縣域經濟調查報告精選(九篇)
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第1篇：縣域經濟調查報告范文
二、調查地點：西流河一中校園及周邊攤點
三、參加人員：初二環保小組成員及部分教師代表
四、調查方法：考察與調查相結合
五、調查內容：校園周邊環境及環境教育現狀
六、調查要求：正確評價我校環境及環境教育現狀，發現問題，提出合理化建議，并寫出調查報
告。
七、調查結果分析：
（一）總體評價
我校范圍廣，面積較大，達4XX平方米。綠化面積基本達標，森林覆蓋率在40%以上。道路已全部硬化，教學區、教師生活區、學生宿舍區依地形和功能布局，各得其所，非常合理。整個校園
環境優雅，林木蔥蔥，草地、鮮花盆景遍布。人文景點錯落有致。校園內潔凈優美，空氣清新，校園周邊環境較好，是個理想的育人場所，稱為“花園式學校”。同時,我校環境教育初顯成效,為校園增添了一道道亮麗的風景線。通過創建“綠色學校”活動，提高了學生科學探索能力，加深了對家鄉的了解，師生環境意識明顯提高，環境法律法規觀念得到了加強，學校同社區環境的聯系更加緊密，學生積極參加社會公益活動或義務活動，助人為樂，保護環境蔚然成風，有效地促進了當地社會文化的發展。
（二）存在的問題
1、學校環境雖好，但也有一些問題，主要是人為原因造成的。概括起來講有大氣污染、水體污染、噪聲污染和固體廢棄污染等。
2、我校環境教育盡管有了很大進步，但有些問題還不能令人樂觀，具體表現在：
⑴各學科滲透環境教育的理念還不夠完善，缺乏科學的統籌計劃，部分老師有應付心理。
⑵學生戶外、課外和校外環境教育活動不能持之以恒，有隨意性現象，沒有充分調動全校學生的主觀能動性。
⑶教師環境教育培訓沒有全員到位，致使有的教師興趣不高，對“綠色學校”創建活動，缺乏深層次的了解。
⑷教師的環境教育科研經費投入不夠。
（三）解決方案
1、成立校園環境保護領導小組，組織教職工學習《環境保護法》，提高教職工環境保護意識。
2、教師在教學中要加強環境保護觀念的滲透，注重理論聯系實際,增強學生愛我校園，保護校園環境的自覺性。從我做起，從現在做起，養成良好的日常行為習慣。
3、以課堂教學為主渠道,注重多學科滲透，挖掘教材中有關環境教育內容與環境教育的結合點，開展環境教育。
4、廣泛開展課外活動,以學校的櫥窗、廣播等宣傳工具，邀請環保方面的專家來校演講，開展環境教育。
5、利用讀書周并結合環保知識競賽,在學生中廣泛開展“綠色校園”“綠色生活”等主題活動。
6、結合學校、家庭、社會教育，多層面、全方位地使環境教育深入家庭，進入社會，并建立環境教育長效機制。
第2篇：縣域經濟調查報告范文
曾業松是中央黨校研究員、“三農”問題專家。20多年來，他深入1300多個市縣調查研究，發表了大量的有影響的調查報告和評論文章，多次參加國家重大農村課題研究，為中央決策提供了許多重要信息和參考建議。
他說，建設社會主義新農村，發展縣域經濟是基礎，是前提，是條件。沒有縣域經濟的發展，就沒有工業化、城鎮化，根本談不上“工業反哺農業，城市支持鄉村”。只有發展縣域經濟，農民才有就業、創業的機會和舞臺，才有致富的出路和增收的渠道。
辯證關系
《經濟》：十六屆五中全會提出推進社會主義新農村建設，強調要“大力發展縣域經濟”。十七大又提出“壯大縣域經濟”，縣域經濟為何受到如此高度的重視？
曾業松：從推進社會主義新農村建設的角度來看，建設新農村和發展縣域經濟兩者之間互為因果，存在相互聯系的辯證關系。一方面，發展縣域經濟為社會主義新農村建設提供物質基礎，另一方面推進社會主義新農村建設又為發展縣域經濟創造必要條件，帶來新的機遇。
縣域經濟是農村工業化的重要平臺。只有縣域經濟發展起來了，鄉鎮企業和民營經濟壯大了，實現了農村工業的大發展，才能實行“以工促農”、“以工哺農”，實現工農業協調發展，農村經濟社會全面繁榮。
縣域經濟是農村城鎮化的重要基礎。縣域經濟發展了，城鎮工業和第三產業加快了，才能促進產業集聚、人口集聚和城鎮規模的不斷擴大。我國沿海發達地區的廣大農村正是借助于縣域經濟的發展，推動了城鎮化，推動了社會主義新農村建設。
縣域經濟是農民增收的重要途徑。縣域經濟發展帶動了工業化、城鎮化，同時也給農民提供了就業創業的機遇。一方面為農民進城打工提供了許多崗位，一方面吸引農民創業，發展了民營經濟。這些既是農村富余勞動力轉移的主要渠道，也是增加收入的重要途徑。
從以上幾個方面可以看出，發展縣域經濟是城鄉統籌、建設社會主義新農村、解決“三農”問題的基本前提和必要條件，應該受到高度重視。
發展瓶頸
《經濟》：目前影響縣域經濟發展的問題主要有哪些呢？
曾業松：縣域經濟的發展離不開產業的支撐，發展縣域經濟關鍵是培育壯大主導產業。但是目前縣域資源開發還不充分、支柱產業不夠強大。這個問題在欠發達的西部縣域比較突出。在這些地方，縣域經濟發展面臨傳統優勢弱化、競爭壓力增大的挑戰。從產業結構看，縣域工業優勢產業不明顯，而且明顯存在結構雷同、規模偏小現象。農業方面傳統種養業仍占相當大的比重，農產品加工業發展滯后，產業鏈短，專業化分工水平低，農業組織化程度低，比較效益低。
縣域經濟的發展離不開金融的支撐。當前多數縣域經濟發展中投入嚴重不足，資金嚴重短缺。中西部一些地方縣以下財政基本處于困境之中。問題的嚴重性還在于，在政府資金投入十分有限的情況下，基層國有商業銀行機構撤并，金融服務出現體制上的斷層，農村金融日益邊緣化，對農民的金融支持越來越少，農民創業缺乏資金支持，中小企業再創業貸款困難。
影響縣域經濟發展的問題很多。許多地方由于經濟結構、產業結構、市場結構等方面存在結構性矛盾，加之受縣域地理位置、人文、科技等條件的影響，經濟運行不暢、質量不高。需要特別指出的是，城鄉之間存在的二元結構、二元體制還沒有根本動搖，縣鄉管理體制、條條塊塊關系及整個宏觀管理體制改革滯后，也是制約縣域經濟發展的重要因素。
兩個關鍵
《經濟》：您曾提出要推動縣域經濟又好又快發展，關鍵是要抓住兩個字來思考和實踐：一個是“路”，一個是“業”。請您具體談談其中的內涵？
曾業松：“路”，就是明確戰略思路，選準發展道路，找出本地出路。
中央提出要把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重。我體會 “重中之重”就是重發展，重農民利益，重體制創新。發展是前提，農民利益是核心，改革創新是途徑。 就是通過體制改革、政策創新實現和維護農民利益，通過實現和維護農民利益促進農業和農村經濟進一步發展，農村經濟發展了進一步增加農民利益。這既體現科學發展觀，又體現執政為民的宗旨。這個“重中之重”是解決“三農”問題的一個全新的戰略思路。在縣域經濟發展過程中，我們必須樹立這個新的重農思想，切實貫徹落實中央提出的一系列新的方針政策。
發展縣域經濟要從實際出發，發揮比較優勢，走特色經濟道路。要充分利用當地資源，宜農則農、宜工則工、宜商則商，找到有自己特色和市場前景的產業，打造特色產業體系，大力發展特色經濟，把資源優勢轉變成經濟優勢。對特色傳統產業，要用高新技術進行改造，建立創新的優勢。對新興特色產業，要集中力量做強企業、做大規模、做響品牌，只有這樣，才能推動縣域經濟上水平、上檔次。全國許多縣域經濟強縣，如浙江紹興、義烏等都是靠打造國際化專業化商業市場帶動起來的。
