如何制定管理制度精選(九篇)

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第1篇：如何制定管理制度范文

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度 醫(yī)院 固定資產(chǎn)管理

醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院開(kāi)展各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)、科研項(xiàng)目、教學(xué)服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)與核心保障，也是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小、醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)，如何對(duì)固定資產(chǎn)工作進(jìn)行管理，如何實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的增值是現(xiàn)階段醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。此外，在新一輪會(huì)計(jì)制度改革風(fēng)潮來(lái)臨下，傳統(tǒng)的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理已經(jīng)無(wú)法滿足時(shí)展的需求，因此，積極尋找高效且快捷的管理模式是當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重中之重。

一、新會(huì)計(jì)制度下我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的變化

在新會(huì)計(jì)制度下，我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理得到了改革與創(chuàng)新，最為主要的變化主要表現(xiàn)在三方面。一是醫(yī)院固定資產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)得到提高，從單位價(jià)值500元、專(zhuān)用設(shè)備價(jià)值從800元上升到1000元，使用期限保持在一年以上；二是醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊之中增加了會(huì)計(jì)科目，并且將“累計(jì)折扣”作為醫(yī)院固定資產(chǎn)的備抵項(xiàng)目，將醫(yī)院資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行展現(xiàn)；三是對(duì)固定資產(chǎn)的披露，在新會(huì)計(jì)制度中要求要對(duì)報(bào)表的內(nèi)容以及相關(guān)的附注內(nèi)容進(jìn)行披露，其中主要包括的內(nèi)容有固定資產(chǎn)的使用壽命、固定資產(chǎn)的折舊方式等。

二、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理所出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不夠完善

現(xiàn)如今很多醫(yī)院缺乏健全的固定資產(chǎn)管理制度，這在一定程度上導(dǎo)致資產(chǎn)管理呈現(xiàn)出混亂的局面。并且醫(yī)院缺乏對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，一般情況下財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理、總務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)備管理、設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)備的使用與管理等。這種分工方式會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)管理呈現(xiàn)出復(fù)雜性與無(wú)序性，并且無(wú)法在整個(gè)管理之中落實(shí)權(quán)責(zé)，相關(guān)固定資產(chǎn)也沒(méi)有進(jìn)行記錄與整理，很多醫(yī)院已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)也沒(méi)有進(jìn)行銷(xiāo)毀記錄，這邊會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象。

（二）醫(yī)院固定資產(chǎn)購(gòu)置過(guò)于盲目

目前，諸多醫(yī)院固定資產(chǎn)盲目購(gòu)置是醫(yī)院管理所面臨的主要難題之一，在當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展之余，醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代速度比較快，并且部分固定資產(chǎn)在投入使用之后便進(jìn)行集中管理，很多固定資產(chǎn)的使用會(huì)受到限制，另外，醫(yī)院在對(duì)設(shè)備進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)的時(shí)候出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)象，這在一定程度上會(huì)造成不必要的浪費(fèi)。

（三）醫(yī)院固定資產(chǎn)得到流失

現(xiàn)如今我國(guó)醫(yī)院經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)賬實(shí)不符的現(xiàn)象，并且在醫(yī)院進(jìn)行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓以及過(guò)讓渡的時(shí)候會(huì)導(dǎo)致大量資金的流失。除此之外，醫(yī)院在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行移交的時(shí)候不規(guī)范，資產(chǎn)流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，醫(yī)院各個(gè)科室內(nèi)的人員無(wú)論是調(diào)動(dòng)還是離職都沒(méi)有做好離職工作與手續(xù)，導(dǎo)致人員流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。

（四）醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用率過(guò)低

在社會(huì)的發(fā)展中，科技的進(jìn)步帶動(dòng)了醫(yī)療設(shè)備的更新，醫(yī)院通過(guò)購(gòu)置大量的醫(yī)療設(shè)備不僅提高了經(jīng)濟(jì)效益，并且也提高了社會(huì)效益，但是在設(shè)備的采購(gòu)之中，很多醫(yī)院過(guò)分重視資產(chǎn)采購(gòu)，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考察與深思熟慮，往往是臨床中所提出的便進(jìn)行一次購(gòu)買(mǎi)，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生影響。除此之外，各類(lèi)設(shè)備的閑置會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率低，還會(huì)出現(xiàn)管理不便的現(xiàn)象。

三、新會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）積極健全固定資產(chǎn)管理制度

全面的管理制度是保證固定資產(chǎn)管理工作有序運(yùn)行的基礎(chǔ)，要想完善固定資產(chǎn)管理，需要構(gòu)建有效的資產(chǎn)管理機(jī)制，由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類(lèi)比較多，所涉及到的部門(mén)比較繁雜，并且相應(yīng)的價(jià)值差別也比較大，醫(yī)院需要結(jié)合自身發(fā)展的現(xiàn)象，實(shí)施“三賬一卡”模式，真正促使固定資產(chǎn)有序可循，有章可循。

（二）實(shí)施固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算

為了從根本上將固定資產(chǎn)所帶來(lái)的資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行反映，需要對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施計(jì)提折舊的策略，這樣可以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)物的形態(tài)管理有所統(tǒng)一，但是在近幾年我國(guó)醫(yī)療水平不斷提高，醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代速度加快，在折舊方法上可以針對(duì)性的采取加速折舊法，這樣才能真正反映出醫(yī)院的固定資產(chǎn)價(jià)值，才能真正提高會(huì)計(jì)信念的整體質(zhì)量。

（三）實(shí)施固定資產(chǎn)管理專(zhuān)門(mén)化與責(zé)任問(wèn)責(zé)制度

醫(yī)院要想實(shí)施資產(chǎn)管理專(zhuān)門(mén)化需要真正做到專(zhuān)人管理，根據(jù)新會(huì)計(jì)制度相關(guān)要求可以得知，對(duì)于不同來(lái)源的資金需要實(shí)施專(zhuān)人專(zhuān)管，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一核算與統(tǒng)一管理，避免醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作過(guò)于分散。比如在管理醫(yī)院固定資產(chǎn)期間，醫(yī)院技術(shù)部門(mén)需提供技術(shù)保障、財(cái)務(wù)部門(mén)需加強(qiáng)分類(lèi)核算、采購(gòu)部門(mén)需對(duì)設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)，只有如此才能積極構(gòu)建起固定資產(chǎn)管理的良好框架。此外，醫(yī)院實(shí)施責(zé)任問(wèn)責(zé)制度，可以從分級(jí)制度角度出發(fā)，比如最低級(jí)是由醫(yī)院的基層科室所負(fù)責(zé)，建立固定資產(chǎn)卡片；其次中級(jí)是由醫(yī)院的信息科、總務(wù)科所負(fù)責(zé)，對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況、外借、歸還情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；然后由醫(yī)院的財(cái)務(wù)科對(duì)固定資產(chǎn)的賬目進(jìn)行管理，保證資產(chǎn)不流失；最高級(jí)則是由院長(zhǎng)、專(zhuān)家所組成的管理部門(mén)，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理[4]。

（四）積極構(gòu)建切實(shí)有效的考核制度

醫(yī)院需將固定資產(chǎn)管理工作列入考核范圍之中，資產(chǎn)使用部門(mén)需要將資產(chǎn)管理積極落實(shí)到相應(yīng)的部門(mén)與個(gè)人，并開(kāi)展定期與不定期考核，對(duì)于管理效果顯著的人員進(jìn)行表彰，相反則需要進(jìn)行批評(píng)，只有如此才能進(jìn)一步提高全員職工資產(chǎn)管理的基本意識(shí)，才能清楚的對(duì)新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作有所了解。

四、結(jié)束語(yǔ)

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作是保證醫(yī)院有序發(fā)展的基礎(chǔ)，在新會(huì)計(jì)制度下，積極轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理模式，提高固定資產(chǎn)的使用效率，降低醫(yī)院的各項(xiàng)成本，提高其經(jīng)濟(jì)效益，保證醫(yī)院的創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳曉芳.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的加強(qiáng)[J].中國(guó)管理信息化，2012，20：17-18

[2]李艷秀.新醫(yī)改形勢(shì)下如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].中國(guó)外資，2012，19：67+69

第2篇：如何制定管理制度范文

“各在其位，各謀其政，各司其職，各負(fù)其責(zé)”，是人員管理制度化最完美的結(jié)果！

“有‘令’則行，有‘禁’則止，是最強(qiáng)執(zhí)行力將制度化建設(shè)執(zhí)行到底的保障！

“有情的領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)情的管理，絕情的制度”，是現(xiàn)代企業(yè)制度化管理的鐵律！

但縱觀美容院管理現(xiàn)狀，卻在制度管理上存在著太多太多的問(wèn)題，甚至有些美容院根本無(wú)制度管理可言。有“令”不行，有“禁”不止的現(xiàn)象在美容院比比皆是。

