現者除撥打119、110報警外，迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領導。
（7）發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷電源（消防用水除外）。
（8）在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校園應急領導小組迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。
①教育宣傳組：將相關情況通知各有關部門，向上級教育主管部門匯報，聯系“110”或“119”等相關部門到場救助，聯系醫療部門實施醫療救護。
②事故處理組：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材開展營救尚未脫險師生。
③后勤保障組：保障人、財、物及時到位，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。
（9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應急應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。
第5篇：地震現場處置方案范文
1.1地震地震具有破壞程度深、難以預測、影響范圍廣等特點。蘆山地區的地質地貌情況復雜，地殼活躍，再加上近年來人類對礦產資源進行破壞性的開采，加重了蘆山地區的地質不穩定問題。2013年“4.20”蘆山地震，造成雅安等十多個市州、100多個縣受災。共計造成196人死亡，150余萬人受災，失蹤21人，11470人受傷，受災總面積為12500平方公里。此次地震給蘆山人民和經濟帶來了巨大的創傷，嚴重的制約著蘆山未來經濟的可持續發展。
1.2泥石流泥石流以沖毀危害為主,淤埋危害次之。泥石流是蘆山頻發的地質災害，這種災害的成因主要是：由于蘆山氣候屬于亞熱帶季風氣候為基帶的山地氣候，降水量豐沛；加上蘆山地區的地質地貌特征復雜，植被破壞降低山區植被覆蓋率，泥土疏松，一旦發生地震，極易引起泥石流等次生災害。在“4.20”蘆山地震之后，泥石流等次生災害對災區的自然環境和基礎設施造成進一步的破壞。
1.3滑坡滑坡是蘆山次于地震和泥石流的地質災害類型，具有規模大、密度高、分布廣的特點。降雨對滑坡的影響很大：由于雨水的大量下滲，導致表層的土石層飽和，從而增加了滑體的重量，導致滑坡的產生。地震對滑坡的影響與地震對泥石流的影響類似，地震造成山體松動，進而促成滑坡。
2國外城市關于地質災害防災減災措施的分析———以日本為例
2.1防災減災管理指揮管理方面日本災害實行分等級管理，日本將災害分為一般災害和非常災害兩類。一般災害屬地方管理范圍；非常災害屬國家管理。按日本行政系統設置，從中央、地方到基層，即從首相府到村均依法設立中央防災會議（國家級），都道府縣防災會議（省部級），市町村防災會議（基層），在災害發生后，作為應急反應機構，各級政府自動轉換為本行政部門的災害對策總部，各級政府都有各自的防災機制，地震發生時既可各自為戰，又能統一行動。
2.2在對災難的預防方面日本尤其注重現代科技在防災減災預防中的應用，日本每年投入上百億日元在國立防災研究所，積極利用遙感遙測技術，提高災害氣象的監測預警水平，與此同時，還積極開展長期氣候研究，努力把握氣候變化規律。
2.3在防災減災法制保障方面日本為了應對頻繁發生的地震災害，建立起了比較完善的防震減災法律體系，建立系統的防震減災法律體系，細化內容，使其具備可操作性，明確了相關部門在防災工作中的職能。
2.4在災難的應急管理方面日本政府建立了從中央到地方的危機管理體制，對其災害的應急處理起到了重大作用。將交通、電力、通訊、建筑、商業、物流等重點行業納入救災應急體系，災害發生后實行統一調度，提供充分的后勤保障。