對于絕大多數縣域特別是那些基礎相對薄弱的縣域而言，最需要也最宜于發展民營經濟，走民本經濟道路。民本經濟應該成為縣域經濟最主要的發展定位。比如溫州快速發展主要得益于千家萬戶辦工廠，千軍萬馬闖市場；得益于個體戶、私營企業、家庭工業為主的私營經濟的發展。所以，我認為富縣先要富民，富民要靠民營。
在縣域經濟發展過程中，人們越來越重視人居環境、生態環境。也就是說要走可持續發展道路。只有人居、生態環境好了，人家才來投資，經濟才能長久繁榮。這是中西部正在壯大的縣域經濟發展經驗，也是珠三角、長三角縣域經濟的發展經驗。如浙江治理了錢塘江，災害之江變成錦繡之江，憂患之江變成財富之江，塊狀經濟變成帶狀經濟，浙江變成天下糧倉、天下錢倉。
《經濟》：具體到一個縣，它的發展出路在哪里？
曾業松：就一個縣而言，關鍵是兩條。一是從實際出發，二是轉變思路。思路決定出路，出路決定財路。比如廣東增城市先前走開放型道路，重點發展科技密集型、資本密集型、勞動密集型產業，但現在強調發展效益密集型產業。實行了這個轉變，只用五年時間財政收入就從6億增加到50億。再比如內蒙古是我國近年來發展速度最快的省區，重要原因是他們把資源優勢變成了經濟優勢。過去光是挖煤，賣煤，現在煤電、煤油、煤化工產業聯動。他們的思路轉變了，出路找到了，經濟發展水平大大提高了。正因此，伊金霍洛旗經濟競爭力從1058位排到現在的85位。
我們從西部發展態勢看，2005年發展速度最快的100個縣，79個在西部；2006年，59個在西部，22個在中部。這就告訴我們，西部的縣也不要悲觀失望。只要發展的思路轉變了，就有快速發展的可能。
《經濟》：“業”是不是可以理解成培育主導產業？
曾業松：不完全是。“業”既指培育主導產業，還包括鼓勵農民創業。
發展縣域經濟有了思路，還要有抓手。抓手就是培育支柱產業，用支柱產業來支撐縣域經濟。這個支柱產業可以是制造業、加工業，也可以是農業、林業、流通業。關鍵問題是要有特色，要有規模，要有效益。如內蒙古畜牧業有三大產業，不僅有鄂爾多斯的羊絨，有伊利的奶，還有草原興發的肉。吉林農業加工業產值達千億元，超過汽車和石化。
如何做強做大支柱產業？根本上要靠農民，靠農民創業。實踐證明哪個地方出現創業熱潮，哪個地方經濟發展就會出現奇跡。江蘇昆山市成為中國縣域經濟第一強縣，重要原因就是鼓勵農民創業，明確提出“人人有工作，個個有技能，家家有物業”，造就了8萬多本地老板，創造了驚人的發展奇跡。
第3篇：縣域經濟調查報告范文
一、湖南省縣域經濟與特色經濟發展現狀
1．湖南省縣域經濟發展現狀
據湖南省委政研室《關于我省縣域經濟發展的調查報告》表明，自1999年省委經濟工作會議提出“加快發展縣域經濟”以來，全省縣域經濟得到較快的發展，現在已經具備了騰飛的基礎。數據表明，到2003年底，湖南省縣域GDP達到1789．77億元，比1995年與2000年分別增長2．02倍與1．22倍；縣域GDP占全省GDP的60．14％。從2000年開始，縣域一、二、三產業結構實現了向二、三、一的轉變。2003年，全省縣域地方財政收入為149．62億元，占全省財政收入的30．6％，比2000年增長33．3％，地方財政收入過億的縣由1999年30個增加到2003年45個，過2億元的縣由2000年的3個增加到2003年的8個。農民人均純收入由1999年的2147．18元增加到2003年的2322．57元。
2．湖南省縣域特色經濟發展現狀
全省縣域經濟之所以飛速發展，關鍵是各地培育了一批發展潛力大、市場前景好、帶動作用強的支柱產業，一批科技含量高、附加值高、市場占有率高的產品脫穎而出，袁隆平雜交水稻、正虹飼料、旺旺食品、金健米業、南山乳品、江永香柚、益鑫泰、唐人神系列肉制品等名優產品享譽全國。醴陵的陶瓷、花炮兩大支柱產業實現銷售收入60多億元，提供工商稅收2億多元，占全市工商稅收總額近60％。永興金銀冶煉產業，年產值達30多億元，其中白銀產量占全國1／4，被稱為“中國銀都”。邵東小五金、打火機行業產值達9億元，占工業總產值的60％。鳳凰旅游業收入達1．5億元，直接安置就業和再就業人員5000多人。冷水江的能源、冶金、建材業，湘鄉的皮革制造業，瀘溪的鋁鋅業，湘陰的食品、油脂加工業，沅江的食品、水產、造紙業，沅陵的水電業，澧縣的芒硝業，綏寧的竹木加工業，石門的綠色食品業，資興市的山水旅游業等，都已初具規模。
二、新化縣特色經濟發展的現狀及其產生的影響
1．新化縣特色經濟發展的現狀
新化縣作為國家級貧困縣，改革開放后，文印產業異軍突起。據調查：新化縣20萬人從事文印產業，占全國市場85％的份額，年收益數億元，使文印產業成為了新化的特色產業與優勢產業。其中被譽為“百萬富翁鎮”的洋溪鎮，90％的農民都在外從事復印打字與辦公設備維修、銷售。據調查，洋溪鎮耕地少、農業基礎差、底子薄，改革開放前，農民吃飯靠救濟，用錢靠貸款；現在，從事文印產業的人員，占全鎮外出人員的80％。他們從打字復印起步，逐步擴展到相關產品的營銷。其業務幅射范圍：北到中關村，南到廣州等地，形成了產、供、銷于一體的辦公自動化服務及產品營銷產業群。
2．特色經濟發展對農村經濟產生的巨大影響
新化縣由于特色經濟的巨大發展，大大促進了農村經濟的全面發展，如洋溪鎮已發生了翻天覆地的變化。村村都鋪起了水泥路，家家都蓋起了小別墅，還建起了現代化的學校、托兒所、醫院、老年公寓及文化活動中心，基本實現了鄉村城市化，村民中有所為，老有所養、民有所樂。這都是“借用技術戰略”、以市場為導向發展的農村特色經濟為新化縣的經濟繁榮打下了牢固的基礎。
三、可持續發展與特色經濟的關系
1．可持續發展的內涵
據1987年世界環境及發展委員會所發表的布特蘭報告書對“可持續發展”的定義，可持續發展就是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展。對于商業企業來說，可持續發展意指在保護、維持和加強未來所需要的人力資源和自然資源的同時，采取并開展滿足當今企業及其股東需要的商業戰略和商業活動。也就是在發展企業，滿足投資回報和各利益方需求的同時，保障我們的后代在未來發展的環境和資源。
2．可持續發展與特色經濟的關系
特色經濟的本質屬性，無疑包含著可持續發展。甚至可以說，可持續發展性是特色經濟最主要的特性之一。如果既不能滿足當代人的需求，又不能為子孫后代創造良好的發展空間，留下充分的發展潛力，就失去了建構和發展特色經濟的意義。因此，研究縣域特色經濟發展，必須探索可持續發展問題。
四、新化縣特色經濟可持續發展的對策
據調查，新化文印行業2005年只增長0．3％，創歷史增長的最低點，主要原因是這一年從事文印的人數最多，價格競爭慘烈；而2006年卻出現了“高增長、低通脹”良好態勢，究其原因：一是2005年的慘烈競爭，使從事文印的人員紛紛退出；二是二手辦公設備價格持續下跌；三是市場對文印的需求大幅增長，文印量比2005年增長七個百分點。可見，文印業增長的“二駕馬車”———投資、消費依然強勁，因此，新化縣要實現文印產業的可持續發展，必須做到以下幾點。
1．整頓文印協會，充分發揮行業協會的作用
（1）全面整頓文印協會。文印協會原本是新化文印人員自發組織的民間社團，目的就是對內制定行業規則和標準，對外爭取好的制度和社會資源，最終為行業發展營造良好的市場競爭和發展環境。但隨著官辦文印協會的大量出現，它們已經演變成了官員關系戶的安樂窩，甚至是官員權力尋租的“腐敗后花園”，窩里斗、強買強賣、信息等時有發生，所有這些，既給新化文印人帶來了巨大的損失，又嚴重影響了新化文印產業的發展。必須采取切實可行的辦法，全面整頓文印協會：一是完善文印協會的規章制度；二是全面放開文印協會的準入門檻；三是徹底清除文印協會的官方與權力背景，不準在職官員到協會兼職，真正使文印協會成為民間組織。