實(shí)施“人員管理制度化”，是露莎琳娜實(shí)現(xiàn)“美容院經(jīng)營(yíng)管理十一化”的根本保障。

談到美容院人員管理制度化，容易被人狹義地誤解為“嚴(yán)厲的處罰制度”，仿佛只有處罰或者懲罰才可以稱(chēng)為制度。這是個(gè)非常大的誤解。

在露莎琳美容美體連鎖機(jī)構(gòu)中，制度的范圍是很廣的。有指導(dǎo)員工正確行為標(biāo)準(zhǔn)的《規(guī)范制度》，也有設(shè)計(jì)員工生涯規(guī)劃的《晉升制度》，還有鼓勵(lì)員工積極上進(jìn)的《獎(jiǎng)勵(lì)制度》，以及對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)厲懲罰的《處罰制度》。

有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)的是：設(shè)立制度的目的，不是“處罰”，而是規(guī)范。

制度是要告訴員工，應(yīng)該怎樣做，怎樣做是對(duì)的，遵守制度的好處有哪些，同時(shí)也告訴員工，不應(yīng)該怎樣做，什么樣的行為是不正確的，違反制度的壞處是什么！這就是在倡導(dǎo)和引導(dǎo)員工積極向上，去做應(yīng)該做的事情，而不要犯不應(yīng)該犯的低級(jí)錯(cuò)誤。在眾多的制度中，處罰制度僅僅是非常小的部分，美容院在實(shí)施“人員管理制度化”的時(shí)候，不要只把目光盯在“如何罰人”上面。

我把露莎琳娜所設(shè)立的制度分享給大家，請(qǐng)仔細(xì)閱讀和揣摩，相信你能悟出很多道理。

露莎琳娜制度集錦

露莎琳娜規(guī)范制度：

《行政管理制度》、《技術(shù)考核制度》、

《營(yíng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)及報(bào)告制度》、《顧客預(yù)約責(zé)任制》、

《電話接聽(tīng)規(guī)范化制度》、《接待首問(wèn)責(zé)任制》、

《薪金制度》、《財(cái)務(wù)制度》、《貨品管理制度》、

《消耗品管理制度》、《分擔(dān)區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制》、

《公共區(qū)衛(wèi)生清潔及定時(shí)檢查制度》、

《商業(yè)信息保密制度》、

《儀器使用、保養(yǎng)、維修管理制度》、

《房屋及設(shè)備維護(hù)及維修制度》、《員工宿舍安全制度》。

露莎琳娜晉升制度：

《美容師級(jí)別晉升制度》、《中層干部職位晉升制度》、

《破格晉升制度》、《崗位輪換制度》

露莎琳娜獎(jiǎng)勵(lì)制度：

《年底雙薪獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《旅游獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《帶薪休假制度》、

《進(jìn)修深造獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì)制度（月度）》、

《優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)制度（月度、年度）》、《優(yōu)秀建議獎(jiǎng)勵(lì)制度》

露莎琳娜處罰制度：

《行政違規(guī)處罰制度》、《錯(cuò)誤行為買(mǎi)單買(mǎi)斷制度 ―― 寶貝計(jì)劃》、《干部失職處罰制度》、《級(jí)別下調(diào)制度》、《團(tuán)隊(duì)罰分制度》。

我在美容院老板的培訓(xùn)課程中，會(huì)專(zhuān)門(mén)講到“規(guī)范制度”應(yīng)該如何制定，制定的依據(jù)是什么，哪些規(guī)范制度在你的美容院里必須立即實(shí)施；也會(huì)講到“晉升制度”和“獎(jiǎng)勵(lì)制度”怎樣設(shè)計(jì)會(huì)既合理又誘人，既起到很強(qiáng)的激勵(lì)作用，支出的成本又不會(huì)過(guò)高過(guò)大；還會(huì)講到如何恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用“處罰制度”獎(jiǎng)勤罰懶，如何使〖處罰制度〗產(chǎn)生“爐火效應(yīng)”和“刻痕效應(yīng)”。

那么，怎樣才能保證“人員管理制度化”等“美容院經(jīng)營(yíng)管理十一化”能腳踏實(shí)地地在美容院里生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果呢，如何才能使美容院管理真正走上企業(yè)化管理的軌道呢？

露莎琳娜美容顧問(wèn)管理有限公司采取了“職業(yè)店長(zhǎng)駐店”三個(gè)月的方法，對(duì)店務(wù)管理進(jìn)行通盤(pán)整合，手把手地教會(huì)每一個(gè)細(xì)節(jié)，反復(fù)講解，強(qiáng)化訓(xùn)練。即：設(shè)定目標(biāo)，提出要求，給出標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化訓(xùn)練，最終達(dá)成目標(biāo)！

在引進(jìn)這個(gè)管理系統(tǒng)之前，請(qǐng)先對(duì)照以下問(wèn)題，客觀地進(jìn)行自我檢測(cè)：

在這21項(xiàng)自檢中，你得了幾個(gè)“是”，幾個(gè)“否”？

如果你得到了5個(gè)“是”，你的美容院已經(jīng)存在管理危機(jī)了；

如果你得到10個(gè)“是”，那你就應(yīng)該考慮：你的美容院如何引進(jìn)“人員管理制度化”了！

如果你得到的“是”超過(guò)了10個(gè)，那你美容院引進(jìn)這套模式已經(jīng)迫在眉睫了！

第3篇：如何制定管理制度范文

建立健全寄宿制學(xué)校管理制度的學(xué)習(xí)心得

通過(guò)近期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)給了我很大的幫助。在寄宿制學(xué)校學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、心理問(wèn)題、后勤人員的管理以及以后的制度完善給了很大的幫助。在我校有200多名寄宿學(xué)生，學(xué)生的安全尤其重要。在排除一系列大的安全隱患（食物中毒、煤氣中毒、消防安全）的前提下。

在學(xué)校近幾年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)是一項(xiàng)必須要做而且要認(rèn)真做好的重要工作，因?yàn)樗菍?shí)施依法治校、提高管理績(jī)效的前提。我校把現(xiàn)代學(xué)校制度定義為以現(xiàn)代教育思想為指導(dǎo)而制定的符合學(xué)校發(fā)展需要的，以鼓勵(lì)與倡導(dǎo)為主的，以促進(jìn)教師與學(xué)生的健康發(fā)展為根本目的的學(xué)校管理機(jī)制。本著這樣的思考，學(xué)校近幾年開(kāi)始了在原有制度基礎(chǔ)上的現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。梳理、修訂、完善、建構(gòu)的過(guò)程是對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的再認(rèn)識(shí)過(guò)程，也是對(duì)學(xué)校文化建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)等的再思考過(guò)程。怎樣的制度才是現(xiàn)代學(xué)校最需要的？本著“制度建設(shè)促發(fā)展”的思想，學(xué)校召開(kāi)教職工座談會(huì)，學(xué)生座談會(huì)，職工代表會(huì)，討論了學(xué)校需要建立健全哪些制度，需要完善哪些制度？對(duì)此，展開(kāi)了有針對(duì)性的討論和建設(shè)。不盡合理的，力求合理；力度不夠的加大力度，落實(shí)各項(xiàng)制度，補(bǔ)充考核細(xì)則……學(xué)校逐漸梳理出了《考核制度》、《學(xué)生管理制度》、《教師管理制度》、《住校生管理制度》、《食堂管理制度》……力求做到了科學(xué)，規(guī)范，合理，所制定的各類(lèi)規(guī)章制度起到了規(guī)范與約束作用。從而盡量減少教師“必須要這么做”“不得不這么做”的心理壓力。以學(xué)校文化建設(shè)為大背景，以學(xué)校辦學(xué)品牌與特色打造為根本目的，將教師的注意力引導(dǎo)到為學(xué)校建設(shè)出力流汗和不斷促進(jìn)專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)上來(lái)。在學(xué)校的“軟肋”上加上獎(jiǎng)勵(lì)力度，以鼓勵(lì)更多的老師爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先；在團(tuán)隊(duì)建設(shè)和教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)上加大引導(dǎo)力度，讓老師知道可以怎么做以及做得好壞的評(píng)價(jià)要求。

作為管理者需要時(shí)刻思考：在發(fā)揮現(xiàn)代學(xué)校制度最大作用的過(guò)程中如何調(diào)動(dòng)廣大教職工自覺(jué)遵守各類(lèi)規(guī)章制度的積極性，如何把教職工的注意力引導(dǎo)到以主人翁的姿態(tài)為學(xué)校建設(shè)添磚加瓦上，如何讓每位教職工實(shí)現(xiàn)高度的文化自覺(jué)？作為一個(gè)冷靜的管理者，千萬(wàn)不能有“寫(xiě)在紙上，掛在墻上”的思想，恰恰要有“革命尚未成功，同志仍需努力”的思想準(zhǔn)備，更要有“如何讓制度真正內(nèi)化”的不懈思考與實(shí)踐。用好制度，踐行制度，完善制度是管理者重點(diǎn)要思考的問(wèn)題。

當(dāng)然，現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)沒(méi)有盡頭。當(dāng)管理者在遇到管理問(wèn)題的時(shí)候，不是一味地發(fā)牢騷或泄氣，而是從如何以更健全的制度或機(jī)制建設(shè)來(lái)規(guī)范和提高管理質(zhì)量，解決管理問(wèn)題，深化管理，使學(xué)校走上科學(xué)的、可持續(xù)的發(fā)展的道路。