2.5在防災救災知識傳播教育方面日本政府通過立法加強防災宣傳和防災訓練，防災意識教育是所有在校學生必修的一門課。防災教育內容廣泛，形式多樣，覆蓋全民，也突出防災救災的團結精神，強調災難后互助互救的相互扶持精神。而且日本每年都要舉行全國性的防災演習。現以日本東京都為例，介紹日本大城市綜合減災管理的概況。東京的城市綜合減災管理是通過東京都防災中心實施的。東京都防災中心為一實體，平時為東京都防災會議的常務辦事機構，執行東京都防災會議的指令，實施綜合減災管理職能；災時為東京都災害對策本部的緊急辦事機構，執行東京都災害對策本部的命令，實施應急指揮調度職能。從東京對防災減災的經驗來看，可以總結為以下幾個方面：（1）重視災害的預防。（2）管理有序。（3）負責救災的權威機構具有可靠的資金保障和廣泛的指揮權利。（4）救災過程指揮得當。
3蘆山縣地質災害的防災減災措施分析
3.1災前監測預警和風險防范
3.1.1加強監測體系建設。加強監測臺、站、網、點的建設，建立以主管部門為中心、專業監測臺站為主體、廣大群眾和社會各界積極參與的監測網絡，大力開展重大災害性天氣監測系統、水情自動測報系統、地質災害監測預警及輔助決策支持系統等項目的研究、示范、運用和推廣。
3.1.2加強預報體系建設。不斷拓展災害預報內容，推進地質災害的綜合預報。全面提高預報特別是短臨災害預報的精準度。
3.1.3加強預警體系建設。廣泛采用互聯網、電話傳真、報刊雜志、高音喇叭等有效形式，將重大災害性天氣、地質災害等信息以最快的速度發送到公眾，特別要重點關注警報盲區和老、弱、病、殘、幼人群。
3.2災害應急指揮及統一協調體系建設
3.2.1深化應急預案體系建設。各地、各部門要根據實際情況制訂和完善本單位、本部門的應急預案，把預案編制和修訂工作向深度和廣度拓展，逐步形成多層次、廣覆蓋、銜接緊密的應急預案體系。
3.2.2健全應急管理體制。強化縣（市）區人民政府和相關部門應急管理機構工作職能，形成機構健全、人員到位的“橫向到邊、縱向到底”的應急管理組織體系。實現統一指揮、分工協作、資源共享、協調行動，不斷提高自然災害應對工作的規范化水平。
3.2.3完善應急工作機制。深化各級政府應急機構的職能，履行好值守應急、信息匯總和綜合協調職責。理順政府應急管理機構與各專項應急指揮機構的關系，加強地方、部門間的協調職能，實現統一領導、分類管理、互聯互動和快速高效處置機制。
3.2.4加強應急處置聯動制度。防災減災工作不只是一兩個部門的事情，而是各級政府和各相關部門的共同責任。只有相關部門密切配合，才能協調好社會各方面的行動，才能夠高效有序地開展工作。
3.2.5建立應急指揮信息平臺。建立信息采集、預警預報、災害評估、遠程指揮和災害救助在內的以圖像監控、無線指揮調度、有線通信、計算機網絡應用和綜合保障五大技術系統為依托的指揮平臺，實現救災現場與指揮部的視頻、音頻、數據信息的雙向傳遞，災害與應急指揮信息的共享和災害管理遠程指揮。
3.3災后減輕災害的風險措施
3.3.1建立災害情報收集傳遞系統。為了確保地震發生后有效地收集傳遞情報，災害應急預案中應該制定詳細的災害情報的收集、傳遞等方案。此外，災害情報的共享也是實施救災搶險的關鍵。所以，除了制定災害情報收集、分析處理、傳遞的方法手段外，還應該就災情如何公開、與媒體的合作等制定出詳細的方案。
3.3.2建立災后應急救援救助體系。自然災害發生后，要按照屬地管理、分級響應的原則及時啟動自然災害應急預案，高效有序地開展應急處置工作。要把確保人民群眾生命安全放在應急處置工作的首位，緊急疏散轉移險區群眾，搜救失蹤和被困人員。
3.3.3加強災后恢復重建體系建設。要統籌規劃，分輕重緩急，制定切實可行的重建方案。加大政府資金的投入力度，進一步的加強政府之間的合作，安排災后重建的相關工作，形成政府救濟、社會互助、政策優惠等多種救助的有機體系。
3.4建立蘆山縣防災減災系統平臺當前，四川全省監測臺網布設不足，監測系統整合與集成不到位，監測能力偏低，預警能力還有待提高，應對極端事件的基礎還很薄弱。通過全面總結“4•20”雅安地震工程抗震經驗教訓后，結合蘆山縣自身發展特點，建立蘆山縣防災減災系統平臺。
4結束語
第6篇：地震現場處置方案范文
備案3年到期
薛國強介紹說，2009年，繼17號令出臺之后，北京市安監局印發了工作方案，對全市生產經營單位應急預案備案提出了要求。截至2010年底，全市共有26萬家生產經營單位編制的26萬份綜合應急預案、34萬份專項應急預案完成了備案。根據17號令規定，應急預案有效期為3年。截止到2012年底，部分生產經營單位編制的應急預案已到有效期，應當依法修訂完善。