（2）切實加大管理力度。隨著互聯網的飛速發展，特別是維修技術服務網站的迅猛增長，使文印設備維修資料和維修技術不斷公開、經銷商的辦公設備貨源信息不斷涉漏，同時，黑心維修新聞瀕瀕流傳，所有這些，給新化文印產業的發展帶來了嚴峻挑戰。因此，新化文印協會必須切實加大對文印行業的管理力度：一是著力加強對文印從業人員的職業道德教育；二是加強對文印商業信息的保密教育和管理，特別是針對隨意涉漏文印商業秘密的行為，協會要有系統的懲處辦法；三是加強對文印從業人員的業務指導和技術培訓。
2．改變經營方式，真正擴大文印產業規模
（1）通過多樣化經營擴大規模。多樣化經營也稱多元化經營，是打字復印行業在相干或不相干的領域同時經營多項不同的業務，如打字復印社兼營工程圖的打印與復印、短板印刷、繪圖、招牌廣告、辦公設備銷售與維修等業務，兼營照相、公用電話、傳真等業務。開展多樣化經營能充分發揮打字復印社的內部優勢，有效分散并降低打字復印社的經營風險，快速擴張打字復印店規模，實現規模經營，爭取最大的利潤；同時還可以實現資源整合和共享，產生協同效應和核心競爭力。因此，多樣化經營的打字復印社如何有效配置資源和提升能力顯得至關重要。
（2）通過連鎖經營擴大規模。打字復印社實行連鎖經營，無論是自主連鎖、加盟連鎖還是自由連鎖，實質都是通過連鎖實現整合經營，產生品牌效應，要求行業協會協調配合。通過連鎖經營可以迅速提升打字復印社的競爭力和開拓巨大的市場。
3．改變營銷策略，確保文印產業的營業利潤持續增長
（1）經營雜牌辦公設備更有利于新化文印產業的持續發展。據調查，與經營品牌辦公設備相比，一是雜牌辦公設備的貨源價格便宜很多，且價格不透明，銷售利潤更豐厚；二是所需投入的資金更少，便于資金相對不足的新化人投資文印產業；三是雜牌辦公設備容易出現問題，售后能帶來更多的商機。
（2）銷售雜牌辦公設備的不利之處。與銷售品牌辦公設備相比，銷售雜牌辦公設備更為艱難，銷量不如品牌辦公設備的十分之一：一是品牌辦公設備品種豐富、質量過硬、功能齊全、速率快捷、使用方便、耗材便宜、售后服務好等優勢，嚴重影響著雜牌辦公設備的銷售。二是雜牌辦公設備普遍存在質量問題。據行業協會的質量抽檢發現，90％的雜牌辦公設備都存在質量問題，用戶也抱怨雜牌辦公設備經常出現卡紙、維修配件難買、操作不便等問題。三是雜牌辦公設備售后保障不力，用戶難以找到相關的維修網店和配件耗材，維修不方便，且費用高。
（3）提高雜牌辦公設備銷量的對策。為了擴大雜牌辦公設備的銷量，建議采取如下對策：一是文印從業人員要加大對雜牌辦公設備的宣傳力度。二是文印從業人員要在文印店和辦公設備商場內多擺雜牌商品，少擺品牌商品，并向客戶重點推銷雜牌商品，耐心講解雜牌商品的特色和優勢，特別是在維修和使用中發現的特色和優勢。三是全面提升對雜牌辦公設備的維修技術，切實保障好售后服務。技術造就一切，對于銷售辦公設備的商家，如果沒有好的維修技術和售后服務，將難以消除客戶的后顧之憂，也難以在辦公設備行業中立足。
4．加強技能培訓，切實提升核心競爭力
新化地方政府有義務和責任對新化農村剩余勞動力的轉移進行培訓，必須依托行業協會，不斷建立和健全培訓機構，完善培訓體制，加強對文印從業人員的各類培訓，全面提升從業人員的素質和能力。
（1）樹立終身學習理念。通過培訓，要使文印從業人員懂得：由于科技發展的日新月異，辦公設備在不斷更新，技術水平在不斷提高，社會在不斷進步，機遇與挑戰并存，要想長期在文印行業立足，必須不斷轉變觀念，調整心態，認清時代，樹立終身學習的思想，樹立自尊、自信、自立、自強的信念，主動學習，與時俱進，提升素質，完善自我，適應時展的要求，實現自身的價值。
（2）加強打字復印技能的培訓。通過培訓，使文印從業人員及時掌握打字復印的新技術，不斷提高技能水平，確保文印從業人員真正成為打字復印的行家里手。
（3）加強辦公設備維修技術的培訓。通過培訓，使文印從業人員能及時了解和掌握辦公設備新的發展趨勢，及時掌握新辦公設備的性能和特點，同時，方便文印人員之間相互交流辦公設備維修技術，加深感情交流，全面提升技術水平，使文印人員始終站在辦公設備發展的前沿，不斷適應新形勢發展的要求。
（4）加強管理能力培訓。通過培訓，使文印從業人員真正掌握最基本的管理知識和營銷知識，樹立科學的競爭理念，采取正確的營銷策略，處理好各種人際關系，管理好自己的經營業務，最終確保文印產業的持續健康發展。
第4篇：縣域經濟調查報告范文
一等獎(5篇)
1、全面建設小康社會的成功典范
――關于義烏發展經驗的調查報告
(省委辦公廳 舒國增等)
2、關于在我省開展政策性農村住房保險的調研報告
(省發改委 姚作汀等)
3、公共財政與和諧社會建設
(省委政法委課題組)
4、杭州市青年農民工城市融入現狀實證分析
(杭州團市委 董 悅)
5、“浙中城市群”建設與發展若干問題的調查研究
(省委黨校 陸立軍)
二等獎(10篇)
6 關于我省流動人口若干問題的調研報告
(省政府辦公廳 潘捷軍)
7 農村土地制度市場化改革的障礙與對策研究
(衢州市委政研室 徐延山)
8 浙江省區域建設用地集約利用評價與對策研究
(省國土資源廳 王松林等)
9 具有浙江特色的自主創新道路研究
(省科技廳 蔣泰維等)
10 浙江生態省建設中的水資源補償機制研究
(省物價局柳萍等)
11 關于創新浙江民營經濟發展模式的對策研究
(省政府研究室 陳廣勝)
12 關于加強創新型人才隊伍建設的調研報告
(省人事廳 陳仲方等)
13 社會主義新農村建設與民俗文化傳承
(省委宣傳部 童芍素等)
14 從“民主懇談”到“參與式預算”
――基層民主的溫嶺模式調查
(溫嶺市委宣傳部 曹 鴻等)
15 關于有效控制海洋捕撈強度、繼續做好漁民轉產轉業的調研報告
(省政協農業和農村工作委員會 蔡洪法等)
三等獎(20篇)
16 關于我省淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生產能力的調研報告
(省政協提案委員會 葉子挺等)
17 浙江省異地商會黨建工作調查及思考
(省委組織部課題組)
18 加快發展農民專業合作社，努力構建新型農業服務體系
(衢州市委 厲志海)
19 關于“八鄭規程”的調查與思考
(紹興市紀委 史濟錫等)
20 關于浙江省青少年違法犯罪的情況調查及對策建議
(省社科院 楊建華等)
21 寧波市改革創新社會管理體制研究
(寧波市委政研室課題組)
22 浙江省塊狀經濟發展報告
(省經貿委 丁耀民等)
23 關于我省城鎮養老服務業發展存在問題與對策的調研報告
(省政協人口資源環境委員會 韓春根等)
24 實施旅游國際化戰略，加快旅游目的地建設研究報告
(省旅游局 紀根立等)
25 以群體性突發事件處置為抓手，全面提高我省領導干部應急管理的能力
(省委黨校 吳錦良)
26 對浙江省非公有制企業黨建工作的調查與思考
(省委辦公廳 王文滋)
27 完善新型農村合作醫療制度的政策研究(省衛生廳 李蘭娟等)
28 “慶元模式”對服務型政府建設和鄉鎮體制改革的啟示
(省委黨校 何顯明等)
29 發揮公共財政作用，推進科技自主創新
(省財政廳課題組)
30 非公有制經濟人士在構建社會主義和諧社會中的責任、地位和作用
(省委統戰部課題組)
31 地方政府性債務風險管理問題與對策研究
(省政府辦公廳 施清宏)