第4篇：如何制定管理制度范文

關(guān)鍵詞：公共管理制度和諧理念和諧行為和諧績(jī)效

和諧社會(huì)是一個(gè)理想社會(huì)，而我國(guó)正處于人均GDP1000-3000美元這樣一個(gè)社會(huì)潛在危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)較大的時(shí)期，社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的種種矛盾相互交織激蕩，特別是利益格局的重構(gòu)使社會(huì)處于一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的動(dòng)態(tài)均衡之中，社會(huì)和諧顯然面臨著挑戰(zhàn)。如何使社會(huì)的各種不和諧因素不致演變?yōu)樯鐣?huì)沖突？最關(guān)鍵的是建設(shè)一套和諧的公共管理制度來(lái)避免社會(huì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的外在化。如何建設(shè)和諧的公共管理制度？

第一，以和諧的理念設(shè)計(jì)和諧的公共管理制度。公共管理制度的主要內(nèi)容是法律法規(guī)。所以，一個(gè)社會(huì)和諧與否，其最主要的體現(xiàn)是社會(huì)的法律法規(guī)是否符合絕大多數(shù)人的意志，即法律法規(guī)本身的和諧性。怎樣做到法律法規(guī)的和諧？最根本的是要突破法律法規(guī)是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)這樣一種傳統(tǒng)思維定勢(shì)，真正站在公共的立場(chǎng)上，以和諧的理念公正地設(shè)計(jì)作為公共管理制度的法律法規(guī)。然而，我國(guó)現(xiàn)行的公共管理制度制定過(guò)程存在著明顯的部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域、階層或利益集團(tuán)壟斷的現(xiàn)象，這導(dǎo)致了一些公共制度不能真正代表公共利益，造成了制度本身的不和諧。譬如，我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)的制定程序是由政府相關(guān)部門(mén)起草，然后由立法機(jī)構(gòu)或政府批準(zhǔn)，故許多法律法規(guī)在設(shè)定之初就深深地打上了某些部門(mén)或利益主體的印記。國(guó)土地法中關(guān)于土地征用的條款就是典型的社會(huì)群體利益失衡的體現(xiàn)。在這一制度中，農(nóng)民利益受到了嚴(yán)重傷害，近年來(lái)已造成了4000多萬(wàn)的失地而窮困的農(nóng)民，而以極低的價(jià)格獲得土地使用權(quán)的商人或地方政府卻將數(shù)倍于原有土地價(jià)格的土地增值利潤(rùn)攫為已有。面對(duì)失衡的制度，近年來(lái)已有越來(lái)越多的失地農(nóng)民為維護(hù)土地權(quán)益而采取拼斗自殺等過(guò)激的抗?fàn)幈磉_(dá)方式。由此可見(jiàn)，制度設(shè)計(jì)理念的不和諧埋下了社會(huì)不同群體產(chǎn)生矛盾沖突的隱患。

如何以和諧的理念設(shè)計(jì)和諧的公共管理制度呢？一是公共管理制度設(shè)計(jì)者要具有社會(huì)角色的超脫性。公共管理制度的設(shè)計(jì)人一定要能夠代表公共利益，即制度的制定者要超脫于部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域、階層和社會(huì)利益群體之外，站在公正的立場(chǎng)上設(shè)計(jì)制度。二是公共管理制度的設(shè)計(jì)原點(diǎn)要具有充分的理性。公共管理制度的設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是社會(huì)的全體人民而不是某一階層、群體、利益集團(tuán)或一部分人（哪怕這一部分人代表了社會(huì)的相當(dāng)多數(shù)）。當(dāng)然，全體人民也不是指國(guó)家中的每一個(gè)人，而是指國(guó)家中的公民整體，這個(gè)整體代表了社會(huì)公正、正義的公民意志或公民理性，這種公民理性就是公共管理制度設(shè)計(jì)原點(diǎn)的充分理性。三是公共管理制度設(shè)計(jì)程序的公正性。即制度的制定應(yīng)當(dāng)有一套公正科學(xué)的過(guò)程和次序。這就是西方國(guó)家所說(shuō)的程序法。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)有程序法。制度設(shè)計(jì)的理念和原點(diǎn)正義需要制度論證程序的公正加以保證，否則，制度設(shè)計(jì)的結(jié)果可能與設(shè)計(jì)的初衷大相徑庭。公共選擇理論中的投票悖論已經(jīng)證明了程序在制度制定過(guò)程中的重要性。我國(guó)許多公共管理制度的設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)用心良苦，但由于未能遵循公正的程序，結(jié)果損害了社會(huì)相當(dāng)部分人群的利益，造成了制度路徑依賴的強(qiáng)大后遺癥。譬如，城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度和區(qū)域封閉的多元戶籍制度剝奪了公民的自由遷徙權(quán)，結(jié)果造成了社會(huì)人力資源的巨大的浪費(fèi)和區(qū)域之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不平衡，且如今仍然難以廢除這個(gè)制度。這不能不說(shuō)是制度設(shè)計(jì)程序不公的一個(gè)沉痛教訓(xùn)。因?yàn)槿绱艘粋€(gè)事關(guān)人民基本權(quán)利的重大制度，竟然是在沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何法定程序的情況下以政府命令形式頒布的。可以說(shuō)，這個(gè)制度的出發(fā)點(diǎn)也是良好的，它是為了控制過(guò)度膨脹的人口，維護(hù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。就目前的公共管理制度而言，類(lèi)似于戶籍管理制度的各種國(guó)家、地方性的不和諧制度仍然大量存在。

第二，以和諧的行為實(shí)施和諧的公共管理制度。社會(huì)公共管理制度的實(shí)施主體是公共管理機(jī)構(gòu)，即國(guó)家和政府。這表明，國(guó)家和政府不是暴力統(tǒng)治的工具，而應(yīng)當(dāng)是社會(huì)公民意志的體現(xiàn)，是國(guó)民授權(quán)的結(jié)果。因此，基于公民意志的公共管理制度的執(zhí)行也該當(dāng)是一個(gè)和諧的過(guò)程。但是，我國(guó)公共管理制度的實(shí)施行為在許多方面卻很難體現(xiàn)這種和諧，官本民末的思想仍然主導(dǎo)著公共管理者的施政行為，從而致使許多制度的執(zhí)行過(guò)程充滿著官民對(duì)立。這種對(duì)立不僅僅表現(xiàn)在各種個(gè)案上，如湖南嘉禾折遷事件、廣東的孫志剛事件等等。而且表現(xiàn)在普通百姓對(duì)政府行為的各種逆反心理。如近幾年國(guó)企改革中所發(fā)生的多起就是例證。各種跡象表明，我國(guó)這公共管理制度的執(zhí)行行為還不是和諧的，這些不和諧不僅影響了制度的效率，而且從根本上制約了制度的公正性和可行性。

如何以和諧的行為實(shí)施公共管理制度呢？一是以和諧的行為動(dòng)機(jī)實(shí)施公共管理制度。人的社會(huì)行為是由動(dòng)機(jī)支配的，作為公共管理主體的國(guó)家和政府的行為同樣也是受動(dòng)機(jī)的驅(qū)使。傳統(tǒng)的專(zhuān)制國(guó)家和政府的行為動(dòng)機(jī)是維護(hù)自身的政權(quán)地位和對(duì)人民的統(tǒng)治，所以，它必須基于強(qiáng)權(quán)來(lái)達(dá)到這一目的。因?yàn)閷?zhuān)制社會(huì)是少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的，其制度也服務(wù)于少數(shù)統(tǒng)治階級(jí)的利益，在這種情況下，和諧地施行制度顯然是不可能的。現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)民主社會(huì)，國(guó)家和政府的行為動(dòng)機(jī)是維護(hù)廣大人民群眾的自身利益，所以，它必須基于和諧來(lái)達(dá)到這一目的。因?yàn)椋裰魃鐣?huì)是公民選出公務(wù)人員進(jìn)行社會(huì)的自我管理，其制度也是服務(wù)于公民自身。正是如此，公共管理制度的實(shí)施者就應(yīng)本著為人民服務(wù)的動(dòng)機(jī)來(lái)確立和諧的行為方式，而不是依據(jù)人民授予的權(quán)力去壓榨百姓。目前我國(guó)各級(jí)政府官員有一個(gè)普遍感受，即隨著公民法律制度意識(shí)的增強(qiáng)，政府的行政行為難度越來(lái)越大，政府的權(quán)威性受到了越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。譬如，湖南嘉禾的拆遷事件最終就是以地方官員的過(guò)錯(cuò)而終結(jié)的。對(duì)此，我們的學(xué)術(shù)界和上級(jí)黨委政府將這種情況歸結(jié)為公務(wù)人員的執(zhí)政能力不強(qiáng)問(wèn)題。其實(shí)，問(wèn)題的原因不是執(zhí)政能力不強(qiáng)，而是執(zhí)政動(dòng)機(jī)不正確。如果我們的官員抱著為民服務(wù)的行為動(dòng)機(jī)，就不會(huì)將公民拋向?qū)α⒚妗６且院椭C的行為需要實(shí)施公共管理制度。從心理學(xué)角度看，人的行為受動(dòng)機(jī)的支配，動(dòng)機(jī)的背后，則是人的需要；同樣，受行為動(dòng)機(jī)驅(qū)使的公共管理制度實(shí)施行為也是人的行為需要在起著最終的決定作用。公共管理制度的實(shí)施行為之所以要基于公務(wù)人員的為人民服務(wù)的動(dòng)機(jī)，其原因就是社會(huì)對(duì)公共服務(wù)的需要，即人們對(duì)社會(huì)公共品的需要。如果我們把社會(huì)公共管理制度的制定看著是社會(huì)公共品的生產(chǎn)過(guò)程的話，那么，公共管理制度的執(zhí)行者即政府則是公共品的經(jīng)銷(xiāo)商或送達(dá)者，公民就是公共品的消費(fèi)者。一種高質(zhì)量的產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)了，如果不能通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到消費(fèi)者手中，其滿足人們欲求的功能同樣難以實(shí)施。好的公共管理制度如果不能保質(zhì)保量地滿足公民的需要，它是難以達(dá)到預(yù)期效果的。在我國(guó)，公共管理制度實(shí)施行為的走樣已是一個(gè)常態(tài)，所謂政策執(zhí)行效果的邊際遞減效應(yīng)就是如此。究其原因，就是公共管理制度實(shí)施者缺乏制度執(zhí)行的需要行為意識(shí)，他們總是站在上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)者的位置去實(shí)施制度行為，而不是站在一個(gè)制度供貨商或制度產(chǎn)品送達(dá)者的位置去滿足公民的需求；他們不懂得公民對(duì)公共制度的需求就是自己的行為使命。所以，公共管理制度實(shí)施者應(yīng)當(dāng)以和諧的行為需要作為施政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。[NextPage]