基于上述原因，2013年5-6月，北京市安監局分別組織了針對各區縣局和市屬國有大中型企業2個層面的應急預案管理專題培訓，培訓內容包括應急預案的編制、評審論證、、培訓教育、預案演練和備案等。同時，在培訓中對生產經營單位貫徹落實法律法規和規章標準、落實應急管理主體責任和企業自查、進一步完善修訂應急預案等提出了要求，并對開展應急預案備案專項檢查進行了部署。
暴露問題
薛國強指出，北京市在檢查中發現了部分生產經營單位在應急預案管理工作中的一些問題。比如：部分生產經營單位2009年和2010年報備的應急預案已過有效期，但沒有按規定及時修訂完善和報備；有的企業僅制定了綜合應急預案，沒有專項應急預案，應急預案種類不全；應急預案的專家評審論證綜合意見內容不全面，評審論證的內容和要素不全；應急預案演練的次數不符合規定要求，或是只開展綜合預案演練，沒有開展專項演練。
對于這些問題，有的企業認為，總公司已經有綜合應急預案，下屬公司就沒有必要制定專項應急預案了。但17號令和GB/T29639—2013《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》規定，生產經營單位要結合本單位危險源辨識、風險分析，編制建立本單位綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
為什么必須要編制專項應急預案？薛國強解釋說，專項應急預案是針對生產經營單位某一類危險源和事故風險或某幾類風險制定的，主要是解決此類危險源、事故風險突發狀態下，由誰來應對、怎么應對的問題。通過培訓和檢查，大多數生產經營單位主要負責人明白了這個道理，認識到了建立本單位應急預案管理體系的必要性。
北京市安監局在檢查中還發現，部分生產經營單位對應急預案管理不夠重視，認為本單位多年沒發生事故，應急預案制定完成后基本用不上，沒有起到應有的作用。“這恰恰說明了這些單位應急預案演練不到位。”說起應急預案演練的重要性，薛國強說，自2008年汶川地震后，四川雅安的天全中學每學期都會按照應急預案進行一次疏散演練。2013年4月20日8時2分，全校學生正在上課，突來的地震未讓老師學生慌了手腳，學生們迅速有序地按指定路線集中到了操場，整個過程只用了1.5 min，無一人傷亡。“這個案例充分說明了制訂實用性、針對性較強的應急預案，并按照要求對應急預案進行充分演練的重要性。”
如何改進
應急預案管理包括預案的編制、評審、、宣傳教育、培訓、演練、修訂和備案等內容。生產經營單位編制和組織實施本單位的應急預案，必須貫徹執行《突發事件應對法》《安全生產法》、17號令、GB/T29639—2013《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》和《生產安全事故應急預案評審指南》等法律法規、規章規定和標準要求。
以綜合應急預案為例，一個完整的綜合應急預案應包括編制目的、適用范圍、應急預案體系、事故風險描述、應急組織機構與職責分工、預警與信息報告、應急響應程序和處置措施、信息、后期處置、保障措施等9部分主要內容。“這9部分內容缺一不可，并且要緊密銜接和聯系。”
薛國強表示，此次檢查的目的就是督促生產經營單位，對可能發生的各類突發生產安全事故，都要制定應急預案，并組織實施。“特別是工藝比較復雜的危險化學品生產經營單位，一個企業生產經營的危化品品種可能有好幾十種，每一種危化品的事故處置措施也不一樣。這就要求企業要提前進行危險源辨識與風險分析，每一個重大危險源都要按照規定編制一個專項應急預案，一旦發生這類事故，就要知道該怎么辦。”
一些做得比較好的企業，對本單位生產經營活動過程中的危險源辨識和事故風險分析透徹，制定了綜合應急預案和各種事故專項應急預案，以及現場處置方案，這些應急預案的針對性、實用性和可操作性較強，應急預案的要素較全，為有效預防和控制可能發生的事故、最大程度減少事故及其造成的損害，提供了有章可循的預先行動方案。
另外，應急預案的評審工作也十分重要。應急預案的評審論證工作要由生產經營單位主要負責人組織，嚴格按照《生產安全事故應急預案評審指南》中明確的評審論證方式、評審要素和內容進行，參加評審的專家必須具備高工以上資質或注冊安全工程師資質等，安全監管部門要對應急預案評審論證過程進行監督。