32 關于全省法院努力實踐“三項承諾”的調研報告
(省法院 包祥水等)
33 關于浙江省征地補償和被征地農民基本生活保障有關情況的調研報告
(省法制辦 周小平等)
34 從我省地方立法民主實踐探索推進地方立法民主化的對策
(省人大常委會辦公廳 李步星等)
35 《浙江省殯葬管理條例》立法質量評估報告
(省人大常委會法工委 丁祖年等)
優秀獎(30篇)
36 浙江省涉外知識產權保護狀況調查
(省知識產權局 陳小英)
37 2006年浙江城鎮低收入群體生活狀況研究
(國家統計局浙江調查總隊 施幼薇等)
38 臺州政府創新社會管理體制研究
(臺州市委 張鴻銘)
39 浙江省民營中小金融機構發展研究――以臺州為例
(臺州市委政研室 鄭楚森等)
40 浙江省政府外債負擔問題研究
(省財政廳課題組)
41 關于鄉村宣傳文化陣地建設的現狀與思考
(省委宣傳部 沈立江等)
42 提升合作經濟水平，促進現代農業發展
(省農辦 邵 峰)
43 生態功能區劃與主體功能區劃關系研究
(省發展規劃研究院 劉 亭等)
44 浙江省產業結構調整與金融支持研究
(人行杭州中心支行課題組)
45 浙江省慈善事業發展調研報告
(省民政廳 吳桂英等)
46 長江三角洲地區城市化發展趨勢與浙江城市化戰略調整
(嘉興市委辦 張才方)
47 緩解我省小企業融資難的幾點思考
(省中小企業局 吳家曦等)
48 浙江省軟件產業發展前景及對策建議
(省信息產業廳 高鷹忠等)
49 浙江省民營企業自主創新能力建設調研報告
(省工商聯課題組)
50 關于推進欠發達地區人口和產業集聚、提升縣域經濟發展水平的調研報告
(省農辦 王良仟)
51 實施生態移民工程，扎實推進我市社會主義新農村建設
(麗水市委政研室 李 華)
52 關于外來流動人員信教問題的調查與思考
(省委統戰部課題組)
53 全省國有林場改革與發展調研報告
(省林業廳 陳鐵雄等)
54 推動全民創業，實現富民強市
(紹興市委政研室、市府辦謝衛星等)
55 完善村級治理機制研究
(紹興市委組織部 方建平等)
56 對浙江工業產業競爭力的調查與分析
(省經貿委 陳衛東等)
57 構筑以企業為主體的產學研聯盟、增強自主創新能力的建議
(省政府參事室調研組)
58 打造浙江省文化創意中心區的調研與建議
(省發展規劃研究院 朱李鳴等)
59 浙江經濟增長與三大需求關系的初步分析
(省發改委 錢建鑫等)
60 現代化進程中溫州農民的社會分化問題分析
(溫州市農辦 謝小榮)
61 關于引導和鼓勵高校畢業生到農村和社區工作問題研究
(省委組織部課題組)
62 金華市社會主義新農村建設模式創新調研報告
(金華市委政研室 胡新民)
63 吳興區關于構建新型困難群眾救助體系的調查報告
(吳興區政府 施根寶)
64 關于推進“海上法治”的調研報告
(舟山市“推進‘海上法治”’課題組)
第5篇：縣域經濟調查報告范文
[關鍵詞]中小企業融資；融資成本；信用現狀；成因及對策
一、理性看待中小企業當前融資難的現狀
當前，中小企業面臨的融資困難，其實質是中小企業經營困難的一種表現，往往是因為企業經營困難導致資金緊張和融資困難，而不是因為融資困難才導致企業經營困難，與貨幣政策和宏觀調控沒有直接和必然的聯系。因此，對于中小企業貸款難的現狀要有客觀的認識。
（一）中小企業融資難是世界各國都面臨的一個較普遍的問題
資料顯示，英國小企業聯盟2002年的一份調查顯示，只有46%的小企業對銀行支持感到滿意，35%的小企業對銀行貸款的可得性感到滿意，而對貸款成本表示滿意的小企業只有12%，對利率滿意的小企業只有7%；中小企業的融資條件明顯劣于大型企業是不言而喻的。美國、歐盟以及日本等發達國家也同樣面臨這一問題。在金融資源豐富的發達國家，雖然其支持中小企業的政策體系比較齊全，中小企業融資難的情況依然在一定程度上存在。
（二）近年來，我國中小企業融資難問題得到一定的改善
加大對中小企業發展的扶持力度，著力解決中小企業發展中存在的問題是各級政府工作的一項重要內容，國家金融部門更是一直高度重視中小企業發展。一方面，改進和完善金融宏觀調控、保持物價總體水平基本穩定、為中小企業創造一個好的環境；另一方面，通過積極推進利率市場化來支持中小企業發展。此外，加強信貸政策的宏觀指導，鼓勵金融機構加大對符合條件的中小企業的信貸投放。
（三）中小企業難以獲得信貸資金不直接取決于貨幣政策的寬松程度
客觀地講，在現代信貸資源配置中，無論貨幣政策松緊，都存在小型企業不如中型企業獲得的多，中型企業不如大型企業獲得多的情況，放寬貨幣政策并不能根本解決商業銀行對中小企業惜貸的問題，也很難保證信貸資金能夠有效地流向中小企業。
二、理性分析中小企業之所以會出現融資難的問題，主要有以下幾個方面的原因
（一）企業自身原因
一是生產規模小，沒有把握風險能力。二是企業資金實力較弱，自有抵押能力有限，很難達到銀行所要求的抵押或擔保條件。三是由于中小企業受管理水平和員工素質的限制，資金管理不規范，財務制度不健全，金融機構不能通過審核其財務來評價其資信。
（二）金融體系不同
一是從融資渠道看，適合中小企業融資要求的資本市場沒有真正建立。二是從金融機構的設置來看，缺少專門為中小企業服務的中小商業銀行。三是從金融政策看，還未形成完整的支持中小企業發展的金融改革體系，即便中小企業的融資和貸款仍然受到束縛的影響。四是從銀行經營管理模式上看，國有商業銀行收回基層機構的審批權，審批環節多，手續復雜，無法滿足中小企業“小”“急”“頻”的特點。
（三）外部環境原因
一是法律法規不健全。盡管《中小企業促進法》已經施行，但該法僅僅構建了支持中小企業的基本框架，對中小企業信貸支持缺乏配套法律。二是擔保機制及體系不健全，許多需要貸款的中小企業因沒有合適的擔保不能貸款。三是政府政策支持不夠。我國政府已經建立了扶持中小企業發展的一系列政策體系，包括中小企業的市場準入制度、稅收制度和財政支持政策，但政策體系尚未達到完整、成熟的階段。目前，尚未建立完善的服務體系，中小企業在融資過程中需要支付固定資產登記，評優費用較高，增加了中小企業融資成本。
三、理性解決中小企業融資難的問題
中小企業融資難題是一個長期性的復雜問題，不可能一蹴而就，更不能急于求成，而要有效解決既需要中小企業的自身努力，更需要金融體系的努力。
（一）引導中小企業提升自身競爭力和承貸能力是解決問題的根本
一方面中小企業自身要不懈努力，建立符合市場經濟發展的現代化企業制度，要積極地加強內部管理的適應市場的變化。另一方面要進一步規范內部管理，建立健全財務會計制度，增強資金運作能力，提高視察競爭力和信用水平，創造滿足融資需求的良好條件。同時，中小企業要積極拓寬融資渠道，如尋求民間融資、國際貿易融資等，多渠道合理獲得企業發展所需資金。
（二）建立完善的中小企業融資服務體系是解決問題的關鍵
一是要加強金融組織創新，完善與中小企業規模結構和所有制形式相適應的多層次銀行體系。二是各金融機構都要更加勤勉盡責，有針對性的做好金融服務。三是要改變順周期的信貸投放原則，確保符合國家產業政策的中小產業項目得到資金支持。
（三）構建良好的外部環境是解決問題的長遠之策
發展中小企業是一個社會問題，具有一定公共性質，因此政府要參與、推動和解決這一問題。一是建立協調磋商機制。二是完善、壯大中小企業信用擔保機制。三是積極推進產業結構調整。
參考文獻：
[1]《如何解決中小企業融資難的問題》（作者中國人民銀行調查統計司司長，載自《金融日報》）.