第三，以和諧的績(jī)效檢驗(yàn)和諧的公共管理制度。公共管理制度是否和諧，最終得以制度實(shí)施后的績(jī)效加以衡量和檢驗(yàn)，和諧的制度必然產(chǎn)生和諧的績(jī)效。當(dāng)然，績(jī)效的衡量指標(biāo)有多個(gè)方面，可以從各個(gè)不同的角度去設(shè)計(jì)。我國(guó)是一個(gè)物質(zhì)財(cái)富缺乏的社會(huì)，人們?cè)诤饬咳祟?lèi)活動(dòng)績(jī)效的過(guò)程中總是將社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的增加放在首要位置。近年來(lái)GTP的大小已經(jīng)成了各級(jí)政府追求的最重要的政績(jī)目標(biāo)，結(jié)果GDP增加了，而帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然和社會(huì)因子的過(guò)度消費(fèi)。在這一過(guò)程中，相應(yīng)的公共管理制度也是隨之配合的。譬如，越來(lái)越多的“礦難”看起來(lái)是一個(gè)安全生產(chǎn)和礦業(yè)的管理制度問(wèn)題，但安全和管理的背后卻是國(guó)家公共管理制度的失衡使然。因?yàn)楝F(xiàn)在從事礦業(yè)一線生產(chǎn)的工人基本上是農(nóng)民工，而農(nóng)民工的生命價(jià)值在我國(guó)礦業(yè)礦難中的賠償標(biāo)準(zhǔn)只有國(guó)有礦業(yè)中正式職工的二十分之一甚至更低。極低的生命賠償價(jià)值使礦業(yè)企業(yè)只要支付極低的成本就可以渡過(guò)礦難，企業(yè)主當(dāng)然就沒(méi)有積極性和責(zé)任心去花費(fèi)大量的錢(qián)財(cái)去維護(hù)礦井的安全，這是經(jīng)濟(jì)人計(jì)算成本收益結(jié)果的必然選擇。類(lèi)似的情況在許多公共管理制度中都有體現(xiàn)。譬如，我國(guó)的公務(wù)員違規(guī)的懲誡制度，金融領(lǐng)域、公有單位的信貸優(yōu)先制度，壟斷領(lǐng)域的特殊人占有制度等等，它們都無(wú)不打上了物質(zhì)與精神之間，城市與農(nóng)村之間，公有單位與民有單位之間，壟斷行業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)之間，公務(wù)人員與人民群眾之間，城市居民與鄉(xiāng)村農(nóng)民之間等等不和諧的烙印。表面看起來(lái)，這些不和諧制度似乎沒(méi)有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富增加的績(jī)效，但從深層次觀察，特別是站在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的立場(chǎng)上看，它們已經(jīng)透支了未來(lái)社會(huì)的生存與發(fā)展的潛力，若不對(duì)其改革，勢(shì)必造成重大的社會(huì)潛在危機(jī)。所以，以和諧的績(jī)效檢驗(yàn)公共管理制度已是建立和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。

第5篇：如何制定管理制度范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；財(cái)務(wù)管理

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的核心，是體現(xiàn)企業(yè)精神風(fēng)貌的窗口；作為企業(yè)基本思想的企業(yè)文化影響著它內(nèi)部的各個(gè)元素。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重中之重，企業(yè)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，在企業(yè)文化的范圍內(nèi)，建設(shè)財(cái)務(wù)文化；促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作健康快速發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供原動(dòng)力。

一、企業(yè)文化概念

企業(yè)文化，是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中確立的，被企業(yè)全體員工普遍認(rèn)可和共同遵循的價(jià)值觀念和行為規(guī)范的總稱(chēng)。眾所周知，企業(yè)文化是植根于企業(yè)全體員工中的價(jià)值觀、道德規(guī)范、行為規(guī)范、企業(yè)作風(fēng)及企業(yè)的宗旨等。如果說(shuō)各種規(guī)章制度、服務(wù)守則等是規(guī)范員工行為的 “有形準(zhǔn)則”，企業(yè)文化則作為一種“無(wú)形準(zhǔn)則”存在于員工的意識(shí)中，如同我們社會(huì)道德一樣約束著員工的精神。企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展有著不可替代的重要作用。企業(yè)文化，是企業(yè)的生命力，更是企業(yè)贏利的聚寶盆。微軟、惠普、華為等優(yōu)秀公司，都有優(yōu)秀、獨(dú)特的企業(yè)文化。

二、財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，滲透到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)之中。財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，從某種意義上說(shuō)，它是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。

企業(yè)的每一項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)均是由人發(fā)起、操作和管理的，其成效如何也主要取決于人的知識(shí)和智慧以及個(gè)人的努力程度。企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須樹(shù)立“以人為本”的思想，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)人的激勵(lì)和約束，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。這是企業(yè)順利而有效地開(kāi)展財(cái)務(wù)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的根本保證。

三、企業(yè)文化與財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在聯(lián)系

1.企業(yè)文化是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)

企業(yè)文化是企業(yè)的價(jià)值核心，也是制定財(cái)務(wù)管理制度的指導(dǎo)思想。企業(yè)文化體現(xiàn)的是一種精神、一個(gè)準(zhǔn)則、一個(gè)方向。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)很規(guī)范、很細(xì)致的工作，它由一系列的財(cái)務(wù)管理制度來(lái)實(shí)現(xiàn)；而財(cái)務(wù)管理制度的制定，是依據(jù)企業(yè)文化為基礎(chǔ)的。只有認(rèn)真研究、確立了正確的企業(yè)文化，才能有效、合理地制定各方面的財(cái)務(wù)管理制度，才能使企業(yè)有法可依、有章可循。只有宣傳慣徹好企業(yè)文化，才能有效地保障財(cái)務(wù)各項(xiàng)管理制度的順利實(shí)施，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。

企業(yè)文化的確立，代表著企業(yè)有了自己的經(jīng)營(yíng)理念和主導(dǎo)思想，它決定著企業(yè)的發(fā)展方向。如何才能將企業(yè)文化正確的慣徹和實(shí)施，需要有一整套的措施和辦法，企業(yè)除了加強(qiáng)必要的宣傳教育之外，還要有相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)保證它的慣徹實(shí)施，財(cái)務(wù)管理制度就是企業(yè)文化體現(xiàn)的一個(gè)重要窗口，它將企業(yè)文化從另外一個(gè)角度體現(xiàn)出來(lái)，如果說(shuō)企業(yè)文化是理論上的東西，那么財(cái)務(wù)管理就是將它具體到制度化，是每個(gè)人都要按照它去遵守和執(zhí)行的。企業(yè)文化是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)管理制度是圍繞著企業(yè)文化的內(nèi)涵來(lái)制定的，它必須充分體現(xiàn)企業(yè)文化及企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)理念，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的道路不出偏差，否則企業(yè)制定的財(cái)務(wù)管理制度與企業(yè)文化的經(jīng)營(yíng)理念相背離，那就無(wú)法體現(xiàn)企業(yè)文化的內(nèi)涵及管理者的意愿，會(huì)使企業(yè)誤入歧途，不能達(dá)到預(yù)期的效果甚至很快瓦解。

2.兩者相輔相成

企業(yè)文化做為財(cái)務(wù)管理的依托，它與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有著密不可分的必然聯(lián)系。企業(yè)文化一旦確立，就意味著企業(yè)將要按照這個(gè)方向發(fā)展，企業(yè)文化做為制定財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)，它對(duì)如何制定財(cái)務(wù)管理制度起著決定性作用。財(cái)務(wù)管理制度是為企業(yè)文化服務(wù)的，能否正確體現(xiàn)企業(yè)文化的內(nèi)涵，也檢驗(yàn)著財(cái)務(wù)管理制度的政策性與嚴(yán)密性，因此，從兩者的關(guān)系上看，兩者的關(guān)系是相輔相成的。