關于應急預案的演練工作，在本次專項檢查中也對問題單位提出了整改要求：綜合應急預案演練每年不得少于1次，專項應急預案演練每年不得少于2次。
檢查成效
第7篇：地震現場處置方案范文
目的就是要提高全縣各級、各部門、各單位預防和處置地震突發事件的能力。今天的會議很重要，今天我召集大家召開全縣地震應急管理培訓大會。開會前我強調幾條紀律，一是要關閉手機或者將手機調到震動狀態；二是開會不準交頭接耳，下面說話；三是為自己和他人健康著想，不準吸煙；四是今天實際上是給大家吃偏飯，大家一定要記好筆記。今天我很榮幸地請來了省地震局應急救援處、法規處處長閆正萃同志為我授課，閆處長非常忙，其實我兩個月以前就想請閆處長為我講課，一直很忙，來不了所以大家一定要珍惜今天的機會。閆處長是省地震應急救援工作的權威專家，1976年畢業于中南大學，從事防震減災工作三十余年，高級工程師，省防震減災條例》省地震應急救援規定》等法規的主要起草人之一；中國地震局和省政府的應急專家組成人員，參加過國家防震減災的十余部法律法規和標準起草工作；參加組織領導十余次地震災害現場和應急救援工作，汶川地震國家三大專家組的組長之一，省取得國際救援資格證的三人之一，具有豐富的地震應急救援實踐經驗和理論造詣。下面讓我以熱烈的掌聲歡迎閆處長為我授課。培訓具有相當科學性、針對性，廣泛性，日常所不能學到從地震發生的成因入手，詳細闡述了地震謠言的識別、地震宏觀異常的表現與識別、家庭的應急策略及震前防震準備、地震發生后應怎樣做、災后生活注意事項等方面知識，使我全面學習了防震減災必要的應急儲備知識，使全縣各部門進一步提高了特定情境下迅速準確掌握震情、災情的能力和果斷確定救援行動方案的能力，所以下來以后大家一定要認真梳理，認真總結，不僅要自己學到這些知識，而且還要回去傳達給主要領導，還要教育其他人，讓更多的人了解到這些知識。
其實還安排地震局史明偉局長安排下一步具體工作，會前。因為時間有限，今天又是星期天，所以不再占用大家更多時間，這里簡單點一下，希望大家回去認真安排，
做好總結，一是一些重要部門要認真對待。搞好下屬單位的應急培訓。教育局要傳達到各個學校，衛生局要傳達到各個醫療單位，鄉鎮要搞好各村的培訓，安監局要搞好煤礦企業的培訓，經貿局要搞好大型企業的培訓，旅游局要搞好各個旅行社、賓館人員的培訓，文化局要搞好各文化娛樂場所人員的培訓等等。
各單位的下屬部門也要制定各自的應急預案，二是按照市政府2011年18次市長辦公會議精神。新組建的三個辦事處也要制定應急預案，要求在9月底制修定完畢，10月份進行抽查。
完成今年地震應急基礎數據收集上報工作。認真做好重點社區、大型商場、超市、醫院、文化中心、學校，三是按照今年目標責任書的要求。特別是學生集中住宿的學校的逃生避險疏散演練，希望大家認真落實，10月中旬前把演練方案、音像資料、演練總結報回縣地震局。
鄉鎮、辦事處“三網一員”人員有了變動，四是今年由于人動。為了充分發揮群測群防的作用，希望大家在15號前把登記表報回縣地震局。
第8篇：地震現場處置方案范文
1總則
1．1目的和編制依據
1．2適用范圍
1．3事件等級
2應急組織機構與職責
2．1機構
2．2辦事處抗震救災指揮部領導及成員單位
2．3指揮部主要職責
2．4各工作組職責
3應急程序
3．1破壞性地震及嚴重破壞性地震的應急反應程序
3．2臨震應急的反應程序
3．3有感地震的應急反應程序
3．4地震謠傳應急處置反應程序
4應急結束
4．1破壞性地震及嚴重破壞性地震
4．2臨震應急
4．3有感地震和地震謠傳事件
4．4震后總結
5后期處置
5．1社會救助
5．2善后處置
6地震應急重點保障與準備
6．1通訊聯絡保障
6．2應急救助資金及裝備的準備
6．3避難場所的準備
7其他
7．1宣傳教育
7．2培訓
7．3獎懲
8附則
9附錄
1總則
1．1目的和編制依據
為了防御與減輕地震災害，保護人民生命和財產安全，保證地震應急工作順利進行，依據《青島市四方區地震應急預案》，結合本轄區實際，制定本預案。
1．2適用范圍
（一）破壞性地震及嚴重破壞性地震
（二）臨震應急
（三）有感地震
（四）地震謠傳
1．3事件等級
Ⅰ級（紅色）特別重大突發公共事件——破壞性地震及嚴重破壞性地震
Ⅱ級（橙色）重大突發公共事件——臨震應急