第6篇：縣域經濟調查報告范文
高等農業教育在社會主義新農村建設中的地位與功能是緊密聯系、相互統一的。正是因為高等農業教育在新農村建設中所發揮的功能決定了它在其中的地位,同時高等農業教育在新農村建設中的地位又為它的功能在其中發揮作用賦予了巨大的空間和良好的機會。把握好以下三個方面可以認識好、把握準高等農業教育在社會主義新農村建設中的地位與功能。
(一)農業人才培養與培訓
培養德智體全面發展、業務素質高、技術能力強的現代人才是高等農業教育的本職所在,為農村提供引得來、用的上、留得住的綜合性農業人才是時代對高等農業教育的鮮明要求,對農民進行培訓與再教育,提高其科技文化素質是高等農業教育本質屬性的集中體現。另一方面,新農村建設的主體是農民,關鍵在人才,而現實之下農民平均受教育水平低、科學文化素質差、農村“致富能人”少、農業缺乏各式各樣現代人才的情況也是不爭的事實,單純依靠農民自身,很難及早實現新農村建設的各項目標。由此可見,農業人才的培養與培訓已成為高等農業教育服務新農村建設的基礎和核心任務。高等農業教育必須緊緊扭住這個核心任務不動搖,跟進時代步伐,轉變思想觀念,充分發揮自身雄厚教育資源優勢,為新農村建設培養既有理論又肯實干、既有技術又能創新能力的復合型專業人才,為新農村建設提供人才支撐和保障,推動新農村建設的快速發展。
(二)農業科技創新與技術傳播
發展現代農業,實現農業現代化,離開農業科技的創新和先進農業技術的傳播與運用,只會是一句空話。高等農業教育作為高等教育的重要組成部分,專注于高等教育與“三農”研究兩大領域,產生了自身特殊優勢和發展特色,同時又處于我國農業教育系統的頂端,發揮著“領頭羊”和“引路人”的突出作用。[1]這就使得高等農業教育成為了農業基礎研究和關鍵技術攻關、傳播農業科技知識、培育新型農業科技人才的神經中樞和主要力量。因此,農業科技創新與技術傳播已成為高等農業教育服務新農村建設的戰略和工作重心。高等農業教育應當繼續發揮自身特色優勢,不斷創新農業科技,通過各種形式的傳播媒介及時把新型成果向農村推廣,用先進農業技術來武裝農民大腦,指導他們從事現代農業的生產和經營,促使科技成果轉化為現實生產力,推進農業現代化的發展進程。
(三)服務地方經濟社會建設與發展
隨著時代的發展,高等農業教育的社會服務意識和服務功能越來越凸顯。通過服務地方經濟社會建設與發展,實現高校與社會第一線的對接、一般理論和具體實踐的有機結合,把自身人才、科技優勢轉化為富民興校的現實力量的同時,社會現實情況也讓學校清晰地認識到社會到底需要什么樣的人才,學校應當如何培養這些人才,促使高等農業教育進一步理清辦學思路,明確學校發展方向,認認真真地“俯下身來”,深入農村第一線,實實在在地“耐下心來”,研究“三農”;積極調整發展步伐,適應時展要求,培養出更多更好的符合時代需求的人才,推動地方經濟社會的穩步前進。故此,服務地方經濟社會建設與發展已成為高等農業教育服務新農村建設的服務和重要內容。高等農業教育服務應在服務地方經濟社會建設與發展過程中,查找不足和缺陷,利用學校和地方兩種資源、雙重力量,突破學校發展瓶頸,提高地方經濟社會發展水平,為建設新農村提供強有力的支撐和保障。
二、高等農業教育服務社會主義新農村建設的策略與方式
高等農業教育在社會主義新農村建設中的地位與功能決定了其在新農村建設中應當采取什么樣的策略和方式來發揮作用,而且只有系統總結和思考已有的服務策略和方式,結合自身發展特色、發展方向,不斷增加服務內容,完善服務機制,才能增強服務的針對性、時效性,實現服務效果的最大化。高等農業教育服務社會主義新農村建設的策略與方式應主要集中在以下三個方面,并應從其中進一步尋找著力點和突破口。
(一)明確學校定位,加快教學教育改革,為新農村建設培養擁有綜合素質的現代農業人才
建設新農村涉及農業、農村、農民改革發展的方方面面,亟需補充理論水平高、創新意識強、技術知識與動手能力兼備的現代農業人才。高等農業教育適應歷史發展趨勢,轉變陳舊思想觀念,下大力氣打破傳統教學教育改革和人才培養模式,加大改革力度,不斷完善、創新和升級人才培養模式,把人才培養的目標瞄準在新農村建設的各項需求之上,通過開設符合新農村建設發展前景所要求的新專業、新課程,調整專業設置,更新教學內容,強化社會實踐;不斷進行高等農業教育研究,推動高等農業教育改革與發展,為新農村建設輸送所急需的各級各類現代農業人才。
(二)加大農業科技創新及傳播力度,多渠道創建和擴大科技推廣平臺,提高農業科技成果轉化率
全面推進新農村建設,就必須加快推進農業現代化,其關鍵在于農業科技的創新和先進農業技術在農村的傳播和應用。高等農業教育充分發揮自身科研優勢,通過大力加強現代農業科技的研究與創新,促進了農業生產結構的有機調整,加快了農業增長方式的科學轉變,提高了農村的農業綜合生產經營能力;注重培養和培育大量的農村基層工作者,為新品種新技術在農村的推廣做好人才鋪墊;通過定期培訓、成人教育等多種形式,提高農村農機推廣人員、農民企業家、農村致富能手的科技素養,結合各級各類農技推廣部門,把先進農業技術推廣、普及、運用到農村生產經營的第一線;與發達國家農業科技成果轉化率高達70%-80%相比,我國僅達到30%左右,高等農業教育積極探索新途徑、新方法,充分挖掘我國農業科技成果轉化的巨大潛力,努力提高農業科技成果轉化率。
(三)拓展高等農業教育社會服務功能的廣度和深度,提高服務地方經濟社會發展的層次和水平
高等農業教育緊緊圍繞“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標,組織廣大師生參加多方位的社會實踐活動,深入基層對農民進行“三農”政策宣傳服務,通過宣傳和講解黨和國家的支農惠農政策,提高農民對新農村建設的認識,增強建設新農村的信心。激發他們創造美好家園的主動性、創造性;繼續開展形式多樣的農村調查,尋找新農村建設中農民關注的焦點、難點和熱點問題,發揮人才優勢,剖析問題產生的根源,形成調查報告,為地方政府的科學決策獻言獻計;大力推動“三下鄉”活動,“百縣千鄉文化宣傳”活動,把先進文化、管理理念和科技知識帶到農村,開展農民喜聞樂見的文藝活動,豐富農民群眾文化生活,推動農村精神文明建設和農村社會穩定和諧;擴大建設高校在農村的科研基地范圍,幫助農民解決實際生產經營難題。
三、高等農業教育服務社會主義新農村建設的新途徑探索
(一)調整課程體系建設,促進和提高大學生對農民的理性認識
知農愛農、學農為農是大學生順利成長為新農村建設所需現代農業人才的重要前提,而現實情況卻不容樂觀。農民處于被誤解甚至藐視的尷尬局面,即使是來自農村的大學生也沒有做到對農民深層次、全面的、客觀的理性認識,農民被認為從來就是落后愚昧的社會下層群體,看成了跟不上時代、懵懂無知的代名詞。因此,作為為農民服務、為農業現代化提供合格人才的高等農業教育有必要、有義務,通過增設課程內容,深化課程內涵,使得課程體系定位更加準確,結構更加完善,從而使專業培養目標、課程體系和實踐教學環節更加符合培養復合型、應用型人才的需求,切實把為新農村建設提供知農愛農、學農為農的一線高級人才的目標落到實處。河北農業大學積極探索課程體系改革,通過開設《中國農民》課程,緊緊抓住中國農民的社會歷史發展作用、豐富內涵和未來美好發展前景,努力把《中國農民》課程打造成為大學生服務“三農”與自我發展相融合提供精神動力和理論支持的重要平臺[2],使大學生在全面、系統、科學地了解和認識中國農民的過去、現在與將來的基礎上,把他們對農民的感性認識和樸素感情,提升到理想認識與堅定信念上,真正做到知農愛農、學農為農,自覺調整步伐與新農村建設的要求保持一致,在推進農業現代化進程中貢獻自己的力量。