3.兩者目標(biāo)一致性

兩者的目標(biāo)都是企業(yè)價(jià)值最大化，是以最小的投入取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)所制定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，是需要企業(yè)文化與財(cái)務(wù)管理共同作用才能達(dá)到的結(jié)果，兩者缺一不可。

4.財(cái)務(wù)管理是企業(yè)文化的延續(xù)

企業(yè)文化在企業(yè)管理當(dāng)中占有重要的地位，是企業(yè)的精髓，是企業(yè)靈魂所在。我們研究企業(yè)文化與財(cái)務(wù)管理兩者之間的關(guān)系，目的只有一個(gè)，那就是如何在慣徹落實(shí)企業(yè)文化的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步的實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度。通過(guò)財(cái)務(wù)管理制度這一窗口，體現(xiàn)企業(yè)文化；如何能讓企業(yè)健康有序的發(fā)展，充分體現(xiàn)企業(yè)文化的精髓，這要看財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力度及落實(shí)情況，也就是企業(yè)文化在財(cái)務(wù)管理方面的延續(xù)。

四、如何發(fā)揮企業(yè)文化在財(cái)務(wù)管理工作中的積極作用

在不同的企業(yè)中，由于其本身不同的特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)所有制、管理理念的不同等待，會(huì)造成企業(yè)間文化的差異。在市場(chǎng)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，企業(yè)文化被社會(huì)各界所關(guān)注；在實(shí)際企業(yè)管理過(guò)程中仍然存在很多問(wèn)題，影響了企業(yè)文化的發(fā)揮。因此，我們要根據(jù)企業(yè)中財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，要在實(shí)際中結(jié)合財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn)，以企業(yè)文化為指導(dǎo)，用創(chuàng)新思想來(lái)提高財(cái)務(wù)管理工作的水平。采取一些有效的措施，使得企業(yè)文化在財(cái)務(wù)管理工作上發(fā)揮最大的作用。

1.創(chuàng)造文化環(huán)境，營(yíng)造財(cái)務(wù)創(chuàng)新思想和氛圍

在企業(yè)文化的塑造過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理者要樹(shù)立自身的信任度和威望，能夠在決策時(shí)，有足夠的說(shuō)服力和執(zhí)行力，形成真正的核心領(lǐng)導(dǎo)地位；能在關(guān)鍵決策時(shí)刻得到下屬和員工的支持和信任。在財(cái)務(wù)管理工作中，要求相關(guān)工作人員勇于提出合理建議和意見(jiàn)，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)；對(duì)創(chuàng)新成果給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，提高創(chuàng)新的積極性，對(duì)合理建議和意見(jiàn)要及時(shí)反饋，積極采納，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)員工開(kāi)展創(chuàng)造性的工作。適當(dāng)組織相應(yīng)活動(dòng)，提高員工財(cái)務(wù)管理目標(biāo)觀念和協(xié)調(diào)合作意識(shí)；通過(guò)各種方式，集思廣益，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作健康發(fā)展。

2.塑造企業(yè)的文化精髓，實(shí)施以人為本的管理制度

加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè)，營(yíng)造一個(gè)和諧的工作環(huán)境，在企業(yè)中形成以人為本的管理制度；發(fā)揚(yáng)企業(yè)文化，使得企業(yè)文化深入到每一個(gè)員工心理。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，通過(guò)這種合理寬松的管理模式，充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造價(jià)值熱情。在以人為本的管理制度下，展開(kāi)激勵(lì)和約束相結(jié)合的方法，完善運(yùn)行機(jī)制。

3.建立企業(yè)財(cái)務(wù)文化

就財(cái)務(wù)管理工作而言，大力宣傳企業(yè)文化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有很大的作用，可以提高企業(yè)員工對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)度，從而

達(dá)到對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)可。財(cái)務(wù)文化是企業(yè)文化的重點(diǎn)內(nèi)容，所以要建立企業(yè)自身的財(cái)務(wù)文化，財(cái)務(wù)文化的建立可以為財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施提供便利。在建立企業(yè)財(cái)務(wù)文化時(shí)，要根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行建立，企業(yè)財(cái)務(wù)文化的建立要與企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，突出財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)財(cái)務(wù)文化來(lái)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的高效實(shí)施；財(cái)務(wù)文化要能體現(xiàn)出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的客觀要求，能夠反映企業(yè)在運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)意義。

財(cái)務(wù)文化的建設(shè)，要依賴各個(gè)部門(mén)的全力合作和每一個(gè)員工的認(rèn)同；是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。財(cái)務(wù)文化要在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，不斷充實(shí)內(nèi)涵以期適應(yīng)企業(yè)的需要，并形成促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

在企業(yè)文化中，財(cái)務(wù)文化應(yīng)該占據(jù)重要地位和擁有較大的影響力；在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，利用其來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)水平。

4.財(cái)務(wù)管理制度和企業(yè)文化有效的結(jié)合

財(cái)務(wù)管理制度是一項(xiàng)用來(lái)保障企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中能正常進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)程和規(guī)范，是對(duì)企業(yè)和員工在財(cái)務(wù)行為活動(dòng)中外在的約束，它充分強(qiáng)調(diào)硬性管理、剛性制約。建立完善的制度是一個(gè)企業(yè)正常運(yùn)行的保障，通過(guò)制度來(lái)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有序運(yùn)行。財(cái)務(wù)管理制度是對(duì)企業(yè)和員工經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種制約，是強(qiáng)制性的制約，是剛性的。

企業(yè)文化是一種柔性的制約，主要體現(xiàn)在自身的控制上，所以要將財(cái)務(wù)管理制度和企業(yè)文化有效的、剛?cè)峤Y(jié)合到一起，極大地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理制度的效力；財(cái)務(wù)管理制度在企業(yè)文化環(huán)境下也可以在很大程度上得到完善。

五、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)文化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中起著非常重要的作用，可以提高企業(yè)中員工工作的積極性，可以促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的高效落實(shí)等，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作向優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展，企業(yè)應(yīng)該重視企業(yè)文化的建設(shè)。以企業(yè)文化指導(dǎo)下開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，在此基礎(chǔ)上建立企業(yè)財(cái)務(wù)文化，樹(shù)立全體員工的財(cái)務(wù)工作和思想體系。以創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平為目標(biāo)，建立良好的制度和體制，優(yōu)化財(cái)務(wù)工作。通過(guò)財(cái)務(wù)文化的建立和完善，提高全體員工的主人翁意識(shí)和財(cái)務(wù)管理觀念，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)新意識(shí)，將知識(shí)和能力轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：如何制定管理制度范文

 

0 引言

 

隨著現(xiàn)代科技日新月異的發(fā)展，新型企業(yè)管理制度被更多人應(yīng)用，然而，我國(guó)企業(yè)管理制度管理工作仍缺乏完善性與系統(tǒng)性，在對(duì)其的管理過(guò)程中仍然存在著一些問(wèn)題。究其原因，主要是因?yàn)槿藗兊乃枷胗^念傳統(tǒng)化，另外，由于企業(yè)管理制度法制化的特殊性，企業(yè)管理制度管理工作就會(huì)涉及到很多其它方面的管理內(nèi)容，如何增強(qiáng)企業(yè)管理制度的管理力度，更有效地發(fā)揮企業(yè)管理制度的應(yīng)用效果，是我們當(dāng)前首先要思考的問(wèn)題。

 

1 企業(yè)管理制度執(zhí)行力內(nèi)容及影響因素分析

 

(1)企業(yè)管理制度執(zhí)行力

 

制度執(zhí)行力，是指各管理層次、各部門(mén)、各崗位人員把制度規(guī)定落實(shí)到具體工作行為中，優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)決策者制定的戰(zhàn)略方針、計(jì)劃和預(yù)期目標(biāo)的能力。有效而到位的制度執(zhí)行力是企業(yè)管理制度趨向更加法制化、人性化與合理化的最重要保障，也是制度得以實(shí)施的核心因素。隨著企業(yè)管理制度的發(fā)展，制度執(zhí)行力已經(jīng)成為了一門(mén)科學(xué)，唯有強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)行系統(tǒng)程序，將理論與知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐管理與工程開(kāi)發(fā)，控制管理成本，才能綜合運(yùn)用傳統(tǒng)工程的原則與方法，提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，降低成本，開(kāi)發(fā)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。

 

(2)企業(yè)管理制度管理影響因素分析

 

目前來(lái)講，當(dāng)前社會(huì)對(duì)企業(yè)管理制度管理產(chǎn)生的影響具有多元化的特征，例如：在生產(chǎn)力方面，企業(yè)管理制度生產(chǎn)效率無(wú)法被提升;在資源利用效率方面，企業(yè)管理制度無(wú)法被充分的有效利用;在企業(yè)法制化管理方面，制度相對(duì)落后。只有不斷的改進(jìn)企業(yè)管理制度執(zhí)行力模式，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理制度的管理工作，更加謹(jǐn)小慎微的處理企業(yè)管理制度中出現(xiàn)的各個(gè)問(wèn)題，這樣才能使企業(yè)管理制度得以平穩(wěn)快速的不斷向前發(fā)展。很多剛剛起步的處于發(fā)展初期的軟件公司，一般規(guī)模較小，他們往往不會(huì)十分合理運(yùn)用管理制度。