Ⅲ級（黃色）較大突發公共事件——有感地震
Ⅳ級（藍色）一般突發公共事件——地震謠傳
2應急組織機構與職責
2．1機構
設立辦事處抗震救災指揮部（以下簡稱指揮部），在區委、區政府及區抗震救災指揮部統一領導下，開展轄區地震災害事件的應對工作。
2．2辦事處抗震救災指揮部領導及成員單位
按照職責設立指揮部辦公室、搶險救災、社會交通治安、后勤保障、災民疏散安置5個工作組，指揮部總指揮由辦事處主任擔任，副總指揮分別由4名副主任、辦事處人武部部長擔任。成員單位由辦事處黨工委辦公室、辦事處辦公室、辦事處人武部、四方公安分局興隆路派出所、平安路派出所、湖島派出所、駐轄區等有關部門和單位（注：此處注明單位名稱）領導各1名。
2．3指揮部主要職責
1、負責向區委、區政府報告災情及救災應急方案和救災中發生的重大問題；
2、建議區政府確定和宣布應急或臨震應急期的起止時間，并視震情建議區政府決定在災區實行或解除特別管制措施；
3、統一指揮本轄區地震應急、抗震救災工作，部署和監督地震應急預案的實施；
4、指導搶險救災，協調解決地震應急和抗震救災中急需解決的重大問題；及時掌握災情、震情、險情及其發展趨勢，請求區有關部門實施對口緊急支援；
5、統一把握震情、災情報道口徑；協調跨轄區抗震救災工作和臨震應急事項。
2．4各工作組職責
1、指揮部辦公室設在辦事處城管科（興隆路47號）。
分管指揮：辦事處副主任：宗立祥
負責迅速了解、收集和匯總災情、震情、險情，向區抗震救災指揮部及區地震局報告，傳達、貫徹、落實區抗震救災指揮部的決策；起草、整理指揮部的文件及文書檔案；組織有關會議和接待工作；督查領導批示、交辦和會議決定事項；宣傳防震、避震知識，鼓勵、動員群眾戰勝地震災害，及時平息地震謠傳或誤傳，安定民心、重建家園，安排指揮部值班及處理地震信息咨詢等事宜。
2、搶險救災組
分管指揮：辦事處人武部部長：劉德華
負責災區搶險救災，組織災區干部群眾進行自救和互救；接收應急救援裝備；統一指揮、調度駐轄區廠礦企事業等單位的醫療機構，迅速趕赴災區搶救傷員，向災區提供所需的藥品和醫療器械；及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等；采取有效措施，預防和控制傳染病暴發流行。
3、社會交通治安組
分管指揮：辦事處副主任：周承臣
負責維護社會治安、要害部門的警衛、消防滅火以及實施特別管制措施等；協助市區有關部門盡快恢復被破壞的鐵路、公路、橋梁、港口等交通運輸設施及通信設施，保障交通及通信暢通。
4、后勤保障組
分管指揮：辦事處副主任：袁濤
負責抗震救災所需各項物資的保障和專項資金管理，制定并組織實施抗震救災有關物資保障方案和措施；制定并嚴格執行抗震救災專項資金、物資的籌集、預算和支出管理辦法；管理抗震救災的捐贈事宜；管理使用物資、善款；負責指揮部辦公室財務管理。
5、災民疏散安置組
分管指揮：辦事處副主任：矯學愛
負責設置災民疏散、避難場所和救濟物資供應點，安置疏散災民；接收、調配救濟物品，保障災民的基本生活。提出緊急救災物資種類、數量及需求援助捐款金額；負責災害損失的統計和評估。
3應急程序
3．1破壞性地震及嚴重破壞性地震（Ⅰ級紅色）的應急反應程序
1、當我市發生破壞性地震及嚴重破壞性地震時，在獲知震情信息的第一時間，總指揮、副總指揮應迅速到達辦事處抗震救災指揮部組織抗震救災工作，并立即向區抗震救災指揮部報告，最晚不得超過30分鐘；
2、立即啟動辦事處地震應急預案，指揮部辦公室在最短時間內將地震發生的信息及震情概況上報區抗震救災指揮部及區地震局；
3、指揮部辦公室負責：
（1）迅速了解匯總震情、災情，向區抗震救災指揮部報告震情、災情及已采取的搶險救災措施，及時提出請求緊急支援的項目和內容；
（2）及時編制《震情災情快報》，供各級各部門領導參閱并作為宣傳部門報道依據；
（3）視震情提出向災區實施緊急支援的有關事宜。
（4）依據市、區抗震救災指揮部的授權，及時向公眾震情、災情等有關信息；做好宣傳工作，鼓勵、動員民眾戰勝地震災害，及時平息地震謠傳或誤傳，安定民心，重建家園；
4、搶險救災組負責
（1）迅速開展災區搶險救災，組織災區干部群眾進行自救互救，最大限度地降低災害損失；
（2）迅速組織、調集搶險救災人員趕赴災區，搶救被壓埋人員；協助區有關部門進行工程搶險。