(二)把大學生社會實踐與鼓勵大學生到農村就業相聯接
新農村建設亟需大量人才,尤其是農村教育、農業技術等方面第一線實用性人才。[3]高等農業教育要以通過組織內容豐富、形式多樣的社會實踐活動為媒介,把鼓勵、支持、幫扶大學生到農村就業、創業的理念貫穿到社會實踐活動的始終,引導大學生積極投身于新農村建設的偉大實踐。通過社會實踐活動使大學生走出校門、走向農村、走進農民,在與社會的廣泛接觸和交往之中,加強對農村的全面認識,增進與農民的友好感情,了解社會現狀與發展趨勢,明晰自身面臨的現狀和所處的位置;要在實踐活動中,注意結合大學生實現自我發展的實際需求,及時傳達和大力宣傳國家支持大學生到農村就業、創業的優惠政策,宣傳新農村建設實踐中涌現出來的先進典型,營造和濃厚支持鼓勵大學生服務基層扎根農村的輿論氛圍,使大學生充分認識到農業、農村面臨歷史性的發展機遇,認識到為新農村建設服務是每一個公民的責任和義務,認識到無論在城市就業還是扎根農村都是實現自身價值的良好途徑,沒有高低貴賤之分,進而轉變就業觀念,增強為新農村建設服務的自信心、自豪感,從而使他們有意識地利用社會實踐的機會,學習與農民打交道的方式方法,培養適應農村社會的能力和不怕吃苦不畏困難的實業精神,規劃好立足農村、立足基層的發展方向,實現高等農業教育大學生與新農村建設的良好對接和雙向互贏。
(三)將支持農村扶貧開發和幫扶農民專業合作社相統一
支持基層扶貧開發和創建扶持農民經濟合作組織都是高等農業教育服務新農村建設的良好途徑,在具體實踐中要把二者有機地結合起來。以創建和幫扶農民經濟合作組織特別是農民專業合作社作為提高農村扶貧開發水平的重要抓手,充分發揮農民主體作用和首創精神,有效利用高等農業教育的人才科技優勢,以科技服務為紐帶,形成“專家協會骨干會員”的技術傳播網絡[4],促進農業科技新成果在貧困地區的轉化、利用和普及;通過地方與高校合作開發富有地方特色的新產品,形成“大學+公司+基地+農戶”經營生產方式,推進地方特色行業產業化經營與發展,提升行業生產經營組織化專業化水平,提高產品附加值,增加農民收入,幫助農民脫貧致富。與此同時,高等農業教育要以國家推進農村扶貧開發為重要契機,在服務農村扶貧開發中組織一些相關方面的專家深入農村、深入合作社為農民特別是合作社的管理人員進行專業指導和組織指導,使合作社的發展少走彎路、不走彎路,不斷提高農民專業合作社發展的廣度和深度,擴大農民專業合作社的影響力和號召力,增強農民專業合作社的凝聚力和抗風險能力,使更多的農戶加入到農民專業合作社當中來,提高農村貧困人口的自我發展能力,既實現貧困地區的開發式扶貧又促進農民合作社的又好又快發展。
(四)發揮高校高級人才的“高級參謀”作用,為政府的科學決策貢獻智慧
在新農村建設過程中,事關全局和長遠發展的重大問題要求各級政府必須做出科學決策,高等農業教育有義務、有能力對政府決策中遇到的難題進行深入研究,為各級政府提供相應的決策參考。因此,高等農業教育應當增強為地方經濟社會服務的意識,繼續實踐選派科技副縣長、副鄉長的方式,密切與各級政府的聯系,積極把學校高級人才向政府推薦;充分發揮高等農業教育的科研和技術優勢,創建新農村建設研究中心,加強對科技成果轉化、環境與食品安全、農村文化、農村經濟社會發展和村鎮建設等方面的研究,通過調研報告和論文的形式把研究成果提交給各級政府和相關部門,為科學決策提供理論指導和客觀依據,促進政府更好地指導和引領地方農村經濟與社會發展,推動新農村建設的健康有序快速進行;鼓勵和支持學校專家、教授把更多的精力和時間放在深入農村、研究農村,發現問題、解決問題上面,加強學校、政府和農民的聯系和互動,切實做到把一般理論與農村實際相結合,帶動和培養更多更好的研究農村的高級人才,同時組建為新農村建設理論與實踐服務的高級顧問團,為地方政府科學決策提供決策參謀和咨詢。[5]
第7篇：縣域經濟調查報告范文
作為“全國十八個改革開放典型地區”、“中部第一縣”，長沙縣的綜合競爭力位居湖南省各縣（市）的首位，列2013年全國縣域經濟百強縣（市）的第8位。在高速的發展中，長沙縣用地需求大，然而耕地后備資源極其匱乏。據長沙縣國土資源局規劃耕保科科長何穎介紹，長沙縣每年減少的耕地超過新增耕地，耕地總量在逐年減少；特別是自2009年以長沙縣耕地占補平衡指標逐漸轉為易地補充為主，從而導致長沙縣耕地總量呈明顯凈減少趨勢。
長沙縣面臨的耕地保護形勢異常嚴峻，耕地占補平衡逐漸成為了一道日漸艱難的數學題。
積極措施
針對占補平衡工作中出現的難題，長沙縣已采取了一些積極措施。
“首先是嚴把用地預審關，從源頭控制占用耕地。”何穎介紹。
在建設項目用地預審過程中，長沙縣嚴格土地用途管制，嚴格按照節約集約利用土地的各項行業用地標準進行審核，對不符合土地利用總體規劃、不符合國家產業供地政策、不符合條件占用基本農田選址的項目一律不予通過，對超標擴大用地規模的予以核減。
“以2012年為例，我縣經過用地預審核減建設用地項目10個，核減用地面積30公頃，其中占用耕地面積約12.6公頃。”何穎說。
與此同時，長沙縣加大補充耕地項目實施。
據長沙縣國土資源局土地整理中心主任黃樹峰介紹，2006-2009年長沙縣累計完成土地開發項目274宗，開發面積1977.98公頃，已確認補充耕地209宗1345.61公頃，總計支付土地開發補助資金6774.56萬元。通過土地開發提高了土地利用效率，促進了農業產業結構調。已開墾的耕地都已經落實了種植措施，種植有速生茶、花卉苗木、蔬菜、藥材、糧食和其他經濟作物等，真正實現了“開一片，綠一片，富一片”的目標。
為了切實保證“指標耕地”的質量，長沙縣國土資源局經長沙縣政府同意編制了《長沙縣土地開墾項目管理實施細則（試行）》和建立了新開墾耕地地力培肥和耕種補助制度。
目前，長沙縣已經投入耕地地力培肥和耕種補助資金約600萬元。通過項目實施，耕地質量進一步提高。由于采取了耕作層剝離再利用和補充耕地后續培肥等辦法，耕地質量普遍得到改良，耕地肥力有了明顯好轉。中低產田得到有效改良，共計改造中低產田15.4萬畝。一些地下水位高、潛育化相當嚴重的稻田得到了改造，常年缺水干旱田的，水源有了保障，農業耕作條件進一步改善。
此外，為保平衡，長沙縣還加強土地執法力度，預防“占補平衡”違法事件。在過去五年中，長沙縣立案查處違法占用或破壞耕地案件39宗，耕地面積640.04畝，未占用或破壞基本農田。對于補充的耕地，主要從落實種植措施、作物生長狀況、是否變更作物種植措施、是否發生災毀、是否荒蕪等方面進行不定時巡回檢查。
難題待解
自2003年開展土地整理工作以來，長沙縣共承擔國家級、省級、市級、縣級土地整理項目90個，涉及全縣17個鄉鎮102個行政村，總投資7.36億元，土地整治29.35萬畝；通過對項目區內荒地、廢棄地的有效整治，已驗收確認新增耕地面積7560畝，其他待驗收確認預計還可新增耕地面積3500多畝。