 

(3)企業(yè)管理制度管理的內(nèi)容分析

 

針對(duì)企業(yè)管理制度化管理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，是確保工作到位的關(guān)鍵點(diǎn)。企業(yè)管理制度化管理的有效開(kāi)展，需要將制度特征、屬性和性質(zhì)等緊密聯(lián)系在一起。其中在人才管理層面，企業(yè)開(kāi)發(fā)的終極目標(biāo)是為用戶服務(wù)，所以在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理中要充分考慮用戶對(duì)其的需求。其次，是組織機(jī)構(gòu)的管理內(nèi)容以及工作人員的管理內(nèi)容，其中，組織機(jī)構(gòu)管理的主要工作內(nèi)容是完善組織結(jié)構(gòu)和人員配備，明確人員分工以及做好信息的上傳下達(dá);而工作人員因其是企業(yè)管理制度的主體的身份，其主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的實(shí)施，負(fù)責(zé)查找資料和編寫(xiě)管理法制化程序等重要的軟件工作。

 

2 企業(yè)管理制度的管理措施及應(yīng)用狀況

 

(1)企業(yè)管理制度管理的措施分析

 

企業(yè)管理制度管理實(shí)施的內(nèi)容主要包括以下幾方面。第一，增強(qiáng)企業(yè)管理制度的風(fēng)險(xiǎn)管理力度。企業(yè)管理制度管理不僅與管理者相關(guān)，還與企業(yè)各部門(mén)、開(kāi)發(fā)人員有著密不可分的聯(lián)系，企業(yè)管理制度的管理者不僅需要通過(guò)與各部門(mén)的深入溝通交流進(jìn)而了解企業(yè)需求，還需要保證管理人員擁有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，并具備相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能;第二，有效控制軟件的開(kāi)發(fā)成本;第三，建立并完善企業(yè)管理制度管理體制;第四，不斷加強(qiáng)企業(yè)管理制度管理團(tuán)隊(duì)的水平，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作力量。如何加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員之間的有效溝通，如何更加明確的對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行分工以及如何有效調(diào)動(dòng)整個(gè)部門(mén)員工的工作熱情，提升工作效率，這些都是管理工作中需要解決的問(wèn)題。

 

(2)企業(yè)管理制度執(zhí)行力的應(yīng)用狀況

 

由于企業(yè)管理制度執(zhí)行力具有復(fù)雜性與不穩(wěn)定性，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的前提下，企業(yè)管理制度在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域均得到了廣泛的使用。從企業(yè)管理制度管理應(yīng)用的情況來(lái)看，方便、高效、法制、人性化方向是其能夠得到廣泛應(yīng)用的保障。企業(yè)管理制度在有效提升實(shí)際工作效率的同時(shí)，更是通過(guò)不斷對(duì)施行路徑進(jìn)行更新優(yōu)化，使其能夠被不同部門(mén)的人接受。與此同時(shí)，企業(yè)管理制度也被應(yīng)用到了企業(yè)制度法制建設(shè)中，它便捷高效的特點(diǎn)幫助提升了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)了各部門(mén)職員溝通交流，進(jìn)一步提升了企業(yè)各項(xiàng)工作管理的效率。

 

3 結(jié)語(yǔ)

 

綜上所述，在社會(huì)信息化快速發(fā)展的背景下，企業(yè)管理制度已經(jīng)充分滲透到了企業(yè)各部門(mén)運(yùn)行中，并且在其間起到了非常關(guān)鍵的作用，這是社會(huì)和時(shí)代不斷向前發(fā)展要求下的必然產(chǎn)物。提高企業(yè)管理制度項(xiàng)目的質(zhì)量水平與管理效率，運(yùn)用新方法、新手段，在這一過(guò)程中不斷的對(duì)企業(yè)管理制度進(jìn)一步進(jìn)行完善，從而保障其在應(yīng)用上的有效性。

第7篇：如何制定管理制度范文

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 高速公路 財(cái)務(wù)管理

前言：全面預(yù)算管理制度被眾多的企業(yè)所使用，其對(duì)于規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有著重要的作用，在高速公路事業(yè)迅速發(fā)展的今天，如何更好地完善其財(cái)務(wù)管理制度是相關(guān)從業(yè)人員必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。而全面預(yù)算管理制度在高速公路財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用，將對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利完成有重要的作用。

一、全面預(yù)算管理制度的概述

所謂全面預(yù)算管理制度是指各個(gè)企業(yè)對(duì)其內(nèi)部的投資、融資、經(jīng)營(yíng)以及財(cái)務(wù)等活動(dòng)的預(yù)計(jì)狀況進(jìn)行相應(yīng)的管理和預(yù)期，以對(duì)其內(nèi)部進(jìn)行合理的管控并制定合適的經(jīng)營(yíng)管理制度，從而能夠更好地管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)狀況，完成制定的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。

全面預(yù)算管理制度主要是對(duì)未來(lái)企業(yè)內(nèi)部可能存在的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況進(jìn)行的預(yù)估管理，是把相關(guān)計(jì)劃具體化的一種行為，其能夠有效地指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，有益于管理者對(duì)企業(yè)的全面把控。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

第一、全面預(yù)算管理制度具有全面性。所謂的全面性是指在全面預(yù)算管理制度的實(shí)施能夠涉及到該企業(yè)的各個(gè)部門(mén)和員工，能夠全面地涉及到企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，其預(yù)算也能夠深度涉及到企業(yè)的各領(lǐng)域。第二、其作為一種企業(yè)的管理制度，具有機(jī)制性的特點(diǎn)。即此種預(yù)算是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的一種機(jī)制性的安排活動(dòng)。第三、全面預(yù)算制度能否順利實(shí)施還需要其具有戰(zhàn)略性的特點(diǎn)，其制定需要相關(guān)的人員能夠具有戰(zhàn)略性的嚴(yán)管，以公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為基準(zhǔn)。第四、該制度的制定需要是一個(gè)系統(tǒng)的體系。第五、全面預(yù)算管理制度的制定需要具有科學(xué)性，必須建立在科學(xué)合理安排的基礎(chǔ)之上，需要工作人員在掌握充分準(zhǔn)確的資料、運(yùn)用科學(xué)合理的計(jì)算方法的基礎(chǔ)上進(jìn)行。第六、在制定該制度的過(guò)程中，要具有全局性的眼光，使其具有整體性的特點(diǎn)，需要將所掌握的數(shù)據(jù)統(tǒng)一進(jìn)行整理規(guī)劃，從而制定整體的預(yù)算制度。

二、全面預(yù)算管理在高速公路中的作用

在高速公路的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中運(yùn)用全面預(yù)算管理制度有著相當(dāng)重要的意義，其主要作用表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

首先，在高速公路的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中運(yùn)用全面預(yù)算管理制度能夠幫助企業(yè)更好地制定和完善其內(nèi)部的規(guī)劃，同時(shí)實(shí)現(xiàn)其所制定的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。因?yàn)樵诟咚俟返倪\(yùn)營(yíng)管理當(dāng)中，若要實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序進(jìn)行，必須完善其內(nèi)部的工作計(jì)劃及整體的發(fā)展規(guī)劃，與此同時(shí)編制與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算，保證財(cái)務(wù)的投入能夠符合企業(yè)的整體發(fā)展。

其次，此項(xiàng)管理制度能夠利于企業(yè)更好地實(shí)施其戰(zhàn)略管理。企業(yè)的預(yù)算管理制度是當(dāng)今企業(yè)的一種重要的戰(zhàn)略管理形式，能夠支撐整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略管理，更有助于其他戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三，能夠使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度更加科學(xué)和規(guī)范。高速公路企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理制度，能夠幫助企業(yè)建立相對(duì)完善的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平有所提高，各項(xiàng)決策、計(jì)劃都能夠科學(xué)合理，最終使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有一個(gè)更大的提升。

再者，此全面預(yù)算管理制度在分權(quán)管理的情況下將會(huì)對(duì)權(quán)利有一個(gè)較為完善的約束，同時(shí)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的控制機(jī)制會(huì)有一個(gè)較好的管控，并有助于管理效率的提高。

最后，該制度的實(shí)施需要高速公路企業(yè)各部門(mén)之間的相互協(xié)作配合才能順利實(shí)施，因此該制度的實(shí)施能夠有助于企業(yè)部門(mén)之間信息的流通。

三、高速公路全面預(yù)算中存在的問(wèn)題

高速公路在實(shí)施全面預(yù)算管理的過(guò)程當(dāng)中存在著一系列急需解決的問(wèn)題。

第一，部門(mén)企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算管理制度的認(rèn)識(shí)存在一定的偏差。在實(shí)踐的操作當(dāng)中，許多單位都將全面預(yù)算管理制度歸入到財(cái)務(wù)部門(mén)的工作職責(zé)當(dāng)中，而忽視了其他部門(mén)在該制度當(dāng)中的協(xié)調(diào)配合作用，進(jìn)而沒(méi)有將該制度與高速公路的總體經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略聯(lián)系在一起，執(zhí)行的積極性不高，最終使全面預(yù)算管理制度僅僅流于形式，喪失了其真正制定的意義。