（3）統一指揮、調度駐轄區廠礦企事業等單位和部門的醫療機構，迅速趕赴災區搶救傷員；向災區提供所需的藥品和醫療器械；及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等；采取有效措施，預防和控制傳染病的暴發流行；
5、社會交通治安組負責
（1）組織民兵協助公安、交警維持社會治安，加強災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動；保障社會治安，維護交通和社會秩序。
（2）協助市有關部門盡快恢復被毀壞的水、電、通信線路、道路、水庫、碼頭、堤防等設施；采取必要的交通管制措施，保障交通暢通，優先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
（3）協助市地震部門派出的現場工作隊盡快抵達震中區開展地震現場監測預報、宏觀考察、災情調查評估等工作。
（4）加強對政府機關、金融單位、救濟物資集散點等重要目標的警戒。
6、后勤保障組負責
（1）及時接收、安排、撥發搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的管理。
（2）協助區有關部門及時調運糧食、食品（飲水）等相關物資，保證糧食、食品等物資供應；保證災區居民生活必需品的供應；盡快恢復商業經銷活動。
7、災民疏散安置組負責
（1）迅速安置疏散災民于疏散、避難場所。
（2）協助區有關部門開展震災損失調查與評估；對地震災區的震中位置、震害損失等情況進行核實、報告，調配災區房屋，供抗震救災人員和災民住用。
（3）協助區有關部門調配救災物品，保障災民的基本生活；轉移和安置災民，組織群眾自救互救；妥善處理死亡者的善后事宜，統計災區傷亡人數及損失情況；及時為災區發放救災款。
3．2臨震應急（Ⅱ級橙色）的反應程序
1、召開辦事處抗震救災指揮部會議，通報震情，研究、布置本轄區的防震工作；
2、成立和派出防震監督檢查小組，赴臨震預報區檢查督促地震應急預案的實施，協調處理有關事項；
3、遵照區政府指令采取臨震應急期社會治安管制措施；
4、按照市政府發出的避震疏散公告，向預報區居民避震撤離指令；
5、協助區有關部門和駐區電力、通訊、港務等單位對預報區內城市生命線工程和次生災害源采取緊急抗震防范或加固措施，做好搶險救災準備工作；
6、協助公安部門加強預報區內社會治安管理，對黨政機關、金融等重要部位加強防衛，組織社會和企業治保力量加強大型、重點企業（商場）的安全保衛工作；
7、協助區有關部門在預報區內廣泛宣傳防震、避震知識，及時平息地震謠傳、誤傳，維持社會安定；
8、協助區有關部門做好救災前期準備工作。
3．3有感地震（Ⅲ級黃色）的應急反應程序
1、在獲知震情信息的第一時間，總指揮、副總指揮應迅速到達辦事處抗震救災指揮部待命，并立即向區抗震救災指揮部報告，最晚不得超過30分鐘；
2、各組分管指揮立即通知本組成員單位，迅速到達辦事處抗震救災指揮部待命，最晚不得超過30分鐘；
3、指揮部辦公室應在最短時間內，將有感地震發生的信息及震情概況上報區政府和區地震局；
4、指揮部辦公室根據授權，向社會地震信息，最大可能地穩定社會；通過各種宣傳渠道宣傳有關地震、防震知識，及時發現和平息地震謠言。
3．4地震謠傳應急（Ⅳ級藍色）處置反應程序
發生地震謠傳時，辦事處應立即上報區抗震救災指揮部辦公室和區地震局，并會同區地震局迅速予以平息和澄清。
4應急結束
4．1破壞性地震及嚴重破壞性地震
當地震應急救援工作完成后，指揮部須對救援工作進行全面評估，經區抗震救災指揮部批準后，方可結束應急救援行動，并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調派的所有救援力量。
4．2臨震應急
指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估，報告區抗震救災指揮部有關領導后，由指揮部辦公室宣布應急結束，并及時通知有關方面。
4．3有感地震和地震謠傳事件
由指揮部辦公室報告區抗震救災指揮部及區地震局，得到批準后及時通知有關方面。
4．4震后總結
應急救援工作結束后，指揮部辦公室需將應急處置的總結及時上報區指揮部辦公室和區地震局，并將有關資料備案。