但是按照湖南省的“占補平衡”要求，因土地整理工作是使用新增建設用地有償使用費，而不是土地開墾費，這些新增耕地不能應用于耕地占補平衡。
為此，長沙縣不得不將耕地占補平衡指標來源重點轉向易地補充耕地。
2011年，長沙縣國土資源局與湘西自治州國土資源局達成易地耕地占補平衡框架協議，協議約定5年內湘西自治州國土資源局年均向長沙縣轉讓耕地占補平衡指標1萬畝。
2012、2013年長沙縣又相繼與中方縣、永順縣、耒陽市及邵陽縣等多家市縣簽訂耕地指標轉讓協議。
然而，易地補充耕地進行得并不順利。耕地指標作為“稀缺資源”已成共識，目前湖南省有耕地后備資源的縣（市）可開發利用的后備資源也在急劇減少，大部分地區已逐步將本轄區內的耕地后備資源保護起來，不對外售買，以確保本地區以后的耕地占補平衡。
此外，易地補充耕地的費用從幾千元到幾萬元，一路攀升。據何穎介紹，長沙縣從湘西自治州購買指標的價格為1.1萬元/畝，而且根據當地反映，該價格偏低，當地政府有意向以后要提升價格，但是該價格相對于長沙縣在縣內平均3000元/畝的開墾價格來說已經是天價。
同時，供需矛盾突出，各地區競爭激烈。以長沙市六區一市兩縣，另外還有先導區、高新區、經開區等為例，都急需耕地指標。曾經出現長沙縣與某市某縣談好了指標合作意向，但是后來其他縣的用地單位卻另以高價與該縣達成協議，出現爭搶指標的現象。
任重道遠
2011年9月，長沙縣開始新一輪耕地后備資源調查評價工作，納入耕地后備資源土地面積2267公頃。但是這些后備資源量還只是理論上的數量，而實際要開發的話，將遇到很大的困難。
一是待開發地與林地保護之間的矛盾。目前統計出的耕地后備資源很大一部分是荒廢的山林地，雖然是荒廢的林地，但是林業部門為了落實保護森林資源，對該地類控制非常嚴格，嚴禁開墾為耕地。二是由于長沙縣是城市近郊縣，農民的經濟意識較強，因此，開墾出的耕地承包給農民后，頭幾年種植農作物，后幾年以種植油茶、果木等經濟作物為主。部分項目受選址條件限制，地處偏僻，農業自然條件較差，拋荒現象時有發生，未能充分發揮新增耕地的經濟效益和社會效益。
面對著日益稀缺的耕地指標和保耕地保發展的壓力，長沙縣國土資源局將求助的目光投向湖南省國土資源廳。
在長沙縣的一份調查報告中，長沙縣對于耕地占補平衡提出了幾項建議，這其中就包括建議湖南省國土資源廳統籌調查全省耕地后備資源，制定易地補充耕地價格體系；合理分配指標資源，有效解決供需矛盾和不正當競爭等。并建議對耕地占補平衡政策適度調整，其中包括允許易地補充耕地跨省進行，由中央統籌轉向西部大規模地開墾耕地來實施占補平衡；從大農業的角度出發，同時考慮不同地域的經濟社會發展實際，適當擴大新增耕地種植作物范圍。
而記者通過對湖南省國土資源廳耕保處采訪得知，在“誰占用、誰補充”的原則下，湖南省目前不會對采取制定易地補充耕地價格體系、干預分配指標資源的措施。
如今，耕地異地“占補平衡”運動正在各地蓬勃興起。湖南師范大學資源與環境科學學院院長謝炳庚教授對記者表示，要警惕耕地“占補平衡”成為“數字游戲”，政府部門必須不斷完善這項制度的實施和考評機制。謝炳庚說，在開墾荒地的過程中如果不注重統籌規劃和環境評估，走入“開發就是開荒”的認識誤區；倘若一味追求耕地面積數量上的平衡而“圍湖造田”、“毀林造田”、“侵占河床”等，將會嚴重破壞生態系統結構和功能，導致水土流失、土壤沙化、洪澇災害頻繁發生，釀成更大的生態悲劇。
第8篇：縣域經濟調查報告范文
[關鍵詞] 外出考察 蘋果產業 調查報告
[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0051-01
2015年9月18日至9月25日，政府副市長劉學智帶領沙坡頭區分管領導、市縣兩級林業部門分管領導、專業技術人員，蘋果種植營銷企業及種植大戶等一行14人先后到甘肅省靜寧縣，陜西省淳化縣、洛川縣，河南省靈寶市，山西省臨猗縣，山東棲霞市、蓬萊市等地進行實地考察學習。
1 區外市縣在蘋果產業發展中的主要做法
1.1 突出主導地位，行政持續推動
一是體制較為健全。所有考察過的省、市、縣，他們都將蘋果產業歸口到大農業，以市、縣設有蘋果產業技術開發辦、果樹研究所及鄉鎮果樹站。二是把蘋果產業作為主導產業強力推進。特別是靜寧縣委、縣政府始終把發展蘋果產業作為增加農民收入、壯大縣域經濟的第一產業來抓，樹立了一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干，將蘋果產業抓到底的重要理念。三是蘋果產業技術力量強大。考察過的每個市、縣都有健全的服務體系，形成了集技術研發、試驗、推廣為一體的多層次、立體化產業技術服務隊伍。四是對蘋果產業的宣傳十分到位，標語處處可見。在沿路前往靜寧縣的途中，“1畝蘋果十畝田，算好收入管好園”、“莊前屋后蘋果園，脫貧致富在眼前”等標語不斷浮現在面前。
1.2 依靠科技支撐，發展矮化密植栽培
學習考察的每個地點，矮化砧木的引進，選育、示范、推廣、蘋果砧穗組合的篩選、栽植隨處可見。尤其以院企合作、企業、合作社種植的矮砧密植栽培和矮化中間砧密植栽培較為普遍。矮砧栽培主要采取寬行栽培和支架栽培技術，以高起點規劃、高技術引領、高標準建設、高品質生產、高效益經營的栽植模式，推行機械化、肥水一體化技術，這為轉變我市蘋果的生產方式提供了很好的借鑒。
1.3 延伸產業鏈條，推動產業升級
陜西淳化、洛川通過招商引資辦龍頭、吸引民資辦龍頭、扶持能人辦龍頭等方式，盡最大可能減免各項稅費，支持和幫助龍頭企業加快發展，帶動產業整體優化升級。同時，開發的以果汁、果醋飲、蘋果脆片、蘋果酒等產品為主的果品深加工快速發展，全縣建成的5家果醋飲加工企業生產能力達到4000噸，全部通過了QS質量認證，產品銷售省內外多地。
2 中衛市發展蘋果產業的優勢
我市日照充足，晝夜溫差大，年平均氣溫在7.3～9.5℃之間，年均無霜期159～169天，年均降水量179.6- 367.4毫米，年蒸發量1829.6～1947.1毫米，為降水量的10.2倍，全年日照時數2870小時，全年無霜期平均167天。由于晝夜溫差大，海拔高，獨特的氣候條件使我市所產的蘋果具有口感好，酸甜適中，硬度大，耐貯藏。同時，由于氣候干燥，因而病蟲害少，農殘留低。
3 存在的問題
3.1 產業效益不高。由于投入不足，果園基礎設施差，管理粗放，樹體結構混亂，樹勢弱，整形修剪不科學，果園樹體大小年結果嚴重，幼齡果園適齡不結果、不豐產，老果園郁閉，優質果品商品率低，導致果品缺乏市場競爭力，經濟效益低。
3.2 技術力量嚴重不足。目前，全市林業推廣部門中的蘋果專業人才較少，總數不超過6人，同時肩負大量其它工作，加之蘋果栽培技術推廣的手段和設備落后，先進的實用技術和提高果品品質的綜合管理措施得不到及時有效推廣，一定程度上制約了蘋果產業的發展。
3.3 市場銷售體系不完善。由于我市蘋果多以小規模、分散式經營為主，沒有形成產、加、銷一條龍的市場產業鏈，市場銷售體系不完善，致使生產流通無序；同時由于缺少固定的果品批發市場，嚴重阻礙了蘋果的流通。