第二，不重視高速公路企業(yè)自身的管理特點(diǎn)，從而使全面預(yù)算管理制度在制定和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)偏差。在高速公路的管理當(dāng)中通常使用的增量及減量預(yù)算編制方式，在這樣編制的體制之下，預(yù)算管理的主觀性較大，同時(shí)，在該類(lèi)企業(yè)當(dāng)中，預(yù)算的審批以及監(jiān)管機(jī)制都不夠健全，因此，極易使全面預(yù)算管理制度缺乏其實(shí)際的意義。

第三，時(shí)間的安排極易出現(xiàn)問(wèn)題，加之在實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中會(huì)有很多的突發(fā)事件的發(fā)生，使之不能夠得到及時(shí)有效的調(diào)整，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)全面預(yù)算管理機(jī)制的質(zhì)量下降，不能收到預(yù)期的效果。

第四，全面預(yù)算的執(zhí)行與相應(yīng)的考核不協(xié)調(diào)。在全面預(yù)算管理實(shí)施的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)重視預(yù)算的制定而輕視預(yù)算執(zhí)行的情況，同時(shí)不夠重視對(duì)于執(zhí)行結(jié)果有效的考評(píng)機(jī)制，因此沒(méi)有能夠?qū)T工進(jìn)行有效制約。

四、全面預(yù)算管理制度在高速公路財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的具體應(yīng)用

高速公路由于自身的特殊性使其不同于其他的企業(yè)，因此在實(shí)施全面預(yù)算管理制度的過(guò)程中必須根據(jù)自身企業(yè)的特點(diǎn)，制定合理有效的預(yù)算管理方案，在總結(jié)以往高速公路全面預(yù)算管理體制存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，特總結(jié)以下具體應(yīng)用措施。

首先，要組織員工對(duì)全面預(yù)算管理制度有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，并提高其參與的積極性。全面預(yù)算管理制度是一個(gè)系統(tǒng)的制度體系，該制度當(dāng)中會(huì)涉及到單位每一個(gè)人員的職責(zé)，其不僅僅是單位財(cái)務(wù)部門(mén)的責(zé)任，每個(gè)部門(mén)針對(duì)自己部門(mén)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的預(yù)算編制，同時(shí)將相關(guān)的事情落實(shí)到具體的責(zé)任人，將實(shí)際的執(zhí)行情況同員工的薪酬福利相連，提高全體員工參與的積極性。

其次，掌握科學(xué)合理的全面預(yù)算管理方法。各高速公路管理單位要根據(jù)其自身的實(shí)際情況，實(shí)行符合自身行業(yè)特征的預(yù)算管理體制，對(duì)于預(yù)算的相關(guān)數(shù)據(jù)要認(rèn)真測(cè)算，建立完整的監(jiān)管審批機(jī)制，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，切實(shí)做到執(zhí)行的科學(xué)合理。

再次，要對(duì)全面預(yù)算管理的時(shí)間進(jìn)行合理的安排。可以通過(guò)采取擴(kuò)大周期等方式保證預(yù)算的時(shí)間以及執(zhí)行的質(zhì)量。要注意在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況，并及時(shí)有效的出具解決方案。

最后，要注重對(duì)員工的考核，制定相應(yīng)的考核管理機(jī)制，同時(shí)在考核的執(zhí)行過(guò)程中相關(guān)責(zé)任讓你要確保其力度，保證制度效果落到實(shí)處。

結(jié)語(yǔ)：

全面預(yù)算管理制度對(duì)高速公路的預(yù)算管理有著積極的作用，要使這一制度在高速公路的發(fā)展過(guò)程中起到應(yīng)有的效果，需要相關(guān)單位在執(zhí)行中注意避免出現(xiàn)不必要的問(wèn)題，重視全面預(yù)算管理制度的合理編制與認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)按照相關(guān)要求重視其具體的應(yīng)用，以期收到最好的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]歐陽(yáng)黎晗.全面預(yù)算管理在高速公路財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2010（10）：113-114.

[2]簡(jiǎn)文紅，王莉.高速公路財(cái)務(wù)管理中全面預(yù)算管理的具體應(yīng)用[J].商業(yè)文化.2011（10）：71.

[3]白濤.高速公路財(cái)務(wù)管理中全面預(yù)算管理的應(yīng)用探討[J].中國(guó)外資.2013（3）：78.

第8篇：如何制定管理制度范文

檔案是社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中形成的具有一定保存價(jià)值的歷史紀(jì)錄，這些檔案記錄了過(guò)去與現(xiàn)在發(fā)生的各種活動(dòng)、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整等信息，成為了為未來(lái)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出規(guī)劃或進(jìn)行各項(xiàng)決策的依據(jù)，或成為維護(hù)團(tuán)體或個(gè)人合法權(quán)益的憑證，所以，檔案是一筆寶貴財(cái)富。建立健全檔案管理制度體系，使各類(lèi)檔案都得到有效保管和利用意義非常重大。但是，在目前的檔案管理制度體系當(dāng)中，還存在許多不利于提高檔案管理效率的問(wèn)題，例如：檔案管理制度的制定僅以檔案管理業(yè)務(wù)的需要為導(dǎo)向，而很少兼顧到與管理制度相關(guān)的各方利益主體的需要，檔案管理理論仍停留在“單位本位”上，而沒(méi)有顧及檔案管理的目的與目標(biāo)，沒(méi)有樹(shù)立起為社會(huì)服務(wù)的檔案管理理念；許多檔案管理制度的制定都沒(méi)有聽(tīng)取與檔案管理制度相關(guān)的利益主體的意見(jiàn)與建議。在這種檔案管理理念下制定出的管理制度自然無(wú)法滿足社會(huì)需求，制定的管理制度也由于缺乏外部約束力而使其執(zhí)行力大打折扣，弱化了檔案制度管理的效力。

二、加強(qiáng)檔案管理制度體系建設(shè)

構(gòu)建檔案管理制度體系沒(méi)有現(xiàn)成模式用來(lái)“克隆”，檔案管理制度體系的完善是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要做出認(rèn)真規(guī)劃。在“向管理要效益”社會(huì)發(fā)展背景下，檔案管理效果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，已不再以上級(jí)部門(mén)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，而取決于建立的檔案管理制度能否符合社會(huì)發(fā)展的要求，制度能否得到貫徹落實(shí)。當(dāng)代的管理潮流是“創(chuàng)新”，檔案管理的“創(chuàng)新”首先體現(xiàn)在制度體系建設(shè)中的創(chuàng)新。如何實(shí)現(xiàn)檔案管理制度體系建設(shè)的“創(chuàng)新”呢？筆者認(rèn)為應(yīng)做好如下幾點(diǎn)：

第一，從開(kāi)發(fā)“管理層”入手。檔案產(chǎn)生于各類(lèi)社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，檔案的作用是記載歷史事件，為維護(hù)相關(guān)利益主體的合法權(quán)益提供憑證，所以，檔案也是具有重要價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)。當(dāng)前，部分檔案管理單位仍缺乏對(duì)檔案管理在社會(huì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中重要性的認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)提高檔案管理水平的切實(shí)舉措，這與整個(gè)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)及行政體制改革形勢(shì)不相適應(yīng)。造成這種現(xiàn)狀的根源，主要是檔案管理部門(mén)管理層缺乏重視，所以，提高檔案管理水平首先應(yīng)提高檔案管理層的現(xiàn)代管理意識(shí)，樹(shù)立檔案管理是服務(wù)社會(huì)、提高社會(huì)效益的理念。

第二，從管理“規(guī)范化”切入。“10號(hào)令”的出臺(tái)，為檔案管理制度體系建設(shè)提供了必要的法律依據(jù)。完善檔案管理制度體系建設(shè)，就是要依據(jù)這一法令建立起適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的檔案管理規(guī)范。法令強(qiáng)調(diào)了檔案資料收集的重要性，將檔案收集視為檔案管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒(méi)有完善的檔案收集管理，檔案管理就成了無(wú)源之水。所以，對(duì)檔案收集管理應(yīng)在檔案管理制度體系中作出明確規(guī)范，使檔案收集管理目標(biāo)落實(shí)到管理部門(mén)和具體負(fù)責(zé)人。

第三，從優(yōu)化“檔案員”隊(duì)伍抓起。檔案管理制度體系要想得到切實(shí)落實(shí)，檔案管理人員作為執(zhí)行者具有關(guān)鍵性作用，檔案管理人員應(yīng)在檔案收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案保管、檔案編研和檔案利用等環(huán)節(jié)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。同時(shí)，要精通檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高檔案管理的準(zhǔn)確性與有效性，全面提升檔案管理水平。要做到這一點(diǎn)，檔案管理人員應(yīng)通過(guò)學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)、技術(shù)、以提高自身綜合素質(zhì)。在檔案收集管理中，對(duì)各類(lèi)檔案資料做到認(rèn)真查驗(yàn)和及時(shí)收集，對(duì)發(fā)現(xiàn)的檔案信息源認(rèn)真追查，并對(duì)收集的檔案資料按所屬類(lèi)別進(jìn)行歸類(lèi)整理。在檔案保存管理中，保證檔案資源的安全、完整、并為檔案使用者提供查閱方便，使檔案資源真正發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。做到以上幾點(diǎn)，才是符合現(xiàn)代檔案管理要求的檔案員。