5后期處置
5．1社會救助
破壞性地震及嚴重破壞性地震發生后，指揮部辦公室應組織轄區各單位和人員開展自救和互救，搶救人員。
5．2善后處置
因救災需要，臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等，事后應當及時歸還；造成損失或無法歸還的，按照國家有關規定給予適當補償或作其他處理。
6地震應急重點保障與準備
6．1通訊聯絡保障
由辦事處武裝部負責。接受市通信管理局統一調度，在地震應急時，按照權限和職責分工，優先保障區抗震救災指揮部及其辦公室、區地震現場指揮部之間的通信聯絡，同時保障與上級政府之間的通信聯絡。
6．2應急救助資金及裝備的準備,由辦事處負責。
1、負責準備、接收搶險所需資金；
2、負責準備千斤頂、起重機械等救援器械；
3、負責準備橇棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材；
4、負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資；
5、協助區政府辦公室準備地震應急救助運輸車輛；
6、負責準備用于撲滅火災的消防器材；
6．3避難場所的準備
疏散、避難場所應設置明顯指示標志，本轄區疏散、避難場所位于：海云俺廣場（興隆路1號）
7其他
7．1宣傳教育
充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，開展地震法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強轄區公民防范意識，學習掌握應急基本知識和技能。
7．2培訓
指揮部成員單位的公職人員應接受對突發地震災害相關知識的培訓，以增加公職人員應對突發地震災害的知識和能力。
7．3預案修訂
指揮部辦公室對本預案進行的修訂須報經區地震局的審核批準。
7．4獎懲
在破壞性地震應急活動中有下列事跡之一的，由其所在單位、上級機關或者防震減災工作主管部門給予表彰或者獎勵：
1、出色完成應急任務的；
2、保護國家、集體和公民的財產或者搶救人員有功的；
3、及時排除險情，防止災害擴大，成績顯著的；
4、對地震應急工作提出重大建議，實施效果顯著的；
5、因震情、災情信息傳遞及時而減輕災害損失的；
6、有其他特殊貢獻的。
有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
1、違抗指揮部命令，拒不承擔地震應急任務的；
2、阻撓指揮部緊急調用物資、人員或者占用場地的；
3、貪污、挪用、盜竊地震應急工作經費或者物資的；
4、在臨震應急期或者震后應急期不堅守崗位，臨陣脫逃或者的；
5、在臨震應急期或者震后應急期哄搶國家、集體或者公民的財產的；
6、阻礙抗震救災人員執行公務或者進行破壞活動的；
7、散布謠言，擾亂社會秩序，影響應急工作的；
8、有對應急工作造成危害的其他行為的。
第9篇：地震現場處置方案范文
關鍵詞：高速鐵路防災系統；長吉城際鐵路；運用故障分析
中圖分類號：U298 文獻標識碼：A
0.引言
高速鐵路防災安全監控系統（以下簡稱：高鐵防災系統）作為高速鐵路安全保障的一部分，在高速鐵路的行車保障體系中起著重要的作用。防災系統主要是對危及列車運行安全的大風、暴雨、暴雪、地震等自然災害以及突發異物侵限等進行監測報警，提供經處理后的災害預警、限速、停運等信息，為運營調度所進行列車運行計劃調整，下達相應行車管制、搶險救援、維修管理等命令提供依據，通過信號連鎖及列控系統或行車調度命令實現自動或人工控制行車速度，保證高速列車的行駛安全。
我國在高鐵防災系統研究和應用方面，較日本、法國和德國起步晚，在與其相配套的運營維護技術研究上也略顯滯后，目前還沒有完備的運營維護技術手段來保障防災系統的良好運行。特別是在嚴寒地區，極低的氣溫、極大的晝夜溫差變化對防災系統的傳感器以及其他部件提出了更高的特性和技術要求，保證各部分的工作狀況正常，進而保證防災系統運行的可靠性、準確性和及時性，安全意義重大。
我們對國內高鐵防災系統應用現狀進行了調研，并以嚴寒地區的長吉城際鐵路防災系統為調研對象，重點對其系統構成、工作原理、基本功能及布設方案進行了分析研究，為項目的進一步研究奠定了堅實的理論基礎。