3.4 品牌影響力不強。由于經國家注冊、認證的統一果品品牌很少，嚴重影響了產業的經濟效益。目前沙坡頭區蘋果雖然有“南山陽光” 品牌，但是由于受資金、規模、管理技術等方面的限制，品牌影響力還遠遠不夠，示范帶動面積小。
3.5 關聯產業發展遲緩。無論是果品深加工的研發、引進，還是蘋果果實清洗、分級和包裝，果品紙箱生產、包裝、加工，果酒、蘋果脆片加工等蘋果產業的配套開發還很脆弱，在沙坡頭區還沒有一家能立足市場，一定程度制約了產業的全面發展。
4 加強中衛市蘋果產業的對策
4.1 抓產業的做法可借鑒
任何一項產業的發展，行政強力推動都是必不可少的。靜寧縣發展蘋果產業也經歷同樣的階段，行政推動也是其獲得成功的寶貴經驗之一，即使是發展到了目前的水平，行政推動仍然是縣上抓蘋果產業的主要措施。
4.2 新技術推廣必須要跟進
一是要優化布局，擴張規模。立足實際，因地制宜，按照“相對集中”的原則，以經濟基礎好、有積極性的個體大戶、企業、合作社為建設主體，推行新品種、新模式栽培，要求高標準、現代化、集約化建園，引領我市蘋果產業向著標準化、優質化方向邁進。二是要加大老果園改造。中衛市沙坡頭區現有30年以上的蘋果老果園1.2 萬畝。今后要大力推廣洛川 “大改形、巧施肥、強拉枝、無公害”四大成功關鍵技術，加大老果園樹體改造，尤其要做好間伐示范園創建工作，為全市老果園改造升級做好引領、示范、推廣。三是要集成配套新技術，提升果園管理水平。靜寧縣1畝蘋果園最好收入達到5萬元，中上達到3.5萬元，最差達到2萬元。截至2015年底，中衛市沙坡頭區蘋果栽植面積達15.16萬畝，掛果面積7.7萬畝，最好的果園收入也就1.2萬元左右。因此今后要大力集成配套新技術，大力推廣黑膜覆蓋、果園生草、防雹網、增施有機肥配套技術，建立集果沼畜為一體的生態果園，減少人工無效投入，努力產出優質果品。
4.3 打造國際品牌，提升品牌營銷
我們要借助中衛地區的地域優勢和品質優勢，加大蘋果的包裝和宣傳力度，建立果品質量追溯平臺，加大基地出口認證工作，擴大我市蘋果的影響力。
第9篇：縣域經濟調查報告范文
(一)內部監督機制
1.信貸業務風險的主要成因
目前農信社形成的信貸風險主要是由于貸款的“三查”制度執行不到位造成的。雖然制定了嚴格的審查制度，但在信貸管理操作中普遍存在“三查”制度流于形式和“三查”工作不夠深人等問題。
(1)貸前調查是風險控制的首要環節，要求調查人員須深人客戶搜集有效數據，掌握其生產經營、管理及資信等主要情況，然后對數據資料進行綜合整理并進行分析研究，形成客觀、公正、有價值的結論，而有些信貸客戶經理由于個人素質局限和主觀態度疏忽，或因利益、人情等外部因素的影響，沒有按照程序進行深人調查，相關數據的搜集也只停留在調查方主動提供或表面反映的情況，造成貸前調查報告結論失真，為貸款的授信及投放埋下了風險隱患。
(2)貸時審查是風險控制的中間環節，審查人員對調查人員提供的資料進行核實、評定，復測貸款風險度，提出審核意見，按規定履行審批手續。往往在實際操作中，審查人員主觀相信調查人結果，對于調查人在調查過程資料失真和風險盲點缺乏識別和判斷能力，審查人員便起不到更好的揭示信貸風險，為貸款審查委員會及決策部門提供更充分的決策依據的作用。
(3)貸后檢查是風險控制的關鍵環節，要求信貸人員深人借款人身邊了解其經濟活動和資金流向、認真分析其貸款風險變化情況。實踐中往往信貸人員對貸款發放后續管理不夠重視，很少能真正地深人基層了解真實情況，對于要求的檢查也流于形式，只是填好表格，套用報表數據，不能真實反映借款人的實際經營情況和發現潛在的隱患，使貸后檢查失去了應有的作用，造成風險預警機制的失靈。
2.健全內部監督機制
()l健全信貸風險管理組織機構體系。完善相對獨立的貸前調查、貸時審查和貸后檢查的信貸職能部門，崗位分工明確，各司其責，設立巡查機構，對于各職能部門執行情況進行定時和不定時的抽查，加強信貸行為的問責執行力和獎懲機制，健全信貸管理規章制度，做到有章可循，有法可依。
(2)完善農戶、個體工商戶以及企業類等貸款管理辦法和流程操作，積極開展評級授信、實行貸款發放流程化、程序化、制度化，努力營造良好的誠信環境和營銷氛圍。
(3)加強崗位培訓。突出業務知識和操作流程的培訓，確保信貸資料齊全、流程操作;強化政策法律法規學習，確保信貸行為符合國家產業政策、法律法規和監管制度要求;加強內控制度教育，確保信貸規章熟記于心，形成思維定勢，令行禁止。
(4)建立風險預警機制。貸款發放后，及時深人到企業和農戶的生產經營狀況中去，了解其收益水平，確保資金安全，并且要根據貸款的額度、項目生產周期、市場波動幅度大小等因素對借款人風險狀況進行合理判斷。必要時，要實行進駐續時觀察，對發現的隱患，會同客戶提出解決預案。如果在資金投向跟蹤檢查等方面發現風險的，要及時形成預警信號，為控制化解風險爭取足夠的時間與空間。
(二)外部監督機制
農信社長期以來一直堅持以服務“三農”為主，支持縣域經濟為輔發展的原則，但在老百姓心中農信社仍然既熟悉又陌生，熟悉的是比起各大國有商業銀行，農信社網點最多，深人基層，服務大眾，是農民長期信賴的“朋友”。陌生的是隨著社會農村經濟的迅速發展，當農民朋友急需資金時，貸款難成了他們一直困擾的問題，作為服務于“三農”的農信社，怎么就不能成為“及時雨”。其實這種“貸款難”現象主要是由于農信社與借款戶(農戶)長期信息不對稱造成的短暫現象，農戶在貸款時發現需要提供的信息資料較多、較繁瑣，認為不便利或認為刁難，所以選擇了放棄，但也不外乎少數信貸人員沒有把客戶作為互惠互利、平等的合作伙伴來對待，而是把手中的信貸權利當成了撈取個人實惠的資本，造成了在貸款發放過程中吃、拿、卡、要、報等現象的存在，所以必須建立一套外部監督機制來緩解目前存在的信貸風險問題。
1.開展“陽光信貨”惠農工程
將“送金融知識下鄉”活動作為“陽光信貸”開展的切人點，將農信社目前對外開展的所有信貸業務制成方便農戶理解的小冊子和宣傳畫，將信貸政策和信貸產品向所轄村、鎮進行公開宣傳，設置咨詢和監督舉報熱線，將信貸流程公布于各信貸網點營業場所顯著位置，使需要信貸需求的農戶做到心中有數，這樣一來既解決了長期以來農戶對農信社的偏見，又對自身信貸業務進行了宣傳和推廣，主動接受了社會各界的監督，規范行為操作，按章辦事。
2.建設信用工程
信用工程建設可結合全國征信宣傳活動的開展。雖然社會上一度出現短暫的信用危機，但隨著社會的進步，守信觀念將逐漸深人人心，越來越受到重視，同時也影響著廣大農村、農民的生產、生活。農信社應利用自身獨有的優勢，大力推行信用村、信用戶測評工作建設，充分發揮農信社農戶小額貸款金額小、流動強、風險小的特色，使農民朋友真正感到實惠，從中受益，才能使他們充分體會到保護和珍惜個人征信記錄的重要性，自然而然地形成了講信用光榮、不講信用可恥的社會道德風尚和良好社會氛圍，將為農信社防控信貸風險奠定良好社會基礎，歷史實踐證明農戶小額貸款曾經是農信社質量最好的信貸資產。
3.建立客戶回訪制度
一是能及時掌握企業和農戶的生產經營狀況和收益水平等對借款人經營陷人危機、出現風險的，要果斷處置，資產保全，防范信貸資金損失。二是通過了解各行業發展動向和資金需求情況，結合國家相關政策，確定信貸投放方向，避免盲目投放造成的信貸風險。三是及時收集信貸客戶經理的服務操作及履職情況，便于及早發現問題。
二、結語