第9篇：如何制定管理制度范文

當(dāng)前社會(huì)已在大力提倡法制，企業(yè)管理也應(yīng)是以制度為基礎(chǔ)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。采購(gòu)作為企業(yè)成本控制的核心部門(mén)，也是企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的重要來(lái)源部門(mén)，更需要有堅(jiān)實(shí)的管理制度和信息系統(tǒng)為基石，規(guī)避過(guò)于主觀、過(guò)于靈活的人為操作帶來(lái)的弊病和風(fēng)險(xiǎn)。本人從事過(guò)東南沿海的兩家汽車(chē)企業(yè)，第一家是中外合資的乘用車(chē)企業(yè)，采用的是日資企業(yè)的精益生產(chǎn)模型，采購(gòu)業(yè)務(wù)管理非常規(guī)范和精細(xì)。當(dāng)前服務(wù)的是一家自主品牌客車(chē)企業(yè)，屬于商用車(chē)板塊，這家企業(yè)采購(gòu)管理在10年前還屬于粗放型，在經(jīng)過(guò)10多年的持續(xù)改進(jìn)后，逐步建立起一套優(yōu)秀的采購(gòu)管理制度架構(gòu)，有樹(shù)干，也有枝葉，形成了一套有效的閉環(huán)管理機(jī)制。從供應(yīng)商準(zhǔn)入到退出，從招標(biāo)到合同簽訂，都有嚴(yán)格的管理制度。

1采購(gòu)制度化

本文重點(diǎn)介紹當(dāng)前雇主的已然成熟的采購(gòu)兩大制度，分別是供應(yīng)商制度和價(jià)格制度，這兩方面是所有零件最重要的供應(yīng)鏈因素：

1.1《供應(yīng)商全生命周期管理制度》。

此制度制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏?zhǔn)入和淘汰規(guī)則。1.1.1為什么要選擇新供應(yīng)商。必須要有需求管理思維，比如原供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)了重大問(wèn)題，售后抱怨非常嚴(yán)重，短期無(wú)法得到改善；或者是原供應(yīng)商產(chǎn)品滿足不了新車(chē)型的功能要求等，從而避免因?yàn)閭€(gè)人因素隨意更換供應(yīng)商。1.1.2如何選擇新供應(yīng)商。不允許采購(gòu)工程師私自決定供應(yīng)商，需要經(jīng)過(guò)招標(biāo)等公平、公開(kāi)方式進(jìn)行評(píng)估和選擇，當(dāng)然，在評(píng)價(jià)的過(guò)程中，不僅僅考慮價(jià)格因素，還要綜合考慮質(zhì)量、技術(shù)、交付、售后等供應(yīng)鏈多方面因素，要有一套全方位的評(píng)分規(guī)則，最終通過(guò)決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策（比如采購(gòu)決策小組、外包會(huì)議等）。1.1.3如何認(rèn)證新供應(yīng)商。供應(yīng)商資質(zhì)的審查是非常嚴(yán)格，需要通過(guò)一套嚴(yán)密的評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行評(píng)估，也就是供應(yīng)商認(rèn)證工作。此項(xiàng)工作不應(yīng)該是某個(gè)人或某個(gè)部門(mén)決定，而應(yīng)該是多個(gè)部門(mén)依據(jù)規(guī)則共同審核。1.1.4如何驗(yàn)證新供應(yīng)商產(chǎn)品。汽車(chē)安全非常重要，不允許隨意更換零部件供應(yīng)商，如果確有必要更換，不僅要經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試，還需要經(jīng)過(guò)售后耐久驗(yàn)證。為降低風(fēng)險(xiǎn)，允許先試裝1套，再進(jìn)行批量驗(yàn)證，并確保符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)。1.1.5供應(yīng)商如何日常管理。要使企業(yè)零部件品質(zhì)持續(xù)進(jìn)步，并具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，日常必須對(duì)其供應(yīng)商進(jìn)行有效管理，包括工程監(jiān)察、績(jī)效考評(píng)等。要學(xué)會(huì)采用四象限原則對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類(lèi)管理，包括區(qū)分戰(zhàn)略供應(yīng)商、瓶頸供應(yīng)商、一般供應(yīng)商、杠桿供應(yīng)商，并匹配相應(yīng)的采購(gòu)策略。1.1.6供應(yīng)商退出。若供應(yīng)商已經(jīng)無(wú)法與企業(yè)共同進(jìn)步，必將面臨淘汰退出，但為了控制退出后的售后配件供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，務(wù)必保留相對(duì)合理的履約保證金在企業(yè)，直至產(chǎn)品周期結(jié)束。

1.2價(jià)格管理制度。

成本是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，為了有效控制企業(yè)成本，提高利潤(rùn)，降低違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，需要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臎Q策機(jī)制。1.2.1如何讓獲得的價(jià)格合理。應(yīng)建立《采購(gòu)物資招標(biāo)管理制度》，讓招標(biāo)作為企業(yè)決定價(jià)格的主要手段，至少要適用到杠桿物料上，保證絕大部分產(chǎn)品的價(jià)格是符合市場(chǎng)行情，并具備競(jìng)爭(zhēng)力。1.2.2如何提高定價(jià)效率。為了降低價(jià)格管理難度，提高效率，針對(duì)大量標(biāo)準(zhǔn)化的零件產(chǎn)品，要分析出合理的價(jià)格模型，要建立《采購(gòu)物資定價(jià)規(guī)則管理制度》，讓價(jià)格管理做到有章可循，也是為前期招標(biāo)和后期同類(lèi)產(chǎn)品定價(jià)奠定基礎(chǔ)，避免供應(yīng)商利用零件設(shè)計(jì)變更的機(jī)會(huì)，變相漲價(jià)，損害公司利益。通過(guò)上述兩大方面制度，很大程度上已經(jīng)穩(wěn)固了采購(gòu)運(yùn)營(yíng)的核心業(yè)務(wù)，并朝著規(guī)范的道路行進(jìn)。

2采購(gòu)信息化

采購(gòu)制度是對(duì)采購(gòu)行為的約束，但光有規(guī)則還是不夠的，在具體執(zhí)行層面，如果還是延續(xù)傳統(tǒng)的紙質(zhì)審批，難免存在不透明、難追溯的風(fēng)險(xiǎn)，從而迫切地需要實(shí)現(xiàn)采購(gòu)流程的信息化，建立起一整套全程可視、可查、可溯的采購(gòu)系統(tǒng)。在目前所服務(wù)的公司，我和我的團(tuán)隊(duì)，從零開(kāi)始，搭建起一整套與制度匹配、高效的信息系統(tǒng)，本文重點(diǎn)介紹三個(gè)模塊：2.1采用國(guó)產(chǎn)EKP辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全生命周期的供應(yīng)商管理和價(jià)格管理，包括供應(yīng)商推薦流程、潛在供應(yīng)商認(rèn)證流程、招標(biāo)流程、供應(yīng)商試裝流程、供應(yīng)商選擇結(jié)果應(yīng)用流程、份額調(diào)整流程、新品定價(jià)審批流程、價(jià)格調(diào)整審批流程等。2.2采用德國(guó)SAP系統(tǒng)與EKP系統(tǒng)交互，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)訂單的審批和，便于供應(yīng)商可以隨時(shí)隨地在EKP門(mén)戶查看訂單需求，為了更加便捷，還可以與手機(jī)進(jìn)行交互。通過(guò)健全的制度、系統(tǒng)化的電子流程，做到事前管控，也為采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)筑起了一道道防火墻，避免過(guò)多人為操作帶來(lái)的廉潔問(wèn)題發(fā)生，但是再好的制度也會(huì)有瑕疵，再好的流程也會(huì)有失誤，所以在”防”的基礎(chǔ)上，還要配套相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。在當(dāng)前企業(yè)，我們?cè)O(shè)置了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督崗位，制定了稽查制度，每年展開(kāi)采購(gòu)大檢查，對(duì)近年的所有采購(gòu)業(yè)務(wù)和流程進(jìn)行全面盤(pán)查，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，對(duì)故意犯錯(cuò)進(jìn)行處罰，對(duì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)別人錯(cuò)誤進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，做到有獎(jiǎng)有懲，獎(jiǎng)罰分明。2.3采用“簡(jiǎn)道云”項(xiàng)目管理軟件（阿里巴巴集團(tuán)下屬企業(yè)開(kāi)發(fā)），針對(duì)一些非審批類(lèi)的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行信息化管理，避免遺漏和計(jì)劃性的缺失等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)。當(dāng)然，再優(yōu)秀的制度和系統(tǒng)都應(yīng)該是以人為本的，要做到采購(gòu)真正零風(fēng)險(xiǎn)，光靠制度和系統(tǒng)是不夠的，企業(yè)管理者更需要從人性出發(fā)，制定采購(gòu)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)真正意義的高薪養(yǎng)廉，建設(shè)一支過(guò)硬的、優(yōu)秀的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)，將更好的管理思想傳承下去。

參考文獻(xiàn)：

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