1.長吉城際鐵路防災系統結構介紹
長吉城際鐵路起點為長春站、終點為吉林站。正線全長112.499km。全線設長春、龍嘉、九臺南、雙吉、吉林5個車站。橋梁60座，累計長度34.362km，占正線總長度的31.2%；路基總長度70.156km，占正線總長度63.76%；隧道6座，累計長度5.51km，占正線總長度的5%；涵渠147座3337橫延長米；全線以有砟軌道為主，龍嘉站隧道為無砟軌道。于2011年1月11日正式運營開通。設計時速250km/h，運營速度200km/h。西與楊家粉房線路所、長春西站相連，接入哈大客運專線。
長吉城際防災系統是風監測子系統、雨量監測子系統、雪深監測子系統以及異物侵限監控子系統、地震監測子系統的集成系統。長吉城際鐵路沿線設置了15處監控單元，風監測點10處，雨監測點6處，雪深監測點3處，異物侵限監測點13處，地震監測點4處。監控數據處理設備設在吉林站，工務監控終端設在長春、吉林工務段調度。
2.長吉城際鐵路防災系統運用現狀調研
當防災系統發出風速、雨量、雪深報警信息時，列車調度員須立即確認報警地點，并根據限速提示向相關動車組列車限速運行的調度命令。對來不及調度命令的動車組列車，應立即通知動車組司機限速運行。動車組司機接到調度命令或通知后，應立即采取措施。
列車調度員接到異物侵限子系統異物侵限災害報警信息后，應立即通知區間內已進入報警地點及尚未經過報警地點的列車立即停車，不再向該區間放行列車，同時向調度所值班主任（值班副主任）匯報，值班主任（值班副主任）應立即通知設備管理單位趕赴現場檢查處理。
當雙電網的一路電網斷線時，異物侵限子系統發出異物侵限傳感器故障報警信息，自然災害及異物侵限監控系統不向列控系統發送災害報警信息，不影響正常行車。列車調度員接到異物侵限子系統一路電網斷線報警信息后，應按正常組織行車，并立即通知設備管理單位檢查處理。
因地震監控子系統與牽引供電和列控信號接口未連通，現階段僅具備工務段、工務處、調度所監測終端報警顯示、測試、查詢功能，尚不具備控車、控電功能。發生地震后各部門要及時啟動地震報警應急處置。
高鐵防災系統的監控終端是重要的人機交互平臺。調度所通過調度監控終端獲悉災害報警、預警信息，指揮行車；工務處、電務處通過監控終端既可以獲悉災害報警信息，還可以查看系統設備的狀態信息，指導設備維護、維修及搶險救援等；工務段、電務段、通信段通過監控終端除具有以上監測功能外，還具有下發異物侵限試驗命令的功能。
3.長吉城際鐵路防災系統運用故障分析
我們對長吉城際鐵路故障情況進行了重點統計和分析，自開通運營以來，發生故障并處置共151件，故障類型可大致分為5類：現場采集設備故障、監控單元設備故障、中心及終端設備故障、配線故障和電氣設備故障，各類運行故障餅狀圖統計如圖1所示。
由圖1的各類設備故障餅狀圖分析可以看出，監控單元設備故障所占的比例最高，占故障總數49%，其次是現場采集設備故障，占故障總數32%。建議維保單位對監控單元設備、現場采集設備的加大功能改善力度，以保障高鐵防災系統的穩定性和可靠性。
4.嚴寒地區高鐵防災系統運用管理辦法的實施
根據鐵路總公司、鐵路局有關規定，為加強高鐵防災系統的運用管理，有效發揮其在自然災害條件下災害預警和防災安全功能，確保動車組列車安全運行，結合路局實際，我們提出了《沈陽鐵路局高速鐵路自然災害及異物侵限監測系統運用管理辦法》，并以沈鐵工〔2013〕324號文件的形式下發并實施，在沈陽局管內的哈大、盤營高鐵及長吉城際鐵路防災系統的運用管理中實際應用，取得了很好的實際效果，有效地保障了高鐵防災系統的穩定、可靠運行，有利于高鐵列車的行車安全。
結語
由于高鐵防災系統，特別是嚴寒地區高鐵防災系統在我國建成運行的時間尚短，相關研究仍然是一個長期的探索過程。例如，地震監測子系統的相關研究，怎樣才能提高高鐵沿線地震監測的準確性、穩定性和可靠性；高鐵防災系統能否實現對洪水、泥石流、山體滑坡等自然災害的監測，并采用什么樣的技術方案；嚴寒地區能否將路基凍脹監測納入高鐵防災系統，能否將凍雨監測納入高鐵防災系統，該采用什么樣的監測手段等等。因此，對于高鐵防災系統的研究需要長期跟蹤調研，以實現對防災系統的不斷補充和完善，充分發揮高鐵防災系統的防災減災作用，從而保障高速鐵路列車的安全運行。
參考文獻
